Tuleohutuse entsüklopeedia

Tuletõrje moodustamise ajalugu Venemaal

Kaablite ja juhtmestike tooted ja tarvikud

Tuletõrje moodustamise ajalugu Venemaal

Tulekahjud Venemaal on pikka aega olnud üks tõsisemaid katastroofe. Juba ammustest aegadest hävitas tule element kõik oma teel, tulele omistati üleloomulikke jõude, seda peeti "taevaseks karistuseks inimeste pattude eest".
Muistsed kroonikad sisaldavad kirjeldusi suurejoonelistest tulekahjudest, mis pühkisid minema terveid linnu. Ajaloolaste tähelepanekute kohaselt peeti Venemaal kuni 15. sajandini linna tulekahju suureks, kui põletati maha mitu tuhat õue. Tulekahjust, mis hävitas 100–200 majapidamist, ei räägitud isegi. Elamute ehitamise lihtsus, ehitusmaterjali ülejääk (puitu oli palju) võimaldas kahjustatud külasid hõlpsalt taastada. Seetõttu suhtuti juba siis elanike põlglikult tuleohutusmeetmetesse.

Linnade laienemine, tootmisvahendite arendamine viis aga selleni, et tulekahjudest tulenevad kahjud muutusid aasta -aastalt järjest tuntavamaks.
Aastal 1493 süttis Moskva valge kivi Kreml kahekordse tulekahju tõttu, mis põles paljude selle seina lähedale sattunud puitehitiste tõttu. Tunnistades, et tulekahjude kõige levinum põhjus on elanikkonna hoolimatus tule käitlemisel, andis Ivan III seadusandliku jõu kodustest põhjustest tulekahjude vastu võitlemiseks. Esimesed tuleohutusnõuded, mis avaldati 1504. aastal, nägid ette: mitte kütta suvel onne ja vanne, kui see pole hädavajalik, mitte hoida õhtuti majades tuld (tõrvikud, lambid, küünlad); sepad, pottsepad, relvamehed, et teha oma tööd hoonetest eemal. Linnas oli keelatud tegeleda klaasitootmisega, mida peeti väga tuleohtlikuks, suitsetamistubakat jälitati rangelt.
Tuleohutuse valdkonna õigusaktide vastuvõtmine 15.-16. Sajandil mõjutas arhitektide ja ehitajate loomingut. Moskvas on nüüd ehitustööd tehtud tellistest ja hoonete projekteerimisel võeti arvesse vajalikke tuleohutusmeetmeid.
Alates 1583. aastast muutuvad Moskvas tuleohutuseeskirju puudutavad seadusandlikud aktid kohustuslikuks ka teistele asulatele.
1550. aastal hakati Moskvas tulekahjude kustutamiseks välja laskma vibulaskjaid ning 17. sajandi kahekümnendatel aastatel loodi pealinnas esimene tuletõrje.

