Uobičajeni redoslijed korištenja. "Red zajedničke koristi": Iskustvo povijesnog komentara. Formiranje crnomorske kozačke vojske

Administrativno -teritorijalna struktura

Crnomorska obala krajem 18. stoljeća

Kubanski znanstvenici nisu propustili pitanja administrativno-teritorijalnih transformacija u crnomorskoj regiji. Istodobno, ova tema nije bila predmet posebne studije (isključujući, možda, iznimno plodan rad G. N. Ševčenka), a povjesničari su radili samo s glavnim zakonodavnim aktima, analizirajući samo glavne faze transformacija samo na njima.

Naš je cilj pratiti kako se praktična provedba ovih zakonskih odredbi odvijala na terenu, obraćajući posebnu pozornost na srednju i nižu razinu upravnog sustava, od kojih su neki jednostavno ostali nezapaženi.

Crnomorska kozačka vojska nije bila samo vojni, već i društveno-ekonomski, politički i etnokulturni organizam.

Specifičnost unutarnje kontrole u vojsci (a zatim i u zemljama vojske - Chernomoria) sastojala se u loše ocrtanim granicama između administrativne, sudske i vojne moći. U mnogim slučajevima možemo uopće govoriti o nepostojanju takvih granica. Svaka osoba u vojsci Crnog mora koja je posjedovala bilo kakvu vojnu moć zapravo je posjedovala upravnu, policijsku i sudsku vlast.

U vrijeme svog formiranja vojska je donekle preuzela "kozački okrug" bivše vojske Zaporožja. Na samom vrhu piramide moći bio je koshevoj (vojni) poglavica. On je bio taj koji je potpuno spojio vojnu, upravnu i ekonomsku moć u svojoj osobi. Druga osoba nakon poglavice bio je vojni sudac. Bio je zadužen za građanske i kaznene predmete, a bio je zadužen i za sudske dužnosti. U isto vrijeme, sudac se smatrao pomoćnikom poglavice, a također je obavljao upravne i vojne poslove te vodio vojnu ekonomiju. Na trećem koraku hijerarhijske ljestvice bio je vojni službenik, koji je bio zadužen za vojni ured, vodio račune i slao naredbe. Vojni esaul kombinirao je najrazličitije dužnosti: nadzirao je izvršavanje naredbi atamana i suca, provodio istrage i istrage, promatrao red i pristojnost. U nizu dokumenata s kraja 18. stoljeća. ove četiri osobe raspoređene su u zasebnu skupinu "vojnih" predradnika.

Vojni pukovnici zapovijedali su pukovnijama, pojedinačnim zapovjedništvima ili upravnim okruzima i na povjerenom im području imali punu vlast. Od iskusnih i mjerodavnih Kozaka birani su kurenski atamani, koji su u svom kurenu imali značajna prava i odgovornosti.

Pretplaćujući se na mišljenje GN Ševčenka, napominjemo da je središnje upravno tijelo Crnomorske vojske bio Kosh, koji je bio zadužen za administrativne, vojne, financijske, sudske i druge poslove vojske (osobno, čini nam se, Kosh predstavljao trijumvirat u osobi vojnog poglavara, suca, službenika). Istodobno, valja napomenuti da je krajem 18. i početkom 19. stoljeća. izraz "Kosh" nosio je druga semantička značenja: stožer, glavni logor, logor, rezidencija, "glavni grad" vojske; u nizu slučajeva, kako se čini, čitav upravni aparat prvih osoba vojske (tzv. Kancelarija).

Preseljenje crnomorske kozačke vojske na Kuban u sklopu velikih i organiziranih zabava dogodilo se 1792. - 1794. godine. ... U Černomoriji se formira drugačiji sustav upravnih tijela. Dvije su strukture koje se međusobno razlikuju - ruralna i urbana (naravno, uz održavanje administrativnog aparata kombiniranog naoružanja).

Prvi doseljenici osnovali su mnoga privremena naselja na Kubanu, gdje su živjeli kozaci, dodijeljeni raznim kurenima. U kolovozu 1793. sva su sela u blizini granice prebačena u nadležnost starješina kordona, dok je stanovnicima naređeno da biraju atamane i činovnike. Svakih sedam dana ataman je bio dužan prijaviti "dobrobit" načelniku kordona, ovaj "privatnom" poglavaru kordona (linija kordona tada je bila podijeljena na dva dijela), a potonji koshev poglavica.

Međutim, 19. studenoga sve su kordonske starješine uklonjene iz komande sela, a stanovnicima je po drugi put naređeno "da između sebe biraju poštene ljude atamane i službene službenike". Atamani sela bili su dužni svake subote izvijestiti zapovjednika svog dijela kordona o krađama, ubojstvima, krađama. Istodobno, stanovnicima je bilo zabranjeno, zaobilazeći svog poglavicu i privatnog zapovjednika, "raditi glavni tim oko svih svađa i tučnjava". Sve parnice trebao je rješavati poglavica koji je okupio cijelo društvo. Tako je institut seoskih poglavara nastao u crnomorskoj regiji.

Prvi administrativno-teritorijalni entiteti u crnomorskoj regiji bili su Palanka Phanagoria i Yeisk. Prvi povjesničari crnomorske vojske, Ya. G. Kukharenko i AM Turenko, ovako izvještavaju o ovom događaju: „Nakon ovoga (radilo se o postavljanju kordona - autor), zapovijedi uz granicu uspostavile su palanke - prve u Taman, gdje je premijer imenovan za pukovnika. Bojnik Savva Bely, a drugi na rijeci Ee, u zgradi karantene, pod vodstvom pukovnika Semyona Pismennyja, ... ovaj odjel primao je ribolov na obalnim ražnima iz Yeiska, Dolgaye, Kamyshevataye. "

Teritorijalna podjela na palanke i udaljenosti postojala je u vojsci tijekom ratnih godina u međurečju Buga i Dnjestra. Na primjer, u travnju 1792. M. Gulik je izvijestio u Košu o zvjerstvima koja su počinili predradnici Kinburnske palanke. Kapetan Peter Burnos izvijestio je iste godine: "moja udaljenost u naseljima Korotkaya i Nezavvertai ... između vojske i mještana je sigurna."

Najvažniji korak ka stvaranju jasne administrativno -teritorijalne strukture crnomorske regije bilo je usvajanje 1. siječnja 1794. "Reda od zajedničke koristi" - dokumenta koji uređuje upravljanje, preseljenje i korištenje zemljišta na Crnom moru Morska vojska. Ovaj je dokument više puta analiziran s različitih pozicija. Na temelju svrhe i ciljeva našeg rada, pokušat ćemo se usredotočiti samo na ključne točke i one na koje je prošla pozornost istraživača.

Prije svega, napomenimo da Red nije neovisan i originalan dokument u pravnom smislu, nastao samo intelektualnim naporima lokalne kozačke elite. Temelji se na sveruskim aktima: "Institucije za upravljanje provincijama" i "Povelja dekanata". S tim u vezi, čini se da je vodeću ulogu u stvaranju "Reda od opće dobrobiti" imao vojni sudac A.A. ...

Prvu klauzulu "Reda" ustanovila je vojna vlada, "upravljajući vojskom na točnim i nepokolebljivim osnovama sveruskih zakona". Sastojao se od koshevojskog poglavice, vojnog suca i vojnog službenika. Tako se Kosh - kao glavno zapovjedno i kontrolno tijelo vojske - transformirao u vojnu vladu. U značenju "glavni tabor vojske", Kosh se godinama koristio čak i u sveruskim zakonodavnim aktima.

Važno je napomenuti sljedeću okolnost - uspostava Vojne vlade bila je, zapravo, formalni čin koji je konsolidirao ono što je dugo postojalo u životu. Činjenica je da se papiri koje je potpisala Vojna vlada nalaze daleko prije 1794. U istom razdoblju dokumenti pod naslovom "Od koša vjernih kozaka Crnog mora" i "Od vojne vlade do trupa ..." pojavljuju se paralelno. "Red općeg dobra" samo je otklonio tu nejasnoću. Zapravo, radilo se o lokalnom podzakonskom aktu, budući da je postojanje Vojne vlade legalno legalizirano dopisom Katarine II od 30. lipnja 1792. godine.

Istodobno, ne može se ne reći da je sama vlada već krajem 18. stoljeća. smatrao da postoji od 1794. godine i nije preuzimao nikakvu odgovornost za odluke iz ranijeg razdoblja.

U Jekaterinodaru je, za "utočište beskućnika Kozaka", bilo planirano izgraditi četrdeset kurena i naseliti kurenska sela uz granice vojske. U kurenima su se birali kurenski poglavari na razdoblje od jedne godine, koji su bili dužni imati "stalni boravak" na kurenu. Njihova je funkcija bila: "prema zapovijedima nadređenih za službu kozaka, popraviti neposrednu izloženost i nevažne svađe i tučnjave koje se događaju između pušača i tučnjava kako bi se rastavljalo neutemeljeno i pomirilo, dajući uvrijeđenoj strani pošteno zadovoljstvo, i za važan zločin podvrgnuti vojnoj vladi pod pravnom presudom. "

Za "uspostavu i odobrenje poboljšanog reda" vojno zemljište podijeljeno je na pet okruga sa sljedećim okružnim odborima na čelu: Jekaterinodar, Fanagoria, Beisugskoe, Yeisk, Grigorievskoe. „Prvi, kraj rijeke Kuban, između kozaka Erika i tvrđave Ust-Labinsk, drugi, od Crnog mora do Crnog Erika na otoku Fanagoriji, treći, od Achueva do Azovskog mora do Chelbas Rijeka, s lijeve strane rijeke Beisu, na njenom ušću, četvrta, od rijeke Chelbas do rijeke Yeya, na njenom ušću, i peta, na granici sa strane kavkaske gubernije, razgraničavajući zemlje . " Valja napomenuti da su okružni odbori crnomorske regije bili ništa drugo do zemaljska policija. U nizu dokumenata iz 1794. postoje takve formulacije: "... radi boljeg upravljanja zemaljskom policijom ... vojno zemljište podijeljeno je na pet okruga."

Zemskaya (ili seoska policija) u obliku takozvanog nižeg zemaljskog suda nastala je na temelju "Ustanove za upravu pokrajine", objavljene 1775. Sud je na tom području obavljao upravne, policijske i sudske funkcije županije, bila je izborna i kolegijalna, sastojala se od 4 5 ljudi, na čelu s načelnikom zemaljske policije.

U crnomorskom kraju okružni su odbori uključivali pukovnika, službenika, kapetana i korneta. "Red zajedničke koristi" nije jasno naveo na koji način će se formirati okružni odbori - po izboru ili po nalogu. Naknadni dokumenti ne ostavljaju sumnju da nije moglo biti govora o bilo kakvim izborima - sve je te osobe imenovala Vojna vlada. Šef okružnog odbora u službenim dokumentima najčešće se nazivao "pukovnik okruga Yeisk". Međutim, često su ga nazivali jednostavno "načelnikom" ili "zapovjednikom" okruga.

Odgovornosti okružnih odbora obale Crnog mora općenito su bile slične onima seoske policije. Odgovornosti okružnih odbora uključivale su sljedeće:

Brinuti se o „uspostavljanju od strane stanovnika ratarstva, mlinova, šuma, voćnjaka, stočarstva, ribarskih tvornica, trgovaca i drugih umjetnosti;

Očuvati postojeće šume od krčenja šuma i požara;

- "nepotkrijepljeni" za rješavanje svađa i tučnjava, za obranu uvrijeđenih, za pomoć udovicama i siročadi u svemu, za naučiti lijene marljivosti, za "navođenje" samaca na brak, za novčane kazne za one koji ne poštuju vlasti i za slanje kriminalci vojnoj vladi radi pravne osude;

Glavnom timu poslati sedmodnevna izvješća o dobrobiti svih vojnih stanovnika, a u slučaju nužde poslati izvješće u isti sat;

Redovito provjeravajte jesu li trajekti, mostovi, gati u ispravnom stanju;

Pazite na stanovnike, čistoću u gradovima i selima, a u slučaju požara provjerite ima li vode i alata za gašenje;

Uhvatiti i poslati lopove i razbojnike na "pravnu osudu";

U slučaju zarazne bolesti, odvojite zaražene od zdravih, okružite ih stražom i prijavite vojnoj vladi "gdje je počelo ovo zlo?"

Obavijestite vojnu vladu o slučajevima uginuća stoke.

Čisto lokalno obilježje bilo je promatranje općeg i stalnog naoružavanja stanovnika.

Posrednu vezu između vojne vlade, srednje i niže razine moći zauzimao je vojni esaul. "Naredba" mu je pripisala funkcije nadzora nad izvršavanjem naredbi atamana i vlade od strane okružnih dužnosnika i starješina kordona. Uputa vojnom esaulu posebno je propisala:

- "Nisu izvršitelji zakona i utvrđenog reda ... predstaviti vlastima";

- “Da razriješimo manje i kaznene slučajeve u odjelu ove vojske, što se dogodilo, ne isključujući ona mjesta gdje su nad vojnim stanovnicima i privatnim zapovjednicima određeni ... poslati krive starješine ... na vladine odluke, i kazniti privatne osobe na istom mjestu gdje su krivi ... ”. Važni slučajevi dobili su naredbu da se pošalju vladi ili najbližoj okružnoj vladi.

- “Gdje god će biti ... hrpa lopova i razbojnika, obavijestite vladu o njima, te idite s potrebnim brojem ekipa na to mjesto, pokušajte sve uloviti; a zatim, nakon ispitivanja na licu mjesta ... uzevši ih pod stražu, vlasništvo svih njih da ih netragom opišu ... sami su počinili zlo djelo ... da ih dostave vladi na presudu u skladu sa zakonima ” ;

Pratiti krčenje šuma, ispravnost mostova, čistoću ulica i dvorišta te mjere gašenja požara;

Pazite na mjere i težine. Prodavači s lažnim mjerama i utezima uzimaju se na stražu i dostavljaju vladi, njihova roba je zapečaćena;

Bjegunce i one bez putovnica treba privesti i prenijeti vojnoj vladi; "Dovesti do prekomjerne izloženosti sudu u skladu sa zakonima"

Za "Red od opće dobrobiti" razvijeno je posebno "Osoblje za mjesto koshevojskog poglavice i vojne vlade". Država je predvidjela stvaranje sljedećih ekspedicija i odjela: putovnice i karte, vojne, državne i civilne poslove, slučajeve za razne publikacije. Sveukupno, vladino osoblje i poglavica sastojalo se od 18 ljudi, troškovi plaća, dopisnica i drva za ogrjev bili su postavljeni na 2000 rubalja. Valja napomenuti da postoji drugačije gledište o strukturi Vojne vlade. U svjedodžbi iz 1822. godine, pripremljenoj za "Pravila upravljanja crnomorskim postrojbama" (koju je razvio AP Yermolov), bilo je navedeno da se Vojna vlada 1794. godine sastojala od vojnog poglavice s dva suca, tajnika, zapisničara a sastojao se od tri nadogradnje i registra ... Navedeni sastav vlade po dokumentima s kraja XVIII stoljeća. nije potvrđeno.

Bilo je daleko od toga da je bilo moguće odmah "uspostaviti" okružne odbore, imenovane "Redom od zajedničke koristi". U rujnu 1794. vojni sudac A.A. Golovaty je izvijestio vladu da je "Red od opće koristi" predložio pet okružnih odbora, od kojih su otvorena samo dva: Fanagoria (na čelu s pukovnikom I. Yuzbashom) i Yeisk (pukovnik E. Chepega). Vojni sudac osobno je imenovao K. Belyja, A. Mirgorodskog i I. Kulika za pukovnike u upravama Ekaterinodar, Beysug i Grigoriev. Nakon što je o tome obavijestio vladu, A. Golovaty predložio mu je da podijeli zemljište u pet okruga. Dakle, možemo zaključiti da osam mjeseci od dana donošenja odluke nisu poduzete nikakve praktične mjere za razgraničenje vojnog zemljišta.

