Україна: історія виникнення. Землі України: історія. Українська народна республіка Проголошення незалежності унр

Міжнародне та внутрішнє становище України у листопаді – грудні 1917 року.

Особливістю суспільного устрою Росії на початку ХХ століття було переплетення монополістичного капіталізму в промисловості з численними залишками кріпацтва, у сільському господарстві та самодержавною монархією, за якої практично все населення не мало політичних прав. До кінця 1916 року економіка країни була повністю зруйнована війною, гроші знецінилися і виробництво почало набувати натурального характеру. Царський уряд ввів продразвёрстку селянських господарств з метою постачання армії та карткову систему постачання населення продуктами першої необхідності. У той самий час розкрадання казенних коштів досягло небувалих розмірів, велике виробництво фактично зупинилося, зарплата робітникам не виплачувалася місяцями.

Лютнева революція у Росії 1917 р. активізувала боротьбу українського народу за національне, культурне, економічне визволення. Організаційним центром, який об'єднав усі національно-демократичні сили України, був у 1908 р. міжпартійний політичний блок поміркованих лібералів та соціал-демократів – Товариство українських поступівців (ТУП). Членами ТУП були М. Грушевський, Є. Чикаленко, І. Шраг, Д. Дорошенко, С. Єфремов, О. Ніковський, О. В'язлов, В. Прокопович та ін.

Перемога Лютневої революції та крах самодержавства Російської імперії зумовили зміну органів влади та управління в Україні. Про падіння монархії та створення Тимчасового уряду в Києві було офіційно оголошено 1 березня 1917 р. Губернатори було усунуто. Вищим посадовцем у губернії став комісар Тимчасового уряду, яким зазвичай призначався голова губернської земської управи. На місцях почали створювати громадські комітети, куди увійшли члени міських дум, підприємці, інтелігенція. У Києві виникла рада об'єднаних організацій міста. Відбулися земські з'їзди, які обрали виконавчі губернські комітети. Паралельно створювалися поради робітників та солдатських депутатів, до керівництва якими дійшли есери та меншовики. Активізувалося суспільно-політичне життя. Відновилися старі, виникли нові українські політичні партії – Товариство українських поступівців, яке реорганізувалося до Спілки українських федералістів-автономістів, соціал-демократи, соціал – революціонери, Український селянський союз.

Відроджувалися «Просвіти». Розгортали діяльність кооперативні організації. Було започатковано Військову раду, Центральний український кооперативний комітет.

Однак найбільшою популярністю в Україні напередодні революції досі користувалися не національні, а загальноросійські партії – соціал – революціонери, соціал-демократи, кадети. Їхні програмні вимоги лягли в основу програм аналогічних українських партій.

Завданням Центральної Ради було проголошено об’єднання всіх українських сил. Головою Ради було обрано професора М. С. Грушевського, його заступниками – Дмитра Антоновича та Дмитра Дорошенка. Центральна рада звернулася з зверненням до українського народу, в якому закликала зберігати спокій, обрати нових людей до органів самоврядування, будувати вільне життя.

10 червня 1917р. Центральна Рада видала свій Перший Універсал, де проголошувалась автономія України.

Універсал містив стислий підсумок обговорення проблем саме визначення України на І селянському з'їзді, ІV сесії Центральної Ради та ІІ військовому з'їзді. Головним призначенням I Універсалу було безпосереднє звернення до всіх українців із закликом «у тяжкий час усі державного безладдя» самостійно організовуватись та розпочати «не повільну закладку основ автономного устрою» України.

В Універсалі наголошувалося на прагненні молодої української демократії до свободи, до створення шляхом загального рівного, прямого та таємного голосування Українських Установчих зборів, до національно-територіальної автономії у складі Росії. У стислій формі викладалися відповідні вимоги Центральної Ради до Тимчасового уряду. Особливо висловлювалася "надія", що по всій Росії поміщицькі, казенні, царські, монастирські та інші землі будуть передані у власність народу.

Центральне значення мало становище Універсалу, яке свідчило, що оскільки Тимчасовий уряд не задовольняє вимог Центральної Ради, український народ «сам управлятиме своїм життям». В Універсалі Центральна Рада проголошувала себе виразником всенародної волі і брала на себе у зв'язку з цим весь тягар відповідальності. Універсал також закликав українських громадян до згоди між собою та угоди з «демократією інших національностей», а також до усунення на місцях осіб та органів, «ворожих до українства», але не насильницькими методами, а шляхом їхнього переобрання.

3 липня 1917р. – видано Другий Універсал Центральної Ради, в якому заявляється про згоду чекати на законодавче затвердження автономії України Установчими зборами у листопаді 1917р.

В Універсалі офіційно було заявлено, що "Петроград простягає руку представника до української демократії", закликає "у згоді з ними створювати нове життя", Тимчасовий уряд визнає Генеральний Секретаріат "як носія вищої крайової влади" в Україні, допускає представників Центральної Ради "до кабінету" військового міністра, до Генерального штабу Верховного Головнокомандувача» для участі в українізації армії без порушення її боєздатності. Склад Генерального Секретаріату мав затверджуватись Тимчасовим урядом за погодженням з Центральною Радою.

В Універсалі вказувалося, що Тимчасовий уряд заявив про своє прихильне ставлення до розробки проекту «національно-політичного статуту України» та проекту про вирішення земельного питання для їх винесення на розгляд Всеросійських Установчих зборів. Центральна Рада проголошувала, що у відповідь на ці поступки вона відкладає питання про автономію та виступає проти «намірів самовільного здійснення автономії України до Всеросійських Установчих зборів».

