Luật cấm khuyến khích các mối quan hệ phi truyền thống. Duma Quốc gia được đề xuất tăng hình phạt đối với hành vi khuyến khích đồng tính luyến ái và ấu dâm. Hoàng tử Harry và Meghan đang bắt đầu cuộc sống mới
Bộ Nội vụ Nga đã đề xuất áp dụng trách nhiệm hình sự đối với hành vi “tuyên truyền ấu dâm và đồng tính luyến ái” ở trẻ vị thành niên. Theo hãng tin TASS, ngày 19/10, tại cuộc họp của Duma Quốc gia, Sergei Alabin, Cục trưởng Cục Chống ấu dâm thuộc Cục Chống tội phạm chống lại người thuộc Cục Điều tra Hình sự Nhà nước, cho biết: “Vấn đề đã được nêu ra về việc tuyên truyền ấu dâm, đồng tính luyến ái, các mối quan hệ phi truyền thống, v.v. Cá nhân tôi tin rằng trách nhiệm hành chính không có hiệu lực nếu nâng lên mức trách nhiệm hình sự thì chúng ta sẽ bảo tồn thế hệ của mình. không lớn lên tập trung vào vấn đề ấu dâm và các mối quan hệ phi truyền thống."
Và mặc dù y học Nga chính thức chấp nhận Phân loại bệnh tật quốc tế (ICD-10), trong đó đồng tính luyến ái không phải là một căn bệnh, nhưng điều này không ngăn cản đại diện của Bộ Nội vụ coi đồng tính luyến ái là một sai lệch - ngang hàng với ấu dâm.
Luật chống tuyên truyền đồng tính
Tội hình sự về tội kê gian đã được bãi bỏ ở Nga vào năm 1993. Và vào năm 2013, Duma Quốc gia đã thông qua luật quy định trách nhiệm hành chính đối với việc tuyên truyền đồng tính ở trẻ em dưới hình thức phạt tiền. Nó có thể dao động từ 50 nghìn đến 1 triệu rúp.
Các trường hợp gần đây bao gồm trường hợp của Evdokia Romanova, một nhà hoạt động ở Samara. Hai năm trước, cô gái đã đăng lại các liên kết từ các ấn phẩm The Guardian và BuzzFeed về chủ đề LGBT trên mạng xã hội Facebook và Vkontakte. Ngày 26/7/2017, công an địa phương đã gọi điện triệu tập cô đến cơ quan công an để làm chứng trong vụ án về một người đàn ông mà cô gái chưa từng nghe tên trong đời. Bất chấp lý do đáng ngờ của cuộc gọi, cô gái vẫn đến sở và bị buộc tội “tuyên truyền đồng tính”. Cô gái thừa nhận với DW rằng các quan chức thực thi pháp luật thậm chí còn đe dọa trục xuất chồng cô, một công dân Áo, khỏi Nga. Romanova đã lôi kéo giới truyền thông và tổ chức nhân quyền Tổ chức Ân xá Quốc tế vào vụ án, nhưng không thể tránh khỏi án phạt vì tội "tuyên truyền đồng tính". Vào ngày 19 tháng 10, tòa án Samara đã phạt Romanova 50 nghìn rúp vì đăng lại các bài báo.
"tuyên truyền đồng tính" là gì?
Luật sư của tổ chức nhân quyền "Agora" Damir Gainutdinov cho rằng không có tiêu chí nào để đánh giá việc tuyên truyền trong luật pháp Nga nên các cơ quan chính phủ phải "bỏ qua". Theo công thức của Tòa án Hiến pháp Liên bang Nga, “tuyên truyền về quan hệ tình dục phi truyền thống” là việc phổ biến những thông tin có thể gây hại cho sức khỏe, phát triển đạo đức và tạo ra những quan niệm lệch lạc về sự tương đương xã hội của hôn nhân truyền thống và phi truyền thống. mối quan hệ giữa những người chưa thành niên.
Gainutdinov giải thích luật: “Nói một cách đại khái, người ta không thể nói về tính bình thường của người LGBT, ít nhất là khi có mặt trẻ vị thành niên”.
Để hỗ trợ cho dự luật này, Roskomnadzor đã tiến hành nghiên cứu của riêng mình và xuất bản với tiêu đề “Khái niệm về bảo mật thông tin của trẻ em”. Nó đưa ra một ví dụ rằng số liệu thống kê được công bố về việc nhận con nuôi của các cặp đồng tính và dị tính “hình thành nên trẻ em và thanh thiếu niên với ý tưởng rằng một cặp đồng tính có thể đảm đương trách nhiệm làm cha mẹ giống như một cặp dị tính”. Theo Roskomnadzor, những thông tin như vậy có thể ảnh hưởng đến nhận dạng bản thân của thanh thiếu niên và có tác dụng tuyên truyền.
Tanya Lokshina, giám đốc chương trình của Cục Theo dõi Nhân quyền Moscow, tin rằng ở Nga có nhiều đạo luật lập pháp với cách diễn đạt “mơ hồ”. Nhưng luật “tuyên truyền đồng tính” không mơ hồ. Lokshina nói với DW: "Hầu hết mọi tin tức tích cực của công chúng về người LGBT và các mối quan hệ đều có thể được coi là tuyên truyền. Về mặt lý thuyết, luật này có thể áp dụng cho nhiều người. Nhưng nó được áp dụng có chọn lọc".
