Историјата на формирањето на противпожарната служба во Русија

Кабли и жици производи и додатоци

Историјата на формирањето на противпожарната служба во Русија

Пожарите во Русија веќе долго време се една од најсериозните катастрофи. Од памтивек, елементот на огнот уништи с everything што беше на својот пат, на огнот му се припишуваа натприродни сили, се сметаше за „Небесна казна за човечките гревови“.
Античките хроники содржат опис на грандиозни пожари што зафатија цели градови. Според набудувањата на историчарите, до 15 век, во Русија пожарот во еден град се сметал за голем ако изгорат неколку илјади дворови. Пожарот, кој уништи 100-200 домаќинства, не беше ни спомнат. Едноставноста на изградбата на станбени згради, вишокот градежен материјал (имаше многу дрво) овозможи лесно да се обноват погодените села. Затоа, дури и тогаш имаше презирлив став на населението кон мерките за заштита од пожари.

Сепак, проширувањето на градовите, развојот на производствените средства доведе до фактот дека загубите од пожарите станаа с and поопипливи секоја година.
Во 1493 година, московскиот бел камен Кремlin пламна двапати поради палење на бројни дрвени згради што се приближија до неговите wallsидови. Признавајќи дека најчеста причина за пожари е негрижата на населението при справување со оган, Иван III даде законодавна сила во борбата против пожарите од домашни причини. Првите прописи за заштита од пожари, објавени во 1504 година, пропишуваа: да не се загреваат колиби и бањи во лето, освен ако е апсолутно неопходно, да не се чуваат пожари во куќите навечер (факели, светилки, свеќи); ковачи, грнчари, пивари да ја извршуваат својата работа подалеку од згради. Во градот беше забрането да се занимава со производство на стакло, што се сметаше за многу опасно за пожар, пушењето тутун беше строго прогонувано.
Усвојувањето законски акти во областа на заштита од пожари во 15-16 век влијаеше врз креациите на архитекти и градители. Изградбата во Москва сега започна од тули и неопходните мерки за заштита од пожари беа земени предвид при дизајнирање згради.
Од 1583 година, законите на Москва во врска со правилата за заштита од пожари стануваат задолжителни за други населби.
Во 1550 година, стрелците почнаа да се испраќаат за гаснење пожари во Москва, а во дваесеттите години на 17 век, во главниот град беше создадена првата противпожарна бригада.

Во 1649 година, во Русија беа донесени два декрети кои беа поврзани со гаснење пожар. „Редот на градската декана“ им нареди на сите богати луѓе да чуваат бакарни водоводни цевки и дрвени кофи во своите дворови. Resителите со просечни и ниски примања требаше да чуваат една таква цевка пет метри. Секој требаше да има кофи. Сите дворови на Москва беа распределени во делови, а списоците на луѓе кои требаше да го следат пожарот со снабдување со вода се чуваат во Земски приказ. Овој „Ред“ за прв пат во Русија воспостави правила за службениците одговорни за заштита од пожари.
Вториот документ, датиран истата година, е Кодексот на царот Алексеј Михајлович. Содржеше голем број написи што ги дефинираа правилата за справување со пожар. Кодексот воведе одговорност за подметнување пожар и воспостави разлика помеѓу невнимателно постапување со пожар и подметнување пожар. Во случај на пожар, од небрежност, биле собрани штети од виновникот во износ од „она што ќе го покаже царот“. За подметнување пожар, казната беше најстрога; беше наредено да се запалат „запалливите“ (пиромани). По 5 години, овој напис беше изменет: горењето на клада беше заменето со бесилка.
Петар I даде голем придонес во развојот на гаснење пожар. Тој одлично разбра дека владата е должна да се грижи за организацијата на противпожарна заштита и отстранување на причините за пожарите, затоа, посвети посебно внимание на развојот на мерки за спречи пожари. За време на неговото владеење, беа воведени нови прописи за заштита од пожари, позајмени од Холандија. Во 1701 година, беше издаден декрет, со кој се заповеда во сите градови во Русија „да не се гради дрвена конструкција, туку да се градат камени куќи или, барем, колиби, и да не се градат меѓу дворови, како што беше случај во старите времиња , но линеарно по улиците и лентите “. Во 1736 година, беа воведени норми за изградба на огнени wallsидови (огнени allидови). Донесени се декрети за заштита на шумите од пожари, како и рецепти за изградба во селата и селата.
За време на владеењето на Петар I, беше создадена една од првите професионални противпожарни бригади, изградена е првата противпожарна станица во Адмиралитет, купени се противпожарни пумпи со кожни црева и бакарно црево. И до денес, една од декретите на Петар останува релевантна: "... и заштити го богатството на руската држава од пожар ...".
Со декрет од 29 ноември 1802 година, на конгресите во Санкт Петербург беше организирана постојана противпожарна бригада, составена од војници на внатрешната гарда. Со царски декрет во 1804 година, полнопожарна бригада беше создадена и во Москва.
Нова страница во спречувањето на пожари и унапредување на мерките за заштита од пожари кај населението може да се смета за појавата на доброволни противпожарни бригади во Русија во средината на 19 век, организирани од самите жители на градови и други села. Сериозен придонес во развојот на пропагандата за заштита од пожари во земјата беа книгите на експерти за гаснење пожар, во кои тие се обидоа да го систематизираат искуството на противпожарните бригади, дадоа совети за употреба на најефикасните методи за спречување пожари и нивно гаснење , препораки во областа на усогласеност со барањата за заштита од пожари во градежништвото. Постојаната и плодна работа за покривање на прашањата за заштита од пожари започна само со едукација во
1892 Руско пожарно друштво. Друштвото беше ангажирано во објавување на специјална литература, организација на конгреси и изложби за пожар, опфаќаше прашања за превенција на страниците на списанијата и весниците (првенствено списанијата „Оган“ и „Оган бизнис“).