Незабаром після видання Універсалу Центральна Рада змушена була прийняти до виконання видану 4 серпня Тимчасовим урядом «Тимчасову інструкцію для Генерального секретаріату», яка суттєво обмежила її повноваження. Згідно з інструкцією, територія, що знаходилася під управлінням Генерального Секретаріату, обмежувалася 5 губерніями: Київською, Подільською, Волинською, Полтавською та частково Чернігівською. Український уряд – Генеральний секретаріат – перетворювався на орган місцевого управління, підпорядкований Тимчасовому уряду, а сама Рада позбавлялася законодавчих повноважень.

25 жовтня (7 листопада) 1917 р. відбувається більшовицький переворот у Петрограді. Утворюється перший радянський уряд (РНК) під головуванням Леніна.

Більшовики, враховуючи величезне значення України, прагнули якнайшвидше встановити контроль над Україною. На Донбасі більшовики прийшли до влади мирним шляхом.

7 листопада 1917р. у Києві відбувається видання Третього Універсалу Центральної Ради, в якому оголошується проголошення Української Народної Республіки як автономної республіки у складі Росії, але без влади більшовиків.

У ньому йшлося: «Відтепер Україна стає Українською Народною Республікою» Її територією визнавали землі, заселені переважно українцями. Існуюче право власності на землі поміщицькі та землі нетрудових господарств, а також на питомі, монастирські, кабінетські та церковні землі скасовувалося. Встановлювався 8-годинний робочий день. Запроваджувався державний контроль за виробництвом. Висувалася вимога до союзників і противників негайно розпочати мирні переговори. Скасовувалась смертна кара. Вживалися заходи щодо зміцнення та поширення місцевого самоврядування. Передбачалося забезпечення свободи: слова, печатки, віросповідання, зборів, спілок, страйків, недоторканність особистості, житла. Проголошувалося право застосування національних мов, усім народностям надавалася національно-персональна автономія. На 27 грудня 1917р. було призначено вибори до Українських установчих зборів.

Таким чином, було викладено конституційні основи держави, хоча воно й залишалося у федеративному зв'язку з Росією. Центральна рада звернулася всім народам Росії із пропозицією створювати соціалістичні республіки, які б об'єднані у федерацію демократичних держав.

Проголошення УНР III Універсалом стало видатною історичною подією, яка знаменувала відродження української державності у XX ст. Водночас на вимогу ділових кіл одночасно з Універсалом було опубліковано роз'яснення до нього, в якому всі проголошені соціально-економічні перетворення оголошувалися лише намірами, які жодною мірою не здійснюватимуть український уряд найближчим часом. Встановлювалася сувора відповідальність за «самовільні» переділи поміщицького землеволодіння та реалізацію 8-годинного робочого дня.

Основними напрямками своєї політичної програми Центральна Рада проголосила:

1) боротьбу за національно-територіальну автономію із 9 українських губерній та етнічних земель;

2) підготовку до виборів до Установчих зборів з метою вирішення питання про автономію України у складі Російської республіки;

3) співробітництво з Тимчасовим урядом;

4) надання національним меншинам рівних політичних прав.

Одночасно із заснуванням Центральної Ради та масових організацій на місцях відбувалася консолідація українських сил. Влітку 1917р. пройшли українські станові з'їзди – селянський та робітник, делегати яких увійшли до складу Центральної Ради (після цього склад Ради перевищив 800 осіб). Підтримали Центральну Раду також І та ІІ Всеукраїнські військові з'їзди, делегати яких заявили, що виступають від імені «2 млн. організованих українських солдатів та офіцерів» фронту та тилу.

Політика та помилки Центральної Ради:

1. Ліквідація поміщицького землеволодіння, церковні землі переходили селянам без викупу. Вирішення питання про земле- до українських Установчих Зборів; ділянки менше 40 десятин не конфіскуються.

2. Встановлення державного контролю за промисловою продукцією.

3. Встановлення 8-ми годинного робочого дня.

4. Проголошення всіх демократичних прав та свобод

5. Збереження прав національних меншин в Україні.

6. Висновок загального, а чи не сепаратного світу.

7. Призначено вибори до українських Установчих Зборів

8. Дипломатичне визнання Німеччини, Франції, Англії, Польщі та Росії.

Таким чином, у період весни та літа 1917р. зростав авторитет Центральної Ради серед широких верств українського населення. Українські партії різних політичних напрямів об'єдналися довкола національної ідеї побудови Української держави.

Війна Радянської Росії із УНР. Бій під Крутами.

У ніч із 25 на 26 жовтня (7- 8 листопада за новим стилем) 1917 р. у Петрограді відбулося збройне повстання під керівництвом більшовиків. Тимчасовий уряд було повалено, і влада перейшла до Всеросійського з'їзду Рад та обраного ним Ради Народних Комісарів - Раднаркому. II Всеросійський з'їзд рад проголосив Росію республікою рад робітничих, селянських та солдатських депутатів (з січня 1918 р. – РРФСР). Було прийнято декрети про землю, мир, сформовано уряд - Раднарком. Це повстання охопило всю Росію. Серйозний опір більшовики зустріли лише на Дону, Кубані та особливо в Україні.

Більшовики проголосили встановлення диктатури пролетаріату з метою придушення опору експлуататорських класів – буржуазії та поміщиків. Їхній прихід до влади проходив під гаслами соціальної та національної справедливості та рівності. У Декларації прав народів Росії, прийнятої у листопаді 1917 р., проголошувалися рівність і суверенність народів Росії, їхнє право на вільне самовизначення аж до відділення та освіти самостійних держав.