Vi phạm quyền của công dân Liên bang Nga
Vào tháng 6 năm 2017, Tòa án Nhân quyền Châu Âu (ECtHR) nhận thấy luật Nga năm 2013 có tính phân biệt đối xử và cũng cho rằng luật này vi phạm các điều khoản của Công ước Châu Âu về Nhân quyền, cụ thể là Điều 10 (Tự do Ngôn luận) và Điều 4 ("Cấm phân biệt đối xử").
Điều kiện tiên quyết cho quyết định như vậy là lời kêu gọi lên ECHR của ba người Nga - những nhà hoạt động của phong trào LGBT: Nikolai Baev, Alexey Kiselev và Nikolai Alekseev. Cả ba đều bị đưa ra công lý vì thúc đẩy quan hệ “phi truyền thống” ở Nga. ECHR ra phán quyết phải bồi thường cho họ số tiền 50 nghìn euro. Bộ Tư pháp Nga bày tỏ sự không đồng tình với quyết định của ECHR và hứa sẽ kháng cáo. Nếu quyết định của ECHR không được thực thi, Nga sẽ phải đối mặt với án phạt và danh tiếng bị tổn hại.
Lokshina tin rằng trong trường hợp này, Liên bang Nga chỉ có một lựa chọn - từ bỏ luật “tuyên truyền về các mối quan hệ phi truyền thống”. Tuy nhiên, nhà hoạt động không loại trừ khả năng Nga sẽ chỉ bồi thường cho các nạn nhân và giữ nguyên luật pháp.
Mục đích là tự kiểm duyệt
Không có nhiều tiền lệ cho việc áp dụng luật. Damir Gainutdinov nói với DW rằng trong suốt thời gian tồn tại của bài báo, 14 người đã bị đưa ra công lý ở Liên bang Nga. Luật sư giải thích rằng ở Nga có sự phân biệt đối xử với người LGBT nhưng cơ quan chức năng vẫn chưa sẵn sàng chịu trách nhiệm về việc này.
Bối cảnh
Gainutdinov nói: “Các quan chức thực thi pháp luật tập trung nhiều hơn vào chủ nghĩa cực đoan và việc đàn áp pháp lý quy mô lớn đối với người LGBT hầu như không cần thiết xét từ quan điểm hình ảnh”. Theo nhà hoạt động nhân quyền Tanya Lokshina, số lượng tiền lệ tương đối ít được giải thích là do việc thực thi pháp luật có chọn lọc ở Nga. Mục tiêu của nó là tạo ra hiệu ứng “tự kiểm duyệt”. Mọi người hiểu rằng nếu điều đó xảy ra với ai đó thì nó có thể xảy ra với họ.
Lokshina nói rằng trong khi những luật như vậy đang được thảo luận và thông qua, số vụ tấn công nhằm vào các nhà hoạt động LGBT ở Nga ngày càng gia tăng. Bất cứ ai dám ủng hộ hệ tư tưởng hoặc sự kiện LGBT đều có thể bị đánh đập. “Khi nhà nước thông qua một đạo luật thực sự quy định rằng những người là thành viên của cộng đồng LGBT là công dân hạng hai và có hại cho xã hội, điều này sẽ khuyến khích sự phát triển của tình cảm kỳ thị người đồng tính. và những người đồng tính cực đoan. Do đó, là LGBT Ngày nay, trở thành một nhà hoạt động là không an toàn,” Lokshina nói.
Xem thêm:
Xem video 03:42
Tình yêu là bất hợp pháp: làm thế nào để chống lại chứng kỳ thị đồng tính ở Nga? (14/10/2017)
-
Chính trị qua ảnh
Khi nào lá sung có tác dụng bảo vệ chống lại virus Corona?
“Adam” và “Eve” với những chiếc lá khép kín, giống như những chiếc mặt nạ, khuôn mặt.
Chính trị qua ảnh
Sherlock Holmes có thể đảm nhận trường hợp của Julian Assange?
Các phiên điều trần ở London về vụ dẫn độ Julian Assange đang diễn ra trong bối cảnh những người ủng hộ ông phản đối. Họa sĩ truyện tranh Sergei Elkin miêu tả người sáng lập Wikileaks là một nhân vật trong truyện về Sherlock Holmes.
Chính trị qua ảnh
Putin với Lukashenko ở Sochi: Tổng thống Nga sẽ đưa ra lập luận gì?
Tổng thống Liên bang Nga và Belarus một lần nữa tiến hành đàm phán về hội nhập. Và mới đây, Ngoại trưởng Mỹ Pompeo đã có mặt tại Minsk. Sergei Elkin về việc Putin đang kéo Lukashenko về phía mình như thế nào.
Chính trị qua ảnh
Họ sẽ nói về “Brexit” như thế nào trong truyện cổ tích Nga
Họa sĩ truyện tranh Sergei Elkin cho biết việc Anh rời khỏi Liên minh châu Âu là một cốt truyện tuyệt vời cho một câu chuyện cổ tích của Nga. Boris Johnson là Kolobok, và bà của bạn là Angela Merkel?
Chính trị qua ảnh
Bầu cử tổng thống Mỹ: Sanders theo chủ nghĩa xã hội và Trump theo chủ nghĩa tư bản?
Thượng nghị sĩ Bernie Sanders, người mà Donald Trump gọi là người cộng sản, đã tuyên bố mình là người chiến thắng trong cuộc họp kín đầu tiên của đảng Dân chủ ở Iowa. Chân dung ứng cử viên tổng thống Mỹ tiềm năng của Sergei Elkin.
Chính trị qua ảnh
Dịch virus Corona: khi căn bệnh không có biên giới
Virus Corona, có nguồn gốc từ Trung Quốc, đang lan rộng khắp hành tinh. Nhiễm trùng đang được phát hiện ở ngày càng nhiều quốc gia. Họa sĩ truyện tranh Sergei Elkin về hình dáng hiện tại của con rồng Trung Quốc.
