Įstatymas, draudžiantis netradicinių santykių skatinimą. Valstybės Dūmai siūloma sugriežtinti bausmes už homoseksualumo ir pedofilijos propagandą. Princas Harry ir Meghan pradeda naują gyvenimą

Rusijos vidaus reikalų ministerija pasiūlė įvesti baudžiamąją atsakomybę už nepilnamečių „pedofilijos ir homoseksualumo propagandą“. Kaip rašo naujienų agentūra TASS, spalio 19 d. Valstybės Dūmos posėdyje Kovos su nusikaltimais prieš GUUR asmenį skyriaus Kovos su pedofilija skyriaus vedėjas Sergejus Alabinas pasakė: „Buvo iškeltas klausimas apie pedofilijos propaganda,homoseksualumas,netradiciniai santykiai ir t.t.Aš asmeniškai manau,kad administracinė atsakomybė yra neveiksminga.Jei tai bus pakelta į baudžiamosios atsakomybės laipsnį,tai išgelbėsime savo kartą,kuri neturėtų augti susitelkusi pedofilija ir netradiciniai santykiai“.

Ir nors Rusijos medicina oficialiai priima Tarptautinį ligų klasifikatorių (TLK-10), kuriame homoseksualumas nėra liga, tai netrukdo Vidaus reikalų ministerijos atstovams laikyti homoseksualumą nukrypimu – lygiaverčiu pedofilijai.

Anti-gėjų propagandos įstatymas

Baudžiamasis straipsnis už „sodomiją“ Rusijoje buvo panaikintas 1993 m. O 2013 metais Valstybės Dūma priėmė įstatymą, nustatantį administracinę atsakomybę už gėjų propagandą tarp vaikų – bauda. Tai gali svyruoti nuo 50 tūkstančių iki 1 milijono rublių.

Naujausi atvejai apima Samaros aktyvistės Evdokios Romanovos atvejį. Prieš dvejus metus mergina „Facebook“ ir „Vkontakte“ perkėlė nuorodas iš „The Guardian“ ir „BuzzFeed“ į LGBT temas. 2017 m. liepos 26 d. vietos policijos komisariatas jai paskambino ir iškvietė į policijos komisariatą liudyti vyro, apie kurį mergina niekada negirdėjo, byloje. Nepaisant įtartinos skambučio priežasties, mergina atvyko į policijos komisariatą, kur jai buvo pareikšti kaltinimai dėl „gėjų propagandos“. Mergina DW prisipažino, kad teisėsaugininkai net grasino jos vyrui, Austrijos piliečiui, išsiuntimu iš Rusijos. Romanova į bylą įtraukė žiniasklaidą ir žmogaus teisių organizaciją „Amnesty International“, tačiau baudos už „gėjų propagandą“ išvengti nepavyko. Spalio 19 d. Samaros teismas skyrė Romanovai 50 tūkstančių rublių baudą už straipsnių perkėlimą.

Kas yra "homoseksualumo propaganda"

Žmogaus teisių organizacijos „Agora“ teisininkas Damiras Gainutdinovas mano, kad Rusijos įstatyme nėra propagandos vertinimo kriterijų, todėl vyriausybinės agentūros turi „išlipti“. Iš Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo formuluotės išplaukia, kad „netradicinių seksualinių santykių propaganda“ yra informacijos, galinčios pakenkti sveikatai, moraliniam vystymuisi ir formuoti iškreiptas idėjas apie tradicinių ir netradicinių nepilnamečių santuokinių santykių socialinį lygiavertiškumą, skleidimas. .

"Grubiai tariant, negalima kalbėti apie LGBT normalumą. Bent jau nepilnamečių akivaizdoje", – įstatymą aiškina Gainutdinovas.

Palaikydama šį įstatymo projektą, „Roskomnadzor“ atliko savo tyrimą, kurį paskelbė pavadinimu „Vaikų informacijos saugumo koncepcija“. Jame pateikiamas pavyzdys, kad skelbiama homoseksualių ir heteroseksualių porų įvaikinimo statistika „vaikams ir paaugliams formuoja idėją, kad homoseksuali pora gali taip pat gerai susidoroti su tėvų pareigomis, kaip ir heteroseksuali“. „Roskomnadzor“ teigimu, tokia informacija gali turėti įtakos paauglio tapatybei ir yra prilyginama propagandai.

„Human Rights Watch“ Maskvos biuro programų direktorė Tanya Lokšina mano, kad Rusijoje yra daug teisės aktų, kurių formuluotės „neaiškios“. Tačiau įstatymas „dėl gėjų propagandos“ nėra miglotas. "Beveik bet koks viešas teigiamas LGBT asmenų ir santykių nušvietimas gali būti vertinamas kaip propaganda. Teoriškai šis įstatymas gali būti taikomas daugeliui žmonių. Tačiau jis taikomas pasirinktinai", - sakė D. W. Lokšina.

