Энциклопедия пожаробезопасности

Тарифы страховых взносов. Необлагаемые доходы по страховым взносам

Чем поможет эта статья: Безошибочно рассчитать сумму страховых взносов, в том числе «на травматизм», по новым правилам 2011 года.
От чего убережет: От несвоевременных платежей в фонды и от опозданий с отчетностью в ПФР и ФСС РФ.

Базу для исчисления взносов считайте по-старому, за редким исключением

Начнем с главного. С каких выплат в 2011 году нужно начислять страховые взносы? К счастью, в этом вопросе кардинальных изменений не произошло. Основное правило осталось прежним. Взносы начисляйте на любые выплаты в пользу тех работников, с которыми заключен трудовой или гражданско-правовой договор (скажем, договор подряда, оказания услуг, агентский договор). Вот только теперь не важно, прописана та или иная выплата в контракте либо в коллективном договоре или нет. Все, что сотрудник получил от вашей компании в рамках трудовых отношений, облагается страховыми взносами по умолчанию. Так с 1 января звучит часть 1 статьи 7 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ . Кроме того, не забудьте перечислить платеж в фонды и с вознаграждений по авторским договорам.

Перечень выплат, с которых платить страховые взносы не придется, вы все так же найдете в статье 9 Закона № 212-ФЗ. Он тот же, к которому вы уже привыкли за 2010 год. Там и компенсации, например, стоимости профобучения работника, и материальная помощь в случае рождения ребенка, не превышающая 50 000 руб. и выданная в первый год жизни малыша.

Есть лишь одно важное дополнение, которое в статью 9 внес Федеральный закон от 8 декабря 2010 г. № 339-ФЗ.

Важная деталь

С любой компенсации за неиспользованный отпуск надо платить страховые взносы.

Теперь с суммы компенсации за неиспользованный отпуск, не связанной (!) с увольнением, надо обязательно исчислять страховые платежи. Такую выплату прямо исключили из перечня необлагаемых. Напомним: это те суммы, которые позволяет выплатить работнику на основании его письменного заявления взамен части ежегодного отпуска, превышающей 28 календарных дней.

В прошлом году подобной оговорки в законе не было. И специалисты из Минздравсоцразвития России относили денежные компенсации за неотгулянные дни отпуска без увольнения к выплатам, связанным с выполнением работником своих трудовых обязанностей (см. письмо от 19 мая 2010 г. № 1239-19). Для компаний, естественно, такой подход был выгоден — платить страховые взносы не приходилось. С 2011 года, увы, ситуация изменилась.

Страховые тарифы применяйте новые

Итак, базу вы определили. Пришел черед рассчитать сумму обязательных ежемесячных платежей для каждого фонда в отдельности. Какой же процент теперь отчислять государству? Вынуждены вас огорчить — в 2011 году совокупный страховой тариф вырос до 34 процентов.

Хотя возможно, что вашей компании повезло, и она оказалась в числе тех счастливчиков, нагрузку по уплате взносов для которых законодатели повышать не стали. Список таких льготников мы привели в таблице ниже. Проверьте, входит ли ваша компания в него. Перечень этот не окончательный. Уже с 1 января он должен пополниться малыми предприятиями на «упрощенке» производственной и социальной сферы. Они будут платить взносы по ставке 26 процентов. Об этом в ноябре говорил президент Дмитрий Медведев, выступая с посланием Федеральному собранию. На момент подписания в печать первого номера «Главбуха» за 2011 год эта льгота была одобрена депутатами Госдумы, но закон еще не был подписан президентом.

Если ваша компания не относится к числу льготников, то взносы считайте по следующим ставкам:

  • — в ПФР — 26 процентов;
  • — в ФСС РФ — 2,9 процента;
  • — в ФФОМС — 3,1 процента;
  • — в ТФОМС — 2 процента.

При этом взносы в ПФР делите так. Для работников 1966 года рождения и старше всю сумму взноса направьте на финансирование страховой части пенсии. Для тех, кто родился в 1967 году и позже, взнос на страховую часть исчисляйте по ставке 20 процентов, а для накопительной части берите ставку 6 процентов.