Chính trị qua ảnh
Vladimir Putin có phải là chim bồ câu hòa bình cho Libya?
Moscow ủng hộ một trong các bên xung đột ở Libya. Bây giờ Điện Kremlin đã trở thành trung gian hòa giải cho các cuộc đàm phán hòa bình. Sergei Elkin về vai trò mới của Vladimir Putin.
Chính trị qua ảnh
Hoàng tử Harry và Meghan đang bắt đầu cuộc sống mới
Hoàng tử Harry và vợ Meghan đã quyết định từ bỏ các nhiệm vụ chính của hoàng gia. Họa sĩ truyện tranh Sergei Elkin về những ưu tiên mới của một trong những người thừa kế ngai vàng Anh.
Chính trị qua ảnh
Vụ ám sát Soleimani và vai trò mới của Donald Trump
Sau khi ra lệnh ám sát tướng Iran Qassem Soleimani, Tổng thống Mỹ Donald Trump dường như đã tự coi mình là thần chiến tranh thực sự, họa sĩ truyện tranh Sergei Elkin gợi ý.
Chính trị qua ảnh
Nguồn cung dầu từ Nga đến Belarus: Putin đang dụ dỗ Lukashenko như thế nào
Nga đã ngừng cung cấp dầu cho Belarus từ đầu năm 2020. Hợp đồng cung cấp thêm vẫn chưa được ký kết. Sergei Elkin về vòng đấu thầu mới giữa Putin và Lukashenko.
Chính trị qua ảnh
Thỏa thuận vận chuyển khí đốt: đường ống giữa Nga và Ukraine
Nga và Ukraine sau nhiều cuộc đàm phán kéo dài đã đạt được thỏa thuận về nguyên tắc về vận chuyển khí đốt. Chi tiết của thương vụ sẽ được thông báo sau. Sergei Elkin về việc hoàn thành thành công một câu chuyện dài nhiều tháng.
Chính trị qua ảnh
Greta Thunberg đã đi tàu Đức như thế nào
Nhà hoạt động môi trường người Thụy Điển đã đăng bức ảnh cô ngồi trên sàn một chuyến tàu Đức. Deutsche Bahn nghi ngờ việc Greta không giành được suất tham dự. Điều này khiến Sergei Elkin nhớ đến một bộ phim hoạt hình nổi tiếng.
Hội nghị thượng đỉnh kỷ niệm 70 năm NATO: liên minh có nguy cơ “chết não”?
Hội nghị thượng đỉnh dành riêng cho lễ kỷ niệm 70 năm NATO bắt đầu ở London. Mặc dù Tổng thống Pháp Emmanuel Macron tuyên bố liên minh này là “chết não” nhưng họa sĩ truyện tranh Sergei Elkin vẫn tự tin rằng điều này vẫn còn một chặng đường dài.
Chính trị qua ảnh
Liệu Putin có thể lôi kéo được Lukashenko vào một liên minh hội nhập?
Alexander Lukashenko không vội ký thỏa thuận về sự hợp nhất giữa Belarus và Nga. Họa sĩ biếm họa Sergei Elkin về sự thuyết phục của Vladimir Putin.
Chính trị qua ảnh
Hoạt động quân sự của Thổ Nhĩ Kỳ ở Syria: Erdogan đang nghĩ gì?
Türkiye đã phát động một chiến dịch quân sự ở miền bắc Syria. Ankara tuyên bố muốn tạo ra “các khu vực an toàn” ở đó và tái định cư những người tị nạn. Sergei Elkin nghi ngờ sự thôi thúc cao cả của Erdogan.
Chính trị qua ảnh
Mỹ vs. Trung Quốc: Huawei vấp ngã
Washington cáo buộc Huawei hoạt động gián điệp công nghiệp và đưa công ty này vào danh sách đen. Bắc Kinh đang phản đối. Họa sĩ biếm họa Sergei Elkin về tranh chấp kinh tế giữa Mỹ và Trung Quốc.
Chính trị qua ảnh
Dầu bẩn từ Liên bang Nga: tình bạn là tình bạn, nhưng chúng tôi sẽ đình chỉ quá cảnh
Belarus đã ngừng hoàn toàn việc tiếp nhận dầu bị ô nhiễm từ Nga qua đường ống Druzhba. Sergey Elkin - về phản ứng của Minsk trước một vụ tai nạn do con người gây ra ở Liên bang Nga.
(Bộ luật hành chính Liên bang Nga phiên bản 2018-2019)
Bộ luật vi phạm hành chính
Điều 6.21. Khuyến khích quan hệ tình dục phi truyền thống ở trẻ vị thành niên
(do Luật Liên bang ban hành ngày 29 tháng 6 năm 2013 N 135-FZ)
1. Tuyên truyền về quan hệ tình dục phi truyền thống ở trẻ vị thành niên, thể hiện ở việc phổ biến thông tin nhằm phát triển thái độ tình dục phi truyền thống ở trẻ vị thành niên, sự hấp dẫn của quan hệ tình dục phi truyền thống, quan niệm sai lệch về sự tương đương xã hội giữa quan hệ tình dục truyền thống và truyền thống. quan hệ tình dục phi truyền thống hoặc việc áp đặt thông tin về quan hệ tình dục phi truyền thống khơi dậy sự quan tâm đến các mối quan hệ đó, nếu những hành động này không cấu thành tội phạm, -
đòi hỏi phải áp dụng mức phạt hành chính đối với công dân với số tiền từ 4.000 đến 5.000 rúp; dành cho quan chức - từ bốn mươi nghìn đến năm mươi nghìn rúp; đối với các pháp nhân - từ tám trăm nghìn đến một triệu rúp hoặc đình chỉ hoạt động hành chính trong thời gian lên đến chín mươi ngày.