Под цар Николај I, започна систематската организација на противпожарните бригади во Руската империја и раширената изградба на противпожарни станици за сместување на противпожарните бригади.
Во текот на 19 век, фабрики за противпожарна опрема беа отворени во Санкт Петербург и Москва, каде што беа произведени пумпи за пожар, скали за преклопување и беше произведен првиот противпожарен мотор. Во Русија, беше создаден еден од најдобрите дизајни на хидранти и стојалишта, беше развиен и тестиран првиот рачен апарат за гаснење пожар од пена.
До 1917 година, во Русија беше развиен прилично развиен систем на интеракција помеѓу властите, јавните организации и населението, насочен кон спречување пожари и учење мерки за гаснење пожар.

По Октомвриската револуција во 1917 година, проблемите со гаснењето на пожарите беа поставени на ниво на најважните и примарни задачи на државата. Веќе на 17 април 1918 година, руската влада потпиша указ „За организација на државни мерки за борба против пожар“, кој долги години стана дефинитивен документ кој ги наведе главните насоки за развој и подобрување на заштитата од пожари во земјата.
Во 1920 година, Централната противпожарна служба беше формирана како дел од Народниот комесаријат за внатрешни работи, на кој му беше доверено управување со противпожарна заштита низ целата земја. Со оваа реорганизација, беше воспоставено управување со еден човек во системот за заштита од пожари. Одделот ја надгледуваше борбата против пожари, разви мерки за спречување пожар, ја зеде предвид и дистрибуираше противпожарната опрема и ги надгледуваше противпожарните бригади и другите противпожарни бригади.
Во 1922 година, и покрај страшната состојба на советската економија, владата одвои средства за купување на потребната опрема за гаснење пожар, особено автомобили во странство. Во 1925 година, фабриката АМО во Москва го произведе првиот противпожарен мотор АМО-Ф-15. До почетокот на 1927 година, веќе имаше околу 400 противпожарни возила во служба со професионалната противпожарна бригада во земјата.
Во декември 1924 година, техничкото училиште за пожар во Ленинград беше отворено со тригодишен период за обука. Во 1930 година, беше формирано Сојузно противпожарно и техничко друштво, чии задачи беа да ги разгледаат прашањата за воведување научни и технички достигнувања во практиката на заштита од пожари.
За да се спроведат научни истражувања и да се организираат развојни проекти во областа на заштита од пожари, во 1931 година беше создадена лабораторија за тестирање пожар, а од 1934 година - Централна истражувачка лабораторија за пожар (TsNIPL).
На 10 јули 1934 година, со декрет на Централниот извршен комитет на СССР, беше формиран НКВД на СССР. Исто така, го вклучи и новосоздадениот Главен директорат за заштита од пожари (ГУПО).
Со одлука на ГУПО, одделни претпријатија за производство на противпожарна опрема беа споени во специјализирана доверба.

