Конвенция 1977 о запрещении военного. Конвенция о запрещении военного или любого иного враждебного использования средств воздействия на природную среду. Всемирная хартия природы

Конвенция о запрещении военного или любого иного враждебного использования средств воздействия на природную среду является договором международного права в области разоружения с целью прекращения гонки вооружения и достижения всеобщего разоружения и служит, в частности, для защиты природной среды во время военных действий. Она запрещает враждебное использование природной среды в качестве средства ведения войны. Ее положения дополняются в значительной мере положениями Дополнительного протокола 1 1977 г. к Женевским конвенциям 1949 г., непосредственно запрещающими нанесение ущерба природной среде в ситуациях вооруженного конфликта. Защита природной среды в случае вооруженного конфликта предусматривается также, хотя об этом прямо и не говорится, другими нормами и принципами международного гуманитарного права. Речь идет об обычных нормах общего характера, касающихся ведения военных действий, которым, например, относятся принцип проведения различия между военными и гражданскими объектами при нападениях и принцип соразмерности, запрещающий использование средств и методов ведения войны, наносящих излишний ущерб. Конвенция была разработана в рамках Комитета по разоружению, принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1976 г. и открыта для подписания в Женеве 18 мая 1977 г. 5 октября 1978 г. она вступила в силу.

Термин «средства воздействия на природную среду» относится к любым средствам для изменения - путем преднамеренного управления природными процессами - динамики, состава или структуры Земли, включая ее литосферу, гидросферу и атмосферу, или космического пространства.

Государства - участники Конвенции должны способствовать самому полному обмену научной и технической информацией об использовании средств воздействия на природную среду в мирных целях и имеют право участвовать в таком обмене. Государства - участники, которые в состоянии делать это, по отдельности или совместно с другими государствами или международными организациями будут вносить вклад в международное экономическое и научное сотрудничество в области сохранения, улучшения и мирного использования окружающей среды с должным учетом нужд развивающихся районов мира.

Любое государство – участник, которое имеет основание полагать, что какое-либо другое государство - участник действует в нарушение обязательств Конвенции, может подать жалобу в СовБез ООН. Такая жалоба должна содержать всю относящуюся к делу информацию, а также все возможные доказательства, подтверждающие ее обоснованность. Каждое государство - участник Конвенции обязуется сотрудничать в проведении любых расследований, которые могут быть предприняты СовБезом в соответствии с положениями Устава ООН. Совет Безопасности информирует о результатах расследования государства - участников.

Конвенция составлена на русском, английском, арабском, испанском, китайском и французском. В ней всего 10 статей.

Войну можно отнести к одному из антропогенных способов уничтожения природы. Ее разрушительная сила весьма велика и выделение в качестве принципа запрет военного или иного враждебного воздействия на природную среду несет в себе огромную …………….

В Декларации Рио-де-Жанейро по окружающей среде и развитию 1992 г. в 24-м принципе отмечается, что «война неизбежно оказывает разрушительное воздействие на процесс устойчивого развития. Поэтому государства должны уважать международное право, обеспечивая защиту окружающей среды при возникновении вооруженных конфликтов, и сотрудничать при необходимости в деле его дальнейшего развития».

Данный принцип тесно связан не только с другими отраслевыми принципами международного экологического права, такими, например, как принцип ответственности, экологической безопасности или принцип предотвращения радиоактивного заражения окружающей среды, но и со специальными принципами других отраслей права. В частности в международном морском праве выделяется принцип использования Мирового океана в мирных целях или исключительно в мирных целях.

В международном гуманитарном праве на вопросы сохранения и охраны окружающей природной среды в период вооруженных конфликтов также обращается большое внимание. I Дополнительный протокол 1977 года к Женевским конвенциям 1949 года запрещает нападения на установки и сооружения, содержащие опасные силы, а именно: плотины, дамбы и атомные электростанции, даже в тех случаях, когда. такие объекты являются военными объектами, если такое нападение может вызвать высвобождение опасных сил и последующие тяжелые потери среди гражданского населения (ст. 56). П. 3 ст. 35 и ст. 55 I Дополнительного протокола отмечают, что при ведении военных действий следует проявлять заботу о защите и сохранении природной среды. Запрещается применять методы или средства ведения военных действий, которые имеют своей целью причинить, или, как можно ожидать, причинят обширный, долговременный и серьезный ущерб природной среде и тем самым нанесут ущерб здоровью или уменьшат шансы на выживание населения. Кроме того данный Протокол призывает государства заключать между собой другие соглашения, предусматривающие дополнительную защиту природной среде в период вооруженных конфликтов(п. 6 ст. 56).