Rusijos Federacijos piliečių teisių pažeidimas

2017 m. birželį Europos Žmogaus Teisių Teismas (EŽTT) pripažino 2013 m. Rusijos įstatymą diskriminaciniu, taip pat nurodė, kad jis pažeidžia Europos žmogaus teisių apsaugos konvencijos straipsnius, būtent 10 straipsnį („Žodžio laisvė“). ) ir 4 straipsnį („Diskriminacijos draudimas“).

Prielaida tokiam sprendimui buvo trijų rusų – LGBT judėjimo aktyvistų: Nikolajaus Bajevo, Aleksejaus Kiselevo ir Nikolajaus Aleksejevo – kreipimasis į EŽTT. Visi trys buvo patraukti atsakomybėn už „netradicinių“ santykių skatinimą Rusijoje. EŽTT jiems priteisė 50 tūkstančių eurų kompensaciją. Rusijos teisingumo ministerija išreiškė nesutinkanti su EŽTT sprendimu ir pažadėjo jį skųsti. Jei EŽTT sprendimas nebus įgyvendintas, Rusijai grės baudos ir sugadinta reputacija.

Lokšina mano, kad šiuo atveju Rusijos Federacija turi tik vieną išeitį – atsisakyti įstatymo dėl „netradicinių santykių propagandos“. Tačiau aktyvistas neatmeta, kad Rusija aukoms mokės tik kompensacijas ir paliks įstatymą.

Tikslas – savicenzūra

Įstatymo taikymo precedentų nėra tiek daug. Damiras Gainutdinovas DW sakė, kad per visą straipsnio egzistavimą Rusijos Federacijoje į teismą buvo patraukta 14 žmonių. Advokatas aiškino, kad Rusijoje yra LGBT asmenų diskriminacija, tačiau valdžia kol kas nėra pasirengusi prisiimti už tai atsakomybės.

Kontekstas

„Teisės vykdytojai labiau orientuojasi į ekstremizmą, o masinis teisinis LGBT asmenų persekiojimas įvaizdžio požiūriu vargu ar reikalingas“, – sakė A. Gainutdinovas. Žmogaus teisių aktyvistės Tanijos Lokšinos teigimu, palyginti mažas precedentų skaičius atsirado dėl atrankinio vykdymo Rusijoje. Jos tikslas – sukurti „savicenzūros“ efektą. Žmonės supranta, kad jei kam nors taip nutiko, tai gali nutikti ir jiems.

Lokšina teigė, kad kol tokie įstatymai svarstomi ir priimami, išpuolių prieš LGBT aktyvistus Rusijoje daugėja. Kiekvienas, kuris išdrįsta palaikyti LGBT žmonių ideologiją ar veiklą, gali būti tiesiog sumuštas. „Kai valstybė priima įstatymą, kuris faktiškai teigia, kad LGBT bendruomenės nariai yra antrarūšiai ir žalingi visuomenei, tai skatina homofobinių nuotaikų augimą, kita vertus, tai suteikia nebaudžiamumo jausmą. agresyvūs ir radikalūs homofobai. Todėl būti LGBT šiandien yra aktyvistas – tai nesaugu“, – sako Lokšina.

Taip pat žiūrėkite:

Žiūrėti vaizdo įrašą 03:42

Meilė yra neteisėta: kaip kovoti su homofobija Rusijoje? (2017 10 14)

• Politika nuotraukose

  Kada apsauga nuo koronaviruso yra figos lapas?

  „Adomas“ ir „Ieva“ su uždarais paklodėmis, tarsi kaukėmis, veidais.



Politika nuotraukose

Ar Šerlokas Holmsas galėtų tvarkyti Juliano Assange'o bylą?

Posėdis Londone dėl Juliano Assange'o ekstradicijos vyksta jo šalininkų protestų fone. Karikatūristas Sergejus Elkinas Wikileaks įkūrėją pristatė kaip personažą pasakojimuose apie Šerloką Holmsą.





Politika nuotraukose

Putinas su Lukašenka Sočyje: kokius argumentus pateiks Rusijos Federacijos prezidentas?

Rusijos Federacijos ir Baltarusijos prezidentai vėl derasi dėl integracijos. Visai neseniai JAV valstybės sekretorius Pompeo buvo Minske. Sergejus Elkinas apie tai, kaip Putinas traukia Lukašenką į savo pusę.



Politika nuotraukose

Kaip apie „Brexitą“ rusų pasakose, bus pasakojama

Didžiosios Britanijos pasitraukimas iš Europos Sąjungos – puiki tema rusų pasakai, sako karikatūristas Sergejus Elkinas. Borisas Johnsonas – Kolobokas, o močiutė – Angela Merkel?



Politika nuotraukose

JAV prezidento rinkimai: socialistas Sandersas prieš kapitalistą Trumpą?

Senatorius Bernie Sandersas, kurį Donaldas Trumpas vadina komunistu, paskelbė save pirmųjų demokratų partijų Ajovoje nugalėtoju. Galimo kandidato į prezidentus portretas iš Sergejaus Elkino.



Politika nuotraukose

Koronaviruso epidemija: kai liga nežino ribų

Koronavirusas, kuriame gyvena Kinija, plinta visoje planetoje. Užsikrėtimas jais nustatomas vis daugiau šalių. Karikatūristas Sergejus Elkinas apie dabartinę Kinijos drakono išvaizdą.



