Концептот на учењата на примерокот. Методички препораки за организација и спроведување вежби и обуки за цивилна одбрана и заштита од итни случаи во општините, организациите и институциите. Видови вежби и обуки, фреквенција на изведување

Сеопфатна вежба на тема „Акции на студенти и постојан персонал во случај на ослободување на радиоактивни супстанции“.

Цел:да ги разработи дејствата на учениците, невоените формации и постојаниот состав во случај на ослободување на радиоактивни супстанции. Развијте координирана акција во училницата и училиштето. Да се ​​негува самодоверба во спротивставување на елементите.

Текот на учењата

Воведен дел.

Сигнал "Внимание на сите!" и говорни информации: „Внимание, граѓани, се случи несреќа со испуштање радиоактивни супстанции“.

Главен дел

Пополнување на ПРУ.Учениците ги покриваат респираторните органи со импровизирани средства и со столици се евакуираат од училниците до коридорот на 1 -ви кат и седнуваат на празен wallид според наведените места.

Добивање гас -маски и превенција на јод профилакса.Одделение 1 - 4 се подложени на јод профилакса во 1 -та соба „Точка за прва помош“. Во истата канцеларија, PMP е обезбеден во случај на несреќи (фрактури на коските, запирање на крварење, PMP во случај на губење на свеста, итн.). Учениците од 5-9 одделение добиваат гас-маски според нивната големина.

Евакуација од училишната зграда и излез во чистата област.

Во фоајето на 1 -ви кат се формира колона по следниот редослед: ½ дел од 9 -то одделение, 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 и дел од 9 -то одделение.

Ја напуштаме училишната зграда нормално на ветрот или според знаците “ Во чиста област". Брзо се движиме низ контаминираната област, но не трчаме, не креваме прашина.

Делумна дезинфекција... Пристигнувајќи во чиста област, извршуваме делумно дезинфекцијаво следнава низа:

а) Свртувајќи се кон ветрот, истресете се или избришете надворешна облека;

б) користејќи вода и памучни брисеви, ја бришеме маската за гас,

манжетни и јака, отворени области на телото, отстранете ја маската за гас, измијте

лице и гаргара.

Завршен дел. Сумирање на резултатите од учењата.

Објавено на 30.10.2012 година

Артем ИВАНОВ, шеф на оддел организациска поддршкадржавен систем за превенција и елиминација итни случаиГрадско одделение Минск на Министерството за вонредни ситуации на Република Белорусија:

Учењата се најмногу ефикасен методпроверка на подготвеноста на цивилните формации да ги извршуваат своите должности во средина што е можно поблиску до реалноста.

Документ за помошник:

„Инструкции за подготовка и однесување на командно-штабски, тактичко-специјални, интегрирани вежбии обука на објектисо органите на управување, силите на Државниот систем за превенција и елиминација на вонредни состојби и цивилна одбрана “, одобрена со Резолуцијата на Министерството за вонредни ситуации на Република Белорусија број 48 од 27 декември 2004 година.

Фреквенција на изведување:

Сеопфатни вежби во региони, градови и области, кои траат до 3 дена - еднаш на секои пет години;

Сеопфатни вежби во организации со повеќе од 300 вработени и во медицински и превентивни институции со повеќе од 600 кревети, кои траат до 2 дена - еднаш на секои три години;

Вежби за командни места (KShU) во републичките тела контролирана од владата, до 2 дена, локални извршни и административни тела до 8 часа - еднаш на секои две години;

Вежби за командни пост во организации со повеќе од 300 вработени, во траење до 8 часа - еднаш годишно;

Обука на персонал во организации со помалку од 300 вработени, долги до 8 часа - еднаш годишно;

Обука за објекти - во организации со помалку од 300 вработени, во траење до осум часа - еднаш на секои три години;

Обуки со вработени во институции на мрежата за набудување и лабораториска контрола - еднаш годишно;

Специјални тактички вежби со припадници на доброволни и цивилни формации за превенција и елиминација на итни случаи, кои траат до осум часа - еднаш годишно.

