Venäjän federaation hallintorikoslain hallintorikoslaki. Venäjän federaation hallintorikoslain hallintorikoslaki Venäjän federaation hallintorikoslain 7 artikla
Venäjän federaation hallintorikoslain 7 luvussa kirjatuilla hallinnollisilla rikkomuksilla on yleinen tarkoitus loukata tietyntyyppisen omaisuuden omistukseen, käyttöön ja luovuttamiseen liittyviä sosiaalisia suhteita. Rikoksentekijä käyttää tai hävittää niitä ilman omistusoikeusasiakirjoja, lisenssejä, lupia tai tiettyä käyttömenettelyä rikkoen.
Välittömät hyökkäyksen kohteet voivat olla:
Maan omistusoikeus ja tonttien käytössä vahvistettu menettely (Venäjän federaation hallintorikoslain 7.1-7.2,7.8 artikla);
Maaperän valtion omistus ja maaperän käyttöä koskeva menettely (Venäjän federaation hallintolain 7.3-7.5 artikla);
Vesistöjen valtion omistusoikeus ja vahvistettu menettely vesistöjen käyttöön (Venäjän federaation hallintorikoslain 7.6 artikla).
Metsien omistusoikeus ja vahvistettu metsäalueiden käyttömenettely (Venäjän federaation hallintorikoslain 7.9 artikla)
Omistusoikeus eläinten maailma, sekä vahvistettu menettely eläinmaailman esineiden käyttämiseksi (Venäjän federaation hallintorikoslain 7.11 artikla).
Kulttuuriperintökohteiden valtion omistus (Venäjän federaation hallintorikoslain 7.13-7.14 artikla)
Liittovaltion omistuksessa olevan muun kuin asunnon luovutus- ja käyttömenettely (Venäjän federaation hallintorikoslain 7.24 artikla) jne.
Maan omistusoikeusasiakirjat Art. 14 Liittovaltion laki, 21. heinäkuuta 1997 N 122-FZ "Oikeuksien valtion rekisteröinnistä Kiinteistöt ja kaupat sen kanssa" ovat todistuksia oikeuksien valtion rekisteröinnistä. Tontin käyttö ilman tällaisten asiakirjojen täytäntöönpanoa on Venäjän federaation hallintorikoslain 7.1 artiklan mukainen rikos.
On huomattava, että tämä toiminta on hallinnollinen rikkomus vain, jos laissa säädetään henkilön velvollisuudesta laatia maan omistusoikeusasiakirjat.
Maaperäpalstojen, vesistöjen ja villieläinten laillinen käyttö tapahtuu luvan (lisenssin) perusteella.
Lupa on asiakirja, joka todistaa sen omistajan oikeuden käyttää tiettyjä esineitä tietyn ajan sisällä ja tietyllä alueella siinä määritellyin menetelmin ja tarkoituksiin. takaraja edellyttäen, että omistaja noudattaa ennalta sovittuja ehtoja ja vaatimuksia.
Art. 24. huhtikuuta 1995 annetun liittovaltion lain N 52-FZ "Eläinten maailmasta" 1 §:ssä erotetaan seuraavat eläinmaailman esineiden käyttöä koskevat luvat:
pitkäaikainen lupa - erityislupa villieläinten käyttöön ja suojeluun liittyvän taloudellisen ja muun toiminnan harjoittamiseen;
henkilökohtainen kertakäyttölupa - erityislupa tiettyjen eläinmaailman esineiden kertakäyttöön, jossa ilmoitetaan sen voimassaolopaikka ja -aika sekä eläinmaailman käyttöön sallittujen esineiden lukumäärä;
hoitolupa - erityislupa, joka antaa siinä tunnistetuille henkilöille oikeuden määrätyllä tavalla hävittää eläinmaailman esineitä.
Lisenssimenettely yksittäisiä lajeja toiminta on hyväksytty erilaisilla määräyksillä.
Näin ollen maaperän käytön lupamenettely hyväksyttiin Venäjän federaation korkeimman neuvoston päätöksellä 15. heinäkuuta 1992 nro 3314-1. Vedenkäyttöluvan myöntämismenettely on hyväksytty Venäjän federaation hallituksen 30. joulukuuta 2006 annetulla asetuksella N 844. Luonnonvaraisten esineiden käyttölupamenettely hyväksyttiin Venäjän federaation hallituksen joulukuussa annetulla asetuksella 27, 1996 nro 1574 "Pitkäaikaisten lupien myöntämismenettelystä luonnonvaraisten esineiden käyttöä varten" ja Venäjän federaation maatalousministeriön 4. tammikuuta 2001 antama määräys nro 3 "Menettelyä koskevien määräysten hyväksymisestä henkilökohtaisten kertaluonteisten lupien myöntämisestä metsästyskohteiksi luokiteltujen luonnonvaraisten esineiden käyttöön."
Metsärahastotontin käyttöoikeus ja metsärahastoon kuulumattomien metsäpalojen käyttöoikeus syntyy vuokrasopimuksen, vastikkeettoman käyttösopimuksen, käyttöoikeussopimuksen sekä hakkuulipun, lisenssin tai metsälipun perusteella. (Venäjän federaation metsälain 24 artikla).
Venäjän federaation hallintorikoslain 7 luvun pykälät määrittelevät yleisten aiheiden - kansalaisten, virkamiesten ja oikeushenkilöiden - ohella erityisiä aiheita, joihin kuuluvat omistajat, haltijat tai käyttäjät tontti, rakennukset tai rakenteet, asuinrakennusten ja (tai) asuintilojen kunnossapidosta vastaavat henkilöt.