Politika nuotraukose

Ar Vladimiras Putinas yra Libijos taikos balandis?

Maskva palaikė vieną iš konfliktuojančių pusių Libijoje. Kremlius dabar tapo taikos derybininku. Sergejus Elkinas apie naują Vladimiro Putino vaidmenį.



Politika nuotraukose

Princas Harry ir Meghan pradeda naują gyvenimą

Princas Harry ir jo žmona Meghan nusprendė pasitraukti iš pagrindinių karališkųjų pareigų. Karikatūristas Sergejus Elkinas apie naujus vieno iš Didžiosios Britanijos sosto įpėdinių prioritetus.



Politika nuotraukose

Soleimani nužudymas ir naujas Donaldo Trumpo vaidmuo

Panašu, kad JAV prezidentas Donaldas Trumpas, įsakęs nužudyti Irano generolą Qasemą Soleimani, laikė save tikru karo dievu, teigia karikatūristas Sergejus Elkinas.



Politika nuotraukose

Naftos tiekimas iš Rusijos į Baltarusiją: kaip Putinas vilioja Lukašenką

Rusija nuo 2020 metų pradžios nutraukė naftos tiekimą Baltarusijai. Daugiau tiekimo sutarčių dar nesudaryta. Sergejus Elkinas dėl naujo Putino ir Lukašenkos derybų raundo.



Politika nuotraukose

Dujų tranzito sutartis: Rusijos ir Ukrainos kontaktiniai vamzdžiai

Rusija ir Ukraina po ilgų derybų pasiekė principinį susitarimą dėl dujų tranzito. Išsami informacija apie sandorį bus paskelbta vėliau. Sergejus Elkinas apie sėkmingą mėnesių trukmės sagos užbaigimą.



Politika nuotraukose

Kaip Greta Thunberg važinėjo vokiškais traukiniais

Švedijos ekologė paskelbė nuotrauką, kurioje ji sėdi vokiško traukinio prieangyje ant grindų. „Deutsche Bahn“ abejojo, kad Greta negauna vietos. Sergejui Elkinui tai priminė garsųjį animacinį filmuką.

NATO 70-mečio viršūnių susitikimas: ar Aljansui gresia „smegenų mirtis“?

Londone prasideda viršūnių susitikimas, skirtas NATO 70-mečiui. Nors Prancūzijos prezidentas Emmanuelis Macronas paskelbė apie aljanso „smegenų mirtį“, karikatūristas Sergejus Elkinas įsitikinęs, kad iki to dar toli.



Politika nuotraukose

Ar Putinui pavyks įvilioti Lukašenką į integracinę sąjungą?

Aleksandras Lukašenka neskuba pasirašyti sutarties dėl Baltarusijos ir Rusijos integracijos. Karikatūristas Sergejus Elkinas apie Vladimiro Putino įtikinėjimą.



Politika nuotraukose

Turkijos karinė operacija Sirijoje: ką galvoja Erdoganas?

Turkija pradėjo karinę operaciją Šiaurės Sirijoje. Ankara paskelbė, kad nori ten sukurti „saugumo zonas“ ir perkelti pabėgėlius. Sergejus Elkinas abejoja kilniu Erdogano impulsu.



Politika nuotraukose

JAV vs. Kinija: „Huawei“ suklupo

Vašingtonas kaltina Kinijos koncerną „Huawei“ pramoniniu šnipinėjimu ir įtraukė įmonę į juodąjį sąrašą. Pekinas protestuoja. Karikatūristas Sergejus Elkinas apie ekonominius ginčus tarp JAV ir Kinijos.



Politika nuotraukose

Nešvari nafta iš Rusijos: draugystė yra draugystė, o tranzitas bus sustabdytas

Baltarusija visiškai nustojo gauti iš Rusijos naftotiekiu „Družba“ atvežamos užterštos naftos. Sergejus Elkinas – apie Minsko reakciją į žmogaus sukeltą avariją Rusijos Federacijoje.

(Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 2018–2019 m. leidimas)

Administracinių teisės pažeidimų kodeksas

6.21 straipsnis. Netradicinių nepilnamečių seksualinių santykių skatinimas

(įvestas 2013 m. birželio 29 d. federaliniu įstatymu N 135-FZ)

1. Netradicinių nepilnamečių seksualinių santykių propaganda, išreikšta skleidžiant informaciją, kuria siekiama formuoti nepilnamečių netradicines seksualines nuostatas, netradicinių seksualinių santykių patrauklumą, iškreiptą idėją apie nepilnamečių socialinį lygiavertiškumą. tradiciniai ir netradiciniai lytiniai santykiai arba informacijos apie netradicinius seksualinius santykius primetimas, sukeliantis susidomėjimą tokiais santykiais, jeigu šiuose veiksmuose nėra nusikalstamos veikos, -

užtraukia piliečiams administracinę baudą nuo keturių tūkstančių iki penkių tūkstančių rublių; pareigūnams - nuo keturiasdešimties tūkstančių iki penkiasdešimties tūkstančių rublių; juridiniams asmenims - nuo aštuonių šimtų tūkstančių iki vieno milijono rublių arba administracinis veiklos sustabdymas iki devyniasdešimties dienų.

