Environnement entrepreneurial. Réglementation de l'État de l'activité entrepreneuriale
L'État devrait interférer dans l'économie uniquement s'il existe certaines conditions et conditions préalables. Actuellement, en sciences économiques, il est généralement reconnu que l'activité entrepreneuriale ne peut pas fonctionner sans règlement de l'État. Aujourd'hui, une personne n'est plus guidée par la considération qui "régule le mieux l'état qui réglemente le moins".
Dans le contexte de la formation de relations de marché, le rôle de la réglementation de l'État dans le domaine de l'entrepreneuriat est encore plus nécessaire que dans les pays ayant une économie de marché développée. L'État est obligé de participer, d'abord, dans la formation d'entités d'activité entrepreneuriale dans toutes les sphères de l'économie; en deuxième, dans la formation d'un environnement favorable favorisant le développement d'un petit entrepreneuriat; la troisième, dans l'orientation ciblée, stimulant et soutenant les petites entreprises dans le domaine de la production; quatrième, dans la formation de l'infrastructure organisationnelle et de marché des petites entreprises; finalement, pour assurer l'orientation sociale du processus de formation et de développement de petits entrepreneurs.
Le spectre des mesures de la réglementation de l'entrepreneuriat de l'État est très large et a une base juridique, économique et organisationnelle. Il comprend les instructions suivantes:
règlement juridique;
ressource et soutien financier pour le petit entrepreneuriat;
formation d'infrastructures de petites entreprises;
support d'information;
coopération internationale dans le domaine des petites entreprises:
contrôle économique dans le domaine des activités commerciales.
Les conditions de l'intervention de l'État dans l'activité entrepreneuriale peuvent être négatives et positives.
Conditions négatives - Ce sont les conditions de manifestation des tendances négatives dans divers domaines d'économie, qui affectent négativement les activités entrepreneuriales. Par exemple, la tension sociale dans la société, la menace de la sécurité et de la détérioration nationales ambiant, inflation, chômage, déficit budgétaire, non compétitivité des produits nationaux sur le marché mondial, diminution de la production, etc.
Le rôle de l'État dans ce cas est d'identifier les tendances et les mesures négatives pour les éliminer.
Conditions positives - Manifestation des tendances positives. Le rôle de l'État est observé ici dans l'identification et le soutien rapides.
Allouer ce qui suit méthodes Impact de l'État sur l'activité entrepreneuriale:
Méthodes économiques. Ceux-ci inclus:
imposition;
redistribution des revenus et des ressources;
tarification;
la mise en œuvre des activités commerciales publiques.
Méthodes administratives. Parmi eux:
adoption et ajustement de la législation;
contrôler son observance.
Ces méthodes ne sont utilisées que lorsque l'économie est inefficace.
L'État effectue les fonctions suivantes pour réglementer les activités entrepreneuriales:
crée un domaine juridique pour le développement de l'entrepreneuriat: développe les lois nécessaires et actes juridiquesDétermine les droits de propriété et assure également le contrôle de la qualité des produits entrepreneuriaux.
fournit une règle et une ordonnance appropriées dans le pays et sa sécurité nationale, ainsi que la sécurité activités commerciales;
stabilise le développement économique;
prend des mesures pour protéger la concurrence et la restriction du monopole;
développe et implémente des programmes pour soutenir les activités entrepreneuriales;
organise et surveille la mise en œuvre de la législation en vigueur dans le domaine de la fiscalité, du système bancaire.
Ainsi, les conclusions suivantes peuvent être dessinées:
l'entrepreneuriat est un type particulier de gestion, mis en œuvre sur son risque basé sur le comportement novateur des propriétaires de l'entreprise, sur la capacité de trouver et d'utiliser des idées, de les incarner à des projets d'entrepreneurie spécifiques et d'obtenir des bénéfices systématiques. Il existe de nombreux facteurs tels que interne et externe, qui affectent le développement de l'entrepreneuriat.
le choix de la forme d'activité entrepreneuriale, chacun ayant à la fois ses avantages et ses inconvénients, dépend du but de l'activité, disposée le capital initial, champ d'activité prévu et autres facteurs.
la réglementation de l'État dans le domaine de l'activité entrepreneuriale est nécessaire pour le développement et le fonctionnement des entités commerciales, ainsi que de soutenir leur compétitivité. Une influence spéciale fournit des réglementations législatives gouvernementales.
