Enciklopedija zaštite od požara

Povijest formiranja vatrogasne postrojbe u Rusiji

Proizvodi i pribor za kabliranje i ožičenje

Povijest formiranja vatrogasne brigade u Rusiji

Požari u Rusiji dugo su bili jedna od najozbiljnijih katastrofa. Od pamtivijeka je element vatre uništavao sve na svom putu, vatri su se pripisivale nadnaravne sile, smatralo se "Nebeskom kaznom za ljudske grijehe".
Drevne kronike sadrže opise grandioznih požara koji su odnijeli čitave gradove. Prema zapažanjima povjesničara, do 15. stoljeća, u Rusiji se požar u gradu smatrao velikim ako je izgorjelo nekoliko tisuća dvorišta. O požaru koji je uništio 100-200 domaćinstava nije se niti spominjalo. Jednostavnost izgradnje stambenih zgrada, višak građevinskog materijala (drva je bilo dosta) omogućili su laku obnovu pogođenih sela. Stoga je i tada postojao prezir odnos stanovništva prema mjerama zaštite od požara.

Međutim, povećanje gradova, razvoj sredstava za proizvodnju doveli su do toga da su gubici od požara svake godine postajali sve opipljiviji.
Godine 1493. Moskovski bijelokameni Kremlj dvaput je planuo zbog spaljivanja brojnih drvenih zgrada koje su se približavale njegovim zidinama. Uvažavajući da je najčešći uzrok požara nepažnja stanovništva pri rukovanju vatrom, Ivan III. dao je zakonodavnu snagu borbi protiv požara iz domaćih uzroka. Prva pravila zaštite od požara, objavljena 1504. godine, propisivala su: ne grijati kolibe i kupališta ljeti osim ako je to prijeko potrebno, ne držati vatru u kućama navečer (baklje, svjetiljke, svijeće); kovači, lončari, oružari za obavljanje poslova daleko od zgrada. U gradu je bilo zabranjeno baviti se proizvodnjom stakla, što se smatralo vrlo opasnom od požara, pušenje duhana strogo je proganjano.
Donošenje zakonodavnih akata iz područja zaštite od požara u 15.-16. stoljeću utjecalo je na stvaralaštvo arhitekata i graditelja. Gradnja u Moskvi je sada počela od cigle i pri projektiranju zgrada uzete su u obzir potrebne mjere zaštite od požara.
Od 1583. moskovski zakonodavni akti koji se odnose na pravila zaštite od požara postaju obvezni i za druga naselja.
1550. godine počeli su se slati strijelci za gašenje požara u Moskvi, a dvadesetih godina 17. stoljeća u glavnom gradu stvorena je prva vatrogasna postrojba.