2. Šio straipsnio 1 dalyje numatyti veiksmai, padaryti naudojant visuomenės informavimo priemones ir (ar) informacinius ir telekomunikacijų tinklus (įskaitant internetą), jeigu šiuose veiksmuose nėra nusikalstamos veikos, –

užtraukia piliečiams administracinę baudą nuo penkiasdešimties tūkstančių iki vieno šimto tūkstančių rublių; pareigūnams - nuo šimto tūkstančių iki dviejų šimtų tūkstančių rublių; juridiniams asmenims - vienas milijonas rublių arba administracinis veiklos sustabdymas iki devyniasdešimties dienų.

3. Šio straipsnio 1 dalyje numatyti veiksmai, padaryti užsienio piliečio ar asmens be pilietybės, jeigu šiuose veiksmuose nėra nusikalstamos veikos, -

užtraukia administracinę baudą nuo keturių tūkstančių iki penkių tūkstančių rublių su administraciniu išsiuntimu iš Rusijos Federacijos arba administraciniu areštu iki penkiolikos parų su administraciniu išsiuntimu iš Rusijos Federacijos.

4. Šio straipsnio 1 dalyje numatyti veiksmai, padaryti užsienio piliečio ar asmens be pilietybės, naudodamasis visuomenės informavimo priemonėmis ir (ar) informaciniais ir telekomunikacijų tinklais (įskaitant internetą), jeigu šiuose veiksmuose nėra nusikalstamos veikos, –

užtraukia administracinę baudą nuo penkiasdešimties tūkstančių iki vieno šimto tūkstančių rublių su administraciniu išsiuntimu iš Rusijos Federacijos arba administraciniu areštu iki penkiolikos parų su administraciniu išsiuntimu iš Rusijos Federacijos.

• Suponina Elena Aleksandrovna, Ph.D., docentas, vyresnysis lektorius
• Rusijos Federacijos vidaus reikalų ministerijos Voronežo institutas

• TEISĖS PROJEKTAS Nr.957581-6
• Nepilnamečiai
• ADMINISTRACINIAI NUTEIKIMAI
• ADMINISTRACINĖ ATSAKOMYBĖ
• ADMINISTRACINIŲ PASIŽEIDIMŲ KODEKSAS
• NETRADICINIŲ SEKSUALINIŲ SANTYKIŲ SKATINIMAS

Straipsnyje autorė analizuoja administracines-deliktines normas, įtvirtinančias atsakomybę už netradicinių seksualinių santykių skatinimą tarp jaunesnių nei pilnametystės. Svarstomos galimybės sugriežtinti tokią atsakomybę.

• Dėl absoliučiai apibrėžtų sankcijų buvimo vidaus administraciniuose delikto teisės aktuose teisėtumo klausimo
• Dėl perspektyvų tobulinti Rusijos teisės aktus kovos su smurtu šeimoje ir buityje srityje
• Dėl administracinės atsakomybės už neteisėtą informacijos apie nepilnametį, nukentėjusį dėl neteisėtos veikos paskleidimą klausimą
• Dėl nepilnamečių tėvų (kitų įstatyminių atstovų) administracinės atsakomybės už „vaikų komendanto valandos“ pažeidimą
• Dėl administracinės atsakomybės už automobilių statymą automobilių stovėjimo aikštelėje, esančioje viešoje teritorijoje su trūkstamais arba neįskaitomais valstybinio numerio ženklais

Pagrindiniai reikalavimai, užtikrinantys nepilnamečių asmenų saugumą, skleidžiant informaciją apie netradicinius seksualinius santykius, yra išdėstyti 2010 m. gruodžio 29 d. Federalinio įstatymo Nr. 436-FZ „Dėl vaikų apsaugos“ nuostatose. iš informacijos, kenkiančios jų sveikatai ir vystymuisi“. Minėto įstatymo 5 straipsnio 2 dalies 4 punkte kaip draudžiama skleisti informaciją tarp vaikų įtraukta informacija, neigianti šeimos vertybes, skatinanti netradicinius seksualinius santykius ir formuojanti nepagarbą tėvams ir (ar) kitiems šeimos nariams.

2013 m. birželio 29 d. federalinis įstatymas Nr. 135-FZ, pagrindinis norminis teisės aktas, reglamentuojantis administracinės atsakomybės klausimus šalyje - Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodeksas (toliau - Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodeksas). ), buvo papildytas 6.21 straipsniu („Netradicinių nepilnamečių seksualinių santykių skatinimas“). Prieš įtvirtinant atitinkamas normas federaliniu lygmeniu, daugelis Rusijos Federaciją sudarančių subjektų priėmė įstatymus dėl administracinės atsakomybės už nepilnamečių pedofilijos, homoseksualumo, biseksualumo ir transseksualumo skatinimą.