Суштината на командните и персоналните вежби (обука на персоналот) во објектите е дека сите специјализанти ги извршуваат своите функции наспроти позадината на специфичната, континуирано развивачка тактичка ситуација што може да се развие во објектот.

KSHU во организациите може да биде едностепен и двостепен. На едно ниво, се обучува еден пример (само менаџерскиот тим) - раководителот на објектот за цивилна одбрана или претседателот на комисијата за вонредни ситуации (ако шефот на цивилната одбрана не ги комбинира двете места), седиштето и службите на цивилната одбрана, членовите на комисијата за вонредни ситуации и цивилната одбрана, комисијата за евакуација. На две нивоа, постојат два случаи, додека вториот е претставен од командантите на цивилните формации, водачи структурни единициобјект (раководители на работилници, комплекси, производствени капацитети), итн.

Совет:најмногу е препорачливо да се спроведат вежби на две нивоа, кои ви овозможуваат поцелосно да ги разработите прашањата за донесување одлуки, поставување задачи, стекнување вештини за работа со користење технички средствадокументи за комуникација и управување.

KSHU во објектите може да се спроведе и како независен настан за обука, и со цел да се привлече објектот на вежбите спроведени од повисоките власти (учењата на градот, областа).

Совет:при одредување на темата, образовните цели, прашања и други првични податоци, решавање на проблемите при подготовка и развој на методологија за спроведување, барањата на организациските и методолошките упатства на локалните извршни и регулаторни тела за следната година треба да бидат основа.

На KSHU треба да му претходи обука (предавања, семинари, обука на персоналот на контролните тела, практични часовисо цивилни формации привлечени кон вежбите). Организацијата на обука во системот GSChS за деловни субјекти е детално опишана во написот „Безбедност - на ново ниво! " (Бр. 5/2012).

Наставни насоки. KSHU се организираат и спроведуваат според принципот: главниот ги обучува своите подредени. Главниот организатор е раководителот на објектот за цивилна одбрана или претседателот на Комитетот за вонредни ситуации. Во големи објекти, каде што значителен број менаџерски, командни и командни кадри се вклучени во командните и персоналните вежби, шефот на цивилната одбрана може да дејствува само како водач на вежбите, доверувајќи му на главниот инженер или еден од неговите заменици да ги изврши должностите на шефот на цивилната одбрана.

Водачот на вежбата обезбедува навремена подготовка: ги дефинира првичните податоци за вежбата и нејзиниот севкупен дизајн. Првичните податоци се: тема, образовни цели, фази на настава и нивните образовни прашања (за секоја од обучените врски); составот на обучени менаџери и тела за контрола, служби за цивилна одбрана, список на единици за итна помош за полно работно време, вклучени цивилни (специјални) формации; времетраење, време и локација. Во исто време, се одредува потребниот состав на медијатори, се планираат мерки за подготовка на места за обука, обемот на обуката и материјалната база. Потоа следи управување со развојот на основните документи; обука на заменици и асистенти, медијатори и управни штабови; организација на обука за учесниците во вежбата.

Совет: при спроведување на практични мерки, раководителот треба лично да ги изработи најважните епизоди поврзани со заштитата на работниците и вработените и да ја зголеми стабилноста на претпријатието.

На крајот од обуката, лидерот ги оценува постапките на специјализантите и поставува задачи за отстранување на идентификуваните недостатоци.

Во објектите лоцирани на различни територии, се назначуваат заменици (помошници) на раководителот, се создава управен штаб и се назначуваат посредници од најобучените вработени во структурните единици на објектите.

Штабот на раководството е создаден во минимум потребниот составобезбедување правилна организација и квалитет на вежбата.

Совет:на мали објекти, наместо седиштето, може да се создаде командна група од две или три лица.

