Дни отпуска сгорают. Что будет, если не отгуляешь накопленные отпуска до конца года? Замена отпуска денежной компенсацией

Причины, по которым работник не использует отпуск в очередном году, могут быть разные: производственная необходимость, желание самого работника.

По общему правилу, установленному статьей 122 Трудового кодекса, работодатель ежегодно обязан предоставлять работникам оплачиваемые отпуска. В исключительных случаях отпуск может быть перенесен на следующий рабочий год, но для этого необходимо одновременное наличие условий:

Предоставление отпуска работнику в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы организации;

Работник согласен на перенос отпуска (ч. третья ст. 124 ТК РФ).

Непредоставление работнику ежегодного отпуска в течение двух лет подряд трудовое законодательство запрещает.

Итак, если в связи с производственной необходимостью (с согласия работника) в текущем рабочем году сотруднику отпуск не предоставляется, «отгулять» отпуск работник должен в течение 12 месяцев после окончания рабочего года.

Например, рабочий год работника — с 1 июня 2013 года по 31 мая 2014 года. В связи с производственной необходимостью за этот год отпуск работнику не предоставлялся. Использовать отпуск за этот рабочий год сотрудник должен до 31 мая 2015 года.

Оформление переноса отпуска на следующий год

Итак, работодатель в связи с производственной необходимостью принял решение о переносе отпуска сотрудника на следующий год. Работник с этим решением согласен.

Отметим, что трудовое законодательство не обязывает оформлять согласие работника на перенос отпуска в письменном виде. Однако во избежание конфликтных ситуаций кадровик может попросить работника письменно подтвердить свое согласие на перенос отпуска на следующий год.

Получив такое согласие, работодатель издает приказ о переносе отпуска работника на следующий рабочий год. Если отпуск переносится на следующий календарный год — новую дату отпуска надо будет отразить в графике отпусков, который будет составлен позднее, на будущий календарный год.

Отметим, что, по мнению Роструда, можно учесть неиспользованные отпуска в графике отпусков на очередной календарный год. Или же попросить работника написать заявление о предоставлении ему неиспользованного отпуска в текущем году.

Если накопилось много неиспользованных отпусков

Довольно распространены ситуации, когда работники накапливают отпуска за несколько лет. Соответственно, перед работодателем встает вопрос: что делать с накопившимися отпусками?

Трудовое законодательство дает на этот вопрос единственный ответ: во избежание привлечения к административной ответственности за нарушение трудового законодательства, работникам необходимо предоставить все накопившиеся неиспользованные дни отпуска.

Обращаем внимание, что работодатель обязан предоставить работнику все неиспользованные отпуска, а при увольнении выплатить компенсацию за все «неотгулянные» дни отпуска. Независимо от того за какой период накоплены эти отпуска — они не сгорают.

Компенсация за неиспользованный отпуск

Многие работники ошибочно полагают, что, если они не воспользуются отпуском в текущем году, работодатель обязан выплатить им компенсацию за неиспользованный отпуск. Кадровый работник должен разъяснить сотрудникам: компенсация за неиспользованные отпуска выплачивается только при увольнении (ст. 127 ТК РФ). Если трудовые отношения между работником и работодателем не прекращаются — выплачивать компенсацию за «неотгулянные» отпуска по общему правилу нельзя.

Выплатить компенсацию за неиспользованный отпуск работодатель может только в том случае, если продолжительность отпуска работника превышает 28 календарных дней. Причем компенсация может быть выплачена только за дни превышения стандартного отпуска.

Обращаем внимание, что работодатель не вправе самостоятельно принимать решение о замене дней отпуска денежной компенсацией. Сделать это он может только в том случае, если работник обратится с письменным заявлением о выплате денежной компенсации вместо дней отпуска.

Пример. Работнику установлен ненормированный рабочий день и предоставлен дополнительный отпуск продолжительностью три календарных дня. Общая продолжительность ежегодного отпуска работника — 31 календарный день. По письменному заявлению работника работодатель может заменить три дня отпуска денежной компенсацией.

Отметим, что в целях замены отпуска денежной компенсацией неиспользованные ежегодные отпуска не суммируются. Иными словами, компенсация может быть выплачена только за те дни отпуска, которые превышают 28 календарных дней каждого ежегодного отпуска.

