Уряд Росії федеральні міністерства служби та агентства. Скільки в Росії міністрів (міністерств): особливості та цікаві факти

Сьогоднішній кабінет американського уряду складається з 15 міністерств, стільки ж відомств у Німеччині, а скільки у Росії міністрів та міністерств? Дев'ять заступників голови Уряду РФ, двадцять одне міністерство та 22 федеральних міністра формують сьогодні урядовий склад Російської Федерації.

У 2015 році кількість відомств планувалося скоротити з 21 до 15, але це рішення не було втілено.

Пересічним обивателям дуже цікаво знати, скільки отримують міністри в Росії, люди, від рішень яких залежить рівень і якість нашого життя. Росстат опублікував дані за 2016 рік за рівнем заробітних плат усіх міністрів, і ми пропонуємо ознайомитися з цікавою інформацією.

За 2017 рік підрахунки, якщо й велися, то поки що не опубліковані, але ходять чутки про те, що штатним працівникам держструктур будуть передбачені додаткові виплати за рахунок особливого розподілу зарплатного фонду.

Доходи перших осіб у 2016 році

Насамперед давайте дізнаємося, скільки заробили президент та прем'єр-міністр. Згідно з офіційно декларованими даними, заробітна плата президента РФ за рік склала близько 8,9 мільйона рублів, прем'єр-міністра - 8,6 мільйона рублів.

Склад кабінету міністрів РФ

Голова Уряду РФ – Дмитро Анатолійович Медведєв. Його заступниками є І. І. Шувалов - перший заступник голови Уряду, які постійно діють сім заступників, а також ще один заступник: повноважний представник глави держави в Далекосхідному федеральному окрузі.

Скільки у Росії міністрів

Міністр Абизов Михайло Анатолійович – відповідальний за координацію роботи Відкритого уряду – єдиний російський чиновник вищого рівня, який не має портфеля. Решта глав відомств - всього їх 21 - керують однойменними міністерствами. Їхній перелік з прізвищами керівників знаходиться у відкритому доступі і не змінюється вже довгий час.

Глава уряду призначається президентом країни за погодженням із Держдумою. Якщо Дума тричі відхилила запропоновану кандидатуру, президент особисто призначає керівника Уряду, далі розпускає Держдуму з подальшим формуванням її складу. При цьому розпуск Державної Думи неприпустимий у період останніх шести місяців перебування президента при владі або при процедурі імпічменту, а також у ситуаціях військового чи надзвичайного стану, що склалося в країні.

Президент не приймає одноосібного рішення, хто працюватиме і скільки - міністри в уряд РФ призначаються главою держави за рекомендацією голови уряду. Вони можуть бути призначені лише з числа резидентів Російської Федерації, які не мають іноземного громадянства.

Оприлюднені дані Міністерства фінансів за 2016 рік дещо бентежать та протвережують. Виявляється, не такі малі заробітні плати російських чиновників. Вам цікаво скільки? У Росії міністри можуть подати у відставку за власним бажанням у будь-який момент, але навряд чи з таким рівнем доходу людина самостійно залишить свою посаду.

Середні цифри із зарплатні службовців у держорганах

Статистика невблаганна. Нещодавно була офіційно опублікована цифра в 115700 рублів - це середньомісячна зарплата співробітників, офіційно трудящих у федеральних органах.

Якщо оцінювати показники чиновницького апарату російського уряду, то 693 тисячі рублів – це середній рівень міністерської зарплати на місяць. Дані були отримані, виходячи з показників із заробітних плат голови Російського уряду, а також його заступників та глав відомств, включені показники рівнів офіційних доходів голів Державної Думи, Ради Федерації, Рахункової палати, судових органів РФ, Центрвиборчкому.

Зарплати міністрів

На першому місці головний "фінансист" Антон Силуанов, як то кажуть, гроші – до грошей. Його офіційний дохід на місяць становив 1,7 млн рублів, глава Мінбуду пан Мень - найнижчий чиновник, він отримував всього 446 тис. рублів.

Глава Мінекономрозвитку отримував за місяць 1,27 млн рублів, керівник міністерства енергетики – Олександр Новак – щомісяця заробляв 1,16 мільйона рублів.

Володимир Пучков, як голова МНС, отримував 954 тисячі рублів, приблизно стільки ж (921 000 рублів) отримував Денис Мантуров на посаді міністра промисловості та торгівлі.

Що стосується міністрів закордонних справ, спорту та юстиції, а також глав відомств освіти та охорони здоров'я, то їхня щомісячна зарплата варіювалася в діапазоні 497-634 тисячі рублів.

Не публікувалися дані щодо зарплат чиновників міністерств Оборони та Внутрішніх справ, а також Федеральної служби безпеки.