Со цел да се организира контрола врз напредокот во работењето на воведувањето на местата за обука, раководителот назначува медијатори. Посредници се назначуваат во Комитетот за вонредни ситуации, службите за цивилна одбрана и комисијата за евакуација. Тие се подредени на лидерот и се одговорни за да обезбедат сите учесници да ги извршуваат зададените задачи на време (за да ги постигнат целите).

Подготвителниот период за вежби, по правило, трае најмалку еден месец и започнува со изработка на главниот работен документ - календарски план, кој ја одредува содржината на настаните, времето и времето на нивното одржување, како и изведувачите На

Во првиот дел од планот- активности поврзани со подготовка на првични податоци за планирање и спроведување вежба за командно место, проучување нормативни документии едукативна и методолошка литература, спроведување на извидување на областа за обука (доколку е потребно), координирање, доколку е потребно, индивидуални прашања со локалните власти, градскиот (окружниот) оддел за итни случаи (оддел) и соодветните организации и служби.

Во вторатасе утврдува листа на документи, термини и лица одговорни за нивниот развој, како и услови за доведување на документите до учесниците на вежбата.

Во третотонабројува активности за подготовка на лидерство и медијатори, вклучувајќи предавања, семинари, групни вежби, обука на персоналот, брифинзи, решавање прелети, прашања за независна работа.

Во четвртиотпредвидени се мерки за подготовка на учесниците во вежбата: практични вежби или тактички и специјални вежби со формациите вклучени во вежбата (доколку е предвидено со планот), проучување на правилата за безбедност, испорака на стандарди.

Петтозборуваме за подготовка на места за обука, центар за контрола, тренинг и материјална база, објекти за комуникација и предупредување, репродукција на референтни и други документи, шеми, планови, распределба на потребниот износ Возило, угостителство и други проблеми што произлегуваат за време на подготовката и спроведувањето на вежбата. Потоа лидерот ја формулира темата, ги одредува целите, фазите и образовните прашања, времето на обуката, составот на учесниците.

Совет:можете да продолжите до оваа фаза само откако ќе студирате планови за објектна цивилна одбрана, превенција и елиминација на итни случаи, како и организациски и методолошки упатства за организација на функционирање за тековната година.

Прашањата што треба да ги исполнат учесниците во подготовката на вежбата им се доставуваат во форма на налог за претпријатието. Нарачката се развива по одобрување на распоредот.

Развој на образовни и методолошки документи. За да се спроведе вежба, по правило, се развиваат следниве: план за однесување, организациски упатства за подготовка за тоа, шема за организирање на раководството на вежбата, список и содржина на инјекции, приватни планови за заменици (асистенти ) и посредници, план за логистика и имитација (доколку тоа се спроведе) ...

План за вежбање - документ што го одредува текот на вежбата во согласност со планот, се утврдува редоследот на прашања за обука. Постапката е опишана во фази, во форма на проширена табела. Во секоја фаза, се одредуваат прашањата за студијата и времето наменето за нив. Поставката е претставена во форма на воведни белешки.

Совет:бидете внимателни за времето на поставување на студиските прашања. Водете се според Планот за цивилна одбрана и Планот за превенција и одговор при итни случаи. Препорачливо е да се разработат прашањата „час по час“, односно да се спроведат вежби во реално време. Можете да внесете оперативни скокови, да работите и во оперативно и во астрономско време. Оперативното време се смета за условно време што се користи во вежбата за извршување на одредени задачи, кои, како по правило, бараат долгорочни расходи. Астрономски - вистинско време, која е доделена за спроведување на конкретни активности.

Планот за вежбата е изработен од раководниот штаб, потпишан од шефот на седиштето и одобрен од раководителот на вежбата најдоцна две недели пред почетокот на вежбата.