2. Các hành vi quy định tại Phần 1 của điều này được thực hiện bằng cách sử dụng các phương tiện truyền thông và (hoặc) mạng thông tin và viễn thông (bao gồm cả Internet), nếu những hành động này không cấu thành tội phạm, -
đòi hỏi việc áp dụng mức phạt hành chính đối với công dân với số tiền từ năm mươi nghìn đến một trăm nghìn rúp; dành cho quan chức - từ một trăm nghìn đến hai trăm nghìn rúp; đối với pháp nhân - một triệu rúp hoặc đình chỉ hoạt động hành chính trong tối đa chín mươi ngày.
3. Các hành động quy định tại Phần 1 của điều này do công dân nước ngoài hoặc người không quốc tịch thực hiện, nếu những hành động này không cấu thành tội hình sự, -
sẽ dẫn đến việc áp dụng mức phạt hành chính với số tiền từ 4.000 đến 5.000 rúp kèm theo trục xuất hành chính khỏi Liên bang Nga, hoặc bắt giữ hành chính trong thời hạn lên đến mười lăm ngày kèm theo trục xuất hành chính khỏi Liên bang Nga.
4. Các hành động quy định tại Phần 1 của điều này được thực hiện bởi công dân nước ngoài hoặc người không quốc tịch sử dụng phương tiện truyền thông và (hoặc) mạng thông tin và viễn thông (bao gồm cả Internet), nếu những hành động này không cấu thành tội phạm, -
sẽ dẫn đến việc phạt hành chính với số tiền từ năm mươi nghìn đến một trăm nghìn rúp kèm theo trục xuất hành chính khỏi Liên bang Nga hoặc bắt giữ hành chính trong thời hạn lên đến mười lăm ngày kèm theo trục xuất hành chính khỏi Liên bang Nga.
- Suponina Elena Alexandrovna, Ứng viên Khoa học, Phó Giáo sư, Giảng viên cao cấp
- Viện Voronezh của Bộ Nội vụ Liên bang Nga
- HÓA ĐƠN số 957581-6
- trẻ vị thành niên
- VI PHẠM HÀNH CHÍNH
- TRÁCH NHIỆM HÀNH CHÍNH
- BỘ LUẬT VI PHẠM HÀNH CHÍNH
- TUYÊN BỐ VỀ QUAN HỆ TÌNH DỤC PHI TRUYỀN THỐNG
Trong bài viết, tác giả phân tích các quy định hành chính và vi phạm pháp luật quy định trách nhiệm pháp lý đối với việc thúc đẩy quan hệ tình dục phi truyền thống giữa những người dưới độ tuổi trưởng thành. Triển vọng thắt chặt trách nhiệm như vậy đang được xem xét.
- Về vấn đề tính hợp pháp của sự hiện diện của các biện pháp trừng phạt tuyệt đối nhất định trong luật hành chính và hành chính trong nước
- Về triển vọng cải thiện luật pháp của Nga trong lĩnh vực chống bạo lực trong gia đình và trong nước
- Về vấn đề trách nhiệm hành chính đối với hành vi phổ biến trái pháp luật thông tin về trẻ vị thành niên bị thiệt hại do hành vi trái pháp luật
- Về vấn đề trách nhiệm hành chính của cha mẹ (người đại diện hợp pháp khác) của trẻ vị thành niên vi phạm “lệnh giới nghiêm trẻ em”
- Về trách nhiệm hành chính đối với việc đỗ xe ở bãi đậu xe nằm trên lãnh thổ công cộng có biển đăng ký nhà nước bị thiếu hoặc không thể đọc được
Các yêu cầu cơ bản liên quan đến việc đảm bảo an toàn cho người dưới độ tuổi trưởng thành trong việc phổ biến thông tin về quan hệ tình dục phi truyền thống được quy định trong các quy định của Luật Liên bang ngày 29 tháng 12 năm 2010 số 436-FZ “Về việc bảo vệ của trẻ em khỏi những thông tin có hại cho sức khỏe và sự phát triển của trẻ.” Khoản 4 Phần 2 Điều 5 của luật nêu trên bao gồm những thông tin phủ nhận giá trị gia đình, khuyến khích quan hệ tình dục phi truyền thống và tạo ra sự thiếu tôn trọng đối với cha mẹ và (hoặc) các thành viên khác trong gia đình là những thông tin bị cấm phổ biến ở trẻ em.
Luật Liên bang số 135-FZ ngày 29 tháng 6 năm 2013, đạo luật chính quy định các vấn đề trách nhiệm hành chính trong nước - Bộ luật Liên bang Nga về vi phạm hành chính (sau đây gọi là Bộ luật vi phạm hành chính của Liên bang Nga) , được bổ sung Điều 6.21 (“Tuyên truyền về quan hệ tình dục phi truyền thống giữa người chưa thành niên”). Trước khi các quy định tương ứng được hợp nhất ở cấp liên bang, một số thực thể cấu thành của Liên bang Nga đã thông qua luật về trách nhiệm hành chính trong việc thúc đẩy hành vi ấu dâm, đồng tính luyến ái, song tính và chuyển giới ở trẻ vị thành niên.
