Kaaren alla ovat tasapainorajauksen tekniset verkostot. Kiistat Moskovan kehätien teknisten verkkojen rajojen määrittelystä. Mikä on sopimuksen tarkoitus

Kun käyttäjät allekirjoittavat resurssien toimitussopimuksen johtavien organisaatioiden kanssa, he eivät juurikaan välitä taseen omistuksen rajojen sopimisesta. Lisäksi on tärkeää ymmärtää, että toiminnan vastuurajakysymys ja muut taloihin liittyviin teknisiin verkkoihin liittyvät aiheet voivat olla merkityksellisiä. Kenen pitäisi tehdä tämä? Molemmin puolin. Mutta suojellakseen itseään heidän on allekirjoitettava vesihuoltoverkkojen taseen omistussuhteen rajausasiakirja.

Putkityöt ovat erittäin tärkeä osa mukavaa elämää kotona. Allekirjoittamalla lain osapuolet ovat vastuussa vesihuollon hyvästä kunnosta ja jos jotain puuttuu, niin putket on korjattava, ja tietysti omalla kustannuksellaan. Kaikki tämä tulee ottaa huomioon taseesta sovittaessa, sillä usein vesihuollon ja viemäröinnin vastuu on johtajalla. Siksi sovittelijan on kavennetaan välittömien tehtäviensä piiriä, mutta ei ylitetä siviilioikeuden puitteita.

Laki operatiivisen vastuun rajaamisesta

Mitään asuin- tai muuta rakennusta ei saa ottaa käyttöön, jos siihen ei ole liitetty vesi- ja viemäriverkkoja. Näiden resurssien tarjonnan sääntelemiseksi yritysten on tehtävä sopimuksia, joissa määritellään operatiiviset vastuut.

Näiden sopimusten tarkoituksena on, että asiakkaat saavat vesihuolto- tai vedenkulutuspalvelun ja näitä palveluja tarjoava yritys työstään sovitun maksun.

Hyvät lukijat!

Artikkelissamme puhutaan tyypillisistä tavoista ratkaista oikeudellisia ongelmia, mutta jokainen tapaus on ainutlaatuinen. Jos haluat tietää, kuinka ratkaista ongelmasi, käytä oikealla olevaa online-konsulttilomaketta →

Se on nopeaa ja ilmaista! Tai soita meille (24/7):

Tässä on vielä pari sääntöä, joita noudatetaan vastuunrajoitusasiakirjaa allekirjoitettaessa:

Miten laaditaan esimerkki rajausasiakirjasta

Laki on asiakirja, joka laaditaan kirjallisesti osoittamaan resursseja toimittavien organisaatioiden ja ne vastaanottavan tilaajan väliset oikeudet, velvollisuudet ja valtuudet. Vaikka toinen osapuoli voi olla myös rahastoyhtiö, joka on vain välittäjä, joka ottaa osan vastuista lomakkeen allekirjoittamisen jälkeen.

Toimittajayritysten velvoitteet eivät ole niin laajoja. Nämä yritykset ovat erityisesti velvollisia toimittamaan resursseja asianmukaisessa määrässä ja korkealaatuisina. Mutta tilaajalle, joka on nyt rahastoyhtiö, palvelun toimittaminen maksaa kunnollisen pennin. Asia on siinä, että hänen on:

• Korjaa laitteisto, jos se rikkoutuu;
• Suorita laitteiden huolto;
• Muut vastuut.

Vesihuoltoa ja viemäröintiä koskevan lain laatimisen ominaisuudet

Vesihuolto ja viemäröinti ovat palveluita, joita ilman moderni yhteiskunta ei voi elää. Tämä toimiala sisältää seuraavat palvelut:

Ja myös asiakirjassa pakollinen ehto on osoitus vastuun rajoista. Tässä nimenomaisessa tapauksessa ne koskevat tilan omistajaa.

• Kuuman ja kylmän veden nousuputket;
• Laitteet, jotka sammuttavat veden;
• Sulku- ja säätöventtiilit huoneiston sisäisissä johdoissa.
• Kotimaan viemärijärjestelmä;
• Yhteinen viemäriputki;
• Trumpetti;
• Huoneiston sisäiset viemäriputket;
• Lämmitysjärjestelmän nousuputket ja niiden erotuslaitteet.

Kuten näette, vastuu on vain niistä järjestelmistä, joiden toiminta riippuu pitkälti ihmisistä. Niinkin yksinkertainen ongelma kuin tukkeutunut viemäriputki ilman vastuuhenkilöä voi muuttua häiriöstä todelliseksi katastrofiksi. Koska yhteisen nousuputken päällekkäisyys aiheuttaa palvelun sulkemisen koko taloon. Ja jos ei ole mahdollista löytää henkilöä, joka korjaa kaiken tämän, tukos ei poistu edes kuukauden kuluttua.

Suunnilleen sama ongelma voi kohdata niitä, joille vesilaitos toimittaa vettä. Rikkoutunut putki voidaan hoitaa muutamassa tunnissa, ja ilman vastuuhenkilöä tai virheellisesti laadittua vesijohtoverkkojen taseen omistustodistusta, vikaa ei ehkä voida korjata vuoteen. Ei ole pelottavaa, jos kukaan ei asu talossa, mutta jos näin ei ole, ihmiset jäävät ilman täysimittaista vesihuoltoa.

Rahastoyhtiön ja RSO:n välisen operatiivisen vastuualueen rajojen määrittäminen.