Dana 26. rujna 1794. održan je sastanak Vojne vlade na kojem se naređuje podjela armijskog zemljišta na 5 okruga, dok su njihove granice razjašnjene i donekle se razlikuju od onih koje označava "Naredba".

Čini se da u kubanskoj historiografiji još nije bilo poruke da je u kolovozu 1793. u crnomorskoj regiji stvoreno posebno zapovjedništvo "za mapiranje vojnih zemalja". Možda su njezini podaci omogućili podjelu crnomorske regije na okruge i dodjelu predloženih mjesta za naseljavanje kurenjskih naselja. Nakon toga su granice okruga postale predmet dugih i žestokih sporova, ali to je tema za zasebnu studiju.

Okružni pukovnici imali su znatnu moć na svom teritoriju. Uveli su nova radna mjesta: čaršiju, obalne predradnike, posebne čuvare u udaljenim selima, traktate, ražnjeve, tvornice ribe.

Osim "Reda opće dobrobiti", posebnim uputama određene su dužnosti okružnih uprava, vojnog poglavara i kurenskih atamana. Za okružne uprave pripremljeno je posebno "Upute vojne crnomorske vlade", nastalo na temelju "Povelje dekanata" i samo malo ispravljeno na lokalni način. Dužnosti pukovnika odbora u velikoj su se mjeri podudarale s ovlastima zemaljskih policajaca ili kapetana zabilježenim u "Ustanovi za upravu pokrajina" (7. studenog 1775.).

Teže je razumjeti kompetentnost kurenskih i seoskih poglavara i seoskog upravitelja. Iz "Uputa" za kurenske atamane vojnog poglavara T. Kotlyarevskog od 10. veljače 1799. doznajemo da se poglavar kurenne smatrao glavnom u ovoj trijadi, a seoski mu je djelovao kao pomoćnik, izvršavajući sve svoje naredbe na licu mjesta u naselju kuren.

Tako je krajem 18. stoljeća. upravni aparat Černomorije (bez Jekaterinodara) predstavljala je vojska, vojni načelnik, okružni odbori, kureni i poglavari sela, posebni staratelji, ovršitelji i deset sela i različiti dužnosnici odgovorni za neko usko područje rada (na primjer, "obalni predradnik").

Zaključno, nekoliko riječi o stvaranju administrativnih struktura u vojnom gradu Jekaterinodaru. 20. listopada 1793. koshevojski ataman Z. Chepega imenovao je D.S.Volkoreza za prvog gradonačelnika Jekaterinodara. Guverner je, prema "Instituciji za upravljanje provincijama", bio načelnik uprave i policije županijskog grada. Njegove su funkcije određene posebnim uputstvom, po mnogo čemu sličnim uputama policijskog kapetana donjeg zemaljskog suda. Dužnosti gradonačelnika Jekaterinodara određene su naredbom koshevojskog atamana Z. Čepege 19. studenog 1793. godine. Ovaj se dokument često citira u povijesnoj literaturi i nema smisla zadržavati se na njemu. Možemo samo primijetiti pojavu u gradu četvrti. Dokumenti iz tog razdoblja svjedoče o postojanju „gradske vlasti“: gradonačelnika, njegovog pomoćnika, službenika.

U kolovozu 1798. ataman T. Kotlyarevsky naredio je gradonačelniku kapetanu Tanskyju da ima dva tromjesečna i dva konjska glasnika pod "gradskom upravom", te da bira deset časnika i stražara od građana grada.

Dakle, postupak organiziranja upravne i policijske vlasti u Jekaterinodaru krajem 18. stoljeća. mogu se predstaviti na sljedeći način: vojna vlada Crnog mora, gradonačelnik, pomoćnik gradonačelnika, službenik i njegov pomoćnik, četvrtinski nadglednici, deset časnika, stražari. Treba napomenuti samo jedno urbano obilježje: svaki Kozak koji je živio u Jekaterinodaru, ali dodijeljen njegovom kurenu, pokoravao se ne samo gradskim vlastima, već i svom kurenskom atamanu.

Ukratko rezimirajmo. Do kraja 18. stoljeća. u crnomorskoj regiji razvio se prilično skladan i relativno učinkovit upravni sustav. Njezina srednja i niža razina nalaze se u sveruskoj, pa naravno imaju neke lokalne posebnosti. Vojna vlada je najviša izvršna vlast i bavi se vojnim, ekonomskim, kulturnim, društvenim, vjerskim pitanjima. Istodobno, na lokalnoj razini, ona također ima neka zakonodavna prava (što je posljedica relativne autonomije kozačke vojske), te značajan udio sudske vlasti, budući da je najviši sud u crnomorskoj regiji. Istodobno, sveruski zakoni vrlo se fleksibilno tumače i prilagođavaju starim kozačkim običajima.

Posebnost upravnog aparata crnomorske regije krajem 18. stoljeća bio je njegov izražen vojno-policijski karakter.

Veličina, nacionalni i društveni sastav

Crnomorska kozačka vojska krajem 18. stoljeća

U prvim mjesecima svog postojanja volonterski timovi stvoreni po nalogu kneza G. A. Potemkina nadopunjavali su se vrlo sporo. Do kraja 1787. u "slobodnom zapovjedništvu Zaporožje" bilo je samo 600 ljudi (istovremeno se koristilo nekoliko naziva ovog vojnog kontingenta). Naredbom od 2. siječnja 1788. Potemkin je pozvao SI Belyja "da se svim silama trudi povećati kozake". U siječanjskim dokumentima već se koristi izraz "vojska odanih Kozaka", čiji je vojskovođa imenovan SI Bely. Naziv "vojska" i dalje je previše pretenciozan za tako malu skupinu ljudi. U ovom slučaju uzete su u obzir pravne i psihološke posljedice ove odluke.

Dinamika rasta broja vojnika izgledala je ovako. U veljači 1788. sastojala se od 732 osobe, do kraja ožujka - 1343., u svibnju - 1812., u lipnju - 2095. godine. U lipnju 1788. postrojbe su bile sljedeće: jedan vojskovođa, jedan vojskovođa, 5 pukovnika, esaulov, kornet, 6 pukovnijskih starešina, 38 kurenskih atamana i jedan topnik, 104 topnika i 1973. redovni kozaci.

Odmah treba napomenuti da su svi statistički podaci o kozačkoj vojsci uglavnom relativni. Znatan broj Kozaka stalno je bio u legalnim i ilegalnim odsustvima. Neki su jednostavno pobjegli, drugi su otišli na posao. Neki od Kozaka vratili su se sa službe svojim kućama, a bavili su se i domaćinstvom, mnogi su bili na "kućnom dopustu" iz različitih razloga. Na primjer, u kolovozu 1788. veslačka je flotila brojala 2245 ljudi, a bilo je na raspolaganju samo 1621.

Ova, za nas prilično neobična slika ilustrirana je sljedećim dokumentom. U izvješću upućenom vojnom sucu A.A. Golovatyju, pukovnički kornet Nochevny izvijestio je da je 41 osoba regrutirana u vojsku. Istodobno, prisiljen je prijaviti da je sa sobom donio samo 13, a 28 je ostalo u kućama "u skladu s trenutnim radnim vremenom".

Prema platnom spisku u rujnu, ukupna snaga vojske procijenjena je na 4104 osobe. Za zimu je većina Kozaka otpuštena svojim kućama i na posao. Pokazalo se da ih je bilo izuzetno teško prikupiti, pa je tek u ljeto 1789. broj vojnika dosegao razinu od prethodne godine. Valja napomenuti da su izvori krajnje kontradiktorni. Prema priopćenju iz lipnja, u pješačkom timu bilo je 3143 ljudi, a prema Golovatyjevom izvješću knezu G. A. Potemkinu, više od pet tisuća ljudi. U svakom slučaju, broj ljudi nije opravdavao prinčeve izračune. 4. listopada ponovno naređuje: "vojsci lojalnih crnomorskih kozaka dopušteno je primati sve slobodne ljude ...". Do kraja godine vojska je na platnom spisku imala već više od 7 tisuća ljudi, uključujući oko 2300 konjanika.

1790. u dokumentima se pojavljuju približno iste brojke. Sastav trupa značajno se povećao u sljedećoj 1791. U izvješću od 30. studenog 1791. broj stanovnika Crnog mora iznosio je 12 620 ljudi. Ovaj broj uključivao je 4 vojna predradnika (vojni: ataman, sudac, službenik, esaul), 27 pukovnika, 12 drugova bunčuka, 15 pukovskih predstojnika, 171 pukovski esaul u činu natporučnika, 34 pukovska esaula u činu potporučnika, 321 pukovnija kornet (časnički zapovjednici), 148 podčasnika bez vojničkih činova (tj. ukupno 732 podoficira) i 11888 atamana (kureni i topovnjači), topnici, kozaci. Od toga je 335 dočasnika i 7165 kozaka bilo u službi. Do ožujka 1792. ukupna platna lista vojske smanjena je na 10 tisuća ljudi. Iste godine započelo je preseljenje crnomorskih kozaka na Kuban.

U povijesnoj literaturi ne postoji konsenzus o broju doseljenika 1792.-1794. A. Skalkovsky je napisao o 5803 kozaka. M. Mandrika je vjerovala da se 8.200 ljudi doselilo na Kuban, a 4.400 ih je ostalo iz različitih razloga. ID Popko pokazao je na 13 tisuća borbenih Kozaka i "s njima do pet tisuća ženskih duša". P. P. Korolenko i F. A. Shcherbina govorili su o 17 000 muških duša.

U nizu slučajeva ta neslaganja su razumljiva. U izvorima nije uvijek moguće razabrati značenje ove ili one brojke (a izvorima možete vjerovati s velikim oprezom). Govorimo li samo o muškarcima, ili i o ženama? Jesu li među Kozacima navedeni samo borci ili su borci zajedno sa starijima i mladima? Osim toga, nemoguće je uspostaviti jasan rok za kraj preseljenja. Prijelaz velikih organiziranih kozačkih stranaka na Kuban dovršen je 1793. Međutim, podaci za 1794. toliko se razlikuju od podataka za 1793. da možemo govoriti o stvarnom toku doseljenika i bjegunaca u crnomorsku regiju. Stoga se naznaka broja raseljenih osoba mora nužno vezati za određeno vrijeme.

Početkom 1793. godine na Tamanu je bilo 3947 kozaka i predradnika, ali oko tisuću njih otišlo je raditi u Tauridsko područje. Ataman Z. A. Chepega krenuo je u pohod s timom od nešto više od dvije tisuće ljudi. U kolonama A.A. Golovatyja bilo je nešto više od 7 tisuća ljudi. Slijedom toga, do rujna 1793. oko 13 tisuća ljudi preselilo se na Kuban. No iz odreda Chepega i Golovaty dio je ljudi također otišao na posao, neki su se vratili po obitelji (u oba slučaja mnogi se kozaci nisu vratili), neki su se kozaci preselili u zemlje vojske Donskoja i tamo se nastanili .

Prema izvješću 1. prosinca 1793. namjesniku S.S.Zhegulinu, broj vojske prikazan je na 11.677 ljudi. Od tog broja, 3682 kozaka je bilo odsutno. Izvještaji iz 1793. ostavljaju dojam formalnih odgovora. Nekoliko mjeseci isti su brojevi naznačeni. Doista, tko bi barem relativno točno mogao prebrojati Kozake koji su u različito vrijeme dolazili u crnomorsku regiju, kao dio različitih odreda i stranaka, i nastanili se spontano i kaotično. Doslovno 4 godine kasnije (1797.) ataman T. T. Kotlyarevsky u bilješci upućenoj caru tvrdi da je 1793. "prešao u ovu zemlju ... među muškarcima do 16 tisuća".

Prema popisu stanovništva koji su u zimu 1793.-1794. Proveli natporučnik Mirgorodsky i kornet Demidovich. (završeno do 1. ožujka 1794.) U crnomorskoj regiji živjelo je 12.645 Kozaka. U izvješćima višim vlastima za srpanj 1794. broj vojnika prikazan je kao 12.544 ljudi. Od toga je 7.761 odrasla osoba i sposobna za službu. Ostali su stariji, bolesni i maloljetni. Do listopada 1794. borbeno osoblje doseglo je 10 408 ljudi, ukupno - 14 516, do prosinca - 16 222. Tako se u drugoj polovici 1794. sastav crnomorske vojske povećao za gotovo 4 tisuće (sasvim je moguće da se tako značajno povećanje objašnjava ne samo prilivom izvana, već i točnijim obračunom Crnomorski ljudi razbacani po jatima, tvornicama ribe, poplavnim područjima).

U drugoj polovici 1795. i 1796. postoji tendencija smanjenja stanovništva. S jedne strane, to je bila posljedica odlučnih mjera koje su vlasti poduzele kako bi spriječile bijeg kmetova u crnomorsku regiju, s druge strane postoji izvjestan odljev Kozaka u mjesta njihova prijašnjeg prebivališta. Bolesti su također dale strašan doprinos. Prema veljači 1797. ukupna snaga crnomorskih postrojbi bila je 14.416 ljudi. Kozaci, sposobni za službu, 9 498, starijih i bolesnih - 1594, maloljetnika - 3 308. U bilješci iz prosinca iz 1797. ataman Kotlyarevsky napisao je: ukupno do 13.500 muškaraca ”.

Na popisu stanja vojske za srpanj 1798. već je bilo 18.618 Kozaka (tj. Povećanje od 5.000 u šest mjeseci) i 7.988 žena. Sposobni za službu - 12.543, stariji - 1.454, maloljetni - 4.091. Ali doslovno dva mjeseca kasnije, "izjava o dobrobiti trupa" od 30. rujna daje nam potpuno drugačiju sliku. Muškarci - 13.173, žene - 5.846. 8 702, starije osobe - 774, maloljetne osobe - 3 687. Ovako značajno odstupanje najvjerojatnije se objašnjava troškovima sustava prikupljanja informacija. Nije isključeno namjerno krivotvorenje podataka.

Popisom iz 1800. godine u crnomorskoj regiji registrirano je 23 474 muškaraca i 9 135 žena. Pogodan za službu 15 573, starije osobe - 2446, mladež - 5 415. Prema dodatnom popisu stanovništva po nalogu generala II. Michelson, više od dvije tisuće skitnica izašlo je na vidjelo.

Jedan od sastanaka Armijske kancelarije 1801. govori o tome koliko su "popisi" bili tačni u crnomorskoj regiji: "Prema popisima ponovljenim ove godine, bilo je više u svim kurenima ima više od 11 tisuća 653 duše, uključujući mužjake 8 693, žene - 2 960, što će, s obzirom na prve, činiti svih 32657 ... Ovo je dokaz koliko je ljudima potrebno da imaju najsigurniji rezultat ” .

Stoga možemo s oprezom konstatirati da se tijekom 7 godina boravka na Kubanu broj Kozaka crnomorske vojske, u usporedbi s njezinim izvornim sastavom u vrijeme organiziranog preseljenja (1792.-1793.), Povećao gotovo tri puta.

Dobrovoljački timovi koji su postavili temelj Crnomorskoj vojsci izvorno su bili regrutirani od Kozaka koji su služili u bivšoj Zaporiškoj Siči. VA Golobutsky je među bivšim kozacima identificirao četiri skupine koje su iz ovih ili onih razloga ušle u novu vojsku. Prije predradnika i kozaka s vlasništvom, otvorile su se mogućnosti za službenu karijeru i dobivanje zemlje. Kozaci prosječnog prihoda nastojali su vratiti svoju imovinu i osloboditi se gospodskog starateljstva. Nekadašnja sirotinja iz Zaporožja, koja je posjedovala sićušnu farmu, pokušala se osloboditi kmetstva. Četvrtu skupinu činili su potpuno siromašni ljudi - seroma, koju su u to vrijeme činili kmetovi i beskućnici koji su prevozili teglenice.