Suurin osa tähän kategoriaan kuuluvista rikoksista voidaan tehdä vain tahallisesti, kun syyllinen loukkaa tarkoituksella kiinteistönomistajan oikeuksia.
Erityistä huomiota tulee kiinnittää kahteen yleisjunat tämän luvun hallinnolliset rikkomukset niiden erityisen yleisyyden vuoksi.
Venäjän federaation hallintorikoslain 7.17 §:ssä säädetään hallinnollisesta vastuusta jonkun toisen omaisuuden tuhoamisesta tai vahingoittamisesta.
Tämän rikoksen kohteena ovat omaisuuden omistukseen liittyvät sosiaaliset suhteet. Kyseiset teot loukkaavat näitä suhteita aiheuttamalla omaisuusvahinkoa omaisuuden omistajalle tai muulle omistajalle, riistämällä heiltä tämän omaisuuden tai huonontamalla sen hyödyllisiä ominaisuuksia.
Objektiivinen puoli ilmenee joko jonkun toisen omaisuuden tuhoamisessa, ts. sen saattaminen tilaan, jossa sitä ei voida käyttää sen mukaisesti toiminnallinen tarkoitus eikä sitä voida palauttaa alkuperäiseen muotoonsa; tai jonkun muun omaisuudelle aiheutuva vahinko, joka koostuu korjattavan vahingon aiheuttamisesta omaisuusesineille.
Nämä toimet katsotaan hallintorikkomuksiksi, jos niistä ei aiheudu merkittävää haittaa. Yli 2 500 ruplan suuruisen merkittävän vahingon aiheuttaminen on luokiteltu rikokseksi pykälän mukaan. Venäjän federaation rikoslain 167 §.
Tämän rikoksen kohteet ovat kansalaisia.
Subjektiivisesti rikokselle on tunnusomaista syyllisyys, joka ilmenee välittömänä tai välillisenä tahallisena tarkoituksena.
Art. Venäjän federaation hallintolain 7.27 kohdan mukaan kaikenlaisen omistusmuodon omaisuuden pieni varkaus on hallinnollisesti rangaistavaa.
Rikoksen kohde, jonka kokoonpano vahvistetaan käsiteltävänä olevassa artiklassa, on yhteiskunnalliset omaisuussuhteet riippumatta sen omaisuutta koskevista muodoista. Rikoksen välitön kohde on omaisuus.
Objektiivisesti rikokselle on ominaista lainvastainen teko, jolla pyritään toisen omaisuuden laittomaan vastikkeetta takavarikointiin ja (tai) muuntamiseen rikoksentekijän tai muiden henkilöiden eduksi varkaudella, petoksella, kavalluksella tai kavalluksella.
Tätä tekoa pidetään hallinnollisena rikkomuksena tapauksissa, joissa varastetun tavaran määrä tekotavasta riippumatta ei ylitä yhtä minimikoko palkat.
Kyseisen rikoksen aihe on yleinen. Nämä ovat järkeviä kansalaisia, jotka ovat täyttäneet kuusitoista vuotta.
Subjektiivisesti katsottuna tämä rikos voidaan tehdä vain tahallisena.
Venäjän federaation hallintorikoslain 7 luvussa säädettyjä hallinnollisia rikoksia käsittelevät useat elimet rikoksen kohteesta riippuen.
Niin, oikeusviranomaiset§:ssä säädetyt hallinnolliset rikkomukset. 7.5, 7.12, 7.15, 7.17, 7.24, 7.27, 7.28 Venäjän federaation hallintorikoslaki; Viljan ja sen jalostettujen tuotteiden laatua ja järkevää käyttöä valvovat elimet käsittelevät hallinnollisia rikkomuksia 1999/2003. 7.18 Venäjän federaation hallintorikoslaki;
elimet, jotka harjoittavat valtion valvontaa maiden käytössä ja suojelussa, harkita hallinnollisia rikkomuksia 7.1, osa 1 art. 7.2, Art. 7.10 Venäjän federaation hallintorikoslaki;
valtion geologista valvontaa harjoittavat elimet harkita säännöksen 2 osassa tarkoitettuja hallinnollisia rikkomuksia. 7.2, art. art. 7.3, 7.10 Venäjän federaation hallintorikoslaki;
vesistöjen käyttöä ja suojelua valvovat elimet harkita säännöksen 2 osassa tarkoitettuja hallinnollisia rikkomuksia. 7.2, Art. 7.6 - 7.8, 7.10, 7.20 Venäjän federaation hallintorikoslaki;
metsävarojen käytön, suojelun ja suojelun alalla valtuutetut elimet harkita hallinnollisten rikkomusten tapauksia artiklan nojalla. 7.1, osa 2 art. 7.2, Art. 7.8, 7.9, 7.10, 7.11 Venäjän federaation hallintorikoslaki;
metsästyskohteiksi luokiteltujen villieläinten ja niiden elinympäristöjen suojelun, valvonnan ja käytön säätelyn alalla valtuutetut elimet
kalastusviranomaiset harkita säännöksen 2 osassa tarkoitettuja hallinnollisia rikkomuksia. 7.2, art. 7.11 Venäjän federaation hallintorikoslaki;
hydrometeorologia ja seurantaelimet ympäristöön harkita säännöksen 3 ja 4 osissa tarkoitettuja hallinnollisia rikkomuksia. 7.2 Venäjän federaation hallintorikoslaki;
valtion ympäristövalvontaa harjoittavat elimet harkita säännöksen 2 osassa tarkoitettuja hallinnollisia rikkomuksia. 7.2, art. 7.11 Venäjän federaation hallintorikoslaki;
valtion energiavalvontaviranomaiset harkita hallinnollisten rikkomusten tapauksia artiklan nojalla. 7.19 Venäjän federaation hallintorikoslaki;
valtion kaivos- ja teollisuusvalvontaelimet harkita säännöksen 2 osassa tarkoitettuja hallinnollisia rikkomuksia. 7.2, art. 7.3, 7.4, Venäjän federaation hallintorikoslaki; , harkita hallinnollisia rikkomuksia 7.13, 7.14, 7.16 Venäjän federaation hallintorikoslaki;
valtion geodeettista valvontaa sekä valtion valvontaa maantieteellisten kohteiden nimien alalla harjoittavat elimet, harkita säännöksen 3 ja 4 osissa tarkoitettuja hallinnollisia rikkomuksia. 7.2, art. 7.25, 7.26 Venäjän federaation hallintorikoslaki;
elimet, jotka ovat valtuutettu valvomaan tavaroiden toimittamista, töiden suorittamista ja palvelujen tarjoamista valtion tai kuntien tarpeisiin harkita hallinnollisten rikkomusten tapauksia artiklan nojalla. Taide. Venäjän federaation hallintorikoslain 7.29, 7.30, 7.31 artiklan 1 osa, 7.32 artikla;
kulttuuriperintökohteiden suojelua ja käyttöä koskevien sääntöjen noudattamisen valtion valvontaa harjoittavat tahot, harkitse Venäjän federaation hallintorikoslain artikloissa 7.13, 7.14, 7.16 ja 7.33 tarkoitettuja hallinnollisia rikkomuksia.