В Україні Жовтневе повстання різні політичні течії оцінювали неоднозначно. Керівництво Центральної Ради його рішуче засудило та порвало зв'язки з більшовиками. Голова Центральної Ради М. Грушевський проголосив, що Київ стане центром об'єднання всіх демократичних сил у боротьбі проти більшовизму.

У Києві діяли три сили, які претендували на владу, - Центральна рада, поради робітників і солдатських депутатів, які підтримували більшовиків та штаб Київського військового округу, що захищав позиції неіснуючого Тимчасового уряду. Фактично штаб об'єднав у Києві російські сили, ворожі і для українців, і більшовиків: офіцерів військового гарнізону, козаків, юнкерів, а також російську інтелігенцію.

До кінця жовтня чисельність Червоної гвардії у місті досягла 3 тис. чол., а в дні повстання - 5 тис. Штаб Київського військового округу мав у своєму розпорядженні 12 тис. навчених та добре озброєних (на відміну від робітників червоногвардійських загонів) солдатів та юнкерів військових училищ. Центральна Рада мала в своєму розпорядженні близько 6 тис. багнетів і вела переговори як з керівниками повстання, так і зі штабом військового округу, намагаючись уникнути революційного розвитку подій.

Повстання у Києві розпочалося під впливом Жовтневого збройного повстання у Петрограді. 27 жовтня (9 листопада) 1917 р. на об'єднаному засіданні Київської ради робітничих та солдатських депутатів за участю представників військових частин, заводських комітетів та профспілок Києва було прийнято резолюцію на підтримку повстання в Петрограді, проголошено владу Київської ради та обрано ревком у складі 1 чолі з Л. П'ятаковим. Наступного дня загін юнкерів і козаків оточив Маріїнський палац і заарештував ревком. Вранці 29 жовтня (11 листопада) на нараді представників заводів та військових частин було утворено новий ревком, який проголосив початок збройного повстання. Центром повстання став завод "Арсенал".

У цей час Центральна Рада стягнула до Києва частини, що співчували їй, зайняла урядові установи, вокзал, пошту, телефон і захопила владу в місті. Генеральний секретаріат виступив із зверненням «До всіх громадян в Україні», в якому повідомив, що криваві події «загрожують занапастити досягнення революції», і заявив, що «енергійно боротиметься з будь-якими спробами підтримати заколоти в Україні». Раднарком визнавався урядом центральних районів Росії. Центральна Рада активізувала підготовку до Українських установчих зборів, які мали затвердити новий суспільний демократичний устрій України. Водночас, намагаючись придушити більшовицький опір у Києві, Центральна Рада заарештувала членів ревкому (його голову Л. П'ятакова було вбито). Гайдамаки та вільні козаки робили масові арешти, конфіскувавши у червоногвардійців близько 1500 гвинтівок. 3-й авіазагін, що підтримував більшовиків, був роззброєний, а завод «Арсенал» зайнятий вірними Раді військовими частинами.

І Всеукраїнський з'їзд рад у Києві розпочав свою роботу 4 (17 за н. ст.) грудня 1917 р. у приміщенні Київських купецьких зборів. Скликано його було з ініціативи Київської, Одеської та Харківської рад робітничих депутатів. На той час більшість порад в Україні підтримали більшовиків і останні розраховували на «поглинання з'їздом рад» Центральної Ради та проголошення Радянської влади. Проте українські демократичні організації змогли організувати прибуття на з'їзд близько 2 тис. представників селянських спілок, що підтримують Центральну Раду (переважно з Київщини) та українських військових частин.

Учасники Київського з'їзду одноголосно висловили недовіру до Центральної Ради, визнавши недоцільною її переобрання. Крім цього, з'їзд прийняв «Звернення до народів Росії», в якому Раднарком звинувачувався в ігноруванні права націй на самовизначення, придушенні демократично обраного українського уряду та розв'язанні «братовбивчої війни у ​​лавах демократії».

Під час відкриття І Всеукраїнського з'їзду рад 4 (17) грудня до Києва надійшла підписана Леніним та Троцьким телеграма «Маніфест до українського народу з ультимативними вимогами до Української Ради».

У цьому маніфесті Раднарком оголошував про визнання УНР та її право на відокремлення від Росії, але не вважав Центральну Раду повноважним представником трудящих України. Російський радянський уряд вимагав від УНР протягом 48 годин відмовитися від утворення Українського фронту, не пропускати через Україну з фронту на Дон (де формувалася антирадянська Добровольча армія) контрреволюційні козачі частини, припинити роззброєння революційних військових частин та Червоної гвардії. У разі неприйняття цих вимог Раднарком погрожував війною. Водночас, в ультиматумі наголошувалося, що війна вестиметься не проти українського народу та його права на самовизначення, а проти «буржуазно-націоналістичної» Центральної Ради.

Український уряд ухильно відповів на ультиматум, поставивши умови переговорів, насамперед невтручання Раднаркому та командування військами в українські справи, а також надання УНР фінансової допомоги (не менше третини якої має становити золото). 21 грудня Раднарком відповів, що бажає мирного вирішення конфлікту, повністю визнає право на вільний розвиток народів, проте вимагає, щоб Центральна Рада чітко висловила свою відмову від підтримки контрреволюції – донського отамана Каледіна та «всього змови буржуазії та кадетів». В Україну було направлено делегатів для ведення переговорів із Центральною Радою. Однак Центральна Рада заявила, що вона стоїть на позиціях нейтралітету та невтручання у справи Росії, вимагаючи від Раднаркому чітко дотримуватись прав націй на самовизначення.