Taigi 2006 m. gegužės 24 d. Riazanės srities Dūma vietinį Administracinių nusižengimų įstatymą papildė 3.10 straipsniu. („Viešieji veiksmai, kuriais siekiama skatinti nepilnamečių homoseksualumą (sodomiją ir lesbietiškumą)“); 2011 m. rugsėjo 30 d. Archangelsko srities įstatymas Nr. 336-24-OZ draudžia vykdyti viešus veiksmus, kuriais siekiama skatinti nepilnamečių homoseksualumą; 2011 m. gruodžio 27 d. Kostromos apygardos Dūmos deputatai papildė įstatymą „Dėl vaiko teisių garantijų“ ir vietinį Administracinių nusižengimų kodeksą straipsniais dėl viešųjų veiksmų, kuriais siekiama skatinti pedofiliją, homoseksualumą (sodomiją ir lesbietiškumą), prevencijos. ), biseksualumas ir transseksualumas tarp nepilnamečių. Panašūs pakeitimai ir papildymai priimti Sankt Peterburge, Novosibirsko srityje, Magadano srityje, Samaros srityje, Krasnodaro srityje, Baškirijos Respublikoje, Kaliningrado ir Irkutsko srityse.

Be to, tokios iniciatyvos buvo plačiai aptartos Maskvos srities, Sachos Respublikos (Jakutijos), Kirovo ir Vladimiro regionų, taip pat Permės srities įstatymų leidžiamosiose institucijose. Tačiau, įsigaliojus 2013 m. birželio 29 d. federaliniam įstatymui Nr. 135-FZ, šios teisėkūros iniciatyvos prarado savo aktualumą, nes Rusijos Federaciją sudarančio subjekto įstatymų leidėjas nustatė administracinę atsakomybę už tam tikras administracines nusikaltimų, neturi teisės kištis į viešųjų santykių sritis, kurių reguliavimas yra Rusijos Federacijos jurisdikcijos dalykas, taip pat jungtinės jurisdikcijos dalykas, jei šiuo klausimu yra federalinis reguliavimas.

Pažymėtina, kad regioniniai įstatymai, draudžiantys netradicinių paauglių seksualinių santykių skatinimą, iš karto sulaukė ne tik informacinių, bet ir teisinių asmenų bei organizacijų – tiek šalies, tiek užsienio – atakų.

Visų pirma, 2009 m. gėjų aktyvistai, Rusijos piliečiai N.V. Bajevas ir I.B. Fedotovas surengė pavienes protesto akcijas (piketus) prie Riazanės miesto mokyklų ir prie Riazanės regioninės vaikų bibliotekos su plakatais „Didžiuojuosi savo homoseksualumu. Paklauskite manęs apie tai “ir „Homoseksualumas yra normalu“. Jie buvo sulaikyti ir teismo pripažinti kaltais dėl regioninės teisės pažeidimo. Gėjų aktyvistai pateikė skundą Rusijos Federacijos Konstituciniam Teismui, kuris 2010 m. sausio 19 d. dėl šio fakto paskelbė nutarimą Nr.151-O-O. Šiame apibrėžime visų pirma teigiama, kad „Riazanės regiono įstatymai“ dėl vaikų dorovės apsaugos Riazanės regione „ir „Dėl administracinių nusižengimų“ nenustato jokių priemonių, kuriomis būtų siekiama uždrausti homoseksualumą ar jo oficialų kaltinimą. neturi diskriminacijos požymių, jų prasme neleidžia perteklinių valdžios institucijų veiksmų. Todėl pareiškėjų ginčijamos šių įstatymų nuostatos negali būti vertinamos kaip neproporcingai ribojančios žodžio laisvę.

Po Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo nutarimo N.V. Bajevas pateikė skundą Europos Žmogaus Teisių Teismui, o I.B. Fedotovas - JT Žmogaus teisių komitetui, kuris 2012 m. spalį tenkino pastarojo skundą, pripažindamas Riazanės regiono įstatymo nuostatas, draudžiančias skatinti nepilnamečių homoseksualius santykius, prieštaraujančius dviem Tarptautinio pilietinių ir politinių teisių pakto straipsniams. . 2013 metų pabaigoje Riazanės apygardos teismas panaikino sprendimą patraukti Fedotovą administracinėn atsakomybėn, o vėliau apygardos teismo nuosprendį patvirtino ir Rusijos Federacijos Aukščiausiasis Teismas. Be to, 2014 m. gegužės mėn. Maskvos miesto Tverskojaus rajono 423 teismo apygardos magistratas S. The. Komlev I. B. ieškinį tenkino iš dalies. Fedotova, nusprendusi išieškoti iš Rusijos Federacijos finansų ministerijos aštuonis tūkstančius rublių moralinės ir materialinės žalos, susijusios su neteisėtu jos patraukimu administracinėn atsakomybėn už gėjų propagandą Riazanėje. Tai buvo pirmas kartas Rusijos jurisprudencijoje, kai sprendimą išmokėti kompensaciją gėjų aktyvistui priėmė Rusijos teismas, o ne Europos Žmogaus Teisių Teismas.