Koko teksti Art. 4.7 Venäjän federaation hallintorikoslaki kommentteineen. Uusi nykyinen painos lisäyksillä vuodelle 2019. Oikeudellinen neuvonta Venäjän federaation hallintorikoslain 4.7 artiklasta.
1. Tuomarilla on hallintorikosasioita käsitellessään oikeus, jos omaisuusvahingon korvaamisesta ei ole erimielisyyttä, samanaikaisesti hallinnollisen seuraamuksen määräämisen kanssa ratkaista omaisuusvahingon korvaamista koskeva kysymys.
Omaisuusvahingon korvaamista koskevat riidat ratkaistaan tuomioistuimessa siviilioikeudenkäynnissä.
2. Muun valtuutetun toimielimen tai virkamiehen käsitellessä hallinnollisen rikkomuksen tapauksessa omaisuusvahingon korvaamista koskeva riita ratkaistaan tuomioistuimessa siviilioikeudenkäynnissä.
3. Hallintorikoksesta aiheutuneen moraalisen vahingon korvaamista koskevat riidat käsitellään tuomioistuimessa siviilioikeudenkäynnissä.
Kommentti Venäjän federaation hallintorikoslain 4.7 artiklaan
1. Hallinnolliseen rikkomukseen voi liittyä omaisuusvahingon aiheuttaminen kansalaiselle, yritykselle, laitokselle tai organisaatiolle. Tällainen vahinko on korvattava laissa säädetyn menettelyn mukaisesti. Omaisuusvahingon korvaaminen on yksi tavoista suojella kansalaisoikeuksia.
Venäjän federaation siviililain mukaan loukattujen tai kiistanalaisten kansalaisoikeuksien suojaa suorittaa tuomioistuin, välimiesoikeus tai välimiesoikeus. Laissa säädetyissä tapauksissa kansalaisoikeuksien suojelu hoidetaan hallinnollisesti. Tässä tapauksessa hallintomenettelyssä tehtyyn päätökseen voidaan hakea muutosta tuomioistuimeen (11 §).
Vahingonkorvausvaatimuksen voi esittää kuka tahansa yksityishenkilö tai oikeushenkilö. Erityispäätöstä ei tarvita, jotta henkilöllä olisi oikeus tehdä vahingonkorvaushakemus.
Tämän pykälän 1 osan sisällöstä seuraa, että tuomari voi hallintorikosasioita käsitellessään ja hallinnollisesta seuraamuksesta päättäessään samanaikaisesti päättää omaisuusvahingon korvaamisesta. Se ei kuitenkaan rajoitu vahingon määrään. Päätös on kuitenkin sallittu vain, jos vahingonkorvauksesta ei ole kiistaa. Lisäksi kommentoitavassa artikkelissa tämä tulkitaan tuomarin oikeudeksi, mutta ei velvollisuudeksi. Päätöslauselmassa erityinen tapaus Hallintorikoksesta ilmoitetaan korvattavan vahingon määrä, sen korvaamisen ajankohta ja menettely (29.10 §:n 2 osa). Jos omaisuusvahingosta on erimielisyyttä, riita käsitellään siviilioikeudellisen menettelyn kautta.
2. Kommentoidun pykälän 2 osassa säädetään omaisuusvahingon korvaamista koskevan riidan ratkaisemisesta yksinomaan siviilioikeudellisen menettelyn kautta siinä tapauksessa, että hallintorikosasiaa ei käsittele tuomari, vaan muut valtuutetut toimielimet tai virkamiehet.
Kommentoidun artikkelin määräykset perustuvat Venäjän federaation perustuslain vaatimuksiin kaikenlaisen omaisuuden yhtäläisestä suojelusta, jonka mukaan keneltäkään ei voida riistää omaisuuttaan muutoin kuin oikeuden päätöksellä (8 artiklan 2 osa, osa 3). 35 artikla).
Päätös vahingonkorvauksesta tehdään vain niissä tapauksissa, joissa päätös hallinnollisesta rangaistuksesta on tehty. Tapauksissa, joissa asian käsittely päätetään oikeudenkäynnillä, vahingonkorvauskysymystä ei käsitellä.