Однією з основних причин війни між більшовиками та Центральною Радою була боязнь Раднаркому втратити центри зернового та промислового виробництвав Україні.

Через це, проголошуючи принцип націй на самовизначення, петроградський уряд боявся реально визнати державну незалежність України, подібно до визнання незалежності Польщі та Фінляндії. Більшовики взяли курс на поглинання Центральної Ради делегатами від рад робітничих та солдатських депутатів та перетворення її на ЦВК Рад України.

З іншого боку, рішучий курс лідера Центральної Ради М. Грушевського на невизнання радянської влади та об'єднання всіх демократичних сил для боротьби з більшовиками (відразу після захоплення більшовиками влади у Петрограді він запропонував зробити Київ центром цієї боротьби, вів переговори з Калєдіним та Денікіним) не давав прихильникам радянської влади надій на встановлення добросусідських відносин із УНР. Відіграла свою роль і беззастережна підтримка М. Грушевським ідеї кадетів про неприпустимість будь-яких соціально-економічних перетворень до рішень Установчих зборів (зокрема, українська влада змушена була боротися із селянськими радами, які орієнтувалися на більшовицький «Декрет про землю»). Розчарування селянства та солдатських мас у Центральній Раді позбавило її народної підтримки та зумовило швидкий перехід влади в Україні до більшовицьких порад.

11-12 (24-25 за н. ст.) грудня 1917 р. після провалу більшовицької спроби взяти під свій контроль І з'їзд рад у Києві, у Харкові, під захистом червоногвардійських загонів пройшов альтернативний Всеукраїнський з'їзд рад робітничих, солдатських та частини селянських депутатів . У ньому взяли участь 127 делегатів, які залишили Київський з'їзд рад та 73 делегати ІІІ Надзвичайного з'їзду рад Донецько-Криворізького басейну, що проходив у Харкові.

Загалом на з'їзді було представлено 82 ради, переважно промислових центрів – Харківщини, Одеси, Катеринослава, Києва та Донецько-Криворізького басейну (із майже 300 існуючих на той час в Україні). Серед делегатів переважали більшовики, представників селянства мало було.

Харківський з'їзд рад проголосив Україну радянською республікою (проти голосували 77 делегатів за 13 утриманих), скасувавши всі розпорядження Центральної Ради та її Генерального секретаріату. З'їзд ухвалив рішення про встановлення федеративних відносин з РРФСР, обрав Центральний Виконавчий Комітет (ЦВК) рад України. 17(30) грудня 1917 р. було сформовано більшовицький уряд України – Народний секретаріат на чолі з Артемом (Ф. А. Сергєєвим). При цьому в офіційних документах харківського радянського уряду Україна спочатку також називалася Українською Народною республікою.

Таким чином, поряд із правосоціалістичним урядом Центральної Ради, що існував у Києві, в Харкові виник радикально-соціалістичний радянський український уряд, який також претендував на керівництво процесом державного відродження України.

Раднарком РРФСР негайно визнав радянський уряд України та надав йому всебічну збройну та грошову допомогу. Шляхом збройних повстань місцевих робітників та червоногвардійців, керованих більшовицьким партійним центром, радянська влада у грудні – січні була встановлена ​​у ряді промислових міст України – Катеринославі (Дніпропетровську), Одесі, Миколаєві, Херсоні, Севастополі, на Донбасі. Однак після укладання Брестського договору німецькі та австро-угорські війська на прохання Центральної Ради зайняли територію України. Оскільки слабоозброєні червоногвардійські загони не могли протистояти регулярній австро-німецькій армії, вже навесні 1918 р. радянську владу в Україні було придушено.

У січні 1918 р. загони Червоної гвардії в Україні становили близько 120 тис. осіб. Здебільшого вони складалися з робітників великих промислових центрів. Крім того, у розпорядження харківського уряду Раднарком направив 32 тис. російських червоногвардійців та балтійських матросів. На початку січня 1918 р. харківський радянський уряд ухвалив рішення про наступ на Київ.

У київському походібрали участь червоногвардійські загони, сформовані у Харкові та на Донбасі, близько чверті військ становили частини, спрямовані з Росії.

Швидке просування червоних загонів пояснювалося тим, що 300-тисячне військо Центральної Ради розійшлося вдома, розчарувавшись у політиці українського уряду. Розквартовані у районі Києва українські полки імені Грушевського, Сагайдачного, Богдана Хмельницького та інші відмовилися воювати проти більшовиків. Вірними українському уряду залишилися формування Вільного козацтва (що нараховували близько 15 тис. чол.), батальйон Січових стрільців під командуванням Євгена Коновальця (сформований з військовополонених галичан, які служили в австро-угорській армії), Гайдамацький Кош Слобідсько що складалися зі студентів та гімназистів Києва. Центральна Рада змушена була переїхати до Житомира.

5 (18) січня 1918р. українські радянські війська, підтримані червоногвардійськими загонами із центральних губерній Росії, розпочали наступ на Київ. Увечері 15(28) січня Київська Рада робітничих та солдатських депутатів спільно з представниками фабзавкомів та профспілок вирішила розпочати у місті повстання. Був обраний міським ревком. Чисельність червоногвардійців і більшовиків армійських частин, що підтримували, становила 6 тис. чол. Центральна Рада мала 8-10 тис. «вільних козаків» та гайдамаків під командою С. Петлюри.