Например, продолжительность отпуска работника — 28 календарных дней. Работник два года не использовал отпуск, и у него накопилось 56 дней отпуска. В данной ситуации заменять отпуск денежной компенсацией нельзя, поскольку продолжительность отпуска за каждый год не превышает 28 календарных дней.

Имейте в виду, что в отношении отдельных категорий работников замена отпуска денежной компенсацией вообще запрещена. Независимо от продолжительности основного и дополнительного отпуска нельзя заменять его компенсацией:

Беременным женщинам;

Несовершеннолетним работникам.

А работникам, занятым на работах с вредными или опасными условиями труда, запрещается выплачивать компенсацию взамен дополнительного отпуска (ч. третья ст. 126 ТК РФ).

Когда работник долгое время не использовал отпуск и предоставление довольно продолжительного отдыха невозможно с практической точки зрения, многие работодатели выходят из сложившейся ситуации следующим образом. Работнику предлагают расторгнуть трудовой договор. При этом ему выплачивается компенсация за все неиспользованные отпуска и на следующий день после увольнения сотрудник вновь принимается на работу.

Отметим, несмотря на то, что в данной ситуации нет нарушений трудового законодательства, для применения этого метода необходимо, чтобы у работника и работодателя были доверительные отношения.

Ответственность за не предоставление отпуска

За не предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска работодатель может быть привлечен к административной ответственности на основании статьи 5.27 КоАП РФ. Для должностных лиц предусмотрено наказание в виде предупреждения или штрафа в размере от 1000 до 5000 рублей. Размер штрафа для организации — от 30 000 до 50 000 рублей.

Имейте в виду, что в том случае, если продолжительная работа без отпуска не единичный случай в организации, а принятая практика, трудовой инспектор вправе расценивать не предоставление отпуска каждому работнику как отдельное нарушение. Соответственно, размер штрафа будет зависеть от того, сколько работников своевременно не использовали отпуск (постановление Верховного Суда РФ от 15 августа 2014 г. № 60-АД14-11).

Государственная инспекция труда

В декабре среди работников многих организаций прошел слух, что неотгулянный отпуск будет сгорать 2019, Трудовой кодекс и правда собираются дополнить новыми условиями предоставления обязательных дней отдыха, но вот затронут эти изменения далеко не всех граждан. Для большинства в этом вопросе ничего не изменится. Кроме того, неиспользованные отпускные дни к планируемым поправкам в Трудовом кодексе не имеют никакого отношения.

Сгорают ли неиспользованные отпуска в 2019 году

Согласно требованиям статьи 114 ТК РФ, всем трудоустроенным гражданам положены дни для отдыха с сохранением заработной платы и рабочего места. Это и называется ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого обычно составляет 28 календарных дней. Иногда сотрудники имеют право на дополнительные дни в силу специфики профессии или стажа работы. Если человек не отдохнул за какой-то период и переживает, может ли сгореть отпуск если не отгулял, он может не беспокоиться. Неиспользованные дни накапливаются и могут быть использованы в другое время.

В наступающем году в этом вопросе ничего не изменится. Слухи о том, что неиспользованные отпуска с 2019 года сгорают, не имеют под собой никаких оснований. Все неиспользованные дни можно смело включать в график отпусков, который до 15 декабря должны были утвердить все работодатели. Если же отдохнуть в полном объеме у работника не получится, руководство должно сберечь остаток его свободных от работы дней и перенести их на следующий период, но только на один (ст. 124 ТК РФ). Не предоставлять сотруднику время отдыха в течение двух лет подряд работодатель не имеет права. Также без обязательных дней отдыха не могут работать:

несовершеннолетние работники (в возрасте до 18 лет);
лица, занятые на работах с вредными или опасными условиями труда.

Для некоторых категорий работников предусмотрены также специальные условия для отдыха. Кстати, не предоставлять отпускное время руководство компании просто не имеет права. Это является административным правонарушением, за которое по статье 5.27 КоАП РФ предусмотрен штраф на сумму от 30 000 до 50 000 рублей. В отдельных случаях даже могут приостановить работу компании на срок до 90 суток.

Компенсация за неиспользованные дни: во время работы и при увольнении

Поскольку обязательный ежегодный отпуск является оплачиваемым, за него работнику положены отпускные. Поэтому иногда как работодатели, так и сами работники задаются вопросом о том, можно ли вместо отсутствия на работе просто получить денежную компенсацию? Но, по нормам ст. 127 ТК РФ, это возможно только в строго определенных ситуациях:

при увольнении с работы;
при наличии дополнительных дней (сверх обычных 28).

