Особые требования по противопожарной безопасности. Нормы и требования

Главными законодательными актами в сфере пожарной безопасности являются Федеральные законы № 69 от 21.12.1994, № 123 от 22.07.2008 и № 384 от 30.12.2009. Помимо этого существует большое количество норм и правил, применяемых в отдельных отраслях деятельности.

Все требования противопожарной безопасности обязательно подлежат исполнению. Они разработаны для обеспечения сохранности материальных ценностей, здоровья и жизни граждан. Контроль над их соблюдением возложен на органы пожарного надзора, которые проводят плановые и внеплановые проверки организаций и предприятий. Плановые проверки, как правило, проводятся один раз в 3 года. Внеплановый контроль – осуществляется без предупреждения, но только по согласованию с прокуратурой. Поводом может стать любая информация о нарушениях правил или о возникновении угрозы.

Ответственность за нарушения зависит от возможных или наступивших последствий и может привести к лишению свободы на срок до 7 лет. Даже минимальный административный штраф за нарушение пожарных норм составляет от 6 тысяч рублей для должностных лиц, от 150 тысяч рублей - для юридических лиц. Максимальные взыскания достигают полумиллиона. Это лишний раз доказывает то, что халатное нарушение требований пожарной безопасности в лучшем случае может привести к значительным финансовым потерям, а в худшем - к гибели людей. Поэтому к соблюдению норм, установленных законодательством, необходимо относиться с максимальной ответственностью.

Разобраться в большом количестве законов, сводов правил, ГОСТов и другой законодательной базе достаточно тяжело. В этом разделе мы разъясним, как правильно организовать эффективную противопожарную систему на предприятии в соответствии с действующими регламентами, нормативными актами и СНиПами, а также дадим их понятное описание.

Руководитель дошкольного образовательного учреждения несет ответственность за противопожарное состояние объекта. В документах показывается правильно организованная работа систем безопасности. Все акты, положения, паспорта на оборудование проверяет пожарный надзор.

Регулирование пожарной безопасности осуществляется с помощью Федерального закона №69-ФЗ «О пожарной безопасности». С развитием строительства объектов различного уровня сложности для обеспечения безопасности в закон несколько раз вносили изменения и делали правки.

Для соблюдения требований пожарной безопасности каждой организации требуется составить необходимые нормативные документы. Конечно, в зависимости от специфики предприятия, они будут меняться и добавляться. Но об основных требующихся документах вы можете прочитать здесь.

Действие инструкции распространяется на все подразделения предприятия и устанавливает общие требования пожарной безопасности.

Каждый работник должен знать и строго соблюдать данную инструкцию. Он должен быть проинструктирован, с занесением соответствующей записи в журнал регистрации инструктажа по пожарной безопасности. Периодически, но не реже 1 раза в 6 месяцев данная Инструкция изучается повторно под руководством назначенных приказом ответственных за пожарную безопасность. Нарушение (невыполнение, ненадлежащее выполнение или уклонение от выполнения) требований пожарной безопасности, влечет уголовную, административную, дисциплинарную или иную ответственность в соответствии с действующим законодательством Украины.

Все работники допускаются к работе только после прохождения противопожарного инструктажа и обучения по вопросам предупреждения и тушения возможных пожаров начальником структурного подразделения при проведении первичного и повторного инструктажей по охране труда. Те работники, которым поручено проведение мероприятий с массовым участием людей, обязаны перед началом тщательно осмотреть помещения и убедиться в полной готовности их в противопожарном отношении. Каждый работник обязан:

Соблюдать требования пожарной безопасности и поддерживать противопожарный режим в здании;

Выполнять меры предосторожности при пользовании предметами бытовой химии, легковоспламеняющимися (ЛВЖ) и горючими (ГЖ) жидкостями, другими опасными в пожарном отношении веществами, материалами; - знать схему эвакуации, места расположения огнетушителей и пожарных кранов; - знать способы обращения с огнетушителями и другими средствами пожаротушения; - не загромождать проходы посторонними предметами;

При длительных перерывах более 1 часа или при уходе с работы, выключать персональный компьютер и другие электроприборы (кроме факса и холодильника) путем вынимание вилки из розетки;

Перед уходом из служебного помещения закрыть окна, фрамуги и форточки и провести его осмотр. При этом необходимо убедиться в том, что в помещении отсутствуют источники зажигания (тлеющая бумага, окурки, свечи и др.), все электроприемники отключены, освещение выключено. Работнику не разрешается:

Хранить легковоспламеняющиеся, горючие и взрывчатые вещества в комнатах;

Загораживать огнеопасными материалами (тканями, бумагой и т.д.) настольные лампы и обогреватели с открытой спиралью;

Вешать одежду на выключатели или розетки; - курить в комнатах;

Применять в здании открытый огонь;

Оставлять без присмотра электрооборудование (ПК, обогреватель, настольную лампу и т.д.);

Сушить одежду и обувь на нагревательных приборах;

Пользоваться самодельными или неисправными электроприборами и электроинструментом.

На этажах, и в помещениях объекта на видном месте вывешиваются инструкция о мерах пожарной безопасности, таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны, фамилии и инициалов работника, ответственного за пожарную безопасность.