Повстання розпочалося о 3 годині ночі 16(29) січня 1918 р. Опорним пунктом його був завод «Арсенал», комендантом якого було призначено командира батальйону С. Міщенка, який перейшов із 450 солдатами українського полку ім. Сагайдачного на бік повсталих. На штурм заводу було кинуто великі сили Центральної Ради. 16 (29) та 17 (30) січня їхні атаки були відбиті. Арсенальці спільно з солдатами 3-го авіапарку та понтонного батальйону 16 (29) січня оволоділи складами зброї, Печерською фортецею, взяли під контроль мости через Дніпро. 17-18 (30-31) січня червоногвардійці просунулися до центру міста. Повстання охопило весь Київ. Але 21 січня (3 лютого) у місто вступили перекинуті С. Петлюрою з фронту «курені смерті», які посилили загони «вільних козаків» та гайдамаків. Становище повсталих різко погіршилося; «Арсенал» був відрізаний від міста і зазнав сильного артилерійського обстрілу. Після безперервних 6-денних боїв у обложених вичерпалися боєприпаси та продовольство. 22 січня (4 лютого) за рішенням ревкому арсенальці припинили боротьбу; частина їх таємними ходами пішла з території заводу на поєднання з радянськими військами, що наступали на Київ. Гайдамаки, що увірвалися на завод, жорстоко розправилися з повсталими, розстрілявши понад 300 червоногвардійців, а разом з ними - кілька десятків жінок і дітей.

В умовах, коли українські полки один за одним відмовлялися захищати Центральну Раду, назустріч червоногвардійським загонам під Крути було направлено загін добровольців – київських студентів та гімназистів старших класів у кількості близько 300 осіб. Офіцери, які привели їх на позиції, не стали чекати на підхід червоногвардійців і розійшлися. Майже всі добровольці загинули, встигнувши все ж таки розібрати залізничні колії і на кілька днів затримати наступ червоногвардійців. Це було останнє вогнище опору більшовикам на підступах до Києва.

Висновок: Лідери Центральної Ради орієнтувалися на автономію України у складі Росії, тому незалежність національної держави було проголошено вже тоді, коли більшість населення підтримала політику більшовиків. Центральна Рада не змогла забезпечити сильну владу як у центрі, так і на місцях. Фактично влада Центральної ради та Генерального секретаріату не поширювалася за межі Києва. В умовах повного розвалу економіки вона не змогла навести лад, забезпечити постачання населення товарами першої необхідності.

Водночас соціально-економічні перетворення, які були основною вимогою більшості населення у революції (зокрема, перерозподіл земельної власності) здійснювалися із запізненням і лише після того, як відповідні перетворення проводились більшовиками. Через війну переважна більшість селянства, спочатку підтримала Центральну Раду, зневірилася у ній і почала підтримувати більшовиків. З іншого боку, проголосивши в земельному законі ліквідацію приватної власності на землю, Центральна Рада втратила підтримку і з боку національно орієнтованих заможних селян, що її підтримували. Загальне невдоволення політикою Центральної Ради призвело до втрати нею своєї основної соціальної бази – селян, солдатів, трудової інтелігенції.

Вважаючи зайвим створення регулярної армії, керівництво Центральної Ради не змогло забезпечити захист від агресії Росії. Організаційну безпорадність Центральної Ради бачили і австро-німецькі окупанти, які переконалися у її нездатності виконати зобов'язання щодо постачання продовольства, сировини до Німеччини.

IV Універсал Центральної Ради та проголошення незалежності УНР хоч і був датований 9 січня, насправді був прийнятий 11 січня 1918 р. Малою радою. У ньому констатувалася повна руйнація України чотирма роками війни. У пограбуванні та насильствах звинувачувалося більшовицьке військо, а петроградський Раднарком – у затягуванні укладання миру.

Виходячи з цього, Центральна Рада проголошувала УНР самостійною, ні від кого незалежною, вільною, суверенною державою українського народу, яка хоче жити у мирі та злагоді з усіма сусідами.

В Універсалі підтверджувався курс на:

Непримиренну боротьбу з більшовиками;

Досягнення мирної угоди у Брест-Литовську;

Обрання волосних та повітових народних рад, міських дум;

Соціалізацію та передачу землі трудовому народу без викупу, а лісів, вод та надр – у розпорядження Ради Народних Міністрів УНР;

Переведення всіх фабрик та заводів від військового до мирного стану, збільшення продукції народного споживання;

Взяти «в свої руки» найважливіших галузей торгівлі, монополізацію залізної, вугільної, тютюнової промисловості;

встановлення державно-народного контролю над усіма банками;

боротьбу з безробіттям;

Національно-персональну автономію;

Скликання Українських Установчих зборів.

В Універсалі наголошувалося, що самостійність УНР була проголошена насамперед для підписання миру із Центральними державами. Крім того, проголошена самостійність не мала абсолютного характеру, оскільки вирішення питання про федеративний зв'язок з республіками колишньої Російської імперії покладалося в Універсалі на майбутні Українські Установчі збори. Таким чином у цій частині Універсал повторював близьку М. Грушевському програму російських кадетів, відстаючи від розвитку революційного руху в Україні.

Зображений на українській п'ятдесятігрівній купюрі Михайло Грушевський серед усіх вітчизняних діячів, які «потрапили на гроші», є найближчим до нас за часом. І його біографія та внесок у розвиток Української держави відомі чи не кращі за інші. Однак тут на читача можуть чекати певні сюрпризи.