Dopuštenje za prihvaćanje svih slobodnih ljudi koji se žele pridružiti kozacima dramatično mijenja izgled vojske. Društveni elementi, koji predstavljaju različite klasne skupine ruskog društva, uletjeli su u njega. Crnomorskoj vojsci pridružili su se mali ukrajinski plemići i beskućnici. Često je takav uvod bio čista fikcija. Novoimenovani Kozak nastavio je mirno živjeti kod kuće, čak i izvan teritorija vojske, nakon što je dobio dokumente o neograničenom dopustu ili se odjenuo od ovog plaćenika. Ove su ljude privukle ekonomske koristi povezane s odlaskom u vojsku.

Trgovci i plemići koji su lovili u trgovini nastojali su doći pod patronat trupa. Ušavši u Kozake, napustili su imanje koje plaća porez, a postavljanjem plaćenika na njihovo mjesto isključili su i tragične peripetije zlostavljačkog života.

U novu vojsku ušli su i predstavnici drugih kozačkih postrojbi. To su, prije svega, bivši registrirani kozaci Lijeve obale, koji su pokušali pobjeći od zemljoposjednika. U popisu Kozaka iz 1793. godine gotovo u svakom kurenu susrećemo izraz: „od kozaka hetmana“, „od maloruskih kozaka“. Ovdje se spominju i Don i Chuguev kozaci. Postoje dokazi o prijemu kozaka pukovnije Bug u crnomorske ljude.

Nekoliko crnomorskih kozaka pronađeno je kao "zholner" koji je napustio poljsku službu. Česti su slučajevi upisa u kozake umirovljenih vojnika i časnika ruske vojske. Značajnu skupinu u vojsci činili su raznochintsy.

U popisima kozaka često se nalaze "seljani" State Departmenta, ljudi "mužičkog ranga" i "nitko ne zna kakvog ranga". To ne čudi, jer je samo jednom naredbom G.A. Veliki broj bjegunaca iz različitih regija Rusije identificirao je V. A. Golobutsky. Za te ljude pridruživanje Kozacima značilo je legalizaciju njihovog položaja. Većina bjegunaca bili su kmetovi, ali bilo je kriminalaca i dezertera.

Praksa popunjavanja postrojbi "odozgo" dosegla je znatne razmjere. U Kozake su bili upisani ljudi različitog društvenog podrijetla, ne samo po zapovijedi G. A. Potemkina, već i od general bojnika de Ribasa, princa N.V. Repnina, M.I. Kutuzova i drugih vojskovođa ruske vojske. Stoga je prikladno postaviti pitanje: koliko je bivših kozaka bilo u crnomorskoj vojsci?

Prema izračunima IV. Bentkovskog, 1795. bilo je samo 30% "prave Siče", 40% slobodnih ljudi "lovaca", a 30% "ostalih". Način dobivanja ovih brojeva nije potpuno jasan i, vjerojatno, nije posve točan. FA Shcherbina jednostavno je izjavio: "... mnogi ljudi koji nisu imali veze sa Sičom upisali su se u crnomorsku vojsku."

Materijali popisa iz 1793-1794 koje smo spomenuli mogu pomoći u rješavanju ovog pitanja. Od 12.645 Kozaka bivših Kozaka, u njemu su prikazana 5.503 ljudi, odnosno približno 43%. Ti su brojevi, naravno, relativni. Bez sumnje, među "kozacima" ima mnogo bjegunaca (to se dokumentima lako potvrđuje) koji su za sebe stvorili više ili manje uvjerljive legende. Priliv bjegunaca na Kuban, koji je povremeno, prema riječima VA Golobutsky, poprimio "obilježja organiziranog preseljenja", trebao je postojano smanjivati ​​postotak bivših kozaka među crnomorskim kozacima.

Izvori novačenja i popunjavanja crnomorske kozačke vojske odredili su njezin multinacionalni sastav. Prema F. A. Shcherbini, u višeplemensku vojsku okupljenu iz različitih mjesta ušli su Velikorusci, Poljaci, Litvanci, Moldavci, Tatari, Grci, Nijemci i Židovi. V.A.Golobutsky zabilježio je slučajeve prijema u Kozake Bugara, Srba, Albanaca. Potvrdu riječi povjesničara nalazimo u mnogim dokumentima koji su izašli iz kozačkog okruženja. Na primjer, na sastanku Vojne vlade 16. ožujka 1794. rečeno je: "Starješine i kozaci na sastanku ove vojske ušli su u službu iz različitih dijelova Ruskog Carstva i poljske regije."

U višim ešalonima crnomorskog predradnika susrećemo "poljsku pasminu" vojnog službenika i. Podlesetskiy. Zanimljiva je povijest poznate crnomorske obitelji Burnos. Utemeljitelj obitelji Pyotr Burnos je Poljak Pinchinsky. Početkom XIX stoljeća. usvojio je dječaka iz Abadzekha. Rodni sin Petera Burnosa, Korney, uzeo je u svoju obitelj židovskog dječaka. Nekoliko desetljeća kasnije, posvojeni sin P. Burnosa napisao je: "Vasil Korneevich Burnos je Poljak, ja sam Čerkez, Starovelichkovsky Burnos je Židov."

Preživio je značajan broj dokumenata o prijemu Adyga, Židova, Armenaca, Grka i predstavnika drugih nacionalnosti u Kozake. Međutim, prepoznajući multietnički sastav vojske, potpuno smo solidarni s F. A. Shcherbinom, koja je tvrdila da su se predstavnici drugih nacionalnosti jednostavno "utopili" među maloruskim stanovništvom.

Malorusko podrijetlo većine crnomorskih kozaka neizravno potvrđuju kurenski i pukovnički popisi, gdje očito prevladavaju ukrajinska prezimena. Istina, valja napomenuti da prezimena (nadimci, nadimci) ne služe uvijek kao pouzdan vodič. Pravo ime vojnog pukovnika Alekseja Vysochina pokazalo se da je Tsven (u brojnim dokumentima - Tsvenenko), pukovnik Ivan Pavlovič Veliki - Gubar. Izvjesni Moldavac prijavio se pod imenom Melnichenko, a otac stogodišnjeg esaula Gredneva bio je "Pruski Edelman Greif".

Ne treba vjerovati takvim etno obilježavajućim prezimenima kao što su Besarab, Ciganin, Bugarin, Litvin itd. Pravo prezime kapetana Lyakha bilo je Shanka. Etnonim "Lytvyn" mogao bi značiti (ovisno o tome tko je sastavio dokument) i stanovnika sjeverne Ukrajine i Bjelorusa, rjeđe Poljaka ili čak samo katolika.

No postotak takvih pogrešaka je mali. Malorusko podrijetlo ogromnog broja crnomorskih kozaka potvrđeno je ogromnim brojem dokumentarnih izvora koji sadrže sljedeću standardnu ​​formulaciju: "... on je maloruska pasmina, naslov Kozak".

Trostupanjsko preseljenje na Kuban u prvoj polovici 19. stoljeća. više od sto tisuća maloruskih kozaka (zapravo seljaka) konačno je utvrdilo etničko lice crnomorskih kozaka.

Zaključak

Preseljenje crnomorske kozačke vojske na Kuban ne može se klasificirati kao običan događaj u ruskoj povijesti krajem 18. stoljeća. Paradoksalno, ali ne formuliramo dokumentirane razloge koji su doveli do ovog događaja. Slabost izvorne baze tjera istraživače da djeluju u okvirima formalne logike i pribjegavaju metodi ekstrapolacije. Navedimo nekoliko, po našem mišljenju, "očitih" razloga: potreba za stalnom ruskom vojnom prisutnošću na sjeverozapadnom Kavkazu, stvaranje obrambene linije uz novu južnu granicu carstva; kolonizacija i gospodarski razvoj kubanskih zemalja; uklanjanje sa zapadne granice nemirnih elemenata koji su bili u stalnom kontaktu s turskim kozacima; uništenje Zabužskog "mosta" (izraz V. A. Golobutsky) za odbjeglo stanovništvo desne i lijeve obale Ukrajine; preraspodjela zemljišta u međurežju Bug-Dnjestar i, s tim u vezi, traženje novog teritorija za vojsku ... Može se navesti niz drugih razloga, ali oni zapravo mogu steći status "očitih" samo iz nereprezentativne izvorne baze. Nažalost, i danas su riječi Golobutskog, izrečene prije pola stoljeća, i dalje relevantne: "Koja su se konkretna razmatranja pokazala odlučujućim u pitanju premještanja trupa s Buge na Kuban, teško je reći." Zasad teško razumijemo logiku odlučivanja u najvišim ešalonima moći i algoritam za njihovu provedbu.

Očito se u početnom nacrtu vlade radilo o dodjeli samo "Tamanskih otoka" stanovnicima Crnog mora. Kad se prvi put pojavila riječ „Taman s okolicom“, tko je njezin autor, kako je ta „okolica“ lokalizirana - još uvijek nema točnog odgovora na ova pitanja.

Sasvim definitivno možemo izjaviti da je odluka o dodjeli zemljišta vojsci već donesena, a tek nakon toga poslana je naredba u Kosh da pošalje deputaciju u glavni grad kako bi primio pismo darovnice za ta zemljišta. Istodobno, razrada peticije u ime carice i upute šefu izaslanstva u Koshu jasno ukazuju na amorfnost vladinog plana i stvarne šanse Kozaka da u njega unesu povoljnije uvjete.

U kubanskoj historiografiji diplomatska aktivnost AA Golovatyja u Sankt Peterburgu, prepuna posuđenica iz fikcije, jako nalikuje avanturističkom romanu. Kao što je jasno iz pisama samog vojnog suca, on nije vodio nikakve pregovore s caricom; interese vojske zastupao je V. S. Popov. Istodobno, nismo skloni podcjenjivati ​​ulogu šefa delegacije u uspjehu vojne diplomatske misije. Spretni i snalažljivi vojni sudac AA Golovaty imao je opsežne kontakte u glavnom gradu, znao se snaći s "moćnicima" ovoga svijeta i stoga je mogao neizravno utjecati na tijek odlučivanja.

Značajan broj izvora o povijesti veslačke kozačke flotile omogućio je utvrđivanje svih glavnih faza njezine pripreme za preseljenje. Svojim zaslugama autor može pripisati pojašnjenje mjesta i vremena plovidbe flotile Tamanu, analizu njezina kvantitativnog i kvalitativnog sastava (po vrstama brodova), razvoj problema broja prvog slijetanja.

Analiza dokumenata stranaka migranata na kopnu omogućila je identifikaciju početnog plana preseljenja, koji predviđa prijenos odreda atamana Z.A. Chepegija preko Krima u Taman. Odbijanje ove rute i odabir sjevernog smjera rute kretanja bili su posljedica niza "tehničkih" problema. Usput, upravo je atamanov odred, a ne uopće K. Kordovsky, postao druga stranka preseljenja. Ponovno (nakon P.P. Korolenka) stvarna je - u smislu vremena i slijeda odlaska - slika kretanja stranaka preseljenja, potpuno iskrivljena od strane FA Shcherbine.

Autor je s posebnim zanimanjem napisao odjeljak "Osnivanje kurenovih sela". Prikupljanje materijala za njega nastavilo se dobrih 15 godina - uostalom, to nije glavna tema naših znanstvenih interesa. Tek nakon što je (doslovno u nizu) pregledao sve dosjee tog razdoblja pohranjene u SACC -u, autor je pročitao njegove izvatke, sažeo ih i došao do zaključaka koji su za njega bili neočekivani. Pokazalo se da u proljeće i ljeto 1794. godine kurenovi sela (u svakom slučaju, velika većina njih) još nisu osnovana. Štoviše, osnivanje sela uz istočnu granicu 1794. čini se malo vjerojatnim. Do sada nismo pronašli izravne dokumentarne dokaze o njihovom stvarnom postojanju ove godine. S druge strane, najmanje dva kurenska sela postojala su prije 1794. Po našem mišljenju, prikladno je govoriti o legalnom (1794.) i stvarnom utemeljenju kurenskih sela. Takva se gradacija čini primjerenom i zato što se mnoga kurenska sela nalaze u već postojećim naseljima (naseljima). Promijenio se samo naziv, a samo naselje je funkcioniralo od 1792. ili 1793. Međutim, to pitanje ostaje kontroverzno.

Pokazalo se da je pitanje mjesta gdje su nastala prva kurenska sela još složenije i, štoviše, krivotvoreno. Svi podaci u povijesnoj literaturi sežu do iskaza s kraja 1795. No dokumenti jasno ukazuju na prijenos značajnog broja sela tijekom 1795. na nova mjesta.

Tako je autor obnovio mnoge male praznine i "bijele mrlje" u povijesti seobe crnomorskih kozaka na sjeverozapadni Kavkaz. Čini se da je opći prikaz ovih događaja u ruskoj povijesti s kraja 18. stoljeća poznat već duže vrijeme, ali "mozaik" povijesnog procesa čini se nejasnim bez navođenja svakog sitnog detalja. Ako je autor čitatelju uspio pojasniti barem neke činjenice iz rane povijesti crnomorskih kozaka, smatra da je njegov cilj ispunjen.

Materijali (uredi)

pripremljeno za objavljivanje:

T.I.Serzhanova, V.G. Markaryan

Bilješke (uredi)

1. Shcherbina FA Povijest kubanske kozačke vojske. T. 1, 2. Ekaterinodar, 1910., 1913 .; Ševčenko G.N. Crnomorski kozaci potkraj 18. - prva polovica 19. stoljeća. Krasnodar, 1993 .; Ogledi o povijesti Kubana (uredio V. N. Ratushnyak). Krasnodar, 1996.

2. Bondar NI Kubanski kozaci (etnosocijalni aspekt) // Kubanski kozaci. Povijest, etnografija, folklor. M., 1995.S. 10.

3. Shcherbina F. A. Uredba. Op. T. 1. P. 505.

4. Ševčenko G. N. Dekret. Op. Str. 12.

5. Korolenko PP Predci crnomorskih kozaka na Dnjestru. B / m, b / g.

6. On je isti. Početno naseljavanje Kubanske zemlje crnomorskim Kozacima // Vijesti OLIKO. Problem 1. Ekaterinodar, 1899. godine.

7. Dmitrenko II Zbirka povijesne građe o povijesti kubanske kozačke vojske. T. 3.SPb, 1896. P. 673.

8. SACC. F. 249. Op. 1. D. 296. List 1.

9. Turenko AM Povijesne bilješke o vojsci Crnog mora. Kijevska starina. 1887. svezak 17 (ožujak). P. 510.

10. SACC. F. 396. Op. 1.D 161.L. 59.

11. SACC. F. 249. Op. 1.D 169.L. 13.

12. PSZ. T. 27.1802.SPb, 1830. čl. 20508.

13. Kopije carskih pisama i drugih pisanih akata koji pripadaju kubanskoj kozačkoj vojsci // Zbirka Kuban. T. 8. Ekaterinodar, 1901., str.

14. SACC. F. 249. Op. 1.D 338.L. 3.

trupe naKuban/ B. E. Frolov. - S. 43-46. - ... Kolesov. - Krasnodar, 2005. - Izdanje. 4: PreseljenjeCrno morekozaktrupenaKuban/ B. E. Frolov. - S. 36-41. - ...