3. Laki säätelee ensimmäistä kertaa hallinnollisen rikoksen johdosta henkilölle aiheutuneen henkisen vahingon korvaamista siviiliprosessilainsäädännössä säädettyyn menettelyyn viitaten. Venäjän federaation siviililaki (ogkrf.ru) määrittelee moraalisen vahingon fyysiseksi tai moraaliseksi kärsimykseksi, joka on aiheutunut kansalaiselle toimista, jotka loukkaavat hänen henkilökohtaisia ei-omaisuusoikeuksiaan tai loukkaavat muita aineettomia etuja, sekä muissa tapauksissa, joista säädetään. (151 artikla). Moraalisen vahingon korvaus suoritetaan rahana ja korvattavasta omaisuusvahingosta riippumatta. Korvauksen suuruuden määrää tuomioistuin uhrille aiheutuneen fyysisen ja moraalisen kärsimyksen luonteen sekä vahingontekijän syyllisyysasteen mukaan tapauksissa, joissa syyllisyys on vahingonkorvauksen peruste. Vahingonkorvauksen määrää määritettäessä on otettava huomioon kohtuullisuuden ja oikeudenmukaisuuden vaatimukset (
Vesihuollon, viemärin, hydraulisten rakenteiden, vesihuolto- ja vesiensuojelutarkoituksiin käytettävien laitteiden ja laitteistojen vauriot
Kommentti Venäjän federaation hallintorikoslain 7.7 artiklaan:
1. Tämän artiklan tarkoitus on vesihuoltorakenteiden ja -laitteiden suojaaminen välttämätön edellytys väestön ja alueiden turvallisuuden varmistaminen, järkevää käyttöä vesivaroja sekä varmistaa hydraulisten laitosten moitteeton toiminta.
2. Oikeudellinen sääntely Venäjän federaation sotilaslain ja 27. heinäkuuta 1997 annetun liittovaltion lain N 117-FZ "Hydraulisten rakenteiden turvallisuudesta" (sellaisena kuin se on muutettuna ja täydennettynä). Tärkeitä määräyksiä on Venäjän federaation hallituksen asetuksissa.
3. Artikkeli sisältää yhden kokoonpanon, jolla on rikoksen kohteen vaihtoehtoisia ominaisuuksia. Ne ovat vesihuolto- ja saniteettitiloja ja -järjestelmiä, vesihuoltorakenteita ja -laitteita (hydraulisia rakenteita), varastosäiliöitä Jätevesi ja muut nestemäiset jätteet, riippumatta niiden osastojen kuulumisesta ja omistusmuodoista tai ilman omistajaa (katso Venäjän federaation hallituksen asetus 27.2.1999 N 237 "Hydraulisten rakenteiden toimintaa koskevien määräysten hyväksymisestä ja vesirakennusten turvallisuus, joiden rakentamis- ja käyttölupa on peruutettu, sekä vesirakenteet, jotka ovat konservoitavissa, selvitystilassa tai joilla ei ole omistajaa" muutoksineen ja lisäyksineen), sekä vesihuoltorakenteet ja -laitteet, jotka ovat käytetään erityiseen vedenkäyttöön Venäjän federaation luonnonvaraministeriön hyväksymän erityisvesien (pintavesimuodostumille) -luettelon mukaisesti.
Venäjän federaation vesilaki on määrittänyt vesistöjen käytön perusvaatimukset () sekä erityisvaatimukset - riippuen vesistöjen käyttötarkoituksista (juoma- ja kotitalousvesihuolto, jätevesien poisto ja (tai) viemärivesi; altaiden ja vesistöjen käyttö sähkön tuotantoon, vesi- ja lentoliikenteeseen, mineraalivarojen etsintään ja louhintaan; puuseos; lääketieteellisiin ja terveydellisiin tarkoituksiin tarjoamalla paloturvallisuus jne. (RF LC:n artiklat 43-53).
4. Rikoksen objektiivinen puoli muodostuu vahingon aiheuttamista teoista, ts. hydraulisten rakenteiden ja (tai) niiden osien kunnon rikkominen (esimerkiksi laivanhissien mekanismien käyttökelvottomaksi tekeminen, patojen pohjan vahingoittaminen ajoneuvojen kulkiessa jne.); hydraulisen rakenteen vahvistettujen turvallisuuskriteerien vähentämisessä - sen kunnon ja käyttöolosuhteiden määrällisten ja laadullisten indikaattoreiden raja-arvot, vastaavat sallittu taso hydraulisen rakenteen onnettomuusvaara ja liittovaltion hydraulisten rakenteiden turvallisuutta valvovan elimen hyväksymä määrätyllä tavalla.
5. Rikoksen subjektiivinen puoli on syyllisyys huolimattomuuden muodossa.
6. Aiheet on määritelty tämän artiklan seuraamuksissa.
7. Tapauksia käsittelevät vesistöjen käyttöä ja suojelua liittovaltion valvontaa ja valvontaa harjoittavien elinten virkamiehet (lukuun ottamatta vesirakenteiden vaurioita) (23.23 artikla); elimet, jotka harjoittavat valtion valvontaa ja valvontaa maaperän käyttöön liittyvien töiden turvallisen suorittamisen, työturvallisuuden ja vesirakennusten turvallisuuden alalla (23.31 artikla).
Hallinnollisia rikkomuksia koskevat pöytäkirjat laativat edellä mainittujen elinten virkamiehet (28.3 §:n 1 osa), sisäisten elinten (poliisi) toimivaltansa puitteissa (28.3 artiklan 2 osan 1 kohta) sekä toimielinten virkamiehet Liittovaltion palvelu ympäristö-, teknologisesta ja ydinvalvonnasta (39 §, 2 osa, 28.3).