Lecture numéro 1, 2 Dispositions générales Droit entrepreneurial
1. Le concept et l'essence de la réglementation publique de l'activité entrepreneuriale
2. Théories de la loi entrepreneuriale. Droit entrepreneurial dans le système de droit russe
3. Méthode du sujet et du droit des affaires
4. Principes de droit entrepreneurial
5. Signes d'activités entrepreneuriales
6. Établissement et ratio professionnel
Andreev v.k. Sur le concept de développement de la législation sur l'activité entrepreneuriale // juge russe. 2010. N ° 9. P. 20-25.
Le concept et l'essence de la réglementation de l'État de l'activité entrepreneuriale
Adam Smith, fondateur de l'économie moderne, a estimé que les principales forces motrices de l'économie sont le libre-échange et la libre concurrence, l'État ne devrait pas interférer avec les processus économiques. Explorer le travail du marché libre, A. Smith parle de la «main de la main invisible», de trouver l'explication d'un égoïsme raisonnable comme un levier effectif dans l'allocation des ressources. À son avis, le fabricant poursuit son avantage, cherche à atteindre ses intérêts privés, mais la voie à laquelle cela réside dans la satisfaction de quelqu'un d'autre. Ainsi, cherchant à accroître son bien-être, le fabricant augmente le bien-être de la société dans son ensemble. La totalité des fabricants comme si elle se déplace par la "main invisible", pour des raisons de satisfaction d'intérêt particulier dans le même temps réalise inconsciemment les intérêts de toute la société. Au fil du temps, la «main invisible» est à l'origine un marché naturel pour le transformer en un mécanisme socialement utile.
L'idée de la réglementation du marché naturel de l'économie a été critiquée. Par exemple, D. Soros estime que si les forces du marché fournissent une puissance complète, même dans des questions purement économiques et financières, elle peut finalement conduire à la chute du système mondial de capitalisme.
À cet égard, l'État ne peut être retiré de sa fonction - la réglementation des relations de marché. L'impact réglementaire de l'État devrait viser à éliminer les deux défaillances du marché, lorsque le marché devient incapable de distribuer efficacement les ressources disponibles et les échecs d'État qui ne sont pas capables de de diverses raisons Pour résoudre ce problème ou ce problème ou avec vos actions de l'ordre public déstabilisant.
L'intervention de l'État dans la résolution de ces problèmes peut être justifiée si les problèmes sont essentiels et ne peuvent pas être surmontés par le marché de manière indépendante. L'état de son intervention contribue à l'émergence d'un effet positif par rapport à la situation de l'absence d'impact réglementaire, dans laquelle la faisabilité de l'intervention de l'État est exprimée.
Avec le développement et la complication des relations socio-économiques, il est devenu évident que les relations de marché ne peuvent pas servir de mécanisme de réglementation autonome.
Sans impact sur l'économie, aucun des États développés ne le fera. Seules les limites et les formes d'intervention de l'État dans l'économie diffèrent. En Russie, à l'heure actuelle, la nécessité d'une réglementation de l'économie de l'État est reconnue par presque tous les économistes et les politiciens. L'expérience de «thérapie de choc», qui a entraîné les conséquences destructrices de l'économie, indique que, sans réglementation de l'État, le marché ne pourra pas s'auto-organiser.
Le but de la réglementation de l'État de l'économie - assurer la mise en œuvre et la protection des intérêts publics, tels que la défense et la sécurité de l'État, la protection des droits et libertés de l'homme et des citoyens, la protection des segments socialement vulnérables de la population, la protection de l'environnement.
De plus, pour le fonctionnement normal le marché lui-même a besoin de réglementation, dans la mise en place de règles de comportement uniformes, sans quel chauçon vient dans la sphère économique. Cela concerne principalement la réglementation des marchés concurrentiels et le contrôle de leurs activités.