Vì vậy, vào ngày 24 tháng 5 năm 2006, Duma vùng Ryazan đã bổ sung Điều 3.10 vào Luật địa phương về vi phạm hành chính. (“Các hành động công cộng nhằm thúc đẩy tình trạng đồng tính luyến ái (đồng tính luyến ái và chủ nghĩa đồng tính nữ) ở trẻ vị thành niên”); Luật Vùng Arkhangelsk số 336-24-OZ ngày 30 tháng 9 năm 2011 cấm các hành động công khai nhằm thúc đẩy đồng tính luyến ái ở trẻ vị thành niên; Vào ngày 27 tháng 12 năm 2011, các đại biểu Duma khu vực Kostroma đã bổ sung luật “Về đảm bảo quyền của trẻ em” và Bộ luật vi phạm hành chính địa phương với các điều khoản cấm các hành động công cộng nhằm mục đích cổ vũ ấu dâm, đồng tính luyến ái (đồng tính luyến ái và đồng tính nữ), lưỡng tính và chuyển giới ở trẻ vị thành niên. Những thay đổi và bổ sung tương tự đã được áp dụng ở St. Petersburg, vùng Novosibirsk, vùng Magadan, vùng Samara, vùng Krasnodar, Cộng hòa Bashkortostan, vùng Kaliningrad và Irkutsk.
Ngoài ra, những sáng kiến như vậy đã được thảo luận rộng rãi trong các cơ quan lập pháp của khu vực Moscow, Cộng hòa Sakha (Yakutia), khu vực Kirov và Vladimir, cũng như khu vực Perm. Tuy nhiên, liên quan đến việc Luật Liên bang số 135-FZ có hiệu lực vào ngày 29 tháng 6 năm 2013, những sáng kiến lập pháp này đã mất đi tính phù hợp, do nhà lập pháp của một thực thể cấu thành của Liên bang Nga thiết lập trách nhiệm hành chính đối với một số hành chính nhất định. vi phạm, không có quyền can thiệp vào các lĩnh vực quan hệ công chúng, quy định trong đó là đối tượng thẩm quyền của Liên bang Nga, cũng như đối tượng thẩm quyền chung nếu có quy định liên bang về vấn đề này.
Cần lưu ý rằng luật pháp khu vực ban hành lệnh cấm khuyến khích các mối quan hệ tình dục phi truyền thống ở thanh thiếu niên ngay lập tức bị tấn công không chỉ về mặt thông tin mà còn về mặt pháp lý từ các cá nhân và tổ chức, cả trong và ngoài nước.
Đặc biệt, năm 2009, các nhà hoạt động đồng tính, công dân Nga N.V. Baev và I.B. Fedotova đã tổ chức các cuộc biểu tình đơn lẻ (biểu tình) gần các trường học ở thành phố Ryazan và gần Thư viện Trẻ em Khu vực Ryazan với các áp phích “Tôi tự hào về đồng tính luyến ái của mình. Hãy hỏi tôi về điều đó" và "Đồng tính luyến ái là bình thường." Họ đã bị giam giữ và bị tòa án kết tội vi phạm luật pháp khu vực. Các nhà hoạt động đồng tính đã nộp đơn khiếu nại lên Tòa án Hiến pháp Liên bang Nga, tòa án này vào ngày 19 tháng 1 năm 2010 đã ban hành phán quyết số 151-O-O về thực tế này. Đặc biệt, định nghĩa nói trên nêu rõ rằng “Luật của vùng Ryazan “Về bảo vệ đạo đức của trẻ em ở vùng Ryazan” và “Về vi phạm hành chính” không thiết lập bất kỳ biện pháp nào nhằm cấm đồng tính luyến ái hoặc lên án chính thức nó, không chứa các dấu hiệu phân biệt đối xử, về bản chất, không cho phép các hành động quá đáng của cơ quan công quyền. Theo đó, các quy định của luật này bị người nộp đơn phản đối không thể bị coi là hạn chế quyền tự do ngôn luận một cách không tương xứng.”
Sau khi Tòa án Hiến pháp Liên bang Nga đưa ra phán quyết, N.V. Baev đã đệ đơn khiếu nại lên Tòa án Nhân quyền Châu Âu và I.B. Fedotova - lên Ủy ban Nhân quyền Liên hợp quốc, vào tháng 10 năm 2012, Ủy ban này đã giữ nguyên khiếu nại của họ, công nhận các quy định của luật khu vực Ryazan cấm khuyến khích quan hệ đồng tính luyến ái giữa những người dưới độ tuổi trưởng thành là mâu thuẫn với hai điều khoản của Công ước quốc tế về dân sự và dân sự. Quyền lợi chính trị. Vào cuối năm 2013, Tòa án khu vực Ryazan đã hủy bỏ quyết định buộc Fedotova phải chịu trách nhiệm hành chính, và sau đó phán quyết của tòa án khu vực đã được Tòa án tối cao Liên bang Nga phê chuẩn. Hơn nữa, vào tháng 5 năm 2014, thẩm phán của tòa án quận số 423, quận Tverskoy của Moscow, S.V. Komlev thỏa mãn một phần yêu cầu của I.B. Fedotova, quyết định thu hồi 8 nghìn rúp cho những thiệt hại về tinh thần và vật chất từ Bộ Tài chính Liên bang Nga liên quan đến việc cô đưa ra trách nhiệm hành chính bất hợp pháp về tuyên truyền đồng tính ở Ryazan. Đây là lần đầu tiên trong hoạt động tư pháp của Nga, quyết định bồi thường cho một nhà hoạt động phong trào đồng tính được đưa ra bởi tòa án Nga chứ không phải Tòa án Nhân quyền Châu Âu.