Samouprava u crnomorskoj kozačkoj vojsci s kraja 18. stoljeća. do 1860. godine

Popis korištenih izvora i literature

1.Organizacija vlasti i uprave na Kubanu

Nakon pada Zaporoške Seče, Kozaci su se razišli po teritoriju Male Rusije. 1780., putujući po zemljama pod svojom kontrolom, knez G. Potemkin primijetio je da su mnoga područja granica Rusije s Turskom, Krimom i Poljskom slabo utvrđena. Tada se sjetio nekadašnjeg "slobodnog partnerstva" koje je lancem ispostava prekrilo cijeli neprijateljski jug Rusije. Bilo je potrebno obnoviti ga. U tu je svrhu 1. srpnja 1783. objavljen sljedeći proglas: "... koi je služio u bivšoj vojsci Zaporožja i ... pozvati lovce iz njih da služe u kozačkom činu ..." 384... Do 1784. okupilo se 5300 ljudi "najodličnije vojske", koji su izrazili želju da budu primljeni u službu. 385... Vojska je izgrađena po uzoru na Donskoy i dobila je ime Crno more. 1787. već ga je činila caričina pratnja kad je posjetila južne regije Rusije, a oni su "oduševili sve svojom spretnošću i mladošću". Izbijanje rata s Turskom 1787.-1791. Pokazalo je koliko je kozačkih odreda potrebno. General Daškov je napisao: "Crnomorski kozaci, vođeni duhom revnosti ... u raznim akcijama protiv neprijatelja, mnogi hrabri podvizi pokazali su svoju izvrsnu hrabrost i natjecanje u korist službe." U ovom ratu Kozaci su izgubili prvog crnomorskog koshevoya S. Belyja, a umjesto njega je imenovan Z. Chepega. Od 1784. do 1792. bivši kozaci obraćali su se središnjoj vladi sa zahtjevom da odrede mjesto za zajednički život, nekoliko su puta slali delegacije u St.

Konačno, 1790. godine vojsci Crnog mora dodijeljeno je zemljište između rijeka Dnjestra i Buga, gdje su Kozaci osnovali 25 naselja i mnogo farmi. Administrativno središte nalazilo se u selu Slobodze, gdje su se nalazili poglavica, sudac, službenik, esaul. Osnovane su i tri palanke: Berezanskaya, Podnistryanskaya, Kinburnskaya. Kozaci ovdje nisu živjeli dugo, oko tri godine. Već 1792. godine stanovnici Crnog mora dobili su dozvolu za preseljenje s Buga na poluotok Taman ili Phanagoria. Ove su zemlje stekli zahvaljujući svojim brigama, ponovljenim molbama G.A. Potemkin, Catherine II, zamjenička izaslanstva predvođena A. Golovatyjem u St. Zajedno s novim teritorijima, Kozaci su dobili povlastice za korištenje ribarstva, vađenje soli, poljoprivredu i stočarstvo.

Prije preseljenja bivših kozaka na Kuban, upravna struktura trupa nije imala pravni izraz u središnjem zakonodavstvu. Tek nakon što je Katarina II od 30. lipnja 1792. objavila Svjedodžbu o zaslugama, započelo je razdoblje pravne registracije organizacije vlasti i uprave. F. Shcherbina je napisao: "... u ovom su pismu izražena ona načela koja su kasnije činila temelj komunalne samouprave crnomorskih kozaka ...". Na temelju gore navedenog dokumenta, Vojska je bila pravna osoba sa zemljištem u kolektivnom vlasništvu, čija je dužnost bila štititi nove granične linije. Kozacima su odobravane države i godišnje plaće, privilegije su dodjeljivane u obliku slobodne unutarnje trgovine, prodaje vina. Dodijeljeni su kleinodi trupa: transparent i timpani. Administrativno je utvrđen redoslijed zapovijedanja i upravljanja Vojskom. S vojne strane, bio je podređen guverneru Tavricheska, koji je morao podnijeti dvotjedno izvješće "o dobrobiti vojske i svim važnim incidentima", ali su istodobno stanovnici Crnog mora imali svoju vojnu vladu , koji se sastoji od atamana, suca, službenika. Redoslijed unutarnje vlade morao je biti u skladu s "Institucijama za upravu pokrajina". Istodobno, nadležnost vojne vlade bio je sud i kazna za manje zločine. Ozbiljna kaznena djela razmatrana su u uredu guvernera Tavricheskog, gdje je pravomoćna presuda donesena prema postojećim zakonima. Iz ovog dokumenta mogu se izvući sljedeći zaključci: zahtjev da se uprava vojske uskladi s institucijama pokrajina nije davao ni trunke nade u obnovu samouprave koja je postojala u Zaporoškoj Siči. Istodobno, nepostojanje naznaka postupka za popunjavanje radnih mjesta i prirode lokalne uprave omogućilo je neke oblike demokracije. Slijedom toga, vlada je dopustila određene elemente samouprave, zadržavajući pritom slobodu da ih u svakom trenutku uskladi s "institucijama za upravljanje provincijama".

Godine 1794. koshevski ataman Zakhary Chepega, vojni sudac Anton Golovaty i službenik Terenty Kotlyarevsky razvili su dokument pod nazivom "Red od opće dobrobiti". Definirao je organizaciju unutarnjeg upravljanja u crnomorskoj regiji, teritorijalnu strukturu, uvjete za služenje vojnog roka. Dokument koji je sastavio kozački predradnik dobio je odobrenje u vladinim krugovima. Prema tom aktu, uspostavljena je vlada za kontrolu vojske, "u kojoj bi trebali sjediti poglavica koshevoya, vojni sudac i vojni službenik", tj. sastavljači "Reda od opće dobrobiti". Osim toga, stvoreno je pet okružnih odbora koji su bili podređeni vojnoj vladi i oni su ih imenovali. Svaka okružna vlada imenovala je po jednog pukovnika, službenika, esaula i korneta. Pod njihovim vodstvom bilo je pet okruga, na koje je vojno područje administrativno podijeljeno: Jekaterinodar, Tamano-Fanagorija, Beisugsky, Yeysky, Grigorievsky. Dužnosti okružnih odbora uključivale su kontrolu i zaštitu zapovijedi koje je predstojnik uspostavio u vojsci. Svakih sedam dana bili su dužni vojnom poglavaru podnositi izvještaj o "dobrobiti" stanovnika okruga. "Red od opće koristi" propisan okružnim odborima: "briga o tome da stanovnici uspostave ratarstvo, mlinove, šume, voćnjake, grožđe, stočarstvo, ribarske tvornice ... također između ljudi, svađe i tuče su neutemeljene. demontirati, braniti uvrijeđene, ukrotiti žestoke, ispraviti zlo, siročad i udovice da se zauzmu i pomognu u svemu ... da kazne one koji se ne pokoravaju vlastima i ne poštuju starije, već da pošalju one koji su počinili važan zločin za pravnu presudu vojnoj vladi. "

Djelatnost okružnih odbora nije bila regulirana samo "Nalogom opće koristi", već i posebnim uputama sastavljenim na temelju i nekim dupliciranjem "Povelje o dekanata i kazni". Dakle, njihova je dužnost uključivala: „Prvo, buditi, kako bi se pristojnost, dobra narav i red očuvali u okrugu; drugo, da je ono što je propisano zakonima korisno u cijelom okrugu da se izvrši i sačuva; i treće, jedno okružno poglavarstvo u okrugu ima pravo provesti zapovjedništvo ove vlade. " Osim kontrole nad gospodarskim poslovima, trgovine, "kako nitko ne bi trgovao zabranjenim u okrugu i ne bi nosio zabranjeno kroz okrug", regulirajući cijene prehrambenih proizvoda, okružne su uprave trebale obavljati policijske funkcije, promatrati "Kako nitko ne bi prihvatio bjegunce u okrugu, nije držao niti pokrivao." Ti su članci u velikoj mjeri ponovili sveruske dekrete - "Ustanove za upravljanje provincijama" i "Povelja dekanata".

Upute su također definirale prava i dužnosti pukovnika kao glavnog načelnika okružne uprave u postrojbama, što se podudaralo s ovlastima pokrajinskog načelnika zemaljske policije ili kapetana.

"Redom od opće dobrobiti" predviđena je izgradnja četiri okružna središta: Fanagoria, Beisuga, Yeisk, Grigorievsk. Vojna prijestolnica bio je grad Jekaterinodar sa četrdeset baraka "radi prikupljanja vojske, uspostavljanja reda i utočišta za beskućnike" 402... Na čelu mu je bio ataman kurenna, koji je trebao "ostati u njemu zauvijek" i obavljati vojno-upravne funkcije, djelujući kao posrednik između crnomorske vlade i lokalne uprave. Birali su ga stanovnici Jekaterinodara jednom godišnje "iz dostojnih ljudi" grada.

Svaki kotarski odbor imao je svoj pečat (Jekaterinodarskoe - "Kozak koji je ratifikaciju zasadio u zemlju"; Fanagorija - "čamac"; Beysugskoe - "riba"; Jeisk - "Kozak koji stoji s pištoljem na straži"; Grigorievskoe - "kozak koji sjedi na konju").

Tako je "Red od opće dobrobiti" na mnoge načine zadovoljavao interese predvodnika Crnog mora, učvršćujući njezinu imovinu i pravnu superiornost nad masom običnih Kozaka. On je u njihovim rukama koncentrirao ekonomsku i političku moć: pravo nasljednog vlasništva nad kubanskim zemljama, farmama, mlinovima, ribarskim tvornicama; iskorištavanje običnih ljudi; izbor na viša vojna mjesta. Elementi samouprave utjecali su samo na niže razine vojne i upravne sfere, posebice na izbor poglavice kurena (o tome ćemo kasnije).

Međutim, naredbe koje su bile na snazi ​​u crnomorskoj vojsci nisu se uvijek uklapale u okvir gornjeg dokumenta. Kubanski povjesničar s početka 20. stoljeća I. Dmitrenko primijetio je da je 1795., dok je bio u poljskoj kampanji, Koshevoy Z. Chepega, sam i svoje ime, pristao na izbor Esaula za društvo koje je ostalo u Kuban, kojeg zastupaju predradnici i glavni časnici. Postupak izbora predradnika na položaje koji su postojali neko vrijeme ne može se smatrati znakom samouprave u vojsci, budući da su pravo izbora u tijela lokalne uprave imale samo osobe iz plemstva koje su promaknute u časničke činove, a to je odgovaralo zakonu “Institucije o upravljanju pokrajinama”. U skladu s ovim dokumentom, 17. svibnja 1795. A. Golovaty je primio naredbu, prema kojoj su svim Kozacima koji su živjeli na Kubanu trebalo izdati putovnice za pravo putovanja izvan Černomorije. Tim činom položaj Kozaka izjednačen je s ostatkom stanovništva Rusije.

Tako je središnja vlada zadržala stalnu kontrolu nad postupcima vojne vlade. Dajući crnomorskom predradniku određenu neovisnost u pitanjima unutarnje strukture, uvela je ograničenja na području kozačke samouprave. Takav sustav zadovoljavao je interese carskog aparata i nije imao temeljnih razlika od općih ruskih odredbi.

Dolaskom Pavla I. na javni život Kubana dogodile su se značajne promjene. Nalogom cara od 18. veljače 1801. godine ukinuta je vojna vlada. Umjesto njega, kako bi se "osiguralo da se upravljanje poslovima prije ovoga ... percipirano na najbolji način ..." osnovala vojna kancelarija, podijeljena na šest ekspedicija: prva - za "kaznene slučajeve", druga - za "građanske i teške", treći - za "državne dužnosnike", četvrti - za "granicu", peti - za "policiju" i šesti - "detektivske šefove, koji odgovaraju zemaljskom sudu". Kancelarija je dobila prava zemaljske vlade, njeni članovi bili su vojni poglavar, dva časnika iz vojske, tužitelj i general iz vlade, kojima su povjerene dužnosti prvog prisutnog. Daljnje promjene imale su za cilj ujediniti zapovjedništvo i kontrolu nad kozačkim trupama kako bi ih prilagodili interesima carstva. "Talentirani i pouzdani ljudi" iz plemićkog društva svake su godine imenovani na sudačke položaje. 406... Na temelju predmetnog zakona, najviše rukovodstvo Crnomorske vojske bilo je koncentrirano u rukama određene društvene skupine Kozaka - predradnika i časnika. Za građanska pitanja bio je zadužen Senat, gdje se godišnje slalo izvješće o stanju stvari u vojnoj kancelariji, a za vojsku se podnosilo Vojnom kolegiju. Uprava u crnomorskoj regiji izgrađena je "na temelju općih legalizacija Sveruskog carstva".

Došlo je do važnih promjena u određivanju osoba za mjesto vojnog poglavara. Nakon smrti Zakharyja Chepegija, Kozaci su, prema svom starom običaju na komunalnom vijeću, proglasili A. Golovatyja za svoju glavu, ali je on umro u perzijskom pohodu, nikada ne saznavši za njegovu svrhu. Ukazom cara od 27. lipnja 1797. potpukovnik T.T. Kotlyarevsky, koji je postao prvi poglavica crnomorske vojske, koju je izabrao car, a nije izabran među partnerstvima. Kozaci se dugo nisu slagali s ovom kandidaturom (T. Kotlyarevsky ostao je na ovom mjestu dvije godine, nakon što je imenovan F. Bursak), oni su svoj odabir starješina donijeli na spontanim okupljanjima, iako razlog nezadovoljstva nije u osobnosti atamana, već u samoj činjenici imenovanja crnomorske vlade gore. Kako bi uklonio dodatne uzroke nemira u redovima jednostavnih kozaka, Pavao I. ukinuo je činove vojnog službenika i suca. Kubanci su se morali pomiriti s ovom uredbom.

Imenovanje predstavnika središnje vlade u Crnomorsku kancelariju, osim nepovjerenja izraženog upravo tom činjenicom, vezalo je lokalne vlasti na području neovisnih radnji i poduzetnika. Vodeća mjesta u vojsci i dalje su pripadala predradnicima i skupini kubanskog plemstva koja se isticala na općoj pozadini, a koja je između sebe izabrala dva časnika - pripadnike kancelara. Tako su 4. travnja 1801. izabrani potpukovnici Kardovsky i Eremeev. Izbori u ekspediciji održani su na sličan način. Tako je vojna vlada 1801. godine uključivala 12 ljudi, svi su bili predstavnici plemstva. Osim njih, car je na tu vlast imenovao crnomorskog atamana potpukovnika F. Bursaka i general -potpukovnika Kirajeva. Elementi samoupravljanja ostali su samo u kurenskoj vladi.

U carevim pismima iz 1801. potvrđene su povlastice vojske za ribolov, lov, vađenje soli, "pravo korištenja slobodne unutarnje trgovine i slobodna prodaja vina na zemljištu vojske koja pripada ...".

Promjene koje je Pavao I. proveo u organizaciji upravljanja na Kubanu pridonijele su rastu zloupotreba od strane elite. Budući da se broj službenika povećao, a sustav kontrole nad njihovim postupcima nije stvoren. To je dovelo do podmićivanja, namjernosti, gomilanja neriješenih predmeta itd. Zbog prekoračenja svojih ovlasti smijenjen je general -potpukovnik Kirajev, koji je prvi put bio prisutan u vojnoj kancelariji. Umjesto toga imenovan je general pješaštva, Daškov, koji je 1801. godine izvijestio Senat o "rasipanju znatne količine vojnih svota i drugih pristojbi ...", kao i o velikom broju neriješenih predmeta u Crnomorska kancelarija i druga javna mjesta. Takvi ozbiljni prekršaji nisu mogli proći nezapaženo, pa je vlada slijedila naredbe sa zahtjevima "da provede najrigoroznije ispitivanje, zajedno s vojnom kancelarijom ... razjasnivši sve te zloupotrebe ...". Počeli su radovi na iskorjenjivanju nedostataka, o čemu svjedoče optužbe prikupljene u Državnom arhivu Krasnodarskog teritorija o zloupotrebi lokalne elite moći, koje su napisali obični Kozaci. Sve gore navedeno zahtijevalo je ozbiljne promjene postojećeg poretka.