Toiminnallisen vastuualueen oikea-aikainen perustaminen, sen rajojen määrittäminen rahastoyhtiön (tai HOA, ZHSK) ja resurssien hankintaorganisaation (jäljempänä RSO) välillä on yksi merkittävistä ongelmista, joita ilmenee ratkaistaessa oikeudellisia, työmarkkinasuhteita koskevia kysymyksiä osapuolet ja jotka syntyvät asuntokannan kerrostalon (jäljempänä MKD) teknisen kommunikoinnin tarpeellisen toiminnan varmistamisesta. Rahastoyhtiöille tämä asia tulee merkittävimmäksi onnettomuuksien sattuessa verkoissa, jotka eivät liity MKD:n omistajien yhteiseen omaisuuteen, mutta jotka sisältyivät rahastoyhtiön ja RSO:n väliseen sopimukseen. suostumus sopimukseen. Toiminnallisen vastuualueen määrittelevän sopimuksen perusteella näiden verkkojen korjausvelvollisuus esimerkiksi kiinteistön kehän ulkopuolella on siirretty hallinnointiyhtiölle, mikä johtaa viime kädessä ylimääräiseen taloudelliseen rasitteeseen. rahastoyhtiö. Tämä ylimääräinen taloudellinen taakka on useimmiten erittäin merkittävä rahastoyhtiölle, koska rakennuksen ulkopuolisten verkkojen työhön liittyy kalliita maanrakennustöitä, joihin liittyy vuokraerikoislaitteet, mukana lupien rekisteröinti.

Kuinka estää tällaisen tilanteen kehittyminen? Tarkastellaanpa tarkemmin toiminnallisen vastuun ja taseomistuksen peruskäsitteitä. Oikeussäädösten tarkastelusta seuraa, että taseen raja jakaa konepajaverkot omistus- tai muun laillisen omistusoikeuden perusteella ja operatiivisen vastuun raja merkitsee jakolinjaa insinöörityön ylläpitotaakan laskemisen perusteella. viestintää. Joten esimerkiksi "kylmän veden toimitusta ja sanitaatiota koskevissa säännöissä", jotka on hyväksytty Venäjän federaation hallituksen asetuksella 29. heinäkuuta 2013 nro 644, näiden termien määritelmät on selvästi osoitettu:

"tasapainottaa omistusrajaa" - keskitettyjen kylmän veden jakelu- ja (tai) vedenjakelujärjestelmien, mukaan lukien vesihuolto- ja (tai) viemäriverkostot, jakolinja omistajien välillä omistuksen tai hallinnan perusteella eri oikeusperustalla;

"toiminnallisen vastuun raja" - keskitettyjen kylmävesihuolto- ja (tai) viemärijärjestelmien kohteiden jakolinja, mukaan lukien vesihuolto- ja (tai) viemäriverkostot, näiden järjestelmien tai verkkojen toiminnan (vastuu) perusteella , joka on perustettu kylmän veden toimitussopimuksessa, vesihuoltosopimuksessa tai yksittäinen kylmän veden toimitus- ja sanitaatiosopimus, kylmän veden kuljetussopimus, jäteveden kuljetussopimus;

MKD:lle tehtäessä resurssien hankintasopimuksia taseen rajalla erotetaan tilojen omistajien yhteistä omaisuutta olevat konepajaverkot muista suunnitteluverkoista. Tältä osin on välttämätöntä ymmärtää selvästi, mikä kuuluu yhteiseen omaisuuteen ja mikä ei.

"toiminnallisen vastuun raja" - keskitettyjen kylmävesihuolto- ja (tai) viemärijärjestelmien kohteiden jakolinja, mukaan lukien vesihuolto- ja (tai) viemäriverkostot, näiden järjestelmien tai verkkojen toiminnan (vastuu) perusteella , joka on perustettu kylmän veden toimitussopimuksessa, vesihuoltosopimuksessa tai yksittäinen kylmän veden toimitus- ja sanitaatiosopimus, kylmän veden kuljetussopimus, jäteveden kuljetussopimus;

MKD:lle tehtäessä resurssien hankintasopimuksia taseen rajalla erotetaan tilojen omistajien yhteistä omaisuutta olevat konepajaverkot muista suunnitteluverkoista. Tältä osin on välttämätöntä ymmärtää selvästi, mikä kuuluu yhteiseen omaisuuteen ja mikä ei.

KANSSA loput yhteisestä omaisuudestaselkeästi pään määrittelemä I. päätöksessä ja Venäjän federaation hallitus 13. elokuuta 2006 nro 491 " KERROSTALOSTA KOSKEVAN YHTEISOMAISUUDEN HOITOA KOSKEVAT SÄÄNNÖT JA MAKSUMÄÄRÄN MUUTTAMISTA KOSKEVAT SÄÄNNÖTASUNTOTILOJEN HUOLTO JA KORJAUS PALVELUJEN TARJOAMISESSA JA YLEISTEN HOITO-, HUOLTO- JA KORJAUSTYÖJEN SUORITTAMISESSAKERROSTALON KIINTEISTÖ VÄÄRINLAATUKSESSA JA (TAI) SÄÄDETTYN KESTOON YLITTÄÄN"

Kohdan 8 mukaisesti näistä säännöistäyhteiseen omaisuuteen kuuluvien sähkö-, lämpö-, vesi- ja sanitaatio-, tieto- ja televiestintäverkkojen (mukaan lukien langallisen radiolähetysverkot, kaapelitelevisioverkot, valokuituverkot, puhelinlinjat ja muut vastaavat verkot) ulkoraja, ellei Venäjän federaation lainsäädännössä toisin säädetä, on kerrostalon ulkoseinän rajaus, ja toimintavastuun rajana vastaavan kunnallisen resurssin kollektiivisen (yhteisen talon) mittauslaitteen läsnäollessa, ellei tilojen omistajien sopimuksessa huoltopalvelun tarjoajan tai RSO:n kanssa toisin määrätä, on risteyspaikka kollektiivinen (yhteisen talon) mittauslaite vastaavalla MKD:ssä olevalla suunnitteluverkolla. Yhteisomaisuuteen kuuluvien kaasunjakeluverkkojen ulkoraja on ensimmäisen lukituslaitteen liitoskohta ulkoiseen kaasunjakeluverkkoon.

Joten täsmentäen yhteisomaisuuden ylläpitoa koskevien sääntöjen kohtaa 8, voidaan viitata vesihuoltosääntöjen 14 kohtaan, jossa sanotaan: sopimuksen mukaan raja voidaan tehdä kaivoa (tai kammiota) pitkin, johon liitetään laitteet ja rakenteet tilaajan liittämiseksi yleiseen vesi- tai viemäriverkkoon. Lämmitysverkkojen osalta toimintavastuuraja on mahdollista asettaa lämpökammion seinälle tilaajan sisäänmenoon tai ensimmäisten katkaisulaitteiden mukaan. Kaikista näistä vaihtoehdoista on sovittava toimintavastuun rajauslaissa.