Адміністрація президента, Держдума, Радфед, Рахункова палата

Співробітники Адміністрації президента отримували в середньому 219 тисяч рублів. Працівники урядового апарату - 228 тис. рублів. Заробіток співробітників МЗС на місяць становив 147 тис. рублів, МНС - 137 тис. рублів.

Дані Росстату також стосуються рівня зарплати глави Рахункової палати, а також заступника Тетяни Голікової та всіх аудиторів: 668,8 тис. рублів. У судових органах рівень приблизно такий самий: середній показник зарплати голови Конституційного суду та його співробітників становив 615 тис. рублів на місяць.

Депутат Держдуми у 2016 році отримував 420 тис. руб., у Раді Федерації - трохи менше: 385 тис. рублів. Працівники Генпрокуратури жили скромніше – на 84 000 рублів, а Слідчого комітету – на 58 000 рублів на місяць.

Найнижчі доходи за офіційними статистичними даними, зафіксовані у співробітників Федеральних агентств у справах молоді, з надрокористування та у справах національностей - від 53 000 до 58 000 рублів.

Скорочення

Як "охолодний душу" президент РФ ще в лютому 2015 року підписав указ про 10% зниження заробітної плати, і причому не тільки собі. Скільки у Росії міністрів також потрапили під скорочення заробітних плат? Голова уряду, всі глави міністерств, керівники Генеральної прокуратури, Слідчого комітету, Центральної виборчої комісії отримають на 10% менше і цього року також. Указ поширювався також на 2016 та 2017 роки, а нещодавно Володимир Путін підписав документ про продовження цього розпорядження на 2018 рік.

Державний орган- Це частина державного апарату, наділена власною компетенцією і виконує функції на благо суспільства. Головне завдання органів виконавчої полягає у здійсненні державного управління на виконання законів. Для цього він виконавчі органи наділяються розпорядчими (владними) повноваженнями, тобто. правом давати вказівки, обов'язкові всім.

Конституція РФ встановила самостійність усіх гілок влади, зокрема виконавчої. Це означає, що формально немає жорсткої залежності органів виконавчої як від представницького органу (парламенту), і від Президента РФ. Однак особливість Російської Федерації полягає в тому, що, формально закріплюючи самостійність виконавчої гілки влади, Конституція РФ надає такі повноваження Президенту РФ, які дозволяють йому визначати зміст та сутність діяльності виконавчої влади. Понад те, деякі федеральні органи виконавчої безпосередньо підпорядковані Президенту РФ. Тому про самостійність виконавчої можна говорити лише з великою часткою умовності.

Система федеральних органів виконавчої складається з Уряду, міністерств, федеральних агентств та федеральних служб. Президент РФ не входить до системи федеральних органів виконавчої. Діяльність Уряду РФ було розглянуто у попередньому параграфі.

Міністерства РФ

Визначаючи правовий статус міністерства, зовсім недавно було прийнято говорити, що його основною відмінністю є управління дорученою йому галуззю народного господарства або сферою діяльності. Наразі економіка країни суттєво змінилася, що зажадало нової структури органів виконавчої влади. Міністерства відповідають за доручені їм сфери економіки, визначаючи щодо їхньої державної політики та розробляючи необхідні нормативно-правові акти для їх упорядкування. Усього існує не більше двох десятків міністерств.

Міністерство РФ - федеральний орган виконавчої влади, який проводить державну політику та здійснює управління у певній сфері діяльності.Міністерство очолює вхід до складу Уряду РФ міністр(Федеральний міністр), який володіє вирішальною владою у своєму міністерстві і несе персональну відповідальність за його діяльність. Міністерства РФ є єдиними органами (наприклад, Міністерство фінансів РФ, Міністерство транспорту РФ). Гарантією від свавілля міністра найчастіше є колегія міністерства, яка, загалом, має дорадче значення і може приймати обов'язкові рішення, проте розбіжності між міністром і колегією доповідаються Уряду РФ.

Перелік міністерств встановлюється указом Президента РФ, і діють вони у масштабах всієї країни під безпосереднім керівництвом Уряду РФ (крім міністерств оборони, внутрішніх, закордонних справ, юстиції та інших, як прийнято називати, силових міністерств, які підпорядковані Президенту РФ).

Федеральні службиздійснюють контрольні та наглядові, а також деякі спеціальні функції(наприклад, Федеральна служба з нагляду у сфері освіти та науки).

Федеральні агенціїпокликані надавати державні послуги, керувати державним майном у різних сферах (наприклад, Федеральне архівне агентство).

Федеральні служби та агентства перебувають у віданні відповідних міністерств чи безпосередньо підпорядковуються Президенту РФ чи Уряду РФ.