Радует, что с вознаграждений, выплаченных по гражданско-правовым и авторским договорам, как и прежде, начислять взносы в соцстрах не нужно. Норму части 3 статьи 9 Закона № 212-ФЗ чиновники не затронули.

Важная деталь

Обратите внимание: новые ставки взносов действуют и для тех, кто на общем режиме налогообложения, и для тех, кто платит «упрощенный» или «вмененный» налог. Конечно, для последних столь резкий скачок страховых тарифов существенно ударил по карману. Ведь в 2010 году «спецрежимники» с выплат работникам перечисляли взносы только в ПФР в размере 14 процентов. К сожалению, в 2011 году переходный период закончился и им придется уплачивать взносы наравне со всеми.

Взносы начисляйте, пока сумма выплатне превышает 463 000 рублей

Страховые взносы вы считаете по каждому работнику отдельно. Соответственно, и учет всех облагаемых выплат и вознаграждений вы ведете тоже индивидуально, нарастающим итогом с начала года. С этим правилом вы знакомы. Оно не претерпело изменений и в этом году. Вот только в 2010 году вы сравнивали расчетную базу с лимитом в размере 415 000 руб. А в 2011 году предельную величину доходов, с которой надо начислять взносы, проиндексировали (см. постановление Правительства РФ от 27 ноября 2010 г. № 933). И теперь лимит равен 463 000 руб. С выплат сверх этой суммы рассчитывать страховые взносы вам уже не придется.

Изменился ли порядок расчета порогового значения доходов? Нет, здесь все по-старому. Во внимание вы берете только те суммы, на которые начисляются страховые взносы и которые выплатила именно ваша компания.

Платежи направляйте в фонды, как и раньше, ежемесячно

Первые платежки по страховым взносам за январь 2011 года не забудьте представить в банк до 15 февраля включительно. И так каждый месяц, не позднее 15-го числа. Напомним: чтобы определить, сколько надо заплатить в тот или иной фонд в этом месяце, вы сначала считаете сумму страхового взноса исходя из величины всех выплат, начисленных с начала года до окончания этого месяца. А потом из полученного результата вычитаете все те суммы, которые уже направили в фонды в этом году.

Как и прежде, взносы в ФСС РФ вы можете уменьшить на сумму начисленных пособий. И вот каким новшеством вы вправе теперь смело пользоваться. Если в каком-то месяце расходы вашей компании на выплату больничных и других подобных соцпособий превысили сумму исчисленных взносов в ФСС РФ, разницу вы вправе зачесть в счет предстоящих платежей. Но лишь в рамках одного календарного года (ст. 15 Закона № 212-ФЗ).

Отчетные периоды все те же — это квартал, полугодие, 9 месяцев или год. А что со сроками сдачи отчетности? Они изменились для тех расчетов, которые вы подаете в отделение ПФР — то есть по взносам на пенсионное и медицинское страхование. На подготовку таких отчетов у вас теперь будет на две недели больше, чем в прошлом году. Так, если раньше вам надо было отчитаться до 1-го числа, то теперь — не позднее 15-го числа второго месяца, следующего за отчетным периодом.

Однако в эти же сроки вам теперь надо оформить и персонифицированные сведения по работникам. Если в 2010 году вы представляли их раз в полгода, то теперь пришла пора отчитываться поквартально. Причем индивидуальные сведения специалисты фонда примут только вместе с расчетами. Таковы правила обновленного пункта 1 части 9 статьи 15 Закона № 212-ФЗ. Выходит, отчетность в Пенсионный фонд вместе с индивидуальными сведениями за I квартал вы представите в этом году не позднее 16 мая (поскольку 15 мая выпадает на выходной).