Operatiivisen vastuun rajaamisen teko kuitenkin on kun päästään sopimukseen .

Lainsäädäntöä ja oikeuskäytäntöä analysoimalla voidaan päätellä, että jos hallinnoivan organisaation ja RSO:n välillä ei ole sopimusta operatiivisen vastuun rajat , jälkimmäinen määräytyy taseen rajalla, joka on kerrostalon seinän ulkoraja.

Kuitenkin teko rajata operatiivisen vastuun On kun päästään sopimukseen RCO:n ja tilaajan välillä tässä asiassa, ja jos tätä ei saavuteta, vastuurajat määräytyvät taseen rajojen mukaan. Siksi operatiivisen vastuun rajaamista ei välttämättä aina ole olemassa. Samaa todistaa oikeuskäytännön analyysi niiden tekemisestä johtuvien sopimusten ehtoja koskevissa riita-asioissa..

Edellisen perusteellavoidaan tehdä seuraava johtopäätös:

jos toiminnallisen vastuun rajaamisasiakirjaa ei ole, raja asetetaan kollektiivisen (yhteisen talon) mittauslaitteen risteykseen, ja sen puuttuessa -kerrostalon seinän ulkorajaa pitkin - MKD:n tilojen omistajien yhteisen omaisuuden rajaa.

Lisäksi voidaan huomauttaa, että ongelmia sopimuksen tekemisessä ja operatiivisen vastuun rajaamisessa syntyy, kun MKD:n seinästä RSO:n taseessa oleviin verkkoihin ulottuvan koneverkko-osuuden taseenhaltija-omistaja ei ole tiedossa. Nämä tontit ovat usein omistamattomia, mutta välttämättömiä talon resurssien toimittamiseksi ja sijaitsevat viereisellä tontilla, joka on osa yhteistä omaisuutta. Pääsääntöisesti RNO:t yrittävät asettaa tällaisten verkko-osien ylläpitotaakan MKD:n tilojen hallinnointiorganisaatiolle ja omistajille väittäen, että näiden osien ylläpito ei sisälly hintoihin. Toisaalta tässäkään tilanteessa ei ole laillista perustetta rajata operatiivista vastuuta RSO:n taseessa oleviin suunnitteluverkkoihin liittymisestä. On pidettävä mielessä, että 1 momentin nojalla Venäjän federaation siviililain 421 mukaan oikeushenkilöt voivat vapaasti tehdä sopimuksen. Mainitun artiklan 4 kohdan mukaan sopimuksen ehdot määräytyvät osapuolten harkinnan mukaan. Ratkaiseessaan näitä riitoja tuomioistuimet huomauttavat, että RNO:lla on oikeus hakea sääntelyelimeltä asiakirjoja, jotka vahvistavat kustannukset, jotka aiheutuvat resurssin siirtämiseen liittyvistä palveluista verkkojen kautta, joita ei ole siirretty sen toimintaan. ja kompensoi ne myöhemmällä tariffisääntelykaudella.

____________________________________

Tasapainon ja toimintavastuun rajauslaki on asiakirja, joka on tarpeen eri resurssien (sähkö, vesi, kaasu, lämpö jne.) toimittajan ja kuluttajan välisten suhteiden säätelemiseksi.

TIEDOSTOT

Teon tavoitteet ja tavoitteet

Tämän lain päätarkoituksena on määritellä selkeästi rajat, joiden yli on resursseja toimittavan organisaation ja kuluttajan vastuualue. Samaan aikaan Venäjän federaation lainsäädännössä ei ole yksiselitteistä määritelmää käsitteelle "tasapainon ja operatiivisen vastuun erottaminen", eikä siinä ole selityksiä siitä, kuinka sen pitäisi tapahtua.

Enemmän tai vähemmän voit ymmärtää tämän vain tutkimalla huolellisesti sääntelyasiakirjoja.

Taseomistuksen rajana pidetään linjaa, joka erottaa yleisen verkon tietyn omistajan verkosta.

Eli jos puhumme esimerkiksi kerrostalosta, niin yhteisen omaisuuden luetteloon ja muihin liittyviin verkkojen jako.

Dokumentoitu erottelu tehdään allekirjoittamalla asianmukainen sopimus osapuolten välillä sekä laatimalla erillinen laki. Tapahtuu, että sopimukseen ei päästä (yleensä johtuen siitä, että resurssien tarjoaja laajentaa kohtuuttomasti asiakkaan vastuualuetta) - tässä tapauksessa rajaaminen tapahtuu tuomioistuimessa.

Edellä esitetyn perusteella voidaan siis päätellä, että erottaminen on välttämätöntä, jotta jokaisella osapuolella on käsitys siitä, kuka tarkalleen palvelee sitä tai toista viestintäverkon osaa, ja myös siinä tapauksessa, että Verkot on perustettu, he ymmärtävät tarkalleen kuka siitä on vastuussa.korjaus ja kunnostus. Lisäksi säädöksestä tulee kohta prosessissa, jossa hiljattain rakennettuja esineitä yhdistetään viestintäverkkoihin.

Jos operatiivista vastuuta ei jostain syystä voida määrittää, perustetaan tasekuuluvuus - yleensä se vastaa rakennuksen tai rakennelman ulkoseinän linjaa.

Osapuolten yhteisellä sopimuksella myös muut tavat määritellä rajat ovat mahdollisia.

Mitä tarvitset asiakirjan laatimiseen

Kuten asiakirjan tarkoituksesta käy ilmi, se on yhtä välttämätön suhteen molemmille osapuolille.

Jos rajausasiakirjaa ei ole laatinut resursseja toimittava organisaatio itse, sen saaminen ei ole niin vaikeaa. Tätä varten sinun on lähetettävä sinne kopio omistustodistuksesta, rakentamislupa, asiakirjat laitoksen käyttöönotosta jne. Eräpäivään mennessä voit saada asiakirjan.