На международном уровне рассматриваемый принцип нашел отражение в Конвенции о запрещение военного или любого иного враждебного использования средств воздействия на природную среду, принятую 10 декабря 1976 года. Согласно нормам ст.1, закрепленных в данной Конвенции государства обязуются не прибегать к военному или иному враждебному использованию средств воздействия на природную среду, которые имеют широкие долгосрочные или серьезные последствия в качестве способов разрушения, нанесения ущерба или причинения вреда любому другому государству.

Во Всемирной хартии природы акцентируется внимание, на том факте, что невозможно сохранить природу и природные ресурсы, пока человечество не научится жить в мире и не откажется от войны и производства оружия (). Понимая незащищенность и хрупкость природы, разработчики Хартии также при выделении общих принципов указали на необходимость защищать природу от разграбления в результате войны или иных враждебных действий (Принцип). Принцип 25 Декларации, принятой в Рио-де-Жанейро в 1992 году также отвергает войну и подчеркивает, что мир, развитие и защита окружающей среды взаимозависимы и неотделимы.

Принцип запрета военного или иного враждебного воздействия на природную среду отражен и в таких международных договорах как Договор о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, в космическом пространстве и под водой (1963г.), договорах о запрещении ядерного оружия в Латинской Америке (1967г.) и в южной части Тихого океана (1986г.), договорах о создании безъядерных зон в Юго-Восточной Азии (1995г.) и в Африке (1996г.) и ряде других соглашений.

Данный принцип предполагает не только отказ от военных действий и связанной с ними гонки вооружений, но и применения любых средств воздействия на окружающую среду, приносящих ей вред и(или) наносящих какой-либо ущерб. Ст. 1 и ст. 2 Конвенции о запрещении военного или любого иного враждебного использования средств воздействия на природную среду 1977 г. запрещают военное или любое иное враждебное использование средств воздействия на природную среду, которые имеют широкие, долговременные или серьезные последствия, в качестве способов разрушения, нанесения ущерба или причинения вреда любому другому государству - участнику. В вышеупомянутой Конвенции под «средства воздействия на природную среду» принято понимать любые средства, для изменения – путем преднамеренного управления природными процессами – динамики, состава или структуры Земли, включая ее биоту, литосферу, гидросферу и атмосферу или космического пространства.

Ярким примером негативных экологических последствий вооруженного конфликта являются события в Югославии Они явились одной из крайних форм разрушения окружающей среды, известно также как экоцид, под которым понимается преднамеренное действие одного государства, использующего свою экономическую и военную мощь для уничтожения природной среды, населения, культуры другого государства.

Ущерб был нанесен как в результате непосредственного применения оружия, так и побочного воздействия на окружающую среду. НАТО бомбило гражданские объекты на территории страны, в т.ч. предприятия химической, фармацевтической и нефтеперерабатывающей промышленности. В целом разрушение предприятий как химической, так и фармацевтической промышленности привело к утечке большого количества аммиака, жидкой пластмассы, искусственных удобрений, возникновению ядовитых облаков.

В общей сложности в период с 24 марта по 5 июня 1999 г. целями ракетно-бомбовых ударов на территории Югославии стали 105 промышленных объектов.

Таким образом, отсутствие единой системы отраслевых принципов – это еще одно доказательство того, что в настоящее время международное экологическое право находится на стадии становления и развития. Приведение системы принципов международного экологического права к единообразию и их универсализация – одна из первостепенных задач, стоящих на пути прогрессивного развития отрасли и которая может быте решена путем проведения кодификации международного экологического права. Актуальность данного вопроса неразрывно связана с влиянием природной среды фактически на все сферы международной жизни, включая, военные, экономические, социальные и многие другие. Многоаспектность данной проблемы безусловно только усложняет и затягивает процесс кодификации, однако дальнейшее оттягивание решения данного вопроса может привести к необратимым последствиям.