Наредбата (организациските инструкции) за подготовка за вежбање на командното место однапред им се соопштува на изведувачите, така што тие имаат можност да ги исполнат сите предвидени барања (работа). Редоследот утврдува: времето; составот на раководството и учесниците во вежбата; задачи за подготовка, вклучувајќи ја и постапката и времето на опремување работни места; обезбедување превоз; одговорни лицаза создавање страници од целосен обем, доколку таквите се предвидени со планот; сили и средства наменети за овие цели; датум на завршување на работата; мерки за повторно снабдување на Комитетот за вонредни ситуации, услуги, тела за евакуација и други структури; обезбедување средства за заштита, комуникација, специјална опрема. Наредбата (упатството) ја потпишува раководителот на објектот за цивилна одбрана.

Како додаток на нарачката (или независен документ), се развива шема за организирање на раководството на наставата. Треба графички да го претставува раководството и сите раководни тела, производствени единици, вклучени служби, цивилни формации и други учесници во вежбата.

Дополнително, се развиваат следниве: приватни планови на асистенти (ако се назначени) на раководителот и посредници, кои се изработени од службеници назначени за извршување на овие должности, се координирани со седиштето на раководството, се прецизираат и одобруваат по завршувањето на инструкторско-методолошки сесии; логистички план - документ со кој се одредува спроведувањето на сите активности предвидени со планот за вежбање; планот за истражување (доколку ги има) содржи цели со јасна индикација за тоа што точно е предмет на истражување, постапката за негово спроведување, методи и обем на истражување. Потпишан е од помошникот на истражувачкиот водач и одобрен од водачот на вежбата.

Методологија на изведување. Главните техники што се користат за време на вежбата се:контрола врз постапките на специјализантите кога извршуваат активности во согласност со Плановите; проучување на стилот на работа на Комитетот за вонредни ситуации, телото за управување со Државната служба за итни случаи, службите за цивилна одбрана, агенциите за евакуација и обезбедување практична помош во подобрувањето на методите за проценка на ситуацијата, донесување одлуки и нивно оживување. Во исто време, се изучуваат развиените документи, се слушаат извештаите на службениците, се проверуваат спроведувањето на одлуките (издадени наредби), способноста да се обезбеди интеракција и конзистентност во работата на различни тела и услуги за управување.

Ако на некои места вежба на командно место е предвидено да се спроведе практична работа, тогаш лидерот лично ги посетува главните и испраќа заменици или посредници на други.

Создавањето на ситуацијата за време на вежбата го спроведуваат водачот и медијаторите последователно, во согласност со планот и земајќи ги предвид одлуките донесени од страна на специјализантите. Информациите за ситуацијата се соопштуваат со усна објава или достава на писмени воведни изјави, наредби, извештаи и усни извештаи, информации од високи менаџери, соседи и други извори. Во исто време, медијаторите не треба само да пријавуваат нови податоци за ситуацијата, туку и вешто да ги зголемат во интерес на поцелосно и подлабоко проучување на образовното прашање. Покрај тоа, за време на вежби кои вклучуваат формации, изградбата на ситуацијата се изведува со симулирање пожари, блокади, прекини на гасоводот итн.

По разработката на прашањата од секоја фаза, лидерот накратко ги сумира прелиминарните резултати, донесува општ заклучок за извршената фаза и дава инструкции за продолжување на вежбата и постапката за разработка на следните прашања.

Совет: кога ги разработувате прашањата за засолниште на работници и вработени, менаџерот пред с го проверува времето и квалитетот на доведување на заштитните структури на цивилната одбрана во подготвеност да примат луѓе.

Особено внимание треба да се посвети на разработување на прашањата за зголемување на стабилноста на работата на објектот, осигурувајќи дека главните специјалисти, раководителите на продавниците, секциите и услугите на објектот вршат сет инженерски и технички мерки предвидени со соодветните планови. Решавајќи го овој проблем, менаџерот бара обезбедување сигурен менаџмент во контекст на тековните производствени активности, го проверува присуството на менаџерските групи во секоја смена, нивниот состав и знаење за сопствените функционални одговорностиво случај на вонредна состојба и цивилна одбрана.