Kohteen tyyppi on omistusmuoto, jossa kiinteistö sijaitsee: valtio, kunta, yksityinen. Lisäksi erotetaan muita muotoja: julkisten ja uskonnollisten yhdistysten omaisuus, säätiöt, ulkomaisten valtioiden ja kansainvälisten järjestöjen omaisuus, sekaomistusmuodot.
Hallintorikosten kohteena omaisuudensuojelun alalla ovat henkisen toiminnan asiat ja tulokset.
Asiat ymmärretään esineiksi, joilla on aineellinen substanssi ja joilla on kulutusarvoa. Ne voivat olla kahta tyyppiä - kiinteitä ja liikkuvia. Kiinteää omaisuutta (kiinteistöä) ovat tontit, pohjatontit, yksittäiset vesistöt, lento- ja merialukset, sisävesialukset ja avaruuskohteet. Laki voi luokitella muun omaisuuden kiinteäksi omaisuudeksi. Irtaimeksi omaisuudeksi luetaan asiat, jotka eivät liity kiinteistöihin.
Henkisen toiminnan tulokset kuuluvat aineettoman omaisuuden luokkaan. Henkisen toiminnan tulosten haltuunotto, niiden käyttö tulonhankintaan ilman tekijänoikeuden haltijan lupaa kuuluu 1999/2003 :ssä säädettyyn hallinnolliseen rikkomukseen. 7.12 Venäjän federaation hallintorikoslaki.
On huomattava, että Venäjän federaation hallintorikoslain määritelty luku sisälsi rikoksia, joilla on useita loukkauksen kohteita. Tällaisia rikoksia kutsutaan monitahoiksi. Muita kohteita ovat maasuhteet, rakennusalan suhteet, geodesia, vesihuolto, maaperän käyttö, luonto, kulttuuriesineiden ja arkeologisen perinnön suojelu.
Hallintorikoksen objektiivinen puoli omaisuudensuoja-alalla on teko, joka ilmaistaan pääsääntöisesti toimenpiteenä (varkaus, ottaminen, tuhoaminen, laiton käyttö jne.). Jotkut rikokset kuitenkin tehdään toimettomuuden muoto, velvollisuuksien kiertäminen (Venäjän federaation hallintorikoslain 7.13, 7.22, 7.23, 7.25, 7.26, 7.29, 7.30 artikla).
Omaisuudensuoja-alan hallinnollisten rikkomusten tunnuspiirteille on ominaista se, että monet niistä ovat aineellisia eli liittyvät omaisuus(aine)vahingon aiheuttamiseen. Tällainen vahinko voidaan ilmaista kuluina, jotka omistajan on maksettava palauttaakseen omaisuutta sen vahingoittumisesta tai tuhoutumisesta; tiettyjen esineiden omistajan suora riistäminen sekä menetetyt voitot, eli omistajan tulojen saamatta jättäminen. Joistakin hallintorikoksista aiheutuneen vahingon määrä on merkki, joka erottaa rikkomuksen rikoksesta (pienivarkaus, tuhoaminen tai toisen omaisuuden vahingoittaminen). Siten pikkuvarkaus on teko, jossa varastetun omaisuuden arvo ei ylitä tuhatta ruplaa. Muussa tapauksessa vastuu tulee syntyä pykälän mukaan. Venäjän federaation rikoslain 158, 159 ja 160. Rikosoikeudellinen vastuu syntyy myös varkaudesta, jossa esiintyy Venäjän federaation rikoslain edellä mainituissa normeissa säädettyjä raskauttavia piirteitä, riippumatta aiheutuneen vahingon määrästä. Omaisuuden tuhoamiseen tai vahingoittamiseen liittyvät teot voidaan luokitella hallinnollisesti rangaistaviksi edellyttäen, että aiheutettu vahinko ei ylitä kahtatuhattaviisisataa ruplaa. Muussa tapauksessa vastuu syntyy pykälän mukaan. 167 tai art. Venäjän federaation rikoslain 168 §.
Aiheutetun vahingon suuruuden merkki on otettava huomioon myös määriteltäessä toimintaa hallinnolliseksi rikokseksi, jos rikotaan maaperän suojelua ja käyttöä koskevia sääntöjä, erityisen suojeltujen luonnonalueiden ja esineiden järjestelyä, kulttuuri- ja kulttuurikohteita. historiallinen perintö, tekijänoikeudet ja lähioikeudet ja monet muut.
On kuitenkin huomattava, että joillakin Venäjän federaation hallintorikoslain 7 luvussa rakenteellisesti sijaitsevilla hallinnollisilla rikkomuksilla on muodollinen kokoonpano, jonka osalta todellisen vahingon aiheuttaminen ei ole pätevä piirre. Tämä koskee esimerkiksi pykälässä tarkoitettuja rikoksia. 7.10 7.16. Venäjän federaation hallintorikoslain 7.25 ja muut artiklat, joissa omaisuuden säilyttämissuhteiden ohella muut yleiset esineet ovat loukkauksen kohteita, ja vahingon aiheuttaminen omistajalle ei tyhjennä rikosten kaikkia kielteisiä seurauksia sitoutunut.
Hallintorikosten kohteet omaisuudensuojelun alalla ovat seuraavat kolme luokkaa:
1) kansalaiset mukaan lukien Ulkomaalaiset kansalaiset sekä kansalaisuudettomat henkilöt, jotka ovat saavuttaneet hallinnollisen vastuun iän ja ovat järkeviä. Vain kansalaiset voivat tehdä useita rikoksia. Tällaisia rikoksia ovat mm. 7.17 (toisen omaisuuden tuhoaminen tai vahingoittaminen), Art. 7.21 (asuntotilojen käyttöä koskevien sääntöjen rikkominen), Art. 7.27 (pieni varkaus varkauden ja petoksen muodossa).