В отделение же соцстраха вы подаете отчеты по старым срокам. Единственное, их уточнили: не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. А раньше из-за фразы «до 15-го числа» было не ясно, когда заканчивается срок — 14-го или 15-го. Теперь же расчеты по взносам в ФСС РФ за I квартал 2011 года ревизоры ждут от вас не позже 15 апреля.

Прежде чем нести отчеты в фонды, проверьте, превышает или нет среднесписочная численность работников вашей компании за прошлый год 50 человек. Если да, то все формы вам необходимо направить строго в электронном виде через Интернет.

Важная деталь

В этом году компании со среднесписочной численностью работников за прошлый год более 50 человек обязаны отчитываться в фонды строго по электронным каналам связи.

Платежи по «травматизму» исчисляйтес той же суммы, что и основные взносы

Законодатели упростили с этого года расчет взносов на страхование от несчастных случаев. Теперь, чтобы определить сумму платежей «на травматизм», вам достаточно взять базу для исчисления основных обязательных взносов. В Федеральном законе от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ с 1 января 2011 года прописан тот же перечень облагаемых выплат, что и для обычных страховых взносов. Обидно лишь, что в отношении взносов на страхование от несчастных случаев предельной базы для их исчисления не установлено.Но заметьте: если в вашей компании есть внештатники, работающие, к примеру, по договорам подряда, то с выплачиваемого им дохода вам придется начислять взносы на «травматизм», только если такая обязанность прописана в контракте или соглашении с ним. В этом правила не изменились. Тарифы взносов тоже остались прежними.

Кто платит в 2011 году страховые взносы по пониженным ставкам

Категория «льготников» по уплате страховых взносов Тарифы страховых взносов в 2011 году (ст. 58 Закона № 212-ФЗ)
ПФР ФСС РФ ФФОМС ТФОМС Итого
Организации и предприниматели, которые платят единый сельскохозяйственный налог, в том числе сельхозпроизводители 16% 1,9% 1,1% 1,2% 20,2%
Компании с участием инвалидов (общественные организации инвалидов, предприятия со среднесписочной численностью сотрудников-инвалидов не менее 50% и т. д.), в отношении выплат работникам-инвалидам
Хозяйственные общества, созданные бюджетными учреждениями для НИОКР и применяющие «упрощенку» 8% 2% 2% 2% 14%
Организации и предприниматели, имеющие статус резидента технико-внедренческой особой экономической зоны, в отношении выплат в пользу задействованных в этой зоне работников
Организации, которые разрабатывают и продают программы для ЭВМ, базы данных, а также оказывают сопутствующие этому услуги
Компании и предприниматели, работающие в сфере СМИ, в отношении выплат сотрудникам, задействованным в деятетельности радио-, телевещания, издания газет или журналов и другой периодики 20% 2,9% 1,1% 2% 26%

Главное, о чем важно помнить

1. В 2011 году совокупная ставка страховых взносов для большинства компаний составляет 34 процента.

2. Отчислять платежи в фонды надо до тех пор, пока сумма выплат и вознаграждений работнику с начала года не превышает 463 000 руб.

3. Теперь расчетная база по обычным страховым взносам и взносам «на травматизм» совпадает.

В 2011 году по закону ставка страховых взносов возросла до 34%. Из них 26% работодатели будут платить в Пенсионный фонд РФ, 2,9% – в Фонд социального страхования РФ, 3,1% и 2% – в Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования соответственно. Напомним, что в 2010 году тарифы страховых взносов были сохранены на уровне 2009 года. Работодатели платили совокупный тариф в 26%, из которых 20% направлялись в ПФР, 2,9% – в ФСС, 1,1% – в ФФОМС и 2,0% – в ТФОМС.

Помимо этого проиндексирована и облагаемая страховыми взносами база каждого работника, то есть предельный годовой заработок, с которого уплачиваются страховые взносы. Он вырос с 415 тысяч рублей до 463 тысяч рублей.

Отчетность в ПФР теперь необходимо представлять не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом (кварталом, полугодием, девятью месяцами и календарным годом). Получается, что последними датами сдачи отчетности в 2011 году становятся 15 февраля, 16 мая*, 15 августа и 15 ноября.