Les conditions préalables juridiques pour la réglementation de l'État de l'économie sont principalement les normes de la Constitution de la Fédération de Russie: sur l'État social (art. 70); Sur les garanties d'un espace économique unique, soutien à la concurrence, à la protection différentes formes Propriété (art. 8); Sur l'interdiction des activités monopolistiques et de la concurrence sans scrupules (art. 34), etc.
- Niveau de réglementation de l'État de l'activité entrepreneuriale
Selon l'art. 71 de la constitution de la Fédération de Russie, en dirigeant de la Russie:
- établir les principes fondamentaux des politiques fédérales et des programmes fédéraux dans le domaine du développement économique de la Russie;
- Établissement base légale marché unique;
- Financial, monnaie, crédit, règlement douanier, émission monétaire, bases politique de prix etc.
Dans la législation russe, il n'existe aucune définition juridique des concepts de "réglementation de l'État de l'économie" et de "réglementation de l'État de l'activité entrepreneuriale". En science, le plus proposé variantes différentes Ces concepts.
Réglementation de l'État de l'activité entrepreneuriale C'est l'impact de l'État à l'aide de A) adoption d'actes de réglementation, actes juridiques de la réglementation individuelle, b) Organisation du contrôle sur le respect des exigences de la législation aux entrepreneurs et c) l'application de mesures stimulantes et de responsabilité envers les contrevenants de ces exigences.
En fonction de la méthode d'impact sur le comportement des entités économiques, les méthodes de régulation suivantes distinguent:
réglementation directe réalisée en établissant des entrepreneurs exigences obligatoires. Ces exigences sont contenues dans les actes juridiques réglementaires et sous la forme de prescriptions adressées à des entités spécifiques;
réglementation indirecte C'est que l'impact de l'État est effectué à travers les intérêts du SH. L'état de comportement approprié des entrepreneurs est atteint par une impédance non directive en vertu de la peur d'appliquer des sanctions, mais par des méthodes économiques, des incitations. Par exemple, les formes de soutien aux matières d'entrepreneuriat de petite et moyenne taille, de ruptures fiscales, de prêts, de subventions, de subventions, etc.
- QUASI-RÉGLEMENTATION. Cela implique la fourniture d'influence sur le secteur de l'entrepreneuriale afin qu'elle ait permis de préciser le problème. La réglementation de l'État a été médiée et non réglementée dans la nature, en vertu de laquelle l'intervention de l'État acquiert de petites dimensions;
- autorégulation. C'est un moyen de résoudre des problèmes de mécanismes de marché avec une intervention minimale de l'État. Dans ce cas, il est nécessaire que le marché soit en mesure de résoudre de manière indépendante des problèmes émergents qui ne devraient pas être significatifs et conduire des risques déraisonnables pour la société;
- règlement commun. Cela implique une participation conjointe à la réglementation de l'État elle-même à la personne de ses organes et de divers acteurs du marché. Le contrôle des actions des entités économiques (HS) est effectué à la fois par l'État et les acteurs du marché. Il devrait tenir compte de l'avis de la communauté des affaires non seulement, mais également des consommateurs, des contreparties, qui, dans le cadre de la réglementation directe des États ou de la réglementation, ne peuvent être entendus.
Le droit d'effectuer une activité entrepreneuriale est mis en œuvre dans mode communsur la base du principe - tout ce qui n'est pas interdit par la loi est autorisé.
En même temps peut être installé interdictions et restrictions qui sont principalement fixés dans la constitution de la Fédération de Russie ( interdiction: Partie 2 Art. 34 - Non autorisé activités économiquesvisant la monopolisation ou la concurrence sans scrupules; restrictions: De l'art. 55 - Les droits de l'homme et les citoyens ne peuvent être limités à la loi fédérale que dans la mesure nécessaire pour protéger les fondements du système constitutionnel, la moralité, la santé, les droits et libertés des intérêts légitimes des autres, garantissant la défense et la sécurité de la Etat.