2. Порядок содержания территории, здания, помещений и эвакуационных путей.

Территория, прилегающая к предприятию должна своевременно очищаться от горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев, сухой травы и т.п. Горючие отходы, мусор и т.п. следует собирать на специально выделенных площадках в контейнеры или ящики, а затем вывозить. Противопожарные разрывы между зданиями и сооружениями не разрешается использовать для стоянки транспорта.

Дороги, проезды и подъезды к зданию, наружным пожарным лестницам и водоисточникам, используемым для целей пожаротушения, должны быть всегда свободными для проезда пожарной техники, содержаться в исправном состоянии, а зимой быть очищенными от снега и льда.

Временные строения должны располагаться от здания на расстоянии не менее 15 м. Не разрешается курение в помещениях и в не отведенных местах. Разведение костров, сжигание отходов и тары не разрешается ближе 50 м до здания. Сжигание отходов и тары в специально отведенных для этих целей местах должно производиться под контролем обслуживающего персонала. Места размещения (нахождения) средств пожарной безопасности и место для курения должно быть обозначено знаками пожарной безопасности. На территории предприятия не разрешается устраивать свалки горючих отходов. Средства пожаротушения, пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода должны постоянно содержаться в исправном рабочем состоянии. Не разрешается проводить работы на оборудовании с неисправностями, которые могут привести к пожару. В помещениях не допускается:

Хранить и применять легковоспламеняющиеся и горючие жидкости, взрывчатые вещества, баллоны с газами, товары в аэрозольной упаковке, целлулоид и другие взрывопожароопасные вещества и материалы;

Использовать чердак и другие технические помещения для организации мастерских или складов;

Снимать предусмотренные проектом двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров и лестничных клеток,

Загромождать мебелью, оборудованием и другими предметами двери переходы в смежные секции и выходы на эвакуационные лестницы;

Проводить уборку помещений и стирку одежды с применением бензина, керосина и других ЛВЖ и ГЖ, а также производить отогревание замерзших труб паяльными лампами и другими способами с применением открытого огня;

Устраивать в лестничных клетках и поэтажных коридорах кладовые, а также хранить под лестничными маршами и на лестничных площадках вещи, мебель и другие горючие материалы; - допускать одновременное пребывание 50 и более человек на этаже с одним открытым эвакуационным выходом.

В помещениях в рабочие дни проводить ежедневную уборку. Использованные горючие материалы выносить в металлические контейнеры, расположенные за пределами здания. На эвакуационных выходах должны быть указатели "Эвакуационный (запасный) выход", "Дверь эвакуационного (запасного) выхода". Двери на путях эвакуации должны открываться свободно и по направлению выхода из здания. Запоры на дверях эвакуационных выходов должны обеспечивать людям, находящимся внутри здания возможность свободного их открытия изнутри без ключа.

При закрытии запасных эвакуационных выходов на внутренние механические замки на каждом этаже здания назначается ответственный дежурный из числа обслуживающего персонала, у которого постоянно имеется при себе комплект ключей от всех замков на дверях эвакуационных выходов. Другой комплект ключей должен храниться в помещении дежурного по зданию. Каждый ключ на обоих комплектах должен иметь надпись о его принадлежности соответствующему замку.

При эксплуатации эвакуационных путей и выходов запрещается:

Загромождать эвакуационные пути и выходы (в том числе проходы, коридоры, тамбуры, лестничные площадки, марши лестниц, двери) различными материалами, мусором и другими предметами, а также забивать двери эвакуационных выходов;

Устраивать в тамбурах выходов вешалки для одежды, гардеробы, а также хранить инвентарь и материалы;

Устраивать на путях эвакуации пороги, а также другие устройства; препятствующие свободной эвакуации людей;

Применять горючие материалы для отделки, облицовки и окраски стен и потолков, а также ступеней и лестничных площадок на путях эвакуации;

Фиксировать самозакрывающиеся двери лестничных клеток, коридоров, холлов и тамбуров в открытом положении, а также снимать их.

На случай отключения электроэнергии у дежурного по (ПОМЕЩЕНИЯМ) должен быть электрический фонарь.

Ковры, ковровые дорожки и другие покрытия полов в помещениях с массовым пребыванием людей должны надежно крепиться к полу.

Не секрет, что на многих предприятиях нарушаются требования ПБ (пожарной безопасности). И если раньше руководителям предприятия проще было заплатить штраф за нарушение, то теперь, а точнее после принятия Федерального закона № 120-ФЗ от 03 июня 2011 , который внес некоторые существенные изменения в Кодекс об административных нарушениях (КоАП) надо хорошо подумать. Что проще, и, главное дешевле, устранить нарушения или платить штрафы, которые существенно увеличились? Кроме того, ввели новые штрафные санкции (статья 19.5 КоАП дополнена пунктами 12-14), которых не было до июня 2011 года, а именно:
- Если не устранить нарушения пожарной безопасности в установленный срок, то предприятие будет оштрафовано от 70 000 до 80 000 тыс руб.
- Если не устранить нарушения для предприятий, работающих в сфере образования, здравоохранения или социального обслуживания, то предприятие заплатит штраф от 90 000 до 100 000 руб

В случае повторного нарушения двух вышеперечисленных пунктов предприятие будет оштрафовано от 150 000 до 200 000 руб.