Những “hành động bất tuân” tương tự cũng diễn ra ở một số chủ thể khác của Liên bang. Vụ việc bắt giữ và truy tố hành chính nhà hoạt động LGBT nổi tiếng người Nga N.A. vào ngày 4/5/2012 đã gây được tiếng vang lớn nhất trong dư luận. Alekseev, người đã giăng một tấm áp phích trên quảng trường gần chính quyền St. Petersburg với dòng chữ: “Đồng tính luyến ái không phải là một sự đồi trụy. Sự đồi trụy là khúc côn cầu trên sân và múa ba lê trên băng.” Để chứng minh rằng những hành động này liên quan đến trẻ vị thành niên, tòa án đã chấp nhận lời khai của các công dân cho biết rằng họ đã ở cùng con cái vào thời điểm xảy ra vụ việc. TRÊN. Alekseev cũng kháng cáo trách nhiệm hành chính của mình tại Tòa án Nhân quyền Châu Âu.
Liên quan đến những vấn đề trên, một câu hỏi hoàn toàn hợp lý được đặt ra: quy phạm được quy định trong Điều 6.21 của Bộ luật Vi phạm Hành chính của Liên bang Nga có hợp pháp và phù hợp với thực tế ngày nay không? Hãy tìm ra nó.
Điểm mấu chốt về mặt khách quan của tội phạm được phân tích là khái niệm “quan hệ tình dục phi truyền thống”, tức là quan hệ tình dục gắn với sự rút lui, chối bỏ những truyền thống đã phát triển và bám rễ trong một xã hội cụ thể trong một giai đoạn lịch sử cụ thể. . Rõ ràng, khái niệm này rất dễ thay đổi từ góc độ lịch sử và không thể được giải thích một cách rõ ràng bởi hệ thống pháp luật của các quốc gia và dân tộc khác nhau.
Không giống như Hoa Kỳ và Tây Âu, nơi việc tự do hóa đạo đức tình dục đang diễn ra, ở nhiều nước trên thế giới, xu hướng hoàn toàn trái ngược đang diễn ra. Ấn Độ khôi phục trách nhiệm hình sự đối với đồng tính luyến ái vào cuối năm 2013. Tại Brunei, Bộ luật Hình sự mới dựa trên luật Sharia có hiệu lực vào tháng 5 năm 2014, theo đó đàn ông và phụ nữ đồng tính phải đối mặt với hình phạt nghiêm khắc, bao gồm cả ném đá đến chết. Gambia đã thông qua luật cấm tù chung thân đối với người đồng tính. Ở Malaysia, tội kê gian hay “hành vi không đứng đắn với nam giới khác” có thể bị phạt tù lên tới 20 năm, phạt tiền và đánh roi. Ở Jamaica, đồng tính luyến ái có thể bị phạt 10 năm tù. Dữ liệu tổng hợp cho thấy rằng trong số các quốc gia thành viên của Liên hợp quốc vào năm 2014, 78 quốc gia vẫn giữ nguyên đánh giá pháp lý về quan hệ đồng giới là bất hợp pháp, trong khi ở 5 quốc gia (Iran, Yemen, Mauritania, Ả Rập Saudi, Sudan) cũng vậy. như ở một số vùng Nigeria và Somalia bị trừng phạt bằng cái chết.
Đối với Liên bang Nga, khi đó (như kết quả của các cuộc khảo sát xã hội học cho thấy) những người ủng hộ xu hướng tính dục phi truyền thống trong xã hội chúng ta nói chung được đối xử rất lạnh lùng. Đồng thời, cần lưu ý rằng, mặc dù có quan điểm cho rằng hôn nhân đồng giới là không thể chấp nhận được ở Nga, điều này có thể bắt nguồn từ luật pháp, thực tiễn tư pháp và tư tưởng chính trị và pháp lý, luật pháp hiện hành của Nga không có lệnh cấm rõ ràng đối với những cuộc hôn nhân như vậy. Theo ghi nhận của E.A. Isaev, trên thực tế, những mối quan hệ này vẫn nằm ngoài phạm vi điều chỉnh của pháp luật.
Do đó, Nga không cấm các quan hệ tình dục phi truyền thống một cách hợp pháp và không bức hại công dân vì họ tuân thủ cách này hay cách khác để thỏa mãn niềm đam mê tình dục. Việc thiết lập trách nhiệm hành chính tại Điều 6.21 của Bộ luật vi phạm hành chính của Liên bang Nga không cho thấy ở nước ta có tồn tại lệnh cấm tuyệt đối đối với các quan hệ tình dục phi truyền thống trong hệ thống quy định chung của pháp luật. Nó chỉ liên quan đến việc cấm các hoạt động công cộng nhằm thúc đẩy các mối quan hệ như vậy giữa thanh thiếu niên và được thúc đẩy bởi thực tế là những người dưới độ tuổi trưởng thành, do còn non nớt về tinh thần và thể chất, cần được chăm sóc và bảo vệ đặc biệt, bao gồm cả sự bảo vệ pháp lý thích hợp. .
Về vấn đề này, Tòa án Tối cao Liên bang Nga, trong phán quyết ngày 27 tháng 2 năm 2013 số 46-APG-13-2, đã chỉ ra một cách đúng đắn rằng các yếu tố và hoàn cảnh sống mà trẻ em cần được bảo vệ được xác định theo mức độ ưu tiên. Mục tiêu bảo vệ lợi ích hợp pháp của trẻ em và được quy định trong luật pháp quốc gia, có tính đến các chuẩn mực quốc tế, các nguyên tắc được thừa nhận chung của luật pháp quốc tế, bao gồm thông tin phủ nhận các giá trị gia đình, thông tin có thể gây tổn hại đến sức khỏe, sự phát triển đạo đức và tinh thần của trẻ em. trẻ vị thành niên.