2) virkamiestä, joka voidaan saattaa vastuuseen lainvastaisista teoista virkavelvollisuuksiensa laiminlyönnin tai laiminlyönnin yhteydessä. Useiden Venäjän federaation hallintorikoslain artiklojen osalta aiheet ovat yksinomaan virkamiehiä: Art. 7.16 (maan tonttien laiton jakaminen erityisen suojelluilla mailla, joilla on historiallinen ja kulttuurinen merkitys), Art. 7.24 (liittovaltion omistuksessa olevan muun kuin asuinkiinteistön luovutusmenettelyn rikkominen ja määritellyn laitoksen käyttö), Art. 7.26 (materiaalien ja tietojen katoaminen valtion kartta- ja geodeettisesta rahastosta Venäjän federaatio), Art. 7.29 (tavaratoimitusten tilausten, töiden suorittamisen, palvelujen tarjoamisen valtion ja kuntien tarpeisiin lain vaatimusten noudattamatta jättäminen päätettäessä tavaroiden toimituksen tilausmenettelystä, työn suorittamisesta , palvelujen tarjoaminen valtion tai kuntien tarpeisiin), Art. 7.30 (tavaratoimitusten, töiden suorittamisen, palvelujen tarjoamisen valtion tai kuntien tarpeisiin tilausmenettelyn rikkominen), Art. 7.31 (väärellisten tietojen antaminen, julkaiseminen tai esittäminen tavarantoimitusten, töiden suorittamisen, palvelujen tarjoamisen valtion tai kuntien tarpeisiin sekä väärien tietojen lähettäminen, niiden merkitseminen tämän seurauksena tehtyjen valtion tai kuntien sopimusten rekisteriin tilausten tekeminen, epärehellisten tavarantoimittajien rekisteri), art. 7.31.1 (palautusaikojen rikkominen Raha, hankintaan osallistujan lukuun tapahtuvien liiketoimien estämisen menettely ja (tai) ehdot, menettely hankintaan osallistujarekisterin pitämiseksi, asiakirjakulkusäännöt avoimessa huutokaupassa sähköisessä muodossa, toimijan ilmoittaminen elektroninen alusta, sähköisen foorumin ylläpitäjän virkailija tiedoksi tilauksen tekemiseen osallistujasta ennen avoimen huutokaupan tulosten yhteenvetoa sähköisessä muodossa).
3) oikeussubjektit, jotka ovat korvausvelvollisia §:n mukaan. 7.22 (asuinrakennusten ja asuintilojen kunnossapitoa ja korjausta koskevien sääntöjen rikkominen) ja Art. 7.23 (yleisten palvelujen tarjoamista koskevien standardien rikkominen).
Muissa tapauksissa omaisuusrikosten kohteina ovat sekä kansalaiset että virkamiehet ja oikeushenkilöt.
Subjektiivisesta näkökulmasta omaisuusrikokset ovat enimmäkseen tahallisia tekoja. Syyllisen tulee tiedostaa toimintansa tai toimimattomuutensa lainvastaisuus, ennakoida niiden haitalliset seuraukset, mutta hän kuitenkin pyrkii sellaiseen käyttäytymiseen haluten saada itselleen tiettyjä omaisuusetuja ja vastaavia aineellisia etuja.
Jotkut rikokset tehdään itsekkäisiin tarkoituksiin (pienet varkaudet, luonnon esineiden luvaton käyttö (lupa), luvaton liittyminen energiaverkkoihin, öljyputkiin, kaasuputkiin jne.). Tällöin rikoksentekijä saa laitonta aineellista (rahallista) hyötyä, ja valtio ja muut omistajat kärsivät vahinkoa menettäen tai saamalla vähemmän tietty määrä omaisuuden (rahalliset) arvot.
Tietty omaisuusrikoslaji on tehty huolimattomuudesta. Tässä tapauksessa omistajalle aiheutuu vahinko syyllisen laiminlyönnistä, kun tätä vahinkoa ei ole ennakoitavissa, mutta se olisi pitänyt ennakoida tai se on ennakoitavissa, mutta kohde harkitsee kevytmielisesti estävänsä sen, estääkseen sen . Nämä ovat kaikenlaisia luonnon esineiden vaurioitumista, tuhoutumista tai huononemista sekä epärehellistä suhtautumista omaisuuden turvallisuuteen (säästöön).
Hallintorikosten tekemisestä omaisuudensuojelun alalla seuraamuksia säädetään hallinnollisen sakon muodossa, ja sakon määrä voidaan ilmaista kerrannaisena:
1) hallinnollisen rikkomuksen kohteen kustannukset hallinnollisen rikkomuksen loppuun saattamisen tai poistamisen yhteydessä;
2) valtion tai kunnallisen sopimuksen alku- (enimmäis)hinta tilattaessa tavaran toimittamista, työn suorittamista tai palvelujen suorittamista valtion tai kuntien tarpeisiin.