Les interdictions peuvent être Absolu: L'activité entrepreneuriale est impossible, car elle est interdite par la loi (par exemple, lorsque la concurrence sans scrupules)
et relatif (Par exemple, une interdiction des activités entrepreneuriales en l'absence d'une licence, d'une adhésion à SRO et d'autres personnes).
Les interdictions et les restrictions sur l'activité entrepreneuriale sont considérées comme un type différent régulateurs.Ceux-ci sont également attribués à privilèges.
L'expérience des pays ayant une économie de marché montre la possibilité d'utiliser divers mécanismes dans le processus de règlement:
1) règlement en développant règles généralesspécifiquement présenté sous la forme de normes opérant au niveau des lois;
2) l'élaboration de règles avec les autorités de réglementation, par exemple, en élaborant des normes;
3) la procédure d'émission de permis préliminaires (par exemple, délivrant des licences, résolution du service d'antimonopolisme à la concentration de capitaux;
4) plans et programmes;
5) Devoirs et stimulation fiscale.
La réglementation de l'entreprise de l'entrepreneuriat est effectuée dans de nombreuses directions. La nécessité d'une telle réglementation est due au fait que, au cours de l'activité, il existe des intérêts privés des entrepreneurs et des intérêts publics de la société. Ces intérêts devraient être équilibrés et ne pas entrer en conflit les uns avec les autres.
Notre société n'a pas encore atteint le niveau de développement lorsqu'il serait possible de parler de la création d'une règle de droit. Cependant, il est nécessaire de s'efforcer à cette fin et à sa réalisation, il est nécessaire de développer un mécanisme parfait pour l'interaction juridique des entrepreneurs et de la société.
La réglementation de l'entreprise de l'entrepreneuriat peut être directe et indirecte.
Direct la réglementation est plus typique de l'économie administrative et, à l'heure actuelle, elle donne sa position. Dans le même temps, les actes juridiques contiennent une masse de règles décisionnelles pour divers aspects des activités entrepreneuriales. La réglementation directe des États peut être considérée dans les domaines suivants: la mise en place d'exigences en matière d'activités entrepreneuriales; l'introduction d'interdictions de certaines manifestations dans sa mise en œuvre; Application des sanctions et des mesures de responsabilité; la création d'entités économiques, de leur réorganisation et de la liquidation (par exemple, des entreprises unitaires); Contrats contractants pour assurer des programmes ciblés, satisfaire d'autres besoins de l'État, etc.
Dans le même temps, dans les conditions de gestion du marché, la priorité est donnée indirect méthodes de réglementation utilisant divers leviers et stimuli économiques. La réglementation des États indirects peut à la fois stimuler certains types d'entrepreneuriat (par la fourniture d'avantages pour la fiscalité, le prêt, etc.) et pour viser à préserver la mise en œuvre des activités.
L'État régit les activités entrepreneuriales, construisant le droit des agences gouvernementales à contrôler et à le superviser. L'une des principales tâches de l'Autorité anti-antimonopole fédérale est de surveiller le respect des exigences de la législation sur l'antimonopole des entités économiques. Le bien-être sanitaire et épidémiologique de la population est assuré, entre autres, le système de surveillance sanitaire et épidémiologique de l'État.
La réglementation de l'État de l'activité entrepreneuriale est associée au légal la forme d'acte. La Loi sur la réglementation de l'État est l'indication de l'indication de l'indication de l'organe de l'État compétent sur la forme établie, adressée aux entités commerciales ou à un sujet spécifique et contenant l'obligation d'activités entrepreneuriales d'une certaine manière ou de la mettre dans un certain État. Ceux-ci peuvent être des actes de réglementation confrontés à un cercle incertain de personnes ou d'actes de réglementation spécifique, contenant une indication d'un sujet spécifique et sont un fait juridique. Des actes spécifiques peuvent être diversifiés: interdictions, autorisations. La loi prévoit des ordonnances d'actes (par exemple, de mettre fin à la violation des lois antitrust), des actes planifiés (ordre de planification par rapport à une institution d'État), etc.