Panašios „nepaklusnumo akcijos“ vyko ir daugelyje kitų Federacijos subjektų. Didžiausio atgarsio visuomenėje sulaukė incidentas, kai buvo sulaikytas ir patrauktas administracinėn atsakomybėn žinomas Rusijos LGBT aktyvistas N.A. Aleksejevas, aikštėje prie Sankt Peterburgo administracijos išskleidęs plakatą su užrašu: „Homoseksualumas nėra iškrypimas. Iškrypimas yra lauko ritulys ir ledo baletas. Teismas, norėdamas įrodyti, kad šie veiksmai buvo susiję su nepilnamečiais, priėmė piliečių pareiškimus, kuriuose nurodyta, kad jie veiksmų metu buvo su vaikais. ĮJUNGTA. Aleksejevas taip pat apskundė jo patraukimą administracinėn atsakomybėn Europos žmogaus teisių teisme.

Ryšium su tuo, kas išdėstyta, kyla visiškai pagrįstas klausimas: kiek teisėta ir atitinkanti šių dienų realijas yra Rusijos Federacijos administracinio kodekso 6.21 straipsnyje įtvirtinta norma? Išsiaiškinkime.

Nagrinėjamo nusikaltimo objektyviosios pusės esmė – „netradicinių seksualinių santykių“ sąvoka, tai yra seksualiniai santykiai, susiję su atsitraukimu, tradicijų, susiformavusių ir įsišaknijusių konkrečioje visuomenėje, konkrečiu istoriniu laikotarpiu, atmetimu. . Akivaizdu, kad ši sąvoka istoriniu požiūriu yra labai kintanti ir negali būti vienareikšmiškai interpretuojama skirtingų šalių ir tautų teisinėse sistemose.

Priešingai nei JAV ir Vakarų Europoje, kuriose vystosi seksualinės moralės liberalizavimas, daugelyje likusio pasaulio šalių vyrauja visiškai priešinga tendencija. 2013 metų pabaigoje Indija grąžino baudžiamąją atsakomybę už homoseksualumą. Brunėjuje 2014 m. gegužę įsigaliojo naujas šariatu pagrįstas baudžiamasis kodeksas, pagal kurį homoseksualiems vyrams ir moterims gresia griežta bausmė, įskaitant užmėtymą akmenimis. Gambija priėmė homoseksualams įkalinimo iki gyvos galvos įstatymą. Malaizijoje už sodomiją arba „nepadorumą, padarytą su kitu vyru“ gresia iki dvidešimties metų kalėjimo, bauda ir plakimas. Jamaikoje už homoseksualius santykius baudžiama dešimties metų kalėjimo. Apibendrinti duomenys rodo, kad iš Jungtinių Tautų valstybių narių 2014 m. septyniasdešimt aštuonios šalys išlaikė teisinį tos pačios lyties asmenų kontaktų vertinimą kaip nelegalų, o penkios šalys (Iranas, Jemenas, Mauritanija, Saudo Arabija, Sudanas), taip pat 2014 m. kai kurie Nigerijos ir Somalio regionai buvo nubausti mirties bausme.

Kalbant apie Rusijos Federaciją, tai (kaip rodo sociologinių apklausų rezultatai), mūsų visuomenėje apskritai jie labai šaltai žiūri į netradicinės seksualinės orientacijos šalininkus. Tuo pat metu reikia pažymėti, kad nepaisant idėjos apie tos pačios lyties asmenų santuokų nepriimtinumą Rusijai, kurią galima atsekti teisės aktuose, teismų praktikoje ir politinėje bei teisinėje mintyje, dabartiniuose Rusijos teisės aktuose nėra aiškios nuostatos. draudimas sudaryti tokias santuokas. Kaip pažymėjo E.A. Isajevas, iš tikrųjų šie santykiai lieka už teisinio reguliavimo ribų.

Taigi Rusija teisiškai nedraudžia netradicinių seksualinių santykių, netraukia piliečių baudžiamojon atsakomybėn už tai, kad jie laikosi vienokio ar kitokio seksualinio potraukio tenkinimo būdo. Administracinės atsakomybės nustatymas Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 6.21 straipsnyje nerodo, kad mūsų šalyje egzistuoja absoliutus netradicinių seksualinių santykių draudimas bendroje teisinio reguliavimo sistemoje. Tai liečia tik draudimą daryti viešuosius veiksmus, kuriais siekiama skatinti tokius paauglių santykius, ir motyvuota tuo, kad asmenims, nesulaukusiems pilnametystės, dėl jų protinio ir fizinio nebrandumo reikia ypatingos priežiūros ir apsauga, įskaitant tinkamą teisinę apsaugą.

Šiuo atžvilgiu Rusijos Federacijos Aukščiausiasis Teismas 2013 m. vasario 27 d. nutartyje Nr. 46-APG-13-2 pagrįstai nurodė, kad veiksnius ir gyvenimo aplinkybes, nuo kurių reikia apsaugoti vaiką, lemia 2013 m. prioritetiniai vaiko teisėtų interesų gynimo tikslai ir yra suformuluoti nacionalinėje teisėje, atsižvelgiant į tarptautines normas, visuotinai pripažintus tarptautinės teisės principus ir tarp jų apima informaciją, paneigiančią šeimos vertybes, informaciją, galinčią pakenkti sveikatai, moraliniam ir dvasiniam vystymuisi. nepilnamečių.