Ukazom cara Aleksandra I. od 20. ožujka 1802. vojna vlast na Kubanu reorganizirana je prema modelu kontrole nad donskom vojskom. Sada se sastojao od poglavice, dva stalna člana i šest ocjenjivača. Otkazano je prisustvo posebnog državnog generala. Vojni tužitelj u Černomoriji bio je podređen pokrajinskom tužitelju u Tauridi. S civilne strane, Kozaci su bili u nadležnosti Senata, a s vojne strane - vojnog kolegija. Novom procedurom upravljanja uveden je izbor Kongresa službenika dva neophodna člana i četiri ocjenjivača, odnosno predviđen je izborni početak. Dana 12. svibnja 1802. u Jekaterinodaru su održani izbori koji su okupili 159 časnika, među kojima su bili predstavnici Aleksandra I. - general Daškov i vojni tužitelj Tarnovsky. Većinom glasova za potpune članove izabrani su potpukovnici E. Chepega i K. Kordovsky, a za ocjenjivače kapetani G. Kukharenko, Zhivotovsky, Kifa i natporučnik Poryvay.

Na temelju ovih transformacija Chernomoria je podijeljena na četiri zemna detektivska tijela: Jekaterinodar, Beysugskoe, Yeisk i Tamanskoe, a peta, Grigorievskoe, likvidirana. Do 8. srpnja u tim odjelima radilo je osoblje službenika, kojega su činili načelnik, dva člana i tajnik. U reorganiziranoj vojnoj kancelariji eliminirane su sve ekspedicije, osim "dekanata" policije, kojemu su bile povjerene široke ovlasti od "nadzora naloga" do "uživanja u povećanju ratarstva". Bila je pod "točnim i jedinim odjelom vojnog poglavara". Takva organizacija moći i uprave na Kubanu postojala je 25 godina.

U znak zahvalnosti za zaštitu granica od transkubanskih naroda, car je smatrao potrebnim uručiti crnomorskom narodu zastavu i najveću diplomu od 27. srpnja 1803. godine, Aleksandar I. potvrdio je prava dana Kozaci Katarine II. I Pavla I. za: zemljište, korištenje podzemlja (lov, ribolov, vađenje soli), slobodnu domaću trgovinu, slobodnu prodaju vina. Dakle, možemo govoriti o očuvanju elemenata samouprave u obliku privilegija danih vojsci.

Do 1820. godine, crnomorska vlada bila je podređena krimskom inspektoru u vojnom smislu, a u građanskim je pitanjima bila u odjelu pokrajinskih vlasti Tauride. Dekretom Senata od 11. travnja 1820. civilna uprava bila je koncentrirana u rukama kavkaskih pokrajinskih vlasti, a vojska je bila podređena poglavaru Odvojenog gruzijskog korpusa.

Kao rezultat svih ovih transformacija na Kubanu, birokratski aparat se nekoliko puta povećao, a istodobno su porasle birokracija, podmićivanje, pronevjera i administrativni poremećaji koji nadilaze "svaku maštu". To se može vidjeti iz izvještaja zapovjednika Zasebnog kavkaskog korpusa, generala pješaštva A.P. Ermolov, koji je 1821. godine izvršio reviziju crnomorskih trupa. Svi su ti prekršaji, prema njegovu mišljenju, proizašli iz "nedostatka utvrđenih pravila kojih se mora pridržavati svaki dužnosnik ...". Stoga je 1821. godine pod vodstvom A.P. Ermolova, razvijen je "Nacrt statuta o upravljanju vojskom Crnomorske vojske", koji je 13. kolovoza 1824. podnet na najviše odobrenje Upravnom senatu. No, društveno-politička situacija u zemlji, osobito pobuna decembrista, odgodila je usvajanje zakona. Dana 26. travnja 1827. na Kubanu je uvedena nova uprava koja odražava jačanje feudalno-kmetske reakcije nakon dobro poznatih događaja. Iz prijedloga generala A.P. Ermolov je morao odbiti po mnogim pitanjima. Prema novom propisu, uprava regije prenesena je na vojnu kancelariju, kojoj su bila podređena četiri zemaljska načelnika i policija grada Jekaterinodara. Ured se sastojao od vojnog poglavice - predsjednika, dva neophodna člana, tri ocjenjivača, sedam službenika, novinara, blagajnika i izvršitelja. Za pomoć su im imenovana dva tajnika. Ured je bio podijeljen u dvije ekspedicije: vojnu, zaduženu za policijske poslove i pitanja vojske; ekonomski, koji se bavi ekonomskim problemima. U takvoj strukturi postojala je sličnost s upravom koju je u središtu uspostavio Nikola I. Osim toga, vojni poglavar imao je poseban ured pod izravnim nadzorom zapovjednika Posebnog kavkaskog zbora. Bavila se tajnim, graničnim i drugim poslovima. Kao rezultat ovih promjena, birokratski aparat u crnomorskoj regiji povećao se nekoliko puta.

Uredbom iz 1827. godine uveden je "poseban" vojni i građanski sud, prema kojemu je gradskoj policiji bilo dopušteno donositi kazne na izvršenje i kažnjavati stanovnike vojske (ali ne i plemstva) zbog namjere, kršenja javnog reda i mira, krađe u iznosu od 20 do 100 rubalja i drugih prekršaja ... Kazne bi mogle biti sljedeće: novčana kazna koja ne prelazi 25 rubalja, pritvor do sedam dana, rad za opće dobro ne više od četrnaest dana, tjelesna kazna do sto udaraca štapovima. Svi važni zločini prebačeni su na Kavkaski regionalni sud.

Transformirana je i lokalna uprava. Umjesto tri poglavara koja su ranije postojala u svakom kurenu - nadstojnika, seoskog poglavara i kurenskog poglavara, ostao je jedan kuren, u pomoć kojem su imenovana dva suca i službenik. Njihova odgovornost uključivala je rješavanje upravnih, sudskih i rizničnih predmeta. Poglavar seoske uprave birao se jednom godišnje iz kozačkog okruženja i podlijegao je odobrenju od crnomorske kancelarije.

"Propisi" su regulirali imenovanje vojnog poglavara od strane cara, te neizostavne članove i načelnika policije grada Jekaterinodara - zapovjednika zasebnog kavkaskog zbora. Ocjenjivače su birali dužnosnici svake tri godine. General A.D. Bez krvi, sudionik Domovinskog rata 1812. Naredbom od 2. listopada 1827. car Nikola I. je, u "spomen na posebno dobročinstvo prema kozačkim postrojbama", imenovao prijestolonasljednika "atamanom svih kozačkih trupa", a A. Bezkrovny je iz vojne preimenovan u red ataman. Ovaj naslov nosili su i njegovi nasljednici.

Promjene u upravljanju nisu promijenile teške uvjete službe i života Kozaka, nisu ih spasile od nereda ukorijenjenih u vojsci. General A.D. Beskrvan, s naglim administrativnim mjerama za uklanjanje zlouporaba među dužnosnicima doveo je do smjene samog urednog poglavara s dužnosti. Grof N.F. Paskevič, koji je stao na stranu "lopovske elite", 11. studenog 1830. smijenio je s mjesta nepravedno klevetanog atamana. Na njegovo mjesto imenovan je general N.S. Zavodovskog, kojeg je Nikola I. visoko cijenio zbog sudjelovanja na strani vlade u događajima od 14. prosinca 1825. godine.

Pogoršanje životnih uvjeta na Kubanu zahtijevalo je dublje promjene u upravljanju kozačkom vojskom. Pitanje njegove transformacije postavilo se davne 1829. godine, kada je u tu svrhu u gradu Stavropolju stvoreno posebno povjerenstvo, iako se ono nije oglasilo nikakvim razumnim prijedlozima. Tri godine kasnije, 1832., carevim dekretom formiran je odbor čiji je zadatak bio razviti novu uredbu o upravljanju crnomorskom regijom.

Uključivali su: general bojnika Shipova, državne vijećnike Vysotsky, Ushakova, Chekalova, vladara sedme klase Chuikevich i kolegij tajnika Pchelinsky. Povjerenstvo je izvršilo ogroman posao: prikupilo je sve podatke o stanju vojske, pregledalo ogroman broj vladinih dokumenata, pregledalo stanje na javnim mjestima i prihvatilo pritužbe običnih kozaka na kršenja u birokratskom okruženju. Kao rezultat toga, nastao je najpotpuniji i pravno potkrijepljen akt kozačkog zakonodavstva. "Uredbu o crnomorskoj kozačkoj vojsci" odobrio je Nikola I. i stupila je na snagu 1. srpnja 1842. godine.

Dokument je bio podijeljen u četiri dijela: prvi - opći sastav, dužnosti i prednosti kozačke vojske; drugi je vojna i civilna vlada zajedno; treća je vojna, a četvrta civilna uprava. "Propisi" su se temeljili na pravima Kozaka na zemljištu: "Vojska posjeduje zemlje koje joj pripadaju prema poveljama, dodijeljenim u različito vrijeme." Službeno je priznato da se stanovništvo crnomorske regije, osim kozaka, sastoji od ljudi iz dvorišta koji pripadaju dužnosnicima, doseljenika s Krima i Kubanja, koji žive u selima Ada i Angelinskaya.

Vojno i civilno, vojska je bila podređena Ministarstvu rata, Odjelu za vojna naselja, kao i zapovjedniku na kavkaskoj liniji i u crnomorskoj regiji. Neposredni zapovjednik na Kubanu bio je poglavica koji je imenovan po nalogu cara i Upravnog senata. Na vojnoj strani imao je prava načelnika odjeljenja, a na civilnoj je imao prava guvernera. Svake godine uredni poglavica podnosio je Ministarstvo rata izvješće o stanju postrojbi (RGIA je sačuvala takva izvješća, vidi F. 1286.). Najbliži pomoćnik poglavici bio je načelnik stožera, koji je bio dio vojne dužnosti, gdje su se i sastali: dežurni časnik stožera, viši ađutant, glavni revizor. Osim njih, u vojnu upravu ušli su: povjerenstvo vojnog suda, okružne i seoske vlasti. Civilna uprava imenovala je vojnu upravu na čelu s urednim poglavarom, liječničko vijeće, poštu, trgovački verbalni sud, tužitelja i policiju grada Jekaterinodara. Odbor je bio podijeljen u četiri ekspedicije: izvršnu, ekonomsku, kopnenu, građansku. U svakom od njih sjedili su procjenitelj i kontrolor.

Teritorij Kuban bio je podijeljen na tri okruga: Tamansky, koji broji 21 selo sa 19.334 stanovnika, Jekaterinodar - 20 sela, 21064 ljudi, Yeisk - 19 sela, 19083 ljudi. Tako je u crnomorskoj regiji bilo samo 60 sela s ukupnim stanovništvom od 59.481 stanovnika. Okružni odbor sastojao se od suda, detektivske vlasti, verbalnog suda, okružnih odvjetnika.

"Propisi" iz 1842. i dodaci iz 1848. pojednostavili su oblike zapovijedanja i kontrole vojske, uveli jasnu razliku između civilne i vojne moći i pojačali kontrolu nad postupcima dužnosnika. Međutim, to nije dovelo do značajnog smanjenja zlostavljanja u njihovom okruženju. Načelnik vojnog stožera, koji je igrao ulogu atamana reda, general G.A. Deset godina Rasp je držao bič na zidu svog ureda kojim je pokušao umiriti primatelje mita. No, čak i uz tako osebujne mjere bilo je nemoguće boriti se protiv službenika, budući da su se potonji oslanjali na potporu više uprave.

U veljači 1860. na karti Ruskog Carstva pojavila se nova upravna jedinica, Kubanska regija. Ne objašnjavajući razloge nastanka, car Aleksandar II naredio je: desno krilo kavkaske crte (prostor od sjeveroistočne obale Crnog mora do gornjeg toka rijeke Malke) nazvati Kubanskom regijom, lijevo - Terek, a cijeli prostor ovih novonastalih regija i stavropoljsku pokrajinu treba nazvati Sjeverni Kavkaz (sama kavkaska linija je ukinuta). 19. studenoga 1860. uslijedila je nova careva zapovijed: vojsku Crnog mora treba preimenovati u Kubansku kozačku vojsku, uz uključivanje nekog dijela Linijske vojske i zemalja koje prije nisu pripadale crnomorskom narodu. Ove su transformacije imale sljedeće ciljeve: pojednostaviti višestepeni i glomazni sustav upravljanja koji se razvio prije 1860. godine, učiniti ga fleksibilnijim, kao i pojednostaviti teritorijalne granice u nadležnosti određenih pravnih osoba. Granice regije konačno su uspostavljene 1864. Na zapadu ga je ispralo Azovsko more, Kerčanski tjesnac i dio Crnog mora; na jugu je odvojen glavnim kavkaskim grebenom od obale Crnog mora i pokrajine Kutaisi; na istoku - Elbrus i njegove ostruge iz regije Tersk, a graničilo je i sa stavropoljskom pokrajinom, od koje ga je odvajala rijeka Kugoeya, a na sjeveru - s donskom vojskom. Administrativna struktura kubanske regije temeljila se na vlasništvu vojske nad zemljištem.

Dakle, pitanja organizacije vlasti i upravljanja crnomorskom regijom okupirala su ne samo lokalnu upravu, već i vladu. Počevši od 1797., središnja vlada ukinula je postupak izbora vojnog poglavara i drugih dužnosnika. Njemu odani dužnosnici po carevoj naredbi imenovani su na sva veća mjesta. Bio je to izravni zadiranje u temelje komunalne samouprave koja je postojala na Zaporoškoj Siči i u prvim godinama života kozaka na Kubanu. Sve daljnje vladine uredbe ("Propisi ..." 1801., 1802., 1827., 1842.) imale su za cilj dovesti upravu crnomorske regije u skladu sa sveruskim zakonodavstvom. Utemeljena vojna kancelarija i drugi uredi na Kubanu bili su prepuni dužnosnika koji su poslušno vodili politiku koja je izražavala interese monarhije. To je dovelo do nemira u upravljanju, birokracije, podmićivanja, koje je bilo svojstveno cijeloj Rusiji sredinom 50-ih godina 19. stoljeća.

Zaporoška kozačka kubanska vojska Crnog mora

2.Kurennoye (stanichnoe) i upravljanje farmama na obali Crnog mora

U ovom je radu već bilo riječi o organizaciji moći i kontrole u crnomorskoj kozačkoj vojsci. Zadržimo se sada na pitanju kurena, upravljanja gospodarstvom krajem 18. - prvom polovicom 19. stoljeća.

Najniža vojno-upravna jedinica na Kubanu bio je kuren. Do kraja 1793. crnomorska sela bila su podređena poglavarima kordona. Zauzeti zaštitom granične linije uz rijeku Kuban, nisu se upuštali u poslove kozačkih sela. U pritužbama stanovnika Crnog mora navodi se da ih poglavice kordona "tlače na različite načine i na taj način dovode do propasti".

U studenom 1793. posebnim "Nalogom" koshevojskog atamana Zaharija Čepege oslobođeni su vojni dužnosnici iz zapovjedništva ruralnih područja i određen je postupak izbora kurenskih atamana iz reda kozačkog društva na njihovo mjesto. "Redom od opće dobrobiti" legaliziran je izbor seoskog poglavara "iz dostojnih ljudi" iz kurena na godinu dana. Svake godine 29. lipnja, na dan svetih apostola Petra i Pavla, ataman je ponovno biran i zaklinjan.

Dakle, na temelju gornjeg dokumenta, samouprava je na Kubanu bila dopuštena samo pri odabiru kurenskog atamana - najniže razine kozačke uprave. Potonji su morali "ostati zauvijek" u svom selu i "prema naredbama svojih nadređenih u službi kozaka, popraviti neposrednu izloženost". Također, njihova je dužnost bila riješiti "neutemeljene" svađe i tučnjave među članovima seoskog društva, pomiriti ih, "pružiti uvrijeđenoj strani samo zadovoljstvo". Ataman je predstavio važne zločine "po zakonitoj presudi vojne vlade". Slijedom toga, poglavari stanica, koji su izvršavali mobilizacijske i druge vojno-upravne naredbe vojne uprave, bili su i suci i izvršitelji njihovih odluka u odnosu na kozake podređenog kurena. Crnomorska vlada podržala je ovlasti seoskog poglavara, obvezujući čak i „starješine bez položaja, bez obzira na čin“, da ga poštuju.