Godine 1649. u Rusiji su donesena dva dekreta koja su se odnosila na vatrogastvo. "Red gradskog dekanata" naložio je svim imućnim ljudima da u svojim dvorištima drže bakrene vodovodne cijevi i drvene kante. Stanovnici s prosječnim i niskim primanjima trebali su jednu takvu cijev držati na pet metara. Svi su trebali imati kante. Sva moskovska dvorišta bila su raspoređena po dijelovima, a popisi ljudi koji su trebali pratiti vatru uz zalihe vode čuvali su se u Zemskom prikazu. Ova "Naredba" po prvi put u Rusiji uspostavlja pravila za službenike odgovorne za sigurnost od požara.
Drugi dokument, datiran iste godine, je Zakonik cara Alekseja Mihajloviča. Sadržavao je niz članaka koji su određivali pravila postupanja s vatrom. Kodeks je uveo odgovornost za podmetanje požara i uspostavio razliku između neopreznog rukovanja vatrom i paleža. U slučaju požara, nepažnjom, od krivca je naplaćena šteta u iznosu "što će car naznačiti". Za podmetanje požara kazna je bila najteža, naređeno je spaljivanje "zapaljivača" (paljenika). Nakon 5 godina, ovaj je članak izmijenjen: spaljivanje na lomači zamijenjeno je vješalima.
Velik doprinos razvoju vatrogastva dao je Petar I. Savršeno je shvaćao da je vlada dužna voditi brigu o organizaciji zaštite od požara i otklanjanju uzroka požara, stoga je posebnu pozornost posvetio razvoju mjera za spriječiti požare. Tijekom njegove vladavine uvedeni su novi propisi o zaštiti od požara, posuđeni iz Nizozemske. Godine 1701. izdan je dekret, koji je nalagao u svim gradovima Rusije „da se ne grade drvene građevine, nego da se grade kamene kuće ili, barem, kolibe, i da se ne grade među dvorištima, kao što je to bio slučaj u stara vremena , ali linearno duž ulica i traka“. Godine 1736. uvedene su norme za gradnju protupožarnih zidova (firewalls). Donesene su uredbe o zaštiti šuma od požara, kao i propisi za gradnju u selima i zaseocima.
Za vrijeme vladavine Petra I. stvorena je jedna od prvih profesionalnih vatrogasnih postrojbi, izgrađen je prvi vatrogasni dom u Admiralitetu, kupljene su vatrogasne pumpe s kožnim crijevima i bakrenim crijevom. I do danas je jedan od Petrovih dekreta ostao aktualan: "...i zaštitite bogatstvo ruske države od vatre ...".
Dekretom od 29. studenoga 1802. na kongresima u Petrogradu organizirana je stalna vatrogasna postrojba koju su činili vojnici unutarnje straže. Carskim dekretom iz 1804. u Moskvi je stvorena stalna vatrogasna brigada.
Novu stranicu u prevenciji požara i promicanju mjera zaštite od požara među stanovništvom može se smatrati pojava u Rusiji sredinom 19. stoljeća dobrovoljnih vatrogasnih društava, koje su organizirali sami stanovnici gradova i drugih sela. Ozbiljan doprinos razvoju protupožarne propagande u zemlji bile su knjige stručnjaka za vatrogastvo, u kojima su pokušali sistematizirati radno iskustvo vatrogasnih postrojbi, dali savjete o korištenju najučinkovitijih metoda sprječavanja požara. i njihovo gašenje, preporuke u području poštivanja zahtjeva zaštite od požara u graditeljstvu. Konstantan i plodonosan rad na pokrivanju problematike zaštite od požara započeo je tek edukacijom u
1892. Rusko vatrogasno društvo. Društvo se bavilo izdavanjem specijalne literature, organizacijom vatrogasnih kongresa i izložbi, pokrivalo je problematiku prevencije na stranicama časopisa i novina (prvenstveno časopisa "Vatra" i "Vatrogasna djelatnost").

Za cara Nikole I. započela je sustavna organizacija vatrogasnih postrojbi u Ruskom Carstvu i široka izgradnja vatrogasnih domova za smještaj vatrogasnih postrojbi.
Tijekom 19. stoljeća otvaraju se tvornice protupožarne opreme u Sankt Peterburgu i Moskvi, gdje su se proizvodile vatrogasne pumpe, sklopive ljestve, te je proizvedeno prvo vatrogasno vozilo. U Rusiji je stvoren jedan od najboljih dizajna hidranta i stojala, razvijen je i testiran prvi ručni aparat za gašenje požara pjenom.
Do 1917. godine u Rusiji se razvio prilično razvijen sustav interakcije između vlasti, javnih organizacija i stanovništva, usmjeren na sprječavanje požara i podučavanje mjera gašenja požara.