Во 1936 година, Факултетот за инженери за противпожарна одбрана беше основан во Ленинград врз основа на Институтот за општински градежни инженери. Започна систематската обука на инженерски и технички персонал.
На 5 јули 1937 година, врз основа на Централната научно -истражувачка лабораторија за пожар (ЦНИПЛ), беше создаден Централниот научно -истражувачки институт за противпожарна одбрана на НКВД на СССР (ЦНИИПО), со чија организација научни истражувања во областа на заштита од пожари зеде систематски, намерен карактер.
Важен чекор во развојот на превенцијата од пожари беше усвојувањето на 7 април 1936 година на "Правилникот за државна контрола на пожарите", со што се прошири опсегот на активности на вработените во Државната противпожарна служба, нивните должности и права. Ова служеше за понатамошно проучување на причините за пожарите со цел да се развијат научно засновани мерки насочени кон нивно отстранување.
Во пресрет на Втората светска војна, противпожарната бригада во земјата беше организирана сила.
На 7 ноември 1941 година, пожарникарите учествуваа во историската парада на Црвениот плоштад, од каде што некои отидоа на фронтот, други се вратија да ги изгаснат пожарите. Многу жени се приклучија на редовите на пожарникарите. Само во 1942 година, 6 илјади од нив беа мобилизирани. Обичните луѓе, деца, под водство на пожарникари, беа активно обучени за методи за гаснење пожари, научија да ги деактивираат запалливите бомби.
Тешката и важна задача за развој на нови модерни типови на противпожарни технички производи и модернизација на постојната противпожарна опрема им беше доверена на научните и дизајнерските оддели на TsNIIPO.
Многу внимание беше посветено на обуката на специјалисти за противпожарната бригада. Во 1957 година, Факултетот за пожар и безбедност инженери беше формиран во Вишото училиште на Министерството за внатрешни работи на СССР во Москва.
Исто така, се разви меѓународна соработка во областа на заштитата од пожари. Во 1958 година, противпожарната бригада стана член на Меѓународниот технички комитет за превенција и борба против пожар (CTIF).
Во 1977 година, Советот на министри на СССР усвои два документи што ги одредуваат насоките на работа на противпожарната бригада: декретот „За мерки за подобрување на безбедноста од пожари во населбите и објектите на националната економија“ и декретот за одобрување на „ Прописи за државен надзор на пожари “. Овие уредби вклучуваа мерки насочени кон: подобрување на техничката опрема на противпожарните одделенија; подобрување на тактичкиот развој и организација на гаснење големи пожари; зајакнување на контролата врз усогласеноста со мерките за заштита од пожари.
Многу внимание беше посветено на развојот на научно истражување и развој насочени кон практични активности за подобрување на борбената способност на противпожарната бригада. Во Сојузниот научно-истражувачки институт за заштита од пожари (ВНИИПО), работата на дизајнирање и имплементација на автоматски системи за алармирање и гаснење пожар во различни објекти стана широко распространета, создадени се нови средства и методи за гаснење пожари, активна работа започнат со воведување на современи информатички и комуникациски технологии во активностите на противпожарната служба.заштита.
До почетокот на 1980 -тите, противпожарната бригада на Советскиот Сојуз практично беше трансформирана во инженерска служба, која се состоеше од околу 200 илјади персонал, повеќе од 150 илјади паравоени лица и околу 30 илјади противпожарни возила за различни намени.
На 1 ноември 1985 година, беше ставен во сила нов борбен прирачник на противпожарната служба.