La réglementation de l'État de l'activité entrepreneuriale est effectuée par divers façons. Les actes juridiques réglementaires prévoient l'utilisation des outils suivants à cette fin: normes, normes (par exemple, taux d'amortissement); Limites (par exemple, les émissions de polluants dans environnement naturel); la taille des taux d'imposition, des tâches, d'autres paiements obligatoires; quotas (par exemple, lors de l'exportation de biens); coefficients (par exemple, les changements de prix ou de tarifs réglables); réserves (par exemple, la création de montants réservés par des banques commerciales); La taille du capital et des fonds (par exemple, la mise en place de la quantité minimale de capital-actions).
Le lieu et le rôle de l'État dans l'économie de chaque pays sont déterminés par l'efficacité des mesures et des moyens de réglementation de l'État, avec l'aide de certaines tâches socio-économiques et autres. Dans les conditions modernes, l'impact de l'État sur les processus économiques, les formes d'interaction organisationnelles entre les organismes d'entreprise sont en train de changer, des changements importants se produisent dans l'ordre, le mécanisme, les appareils de gestion, dans la combinaison des mécanismes de réglementation des États et des marchés. Il s'agit d'une tendance générale caractéristique de la plupart des économies développées.
La nécessité d'une réglementation de l'entreprise de l'activité entrepreneuriale est la justification nationale de la littérature économique et juridique. Il est important de résoudre ce problème de souligner la nécessité de protéger les intérêts publics et privés. Une combinaison d'intérêts publics et privés pour atteindre les objectifs de la réglementation de l'État est la tâche fondamentale de ce règlement.
L'État de la personne est compétent: les organes exercent une fonction économique, qui est exprimée dans les directions suivantes:
assurer des besoins publics et sociaux, des priorités dans le développement économique et social; formation du budget de l'État;
Protection de l'environnement et utilisation des ressources naturelles;
assurer l'emploi de la population;
assurer la sécurité et la défense du pays;
La mise en œuvre de la liberté de l'entrepreneuriat et de la concurrence, assurant cousu du monopolisme;
Se conformer à l'application de la loi dans l'activité économique étrangère des entrepreneurs et des investissements étrangers.
Cette liste d'intérêt public protégé n'est pas exhaustive. Il y a aussi des intérêts publics comme:
la nécessité de gérer efficacement la propriété de l'État;
la nécessité d'assurer la qualité et la sécurité des biens, des travaux, des services;
Assurer l'intégration de l'économie russe dans l'économie mondiale.
À notre avis, dans la formation des principales orientations de la réglementation de l'État des activités entrepreneuriales, il est nécessaire de déterminer les critères d'une telle classification. Il n'est pas encore clair pourquoi certaines directions sont incluses dans la liste spécifiée, d'autres - non. Il n'existe clairement aucune approche scientifique du problème considéré.
La particularité de la réglementation de l'État dans la plupart des cas est révélée dans la catégorie "Activités". Par conséquent, la réglementation de l'État de l'activité entrepreneuriale est la gestion de l'État dans la personne des organes autorisés compétents visant à rationaliser les relations économiques dans le domaine de l'entrepreneuriat afin de protéger les intérêts publics et privés de ces relations.
Parler de la relation de tels concepts comme "réglementation de l'État" "," administration publique"Et" Impact de l'état ", nous notons que le premier concept est plus étroit, plutôt que les deux derniers.
La littérature juridique distingue les formes d'impact de l'État sur l'économie de marché. Ceux-ci inclus:
réglementation de l'État des activités et du contrôle économiques pour elle;
création et résiliation des entités commerciales;
Planification.
De ce point de vue, vous pouvez parler, par exemple, sur la réglementation de l'État de la banque, des bourses, des investissements, des activités d'assurance. De plus, ces sphères de réglementation gouvernementale peuvent être distinguées en tant que comptabilisation des opérations économiques, financement de l'esprit d'entreprise, audit, normalisation et certification des produits (travaux et services), prix, etc.