Nakon smrti Z. Chepegija, po nalogu cara, T.T. Kotlyarevsky, koji je 18. prosinca 1798. razvio upute za izbor seoskih poglavara u kojima se govorilo da kurenski (seoski) ataman može postati "pristojan, okretan, razumijevajući strah Božji, strah od suverena ... „predradnik ili kozak. Ponovni izbor održan je 1. siječnja, kada se trebalo pojaviti "cijelo društvo tog sela". Uz veliki broj odsutnih Kozaka, takav sastanak nije održan, već je odgođen za drugi datum. Mještanima koji se nisu pojavili prijetila je kazna. Nakon izbora, kurennajski poglavar napisao je tjeralicu upućenu vojnom poglavaru, u kojoj je navedeno ime i prezime novoizabranog te su priloženi popisi kozaka i predradnika koji su izrazili pristanak i neslaganje pri odabiru kandidata za poglavara sela. Često su na takvim sastancima izbijale svađe, kao što je, na primjer, 1. siječnja 1799. u Vasjurinskom kurenu kozak Prokop Orljanski bio „ispunjen negodovanjem zbog nekih uvreda, s raznim odvratnim tumačenjima o izboru pokvarenog atamana. mnogi kozaci koji su ga slušali napustili su krug ... ", A kad se vratio," izgrdio je prijašnje poglavice ". Isti se slučaj dogodio 1799. godine u Pereyaslovskom kurenu, kada kozak Savva Drok "nije pristao potpisati" nalog za imenovanje poglavara. Vojna uprava na čelu s T. Kotlyarevskim predložila je kažnjavanje "zlobnih" članova zajednice koji su pokazali loše ponašanje: grubost, zastrašivanje, vulgarnost, podmićivanje na seoskim sastancima. U izvješću kapetana okružne vlade Jekaterinodara Kristofata od 29. siječnja 1799. govorilo se o podmićivanju stanovnika sela Džerelievski, kojima su poslana pisma sljedećeg sadržaja: tamo svećenik M. Dubitsky ".. . nadahnjuje ih (Kozake-IB), kako nitko ne bi potpisao izbore ... ". Sve gore navedene činjenice govore nam da su izbori odigrali važnu ulogu u životu običnih stanovnika Crnog mora, koji, možda, nisu uvijek iznijeli svoje mišljenje u ispravnom obliku i tako su se izborili za svoja prava u upravljanju selom. Dakle, na mjestu preminulog atamana iz Kalnibolotskog kurena na sastanku seoskog društva 1799. godine izabran je "pouzdani" kozak Stepan Bernatsky "bez znanja okružne vlade", kada je ovaj htio utjecati na rezultate glasanje, naišlo je na tvrdoglav otpor mještana.

Položaj Crnomorskog naroda kao vojnog staleža i graničnog stanovništva odredio je veliku ulogu atamana u društvenom i ekonomskom životu kurena. U njegovim je rukama bilo reguliranje redoslijeda služenja i ispunjavanja svih dužnosti, što je otvorilo mogućnosti zlostavljanja. Godine 1797. od društva Vasyurinsky zaprimljena je molba za ponovni izbor poglavara kurena, predstojnika Ivana Taranovskog, koji ne samo da je rasipao seosko imanje, već, „osim toga, u koje svrhe uzima mito od Kozaka i štiti od službe, isto u vojnim teretima kroz koje oni koji žive u selu nose znatan teret. " Valja napomenuti da takvi slučajevi nisu izolirani, a takva je situacija postojala u sljedećim desetljećima. Zloupotrebe predstavnika nižih vlasti podržala je viša uprava. Godine 1821. general A.P. Ermolov u pismu knezu P.M. Volkonsky, načelnik stožera E.I.V. napisao da su "... dužnosti među Kozacima raspoređene neravnomjerno, kozačke odjeće za kordonsku službu izvode se pored reda, kozaci, koji su imali jaku ulogu u kurenskoj upravi, su kod kuće i obavljaju kućanske poslove ... ". Bilo je slučajeva kada je seoska uprava primala odbjegle ljude, pripisivala ih kurenu, a zapravo su radili na atamanovoj farmi kao težaci ili su mu pružali druge usluge.

Vidjevši sva ta kršenja, obični Kozaci pokušali su se boriti protiv njih, prijavili ih višim vlastima, ponovno izabrali administratore koji su se na seoskim sastancima pokazali s nepoštene strane. Takav aktivni položaj seoskog društva (neki ga istraživači uspoređuju s grubim ili lošim ponašanjem potonjeg) uvelike je smanjio broj zlouporaba, a istodobno dopustio očuvanje načela izbora, što je, prema F. Shcherbini, "Zaštitio kozake od svih zala". Ta se privilegija, koja je bila glavna u običajnom pravu, razvila u prvim godinama partnerstva na Kubanu i nastavila je djelovati tijekom cijelog razdoblja postojanja crnomorske vojske.

Početkom vladavine Aleksandra I. ukinuta je vojno -upravna jedinica - kuren. Funkcije lokalnih vođa podijeljene su između tri poglavara: seoskog poglavara, kurenskog poglavara i nadzornika. Njihov je zadatak bio regulirati redoslijed služenja službe, izvršavanje dužnosti kozaka, praćenje gospodarskog stanja sela itd. Upravljanje ruralnim područjima na Kubanu temeljilo se na istim načelima kao i za državne seljake.

Iz dokumenata pohranjenih u arhivi Komiteta ministara Ruskog državnog povijesnog arhiva, u kojem su navedeni popisi kurenskih atamana za 1802. godinu, naznačeno je da je od četrdeset seoskih poglavara samo sedam službenika obnašalo ovu dužnost. Tako su u okruženju zajednice "dobronamjerni" pojedinci iz obične "braće kozaka", a ne iz vojnih starješina koji su živjeli u selu, uživali veliko poštovanje i povjerenje zajednice. Štoviše, ova se slika može pratiti do 1842. godine.

1821. pripremljen je nacrt "Pravila za kurenske uprave", prema kojemu je seosko poglavarstvo "prema uravnoteženju" biralo seosko društvo i "bez obzira na to koji je naslov" bio "gospodar u kuren ". Njegove su dužnosti uključivale: praćenje reda povjerenog poravnanja; pravedno postupanje po pritužbama; poštivanje prioriteta i poštenja u imenovanju naloga za službu kozaka; neposredna provedba uredbi nadređenog; budan nadzor nad bjeguncima i dezerterima; držanje riznice stanice u ispravnom obliku. Kako bi pomogli poglavici, imenovani su suci, koje je također biralo seosko društvo. Njihova nadležnost uključivala je analizu, zajedno s poglavicom, slučajeva svih vrsta kršenja javnog reda na temelju zakona, ali "ne preuzimajući prava gore navedenih ovlasti". Predmetna tužba nije trebala prelaziti 25 rubalja, ako je iznos bio više naveden, tada je slučaj prenijet na zemaljske vlasti. Na seoskom sastanku trebalo je izabrati i službenika, koji je morao uredno održavati svu seosku dokumentaciju, strogo voditi evidenciju o dolaznim nalozima i odlaznim papirima.

Tako je nacrtom "Pravila za uprave za pušenje" određen opseg aktivnosti svakog člana seoske uprave. Oni pokazuju koliko je uloga dodijeljena seoskom poglavaru, koji je u svojim rukama koncentrirao neograničenu moć. S tim u vezi postali su važni seoski sastanci na kojima su održani izbori poglavara i njegovih pomoćnika iz kozačkog okruženja naselja, budući da je njihova vlastita dobrobit ovisila o njihovom mišljenju. Postojanje takvog modela upravljanja na razini ruralne uprave omogućilo bi sa punim pravom govoriti o očuvanju demokratskih tradicija među crnomorskim stanovništvom, nakon usvajanja gore navedenog dokumenta.

Uredba od 26. travnja 1827., koju je odobrio Nikola I., transformirala je stanitsku vladu. Sada je umjesto seljanskih i kurenskih atamana uvedena jedna kurennaya, koja se 1. siječnja ponovno birala godišnje od tri kandidata za "počasne kozake ili dužnosnike otpuštene iz vojne službe" na općoj skupštini seoskog društva. Odabrani podnositelj zahtjeva podlijegao je odobrenju vojne kancelarije. Predstavnik zemaljske uprave morao je biti nazočan sastanku kako bi promatrao poštivanje izborne procedure. Kako bi pomogli poglavici, na isti su način imenovana dva suca i službenik. Uredba je predviđala mogućnost proširenja ovlasti kurenske elite, "ako zadovolje društvo", ali tek kad je održan sastanak kozaka. Zakon je odredio izvještavanje seoskog poglavara zemaljskim vlastima o troškovima i primanju seoskih svota, stanju prostora za pušače itd. Krajem godine ili kad je položaj prešao u druge ruke, poslanici izabrani iz kurenskog društva provjeravali su sav rad atamana. Bilo je potrebno prijaviti utvrđene netočnosti ili zloupotrebe zemaljskim vlastima.

Posebna pažnja u "Pravilniku" posvećena je seoskom sudu. Potonjem je na temelju običajnog prava bilo dopušteno baviti se lakšim zločinima: laganim premlaćivanjem, uvredama, tučama, svađama, besplatnim odsustvom iz sela, čiji zahtjev nije prelazio 50 rubalja. Kazne dosuđene prekršiteljima mogle bi biti sljedeće: novčana kazna do 5 rubalja, pritvor do 7 dana, osuda za tri dana rada za opće dobro, bičevanje s najviše 50 udaraca. Nezadovoljni odlukom suda u Kurennyju, mogli su se žaliti detektivskim vlastima u roku od četiri tjedna. Takvi su slučajevi bili rijetki, budući da je pravomoćna presuda višeg pravosudnog tijela, zbog velikog broja tamo neriješenih predmeta nagomilanih, morala čekati godinama. Tako je kozak Sokolovsky, "koji je ukrao dva konja azovskom građaninu Kuznjecovu, zadržan u pritvoru više od godinu dana", a da nije imao sudsko mišljenje u svojim rukama. S druge strane, suci u stanici (uglavnom "časni starci") s velikim su se strepnjom odnosili prema svom poslu. Čak su razvili i izreku: "Bolje osloboditi deset krivih nego mučiti jednog nevinog."

Tako je ova "Uredba" pojednostavila sustav upravljanja selom, stvorila mogućnost alternativnog izbora, dok je postojala stvarna prilika da se mjesto atamana zauzme jednom od članova kozačkog društva. Uvedeni sustav odgovornosti seoskog poglavara stanovnicima Kurena potvrdio je razumijevanje središnje vlasti o važnosti i nužnosti postojećeg sustava samouprave. Posebnu pozornost zaslužuje reforma pravosuđa koja je omogućila, iako za manje prekršaje, da se krivci kazne na temelju običajnog prava, koje je postalo rašireno u crnomorskom okruženju.

U praksi se pokazalo da su uvedene promjene u lokalnoj upravi "u suprotnosti s dobrobiti trupa", pa su 28. lipnja 1828. donesena nova pravila "u skladu s dužnostima poglavara kurena".

Prvi odlomak ovog dokumenta razmatrao je ovlasti seoskog poglavara. Morao je paziti na red, razmatrati pritužbe stanovnika sela, sastaviti popise kozaka za vojnu službu. Osim toga, povjerene su mu policijske funkcije: svaki mjesec obilaziti teritorije pod svojom jurisdikcijom i gledati "kako ne bi došlo do pretjerane izloženosti odbjeglim dezerterima i nenapisanim ljudima". Poglavici su u tome pomogli posebno odabrani ljudi. Svi prekršaji morali su biti prijavljeni vlastima.

Drugi stavak pravila bavio se dužnostima sudaca pušača. Oni su bili glavni pomoćnici poglavice u rješavanju kontroverznih proceduralnih pitanja i bilježili su tijek sudske sjednice u posebnim časopisima. Njihova nadležnost uključivala je slučajeve u kojima tužba nije prelazila 25 rubalja. Teže zločine razmatrale su zemaljske vlasti.

Prema četvrtom stavku pravila, u seoskoj upravi uvedeno je novo izborno mjesto - deseto "kako bi preko njih svaka lokalna vlast mogla djelovati i otvoriti sve incidente i poremećaje". Deset muškaraca trebalo je izvijestiti poglavicu o svim incidentima u kurenu, pratiti čistoću i urednost kuća seljana i njihovo poštivanje javnog reda i mira. Osim toga, u pravilima su navedene odgovornosti seoskih uprava u cjelini: sastavljanje popisa i naredbi kozaka za službu, praćenje dužnosti pripadnika zajednice u vojsci, unutarnja služba, služba za pušenje, priprema maloljetnika za službu, širenje oranica poljoprivredom, sijenom i raspodjelom prihoda sela.

Gore navedene promjene nisu utjecale na poboljšanje gospodarskog položaja kozaka. Potonji je i dalje bio u potrebi. 1830. grof N.F. Paskevič je primijetio da se većina običnih stanovnika Crnog mora odlikovala "pretjeranim siromaštvom ... mnogi od njih nisu imali ni kruha ni odjeće ...". Razlog tome bila je "zlostavljanje i podmićivanje" nekih predstavnika seoske uprave. Kad je rad povjerenstva 1832. počeo izrađivati ​​novi zakon o upravljanju na Kubanu, njegov je predsjednik general bojnik Shipov zatražio od vojnog poglavara N.S. Zavodovskog o problemu pomoći pri prikupljanju informacija o stanju života u kurenima. Članove odbora posebno su zanimala pitanja koja se odnose na: upravljanje selom, unutarnju službu stanovnika Crnog mora, mjesta za pušače, raspodjelu plaća, prihode i rashode sela, privilegije koje su davali Kozacima . Kao rezultat toga, otkriveno je mnogo kršenja zakona, izraženih u nepravednoj raspodjeli mladih na službu, krivotvorenju popisa kozaka koji su bili slabi iz zdravstvenih razloga, jer je to omogućilo dobivanje ostavke na službu. Odbor je primio mnoge pritužbe stanovnika Crnog mora protiv službenih osoba. Tako stanovnici Baturyn kurena, "okruženi salašima službenika koji tjeraju stoku na žito i stepske livade", nisu imali priliku nahraniti svoja živa bića, često su ih potpuno ubijali. Obratili su se povjerenstvu tražeći zaštitu, budući da su njihovi zahtjevi upućeni vladi koja puši i detektivskim vlastima bili neuspješni. Kozak Novokorsunskog kurena, Andrej Kljušnik, požalio se na premlaćivanje Černog Esaula. Ivan Pecheritsa, stanovnik seoskog okruga Novotitarovsky, izvijestio je da je poglavica kurena Veretsya, uzevši mu sedlo, "objavio da se radi o lopovu", zatim pozvao njega i njegovog sina Fomu na odbor, gdje je ispitivao i držali ih tri dana, tražeći od oba 20 rubalja "... Mnogo je takvih primjera. Čak su i središnje propise često kršili predstavnici vojne uprave. Suprotno privilegijama odobrenim stanovnicima Crnog mora za bescarinsku trgovinu, prikupljali su novac za izvoz meda, ribe, kožica i drugo.

Ovakvo ponašanje kubanske elite uvelike je posljedica niske godišnje plaće poslane iz Moskve. Na primjer, 1850. godine zapovjednik reda dobio je dvije tisuće rubalja, dok je civilni namjesnik dobio šest tisuća. Plaća korneta (71 rubalja 55 kopejki) nije dopuštala potonjem da kupi ni vojnu odoru, čiji su troškovi prelazili 150 rubalja. U bilješci generala Khomutova od 18. travnja 1835. o stanju crnomorske vojske razlog niskog životnog standarda u kozačkom okruženju bio je problem stalnog odsustva muške populacije (koja je, kao što znate, bila glavna radna snaga) zbog vojne službe. Dok je nakon „jednogodišnje službe na terenu” bilo „najmilostivije“ odobreno imenovanje dvogodišnjeg „odmora“ Crnomorskom narodu u njihovom naselju, gdje je ovaj mogao obavljati svoje svakodnevne dužnosti. Ali ova rezolucija, zaključio je general, iz različitih razloga "nikada nije provedena u ovoj vojsci".