Катастрофата во Чернобил, други големи пожари и несреќи, што доведе до бројни жртви и огромни материјални загуби, ја нагласи задачата за координација и интеракција на сите специјални служби за дејствување во екстремни услови. Во 1989 година, по наредба на Министерството за внатрешни работи на СССР, беа создадени 8 „Регионални специјализирани одреди на паравоената противпожарна заштита на Министерството за внатрешни работи на Русија за извршување итни спасувачки операции“, чии главни задачи беа: учество во гаснење големи пожари и елиминирање на последиците од природни и човечки итни случаи. Во републичките и регионалните центри, создадени се специјализирани единици со слични задачи.
Во раните 90 -ти, како резултат на распадот на СССР и формирањето на Министерството за внатрешни работи на Руската Федерација, голем број прашања за спроведување на организацијата, подобрување на структурата на противпожарните одделенија беа пренесени на поле под јурисдикција на Министерството за внатрешни работи на автономните републики, Централната управа за внатрешни работи, Дирекцијата за внатрешни работи на териториите и регионите.
Во 1993 година, Советот на министри на Руската Федерација со Резолуцијата бр. 849 го трансформираше СПАСР на Министерството за внатрешни работи на Руската Федерација во Државна противпожарна служба (СФС) на Министерството за внатрешни работи на Руската Федерација. На државната гранична служба и се доделени голем број фундаментално нови задачи, вклучително и. развој на државни мерки за нормативно правно регулирање во областа на заштита од пожари, развој на унифицирана научна и техничка политика, координација на противпожарните активности на министерствата и одделенијата.
На 21 декември 1994 година, претседателот на Руската Федерација го потпиша Федералниот закон „За заштита од пожари“. Отсега, проблемот со заштита од пожари престана да биде проблем само за противпожарната служба. Според законот, ова е една од најважните функции на државата. Законот сеопфатно се занимава со прашања поврзани со обезбедување безбедност од пожари; статусот на Државната противпожарна служба на Министерството за внатрешни работи на Русија беше одреден како главен тип на противпожарна заштита; утврдени се овластувањата на владините тела, претпријатијата, службениците, граѓаните.
На 30 април 1999 година, со Уредба на претседателот, беше воспоставен професионален празник на пожарникарите „Ден на противпожарната служба“.
Со Уредба на Претседателот на Руската Федерација од 09.11.2001 година "За подобрување на јавната администрација во областа на заштита од пожари", Државната противпожарна служба на Министерството за внатрешни работи на Руската Федерација беше трансформирана во Државна противпожарна служба на Министерството за цивилна одбрана, итни случаи и елиминација на последиците од природни катастрофи на Руската Федерација (Државна противпожарна служба на Министерството за вонредни состојби Русија) и е вклучено во неа од 1 јануари 2002 година.
Ваквата состојба во областа на заштитата од пожари беше последица на несовршеноста на регулаторната правна рамка во областа на заштитата од пожари, акумулираните проблеми во техничката опрема на противпожарните одделенија, организацијата на нејзината работа, колапсот на куќиштето и комунални услуги, невработеноста на населението во економијата и влошување на социјалните проблеми. Последица од ова беше дека повеќе од 70% од луѓето умираат во пожари во своите домови поради пијанство, игнорирајќи ги елементарните правила за заштита од пожари.