Lain laatimisen piirteet, yleiset kohdat

Jos edessäsi on taseen ja operatiivisen vastuun rajojen laatimislaki, etkä tiedä miten se tehdään oikein, suosittelemme, että luet huolellisesti alla olevat vinkit. Tutustu malliasiakirjaan - sen perusteella pystyt todennäköisesti laatimaan oman lomakkeesi.

Nykyään säädöksellä ei ole yhtä yhtenäistä muotoa. Tämä viittaa siihen, että resurssien hankintayritysten työntekijöillä on mahdollisuus kirjoittaa se missä tahansa muodossa tai, jos organisaatiolla on hyväksytty asiakirjapohja, sen tyypin mukaan.

Riippumatta siitä, mikä rekisteröintitapa valitaan, lakia kirjoitettaessa on otettava huomioon useita yleisiä seikkoja, jotka ovat yhteisiä kaikille tällaisille papereille. On esimerkiksi varmistettava, että lomakkeen rakenne ja sisältö täyttävät tietyt toimistotyön standardit.

Toisin sanoen teko tulisi jakaa ehdollisesti kolmeen osaan:

1. niin kutsuttu "otsikko", johon syötetään tiedot itse asiakirjasta;
2. päälohko - sisältää tiedot palveluntarjoajasta ja kuluttajasta, kohteen osoitteesta ja joistakin yksittäisistä teknisistä ominaisuuksista jne. Usein tähän sisältyy myös graafinen viestintäasetelma (se voidaan kuitenkin liittää myös erillisenä asiakirja);
3. johtopäätös on vastuunjaon vahvistaminen.

Laki on sallittua laatia tavalliselle tyhjälle arkille missä tahansa sopivassa muodossa (yleensä A4), käsin tai kirjoittaa se tietokoneella - näillä arvoilla ei ole merkitystä sen laillisuuden määrittämisessä. On vain tärkeää, että laki laaditaan ilman virheitä ja täpliä, ja jos niitä ilmenee, on parempi olla korjaamatta niitä, vaan laatia uusi lomake.

Lisäksi asiakirja on vahvistettava sineteillä (edellyttäen, että niiden käyttö on kirjattu yrityksen kirjanpitoperiaatteisiin).

Hakemus laaditaan kolmessa identtisessä kappaleessa.

• Yksi lähetetään palvelun kuluttajalle,
• toinen - valvovalle valvontarakenteelle,
• kolmas - jää resursseja toimittavaan organisaatioon.

Laki tulee allekirjoittaa kahden osapuolen edustajan: resurssien tuottajan ja vastaanottajan.

Esimerkki asiakirjasta

Asiakirjan alussa lukee:

• sen koko nimi;
• kokoamisen numero ja päivämäärä;
• yritysten nimet, asemat ja edustajiensa täydelliset nimet;
• osoite, jossa rakennus tai rakennelma sijaitsee.

Tämän jälkeen annetaan kohteen tekniset ominaisuudet (ne voidaan järjestää taulukon tai luettelon muodossa), määritellään taseen omistuksen ja operatiivisen vastuun rajat.

Lomaketta voidaan tarvittaessa täydentää muilla tiedoilla (riippuen yksittäisistä olosuhteista). Kaikki säädökseen liitetyt lisäpaperit on merkittävä erillisenä eränä.

Lopuksi osapuolten edustajat allekirjoittavat asiakirjan.

Mikä tahansa rakennus, ilman tiettyä sisäistä täyttöä ja kaikkia niitä asumis- ja yhteisöetuja, joita ilman emme nyt voi kuvitella elämäämme, on sinänsä jotain tyhjää laatikkoa. Ei ole väliä onko kyseessä kerrostalo vai yksityinen kartano, tuotantoyritys tai toimistotila - ne kaikki tarvitsevat tiettyjä palveluita: lämmitystä, sähköä, vettä.

Tässä vaiheessa erityisorganisaatiot ovat mukana tarjoamassa rakennukselle näitä etuja: Iso-Britannia (hallintayhtiöt), HOA (asuntojen omistajien yhdistys) ja muut kaupalliset organisaatiot. He ovat vastuussa tiettyjen palvelujen toimittamista koskevien sopimusten tekemisestä resurssiyritysten kanssa tämän talon neliömetrien omistajien puolesta. On huomattava, että resurssit eivät ilmesty tyhjästä, vaan tulevat putkien, johtojen jne. Kaikki näyttää olevan yksinkertaista, mutta kun nämä syöttölinjat hajoavat, herää kysymys, kenen pitäisi olla vastuussa ja korjata ne.

Rajoitus- ja vastuulaki

Venäjän federaation siviilioikeuden normien mukaan on mahdollista määrittää vastuu asumis- ja kunnallispalvelujen toimitusreittien säilyttämisestä ja toiminnasta vasta, kun on luettu tiedot, jotka sisältyvät taseen omistuksen ja operatiivisen eron erottamiseen. vastuuta. Ymmärtääksesi tämän juridisen käsitteen, sinun on ensin löydettävä aputermit:

Rajasäännöt

Nykytekniikalla tietyn normatiivisen säädöksen likimääräisen sisällön löytäminen ei ole ongelma. Asiaankuuluvat temaattiset sivustot on täynnä näytteitä tarvittavista asiakirjoista.

Taulukko teknisistä järjestelmistä ja osapuolten vastuista

Kun rajojen määrityslaki on tehty, tulee osapuolten välillä tehdä vuokrasopimus asianomaisista asunto- ja kunnallispalveluista. Asunnon omistajalle luodaan henkilökohtainen taloustili, jonka mukaan hän maksaa sähkölaskuja. Resurssien hankintayritys puolestaan ​​ottaa vastuun nykyaikaisen elämän välttämättömän hyödyn toimittamisesta. Ja jos kommunikaatiopoluissa tulee katkeaminen, niin taseen omistajuuden ja operatiivisen vastuun erottamislaissa määritelty taho kantaa vastuun hyvinvoinnistaan.