1649. aastal võeti Venemaal vastu kaks dekreeti, mis olid seotud tuletõrjega. "Linna praostkonna korraldus" käskis kõigil jõukatel inimestel hoovides hoida vasest veetorusid ja puidust ämbreid. Keskmise ja väikese sissetulekuga elanikud pidid ühte sellist toru hoidma viis jardi. Kõigil oleks pidanud olema ämbrid. Kõik Moskva sisehoovid jagati osadeks ja Zemsky Prikazis hoiti inimeste nimekirju, kes pidid tulega veevarustust jälgima. See "korraldus" kehtestas Venemaal esmakordselt reeglid tuleohutuse eest vastutavatele ametnikele.
Teine sama aasta dateeritud dokument on tsaar Aleksei Mihhailovitši seadustik. See sisaldas mitmeid artikleid, mis määratlesid tulega toimimise reeglid. Seadustikuga kehtestati vastutus süütamise eest ning tehti vahet hooletu käitlemise ja süütamise vahel. Tulekahju korral nõuti süüdlase käest hooletuse tõttu kahju "summas, mida keiser näitab". Süütamise eest oli karistus kõige karmim; kästi põletada "süütajad" (süütajad). 5 aasta pärast muudeti seda artiklit: tuleriidal põletamine asendati naeltega.
Suure panuse tuletõrje arendamisse andis Peeter I. Ta mõistis suurepäraselt, et valitsus on kohustatud hoolitsema tulekaitse korraldamise ja tulekahju põhjuste kõrvaldamise eest, seetõttu pööras ta erilist tähelepanu meetmete väljatöötamisele tulekahjusid ära hoida. Tema valitsemisajal võeti kasutusele Hollandist laenatud uued tuleohutusnõuded. Aastal 1701 anti välja dekreet, mis käskis kõigis Venemaa linnades „mitte ehitada puitkonstruktsiooni, vaid ehitada kivimaju või vähemalt onne ja mitte ehitada hoovide vahele, nagu see oli vanasti. , kuid lineaarselt mööda tänavaid ja teid ". 1736. aastal kehtestati tuletõkkeseinte (tulemüüride) ehitamise normid. Metsade kaitsmiseks tulekahjude eest on välja antud dekreedid, samuti ettekirjutused ehitamiseks külades ja alevikes.
Peeter I valitsemisajal loodi üks esimesi kutselisi tuletõrjebrigaate, ehitati esimene tuletõrjejaam Admiraliteedile, osteti nahast voolikutega tuletõrjepumbad ja vaskvoolik. Ja tänaseni on üks Peetruse määrustest asjakohane: "... ja kaitske Vene riigi rikkust tule eest ...".
29. novembri 1802. aasta dekreediga korraldati Peterburis kongressidel alaline tuletõrje, mis koosnes sisevalve sõduritest. Tsaari määrusega 1804. aastal loodi ka Moskvas täiskohaga tuletõrje.
Tulekahjude ennetamise ja elanike seas tuleohutusmeetmete propageerimise uueks leheks võib pidada vabatahtlike tuletõrjeüksuste ilmumist Venemaal 19. sajandi keskel, mille korraldasid linnade ja teiste külade elanikud ise. Tõsiseks panuseks riigi tulekahjude ennetamise propaganda arendamisse andsid tuletõrjeekspertide raamatud, milles nad püüdsid tuletõrjebüroode kogemusi süstematiseerida, andsid nõu tõhusamate tulekahjude ennetamise ja kustutamise meetodite kasutamise kohta. , soovitused ehituse tuleohutusnõuete täitmise valdkonnas. Pidev ja viljakas töö tulekaitseküsimuste kajastamisel algas alles haridusega aastal
1892 Vene tuleselts. Selts tegeles erikirjanduse väljaandmisega, tulekongresside ja näituste korraldamisega, kajastas ennetusteemasid ajakirjade ja ajalehtede lehtedel (eeskätt ajakirjad "Tuli" ja "Tuleäri").

Tsaar Nikolai I ajal alustati süstemaatilist tuletõrjebrigaadide organiseerimist Vene impeeriumis ja laialdast tuletõrjejaamade ehitamist tuletõrjebrigaadide majutamiseks.
19. sajandi jooksul avati Peterburis ja Moskvas tuletõrjetehnika tehased, kus toodeti tuletõrjepumpasid, kokkupandavaid redeleid ja toodeti esimene tuletõrjeauto. Venemaal loodi üks parimaid hüdrantide ja püstikute konstruktsioone, töötati välja ja katsetati esimene käeshoitav vahtkustuti.
1917. aastaks oli Venemaal välja kujunenud üsna arenenud võimude, avalike organisatsioonide ja elanikkonna vahelise suhtluse süsteem, mille eesmärk oli vältida tulekahjusid ja õpetada tulekustutusmeetmeid.