Во моментов, противпожарната заштита на Русија е поделена на следниве типови:
... Државна противпожарна служба;
... Општинска противпожарна бригада;
... Одделенски заштита од пожари;
... Приватна противпожарна бригада;
... Доброволна противпожарна бригада.

Во моментов, вкупниот број на поделби на СБС е околу 260 илјади луѓе. (од кои 154,5 илјади се приватен и команден персонал и 105,5 илјади цивилен персонал).
Сериозен чекор напред беше Федералниот закон "Технички прописи за барања за заштита од пожари" усвоен во јули 2008 година. Се појави фундаментален закон кој регулира илјадници правила и прописи што ја регулираат областа на заштита од пожари.

Со цел да се спроведе планот за изградба и развој на силите и средствата на ЕМЕРКОМ на Русија за 2007-2010 година, планот за реформа на силите на цивилната одбрана, се работи многу за да се формира организациската структура на федералната противпожарна служба, земајќи го предвид проширувањето на неговите функции, што ќе ја оптимизира ефикасноста на системот за заштита од пожари во постојните социо-економски услови.
Исто така, беше усвоен Федералниот закон од 22 јули 2008 година бр. 137-ФЗ "За изменување и дополнување на членовите 5 и 24 од Федералниот закон" За заштита од пожари ", кој ја утврди правната рамка за организација на договорните поделби на федералниот пожар Сервис.
Владиниот декрет бр. 972 од 29 декември 2007 година ја одобри Федералната целна програма „Безбедност од пожари во Руската Федерација до периодот до 2012 година“, чија цел е да обезбеди целото наше општество, сите нивоа на владина безбедност.
Противпожарните возила се главните средства за заштита од пожари, кои обезбедуваат испорака на сили и опрема до местото на пожарот, спроведување на непријателства за гаснење пожари, спасување луѓе и материјални вредности. На почетокот на 2009 година, производството на противпожарни возила се изведува во 17 претпријатија во различни региони на Русија. Совладани се повеќе од 80 модели на противпожарни возила според сегашниот тип. Во 2008 година беа произведени околу 1600 единици противпожарна опрема. Вкупно, повеќе од 15.700 единици главни и специјални противпожарни возила се во функција со единиците на FPS EMERCOM на Русија, што е околу 82% од нивната стандардна позиција.
Во моментов, EMERCOM на Русија, со учество на FGU VNIIPO и производители на противпожарна опрема, во рамките на единствен тематски план за истражување и развој, активно работат на создавање во иднина нов комплекс на мобилна противпожарна опрема: пожар и спасувачко возило за Север, високо маневрирачко оперативно возило за итни пожарни и спасувачки работи, модуларен мобилен комплекс за собирање и отстранување на разни опасни материи, модуларна инсталација за примање и снабдување со пена исполнета со гас, возило за пожар и спасување со реверзибилно движење за работа во тунели.
Како и досега, се работи на значајна работа од страна на руското Министерство за итни случаи во областа на превенција од пожари. Познатата теза дека „пожарот е полесно да се спречи отколку да се изгасне“ се спроведува во сериозната и разновидна работа на министерството во областа на пропаганда на противпожарно-техничко знаење и обука на населението во мерки за заштита од пожари.

Во врска со спроведувањето на задачите за развој и имплементација на нови форми и методи за влијание врз оперативната состојба со пожари во земјата, EMERCOM на Русија посветува големо внимание на развојот на науката за пожар. По наредба на ЕМЕРКОМ на Русија во 2003 година, беше усвоен Концептот за развој на Федералната државна институција „Серуски орден на значката на честа“ Истражувачки институт за противпожарна одбрана (ФГУ ВНИИПО) ЕМЕРКОМ на Русија и во 2007 година Програма за развој на научна и техничка база на FGU VNIIPO EMERCOM на Русија за 2008 - 2010 година Од 2002 година, бројот на вработени во FGU VNIIPO EMERCOM на Русија е зголемен за 87 единици. и во моментов е 1160 луѓе. Од 2002 година, обемот на финансирање на FGU VNIIPO EMERCOM на Русија во однос на развојот на материјално -техничката база се зголеми повеќе од 2,5 пати.
Треба да се напомене дека, и покрај значајниот напредок постигнат од Министерството за вонредни состојби во областа на превенција и гаснење пожар, резултатите од оваа работа с yet уште не можат целосно да ги задоволат денешните потреби. Разочарувачката статистика за бројот на пожари и смртни случаи на луѓе, со сета своја динамика кон намалување на овие показатели, во споредба со водечките земји во светот, останува многу сериозен негативен фактор што ја карактеризира општата состојба во решавањето на социјалните и економските проблеми во земјата.
Се разбира, само структурните реформи не можат да го решат овој проблем. Ова бара цела низа мерки насочени кон подобрување на целиот систем за заштита од пожари во целина. И ова е поврзано не само со развојот на противпожарна заштита, подобрување на неговата техничка поддршка, подобрување на обуката на персоналот, социјалната сигурност на вработените за заштита од пожари, итн. Овој проблем е многу поширок, а основата за неговото решавање лежи во свесноста на државата за приоритетот на проблемите поврзани со обезбедувањето на безбедноста на животот и здравјето на своите граѓани, безбедноста на нивниот имот - токму оние прашања што, врз основа на нивната наменети, се наменети да се решат од Министерството за цивилна одбрана на Руската Федерација, итни случаи и помош при катастрофи.

За дадените информации, му благодариме на Центарот за подготовка на презентациски материјали на Сојузната државна институција ВНИИПО ЕМЕРКОМ на Руската Федерација.