Verkkohäviöiden vähentämiseksi RSO pyrkii perustamaan jakelupisteen mahdollisimman kauas loppukuluttajasta, mikä on toiselle sopimuspuolelle ehdottoman kannattamatonta. Tässä artikkelissa tarkastellaan tapaa määrittää laillisesti toimituskohdat ja osapuolten operatiivisen vastuun rajat.

Käsitteet ja normatiivinen sääntely.

Aluksi määritellään, mikä on kullekin resurssille toimituskohta ja operatiivisen vastuun raja nykyisen lainsäädännön mukaisesti.

Täydellisin kuva näistä luokista voidaan muodostaa sähköenergian toimitusmenettelyä säätelevien säädösten perusteella. Näin ollen syöttöpisteen määritelmä sisältyy sähköalan sääntöihin, jotka on hyväksytty Venäjän federaation hallituksen 31. elokuuta 2006 annetulla asetuksella nro 530. Tämä on paikka sähköverkossa, joka sijaitsee vähittäismarkkinayhteisöjen keskinäisten velvoitteiden määrän määrittämisessä käytetään sähköenergian ostajan tai sen hankkiman sähkön vastaanottolaitteiden taseen rajaa ja sähkön toimitusvelvollisuuden täyttämispaikkaa. .

Kuten tästä määritelmästä voidaan nähdä, toimituspaikka sijaitsee taseen rajalla, joka Venäjän federaation hallituksen asetuksella hyväksyttyjen sähköenergian siirtopalvelujen saatavuutta koskevien sääntöjen mukaisesti. 27. joulukuuta 2004 nro 861, on sähkövoimalaitosten jakolinja omistajien kesken omistusoikeuden tai hallinnan perusteella muun liittovaltion lain säätämän lain perusteella, joka määrittää operatiivisen vastuun rajan verkko-organisaation ja kuluttajan välillä. sen siirtopalveluista (sähköenergian kuluttaja, jonka eduksi tehdään sopimus sähköenergian siirtopalvelujen toimittamisesta) sähköasennusten kuntoon ja kunnossapitoon.

Tasekuuluvuuden rajat määräytyvät sähköverkkojen taseliittymisen rajaamissäädöksellä - asiakirjalla, joka on laadittu yksityishenkilöiden ja oikeushenkilöiden sähköverkkoihin liitettävien virran vastaanottolaitteiden teknisen liittämisen yhteydessä.

Osapuolten vastuun rajat asiaankuuluvien tehovastaanottimien ja sähköverkkotilojen toiminnassa asetetaan verkkoorganisaation ja sähkövoimansiirtopalvelujen kuluttajan laatimalla osapuolten operatiivisen vastuun rajaamissäädöksellä. tehovastaanottimien teknologinen kytkentäprosessi.

Venäjän federaation hallituksen 12. helmikuuta 1999 asetuksella nro 167 hyväksytyt yleisten vesihuolto- ja viemärijärjestelmien käyttöä koskevat säännöt sisältävät myös taseen omistuksen ja operatiivisen vastuun käsitteet. Taseen rajaksi kutsutaan erityisesti vesihuolto- ja (tai) viemärijärjestelmien elementtien ja niiden rakenteiden jakolinjaa omistajien kesken omistajuuden, taloudenhoidon tai operatiivisen johtamisen perusteella. Vesihuolto- ja (tai) viemärijärjestelmien elementtien (vesihuolto- ja viemäriverkostot ja niillä olevat rakenteet) jakolinja vesihuolto- ja (tai) viemärijärjestelmien osien toimintaa koskevien tehtävien (vastuu) perusteella, perustettu osapuolten sopimuksen mukaan on tunnustettu operatiivisen vastuun rajaksi. Jos tällaista sopimusta ei ole, toiminnallisen vastuun raja määräytyy taseen rajan mukaan.

Artiklan 5 kohdassa 27. heinäkuuta 2010 annetun liittovaltion lain nro 190-FZ "Lämmöntoimituksesta" (jäljempänä lämmöntoimitusta koskeva laki) 15 §:ssä todetaan myös, että lämmönjakeluorganisaation velvoitteiden täyttämispaikka on toimitus, joka sijaitsee lämpöä kuluttavan laitoksen tai kuluttajan lämpöverkkoon ja lämpöverkkoon kuuluvan lämmönjakelun tai lämpöverkko-organisaation taseen rajalla tai liittymispisteessä omistajattomaan lämpöverkkoon.

Artiklan 3 kohdan 4 alakohta Lämmönhankinnasta annetun lain 17 §:ssä säädetään, että lämpöverkon ja lämmönjakeluorganisaatioiden vastuu lämpöverkkotilojen kunnosta ja kunnossapidosta määräytyy taseen rajan mukaan, joka vahvistetaan laitoksen rajaamisesta annetussa laissa. lämpöverkkojen taseomistus ja laki osapuolten käyttövastuun rajaamisesta (sellaisen sopimuksen liitteissä).

Artiklan 2 kohdan mukaan Lämmöntoimituksesta annetun lain 19 §:n mukaan lämpöenergian ja lämmönsiirtoaineen kaupallinen mittaus suoritetaan mittaamalla ne mittauslaitteilla, jotka on asennettu taseen rajalla sijaitsevaan mittauspisteeseen, jollei muunlaista mittauspistettä ole määrätty. lämmöntoimitussopimus tai sopimus lämpöenergian siirtoa koskevien palvelujen suorittamisesta.

Lämmön ja lämmönsiirron mittauspiste on paikka lämmönjakelujärjestelmässä, jossa mittalaitteilla tai laskennallisesti todetaan kaupallista kirjanpitoa varten tuotetun, siirretyn tai kulutetun lämmön ja lämmönsiirron määrä ja laatu. Lämmönhuoltolain 24 § 2 §) .