С 2011 года ежеквартально надо сдавать не только расчеты по страховым взносам в ПФР, ФФОМС и ТФОМС, но и сведения по персонифицированному учету в режиме «одного окна», что позволит работодателям сэкономить время. В 2010 году такие сведения представлялись раз в полугодие, в 2009 году и ранее – один раз в год.

С 2011 года изменился список тех, кто имеет право на пониженный тариф страховых взносов. В 2011-2014 годах пониженные тарифы страховых взносов устанавливаются для организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство, выпуск и издание средств массовой информации. Льготы коснутся организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, осуществляющих деятельность в производственной и социальной сферах. Льготы предусмотрены для определенных видов экономической деятельности в производственной сфере и сфере оказания социальных услуг.

С 2011 года работодатели, численность сотрудников которых по состоянию на 1 января 2011 года составит более 50 человек, должны представлять отчетность в электронном виде с электронно-цифровой подписью (в 2010 году эта норма составляла более 100 человек).

Напомним, с 1 января 2010 года все российские работодатели вместо единого социального налога в Федеральный бюджет уплачивают страховые взносы в бюджеты Пенсионного фонда, фондов обязательного медицинского и социального страхования. При этом контроль за правильностью исчисления и уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование осуществляют ПФР и его территориальные органы, а взносов, поступающих в систему социального страхования, – Фонд социального страхования.

* Если последний день срока приходится на выходной или нерабочий праздничный день, то днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Основным документом, определяющим, порядок расчета и уплаты страховых взносов фонды социального, медицинского и пенсионного страхования, а также порядок предоставления отчетности является Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования". 2010-2014 годы являются переходными и для отдельных категорий налогоплательщиков в это период применяются пониженные тарифы страховых взносов. Ставки страховых взносов для разных категорий налогоплательщиков применяемых в 2011 году приведены в таблице:

Пенсионный фонд

Фонд медицинского страхования

Для лиц 1966 года рождения и старше

Для лиц 1967 года рождения и моложе

ховая часть

ховая часть

Накопи-тельная часть

Общий режим

Плательщики, применяющие УСН

Плательщики переведенные на ЕНВД

Начисления инвалидов и общественных организаций инвалидов

Плательщики, применяющие ЕСХН

Сельскохозяйственные товаропроизводители

Организации, имеющие статус резидента технико-внедренческой зоны

Необлагаемые доходы по страховым взносам

Напоминаем что из необлагаемых доходов по страховым пенсионным взносам с 2010 исключены: - компенсация за неиспользуемый отпуск - выплаты в денежной форме за работу с тяжелыми, вредными и (или) опасными условиями труда, кроме компенсационных выплат в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов Помимо этого важно помнить, что взносами облагаются все выплаты в пользу физических лиц по трудовым или гражданско-правовым договорам (подряда, услуг) вне зависимости от того пойдут ли они на уменьшение налога на прибыль или нет.