Nakon Listopadske revolucije 1917. problemi suzbijanja požara stavljeni su na razinu najvažnijih i prioritetnih zadaća države. Već 17. travnja 1918. ruska vlada potpisala je dekret "O organizaciji državnih mjera za suzbijanje požara", koji je dugi niz godina postao odlučujući dokument koji je ocrtao glavne smjerove razvoja i poboljšanja zaštite od požara u zemlji.
Godine 1920. u sklopu Narodnog komesarijata unutarnjih poslova stvoren je Središnji vatrogasni odjel, kojemu je povjereno upravljanje protupožarnom zaštitom u cijeloj zemlji. Ovom reorganizacijom uspostavljeno je jednočlano zapovjedništvo u sustavu zaštite od požara. Odjel je vršio nadzor nad suzbijanjem požara, izrađivao protupožarne mjere, vodio računa i dijelio protupožarnu opremu te nadzirao vatrogasne postrojbe i druge vatrogasne postrojbe.
Godine 1922., unatoč teškom stanju sovjetske ekonomije, vlada je dodijelila sredstva za kupnju potrebne protupožarne opreme, posebice automobila u inozemstvu. Godine 1925. tvornica AMO u Moskvi proizvela je prvo vatrogasno vozilo AMO-F-15. Početkom 1927. već je bilo oko 400 vatrogasnih vozila u službi profesionalne vatrogasne postrojbe zemlje.
U prosincu 1924. otvorena je Lenjingradska vatrogasna tehnička škola s trogodišnjim obukom. Godine 1930. osnovano je Svesavezno vatrogasno-tehničko društvo, čiji su zadaci bili razmatranje pitanja uvođenja znanstvenih i tehničkih dostignuća u praksu zaštite od požara.
Za provođenje znanstvenih istraživanja i organiziranje razvoja dizajna u području zaštite od požara, 1931. godine stvoren je laboratorij za ispitivanje požara, a od 1934. godine - Središnji istraživački vatrogasni laboratorij (TsNIPL).
Dana 10. srpnja 1934. dekretom Središnjeg izvršnog komiteta SSSR-a formiran je NKVD SSSR-a. Uključuje i novostvorenu Glavnu upravu zaštite od požara (GUPO).
Odlukom GUPO-a pojedina poduzeća za proizvodnju protupožarne opreme spojena su u specijalizirani trust.