Тогаш главата во улога на глава на ОД на објектот поставува задача да спроведе мерки за евакуација. Во последната фаза од вежбата, по правило, се решаваат прашања поврзани со организацијата и спроведувањето на итен спас и други итни операции. Во исто време, тие ја следат организацијата на извидување, бараат сеопфатна проценка на добиените податоци за ситуацијата и спроведуваат основани пресметки кои одговараат на нејзината природа и обем.

Совет:во сите фази, фокусот е на работата на Комисијата за вонредни состојби и Државниот комитет за вонредни состојби на објектот. Менаџерот ја проучува кохерентноста и ефикасноста на нивната работа, ја анализира веродостојноста на системот за управување, степенот на писменост на донесените одлуки, јасноста на дадените наредби и организацијата на контрола врз нивното спроведување.

Подгответе и спроведете вежба за известување. Во основа, дебрифингот се изведува веднаш по завршувањето на вежбата. Затоа, подготовката за тоа започнува однапред, продолжува во текот на вежбата и завршува во времето на нејзиното завршување.

Целта на анализата е сеопфатна анализа на организацијата на спроведување на активностите предвидени во планските документи, откривање на главните недостатоци во обуката, планирањето и поставување задачи за нивно отстранување.

Главните податоци за анализа се личните впечатоци и набудувања на лидерот, неговите заменици, коментарите дадени за време на развојот на прашањата за обука, како и коментарите и проценката на постапките на специјализантите направени од медијаторите.

Извештајот на лидерот потсетува на темата и образовните прашања, составот на учесниците, средината во која дејствуваа сите учесници. Потоа, се испитува работата на раководството и командниот и командниот персонал, способноста за брзо и компетентно донесување одлуки, упорно спроведување и цврсто водење на дејствијата на подредените. Дадена е проценка на организацијата на управување, интеракција и сеопфатна поддршка на акциите, комплетноста на изработката на образовните прашања и постигнувањето на целите на вежбата. Анализата завршува со презентација на упатства за отстранување на идентификуваните недостатоци и поставување задачи за подобрување на активностите на органите за управување со објектната врска на Државната служба за итни случаи, службите и формациите на цивилната одбрана.

Совети.Препорачливо е анализата да се илустрира со фотографии и видеа, дијаграми, графикони, табели, пресметки и други документи. Пред општата анализа, приватните анализи може да се вршат во службите за цивилна одбрана и формациите што учествуваа во вежбите. Тие се спроведуваат од заменици -водачи и посредници.

С Everything што е позитивно и ново, насочено кон понатамошно подобрување на нивото на објектите на Државната служба за итни случаи, е ставено на внимание на целокупното раководство и командно -командниот персонал.

за организација и спроведување на вежби и вежби

за цивилна одбрана и заштита од итни случаи во општините, организации и институции.

1. Видови вежби и обуки, фреквенција на изведување.
Водички документи:

Целта, задачите и зачестеноста на обуката за цивилна одбрана, спречување и отстранување на последиците од итни случаи се изведуваат во согласност со барањата на упатствата:

1. Закон на Руската Федерација "За цивилна одбрана" од 12.02.98 година, број 28-ФЗ (изменет на 22.08.2004 година).

2. Закон на Руската Федерација "За заштита на населението и териториите од вонредни состојби од природни и вештачки

карактер "од 21.12.94 година, № 68-ФЗ (изменето на 28.10.2002 година, од 22.08.2004 година).

3. Резолуции на Владата на Руската Федерација „За обука на населението во областа на заштита од

итни случаи на природни и техноген карактер“од 4.09.2003 година, број 547.

4. Резолуции на Владата на Руската Федерација „За одобрување на регулативата за организацијата

обука на населението во областа на цивилната одбрана “од 2.л.2000р.бр.841.