Vào ngày 18 tháng 12 năm 2015, một nhóm đại biểu đã giới thiệu dự thảo luật liên bang số 957581-6 “Bộ luật Liên bang Nga về vi phạm hành chính” tới Duma Quốc gia, trong đó các tác giả của nó quy định các hình phạt cứng rắn hơn đối với một số vi phạm hành chính vi phạm gia đình và quyền của người chưa thành niên, trong đó có sự cứng rắn này cũng ảnh hưởng đến các hành vi vi phạm pháp luật liên quan đến việc thúc đẩy quan hệ tình dục phi truyền thống giữa người chưa thành niên (phần 1, 2 và 3 Điều 10.15 của dự luật).
Như vậy, theo Phần 1 Điều 10.15, mức phạt hành chính đối với cá nhân được quy định ở mức từ 5.000 đến 10.000 rúp (trong Bộ luật vi phạm hành chính của Liên bang Nga - từ 4.000 đến 5.000 rúp), đối với quan chức - từ 50.000 đến 5.000 rúp. 60.000 rúp, (theo Bộ luật vi phạm hành chính của Liên bang Nga - từ 40.000 đến 50.000 rúp); theo Phần 2 của Điều 10.15, phạt hành chính đối với quan chức - từ 200.000 đến 300.000 rúp hoặc truất quyền thi đấu trong thời gian từ 6 tháng đến 1 năm (theo Bộ luật vi phạm hành chính của Liên bang Nga - từ 100.000 đến 200.000 rúp); theo Phần 3 của Điều 10.15 - phạt hành chính từ 5.000 đến 10.000 rúp (trong Bộ luật vi phạm hành chính của Liên bang Nga - từ 4.000 đến 5.000 rúp).
Tác giả hoàn toàn hiểu rằng không thể giải quyết tất cả các vấn đề nêu trong bài viết chỉ bằng cách tăng hình phạt một cách máy móc. Nhưng thực tế ngày nay việc tăng như vậy là hoàn toàn hợp lý là điều hiển nhiên đối với cả nhà lập pháp và cơ quan thực thi pháp luật.
Thư mục
- Luật Liên bang ngày 29 tháng 12 năm 2010 số 436-FZ (được sửa đổi ngày 29 tháng 6 năm 2015) “Về việc bảo vệ trẻ em khỏi những thông tin có hại cho sức khỏe và sự phát triển của các em” / [Tài nguyên điện tử] - Chế độ truy cập. - URL: www.base.consultant.ru (ngày truy cập: 01/10/2016).
- Luật Liên bang ngày 29 tháng 6 năm 2013 Số 135-FZ “Về việc sửa đổi Điều 5 của Luật Liên bang “Về bảo vệ trẻ em khỏi những thông tin có hại cho sức khỏe và sự phát triển của chúng” và một số hành vi lập pháp của Liên bang Nga nhằm bảo vệ trẻ em từ thông tin thúc đẩy phủ nhận các giá trị gia đình truyền thống" / [Nguồn điện tử] - Chế độ truy cập. - URL: www.base.consultant.ru (ngày truy cập: 01/10/2016).
- Bộ luật Liên bang Nga về vi phạm hành chính ngày 30 tháng 12 năm 2001 Số 195-FZ (được sửa đổi ngày 6 tháng 7 năm 2016) / [Tài nguyên điện tử] - Chế độ truy cập. - URL: www.base.consultant.ru (ngày truy cập: 01/10/2016).
- Nghị quyết của Tòa án Hiến pháp Liên bang Nga ngày 19 tháng 1 năm 2010 số 151-О-О “Về việc từ chối thụ lý xem xét khiếu nại của công dân Nikolai Aleksandrovich Alekseev, Nikolai Viktorovich Baev và Irina Borisovna Fedotova vì vi phạm các quyền hiến định của họ theo Điều 4 của Luật Vùng Ryazan “Về bảo vệ đạo đức” trẻ em ở vùng Ryazan" và điều 3.10 của Luật vùng Ryazan "Về vi phạm hành chính" / [Tài nguyên điện tử] - Chế độ truy cập. - URL: www.base.consultant.ru (ngày truy cập: 01/10/2016).
- Công ước quốc tế ngày 16 tháng 12 năm 1966 “Về các quyền dân sự và chính trị” / [Tài nguyên điện tử] - Chế độ truy cập. - URL: www.base.consultant.ru (ngày truy cập: 01/10/2016).
- Romanovsky G.B. Về việc cấm tuyên truyền quan hệ tình dục phi truyền thống // Công dân và Pháp luật. 2014. Số 1. trang 3-15.
- Tikhomirov D.A. Giải phóng đạo đức tình dục trong thế giới hiện đại // Tri thức. Hiểu biết. Kỹ năng. 2015. Số 3. trang 93-108.
- Ananskikh I.A., Chernova O.Yu. Hôn nhân đồng giới: chính trị hay luật pháp? Kinh nghiệm phương Tây và đánh giá của Nga // Thế giới Chính trị và Xã hội học. 2016. Số 2. trang 109-115.
- Isaeva E.A. Các cặp vợ chồng và trẻ em đồng giới: các khía cạnh của luật pháp Anh và Mỹ // Sổ tay xã hội và pháp lý. 2012. Số 2. Trang 138-147.