Näin ollen pieni varkaus (Venäjän federaation hallintorikoslain 7.27 artikla) edellyttää hallinnollisen sakon määräämistä, jonka määrä on enintään viisi kertaa varastetun omaisuuden arvo, mutta vähintään tuhat ruplaa; tavaroiden toimittamista, töiden suorittamista tai palvelujen suorittamista valtion tai kuntien tarpeisiin (7.30 artikla) koskevan tilausmenettelyn rikkominen johtaa hallinnollisen sakon määräämiseen, jonka määrä on 1 prosentti alkuperäisestä (enimmäis)sopimuksesta hinta, mutta vähintään viisi tuhatta ruplaa ja enintään kolmekymmentä tuhatta ruplaa; §:n 1.1 osassa tarkoitetun rikoksen tekemisestä. 7.32 määrätään hallinnollisen sakon määräämisestä, joka on kaksinkertainen Venäjän federaation budjettijärjestelmän asianomaisista budjeteista lisättyjen varojen määrästä tai tavaroiden, töiden, palvelujen kustannuksista, joiden määrä oli ja jotka olivat hallinnollisen rikkomuksen kohteena.
Lisäksi Art. 7.12 Venäjän federaation hallintorikoslaki (tekijänoikeuden ja lähioikeuksien loukkaaminen, keksinnöllisyys- ja patenttioikeudet) ja art. Venäjän federaation hallintorikoslain 7.15 (arkeologisen tutkimuksen tai kaivausten suorittaminen ilman lupaa) säädetään rikoksen kohteena olevan omaisuuden takavarikoimisesta. Toisen omaisuuden vähäpätöisestä varkaudesta (Venäjän federaation hallintorikoslain 7.27 artikla) voidaan määrätä hallinnollinen pidätys enintään 15 päiväksi, ja 4 osan nojalla. Venäjän federaation hallintorikoslain 7.2 kohta (erityisten merkkien tuhoaminen) vaihtoehtoisena rangaistuksena - varoitus.
Sisäasioiden elinten (poliisin) virkamiehillä on oikeus vain laatia pöytäkirjat hallinnollisista rikkomuksista, joista määrätään seuraavissa Venäjän federaation hallintorikoslain artikloissa: 5.6, 5.10-5.12, 5.14-5.16, 5.22, 5.35- 5.38, 5.40, 5.43, 5.47, 5.49, 6.8-6.13, 6.15, 6.16, 7.1, 7.2 artikla (valtion vertailuhavaintoverkoston kaivojen tuhoutumisen tai vahingoittumisen osalta, havaintojärjestelmän kohteet vesistöjä, erityiset tiedotuskyltit, jotka määrittelevät rannikon suojakaistat ja vesistöjen vesisuojavyöhykkeet, mukaan lukien sisämaan rannikkokaistat merivedet ja Venäjän federaation aluemeri, kyltit, jotka tiedottavat kansalaisille vedenkäytön rajoituksista julkisissa vesistöissä), 7.3-7.6 artikla, 7.7 artikla (koskevat vahinkoja laitteille ja vesihuoltojärjestelmille), 7.9, 7.11-7.15 artikla, 7.17, 7.19, artikla 7.20 (luvattoman yhteyden osalta keskitetyt järjestelmät vesihuolto), Venäjän federaation hallintorikoslain 7.27 §.
Liittyviä tietoja.
Tontin tai tontin osan luvaton käyttö, mukaan lukien tontin käyttö sellaisen henkilön toimesta, jolla ei ole Venäjän federaation lainsäädännössä säädettyjä oikeuksia mainittuun tonttiin -
edellyttää kansalaisille hallinnollisen sakon määräämistä, jos tontin kiinteistöarvo määritetään, 1-1,5 prosenttia tontin kiinteistöarvosta, mutta vähintään viisi tuhatta ruplaa; virkamiehille - 1,5–2 prosenttia tontin kiinteistöarvosta, mutta vähintään kaksikymmentä tuhatta ruplaa; oikeushenkilöille - 2-3 prosenttia tontin kiinteistöarvosta, mutta vähintään sata tuhatta ruplaa, ja jos tontin kiinteistöarvoa ei ole määritetty, kansalaisille viisi tuhatta kymmenen tuhatta ruplaa; virkamiehille - 20 000 - 50 000 ruplaa; oikeushenkilöille - sadasta tuhannesta kahteen sataan tuhanteen ruplaan.
Huomautuksia:
1. Tässä artiklassa tarkoitettujen hallinnollisten rikkomusten osalta henkilöt, jotka suorittavat yritystoimintaa ilman koulutusta laillinen taho, kantavat hallinnollista vastuuta oikeushenkilöinä.
2. Tontin osan luvattomasta käyttöönotosta hallinnollinen sakko, joka lasketaan tontin kiinteistöarvosta, lasketaan suhteessa tontin luvattoman käytössä olevan osan pinta-alaan.
Kommentti Art. 7.1 Venäjän federaation hallintorikoslaki
1. Luvaton maan haltuunotto tarkoittaa tontin perusteetonta ottamista käyttöön ilman asianmukaisesti laadittua lupaa sijoittamalla sille syylliselle kuuluvaa omaisuutta tai kehittämällä tätä tonttia tämän henkilön henkilökohtaisiin tarkoituksiin.
Käsiteltävänä olevan hallintorikoksen sisällyttäminen Venäjän federaation hallintorikoslakiin johtuu tarpeesta varmistaa tonttien omistukseen, käyttöön ja luovuttamiseen liittyvien oikeussuhteiden suoja sekä varmistaa maan loukkaamattomuus. näiden kiinteistöjen omistusoikeus.
Kommentoidussa Venäjän federaation hallintorikoslain 7.1 pykälässä tarkastellaan kahta itsenäistä hallintorikoksen muototekijää, jotka eroavat toisistaan teon objektiivisuuden ja lainvastaisuuden osalta.
Kommentoidun artiklan sisällyttämisellä Venäjän federaation hallintorikoslakiin on tarkoitus varmistaa valtion, kunnallisen ja yksityisen tonttien omistusoikeuden suoja, varmistaa niiden käyttöön, omistamiseen ja luovuttamiseen liittyvä menettely, jonka määräys on vahvistettu. nykyinen lainsäädäntö.