Pärast 1917. aasta Oktoobrirevolutsiooni asetati tulekahjude kustutamise probleemid riigi kõige olulisemate ja esmaste ülesannete tasemele. Juba 17. aprillil 1918 kirjutas Vene valitsus alla dekreedile "Riikliku tulekahju vastu võitlemise meetmete korraldamise kohta", millest sai paljude aastate jooksul määrav dokument, mis tõi välja peamised suunad riigi tulekaitse arendamiseks ja täiustamiseks.
1920. aastal loodi sisekaitse rahvakomissariaadi koosseisus tuletõrje keskosakond, kellele usaldati kogu riigi tulekaitse juhtimine. Selle ümberkorraldamisega loodi tuletõrjesüsteemis ühe mehe juhtkond. Osakond juhendas tulekahjude vastast võitlust, töötas välja tulekahjude ennetamise meetmeid, võttis arvesse ja levitas tuletõrjevahendeid ning juhendas tuletõrje- ja teisi tuletõrjeüksusi.
Aastal 1922 eraldas valitsus, vaatamata Nõukogude Liidu majanduse kehvale olukorrale, vahendeid vajaliku tuletõrjetehnika, eelkõige autode ostmiseks välismaal. 1925. aastal valmistas AMO tehas Moskvas esimese tuletõrjeauto AMO-F-15. 1927. aasta alguseks oli riigi kutselise tuletõrje juures kasutusel juba umbes 400 tuletõrjeautot.
1924. aasta detsembris avati kolmeaastase koolitusperioodiga Leningradi tuletõrje tehnikakool. 1930. aastal moodustati üleliiduline tuletõrje- ja tehnikaühing, mille ülesanneteks oli käsitleda teadus- ja tehnikasaavutuste tuletõrjepraktikasse viimise küsimusi.
Teadusuuringute läbiviimiseks ja disainiarenduste korraldamiseks tuletõrje valdkonnas loodi 1931. aastal tulekatsetamise labor ja alates 1934. aastast - tuletõrje kesklabor (TsNIPL).
10. juulil 1934 moodustati NSV Liidu Keskkomitee määrusega NSV Liidu NKVD. See hõlmas ka vastloodud tulekaitse peadirektoraati (GUPO).
GUPO otsusega liideti üksikud tuletõrjeseadmete tootmise ettevõtted spetsialiseeritud usaldusühinguks.