Какие же требования ПБ на предприятиях нарушаются чаще всего?

Самыми распространенными нарушениями являются те, которые непосредственно связаны с безопасной эвакуацией людей при возникновении пожара. За несоблюдение требований к эвакуационным выходам (двери) и путям эвакуации (лестницы, коридоры, лифтовые холлы, фойе, вестибюли и лестничные клетки)предприятие может быть оштрафовано на сумму от 150 000 до 200 000 рублей

Основные требования пожарной безопасности к эвакуационным выходам и путям эвакуации:

Должно быть 2 (или более) эвакуационных выхода для:
- помещения, в котором одновременно может находиться более 50 человек,
- помещения подвального и цокольного этажа (площадью более 300 м2 или в случае, когда в помещении одновременно может находиться более 15 человек).

Размеры дверных проемов на путях, по которым должна проходить эвакуация людей, должны быть по ширине 80 см (или более), а по высоте 190 см (или более).

Пути, по которым должна проходить эвакуация людей должны быть освещены.

Пути эвакуации и эвакуационные выходы всегда должны быть свободны. Они не должны загромождаться оборудованием, мебелью или какими-либо другими предметами.

Обращаем Ваше внимание на то, что после утверждения 25 апреля 2012 г.постановлением N 390 Правил противопожарного режима (ППР) вместо Правил противопожарной безопасности ППБ 01-03 снят запрет на установку глухих решеток на окна.

На путях эвакуации ширина ступеней должна быть 25 см (или более), а высота ступеней — 22 см (или менее).

Угол наклона лестниц должен быть 45 градусов (или менее).

Если перепад высот менее 45 см, то ступеней на лестнице должно быть 3 (или более) или должен быть пандус (уклон пандуса не более 1:6).

Высота порогов в дверном проеме не должна быть больше 10 см.

Если высота лестницы 45 см (или более), то нужны перила (перила должны располагаться на высоте 1,2 м).

Высота потолков на путях эвакуации должна быть 2 м (или более), ширина коридора 1 м (или более), ширина прохода к одиночному рабочему месту 70 см (или более).

Нельзя устанавливать батареи, или любое другое оборудование в коридорах на путях эвакуации на высоте менее 2 м.

Нельзя отделывать помещения и пути эвакуации горючими материалами c повышенным уровнем токсичности и дымообразования.

Проходы в торговых и складских помещениях не должны быть слишком узкие (менее 1 м)

Все двери должны открываться наружу (по направлению выхода). Нельзя закрывать двери на замки, вместо замков должны быть щеколды, открывающиеся изнутри. Относится к дверям на путях эвакуации.

Подвальные помещения должны необходимо отделять от лестничных клеток противопожарными дверьми

2. Вторым по тяжести нарушения пожарной безопасности являются требования к средствам обнаружения, тушения и оповещения о пожаре (штраф от 150 000. до 200 000 руб.), а именно на предприятии должны быть:

Огнетушители в нужном количестве и нужного типа в работоспособном состоянии. Обязан быть журнал учета огнетушителей. Сами огнетушители необходимо пронумеровать белой краской.

Пожарная сигнализация (АУПС - автоматическая установка пожарной сигнализации), если этого требуют нормативные документы. Необходимо не только наличие пожарной сигнализации, ее исправная работа, но и своевременность технического обслуживания. Также проверяется наличие
договора технического обслуживания пожарной сигнализации с лицензированной организацией и журналов технического обслуживания (В журнале должны быть отметки о проведении регламентных работ, должно быть наличие ежеквартального акта проверки работоспособности сигнализации (это впервые введено в Правилах Противопожарного режима (п.61)).

- Система оповещения о пожаре определенного типа (если она предусмотрена нормативными документами).

Система дымоудаления (если она предусмотрена правилами пожарной безопасности).

Система пожаротушения (если она предусмотрена правилами пожарной безопасности).

Противопожарный водопровод (если он предусмотренправилами пожарной безопасности). Особо проверяется исправность его работы, наличие акта испытаний на герметичность, высоту компактной части струи и требуемый расход воды.

Электропроводка и электрооборудование должны четко соответствовать ПУЭ (правилам устройства электроустановок)

3. Также не следует забывать о том, что нужно держать свободными подходы и подъезды к вашему предприятию. Иначе Вас (как юридическое лицо) могут оштрафовать на сумму от 120 000 до 150 000 руб.

4. Что еще должно быть на предприятии, чтобы не нарушать требования пожарной безопасности:

Таблички с телефонным номером вызова пожарной охраны 01 и 011. Должны висеть на видных местах

Инструкции о мерах пожарной безопасности (должны соответствовать Правилам Противопожарного Режима)

Планы эвакуации. Если на одном этаже здания присутствуют более 10 человек, то должны быть планы эвакуации людей в случае пожара и висеть они должны на видных местах.