- Nghị quyết của Tòa án Tối cao Liên bang Nga ngày 27 tháng 2 năm 2013 số 46-APG13-2 “Về việc hủy bỏ quyết định của Tòa án khu vực Samara ngày 13 tháng 11 năm 2012 về việc vô hiệu một số quy định tại khoản 2 - 9 của Điều Điều 11.2 của Luật Vùng Samara ngày 1 tháng 11 năm 2007 N 115-GD “Về vi phạm hành chính trên lãnh thổ vùng Samara” / [Tài nguyên điện tử] - Chế độ truy cập. - URL: www.base.consultant.ru (ngày truy cập: 01/10/2016).
- Dự luật số 957581-6 Bộ luật Liên bang Nga về vi phạm hành chính // Trang web chính thức của Duma Quốc gia thuộc Quốc hội Liên bang Liên bang Nga / [Tài nguyên điện tử] - Chế độ truy cập. - URL: www.base.consultant.ru (ngày truy cập: 01/10/2016).
MOSCOW, ngày 30 tháng 6 – RIA Novosti. Tổng thống Nga Vladimir Putin đã ký luật cấm tuyên truyền đồng tính ở trẻ em. Văn bản tương ứng đã được công bố trên cổng thông tin pháp luật chính thức vào Chủ nhật.
Theo tài liệu, để thúc đẩy các mối quan hệ tình dục phi truyền thống ở trẻ em, mức phạt từ 4 nghìn đến 5 nghìn rúp đã được đưa ra đối với công dân, đối với các quan chức - từ 40 nghìn đến 50 nghìn rúp, đối với các pháp nhân - từ 800 nghìn rúp đến một triệu rúp. Ngoài ra, hành vi vi phạm có thể dẫn đến việc đình chỉ hành chính hoạt động của các pháp nhân trong tối đa 90 ngày.
Hình phạt cho hành vi tuyên truyền sử dụng phương tiện truyền thông hoặc Internet sẽ nghiêm khắc hơn. Mức phạt đối với công dân sẽ từ 50 nghìn đến 100 nghìn rúp, đối với quan chức - từ 100 nghìn đến 200 nghìn rúp, và đối với các pháp nhân - một triệu rúp hoặc đình chỉ hoạt động trong tối đa 90 ngày.
Lệnh cấm tuyên truyền đồng tính bắt đầu như thế nào
Vào ngày 30 tháng 3 năm 2012, luật cấm khuyến khích đồng tính luyến ái và ấu dâm ở trẻ vị thành niên có hiệu lực ở St. Petersburg, thu hút một lượng lớn người ủng hộ và phản đối. Những người vi phạm luật sẽ bị phạt từ 5 đến 500 nghìn rúp.
Các nước khác phản ứng thế nào trước quyết định của các nhà lập pháp Nga
Chính phủ Đức hy vọng Nga sẽ từ bỏ ý tưởng đưa ra trách nhiệm thúc đẩy quan hệ tình dục phi truyền thống. Người phát ngôn Nội các Đức Steffen Seibert cho biết: “Chúng tôi không từ bỏ hy vọng rằng nhà nước Nga và Duma sẽ hủy bỏ quyết định này”.
"Con tôi - tôi làm điều tôi muốn"
Ali và Chris là những học sinh chưa đi học: con của họ sẽ không đến trường mẫu giáo hay trường học và sẽ học mọi thứ ở nhà - thông qua những kinh nghiệm có được trong cuộc sống hàng ngày. Frank và Elizabeth là cha mẹ của 5 đứa con và là những người tuân thủ “cách nuôi dạy con cái tự nhiên”: họ tin tưởng rằng việc sinh con tại nhà, cho con bú đến 4 tuổi và sự tiếp xúc cơ thể lâu nhất có thể giữa cha mẹ và con cái là chìa khóa cho sức khỏe tốt và sự phát triển tinh thần hài hòa. Gina và John tặng búp bê cho con trai của họ, cho phép chúng thử quần áo từ tủ quần áo của mẹ và khơi dậy niềm yêu thích nấu nướng. Trong nhà, nam nữ đều bình đẳng: con cái thấy mẹ đóng đinh, bố giặt quần áo. Họ nuôi dạy con trai của mình bên ngoài hệ thống hạn chế về giới tính.
Liệu cách nuôi dạy phi truyền thống như vậy có chuẩn bị cho trẻ em cuộc sống trong xã hội thực tế không?
Hôn nhân đồng giới được hợp pháp hóa ở đâu trên thế giới?
Quốc gia đầu tiên hợp pháp hóa hôn nhân đồng giới là Hà Lan. Luật cho phép hôn nhân đồng giới và những gia đình như vậy nhận con nuôi đã có hiệu lực từ tháng 4 năm 2001. Tuy nhiên, để thực hiện quyền này, một số hạn chế đã được đưa ra. Những người đồng tính có thể kết hôn dân sự thông qua một buổi lễ thường kỳ tại Tòa thị chính, giống như các cặp đôi khác giới. Khi tiến hành những cuộc hôn nhân như vậy giữa những người không phải là công dân Hà Lan, một trong số họ phải thường trú và hợp pháp tại Hà Lan. Thị trưởng cũng có quyền từ chối đăng ký những cuộc hôn nhân như vậy.
Siết chặt các hình phạt đối với hành vi xúc phạm tình cảm của các tín đồ, chống vi phạm bản quyền trực tuyến và cấm các cặp đồng giới nhận con nuôi là những dự luật gây chú ý nhất được thông qua trong phiên họp quốc hội mùa xuân -