Налоговая нагрузка на заработную плату в 2011 году

Для организаций и предпринимателей, применяющих общую систему налогообложение, упрощенную систему налогообложения и переведенных на уплату единого налога на вмененный доход налоговая нагрузка (сумма всех страховых взносов) составляет 34%. Т.е. в случае, если зарплата работника составляет 30 тысяч рублей, организация, либо предприниматель должны заплатить: 26100 – Зарплата сотруднику на руки 3900 – Налог на доходы физических лиц 7800 – Пенсионный фонд 630 – ФФОМС 900 – ТФОМС 870 – ФСС Итого сумма всех страховых взносов (без учета НДФЛ) составит 10200 рублей. С 2011 года произошло очень серьезное увеличение налоговой нагрузки на организации и предпринимателей, применяющие УСН и ЕНВД, т.к. в 2010 году эта нагрузка составляла только 14%. Для организаций и предпринимателей, имеющих статус резидента технико-внедренческой особой экономической зоны; для организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих единый сельскохозяйственный налог; для сельскохозяйственных товаропроизводителей; для плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, являющимся инвалидами I, II или III группы, для общественных организаций инвалидов налоговая нагрузка так же возросла и в 2011 и 2012 году она будет составлять 20,2 %. Т.е. в случае, если зарплата работника составляет 30 тысяч рублей, организация, либо предприниматель должны заплатить: 26100 – Зарплата сотруднику на руки 3900 – Налог на доходы физических лиц 4800 – Пенсионный фонд 330 – ФФОМС 360 – ТФОМС 570 – ФСС Общая сумма страховых взносов составит 6060 рублей. С сумм выплат и иных вознаграждений в пользу физического лица (по трудовым или гражданско-правовым договорам (подряда, услуг)), превышающих 415 000 рублей нарастающим итогом с начала расчетного периода, страховые взносы не взимаются. Таким образом, в 2011 году максимальная налоговая нагрузка по каждому сотруднику для обычной организации составит 141 100 рублей (415 000 * 34%), для организаций применяющих пониженные тарифы страховых взносов: 83 830 рублей(415 000 * 20,2 %).

В связи с изменениями в Федеральном законе № 212-ФЗ, вступившими в силу с 2012 года, плательщики страховых взносов не уплачивают взносы в Территориальные фонды обязательного медицинского страхования (ТФОМС), а платят только в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС). У многих возник вопрос: на какие КБК уплачивать страховые взносы в ФОМС за 2012 год? Еще больше интересует вопрос: на какие КБК уплатить взносы в ФОМС и ТФОМС за декабрь 2011 года?

Чтобы немного внести ясности, мы публикуем информацию про КБК для уплаты страховых взносов в ФОМС в 2012 году.

Заметим, что администратором страховых взносов на Обязательное Медицинское Страхование (ОМС) в 2012 году является ПФР.

Ниже приведены КБК для уплаты страховых взносов на ОМС с 2012 года.

Назначение

392 1 02 02101 08 1011 160

Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения, поступающие от плательщиков

392 1 02 02101 08 1012 160

Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения, ранее зачислявшиеся в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования (по расчетным периодам, истекшим до 1 января 2012 года)

392 1 02 02101 08 2011 160

Пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, поступающие от плательщиков

392 1 02 02101 08 2012 160

Пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, ранее зачислявшиеся в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования (по расчетным периодам, истекшим до 1 января 2012 года)

392 1 02 02101 08 3011 160

Суммы денежных взысканий (штрафов) по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, поступающим от плательщиков

392 1 02 02101 08 3012 160

Суммы денежных взысканий (штрафов) по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, ранее зачислявшимся в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования (по расчетным периодам, истекшим до 1 января 2012 года)

До настоящего времени государственными внебюджетными фондами не разъяснена ситуация, что грозит плательщику в случае путаницы в КБК при уплате взносов за декабрь 2011 года, а также какие КБК использовать при уплате страховых взносов за декабрь 2011 года.

По нашему мнению, если плательщик перепутает КБК при уплате взносов в ФОМС за декабрь 2011 года, то выставление пени и недоимки будет необоснованно. Так, Арбитражные суды встают на сторону плательщика, указывая на то, что у государственных внебюджетных фондов (ПФР и ФСС), как у главных администраторов бюджета, имеется возможность по уточнению назначения платежа. Таким образом, если компания уплатила взносы на неправильный КБК, например в ТФОМС, а не в ФОМС, но при этом суммы страховых взносов поступили на счет и в бюджет фонда, то выставление пени и недоимки не основано на нормах законодательства.

В 2010 году страховые взносы начисляются на выплаты в пользу застрахованных лиц до того момента, пока сумма этих начислений не превысит 415 000 рублей. Выплаты рассчитываются нарастающим итогом с начала года (часть 4 ст. 8 Федерального закона от 24 июля 2010 г. № 212-ФЗ).