Kaasun toimituksen alan käsitteet poikkeavat jonkin verran edellä esitetyistä. Ne on esitetty Venäjän federaation hallituksen 21. heinäkuuta 2008 annetulla asetuksella nro 549 hyväksyttyjen kansalaisten kotimaisten tarpeiden täyttämiseen tarvittavan kaasun toimittamista koskevien sääntöjen kohdassa 3. Kaasuntoimituksen katsotaan täyttyneen. kaasuntoimittaja sopimuksesta johtuvista velvoitteista, jotka ilmaistaan ​​toimenpiteiden suorittamisena, joilla varmistetaan maakaasun tai nesteytetyn hiilivetykaasun toimitus kaasunjakeluverkon kautta säiliöstä tai ryhmäsylinterilaitteistosta kiinteistön jakorajalle kaasun jakelua varten ( liitetyt) verkot määrätyllä tavalla. Talon sisäisiin kaasulaitteisiin puolestaan ​​kuuluvat kerrostalon (MKD) tai asuinrakennuksen kaasuputket, jotka on liitetty kaasunjakeluverkkoon tai säiliön (ryhmä) pullolaitteisto, joka tarjoaa kaasun syötön kaasua käyttävien laitteiden liitoskohtaan , sekä kaasua käyttävät laitteet ja kaasumittarit.

Huolimatta siitä, että kaikissa luetelluissa säädöksissä on erilaisia ​​toimituskohdan käsitteitä, taseen omistajuuden ja operatiivisen vastuun rajat on annettu, niiden olemus tiivistyy silti seuraavaan. Taseen raja, joka on omaisuuden jaon raja, määrää toiminnallisen vastuun rajan sekä yhteisen resurssin syöttökohdan (mittauspisteen, johon vastaava laite asennetaan). Samalla operatiivisen vastuun raja saa jakoviivan asiaankuuluvien teknisten yhteyksien ylläpitotaakan asettamisen perusteella ja kulkee pääosin taseen omistusrajaa pitkin, mutta sopimuspuolet voivat sopia myös erilaisesta operatiivisesta vastuun raja.

MKD:n tilojen omistajien yhteisen omaisuuden kokoonpano.

Edellä esitettyjen normien analysoinnista seuraa, että taseen rajat riippuvat koneverkkojen omistus-, taloushallinnon tai operatiivisen johtamisen rajoista. Siksi on tarpeen määrittää, missä nämä rajat ovat.

Koska rikoslaki tekee sopimuksia RSO:n kanssa ja hankkii tarvittavat resurssit julkisten palvelujen tarjoamiseksi kansalaisille, RF-asuntolain määräykset, julkisten palvelujen tarjoamista koskevat säännöt sekä säännöt yhteisen omaisuuden ylläpitämiseksi säännellä suhdetta resurssien toimitussopimuksen mukaisesti.

Artiklan 2 kohdan mukaan Venäjän federaation asuntolain 162 pykälässä kerrostalon hallintasopimuksen mukaisesti rikoslaki sitoutuu tarjoamaan palveluja ja suorittamaan töitä yhteisen omaisuuden asianmukaisessa kunnossapidossa ja korjaamisessa tällaisessa talossa sekä tarjoamaan apupalveluja tilojen omistajille. talossa. Siksi on tarpeen määrittää omistajien yhteisen omaisuuden koostumus ja selvittää, riippuvatko teknisten verkkojen taseen omistuksen rajat yhteisen omaisuuden koostumuksesta.

Artiklan 1 kohdan nojalla Venäjän federaation asuntolain 36 §:n mukaan MKD:n tilojen omistajat omistavat yhteisen osaomistuksen perusteella talossa ne tilat, jotka eivät kuulu huoneistoihin ja jotka on tarkoitettu palvelemaan useampaa kuin yhtä huonetta tässä talo, mukaan lukien kellarit, joissa on apuohjelmat, katot, ympäröivät kantavat ja kantamattomat rakenteet talot, mekaaniset, sähkö-, saniteetti- ja muut laitteet, jotka sijaitsevat talon tilojen ulkopuolella tai sisällä ja jotka palvelevat useampaa kuin yhtä huonetta, tontti jossa talo sijaitsee, maisemointi- ja maisemointielementeillä ja muilla tämän talon kohteiden ylläpitoon, käyttöön ja parantamiseen tarkoitetuilla määritellyllä tontilla.

Artiklan 1 kohdan mukaisesti Venäjän federaation asuntolain 157 pykälän mukaan yleishyödyllisten palvelujen maksun määrä lasketaan kulutettujen laitosten määrän perusteella, joka määräytyy mittauslaitteiden lukemien perusteella, ja niiden puuttuessa valtion hyväksymien sähkönkulutusstandardien perusteella. Venäjän federaation muodostavien yksiköiden viranomaiset Venäjän federaation hallituksen määräämällä tavalla.

Siksi hyväksymällä MKD:n hallintaan MC sitoutuu varmistamaan kunnallisten resurssien toimituksen, joiden määrä määräytyy mittauslaitteiden lukemien perusteella, sekä kaiken yllä mainitun omistajien yhteisen omaisuuden asianmukaisen toiminnan. tiloissa MKD:ssä. Vastaavan kunnallisen resurssin syöttöpisteen määrittämiseksi MKD:ssä on määritettävä, mihin mittalaite tulisi asentaa, sekä vastata kysymykseen, missä kulkee toimintavastuun raja ja resurssin syöttöpiste. sijaitsee ilman mittauslaitetta.

Julkisten palvelujen tarjoamista koskevien sääntöjen 3 kohdan mukaan kollektiivinen (yleinen talo) mittari on mittauslaite, jota käytetään MKD:lle toimitettujen hyödyllisten resurssien määrän (määrän) määrittämiseen.

MKD:n tilojen omistajat (jos valitsevat MKD:n suoran johdon) ja asuinrakennusten omistajat maksavat RSO:lta ostetun kylmän ja kuuman veden, kaasun, sähkön ja lämmön määrät (määrät), sekä kiinteistöjen omistajien yhteistä omaisuutta tai asuinrakennusten omistajien omistuksessa olevien verkkojen rajalle asennettujen mittarien lukemiin perustuvista viemäröintipalveluista, joissa on käyttöinfrastruktuurijärjestelmät, ellei Muutoin Venäjän federaation lainsäädännössä säädetään (julkisten palvelujen tarjoamista koskevien sääntöjen kohta 7).