La réglementation de l'entreprise de l'entrepreneuriat peut être classée en fonction du degré d'impact de l'État sur certaines relations publiques dans divers secteurs de l'économie nationale. Ainsi, S. S. Zankovsky propose une allocation du niveau maximum, moyen et minimum (mode) de la réglementation de l'État de l'économie1. Le niveau maximum implique l'utilisation de tout ou sur la plupart des réglementations de l'État. Le niveau minimum de réglementation existe par rapport aux entrepreneurs associés à des activités créatives.
Compte tenu de la portée de l'application de certains moyens d'exposition à la réglementation de l'État au niveau fédéral, au niveau des sujets de la Fédération, au niveau de la région autonome et des districts autonomes. Ces autres réglementations de l'État ont été reflétées dans lois fédérales, Autres actes juridiques.
La réglementation de l'État de l'activité entrepreneuriale ne sape pas le principe principal du droit civil (art. 1 du code civil). Le principe de l'inadmissibilité de l'intervention arbitraire dans les affaires privées signifie que le législateur dans son ensemble permet une ingérence de l'État dans l'économie. L'intervention (involontaire) admissible est basée sur la loi - réglementation de l'entrepreneuriat de l'État. L'intervention arbitraire est un phénomène illégal. Dans un mot, retour d'interférence.
En vertu de la partie 1 de l'art. 34 de la Constitution de la Fédération de Russie, tout citoyen a le droit de s'engager dans des activités économiques de droit non interdites. Par conséquent, toute activité économique (y compris entrepreneuriale) implique motifs juridiques. Il est impossible de traiter avec les types d'entrepreneuriat, qui sont directement interdits par la loi. La réglementation de l'entreprise de l'entrepreneuriat est limitée au cadre de la loi.
Il est plus difficile de traiter l'intervention de l'État dans la réglementation de l'entrepreneuriat. Les représentants de la loi constitutionnelle estiment que ces limites doivent être conformes au principe de proportionnalité (proportionnalité) et d'équilibre. Toutefois, dans la constitution de la Fédération de Russie, ce principe (ainsi que d'autres) n'est pas formulé, bien que, selon G. A. Gadzhiev, le principe de proportionnalité (proportionnalité) et d'équilibre résultent de l'analyse de dispositions constitutionnelles individuelles. Une position très intéressante: le principe constitutionnel n'est pas expressément exprimé, mais est signifié.
Guidé par ce principe, les autorités ne peuvent pas imposer aux citoyens et entités juridiques Obligations dépassant les limites établies de la nécessité résultant de l'intérêt public à atteindre un objectif poursuivi par cette mesure. »Sinon, l'intervention de l'État dans le domaine de l'entrepreneuriat sera excessive. Il reste à développer les critères sur ce sujet et à créer pratique judiciaire, y compris les positions juridiques de la Cour constitutionnelle de la Fédération de Russie.
À cet égard, il est possible d'affecter les principales orientations de la réglementation de l'économie fondée sur l'État dans son ensemble et une activité entrepreneuriale en particulier. Ceci, par exemple:
réglementation antitrust de l'activité entrepreneuriale;
l'utilisation de formes et de méthodes de planification et de rationnement du gouvernement (normes, réglementations, quotas, systèmes d'État, d'ordonnances régionales et municipales);
réglementation de l'État du marché national de la Russie;
Contrôle de l'État des activités entrepreneuriales;
Réglementation de l'État des relations économiques internationales.
Législation économique Fédération Russe Comme les principes fondamentaux de l'activité entrepreneuriale, l'Initiative et l'indépendance des entités économiques sont déterminés. La Société prévoit de manière indépendante ses activités sur la base de prisonniers avec des fournisseurs et des acheteurs de contrats, sur la base de la demande et des conditions du marché, éliminées les bénéfices. Dans le même temps, l'indépendance de l'entreprise ne peut être sans limites, sans contrôle de l'État, règlement, coordination de l'impact.
Ce chapitre est destiné à divulguer l'essence de la réglementation de l'État, c'est-à-dire la mise en œuvre des objectifs et des méthodes de règlement, ainsi que de déterminer le rôle de l'État dans l'élaboration du processus entrepreneurial.