1936. aastal asutati Leningradis linnaehitusinseneride instituudi baasil tuletõrjeinseneride teaduskond. Algas inseneride ja tehniliste töötajate süstemaatiline koolitamine.
5. juulil 1937 loodi teadusuuringute kesktulelabori (TsNIPL) baasil NSV Liidu NKVD tuletõrje keskteaduslik uurimisinstituut (TsNIIPO), mille korraldamisega tehti selle ala teaduslikke uuringuid. tuletõrje võttis süstemaatilise ja sihipärase iseloomu.
Oluline samm tulekahjude ennetamise arendamisel oli 7. aprillil 1936. aastal vastu võetud "Riikliku tulejärelevalve eeskirjade" vastuvõtmine, mis laiendas riikliku tuletõrje töötajate tegevusala, nende kohustusi ja õigusi. See aitas edasi uurida tulekahjude põhjuseid, et töötada välja teaduslikult põhjendatud meetmed nende likvideerimiseks.
Teise maailmasõja eelõhtul oli riigi tuletõrje organiseeritud jõud.
7. novembril 1941 osalesid tuletõrjujad ajaloolisel paraadil Punasel väljakul, kust mõned läksid rindele, teised pöördusid tagasi tulekahjude kustutamise juurde. Tuletõrjujate hulka astus palju naisi. Ainuüksi 1942. aastal mobiliseeriti neid 6 tuhat. Tavainimesed, lapsed, tuletõrjujate juhendamisel, õpetasid aktiivselt tulekustutusmeetodeid, õppisid süütepomme kahjutuks tegema.
TsNIIPO teadus- ja disainiosakondadele usaldati raske ja oluline ülesanne töötada välja uued kaasaegsed tuletõrjetoodete tüübid ja olemasolevate tuletõrjeseadmete kaasajastamine.
Palju tähelepanu pöörati tuletõrje spetsialistide koolitamisele. 1957. aastal loodi Moskvas NSV Liidu siseministeeriumi kõrgkooli juurde tule- ja ohutusinseneride teaduskond.
Arenes ka rahvusvaheline koostöö tuleohutuse valdkonnas. 1958. aastal sai tuletõrje rahvusvahelise tulekahjude ennetamise ja võitlemise tehnilise komitee (CTIF) liikmeks.
1977. aastal võttis NSV Liidu Ministrite Nõukogu vastu kaks dokumenti, mis määrasid kindlaks tuletõrje töösuunad: dekreet "Tuleohutuse parandamise meetmete kohta asulates ja rahvamajanduse rajatistes" ning määrus, millega kinnitati " Riikliku tulejärelevalve eeskirjad ". Need määrused hõlmasid meetmeid, mille eesmärk oli: tuletõrjeosakondade tehnilise varustuse parandamine; taktikalise arengu täiustamine ja suurte tulekahjude kustutamise korraldamine; tugevdada kontrolli tuleohutusmeetmete järgimise üle.
Palju tähelepanu pöörati teadusliku uurimis- ja arendustegevuse arendamisele, mis oli suunatud praktilisele tegevusele tuletõrje lahinguvõime parandamiseks. Üleliidulises Tulekaitse Teaduslikus Uurimisinstituudis (VNIIPO) on laialt levinud töö automaatsete tulekahjusignalisatsiooni- ja tulekustutussüsteemide projekteerimisel ja rakendamisel erinevates rajatistes, loodud uued vahendid ja meetodid tulekahjude kustutamiseks, aktiivne töö. alustati kaasaegsete info- ja kommunikatsioonitehnoloogiate kasutuselevõtmisest tuletõrje tegevuses.
1980. aastate alguseks muudeti Nõukogude Liidu tuletõrje praktiliselt inseneriteenuseks, kuhu kuulus umbes 200 tuhat töötajat, üle 150 tuhande poolsõjaväelase ja umbes 30 tuhat erinevatel eesmärkidel töötavat tuletõrjeautot.
1. novembril 1985 jõustati uus tuletõrje võitlusjuhend.
Tšernobõli katastroof, muud suured tulekahjud ja õnnetused, mis tõid kaasa arvukaid inimohvreid ja suuri materiaalseid kaotusi, tõid esile ülesande koordineerida ja suhelda kõigi eriteenistustega ekstreemsetes tingimustes tegutsemiseks. 1989. aastal loodi NSVL Siseministeeriumi korraldusel 8 "Venemaa Siseministeeriumi poolsõjaväelise tuletõrje piirkondlikud eriüksused hädaolukorra päästetööde läbiviimiseks", mille peamised ülesanded olid: osalemine suurte tulekahjude kustutamine ning looduslike ja inimese põhjustatud hädaolukordade tagajärgede likvideerimine. Vabariiklikes ja piirkondlikes keskustes on loodud sarnaste ülesannetega spetsialiseeritud üksused.
90ndate alguses, NSV Liidu kokkuvarisemise ja Vene Föderatsiooni siseministeeriumi moodustamise tagajärjel, anti mitmed küsimused organisatsiooni elluviimise, tuletõrjeosakonna struktuuri parandamise üle autonoomsete vabariikide siseministeeriumi, siseasjade keskdirektoraadi, territooriumide ja piirkondade siseasjade direktoraadi jurisdiktsiooni alla kuuluv valdkond.
1993. aastal muutis Vene Föderatsiooni Ministrite Nõukogu otsusega nr 849 Vene Föderatsiooni Siseministeeriumi SPASR -i Vene Föderatsiooni Siseministeeriumi riiklikuks tuletõrjeks (SFS). Riigipiiriteenistusele on antud hulk põhimõtteliselt uusi ülesandeid, sh. tuleohutuse valdkonna normatiivse õigusliku reguleerimise riiklike meetmete väljatöötamine, ühtse teadus- ja tehnikapoliitika väljatöötamine, ministeeriumide ja osakondade tuletõrjealase tegevuse koordineerimine.
21. detsembril 1994 allkirjastas Vene Föderatsiooni president föderaalseaduse tuleohutuse kohta. Nüüdsest ei ole tuleohutuse probleem enam tuletõrje jaoks probleem. Seaduse järgi on see riigi üks olulisemaid funktsioone. Seadus käsitleb igakülgselt tuleohutuse tagamisega seotud küsimusi; peamise tulekaitse tüübina määrati Venemaa siseministeeriumi riikliku tuletõrje staatus; valitsusasutuste, ettevõtete, ametnike, kodanike volitused on kindlaks määratud.
30. aprillil 1999 kehtestati presidendi määrusega tuletõrjujate ametipüha "Tuletõrjeteenistuse päev".
Venemaa Föderatsiooni presidendi 09.11.2001 dekreediga "Avaliku halduse parandamise kohta tuleohutuse valdkonnas" muudeti Vene Föderatsiooni Siseministeeriumi riiklik tuletõrjeteenistus riiklikuks tuletõrjeks. Vene Föderatsiooni tsiviilkaitse-, hädaolukordade ja loodusõnnetuste tagajärgede likvideerimise ministeerium (Venemaa hädaolukordade ministeeriumi riiklik tuletõrje) ja on sellesse kuulunud alates 1. jaanuarist 2002.
Selline olukord tuleohutuse valdkonnas oli tuleohutusealase õigusraamistiku ebatäiuslikkuse, tuletõrjeosakondade tehnilise varustuse, töökorralduse, korpuse kokkuvarisemise tagajärg. ja kommunaalteenused, elanikkonna töötus majanduses ja sotsiaalsete probleemide süvenemine. Selle tagajärjeks oli see, et üle 70% inimestest hukkus purjusoleku tõttu oma kodudes tulekahjudes, ignoreerides elementaarseid tuleohutusreegleid.