В итоге автору хотелось бы подчеркнуть, что система специальных принципов до сих пор не утвердилась и продолжает совершенствоваться, дополняться и изменяется, что в первую очередь связано с развитием международного экологического права как отрасли международного права. Однако уже сейчас можно сделать ряд выводов, которые являются следствием отсутствия четкой систематизации принципов международного экологического права:

1. Кодификация отраслевых (специальных) принципов международного экологического права позволит не только ускорить процесс становления отрасли международного экологического права, но и будет способствовать ее устойчивому развитию.

2. В настоящее время нет единства в формулировке, содержание и количестве отраслевых принципов;

3. Прослеживается тенденция «дробления» отраслевых принципов, на более мелкие;

инициирована СССР, вступила в силу 5.10.1978 г. Участниками на 1997 являлись около 60 государств, в т.ч. РФ как правопреемник СССР. Открыта для присоединения других государств. Запрещает военное и любое враждебное использование средств воздействия на природу для изменения (путем управления природными процессами) динамики, состава, структуры Земли или космического пространства. Не воспрещает воздействия в созидательных целях.

• - специальный документ, который является составной частью ТЭО или детального проекта и направлен на определение характера и степени опасности всех потенциальных видов влияния на окружающую среду и на население...

  Экология человека. Понятийно-терминологический словарь

• - ограниченная в пространстве область, к которой могут быть отнесены все характеристики определенного воздействия на окружающую среду. Источником воздействия может являться: точка выброса загрязняющего вещества...
• - инициирована СССР, вступила в силу 5.10.1978 г. Участниками на 1997 являлись около 60 государств, в т.ч. РФ как правопреемник СССР. Открыта для присоединения других государств...

  Гражданская защита. Понятийно-терминологический словарь

• - определение характера, степени и масштаба воздействия объекта хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и последствий этого воздействия. Источник: "Дом: Строительная терминология", М.: Бук-пресс, 2006...

  Строительный словарь

• - конвенция, принятая по инициативе СССР Генеральной Ассамблеей ООН в декабре 1976 и призванная перекрыть целое направление возможного развития новых методов ведения войны и избавить нынешнее и...

  Экологический словарь

• - предельные характеристики источников воздействия на окружающую среду, соблюдение которых в любом случае не может привести к нарушению установленных критериев качества окружающей среды...

  Экологический словарь

• - уровни воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую природную среду, при которых обеспечиваются установленные нормативы качества окружающей природной среды...

  Экологический словарь

• - показатели комплексного воздействия на окружающую природную среду хозяйственной и иной деятельности, при которых обеспечивается устойчивое функционирование экологических систем...

  Экологический словарь

• - разработка и введение в действие нормативов воздействия на окружающую среду...

  Экологический словарь

• - многоцелевая информационная система, в задачи которой входит наблюдение, оценка и прогноз источников воздействия на окружающую среду и отходов, а также нормирование источников воздействия на окружающую...
• - вид деятельности по выявлению, анализу и учету прямых, косвенных и иных последствий воздействия на окружающую среду планируемой хозяйственной и иной деятельности в целях принятия решения о возможности или...

  Словарь терминов черезвычайных ситуаций

• - воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к отрицательным изменениям состояния окружающей природной среды...

  Экологический словарь

• - вредное воздействие на окружающую природную среду воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к отрицательным изменениям состояния окружающей природной...

  Экологический словарь

• - Вид деятельности по выявлению, анализу и учету прямых, косвенных и иных последствий воздействия на окружающую среду планируемой хозяйственной и иной деятельности в целях принятия решения о возможности или...

  Словарь бизнес терминов

• - ".....

  Официальная терминология

• - ".....

  Официальная терминология

"Конвенция о запрещении военного или любого иного враждебного использования средств воздействия на природную среду 1977 г." в книгах

КОНВЕНЦИЯ о запрещении или ограничении применения конкретных видов обычного оружия, которые могут считаться наносящими чрезмерные повреждения или имеющими неизбирательное действие