Objectifs de la réglementation publique de l'activité entrepreneuriale
Règlement de l'État - l'impact de l'État sur les activités des entités économiques et des conditions de marché afin de garantir des conditions normales pour la formation d'un mécanisme de marché, des solutions économiques et problèmes sociaux. Sur la base de la définition du terme "règlement de l'État", on peut dire que l'État devrait aider à la création d'une économie entrepreneuriale et, par conséquent, à la fois à l'entrepreneuriat national et à la capitale nationale.
Avant que l'Etat ne commence à poursuivre une politique industrielle significative, elle doit conclure une alliance avec une grande capitale privée. À cet égard, il est nécessaire de résoudre deux tâches importantes. Premièrement, seul l'État peut élaborer une sorte de philosophie nationale de la restructuration du marché de l'économie, de la former et de suivre ses priorités, d'évaluer l'échelle et la direction des transformations requises. Deuxièmement, il devrait établir de telles règles du jeu qui ne contredit pas les intérêts indigènes du capital privé, mais, au contraire, contribueraient à la mise en œuvre de la stratégie de développement de l'industrie prévue fondée sur l'utilisation de son potentiel constructif.
L'indicateur principal caractérisant la prospérité du pays est sa compétitivité. Cet indicateur caractérise et sécurité Economiqueet attrait d'investissement. Parlant de la compétitivité de l'État, il est impossible de ne pas indiquer le fait que les conditions qui protègent des biens privés sont créées dans tous les pays.
Lors de l'analyse des causes d'une faible activité d'investissement, de nombreux experts notent à juste titre l'absence de cadre réglementaire nécessaire pour les activités d'investissement, c'est-à-dire que nous ne sommes pas créés par les conditions de protection des droits des investisseurs et du mécanisme de garantie.
Enquêtes sociologiques menées entre les directeurs de structures d'entreprise dans différentes régions La Russie a montré des résultats très intéressants: les entreprises, qui ont besoin de financement supplémentaire - de 89 à 96%; Entreprises souhaitant attirer un investisseur avec le transfert d'un paquet d'actions et, par conséquent, les droits de participer à la gestion - seulement de 3 à 7%.
Dans le même temps, en tenant compte de la situation actuelle, dans la sphère d'investissement, il est nécessaire de commencer à développer des politiques plus efficaces pour attirer des investissements, y compris ceux étrangères. Actuellement, il est conseillé de soutenir le président de la Fédération de Russie de créer un conseil consultatif sur les investissements nationaux et étrangers.
La tâche du Centre fédéral doit être pleinement concentrée sur la création d'un domaine juridique unique pour le développement de l'entrepreneuriat. Il est également nécessaire d'effectuer des politiques protectionnistes pour les petites et moyennes entreprises et mises en œuvre sous la forme de mesures financières et de crédit, de douane et de taxes spécifiques.
Vous pouvez formuler des objectifs généraux qui sont confrontés à l'État pour le développement du processus entrepreneurial:
- 1. L'État doit rester financièrement entrant ou entrer dans l'activité des entrepreneurs;
- 2. L'État devrait prendre fonctions éducatives sur la formation professionnelle et l'éducation du personnel professionnel entrepreneurial et de gestion;
- 3. L'État devrait assumer les fonctions de créer des entrepreneurs d'une certaine infrastructure, c'est-à-dire Structures auxiliaires qui devraient fournir aux entrepreneurs les services nécessaires à leur activité réussie.
En particulier, l'un des principaux objectifs de l'État - la fourniture d'un soutien financier et de crédit à l'entrepreneuriat, en particulier de petits et moyens, l'adoption d'une législation stable et incluant la taxe, a contribué au développement des affaires. Un facteur important La création de l'entrepreneuriat devrait être la création d'une structure constitutionnelle appropriée - le développement des incubateurs d'entreprise (en 1998), un service d'information et des services consultatifs d'entreprises, y compris les connectant à Internet, des activités plus actives des fonds et d'autres entrepreneurs organisés. Structures de soutien.