Причем было установлено, что указанный предел ежегодно индексируется в соответствии с ростом средней заработной платы. А размер данной индексации определяет Правительство (часть 5 ст. 8 Закона № 212-ФЗ). Недавно в этот порядок были внесены изменения Законом от 16 октября 2010 г. № 272-ФЗ.

Теперь Правительство устанавливает не только коэффициент индексации, но и конкретный размер предельной величины базы. Правда, ориентироваться оно при этом также будет на рост средней заработной платы. На 2011 год указанные коэффициент и лимит уже известны: индексация проведена на 1,1164, а размер базы составит 463 000 рублей (постановление Правительства РФ от 27 ноября 2010 г. № 933).

Отметим еще один немаловажный момент, связанный с порядком округления лимита. Если предельную базу проиндексировать на установленный коэффициент, то получится 463 306 рублей (415 000 руб. х 1,1164). Лимит на 2011 год, как мы видим, несколько меньше. Это объясняется тем, что сумму 500 рублей и более нужно округлять до полных тысяч, а менее 500 рублей - отбрасывать.

Тарифы страховых взносов

Как известно, с 1 января 2011 года общий тариф взносов для всех страхователей составит 34 процента (часть 2 ст. 12 Закона № 212-ФЗ). Разбивка по фондам при этом будет следующая:

  • в Пенсионный фонд РФ - 26 процентов;
  • в ФСС РФ — 2,9 процента;
  • в ФФОМС - 3,1 процента;
  • в ТФОМС - 2,0 процента.

Закон № 272-ФЗ внес существенные изменения в размеры тарифов, которые планировались на 2011 год: перечень льготных категорий страхователей был расширен. Пониженные тарифы имеют право применять:

  • сельскохозяйственные товаропроизводители;
  • организации и индивидуальные предприниматели на ЕСХН;
  • плательщики страховых взносов, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, являющимся инвалидами I, II или III группы, - в отношении указанных выплат и вознаграждений.

Указанные организации и предприниматели будут уплачивать взносы в 2011-2014 годах в следующих размерах (часть2 ст. 58 Закона № 212-ФЗ):

Наименование фонда

2011 год

2012 год

2013-2014 годы

Но это еще не все льготники.

В 2011- 2019 годах право платить страховые взносы в меньшем размере получили следующие категории:

  • хозяйственные общества, созданные после 13 августа 2009 года бюджетными научными учреждениями;
  • организации и индивидуальные предприниматели, имеющие статус резидента технико-внедренческой особой экономической зоны и производящие выплаты физическим лицам, работающим на указанной территории;
  • организации, осуществляющие деятельность в области информационных технологий (за исключением организаций, имеющих статус резидента технико-внедренческой особой экономической зоны).

Для указанных организаций тарифы в переходный период будут такие (часть 3 ст. 58 Закона № 212-ФЗ):

Наименование фонда

2011 год

2012-2017 годы

2018 год

2019 год

Причем для каждой из категорий предусмотрены определенные, достаточно жесткие требования, при соблюдении которых они имеют право на указанные тарифы. В случае несоответствия этим требованиям компания вынуждена будет платить взносы в размере 34 процентов.

Важно

Контроль за соблюдением обоснованности применения тарифов некоторыми льготниками фонды смогут осуществлять с помощью налоговых органов. Дело в том, что за налоговиками теперь закреплена обязанность представлять по запросу Пенсионного фонда и ФСС необходимую для этого информацию. А кроме того, налоговым органам предоставлено право участвовать вместе с органами контроля в выездных проверках для осуществления такого контроля (п. 5, 6 ст. 33 Закона № 212-ФЗ).

Тарифы страховых взносов также снижены для некоторых видов деятельности в области средств массовой информации (Федеральный закон от 8 декабря 2010 г. № 339-ФЗ). Для того, чтобы иметь право на применение пониженных тарифов, придется подтвердить основной вид экономической деятельности.