Godine 1936. u Lenjingradu je na temelju Instituta inženjera gradske gradnje osnovan Fakultet vatrogasnih inženjera. Započelo je sustavno usavršavanje inženjersko-tehničkog osoblja.
Dana 5. srpnja 1937. na temelju Središnjeg znanstveno-istraživačkog vatrogasnog laboratorija (TsNIPL) stvoren je Središnji znanstveno-istraživački institut za protupožarnu obranu NKVD-a SSSR-a (TsNIIPO), čijom organizacijom znanstvena istraživanja na tom području zaštite od požara poprimila je sustavnu, svrhovitost.
Važan korak u razvoju protupožarne zaštite bilo je donošenje 7. travnja 1936. "Pravilnika o državnom vatrogasnom nadzoru", kojim je proširen djelokrug djelovanja djelatnika Državne vatrogasne službe, njihove dužnosti i prava. To je poslužilo za daljnje proučavanje uzroka požara kako bi se razvile znanstveno utemeljene mjere za njihovo uklanjanje.
Uoči Drugog svjetskog rata vatrogasna postrojba zemlje bila je organizirana snaga.
Vatrogasci su 7. studenog 1941. sudjelovali u povijesnoj paradi na Crvenom trgu, odakle su jedni otišli na front, drugi su se vratili gašenju požara. U redove vatrogasaca prešlo je mnogo žena. Samo 1942. godine mobilizirano ih je 6 tisuća. Obični ljudi, djeca, pod vodstvom vatrogasaca, aktivno su se obučavali u metodama gašenja požara, naučili deaktivirati zapaljive bombe.
Težak i važan zadatak razvoja novih suvremenih vrsta vatrogasnih proizvoda i modernizacije postojeće protupožarne opreme povjeren je znanstvenim i projektantskim odjelima TsNIIPO-a.
Velika pozornost posvećena je obuci stručnjaka za vatrogasne postrojbe. Godine 1957. osnovan je Fakultet vatrogasnih i sigurnosnih inženjera na Višoj školi Ministarstva unutarnjih poslova SSSR-a u Moskvi.
Razvila se i međunarodna suradnja u području zaštite od požara. 1958. godine vatrogasna zajednica postaje članom Međunarodnog tehničkog odbora za prevenciju i gašenje požara (CTIF).
Godine 1977. Vijeće ministara SSSR-a usvojilo je dva dokumenta koja su odredila smjerove rada vatrogasne postrojbe: uredbu "O mjerama za poboljšanje požarne sigurnosti u naseljima i objektima narodnog gospodarstva" i uredbu kojom je odobren "Pravilnik o državnom vatrogasnom nadzoru". Ove uredbe uključivale su mjere usmjerene na: poboljšanje tehničke opremljenosti vatrogasnih postrojbi; unapređenje taktičkog razvoja i organizacije gašenja velikih požara; jačanje kontrole nad poštivanjem mjera zaštite od požara.
Velika pozornost posvećena je razvoju znanstvenih istraživanja i razvoja usmjerenih na praktične aktivnosti na povećanju borbene učinkovitosti vatrogasne postrojbe. Na Svesaveznom znanstveno-istraživačkom institutu za zaštitu od požara (VNIIPO) rad na projektiranju i implementaciji automatskih sustava za dojavu požara i gašenja požara u različitim objektima postao je raširen, stvorena su nova sredstva i metode gašenja požara, aktivan rad započelo s uvođenjem suvremenih informacijsko-komunikacijskih tehnologija u djelatnost vatrogastva.zaštita.
Do ranih 1980-ih vatrogasna postrojba Sovjetskog Saveza praktički je pretvorena u inženjerijsku službu, koja je uključivala oko 200 tisuća ljudi, više od 150 tisuća paravojnih i oko 30 tisuća vatrogasnih vozila za različite namjene.