Такие дополнительные дни для отдыха предусмотрены для:

лиц, которые указаны в ст. 116 ТК РФ;
лиц, имеющих особый характер работы, например учителя (ст. 118 ТК РФ);
сотрудников с вредными и опасными условиями труда (ст. 117 ТК РФ);
жителей Крайнего Севера и территорий, имеющих аналогичный статус.

Они могут написать работодателю заявление в свободной форме и превратить неиспользованный дополнительный отдых в материальные блага. Все остальные могут получить деньгами за неиспользованное время только при расторжении трудового договора, и никакого заявления им для этого писать не нужно. Расчет компенсации происходит так же, как расчет отпускных: в зависимости от среднедневной заработной платы сотрудника. Такой режим сохранится и в 2019 г.

Что поменяется с приходом 2019

А что же изменится в отпускном вопросе? На рассмотрении Госдумы находится законопроект, в соответствии с которым изменится порядок предоставления оплачиваемых отпускных дней родителям малолетних детей и детей-инвалидов. Когда поправки будут приняты, один из родителей, воспитывающих ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или двух и более детей в возрасте 14 лет, сможет написать работодателю заявление о предоставлении положенного отдыха в любое удобное время. Отказать в этом руководство будет не вправе.

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Работники, не использовавшие свои ежегодные отпуска за прошлые годы, не лишаются права на их использование в будущем.

Обоснование вывода:
Оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно (ст. 122 ТК РФ).
Очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется графиком, который утверждается работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года (часть первая ст. 123 ТК РФ). График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника.
В исключительных случаях допускается перенесение отпуска на следующий рабочий год с согласия работника, когда предоставление отпуска в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы организации, индивидуального предпринимателя. При этом отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется. Запрещается непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд, а также непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска работникам в возрасте до восемнадцати лет и работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (части третья и четвертая ст. 124 ТК РФ).
Установление сроков использования отпуска не означает, что, если в этот период отпуск не будет использован, работник утрачивает право на него. Напротив, данный срок необходим, чтобы работник реализовал свое право на отпуск в ближайшее время, чтобы предоставление отпуска не откладывалось на неопределенный срок.
Нарушение сроков предоставления отпуска является основанием для привлечения работодателя к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ.
О том, что за работниками сохраняется право на использование всех полагающихся ежегодных оплачиваемых отпусков, не использованных по каким-либо причинам в предыдущие рабочие периоды, отмечается и в письме Роструда от 01.03.2007 N 473-6-0.
Не теряют работники право на получение неиспользованных дней отпуска и после вступления в силу Конвенции МОТ N 132 об оплачиваемых отпусках (далее - Конвенция N 132), ратифицированной Федеральным законом от 01.07.2010 N 139-ФЗ.
Согласно п. 1 ст. 9 Конвенции N 132 непрерывная часть ежегодного оплачиваемого отпуска предоставляется и используется не позже чем в течение одного года, а остаток ежегодного оплачиваемого отпуска - не позже чем в течение восемнадцати месяцев считая с конца того года, за который предоставляется отпуск.
Из данной нормы Конвенции не следует, что если работник не воспользовался своим правом на отпуск в установленные сроки, то он лишается этого права.
Хотим обратить Ваше внимание на материалы пресс-конференции заместителя министра Минздравсоцразвития России Александра Сафонова, опубликованные в "Российской газете". На вопрос "не сгорят ли" теперь дни, оставшиеся от отпусков двух-трехлетней давности?" Александр Сафонов ответил однозначно: "Не сгорят". Сейчас в российском законодательстве нет ограничений по срокам накопления и отгуливания отпусков. Скорее всего, не появятся они и в дальнейшем. 18 месяцев - это тоже своего рода минимальный гарантийный срок, и если законы страны предполагают более широкие рамки, возражать никто не будет. Ведь права людей при этом не уменьшаются, а увеличиваются". С этим материалом пресс-конференции можно ознакомиться, пройдя по ссылке в сети Интернет: http://www.rg.ru/2010/07/07/rabota.html.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Арзамасцев Александр

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
кандидат юридических наук Кузьмина Анна

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги

Вопрос: сгорает или нет неотгулянный отпуск в 2017 году (или как его нередко в просторечии называют «неотгуленный отпуск»), волнует не только кадровиков, но и самых работников. Что делать с оставшимися днями – можно ли их перенести на будущее или необходимо выплатить денежную компенсацию? Какие документы при этом оформляются? Ответы на эти вопросы вы найдете ниже.