2. Kuten kaikilla muillakin hallintorikoksen osilla, myös kommentoitavan artikkelin tekijöillä on osittain erilainen kohde, objektiivinen puoli, aihe ja subjektiivinen puoli kuin muilla.
Käsiteltävänä olevat rikokset ovat luonteeltaan muodollisia, koska hallinnollinen vastuu niiden tekemisestä alkaa siitä hetkestä lähtien, kun syylliset teot on tehty, riippumatta siitä, onko kielteisiä seurauksia esiintynyt tai ei, koska itse teot, jotka muodostavat rikosten objektiivisen puolen, aiheuttaa asiattomien tontin tai siihen olemassa olevien omistusoikeuksien hallintaa, käyttöä ja luovuttamista koskevan vahvistetun menettelyn rikkomista.
Tontin luvattomasta ottamisesta hallinnolliseen vastuuseen kuuluvan rikoksen kohteena ovat maiden, niiden yksittäisten tonttien omistamisen, käytön ja luovuttamisen alalla syntyvät sosiaaliset suhteet sekä suojelun varmistamiseen tähtäävät suhteet. näiden maiden omistuksesta.
Käsiteltävänä olevan hallintorikoksen kohteeksi voidaan tunnistaa maa-alueet ja niiden muodostamat tontit eli osat maan pinnasta, mukaan lukien niitä peittävä maakerros. Tällaisten tonttien rajat on määritettävä ja varmistettava laissa säädetyn menettelyn mukaisesti suorittamalla tarvittava menettely valtion rekisteröinti.
Kyseisen rikoksen objektiivinen puoli voidaan ilmaista vain aktiivisella toiminnalla, jolla pyritään vahvistamaan syyllisen määräävä asema riidanalaisella tontilla.
Kahden tyyppisiä toimia voidaan pitää tällaisina toimina:
- tontin luvaton käyttö, joka ilmaistaan rakenteiden, rakenteiden sijoittamisena siihen, aitojen pystyttämiseen tai muihin esteisiin, jotka estävät pääsyn tälle tontille henkilöille, joilla on laillinen oikeus omistaa, käyttää tai luovuttaa se;
- maan käyttö kylvämällä siihen maatalous-, yksivuotisia tai monivuotisia kasveja sekä muun tyyppisiä kasveja, kasvattamalla bakteeripitoisia kasveja hedelmällisessä kerroksessa jne.
Objektiivisella puolella voidaan erottaa kaksi toisistaan itsenäiset junat, jotka eroavat teon virheellisyyden perusteista:
- tontin hallinta ja käyttö, jos ei ole asiakirjoja, jotka vahvistavat oikeuden käyttää, omistaa tai luovuttaa tämä maa. Venäjän federaation hallituksen 30. kesäkuuta 2006 antamassa asetuksessa N 404 vahvistettujen määräysten mukaisesti tontin omistusoikeusasiakirjat ovat:
kopio viranomaisen asiakirjasta valtion valtaa tai paikallisviranomainen;
tontin maarekisterisuunnitelma;
muut asiakirjat, jotka vahvistavat tontin myöntämisen tälle aiheelle, tai ote yhtenäisestä valtion rekisteri oikeudet kiinteistöihin ja liiketoimiin sen kanssa.
Lisäksi vahvistetuissa tapauksissa liittovaltion lait, tämä luettelo voi sisältää muita nimikkeitä;
- tontin hallinta ja käyttö, jos ei ole asiakirjoja, jotka antavat oikeuden harjoittaa taloudellista toimintaa tällaisen tontin rajoissa, toisin sanoen tehdä sillä töitä, jotka kokonaisuudessaan tai tietyltä osin edellyttävät laissa säädetyn menettelyn mukaisesti myönnetty lupa niiden toteuttamiseksi (esimerkiksi rakentaminen asuinrakennus tontilla ilman erityistä lupaa rakennustoiminnan harjoittamiseen ja luokittelematta rakentamisen käytössä olevaa tonttia vaadittavaksi maaluokiksi).
3. Käsiteltävänä olevien hallintorikosten tekeminen on mahdollista vain tahallisessa muodossa, koska huolimaton syyllisyyden muoto tällaisten tekojen tekemisestä ei voi muodostaa rikosta ja johtaa hallinnolliseen vastuuseen. Siten rikoksen subjektiivinen puoli todetaan vain tahallisuuden muodossa.
Venäjän federaation hallintorikoslain kommentoidun artiklan seuraamus määrää tarkasteltavana olevan hallintorikoksen yleisestä aiheesta.
Näin ollen seuraavat voidaan saattaa hallinnolliseen vastuuseen:
— yksilöitä— Venäjän federaation kansalaiset, ulkomaiden kansalaiset ja kansalaisuudettomat henkilöt;
- virkamiehet - pysyvästi tai tilapäisesti tai heille annettujen erityisvaltuuksien mukaisesti henkilöt, jotka käyttävät hallituksen edustajien valtuuksia, jotka on myönnetty voimassa olevan lainsäädännön määräämällä tavalla ja joilla on hallinnollisia tehtäviä suhteessa henkilöihin, jotka eivät ole heistä virallisesti riippuvaisia , tai suorittaa organisatorisia ja hallinnollisia tehtäviä, hallinnollisia ja taloudellisia valtuuksia valtion elimissä, paikallishallinnon elimissä, valtion ja kunnallisista järjestöistä, Venäjän federaation asevoimissa, muissa Venäjän federaation joukkoissa ja sotilasmuodostelmissa (lisätietoja, ks.