В 2011-2014 годах, при условии подтверждения основного вида экономической деятельности указанные плательщики вправе применять следующие тарифы:

Наименование Фонда

Выплаты в рамках трудовых отношений облагаются страховыми взносами

Рассмотрим другие изменения Закона № 212-ФЗ (в редакции Закона № 339-ФЗ). Для начала остановимся на тех нормах, которые по большому счету носят уточняющий (технический) характер.

Документ дополнен статьей 5.1, которая устанавливает правила для представителей плательщиков страховых взносов. Как и во всех других правоотношениях, уполномоченное представительство будет осуществляться на основании доверенности. Без нее от имени юридического лица вправе действовать лицо, уполномоченное учредительными документами (например, директор).

Теперь перейдем к более существенным поправкам. В разряд облагаемых взносами попали компенсации за неиспользованный отпуск, не связанные с увольнением работников (подп. «и» п. 2 часть 1 ст. 9 Закона № 212-ФЗ). Причем ранее Минздравсоцразвития разъясняло, что такие выплаты не подлежат включению в базу по страховым взносам (письмо от 19 мая 2010 г. № 1239-19). Что касается компенсации за неиспользованный отпуск, выплачиваемой при увольнении, то здесь никаких изменений не произошло. Указанная выплата как и прежде облагается взносами (подп. «д» п. 2 ст. 9 Закона № 212-ФЗ).

Таким образом, с 1 января 2011 года компенсация за неиспользованный отпуск, не связанная с увольнением, будет включаться в базу по страховым взносам (подп. «и» п. 2 ст. 9 Закона № 212-ФЗ).

С 1 января 2011 года объектом обложения страховыми взносами будут признаваться выплаты и вознаграждения, которые производятся в рамках трудовых отношений (часть 1 ст. 7 Закона № 212-ФЗ, в ред. Закона № 339-ФЗ). В старой редакции Закона № 212-ФЗ указывалось, что облагаются исключительно выплаты, предусмотренные трудовым договором.

Чиновники же на протяжении всего 2010 года поясняли, что взносами следует облагать все выплаты работнику независимо от того, предусмотрены они в указанных документах или нет. Главное, чтобы они были произведены в рамках трудовых отношений. Исключение составляют выплаты, перечисленные в статье 9 Закона № 212-ФЗ (письма Минздравсоцразвития России от 23 марта 2010 г. № 647-19, от 19 мая 2010 г. № 1239-19).

Установлены иные сроки сдачи отчетности

Важное изменение касается переноса сроков сдачи отчетности. Теперь отчетность в ПФР нужно сдавать не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом. Ранее этот срок был установлен до 1-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом (п. 1 ст. 15 Закона № 212-ФЗ, в ред. Закона № 339-ФЗ). Таким образом, отчетность за 2010 календарный год страхователям необходимо представить не позднее 15 февраля 2011 года, а за 2011 год - не позднее 16 мая, 15 августа, 15 ноября 2011 года и 15 февраля 2012 года. На основании этого ждем соответствующих изменений в форму РСВ-1 (утв. приказом Минздравсоцразвития России от 12 ноября 2009 г. № 894н).

Обращаем ваше внимание, что, согласно новой редакции закона, одновременно с этим расчетом организация обязана будет представлять сведения о каждом работающем застрахованном лице. Речь идет о персонифицированных сведениях.

Аналогичные изменения о сроках внесены в Закон № 27-ФЗ. Если ранее предполагалось, что в 2011 году сведения персонифицированного учета нужно будет сдавать также поквартально, но в другие сроки до 1 мая, 1 августа, 1 ноября и 1 февраля следующего года, то теперь, как уже было сказано, эти данные следует представить вместе с расчетом в Пенсионный фонд.

Что касается расчета в ФСС, то его нужно будет сдать не «до 15-го числа» календарного месяца, следующего за отчетным периодом, а «не позднее 15-го числа» указанного месяца. Форму-4 ФСС РФ (утв. приказом Минздравсоцразвития России от 6 ноября 2009 г. № 871н). Таким образом форму необходимо будет подать не позднее 15 апреля, 15 июля, 17 октября 2011 года и не позднее 16 января 2012 года.