Це треба запам'ятати

1. Головне завдання органів виконавчої полягає у здійсненні державного управління на виконання законів.
2. Виконавчі органи наділяються владними, розпорядчими повноваженнями.
3. Система федеральних органів виконавчої складається з Уряду, міністерств, федеральних служб та агентств.
4. Міністерства РФ – органи виконавчої, які проводять державну політику та здійснюють управління у певній сфері діяльності.
5. Федеральні служби – це органи виконавчої, здійснюють спеціальні контрольні та наглядові функції.
6. Федеральні агентства – це органи виконавчої, надають державні послуги, управляючі державним майном.

Державну виконавчу владу Російської Федерації, відповідно до 11-й статті Конституції РФ, здійснює російський уряд. Пояснюючи суть цього інституту влади в нашій країні простими словами, можна сказати, що уряд займається "господарськими справами", тобто розробкою федерального бюджету (який згодом затверджується парламентом РФ), економічною діяльністю, володіє державним федеральним бюджетом і має багато інших функцій, про які ви більше дізнаєтесь, прочитавши цю статтю.

Структура уряду

Членами уряду Росії є міністри, які очолюють підвідомчі їм міністерства, і навіть державні службовці, які входять у різні комітети та комісії, федеральні агентства та.

Якщо розглядати уряд Росії у його ієрархічному зрізі, то перші позиції тут становлять міністерства. Головою (главою) є прем'єр-міністр Росії. Він керує діяльністю всієї та служить посередником між виконавчою гілкою влади та президентом країни. На сьогоднішній день прем'єр-міністром є Дмитро Анатолійович Медведєв.

Список міністерств у складі уряду РФ

Міністерство - це державна певна сфера діяльності. У РФ вони представлені так:

МВС Росії – Міністерство внутрішніх справ, до складу якого входить поліція. Член уряду, який очолює його, - міністр В. А. Колокольцев.
МНС Росії - займається справами цивільної оборони, ліквідацією наслідків стихійних лих та ін.

МЗС Росії - орган, який відповідає за зовнішню політику Росії у міжнародних відносинах. Члени уряду від МЗС, яких знає кожен росіянин, - Марія Захарова та Сергій Лавров.
Міноборони РФ – відповідає за військову оборону Російської Федерації.
Мін'юст – Міністерство юстиції РФ.
МОЗ - міністерство, що відповідає за забезпечення масової охорони здоров'я та медицини.
Мінкультури РФ – забезпечення культурного дозвілля населення.
Мінобрнауки - масова освіта та наукова діяльність.
Міністерство екології – здійснення природоохоронної діяльності.
Мінпромторг РФ - здійснення регулювання промислової діяльності та розвитку торгівлі.
Міністерство розвитку територій Далекого Сходу.
Мінкомзв'язок - здійснення діяльності з розвитку комунікацій та зв'язку на території Російської Федерації.
Міністерство у справах Кавказу.
Мінсільгосп - займається розвитком сільського господарства у Росії.
Мінспорт – міністерство розвитку спорту.

Мінбуд РФ - орган, який займається комунальним забезпеченням та будівництвом.
Мінпраця - охорона праці та здійснення соціального захисту громадян РФ.
Мінфін - Міністерство фінансів РФ - провадження економічної діяльності.
Мінекономрозвитку - Міністерство розробки програм економічного розвитку РФ.
Мігенерго – міністерство енергетичної галузі російської промисловості.

Агентства, відомства, служби

Уряд РФ, як було зазначено раніше, включає у собі як членів уряду - міністрів, а й інших державних службовців, які працюють у федеральних агентствах і відомствах. Їх у Росії налічується понад десяток. Декілька з них будуть представлені нижче:

ФАДН - федеральне агентство, що займається справами національностей (захист прав національних меншин тощо. буд.).
ФАС – антимонопольна служба, що координує діяльність із протидії монополізації існуючих ринків.
ФАНО - агенція, що займається зокрема акредитацією існуючих наукових організацій.
ГУСП – управління спеціальних програм, розроблених президентом РФ.

Інші структури в уряді РФ

Крім того, в уряді РФ є позабюджетні фонди, створені переважно для соціального забезпечення населення. Наприклад, ПФ РФ - пенсійний фонд, здійснює накопичення пенсійного резерву громадян Росії. Також існують в окремих "екзотичних" галузях промисловості. Наприклад, РОСАТОМ чи РОСКОСМОС.

Уряд в особах

Список членів Уряду РФ (заступників голови уряду РФ), поданий нижче, не є вичерпним, крім того, всередині самої структури виконавчої не рідкісні посадові переміщення.