1. studenog 1985. godine stupio je na snagu novi Borbeni priručnik Vatrogasnog doma.
Černobilska katastrofa, drugi veliki požari i nesreće, koji su doveli do brojnih žrtava i velikih materijalnih gubitaka, istaknuli su zadatak koordinacije i interakcije svih specijalnih službi za djelovanje u ekstremnim uvjetima. Godine 1989., prema naredbi Ministarstva unutarnjih poslova SSSR-a, stvoreno je 8 "Regionalnih specijaliziranih odreda paravojne protupožarne zaštite ruskog Ministarstva unutarnjih poslova za hitne spasilačke operacije", čiji su glavni zadaci bili: sudjelovanje u gašenju velikih požara te otklanjanje posljedica prirodnih i izvanrednih situacija koje je stvorio čovjek. U republičkim i regionalnim središtima stvorene su specijalizirane jedinice sa sličnim zadaćama.
Početkom 90-ih, kao rezultat raspada SSSR-a i formiranja Ministarstva unutarnjih poslova Ruske Federacije, prenesena su brojna pitanja vezana za provedbu organizacije, poboljšanje strukture jedinica za zaštitu od požara. na lokalitete u nadležnosti Ministarstva unutarnjih poslova autonomnih republika, Središnjeg ravnateljstva unutarnjih poslova, Uprave unutarnjih poslova krajeva i regija.
Godine 1993. Vijeće ministara Ruske Federacije je Rezolucijom br. 849 transformiralo SPASR Ministarstva unutarnjih poslova Ruske Federacije u Državnu vatrogasnu službu (SFS) Ministarstva unutarnjih poslova Ruske Federacije. Državnoj graničnoj službi dodijeljen je niz temeljno novih zadaća, uklj. razvoj državnih mjera normativno-pravnog uređenja u području zaštite od požara, razvoj jedinstvene znanstveno-tehničke politike, koordinacija protupožarne djelatnosti ministarstava i odjela.
Dana 21. prosinca 1994. predsjednik Ruske Federacije potpisao je Savezni zakon "O sigurnosti od požara". Problem zaštite od požara od sada je prestao biti samo problem vatrogasne službe. Prema zakonu, to je jedna od najvažnijih funkcija države. Zakon cjelovito rješava pitanja zaštite od požara; određen je status Državne vatrogasne službe Ministarstva unutarnjih poslova Rusije kao glavne vrste zaštite od požara; utvrđene su ovlasti državnih tijela, poduzeća, službenika, građana.
Dana 30. travnja 1999. godine Ukazom predsjednika ustanovljen je profesionalni praznik vatrogasaca "Dan vatrogasne službe".
Ukazom predsjednika Ruske Federacije od 09.11.2001. "O poboljšanju javne uprave u području zaštite od požara", Državna vatrogasna služba Ministarstva unutarnjih poslova Ruske Federacije pretvorena je u Državnu vatrogasnu službu Ministarstvo za civilnu obranu, hitne slučajeve i uklanjanje posljedica prirodnih katastrofa Ruske Federacije (Državna vatrogasna služba Ministarstva za izvanredne situacije Rusije) i uključena je u njega od 1. siječnja 2002. godine.
Ovakvo stanje u području protupožarne sigurnosti bilo je posljedica nesavršenosti regulatornog pravnog okvira u području zaštite od požara, nagomilanih problema u tehničkoj opremljenosti vatrogasnih postrojbi, organizaciji njihovog rada, urušavanju stambenog prostora. i komunalne djelatnosti, nezaposlenost stanovništva u gospodarstvu, te zaoštravanje socijalnih problema. Posljedica toga je da više od 70% ljudi strada u požarima u svojim domovima zbog pijanstva, nepoznavanja elementarnih pravila zaštite od požara.