5. Наредба на Министерството за вонредни ситуации на Руската Федерација „За состојбата на образованието на населението Руска Федерацијаво областа на цивилната одбрана и заштитата од вонредни состојби и мерки за нејзино подобрување “од 22 јануари 2002 година, број 19.
Во согласност со Уредбата на Владата на Руската Федерација од 4.09.2003 година, бр. 547 "За обука на населението во областа на заштита од природни и човечки итни случаи", подобрување на знаењето, вештините и способностите на населението во областа на заштита од итни случаи се спроведува во текот на:

Вежби за командно место;

Специјални тактички вежби;

Интегрирани вежби;

Обука за објекти.

Вежбите за командни места се одржуваат во локалните самоуправи еднаш на три години до 3 дена.
Вежбите за командни места во претпријатија, институции и организации се одржуваат еднаш годишно до еден ден.
Специјални тактички вежби во траење до осум часа со учество на спасувачки служби за итни случаи и тимови на организации за спасување во итни случаи се одржуваат еднаш на секои три години, и со постојани формации на подготвеност - еднаш годишно.
Сеопфатни вежби во траење до два дена се одржуваат еднаш на секои три години во општини и организации кои имаат опасни производствени капацитети, како и во медицински и профилактички институции со повеќе од 600 кревети.
Во други организации, сесии за обука во траење до осум часа се одржуваат на секои три години.

Обука со ученици образовни институцииосновно, секундарно и повисоко стручно образованиесе одржува годишно.
1. Вежбите мора да се подготват и изведат на сложени теми, обезбедувајќи развој на Одделот за цивилна одбрана и итни случаи (сектор), услуги, тела за евакуација предвидени со плановите за цивилна одбрана и итни случаи.

2. Подготовката за вежби и вежби треба да се планира и организира.

3. Важен услов е правилното одредување на составот на учесниците во вежбите и

времето на нивното спроведување. При решавање на овие прашања, потребно е пред с

да ја земе предвид природата на производствената активност на објектот, и земјоделски

објекти и сезонноста на нивната работа, утврдениот распоред на работа на претпријатијата и работните смени.

4. Да изработи едукативни прашања во вежбата, комплексен и

поучна средина што може да се развие во објектот како во мирна

време и за време на војната.

5. Градењето на ситуацијата за време на вежбата мора да се спроведе со изјаснување

при доставување на воведни белешки.

6. Во вежбата, не треба да се дозволи шаблон и поедноставувања во креирањето средина и

методи за разработка на образовни прашања, како и попуштање во однесувањето на граѓанските

организации на цивилна одбрана (формации) на практична работа, особено во услови на Р, Х, Б и

друга инфекција. ...

7. За време на вежбата, мора да се обезбеди практичен тренингзадачи за водење

спроведување на граѓански итни ситуации и подобрување на практичните вештини за организирање

менаџмент.

8. Треба да се спроведат практични активности за време на вежбата

ги опфаќаат главните задачи на цивилната одбрана и итни случаи, решени во објектот.

9. Кога се подготвува и спроведува вежба, фокусот на лидерството треба да биде на

постојат прашања за зголемување на подготвеноста на владините тела и граѓанските организации

цивилна одбрана (формации).

Ова се постигнува со:

Распоредување на системи за комуникација и предупредување;

Подготовка за работа на контролни точки (точка);

Распоредување на работата на борбениот екипаж на фрлач;

Создавање на потребната средина, собирање податоци за тоа и правилна проценка;

Навремено донесување компетентни одлуки и нивно извршување;

Поставување задачи и организирање на нивна имплементација;

Развој на документи за имплементација на соодветни мерки за цивилна одбрана и итни случаи и доведување

нив на изведувачите.
2. Барања за подготовка, организација и спроведување на вежби и вежби.

ОПЦИЈА 1