Grupė deputatų 2015 m. gruodžio 18 d. pateikė Valstybės Dūmai federalinio įstatymo projektą Nr. 957581-6 „Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodeksas“, kuriame jo autoriai numatė griežtesnes bausmes už tam tikrus administracinius nusižengimus, pažeidžiančius 2015 m. šeima ir nepilnamečių teisės, tame tarpe ir šis griežtinimas palietė neteisėtus veiksmus, susijusius su netradicinių nepilnamečių seksualinių santykių skatinimu (įstatymo projekto 10.15 str. 1, 2 ir 3 dalys).

Taigi pagal 10.15 straipsnio 1 dalį administracinė bauda asmenims yra nuo 5 000 iki 10 000 rublių (Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekse - nuo 4 000 iki 5 000 rublių), pareigūnams - nuo 50 000 iki 50 000 rublių. 60 000 rublių (Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekse - nuo 40 000 iki 50 000 rublių); pagal 10.15 straipsnio 2 dalį, administracinė bauda pareigūnams - nuo 200 000 iki 300 000 rublių arba teisės atėmimas nuo 6 mėnesių iki 1 metų (Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekse - nuo 100 000 iki 200 000 rublių); pagal 10.15 straipsnio 3 dalį - administracinė bauda nuo 5 000 iki 10 000 rublių (Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekse - nuo 4 000 iki 5 000 rublių).

Autorius puikiai supranta, kad visų šiame straipsnyje išsakytų problemų neįmanoma išspręsti vien mechaniškai didinant bausmes. Tačiau tai, kad toks padidinimas yra visiškai pagrįstas, šiandien akivaizdu ir įstatymų leidėjui, ir teisėsaugos pareigūnui.

Bibliografija

1. 2010 m. gruodžio 29 d. federalinis įstatymas Nr. 436-FZ (su pakeitimais, padarytais 2015 m. birželio 29 d.) „Dėl vaikų apsaugos nuo informacijos, žalingos jų sveikatai ir vystymuisi“ / [Elektroninis išteklius] – Prieigos režimas. - URL: www.base.consultant.ru (prisijungimo data: 2016 10 01).
2. 2013 m. birželio 29 d. federalinis įstatymas Nr. 135-FZ „Dėl Federalinio įstatymo „Dėl vaikų apsaugos nuo žalingos jų sveikatai ir vystymuisi informacijos“ 5 straipsnio pakeitimų ir tam tikri Rusijos Federacijos teisės aktai, skirti apsaugoti vaikus iš informacijos, kuri skatina tradicinių šeimos vertybių neigimą"/ [Elektroninis išteklius] - Prieigos režimas. - URL: www.base.consultant.ru (prisijungimo data: 2016 10 01).
3. Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodeksas 2001-12-30 Nr. 195-FZ (su pakeitimais, padarytais 2016-06-07) / [Elektroninis išteklius] - Prieigos režimas. - URL: www.base.consultant.ru (prisijungimo data: 2016 10 01).
4. Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo 2010 m. sausio 19 d. nutarimas Nr. 151-OO „Dėl atsisakymo priimti nagrinėti piliečių Nikolajaus Aleksandrovičiaus Aleksejevo, Nikolajaus Viktorovičiaus Bajevo ir Irinos Borisovnos Fedotovos skundą dėl jų konstitucinių teisių pažeidimo pagal str. Riazanės regiono įstatymo 4 straipsnis „Dėl dorovės vaikų apsaugos Riazanės regione“ ir Riazanės regiono įstatymo 3.10 straipsnis „Dėl administracinių nusižengimų“/ [Elektroninis išteklius] – Prieigos režimas. - URL: www.base.consultant.ru (prisijungimo data: 2016 10 01).
5. 1966-12-16 tarptautinis paktas „Dėl pilietinių ir politinių teisių“ / [Elektroninis išteklius] – Prieigos režimas. - URL: www.base.consultant.ru (prisijungimo data: 2016 10 01).
6. Romanovskis G.B. Dėl netradicinių seksualinių santykių propagandos draudimo // Pilietis ir teisė. 2014. Nr.1. S. 3-15.
7. Tikhomirovas D.A. Seksualinės moralės liberalizavimas šiuolaikiniame pasaulyje // Žinios. Supratimas. Įgūdis. 2015. Nr.3. S. 93-108.
8. Ananskikh I.A., Chernova O.Yu. Tos pačios lyties santuokos – politika ar teisė? Vakarų patirtis ir Rusijos vertinimas // Politikos ir sociologijos pasaulis. 2016. Nr.2. S. 109-115.
9. Isaeva E.A. Tos pačios lyties poros ir vaikai: Didžiosios Britanijos ir Amerikos teisės aktų aspektai // Socialinė-teisinė sąsiuvinis. 2012. Nr. 2. S. 138-147.
10. Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo 2013 m. vasario 27 d. sprendimas Nr. 46-APG13-2 „Dėl Samaros apygardos teismo 2012 m. lapkričio 13 d. sprendimo panaikinimo dėl tam tikrų 2–9 dalių nuostatų pripažinimo negaliojančiomis. 2007 m. lapkričio 1 d. Samaros regiono įstatymo Nr. 115-GD 11.2 straipsnis „Dėl administracinių nusižengimų Samaros regiono teritorijoje“/ [Elektroninis išteklius] – Prieigos režimas. - URL: www.base.consultant.ru (prisijungimo data: 2016 10 01).
11. Įstatymo projektas Nr. 957581-6 Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodeksas // Oficiali Rusijos Federacijos Federalinės Asamblėjos Valstybės Dūmos svetainė / [Elektroninis išteklius] – Prieigos režimas. - URL: www.base.consultant.ru (prisijungimo data: 2016 10 01).