Praegu on Venemaa tulekaitse jagatud järgmisteks tüüpideks:
... Riiklik tuletõrje;
... Kohalik tuletõrje;
... Osakondade tulekaitse;
... Eratuletõrje;
... Vabatahtlik tuletõrje.

Praegu on SBS allüksuste koguarv umbes 260 tuhat inimest. (millest 154,5 tuhat on reamehed ja ülemjuhataja ning 105,5 tuhat tsiviilisikut).
Tõsine samm edasi oli 2008. aasta juulis vastu võetud föderaalseadus "Tuleohutusnõuete tehnilised eeskirjad". Ilmus põhiseadus, mis reguleeris tuhandeid tuleohutuse valdkonna eeskirju.

Venemaa EMERCOMi vägede ja vahendite ehitamise ja arendamise kava aastateks 2007–2010, tsiviilkaitsejõudude reformimise kava, elluviimiseks tehakse palju tööd föderaalse organisatsioonilise struktuuri kujundamiseks. tuletõrje, võttes arvesse oma funktsioonide laienemist, mis optimeerib tuleohutussüsteemi tõhusust olemasolevates sotsiaalmajanduslikes tingimustes.
Samuti võeti vastu 22. juuli 2008. aasta föderaalseadus nr 137-FZ "Tuleohutuse föderaalseaduse artiklite 5 ja 24 muutmise kohta", mis määras kindlaks föderaalse tulekahju lepinguliste jaotuste korraldamise õigusraamistiku. teenus.
Valitsuse 29. detsembri 2007. aasta määrusega nr 972 kiideti heaks föderaalne sihtprogramm "Tuleohutus Vene Föderatsioonis ajavahemikuks kuni 2012. aastani", mille eesmärk on tagada kogu meie ühiskond, kõik valitsuse turvalisuse tasemed.
Tuletõrjeautod on peamised tulekaitsevahendid, mis tagavad jõudude ja varustuse kohaletoimetamise koha, viivad sõjategevust tulekahjude kustutamiseks, päästavad inimesi ja materiaalseid väärtusi. 2009. aasta alguses toodetakse tuletõrjeautosid 17 ettevõttes erinevates Venemaa piirkondades. Praeguse tüübi järgi on meisterdatud üle 80 tuletõrjeautode mudeli. 2008. aastal toodeti umbes 1600 ühikut tuletõrjevahendeid. Kokku on Venemaa FPS EMERCOM-i üksustega kasutusel üle 15 700 peamise ja spetsiaalse tuletõrjeauto ühiku, mis on umbes 82% nende standardpositsioonist.
Praegu töötavad Venemaa EMERCOM FGU VNIIPO ja tuletõrjeseadmete tootjate osavõtul ühtse temaatilise teadus- ja arenduskava raames aktiivselt uue mobiilse tuletõrjeseadmete kompleksi loomisega tulevikus: tuletõrje- ja päästeauto Põhja jaoks, väga manööverdatav operatiivmasin hädaolukorras tuletõrje- ja päästetöödeks, moodulmobiilne mobiilne kompleks erinevate ohtlike ainete kogumiseks ja kõrvaldamiseks, moodulrajatis gaasiga täidetud vahu vastuvõtmiseks ja tarnimiseks, tulekahju ja pööratava liikumisega päästeauto tunnelites töötamiseks.
Nagu varemgi, teeb Venemaa hädaolukordade ministeerium tulekahjude ennetamise valdkonnas märkimisväärset tööd. Tuntud tees, et „tulekahju on kergem ära hoida kui kustutada“, rakendatakse ministeeriumi tõsises ja vaheldusrikkas töös tuletehniliste teadmiste edendamise ja elanikkonna tuleohutusmeetmete alase koolituse valdkonnas.