Справа в тому, що проголошений нині з усіх високих трибун та меморіальних дощок «першим Президентом України» Михайло Грушевський фактично їм ніколи не був!
І це не єдиний парадокс, пов'язаний із особистістю Грушевського.
Але почнемо по порядку.

Майбутній «перший президент» та голова Української Центральної Ради народився 17 (29) вересня 1866 року в містечку Холме Люблінської губернії Російської імперії (нині місто Хелм, Польща) у сім'ї вчителя гімназії. Його батько Сергій Федорович Грушевський був автором прийнятої міністерством освіти і багаторазово перевиданої в Росії підручника церковно-слов'янської мови. Авторські права на цей підручник приносили сім'ї, а пізніше - самому Михайлу Грушевському, стабільні доходи, що дозволили йому зосередитись на власних історичних дослідженнях.

Незабаром після народження Михайла родина переїхала на Кавказ, де у Ставрополі, Владикавказі та Тифлісі пройшли його дитинство та юність. Після закінчення тифліської гімназії 1885 року він вступив на історико-філологічний факультет Київського університету Святого Володимира, де навчався у професора Володимира Антоновича. Під його керівництвом підготував роботи про південноруські замки першої половини XVI ст. та «Історію Київської землі від смерті Ярослава до кінця XIV століття», яка була удостоєна золотої медалі.

Після захисту Грушевським у 1894 році магістерської дисертації професор Антонович порекомендував Львівському університету взяти нового магістра замість себе на посаду професора нещодавно створеної кафедри історії.

Те, що підданий російського імператора Михайло Грушевський у 1894 році переїхав до Львова, який тоді перебував під владою Австро-Угорщини, і отримав там високу професорську посаду, згодом породило масу пересудів. Начебто підступні австріяки вже тоді, ще за двадцять років до початку Першої світової війни, задумали підкласти «міну» під національну «єдність» Російської імперії і для цього придумали українців. Як казав київський генерал-губернатор Драгомиров: "Українськими є лише галушки, борщ та варенуха, все інше вигадала Австрія!".

І ось тепер підлим австрійцям терміново знадобився той, хто вигадає для цих "вигаданих" українців історію, щоб представити їх як окремий народ. І на роль цього "злого генія" було обрано 28-річного російського підданого Михайла Грушевського.

Але тоді виникає цілком закономірне питання: як одне, хай навіть дуже талановите, молодий учений може самостійно придумати і скласти історію цілого народу? До того ж, як стверджується, народу вигаданого, який ніколи раніше не існував?

У відповідь на це запитання «закляті любителі» Грушевського та всього українського парирують, що він, бачите, був не самотній, що йому допомагав… австрійський Генеральний штаб!

Дивна логіка. Здавалося б, що заважало російському Генеральному штабу, у свою чергу, спробувати так само підірвати зсередини не менш «національно-монолітну» Австро-Угорщину? І зробити щось подібне до українських підданих імператора Франца-Йосифа? Дивишся, чи створили б при Київському університеті кафедру історії України, і тут же захиталися б вікові підвалини «Дунайської імперії». А «австрійсько-піддані» українці просто одвірками потягнулися б під батьківську руку пана Миколи Олександровича. Але не тут було…

Зрозуміло, що вся ця легенда про зловмисних австрійців придумана в Росії вже заднім числом, щоб виправдати політику заперечення за українцями права на будь-яку національно-культурну самобутність. А так само, щоб приховати ту обставину, що в «якийсь там» Австро-Угорщині слов'янські народи, зокрема українці, користувалися значно ширшими правами і навіть мали національне представництво у Віденському парламенті. Все-таки тодішня Австро-Угорщина, на відміну Росії, була абсолютної, а конституційної монархією.

Проте факти вперто свідчать, що й офіційний Відень теж не дуже визнавав українців повноцінною нацією. Так австрійський міністр Гауч геть-чисто заперечував за українською історією значення науки. Тому у Львівському університеті було відкрито кафедру зовсім не українську, як прийнято вважати, а загальну історію зі спеціальним оглядом історії східної Європи. Ось саме за цієї кафедри і обійняв професорську посаду Михайло Грушевський.

Як би там не було, читаючи щорічний курс лекцій у Львівському університеті, Михайло Грушевський одночасно наважився створити ніким до нього не написану узагальнюючу історію України – Русі. Він розробив новаторську схему історичного розвиткуукраїнського народу, яка досі стоїть кісткою у горлі в офіційних російських істориків, позбавляючи Росію бажаної монополії на право називатися наступником Київської Русі.

Запропонована Грушевським схема української історії виглядала так:

1) українці як окремий народ (хоч і під іншими назвами: анти, поляни, русини) існують ще з часів раннього середньовіччя;
2) у Київській Русі українці представляли ядро ​​держави, народність, окрему від північно-східної (у майбутньому – великоруської) народності;
3) спадкоємцем державності Київської Русі виступило не Володимиро-Суздальське, а Галицько-Волинське князівство, яке поступово втрачало незалежність та інкорпорувалося сусідніми державами – Литвою, Польщею, Угорщиною.

Велике князівство Литовське, на його думку, було так само рівнозначним центром об'єднання давньоруських земель, як і князівство Московське. Однак у міру окатоличування та полонізації Литви протиріччя між литовцями та православними литвинами та русинами (білорусами та українцями) посилилися, і останні переорієнтувалися на Московію.