Julkisten palvelujen tuottamista koskevien sääntöjen kohdassa 3 määrätään, että talon sisäisiin teknisiin järjestelmiin kuuluvat julkisten palvelujen tuottamiseen tarkoitetut tekniset tietoliikenneyhteydet ja laitteet, jotka sijaitsevat MKD:n tiloissa tai asuinrakennuksessa.

Yhteisen omaisuuden huoltosäännön kohdista 5, 6 ja 7 seuraa, että talon sisäiset kylmä-, kuumavesi-, kaasu-, lämmitys- ja sähköjärjestelmät sekä yhteiset (yhteiset) mittalaitteet ovat mukana. tilojen omistajien yhteisessä omaisuudessa.

Yhteisomaisuuden ylläpitoa koskevien sääntöjen kohdan 8 mukaan sähkö-, lämpö-, vesi- ja sanitaatio-, tieto- ja televerkkojen verkkojen ulkoraja (mukaan lukien langalliset radioverkot, kaapelitelevisio, valokuituverkot, puhelinlinjat ja muut vastaavat verkot), jotka sisältyvät yhteisen omaisuuden kokoonpanoon, on MKD:n muurin ulkoraja (ellei Venäjän federaation lainsäädännössä toisin säädetä) ja operatiivisen vastuun raja kollektiivin läsnä ollessa (yhteinen talon) vastaavan kunnallisen resurssin mittauslaite on kollektiivisen (yhteisen talon) mittauslaitteen risteys MKD:hen sisältyvään vastaavaan konepajaverkkoon (ellei tilojen omistajien sopimuksessa huoltopalvelun tarjoajan tai RSO:n kanssa toisin sovita). ).

Yllä olevien normien yhdistelmästä seuraa, että vastaavan kunnallisen resurssin syöttöpaikka ja toimintavastuun raja on omistajien yhteiseen omaisuuteen kuuluvien verkkojen ulkoraja. Yleissääntönä on, että tätä rajaa, kollektiivisen (yhteisen talon) mittauslaitteen puuttuessa, pidetään MKD:n seinän ulkorajana ja jos se on olemassa, kollektiivin (yhteisen talon) risteyksenä. mittauslaite vastaavalla RSO-verkolla, joka sisältyy MKD:hen.

Käytännössä on usein tapauksia, joissa omistajien yhteinen omaisuus ei pääty MKD:n muurin rajalle. Näin ollen toimituskohta ja taseomistuksen ja käyttövastuun rajoja ei määrätä MKD-seinän ulkorajasta.

Tämä on yhdenmukainen artiklan säännösten kanssa. Venäjän federaation asuntolain 36 pykälä, jonka perusteella yhteiseen omaisuuteen kuuluu erityisesti tontti, jolla MKD sijaitsee, maisemointi- ja maisemointielementeillä sekä muilla tämän ylläpitoon, käyttöön ja maisemointiin tarkoitetuilla esineillä talo sijaitsee määritellyllä tontilla. Tämän tontin rajat ja koko määräytyvät maa- ja kaupunkisuunnittelulainsäädännön vaatimusten mukaisesti.

Taseen omistussuhteen ja operatiivisen vastuun rajoitussäädökset.

Koska operatiivisen vastuun vahvistetut rajat määräävät, mitä suunnittelulaitteiden osia rahastoyhtiö huoltaa, jotta vältetään riidat RSO:n ja rahastoyhtiön välisen sopimuksen täytäntöönpanoprosessissa, tasapainon rajoitustoimet Arkin omistajuus ja toimintavastuu tulee allekirjoittaa. Tätä tehdessä on otettava huomioon seuraavat asiat.

Venäjän federaation hallituksen 13. elokuuta 2006 antaman asetuksen nro 491 7 kohdassa säädetään, että erillisten tonttien rajat, joiden sisällä kiinteistöt sijaitsevat, on tarkoitettu väestön sähkön, lämmön, kaasun ja veden toimittamiseen sekä sanitaatioon, sekä asuinkortteleiden rajat, mikropiirit, jotka varmistavat kiinteistön esteettömän ylläpidon, ovat kuntien perustamia.

Siten paikallisten hallitusten on jokaiselle MKD:lle määritettävä talon yhteiseen omaisuuteen liittyvän tontin rajat. MKD:n yhteiseen omaisuuteen kuuluvan tontin rajat määräävät taseen omistuksen ja toiminnallisen vastuun rajat, jotka tulee kirjata rikoslain ja RSO:n väliseen lakiin. Vastaavasti, jos tontin rajat ovat suuremmat kuin MKD:n pinta-ala, tämän tontin kautta kulkevien laitosten ylläpito on annettu hallintayhtiölle hoitosopimuksen perusteella.

Omistamattomat suunnitteluverkot.

Valitettavasti käytännössä on usein tapauksia, joissa suunnitteluverkot eivät kuulu minkään resurssien toimitussopimuksen osapuolen vastuualueeseen, eli ne ovat omistamattomia. Kenen pitäisi tässä tapauksessa palvella näitä verkkoja ja maksaa niissä olevien käyttöresurssien menetys?

Artiklan 4 kohta Lämmönhankinnasta annetun lain 8 §:ssä määritellään: jos säänneltyä toimintaa lämmönjakelun alalla harjoittavat organisaatiot käyttävät lämpöverkkoja, joiden omistajaa tai muuta laillista omistajaa ei ole perustettu (omistajattomat lämpöverkot), ylläpito-, korjaus- ja tällaisten lämpöverkkojen käyttö otetaan huomioon määritettäessä tariffeja näiden organisaatioiden suhteen Venäjän federaation hallituksen hyväksymien lämmönjakelun hinnoittelun perusteiden määräämällä tavalla.

Artiklan 6 kohdan mukaisesti Lämmönhankintalain 15 §:n mukaan, jos omistajattomat lämpöverkot (lämpöverkot, joilla ei ole toimivaa organisaatiota) havaitaan, asutuksen tai kaupunginosan kunta ennen näiden lämpöverkkojen omistusoikeuden tunnustamista, on 30 päivän kuluessa niiden havaitsemispäivästä velvollinen määrittämään lämpöverkko-organisaation, jonka lämpöverkot liittyvät suoraan näihin lämpöverkkoihin, tai yhden lämmönjakeluorganisaation lämmönjakelujärjestelmässä, joka sisältää tällaiset lämpöverkot ja joka suorittaa niiden huolto ja huolto. Sääntelyelimen on sisällytettävä omistajattomien lämpöverkkojen ylläpito- ja ylläpitokustannukset asianomaisen organisaation hintoihin seuraavalla sääntelykaudella.