Неиспользованный отпуск: сгорает или нет?

Трудовое законодательство РФ регламентирует право на ежегодный оплачиваемый отпуск для всех сотрудников без исключения в соответствии с нормами ст. 107, 114, 122 ТК. Такой отдых, используемый на усмотрение физлица, с сохранением среднего заработка и с освобождением от исполнения непосредственных трудовых обязанностей, должен предоставляться работодателями каждый год (ст. 114). В то же время в соответствии со ст. 124 запрещается отказывать в предоставлении ежегодного отпуска в течение двух подряд лет, хотя, как показывает реальность, подобная практика не является редкостью на предприятиях.

В связи с этим, сгорает ли отпуск за прошлые года в 2017, если он не был использован полностью? К примеру, у специалиста осталось 10 дней с 2016 г. Можно ли присоединить эти неиспользованные дни отпуска к отдыху в 2017 году? В этой ситуации сначала предоставляются 10 дн. прошлого, а затем отгуливается текущий отпуск. Если же человек увольняется, то по ст. 127 ТК он вправе на выбор получить финансовую компенсацию за неиспользованный отпуск за прошлые года или же отгулять положенные дни с последующим увольнением. Во втором случае от работника потребуется письменное заявление.

Как рассчитать дни неиспользованного отпуска при увольнении

Таким образом, мы определились, что неиспользованные отпускные дни никуда не пропадают и не сгорают. А вот как рассчитывается компенсация за не отгулянный отдых, если специалист увольняется? Для начисления суммы потребуется определить количество положенных дней отпуска в зависимости от продолжительности времени работы сотрудника.

При этом, если человек отработал к моменту увольнения 11 мес., ему полагается полная компенсация. В остальных случаях по общепризнанной методике за каждый отработанный месяц полагается 2,33 дня отпуска. К примеру, человек увольняется из организации, отработав в ней 5 мес. и 16 дн. По правилам округления стаж работы у данного работодателя составляет 6 мес., то есть сотруднику полагается 13,98 дн. отпуска (6 мес. х 2,33).

Расчет количества дней неиспользованного отпуска при увольнении – пример

Существует еще один способ расчета числа дней не отгулянного отпуска – пропорционально отработанному времени. При этом применяется следующая формула:

Число дней = 28 дн. / 12 мес. х Количество отработанных месяцев.

Если делать расчет, исходя из этой методики, по условиям примера получается:

Число дней = 28 / 12 х 6 мес. = 14 дн.

Как видно, второй способ является немного более выгодным для сотрудников. Кроме того, если помимо основного работник имеет право еще и на дополнительный отпуск по нормам главы 19 ТК, эти дни также участвуют в расчетах при определении общего количества отпускных дней для вычисления денежной компенсации .

Заявление на неиспользованный отпуск – образец

Неиспользованный отпуск может быть предоставлен сотруднику по или согласно графику отпусков с присоединением соответствующих дней к общему периоду по гр. 5. Если же пишется заявление, период отдыха должен быть согласован с администрацией работодателя. Форма составления документа – произвольная. Обязательно необходимо указать ФИО/должности сотрудника и руководителя, дни предстоящего отдыха, дату составления.

Заявление на неотгулянный отпуск – образец

Генеральному директору

ООО «Искра» Доронину В.П.

от монтажника Гвозденко Ю.И.

Заявление

Прошу Вас предоставить мне очередной оплачиваемый отпуск с 01 июня 2017 года на 10 (десять) календарных дней.

__________________ / Гвозденко Ю.И./

Обратите внимание! Замена денежной компенсацией по желанию работника допускается только в отношении дней, превышающих стандартную продолжительность ежегодного отпуска – 28 календарных дней (ст. 126 ТК).

Работникам, имеющим неиспользованные отпуска, стоит выяснить, сгорает ли неиспользованный отпуск за прошлые годы, а также каков порядок компенсации за пропущенный законный отдых. Работодателям – чем грозит непредоставление отпуска, даже с согласия не отдыхавших граждан.

Можно ли перенести отпуск на следующий год

Согласно ст. 122 ТК РФ ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 28 календарных дней является обязательным.