Втративши колишню самостійність і перебуваючи у складі Речі Посполитої та Московського царства, українці укладав Грушевський, були або просто пасивним об'єктом управління, або ж перебували в опозиції до влади. Єдиним змістом їхньої історії тепер залишаються культурні та економічні процеси.

Звісно, ​​такий варіант історії Київської Русі ніяк не міг влаштувати офіційні російські кола, які ще після укладання Переяславського договору вважали себе винятковими власниками прав на київську спадщину.

Тому в Російській імперії негайно почали лунати звинувачення професора Грушевського у "сепаратизмі". Ці нападки особливо посилилися після того, як у 1899 році він рубом поставив питання про припущення на археологічному з'їзді, який мав відбутися у Києві, рефератів українською мовою. Ця вимога викликала сильну опозицію в російських професорських колах і була відкинута. Тоді Грушевський та інші українські вчені з Австро-Угорщини ухилилися від участі у з'їзді.

У 1906 р. Харківський університет наважився звести Михайла Грушевського у ступінь почесного доктора російської історії. Однак кандидатура Грушевського, виставлена ​​на кафедру російської історії в Київському університеті в 1907 році, з політичних міркувань була відхилена.

Політикою Грушевський намагався займатись задовго до утворення Української Народної Республіки – ще в Австро-Угорщині. 1899 року він брав найактивнішу участь у створенні Української національно-демократичної партії, яка, на його думку, мала об'єднати розрізнені сили українських патріотів Австро-Угорщини. Однак надіям Грушевського не судилося збутися – протягом усієї своєї історії УНДП більшу частину часу займалася внутрішньопартійними чварами, а перед Першою світовою війною опинилася на межі остаточного розвалу.

Напередодні Першої світової війни Грушевський припускав залишити кафедру Львівського університету та повернутися до Києва. Але війна поламала план переїзду. Через переслідування поліції, яка бачила в ньому російського агента, вчений перебрався до Італії, а згодом через Румунію повернувся до Києва.

Але тут у Грушевському побачили вже агента австрійців! Тож у грудні 1914 року Грушевський був заарештований і після кількох місяців в'язниці вимушено залишив Україну. У наказі начальника Київського військового округу було сказано: «Професора Львівського університету Михайла Грушевського як пропагандиста українського сепаратизму та видатного діяча української національно-демократичної партії вислати до Симбірська на час стану місцевостей, з яких він висланий, на військовому становищі». Із Симбірська йому дозволили переїхати до Казані, де він зміг продовжувати наукову роботу, а пізніше - до Москви.

Клопотанням про переведення Грушевського до Москви займався сам Володимир Вернадський. Він разом із іншими вченими Російської АкадеміїНаук і Московський університет направив міністру внутрішніх справ Хвостову лист, у якому вказувалося, що це заходи, вжиті проти Грушевського, є безрозсудними і неприпустимими.
Саме у Москві Грушевського і застала Лютнева революція.

Околиці колишньої Російської імперії починають рухатися і на хвилі національного підйому заявляють про свої претензії на автономію та незалежність. Не стала винятком і Україна. У березні 1917 року у Києві створюється Українська Центральна Рада – орган загальнонаціонального самоврядування, якому терміново знадобився всенародно відомий та шановний лідер. І тут фундатори Центральної Ради згадали про Грушевського.

"Ніхто так не підходив для ролі національного вождя, як Грушевський", - писав відомий політичний діяч тих років Дмитро Дорошенко. На московську адресу Грушевського почали надходити численні телеграми з Києва з проханням негайно повернутися та обійняти посаду голови Української Центральної Ради. Прихопивши із собою лише цінні книги, 11 березня він виїхав до України.

Повернення Грушевського на батьківщину вийшло досить своєрідним. Ніч у поїзді пройшла спокійно, проте вранці неподалік Брянська у вагоні, де він їхав, почалася пожежа. Полум'я із сусіднього купе швидко охопило весь вагон. Грушевський кинувся збирати свої книги, але було пізно. Буквально за п'ять хвилин вагон згорів ущент.

Через цей інцидент поїзд прибув до Києва з великим запізненням. На вокзалі Грушевського ніхто не чекав. Кияни, які готувалися до зустрічі, вже розійшлися. Рідних також не було. Поблукав неосвітленими вулицями і мокрим снігом без калош (вони згоріли в поїзді), в одній білизні, з пледом на плечах, тільки під ранок він потрапив додому. Так незвично і більш ніж скромно відбулося повернення Грушевського на рідну землю.

У вівторок, 14 березня, він прийшов на перше засідання Центральної Ради. Тут зустріч була вже урочистіша, Грушевського буквально носили на руках. Він із натхненням виступав перед присутніми, говорив про цілі революції, закликав співвітчизників активно будувати нову Україну, проте поки що лише як автономію у складі Росії. На той час про повне відділення України більшість ще навіть не думала. Давався взнаки століттями насаджуваний комплекс національної неповноцінності. Як же! Адже українців всього тридцять мільйонів. Куди їм до власної держави, порівняно з вісьмома мільйонними шведами чи там, голландцями? «Українці не мають наміру відокремитися від Російської Республіки, - писав Грушевський у брошурі «Звідки з'явилося українство і куди воно веде», видане влітку 1917 року. - Вони хочуть залишитися в добровільному та вільному зв'язку з нею».

Відстоюючи позиції Центральної Ради, Грушевський доводив безпідставність висунутих проти неї звинувачень у сепаратизмі, наголошуючи: «Ми думаємо якраз, що Україна не лише для українців, а для всіх, хто живе в Україні та любить її, а люблячи, хоче працювати на благо краю та його мешканців. І так кожен, хто поділяє подібні погляди, – дорогий співгромадянин для нас, незалежно від того, хто б він не був – великорос, єврей, поляк, чех».