Напомним, что плательщики страховых взносов, у которых среднесписочная численность физических лиц за 2010 год превысит 50 человек, сдают отчетность в фонды в электронной форме.

Уточнение платежа и правила зачета взносов

Уточнение платежа. Новой редакцией закона установлено: если плательщик обнаружит ошибку в поручении, которая не повлекла непоступление денег в бюджет, он вправе подать заявление об уточнении основания, типа и принадлежности платежа, отчетного (расчетного) периода или статуса плательщика в связи с допущенной ошибкой с приложением документов, подтверждающих уплату взносов (п. 4 часть 6 ст. 18 Закона № 212-ФЗ).

По предложению органа контроля или плательщика может быть проведена совместная сверка уплаченных взносов. Результаты такой сверки оформляются актом.

На основании данного заявления и акта совместной сверки (если она проводилась) орган контроля принимает решение об уточнении основания, типа и принадлежности платежа на день фактической уплаты страховых взносов, причем орган контроля должен уведомить плательщика в течение пяти дней после принятия данного решения. Кроме того, органы ПФР и ФСС вправе затребовать у банка копию платежки на перечисление взносов. Кредитная организация обязана ее представить в течение пяти рабочих дней с момента получения соответствующего требования (часть 10 ст. 18 Закона № 212-ФЗ).

После этого фонды проведут пересчет пеней за период со дня фактической уплаты взносов в бюджет до дня принятия органом контроля указанного решения. Рассмотренный порядок уточнения платежа применяется также в отношении пеней и штрафов (часть 12 ст. 18 Закона № 212-ФЗ).

В связи с поправками интерес вызывает постановление ФАС Поволжского округа от 15 сентября 2010 г. № А55-38937/2009. Суть спора заключалась в том, что компания перечислила взносы, но при этом неправильно указала КБК в платежном поручении. И Пенсионный фонд посчитал обязанность организации по уплате неисполненной. Это объяснялось тем, что в порядке исполнения обязанности по уплате страховых взносов существует особенность. Она не считается исполненной, если в платежном поручении указан неверный КБК (ст. 18 Закона № 212-ФЗ). Действительно, законом не установлен порядок уточнения платежа. Однако в Бюджетном кодексе указано, что в функции администратора доходов бюджета входят принятие решения о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы и представление соответствующего уведомления в орган Федерального казначейства. Таким образом, Пенсионный фонд как администратор пенсионных взносов с 2010 года обладает полномочиями по уточнению платежа, несмотря на то что это прямо не предусмотрено Законом № 212-ФЗ.

Зачет взносов. Теперь прямо закреплено право организации на зачет перерасхода по пособиям в счет предстоящих платежей по страховым взносам, но только в рамках одного расчетного периода (часть 2.1 ст. 15 Закона № 212-ФЗ). Напомним, что такая ситуация возникает в случае превышения расходов на выплату страхового обеспечения над суммой начисленных взносов.

Однако это «нововведение» лишь закрепило позицию ФСС, которую он высказал ранее: нормы действующего законодательства не содержат запрета по выплате пособия в счет предстоящих платежей по страховым взносам в ФСС. Поэтому при превышении суммы расходов на выплату пособий в определенном месяце над суммой начисленных за этот же месяц страховых взносов организация вправе:

  • обратиться в территориальный орган фонда за необходимыми средствами на выплату пособий;
  • зачесть сумму превышения расходов на выплату страхового обеспечения в счет предстоящих платежей по взносам в соцстрах (письмо ФСС России от 21 июня 2010 г. № 02-03-13/08-4917).

Еще одна интересная поправка касается пересмотра правил зачета излишне уплаченных страховых взносов в счет предстоящих платежей. Если сейчас такой зачет проводится только по заявлению плательщика, то после вступления поправок в силу орган контроля получит право проводить его самостоятельно. Но это не будет препятствием для плательщика подать заявление о зачете или возврате.

Е. Антипова, налоговый консультант

Похожие публикации