Seoses ülesannete täitmisega, mis on seotud uute tulekahjudega operatiivolukorra mõjutamise vormide ja meetodite väljatöötamise ja rakendamisega riigis, pöörab Venemaa EMERCOM suurt tähelepanu tuleteaduse arendamisele. Venemaa EMERCOMi 2003. aasta korraldustega võeti vastu föderaalse riigiasutuse arendamise kontseptsioon "Ülevenemaaline aumärgi orden" Tuletõrje uurimisinstituut "(FGU VNIIPO) Venemaa EMERCOM ja 2007. Venemaa FGU VNIIPO EMERCOM teadusliku ja tehnilise baasi arendamise programm aastateks 2008 - 2010 Alates 2002. aastast on Venemaa FGU VNIIPO EMERCOM töötajate arvu suurendatud 87 üksuse võrra. ja praegu on 1160 inimest. Alates 2002. aastast on Venemaa FGU VNIIPO EMERCOM rahastamismaht materiaalse ja tehnilise baasi arendamise osas suurenenud rohkem kui 2,5 korda.
Tuleb märkida, et vaatamata eriolukordade ministeeriumi tulekahjude ennetamise ja kustutamise valdkonnas tehtud märkimisväärsetele edusammudele ei saa selle töö tulemused veel täielikult rahuldada tänapäeva vajadusi. Pettumust valmistav statistika inimeste tulekahjude ja surmajuhtumite arvu kohta koos kogu selle dünaamikaga nende näitajate vähenemise suunas võrreldes maailma juhtivate riikidega on endiselt väga tõsine negatiivne tegur, mis iseloomustab sotsiaalsete ja majanduslike probleemide lahendamise üldist olukorda. riigis.
Loomulikult ei suuda struktuurireformid seda probleemi lahendada. Selleks on vaja terve rida meetmeid, mille eesmärk on täiustada kogu tuleohutussüsteemi tervikuna. Ja see pole seotud mitte ainult tulekaitse arendamisega, selle tehnilise toe parandamisega, personali väljaõppe parandamisega, tuletõrjetöötajate sotsiaalkindlustusega jne. See probleem on palju laiem ja selle lahendamise aluseks on riigi teadlikkus oma kodanike elu- ja terviseohutuse tagamisega seotud probleemide prioriteetsusest, nende vara turvalisusest - just nendest teemadest, mis oma eesmärgiga, on ette nähtud lahendamiseks Vene Föderatsiooni tsiviilkaitse-, häda- ja katastroofiabi ministeeriumiga.

Esitatud teabe eest täname keskust Vene Föderatsiooni föderaalse riigiasutuse VNIIPO EMERCOM esitlusmaterjalide ettevalmistamise eest.

Sarnased väljaanded