Работники в России не просто вправе отдыхать, получая отпускные денежные пособия – они должны это делать. Если наемным сотрудникам не надо бояться административного взыскания за отказ от ежегодных отпусков, то работодателю он грозит обвинением в ущемлении трудовых прав граждан.

Проблема возникает, когда часть персонала несколько лет не берет отпуск, рассчитывая получить за неиспользованный отдых денежную компенсацию.

Если работник не воспользовался отдыхом только раз в прошлом году, то он вправе перенести отпуск на текущий год.

Обратите внимание: статья 124 ТК обязывает отгулять пропущенный ежегодный оплачиваемый отпуск не позднее 12 месяцев, следующих за окончанием полностью отработанного календарного года.

Важные нюансы:

нужно сначала использовать неотгуленный отпуск за прошлый год, только потом – за нынешний;
сотрудникам отдела кадров либо другим лицам, составляющим график отпусков на следующий год, следует учитывать неиспользованные периоды оплачиваемого отдыха в текущем году;
в заявлении о предоставлении отпуска работник не обязан акцентировать, что речь идет именно о неиспользованном периоде. Текст с указанием длительности отдыха, ничем не отличающийся от заявления об отпуске за текущий год, юридически правилен.

Следует оформлять приказом. Если инициатором выступает работник, необходимо его заявление. Оба документа должны содержать уважительную причину, предусмотренную ст. 124 ТК.

Даже при наличии таких причин руководитель не вправе оставлять подчиненного без оплачиваемого отдыха более 2 лет подряд.

Сгорает ли неиспользованный отпуск

Разобраться, сгорает или нет неиспользованный отпуск в 2019 году, побуждает ратификация Россией конвенции Международной организации труда, которой предусмотрено сохранение за работником права на ежегодный оплачиваемый отдых только в течение 21 месяца.

Дополнительно

При увольнении работник имеет право на все неиспользованные ранее отпуска. Реализовать это право можно, предоставив работнику денежную компенсацию за весь накопленный период. Если неиспользованных дней немного, то работодатель может отправить сотрудника в отпуск, а лишь после этого – уволить его.

Эта ратификация не повлекла принятия поправок в ТК РФ и другие нормативные акты, не предусматривающие никакого сгорания неотгуленных отпусков.

Согласно письму Роструда от 8 июня 2007 г. № 1921-6 работники, не бравшие отпуск несколько лет, по-прежнему вправе использовать все накопившиеся отпускные дни.

По нормам ТК работодатель обязан ежегодно предоставлять каждому работнику непрерывный отпуск длительностью не менее 14 календарных дней. Остальные дни – как за текущий год, так и предыдущие – дробятся произвольно (ст. 125 ТК). Как можно делить отпуск по трудовому кодексу, узнайте . Это позволяет работнику периодически брать 1-2-дневные «отгулы», не покидая рабочее место на продолжительный срок, а работодателю – устранить нарушение трудового законодательства в части оплачиваемых отпусков.

Сгорает ли неиспользованный отпуск? — ответ в видео

Чем грозят несколько лет без отпусков

Вышеупомянутая конвенция МОТ не допускает замену гарантированного оплачиваемого отдыха компенсационными денежными выплатами.

Требовать у работодателя компенсировать деньгами неиспользованный отпуск за прошлые годы подчиненный вправе только при увольнении (как считается компенсация за неиспользованный отпуск, читайте в статье ). По закону, пока трудовые отношения не расторгаются, получить эту сумму нельзя.

Обратите внимание: лицам, продолжающим работать, денежное возмещение полагается исключительно за неотгуленный , прибавляющийся к 28 календарным дням либо иному сроку основного.

Если при увольнении работодатель решит компенсировать работнику неиспользованный отпуск только за последний 21 месяц на основании той же международной конвенции, гражданин обратится в Государственную инспекцию труда. В результате:

проверка выявит, что лицу несколько лет не предоставлялся оплачиваемый отпуск в нарушение закона, что повлечет административный штраф в размере до 50 тысяч рублей;
ГИТ обяжет выплатить компенсацию за неотгуленный отпуск в полном объеме.

Если оспорить постановление ГИТ в суде, не факт, что он примет сторону работодателя – нередко судьями принимаются решения в пользу работников.

Чтобы избежать проблем с законом и/либо крупных выплат увольняющимся, рекомендуется своевременно отправлять работников на законный отдых согласно Трудовому кодексу и графику отпусков.

Задайте свой вопрос и получите бесплатную юридическую консультацию