MASKVA, birželio 30 d. – RIA Novosti. Rusijos prezidentas Vladimiras Putinas pasirašė įstatymą, draudžiantį gėjų propagandą tarp vaikų. Atitinkamas dokumentas sekmadienį buvo paskelbtas oficialiame teisinės informacijos portale.

Remiantis dokumentu, už netradicinių vaikų seksualinių santykių propagavimą piliečiams skiriama bauda nuo 4 tūkst. iki 5 tūkst. rublių, pareigūnams - nuo 40 tūkst. iki 50 tūkst., juridiniams asmenims - nuo 40 tūkst. 800 tūkstančių rublių iki vieno milijono rublių. Taip pat pažeidimas gali užtraukti administracinį juridinių asmenų veiklos sustabdymą iki 90 dienų.

Bausmė už tokią propagandą naudojant žiniasklaidą ar internetą bus griežtesnė. Bauda piliečiams sieks nuo 50 tūkstančių iki 100 tūkstančių rublių, pareigūnams - nuo 100 tūkstančių iki 200 tūkstančių rublių, o juridiniams asmenims - milijono rublių arba veiklos sustabdymas iki 90 dienų.

Kaip atsirado draudimas propaguoti homoseksualumą?

2012 metų kovo 30 dieną Sankt Peterburge įsigaliojo įstatymas, draudžiantis propaguoti nepilnamečių homoseksualumą ir pedofiliją, sutraukęs didžiulį būrį tiek šalininkų, tiek priešininkų. Įstatymo pažeidėjai bus baudžiami baudomis nuo 5 iki 500 tūkstančių rublių.

Kaip į Rusijos įstatymų leidėjų sprendimą reagavo kitos šalys

Vokietijos vyriausybė tikisi, kad Rusija atsisakys idėjos įvesti atsakomybę už netradicinių seksualinių santykių skatinimą. „Neprarandame vilties, kad Rusijos valstybė ir Dūma panaikins šį sprendimą“, – sakė Vokietijos Federacinės Respublikos ministrų kabineto atstovas Steffenas Seibertas.

„Mano vaikas – darau ką noriu“

Ali ir Chrisas yra nemokykliniai: jų vaikai neis į darželį ar mokyklą ir visko išmoks namuose – per kasdieniame gyvenime įgytą patirtį. Frankas ir Elžbieta yra penkių vaikų tėvai ir „natūralios tėvystės“ šalininkai: jie įsitikinę, kad gimdymas namuose, žindymas iki ketverių metų ir kuo ilgesnis fizinis tėvų ir vaikų kontaktas yra raktas į gerą sveikatą ir harmoningą psichinę raidą. Džina ir Džonas dovanoja sūnums lėles, leidžia pasimatuoti drabužius iš mamos garderobo ir skiepija pomėgį gaminti. Jų namuose vyras ir moteris lygūs: vaikai mato, kad mama gali įkalti vinį, o tėtis – išskalbti. Jie augina savo berniukus už lyčių sistemos ribų.

Ar tokia netradicinė tėvystė paruoš vaikus gyvenimui tikroje visuomenėje?

Kur pasaulyje įteisintos tos pačios lyties asmenų santuokos

Pirmoji šalis, įteisinusi tos pačios lyties asmenų santuokas, buvo Nyderlandai. Įstatymas, leidžiantis tos pačios lyties asmenų santuokas ir tokioms šeimoms įvaikinti vaikus, galioja nuo 2001 m. balandžio mėn. Tačiau norint pasinaudoti šia teise, buvo įvesti tam tikri apribojimai. Homoseksualai gali sudaryti civilinę santuoką per įprastą ceremoniją mero kabinete, kaip ir heteroseksualios poros. Kai tokias santuokas sudaro asmenys, kurie nėra Nyderlandų piliečiai, vienas iš jų turi nuolat ir teisėtai gyventi Nyderlanduose. Merai taip pat turi teisę atsisakyti registruoti tokias santuokas.

Griežtesnė bausmė už tikinčiųjų jausmų įžeidimą, kova su interneto piratavimu ir draudimas tos pačios lyties poroms įsivaikinti vaikus yra daugiausiai atgarsio sulaukę per Seimo pavasario sesiją priimti įstatymo projektai -