Uzimajući u obzir gore navedene probleme, članovi odbora su 1842. godine izradili novu Uredbu o crnomorskoj vojsci na temelju koje su lokalnu izvršnu vlast činile seoske uprave koje su uključivale vojne i civilne jedinice. U nadležnost ove institucije spadale su: policija, skrbništvo nad siromašnima, upravljanje dužnostima, sudovi, seoske pristojbe, gospodarska pitanja. Sela su dobila pravo birati "između sebe" poglavicu, dva suca, ocjenjivače na kaznenim i građanskim okružnim sudovima, kao i na detektivske vlasti, na razdoblje od tri godine. Odabrane kandidate odobrio je glavni ataman. Seosku vladu činili su poglavica, dva suca i službenik. Ako poglavar kurena nije imao službeni čin, tada je u vrijeme obnašanja ovog položaja dobio čin korneta. Cjelokupno stanovništvo sela kažnjeno je "bespogovorno" zbog izvršavanja naredbi lokalne vlasti.

Opseg dažbina seoskih pristojbi određen je u skladu s "Pravilnikom o upravljanju Donskom vojskom" (1835). Na temelju toga, potonjem je dopušteno suditi i kažnjavati članove društva za manje prekršaje. Vodeći se stavkom 115. "zasebnih pravila za mandat civilne uprave", skupštine stanica trebale su osigurati da "javna svojina ... ostane nepovrediva; opća korist ... preferirana nad privatnom; svi mještani bili su zadovoljni blagodatima izjednačavanja ...; nije zanemaren izvor koji bi selu mogao donijeti prihod; stroge mjere služile su neprekidnom očuvanju i odobravanju drevnih običaja ... ". Ovaj dokument je također govorio o poštivanju temelja morala u obiteljima, poštivanju starijih, pomaganju slabima i siročadi, odbijanju skrivanja bjegunaca i skitnica. Zapravo, pitanja o kojima će se raspravljati na seoskim sastancima mogu se podijeliti u dvije kategorije. Kao što su "naredbe za zemljišne naknade, imenovanje staratelja, određivanje mjere tjelesnog kažnjavanja ...", odlučivale su najmanje dvije trećine glasova svih stanovnika tog naselja. A analiza svađa, tučnjava, pobuna, neposluha starijih, zlouporabe alkohola mogla bi se provesti čak i s nepotpunim zbirkama.

Polazeći od "Pravilnika ..." iz 1842. godine, sudstvo su određivali i stanični odbori. Nadležnost seoskih uprava uključivala je razmatranje slučajeva "koji ne uključuju važan zločin" za koji zahtjev nije premašio 50 rubalja. Nakon toga, odluka koju je donijela seoska uprava proslijeđena je javnom sudu, koji je, "provjerivši okolnosti slučaja, ili se složio s mišljenjem poglavice i sudaca, ili je sam odlučio. "

Tako su funkcije seoskog suda raspodijeljene između seoske vlasti i skupštine članova zajednice. Štoviše, prvi je obavljao poslove prethodnog istražnog tijela, a drugi - najviše sudske instance.

Razvijen na Kubanu, uzimajući u obzir posebnosti lokalnog života, "Položaj ..." odražava mnoge aspekte tradicionalnog kozačkog načina života. Povećavala se nadležnost seoskog vijeća kojemu je povjereno donošenje konačne odluke o mnogim pitanjima gospodarskog života sela, održavanje izbora za odbor u koji su bili uključeni najbolji predstavnici seoske zajednice, te zamjenici za zasjedanje u okrugu sudovi, detektivska tijela, gdje su bili branitelji interesa običnih kozaka. Sud u stanici također je dobio velika prava, osim za koja je, prema običaju, ostao sud posrednika ili arbitraža.

Tako je prijedlogom zakona iz 1842. službeno utvrđeno postojanje zajedničke samouprave u selima i na farmama Crnomorske vojske. O tome svjedoči sljedeća činjenica. 16. rujna 1848. v.d. Glavni ataman general bojnik G.A. Rasp, dao je seoskim vijećima cirkularnu naredbu o ponovnom izboru seoske uprave u vezi s prestankom trogodišnjeg mandata. U ovom dokumentu zatražio je poštivanje procedure za održavanje izbora te je opisao seoski skup u Novonizhesteblievskoj, gdje je pri izboru seoskog poglavara društvo podijeljeno u dvije skupine: dužnosnike i kozake. Pobjeda je ostala potonjima, iako je bilo zahtjeva za poništavanjem rezultata glasovanja. Ovaj primjer potvrđuje naš zaključak da je želja običnih ljudi, njihov izbor ostala odlučujuća u svakom sporu te da su je oni bili spremni braniti i braniti svoj stav pred višim vlastima. 1853. postupak upravljanja u stanitskim društvima promijenjen je na temelju zakona o civilnoj upravi Donske vojske, gdje je rad seoskih pristojbi bio drugačije strukturiran.

Razmotrivši pitanje samoupravljanja sela i gospodarstava Crnomorske vojske u 18. - prvoj polovici 19. stoljeća, primjećujemo da su mnogi elementi demokratskog načina života, postavljeni tijekom postojanja Zaporoške Seče , sačuvani su na Kubanu. To potvrđuju sljedeće činjenice:

1. izbor seoske vlasti iz kozačke sredine otvorenim glasanjem u zajednici;
2. sakupljačka aktivnost (u različito vrijeme nazivala se različito: veselje, krug, okupljanje, okupljanje ...), gdje je stanovništvo rješavalo najvažnija pitanja života na selima;
3. prisutnost suda u kojemu se na temelju normi uobičajenog

prava (okvir dopuštenosti čija je primjena određena vladinim nalozima) podvrgnuta su pravnim operacijama, iako za "manje" zločine;

4) prisutnost zastupnika (izabrani su i na seoskim sastancima) na sastancima okružnih sudova i detektivskih vlasti, što je potonjim davalo pravo da u njima brane interese kozačkog društva;

5) postojanje prava i povlastica odobrenih stanovnicima Crnog mora na kopno (u granicama vojske), slobodno kretanje po teritoriju Kubana, korištenje podzemlja (ribolov, lov, vađenje soli (na kasnije vrijeme-nafta)), bescarinska trgovina sa stanovnicima ruskih provincija i transkubanskih naroda.

U zaključku poglavlja valja napomenuti da je od kraja XVIII. Do 1860. godine provedene su reforme u sustavu kontrole vojske, koje su u velikoj mjeri odgovarale interesima carske vlade i birokratskog aparata crnomorske regije. Te su promjene bile usko povezane s unutarnjom i vanjskom politikom središnjih vlasti, koje su videle Kozake kao oruđe za postizanje svojih ciljeva (jačanje svojih pozicija na Sjevernom Kavkazu, crnomorskoj regiji i u Zakavkazju). Vlada je glavnu potporu u rješavanju ovih pitanja stavila predstavnicima starije elite kozaka, koji su "za svoju predanu službu" dobili časničke činove vojske, ključna mjesta u upravljanju vojskom, doživotne zemljišne posjede i razne privilegije . Elementi samouprave, postavljeni za vrijeme postojanja Zaporizhzhye Sich, nastavili su postojati na razini sela. Izrazili su se u izboru mjesne uprave iz reda kozaka naselja, djelovanju narodnog zbora, suda, postojanju prava i privilegija koje je utvrdila država.

1.P. P. Korolenko Černomorec. - SPb.: Vrsta. odjel apanaža, 1874.-212 str.

2.P. P. Korolenko Atamani nekadašnje crnomorske (sada Kubanske) kozačke vojske // Kubanska zbirka - Ekaterinodar, 1891. - T.P. - str. 3 - 42.

3.P. P. Korolenko Bilješka o povijesti kubanske kozačke vojske // Kubanska zbirka - Ekaterinodar, 1915.-T. XVIII.- S. 305 - 350.

.P. P. Korolenko Preci kubanskih kozaka na Dnjepru: O povijesti kubanske kozačke vojske // Kubanska zbirka - Ekaterinodar, 1901. - T. VI. - S. 1-70.

5.P. P. Korolenko Černomorec na Kubanu: Povijesni esej o naseljavanju Kubanja od strane crnomorskih Kozaka // Spomen -knjiga Kubanske regije za 1878. - Ekaterinodar, 1876.- S. 113 - 144 (prikaz, stručni).

6.P. P. Korolenko Prva četiri atamana sada već bivše crnomorske kubanske kozačke vojske, 1775.-1792 // Kubanski regionalni glasnik.- Ekaterinodar, 1892.- № 51.

.Kotoshikhin T. O Rusiji za vrijeme vladavine Alekseja Mihajloviča. 4. izd. -SPb.: Vrsta. pol. Ruski jezik i književnost Carske akademije znanosti, 1906.-194 str.

.Krasnov P.N. Slike nekadašnjeg Tihog Dona. Kratka povijesna crtica povijesti Donske vojske za čitanje u obitelji, školi i vojnim postrojbama.- SPb.: Partnerstvo G. Gedikea i A. Vilborga, 1909.,- T. 1-2.

.Krikunov V.P., Magomedov R.M., Pronshtein A.P. Kratak pregled kazala izvora i literature o povijesti Dona, Kubanja i cijelog Sjevernog Kavkaza. - Otradnaya: Otradnenski humanist. in -t, 1999. -19 str. NA. Kubanska kozačka vojska 1696. - 1888. sub. kratki podaci o vojsci / Ed. E. D. Felitsyn. - Voronezh: Tiskara V.I. Isaeva, 1888.-478 str.

10.Kubanski kozaci: problemi povijesti i preporoda / Znanstveni. izd. V.N. Ratušnjak, V.E. Shchetnev. - Krasnodar: Kuban. država un -t, 1992. - 144 str.

11.Kuzmin A. Zaporozhye Sich. Povijest i svakodnevni život - M.: Sveučilišni tip. (Katkov i s.), 1904. - 125 str.

.Do uvođenja samouprave u kozačke trupe // Priazovski kraj.-1913.-№101, 117.

.Leshchenko A. Iz povijesti ukrajinske kolonizacije Kubanja (uloga crnomorskog predradnika u razvoju jugoistočne obale Azovskog mora od strane Ukrajinaca // Zbornik Kubanskog pedagoškog zavoda. - Krasnodar, 1930.- T. 1.-146 str.

.Markov K.V. Seljaci na Donu // Sat. regionalne postrojbe Donskog statističkog odbora. -Novocherkassk, 1913. - izdanje. 13.- S. 52-109.

.Malukalo A.N. Kubanska kozačka vojska 1860.-1914.: Organizacija, sustav upravljanja i funkcioniranja, društveno-ekonomski status-Krasnodar: KubGU, 2003.-216 str.

.Malahova G.N. Formiranje i razvoj ruske državne uprave na sjevernom Kavkazu krajem 18.-19. - Rostov n / a.: SKAGS, 2001 (monografija).

.Markovina M. Esej o povijesti zaporoških kozaka. - SPb.: Tiskara druge poslovnice Own e.i.v. Kancelarija, 1878.- 146 str.

.Myshetskiy S.I. Priča o zaporoškim kozacima, kako su zamišljeni od davnina, odakle su došli i u kakvom su stanju sada, sastavljena od inženjerskog tima, objavljena sa popisa koji se čuva u knjižnici kneza Mihaila Semenoviča Voroncova. - Odesa : Savjet. Odesko društvo za povijest i starine, 1852.- 42 str.

.Novitsky Ya.P. Građa za povijest Zaporoških kozaka - Ekaterinoslav, 1919. - 24 str.

.Ozerov A.A., Kiblitsky A.G. Povijest modernih donskih kozaka. Istraživanja i radovi. - Rostov n / a: Rostizdat, 2000. - 320 str.

.Otac Feodozije (Makarevski). Samara, Jekaterinoslavska biskupija manastira Pustinjski Nikola. - Jekaterinoslav: Vrsta. Ekaterinoslavska biskupija, 1873. - 121 str.

.Eseji o tradicionalnoj kulturi kozaka Rusije. Svezak 1. / Ed. N.I. Bondar. - M.; Krasnodar, 2002. - 560 str.

.Ogledi o povijesti Kubanja od antičkih vremena do 1920. godine / Ispod ukupno. izd. V.N. Ratushnyak.- Krasnodar: Sovjetski Kuban, 1996.- 656 str.

.Petrovsky A. Inventar vojnih, reda i reda atamana donske vojske. Novocherkassk: Vojna tiskara, 1917.- 53 str.

.Pevnev A.P. Kubanski kozaci: priručnik o povijesti.- Krasnodar: "Spolokh" All-Kuban Cossack Host, 1995.- 48 str.

.Platonov S.F. Eseji o povijesti nevolja u moskovskoj državi 17.-17. Stoljeća. Iskustvo proučavanja društvenog sustava i klasnih odnosa u vrijeme nevolja. 2. izd. - M.: Sotsekgiz, 1937.- 499 str.

.Popko I.D. Crnomorski kozaci u civilnom i vojnom životu: Ogledi o regiji, društvu, oružanim snagama i službi: U 2 sata - Krasnodar: Sovjetski Kuban, 1998. -190 str.

.Popov A. Uprava u Donjskoj vojsci i njezini poglavari od 1737. Alexey Ivanovich Ilovaisky // Don military vedomosti.- 1854.- No. 19, 22.

.Popov V.I. Građa za povijest Dona, dokumenti od 1775. do 1847. godine. Novocherkassk: Iz regionalnih postrojbi Donskog statističkog odbora, 1900.-izdanje. 1.- 168s.

.Popov I. Građa za povijest Donske vojske // Sat. regionalne postrojbe Donskog statističkog odbora. - Novocherkassk, 1901., - S. 117 - 120.

.Popov Kh.I. Vojni krugovi // Spomen knjiga regije Donske vojske za 1916. - Novocherkassk: Nakladništvo regionalne vojske Donskog statističkog odbora, 1916. - str. 1-7.

.Podrijetlo zaporoških kozaka // Kijevska starina. Kijev, 1884.-T. 9.- S. 580-608.

.A.P. Pronshtein Don Land in 18. century, - Rostov n / a: Naklada Rostovskog sveučilišta, 1961.- 354 str.

.A.P. Pronshtein Pregled građe o povijesti donskih kozaka 18.-19. Stoljeća, pohranjene u Državnom arhivu Rostovske oblasti // Godišnjak Arheografske komisije.- Moskva: Izdavačka kuća Akademije znanosti SSSR-a, 1958. -T 1, - S. 228-242.

.Pudavov V.M. Povijest Donske vojske i stara vremena početka kozaka. -M.: Partnerstvo M.O. Vuk, 1890-1898.-397 str.

.Pushkarev S.G. Don Kozaci i Moskovska država u 17. stoljeću // Pitanja povijesti.- 1994.- br. 11.- str. 109-119.

.Ratušnjak V.N. Aktualni problemi povijesti i historiografije Sjevernog Kavkaza / M-in obrazovanje RF, KSU.- Krasnodar: Kuban. država un -t, 2000. - 233 str.

.Rigelman A.I. Povijest donskih kozaka.- Moskva: Izdanje Carskog društva ruske povijesti i starina, 1846.- 210 str.

.Rigelman A.I. Priča o zaporoškim kozacima, kako su oni začeti od davnina i odakle su došli, te u kakvom su stanju sada. - M.: Izdanje Carskog društva ruske povijesti i starina, 1847. - 80 str.