Trenutno je zaštita od požara Rusije podijeljena u sljedeće vrste:
... Državna vatrogasna služba;
... Općinska vatrogasna postrojba;
... Odjelska zaštita od požara;
... Privatna vatrogasna postrojba;
... Dobrovoljno vatrogasno društvo.

Trenutačno je ukupan broj pododjela DGS-a oko 260 tisuća ljudi. (od toga 154,5 tisuća privatnog i zapovjednog osoblja i 105,5 tisuća civilnog osoblja).
Ozbiljan korak naprijed bio je Savezni zakon "Tehnički propisi o zahtjevima zaštite od požara" usvojen u srpnju 2008. godine. Pojavio se temeljni zakon koji je regulirao tisuće normi i pravila koja uređuju područje zaštite od požara.

U svrhu provedbe plana izgradnje i razvoja snaga i sredstava EMERCOM-a Rusije za 2007.-2010., plana reforme snaga civilne obrane, puno se radi na formiranju organizacijske strukture savezne vatrogasne službe, vodeći računa o proširenju svojih funkcija, čime će se optimizirati učinkovitost sustava zaštite od požara u postojećim društveno-ekonomskim uvjetima.
Također, donesen je Savezni zakon od 22. srpnja 2008. br. 137-FZ "O izmjenama i dopunama članaka 5. i 24. Federalnog zakona" O sigurnosti od požara "kojim je utvrđen pravni okvir za organizaciju ugovornih podjela savezne vatrogasne jedinice. servis.
Vladinom uredbom broj 972 od 29. prosinca 2007. odobren je Savezni ciljni program „Protivpožarna sigurnost u Ruskoj Federaciji za razdoblje do 2012. godine“, koji ima za cilj osigurati cjelokupno naše društvo, sve razine državne sigurnosti.
Vatrogasna vozila su glavno sredstvo zaštite od požara, osiguravajući dopremanje snaga i opreme na mjesto požara, vođenje neprijateljstava za gašenje požara, spašavanje ljudi i materijalnih vrijednosti. Početkom 2009. godine proizvodnja vatrogasnih vozila odvijala se u 17 poduzeća u različitim regijama Rusije. Savladano je više od 80 modela vatrogasnih vozila prema trenutnom tipu. U 2008. godini proizvedeno je oko 1600 jedinica vatrogasne opreme. Ukupno, više od 15.700 jedinica glavnih i specijalnih protupožarnih vozila je u službi s jedinicama FPS EMERCOM Rusije, što je oko 82% njihove standardne pozicije.
U ovom trenutku, EMERCOM Rusije, uz sudjelovanje FGU VNIIPO i proizvođača vatrogasne opreme, u okviru jedinstvenog tematskog plana istraživanja i razvoja, aktivno radi na stvaranju u budućnosti novog kompleksa mobilne vatrogasne opreme: vatrogasno-spasilačko vozilo za sjever, visoko upravljivo operativno vozilo za hitne vatrogasno-spasilačke radove, modularni mobilni kompleks za sakupljanje i odlaganje raznih opasnih tvari, modularna instalacija za prihvat i dovod plinom punjene pjene, vatrogasna i spasilačko vozilo s reverzibilnim kretanjem za rad u tunelima.
Kao i do sada, značajan posao radi rusko Ministarstvo za izvanredne situacije na području prevencije požara. Poznata teza da je "požar lakše spriječiti nego ugasiti" provodi se u ozbiljnom i raznolikom radu ministarstva na području promicanja vatrotehničkih znanja i podučavanja stanovništva mjerama zaštite od požara.

U vezi s provedbom zadataka za razvoj i implementaciju novih oblika i metoda utjecanja na operativnu situaciju s požarima u zemlji, EMERCOM Rusije posvećuje veliku pozornost razvoju vatrogasne znanosti. Naredbama EMERCOM Rusije 2003. godine usvojen je Koncept razvoja Federalne državne ustanove "Sveruski orden znaka časti" Istraživački institut za protupožarnu obranu "(FGU VNIIPO) EMERCOM Rusije, a 2007. Program razvoja znanstvene i tehničke baze FGU VNIIPO EMERCOM Rusije za 2008. - 2010. Od 2002. godine broj osoblja FGU VNIIPO EMERCOM Rusije povećan je za 87 jedinica. i trenutno broji 1160 ljudi. Od 2002. obujam financiranja od strane FGU VNIIPO EMERCOM Rusije u smislu razvoja materijalno-tehničke baze povećao se više od 2,5 puta.
Treba napomenuti da, unatoč značajnom napretku Ministarstva za izvanredne situacije u području prevencije i gašenja požara, rezultati ovog rada još uvijek ne mogu u potpunosti zadovoljiti današnje potrebe. Razočaravajuća statistika broja požara i poginulih ljudi, uz svu svoju dinamiku ka smanjenju ovih pokazatelja, u usporedbi s vodećim zemljama svijeta, ostaje vrlo ozbiljan negativni čimbenik koji karakterizira opće stanje rješavanja društvenih i ekonomskih problema. u zemlji.
Naravno, samo strukturne reforme ne mogu riješiti ovaj problem. To zahtijeva čitav niz mjera usmjerenih na poboljšanje cjelokupnog sustava zaštite od požara u cjelini. I to je povezano ne samo s razvojem zaštite od požara, poboljšanjem njezine tehničke podrške, usavršavanjem osoblja, socijalnom sigurnošću djelatnika zaštite od požara itd. Ovaj problem je mnogo širi, a temelj za njegovo rješavanje leži u svijesti države o prioritetu problema koji se odnose na osiguranje sigurnosti života i zdravlja svojih građana, sigurnosti njihove imovine – upravo onih pitanja koja na temelju svojih svrhu, namijenjeni su za rješavanje Ministarstva Ruske Federacije za civilnu obranu, hitne slučajeve i pomoć u katastrofama.

Za pružene informacije zahvaljujemo Centru za pripremu prezentacijskih materijala Federalne državne ustanove VNIIPO EMERCOM Ruske Federacije.

Slične publikacije