Liittovaltion tariffipalvelun määräyksellä nro 20-e/2, 6. elokuuta 2004, hyväksyttyjen sähkö- (lämpö)energian säänneltyjen tariffien ja hintojen laskemista vähittäismarkkinoilla (kuluttajamarkkinoilla) koskevien ohjeiden kohdan 55.1 mukaisesti. -e / 6), jos omistajattomien verkkojen käyttökustannuksia ei oteta huomioon tariffia määritettäessä, omistajattomiin verkkoihin liitetty sähköenergian kuluttaja maksaa näissä verkoissa sähköenergian häviön suhteessa todelliseen sähkönkulutukseensa.

Siten, jos MKD:n seinän ja RNO:n verkkojen välinen osa on omistajaton, liittovaltion tariffipalvelun olisi sisällytettävä tämän verkko-osan ylläpito-, korjaus- ja käyttökustannukset määritettäessä RSO:n tariffia. Siihen asti, kunnes omistajattoman verkon osuuden käyttökustannukset eivät sisälly tariffiin, rahastoyhtiön on maksettava tämän osan energiahäviöt suhteessa todelliseen kulutukseen. Erityisesti Moskovan alueen liittovaltion välimiesoikeuden 11.1.2011 päivätyssä päätöksessä nro KG-A41/14529-10 tuomioistuin päätyi siihen tulokseen, että kuluttaja on velvollinen maksamaan omistajattomien lämpöenergian hävikkien kustannukset. Lämpöverkon osa suhteessa muiden kuluttajien todelliseen kulutukseen. Mutta samalla velvollisuus operoida ja kantaa näiden verkkojen kustannukset johtuvat RSO:sta.

Toiminnallisen vastuun rajat: välimiesmenettely.

Yksi esimerkeistä, joka vahvistaa, että sähköverkkojen kunnossapidon vastuu määräytyy allekirjoitetun operatiivisen vastuun rajaamisasiakirjan perusteella, on liittovaltion korkeamman sotilaspiirin monopolien vastaisen palvelun 21. maaliskuuta 2011 antama asetus asiassa nro A82-4853. / 2010. Tässä tapauksessa tuomioistuin peri HOA:lta vahingon määrän RSO:n hyväksi, ohjaten toiminnallisen vastuun rajaamislakia, jonka mukaan vastuu sen verkkoosuuden toiminnasta, jossa onnettomuus tapahtui, on määrätty HOA ja RSO korjasivat tämän osan omalla kustannuksellaan. On huomattava, että laissa operatiivisen vastuun ja taseomistuksen rajat ei asetettu MKD:n muurin ulkorajalle, vaan paljon pidemmälle. Lisäksi nämä verkot palvelivat muita MKD:itä, jotka eivät olleet HOA:n hallinnassa. Samalla tuomioistuin hylkäsi viimeksi mainitun väitteet verkkojen tämän osan omistamattomuudesta ja mainitun teon laittomuudesta, koska lain allekirjoitti valtuutettu henkilö ilman huomautuksia ja sopimuksessa oli viittaus tähän. toimia. HOA ei mennyt oikeuteen vaatien teon tunnustamista laittomaksi. Tuomioistuin teki tällaisen päätöksen johtuen siitä, että sopimusosapuolet ovat vapaaehtoisesti määrittäneet vastuun rajat asianmukaisella tavalla.

FAS UO:n 28. helmikuuta 2011 annetussa asetuksessa nro Ф09-443 / 11-С5 tuomioistuin totesi, että koska osapuolten välillä ei ole sovittu operatiivisen vastuun rajojen määrittämisestä, on määriteltävä raja. taseen omistusrajaa pitkin eli teknisten järjestelmien jakolinjaa pitkin omistajien kesken sen perusteella, ovatko he omistusoikeudessa, talouden hallinnassa tai operatiivisessa johtamisessa.

MKD:n ulkorajojen ulkopuolella sijaitsevien, rikoslain mukaisesti hoidettujen teknisten verkkojen osien omistusoikeuden vahvistamiseksi on tarpeen osoittaa, että nämä osat ovat asianomaisen organisaation taseessa tai kuuluvat yhteiseen MKD:n omistajien omaisuutta. Tällaisten todisteiden puuttuessa taseen omistuksen ja operatiivisen vastuun rajat määritetään MKD:n seinän ulkorajaa pitkin ja kollektiivista (yhteistä) mittauslaitetta asennettaessa - risteyksessä vastaavan RSO-verkon kanssa. MKD:ssä. Tämän päätelmän vahvistaa Venäjän federaation korkeimman välitystuomioistuimen 9. helmikuuta 2011 antama päätös nro VAC-406/11.

FAS VVO:n 11.2.2011 antamassaan asetuksessa asiassa nro A31-2407 / 2010 tuomioistuin totesi, että yhteisen omaisuuden verkkojen rajalle tulee asentaa kollektiivinen (yhteistalo)mittari. MKD:n tilojen omistajat. Kun tämä mittauslaite on asennettu muualle kuin ilmoitettujen verkkojen rajalle eikä ole näyttöä ulkoisten sähköverkkojen omistuksesta MKD:stä mittauslaitteeseen, MKD:n seinän ulkorajaa pidetään taseen rajana.

* * *

Yhteenvetona edellä olevasta on huomattava, että kunnallisten resurssien syöttöpisteet (riippumatta mittarin olemassaolosta tai puuttumisesta) tulee sijaita taseen rajalla, joka kulkee yhteisen omaisuuden rajaa pitkin. MKD:n tilojen omistajat. Toiminnallisen vastuun raja kulkee taseen rajaa pitkin, elleivät resurssien hankintasopimuksen osapuolet ole sovelletussa laissa sopineet toisesta rajasta.

Mironova A. R.,