.Rigelman A.I. Ljetopisna pripovijest o Malorusiji i njezinim ljudima te o Kozacima općenito, od kojih ljudi potječu i u kojim prilikama sada žive u svojim mjestima, kao što su: Čerkassk ili Maloruski i Zaporožje, a od njih već i Don , a od ovih Yaika, Urala, Grebena, Sibira, Volge, Tereka, Nekrasova i drugih kozaka, kao i prigradskih pukovnija, 1785-1786. - M.: Izdanje Carskog društva ruske povijesti i starina, 1847.- 219 str.

.Savelyev A.M. Tristota obljetnica vojske Donskoy. - SPb.: Vrsta glavnog ravnateljstva kozačkih trupa, 1870.- 245s.

.Savelyev E.P. Vojni krug kao narodno pravo na Donu. Povijesna skica. - Novocherkassk: Don tiskara, 1913. -17 str.

.Savelyev E.P. Povijest donskih i donskih kozaka: U 4 sata - Novocherkassk, 1918.

.P.P. Saharov Bijelo ropstvo na Donu // Don crkvena starina.-Novocherkassk, 1911.-izdanje. 2.- S. 145-158.

.Svatikov S.G. Rusija i Don (1549-1917). Studije državnog i upravnog prava i političkih kretanja na Donu - Beograd: Nakladništvo Donske povijesne komisije, 1924. - 570 str.

.Sementovsky N. Starina Maloruski, Zaporožje i Don.- SPb.: Vrsta. Trenke i Fusno, 1846.- 54 str.

.Senyutkin M. Dontsy. Povijesne skice vojnih operacija, životopisi predradnika prošlog stoljeća. - M.: Sveučilišni tip. (Katkov i s.), 1866.-345 str.

.Skalkovsky A. Povijest Nove Siče ili posljednjeg Kosha Zaporozhyeja, sastavljena iz izvornih dokumenata arhive Zaporoške Siče. 2. izd. - Odessa: Vrsta. Odesko društvo za povijest i starine, 1846.-Ch.1-3.

.Skalkovsky A. O povijesti Zaporožja // Kijevska antika.- Kijev, 1882.- №7.-S.178-180.

.Skorik A.P. Pojava donskih kozaka kao etnosa, izvorne kulturne tradicije. - Novocherkassk: Nakladna kuća Novocherkassk Politehničkog sveučilišta, 1992.- 83 str.

Usvojen je "Nalog od opće dobrobiti", osnovan je Okružni sud u Ekaterinodaru, rođen je Yu.S. Grečko, organizirana je Zadružna tržnica itd.

1794 godine. Usvojen je "Red zajedničke koristi" - dokument koji regulira upravljanje, preseljenje i korištenje zemljišta u crnomorskoj kozačkoj vojsci. U ovom činu ime i status grada službeno su utvrđeni: posebno je zabilježeno da je odlučeno urediti vojnu rezidenciju u Karasunskom kutu na Kubanu i nazvati ga „grad Jekaterinodar“. Osim toga, cijeli teritorij crnomorske regije bio je podijeljen na pet okruga, uključujući Ekatsrinodar. Okružnoj vladi Jekaterinodar dodijeljen je pečat (s likom kozaka koji je ratifikaciju zasadio u zemlju), što se, očito, može smatrati prvim pečatom povezanim s imenom grada.

1848 godine... U Jekaterinodaru je počela raditi zemljomjerna komisija, stvorena na temelju "Pravila o razgraničenju zemalja Crnomorske kozačke vojske od 12. travnja 1847. Potpukovnik Glavnog stožera za zbor topografa Petra Vasiljeviča Za predsjednika je imenovan Nemirovich-Danchenko. Jedna od prvih radnji komisije za izmjeru zemljišta bila je izrada planova za grad Jekaterinodar.

1867 godina... U Jekaterinodaru je živjelo 14 167 ljudi, uključujući kozački razred 9632, ostale klase 4535. Obrazovne ustanove u gradu: duhovne, župne, okrug Jeisk (privremeno premješten iz Jeiska zbog nedostatka prostora), žene Mariinsky, žene Pospolitakinskoe, Dmitrievskoe župa, armensko-gregorijanska; topništvo i dvije glazbene škole, kao i škola za vojne kapelnike. Već su postojale tri ljekarne: vojna, besplatna (privatna) i zatvorska. U gradu je postojao i "telegrafski ured".

1871 godine... Utemeljeno. Ukinuta 1920.

1876 Otvoreno je Uzajamno kreditno društvo Ekaterinodar, prvo u gradu. Inicijator stvaranja ove bankarske institucije bio je FU Palimpsestov, bilježnik Okružnog suda u Jekaterinodaru. U početku se društvo sastojalo od devet ljudi - predstavnika jekaterinodarske buržoazije i imalo je stalni kapital od 13.050 rubalja. V. I. Kanatov - predsjednik, F. U. Palimpsestov i P. I. Yakuninsky - direktori izabrani su u upravni odbor. Sukladno povelji, članovi društva mogli su u nju uložiti svoju ušteđevinu i dobiti zajam za trgovinski i industrijski promet uz doprinos od 10% u fond stalnog kapitala. Upravljanje poslovima provodila je skupština, vijeće, odbor i povjerenstvo za odabir. Glavna skupština sazivala se jednom godišnje, birala predsjednika, članove odbora, zamjenike vijeća, članove revizijskog povjerenstva, odobravala troškove i primitke te raspodjeljivala dobit. Vijeće društva sastojalo se od šest zamjenika, biranih na tri godine, predsjednika uprave i direktora. Prijemna komisija razmatrala je prijave za učlanjenje u društvo.

1882 godine. Počele su izlaziti prve u regiji privatne novine "Kuban" (javne, književne i političke). Urednik-izdavač N.G. Moiseenko. Izlazila je jedan do dva puta tjedno, objavljivala mnogo zavičajne građe. Njegov posljednji broj izašao je 1. listopada 1885., a do 1905. u gradu nisu izlazile privatne novine.

1886 godine... U Jekaterinodaru živi 37 871 osoba (21 468 muškaraca i 16 403 žene). Tijekom prošle godine povećao se za više od 6 tisuća ljudi, a oko polovice povećanja je posljedica nerezidenata koji su došli raditi (2976 ljudi). Prirodni priraštaj za to vrijeme iznosio je 260 ljudi.

1895 godine... U Jekaterinodaru je živjelo 79.327 ljudi, uključujući 47.789 starosjedilaca, 10.024 nerezidenata koji su se nastanili (odnosno posjeduju nekretnine) i 21 514 koji se nisu naselili. Imovinska struktura stanovništva: 2377 plemića, 173 svećenstva, 305 počasnih građana, 2021 trgovac, 52 732 građanstva, 9331 seljaka, 11 986 kozaka. Osim toga, živjelo je 350 stranih državljana, 27 gorštaka i 34 predstavnika drugih skupina stanovništva. Grad.

1914 godina. Izašao je prvi broj tjednog vojno-javnog i književnog časopisa "Kubanski kozački glasnik" (1914-1917). Časopis je bio nastavak "Kubanskog kozačkog popisa", objavljenog 1911.-1912. kao dodatak "Kubanskim regionalnim vedomostima", a 1912. samostalno i imao je pravi smjer. Od 1916. nosio je podnaslov "Vojnocrveni društveni i književni časopis". Njegov urednik bio je E. S. Orlov.

1922 godine. U Crvenoj ulici "ispod Zimskog kazališta" otvorena je izložba japanskih grafika. Organizirali su ga profesori Pedagoškog zavoda G.G. Grigor i R.K. Na izložbi je bilo izloženo 200 eksponata, od kojih je većina originala: gravure, šivanje svile, tepisi i porculan. Neki od gravura čuvani su u umjetničkoj galeriji, druge je Čeka uzela među odabranima u razdoblju "narušavanja buržoazije" (među njima su djela privatne zbirke N.I. Vorobyova, brata poznatog mineraloga VI. Vorobyova ). Ljubitelji umjetnosti mogli su vidjeti prekrasna djela predstavnika japanske škole slikanja i duboreza ukiyo-e Katsushike Hokusai (1760-1849) i Kitagawa Utamaro (1753/54? -1806), tvorca izvrsno poetičnih ženskih slika ... Nakon toga , 1924. godine ove su gravure dospjele u fond umjetničkog muzeja i tamo se čuvaju do danas. Nakon što su krajem 1970 -ih obnovljeni u Središnjem umjetničkom studiju I.E. Grabar (Moskva), oni su više puta sa stalnim uspjehom izlagani u Krasnodaru (uključujući 1982., 1983., 1988., 1990.); 1980. izlagao na Olimpijskim igrama u Moskvi; Također su posjetili mnoge prestižne izložbe u Talinu, Kijevu, Kišinjevu, Elisti i u inozemstvu.

1948 godine. Rođen je Yu.S. Grečko, pjesnik, novinar. Član Saveza književnika SSSR -a. Član je Saveza ruskih književnika. Dobitnik Svesavezne književne nagrade koja nosi ime M. Gorky. Autor knjiga: "Trajekt kroz ljeto" (Krasnodar, 1979.), "Nacrt verzija" (Moskva, 1983.), "Temelji zemlje" (Krasnodar, 1988.), "Pogled sa padine" (Krasnodar, 2004.).

1960. godine Puštena je u rad tvornica porculana "Chaika", čija je izgradnja započela 1956. Grupa radnika (50 ljudi) prošla je prethodnu obuku u Lenjingradskom istraživačkom keramičkom institutu, a zatim je vježbala u Tvornici porculana Dulevo. Tako se formirala jezgra tima koji je trebao svladati ovu novu produkciju za Krasnodar. U ožujku 1960. poduzeće je proizvelo prvu seriju porculanskog posuđa, 1964. počelo je proizvoditi proizvode od zemljanog posuđa, a već 1966. održana je izložba i prodaja kubanskog porculana ne samo u regionalnom središtu, već i u Moskvi. "Galeb" je također stekao široku popularnost zahvaljujući jedinstvenim umjetničkim proizvodima (izložbene usluge L. N. Pavlove "Zori Kuban", "Lunny" itd.), Izlaganima na raznim izložbama; šezdesetih godina ovdje je nastala umjetnička škola kroz koju su prošli mnogi izvanredni majstori. Valja napomenuti da je keramika u budućnosti našla primjenu u projektiranju javnih zgrada u Krasnodaru (reljefi AA Apolonova "Medicina" iznad ulaza u ljekarnu br. 4, "Godišnja doba" - friz pročelja bivše regionalna izložba postignuća nacionalne ekonomije; SN Demkina u Palači kulture Tekstilshchik itd.).

1961 godina. Ukinuto je Novo tržište, na njegovu je teritoriju organizirana Zadružna tržnica.

1. Kalendar značajnih datuma za Krasnodarsko područje za 2013. / Krasnodar. rubovi. univerzalna znanstveni. b-ka ih. A. S. Puškin; odjel za lokalnu povijest; [komp. G.E. Khlopatnev]. - Krasnodar, 2012..- 120 str.
2. Kalendar značajnih datuma za Krasnodarsko područje za 2012. / Krasnodar. rubovi. univerzalna znanstveni. b-ka ih. A. S. Puškin; [komp. G. Ye. Khlopatneva]. - Krasnodar, 2011. (zbornik).
3. Kalendar značajnih datuma za Krasnodarsko područje za 2011. / Krasnodar. rubovi. karavan. znanstveni. b-ka ih. A. S. Puškin, odsjek lokalna povijest; [komp. G. Ye. Khlopatneva]. - Krasnodar, 2010. (enciklopedijska natuknica).
4. Povijest Kubanja u datumima, događajima, činjenicama / V. N. Ratushnyak. - 2. izd., Rev. i dodati. - Krasnodar: Tradicija, 2010..- 432 str. ISBN 978-5-903578-93-1
5. Ekaterinodar-Krasnodar: Dva stoljeća grada u datumima, događajima, sjećanjima ... Građa za Ljetopis.-Krasnodar: knj. izdavačka kuća, 1993.
6. Kuban za vrijeme Velikog Domovinskog rata. 1941 - 1945: skinuta oznaka tajnosti s dokumenata; kronika događaja: u 2 knjige. / Kontrolirati. za arhivu Krasnodarskog teritorija; Kontrolirati. Feder. sigurnosne službe Rusije na Krasnodarskom području; Centar za dokumentaciju suvremene povijesti Krasnodarskog teritorija; država arhiva Krasnodarskog teritorija; komp. A.M. Belyaev, I.Yu. Cooper. - 3. izd. - Krasnodar: Raspon -B, 2011. - (Povijest bez mitova).

Postavio sam graničare duž rijeke Kuban, s vladom sam nad njim na traktu Karasunsky Kut, gdje sam našao mjesto pod vojnim gradom ... ( Koshevoy Ataman 3.A. Chepega)

14. siječnja 1794. u crnomorskoj kozačkoj vojsci donesen je podzakonski akt kojim se uređuje upravljanje, naseljavanje i korištenje zemljišta. Kako Fjodor Ščerbina piše u Povijesti kubanske kozačke vojske, ova vojna vlada objavila je u ime "gospode pukovnike, bunčuk partnerstvo, pukovnijske starešine, kurenske atamane i cijelu vojsku". "Red opće dobrobiti" sastojao se od kratke preambule i 25 odlomaka, konsolidirao je ime i status grada Jekaterinodara. Prema ovom važnom povijesnom dokumentu, čitavo područje crnomorske kozačke vojske podijeljeno je u pet okruga. Okružni odbori dobili su pečate s posebnim slikama. Na primjer, na pečatu vlade Jekaterinodara prikazan je kozak koji podiže ratifikaciju u zemlji i puca u neprijatelja.

Dokument je tvrdio da su svi predradnici, bez obzira na to koji su čin bili, i kozaci koji zajedno čine kuren, "neka se pokore poglavici i drugarstvu", a drugovi i poglavice, sa svoje strane, trebali bi poštovati predradnike i časni kozaci.

"Red opće dobrobiti" postavljao je Kozacima visoke moralne zahtjeve. A naši preci su ih shvatili vrlo ozbiljno. Dokument je dao povoda za objavljivanje "Uputa vojne vojske Crnog mora vladi okruga Jekaterinodar". Ova vrsta uputa sadržavala je izvatke iz "Naloga ..." i sveruskih pravnih odredbi (osobito iz "Povelje o dekanatu"), malo ispravljene na lokalni način. U "Uputi ..." rečeno je:

“Ako će netko naučiti određeno radno mjesto radi poslovanja da zahtijeva, ili uzme, ili od nekoga uzme plaćanje, ili dar, ili obećanje, ili drugo podmićivanje ili mito, da ga kao pohlepnu osobu dostavi vladi.

Ako je netko zao u pijanstvu, stalno je pijan ili pijan više od godinu dana, a ne trijezan, takav će se poslati vladi na utvrđivanje apstinencije.

Ako netko na javnom mjestu ili s plemenitim ili višim činom, ili starijim u godinama, ili s osobama u mirovanju, ili sa ženskim spolom, koristi uvredljive ili opscene riječi, od toga za prikupljanje pjene, poludnevni pritvor u kući za zadržavanje i (uzeti) ga u pritvor, neće platiti.

Tko god nauči popravljati čarobnjaštvo, čarobnjaštvo ili drugu sličnu prijevaru, koja potječe iz praznovjerja, neznanja ili prijevare ..., pošaljite ga vladi. "

"Uputa ..." strogo se poštivala. Izvještaji guvernera Jekaterinodara o uhićenju krivaca za psovke i "prebivanje u pijanom stanju" preživjeli su do danas. Iskreno rečeno, valja napomenuti da je bilo malo prekršitelja. Tako je "Red opće dobrobiti" u tom pogledu opravdao svoje ime.

Pa zašto to pišem .. Jekaterinodar, pa vrati Kozake.

Nije toliko potrebno da je vlasniku dobro koliko je dobro potrebno vlasniku.