Проте на сьогодні дані такі:

І. І. Шувалов. Він, крім того, є державним радником першого класу.
А. Г. Хлопонін. Є до того ж президента у Північно-Кавказькому окрузі.
О. Ю. Голодець. Крім того, займається вищою та післявузівською освітою.
Ю. П. Трутнєв. Є ще й уповноваженим представником президента у Далекосхідному окрузі.
А. В. Дворкович. Керує автомобілебудуванням.
Д. О. Рогозін. Курирує
Д. Н. Козак. Курирує бюджетні проекти суб'єктів РФ.
С. Е. Приходько. Курирує державні та муніципальні послуги, що надаються населенню РФ.
В. Л. Мутко. Курирує спортивну сферу.

Повний склад кабінету міністрів РФ

Президент Росії Володимир Путін підписав указ про склад уряду РФ.

«Усі укази підписано. Як і домовлялися, все опрацьовано з кожним кандидатом», - сказав глава держави на зустрічі із прем'єр-міністром РФ Дмитром Медведєвим у понеділок, 21 травня.

«Я хотів би побажати вам та всім колегам удачі, зараз зберемося з новим кабінетом», - додав Путін.

Президент нагадав, що прем'єр відповідно до Конституції подав кандидатури на посади міністрів та заступників голови уряду, а також своє бачення структури уряду.

До нового російського уряду прийдуть нові люди, він оновиться десь на три чверті.

«Уряд оновлюється десь на три чверті приблизно. Це нові люди, які з'явилися зовсім недавно або вперше працюють в уряді», - заявив Медведєв на зустрічі з президентом Росії.

Він подякував Путіну за «уважне ставлення» до нового складу кабінету. «Для майбутніх урядовців увага президента - це дуже важливо», - сказав Медведєв, пише «Інтерфакс».

У складі нового уряду Росії значні зміни відбулися серед віце-прем'єрів. Так, заступниками голови уряду більше не є Ігор Сєчін та Віктор Зубков, яких взагалі немає у новому кабінеті. Із помічників президента у віце-прем'єри перейшов Аркадій Дворкович. Новою особою в кабінеті стала Ольга Голодець, яка, як пояснив Путін, «займатиметься соціальними питаннями».

Значніші зміни відбулися в міністерському корпусі. Тут з'явилось 15 нових глав відомств. Пости зберегли глава МЗС Сергій Лавров, міністр оборони Анатолій Сердюков, міністр юстиції Олександр Коновалов, міністр фінансів Антон Силуанов, міністр спорту Віталій Мутко, а також міністром промисловості та торгівлі призначено Дениса Мантурова, який в останні місяці виконував ці обов'язки після відходу Віктора Христенка (він став головою Колегії Євразійської економічної комісії). Втім, серед призначенців багато знайомих прізвищ. Наприклад, МВС очолив замість Рашида Нургалієва Володимир Колокольцев, який був начальником головного управління МВС Росії у Москві. Колишній досі радником президента РФ Михайло Абизов отримав міністерський портфель з принципово новим «вмістом» - у зв'язках з «Відкритим урядом».

У новому кабінеті міністрів не три, як було й досі, а дві пані. Це віце-прем'єр Ольга Голодець та міністр охорони здоров'я Вероніка Скворцова, яка була заступником міністра охорони здоров'я та соціального розвитку при Тетяні Голіковій.

Повний склад кабінету міністрів РФ виглядає так:

ГОЛОВА УРЯДУ - Медведєв Дмитро Анатолійович;

ПЕРШИЙ ЗАМІСНИК ГОЛОВИ УРЯДУ - Шувалов Ігор Іванович;

ЗАМІСНИК ГОЛОВИ УРЯДУ, КЕРІВНИК АПАРАТУ УРЯДУ - Сурков Владислав Ігорович;

ЗАМІСНИК ГОЛОВИ УРЯДУ - Козак Дмитро Миколайович;

ЗАМІСНИК ГОЛОВИ УРЯДУ - Рогозін Дмитро Олегович;

ЗАМІСНИК ГОЛОВИ УРЯДУ - Дворкович Аркадій Володимирович;

ЗАМІСНИК ГОЛОВИ УРЯДУ - Голодець Ольга Юріївна;

ЗАМІСНИК ГОЛОВИ УРЯДУ, ПІВПЕРЕД У СКФО - Хлопонін Олександр Геннадійович.

МІНІСТРИ:

фінансів – Силуанов Антон Германович;

внутрішніх справ – Колокольцев Володимир Олександрович;

у справах цивільної оборони, надзвичайних ситуацій та ліквідації наслідків стихійного лиха - Пучков Володимир Андрійович;

закордонних справ – Лавров Сергій Вікторович;

оборони – Сердюков Анатолій Едуардович;

юстиції – Коновалов Олександр Володимирович;