У липні 1918 року Михайло Грушевський обирається головою Української Центральної Ради. Перші ж кроки історика Грушевського на цій посаді були більш ніж дивними. Взагалі поведінка тодішніх вождів УНР, які прагнули своєї державної діяльностівиглядати «святіше Папи Римського» викликає здивування!

З одного боку, він у парі з головою Народного секретаріату (уряду) УНР письменником Володимиром Винниченком на рівних веде переговори з Тимчасовим урядом Росії про надання Україні широкої автономії і пише універсали, які декларують цю автономію.

З іншого боку – робить все для розвалу ще тільки створюваних українських збройних сил.
Грушевський, бачите, намагався переконати всіх і вся, що новостворена Українська держава є демократичною і виключно миролюбною і ні з ким воювати не збирається, а тому не потребує професійної армії.

Кабінетний вчений, він зовсім не знався на реальній політиці, залишаючись прихильником «паперових» теорій і схем. І це в умовах Світової і Громадянської війни, що триває!

У результаті УНР залишилася без армії, а Центральну Раду стало просто нема кому захищати.

І Грушевському разом із іншими членами Центральної Ради під загрозою настання більшовиків довелося терміново тікати з Києва. Щоправда, перед цим йому ще вдалося відправити на вірну смерть під Крутами загони київських гімназистів та студентів. Які, годячись Грушевському у онуки, своїм життям заплатили за «теорії» нашого професора.

Таким чином, можна зробити цілком закономірний висновок, що цей благородний «батько нації» завдав шкоди цій самій нації не менше ніж будь-який з її ворогів.

Михайлу Грушевському вдалося повернутися до Києва досить скоро, але вже з німецькими військами, які відгукнулися на заклик Центральної Ради очистити в обмін на продовольство територію України від російських та місцевих більшовиків. Воістину, не бажаючи утримувати власну армію, годуватиме чужу!

Після повернення до Києва Грушевський був переобраний головою Центральної Ради і почав проводити колишню політичну лінію. Пообіцявши німецьким союзникам регулярні поставки продовольства, Грушевський від їхніх закономірних вимог виконувати обіцяне просто відмахувався, відмовляючись тим, що необхідні заходи щодо вилучення продуктів та наведення порядку в країні недемократичні.
Природно, що німецькій окупаційній владі була потрібна слухняніша Україна, і в ніч з 29 на 30 квітня внаслідок державного перевороту УНР Грушевського та Винниченка перестала існувати. Її місце зайняла Українська Держава на чолі із гетьманом Скоропадським.

Останнім же акордом політичної діяльностіМихайла Грушевського як голови Центральної Ради можна вважати ухвалення буквально напередодні гетьманського перевороту 29 квітня 1918 року Конституції УНР. Згідно з цим документом Україна ставала суверенною парламентською державою, яка гарантувала права всім народам, які тут проживали. Влада ділилася на виконавчу, законодавчу та судову. Верховним органом УНР проголошувалося Всенародне зібрання – законодавча влада Української Республіки.

Саме з Конституцією пов'язаний досі міф про президентство Грушевського, який уже давно експлуатується істориками та публіцистами. У середині 90-х практично всі дослідники і журналісти писали, що на останньому засіданні Центральної Ради разом з прийняттям Конституції було обрано і президента. Дуже швидко цей недоведений факт перекочував із екранів телевізорів та газетних сторінок до шкільних підручників та закріпився у свідомості мільйонів українців.

Вважається, що цей міф вийшов із середовища українських емігрантів. Поки в СРСР заборонялися будь-які позитивні згадки про незалежну українську державу, вони, навпаки, всіляко наголошували на повноцінності цієї держави. І в їхній інтерпретації голова Центральної Ради Михайло Грушевський перетворився на президента. Можливо, це пов'язано з тим, що на іноземних мов(французькою, німецькою) посада
«голову» Ради передавалася як president (du parlement), але відповідала лише посаді спікера парламенту. Принаймні тодішній соратник Грушевського Володимир Винниченко прямо вказує у своїх спогадах, що іноді голову Центральної Ради Михайла Грушевського звали президентом, але ця назва не була офіційною.

У результаті виявилося, що документів, які підтверджують факт президентства Грушевського, немає. А в Конституції УНР, з якою все начебто й почалося, жодного слова про такий інститут влади не сказано. Її текст говорив таке: «Скликає Всенародні збори і керує ним глава, обраний Всенародними зборами. Влада глави триває весь час, доки не буде скликано нове зібрання та обрано нового главу».

Дослідники вважають, що таким чином в Україні запроваджувалась парламентська форма правління, а не президентська чи парламентсько-президентська, тому Грушевського навряд чи можна було обрати на посаду, якої тоді взагалі не існувало.

Щоправда, на початку 90-х років ХХ століття існувала думка, що визнати на державному рівні історика Грушевського першим президентом України заважав Леонід Кравчук, який вважав за себе самого себе. Він нібито одного разу заявив: «Я розумію, що Грушевський перший президент, але я ж не другий».

А сам екс-президент на запитання, кого він вважає першим, практично завжди відповідає: «Першим президентом України є я. А ось президентом Української Народної Республіки був обраний Грушевський і не народом, а депутатами. І був він на цій посаді одну ніч. Тобто, жодних документів, підписаних президентом Грушевським, немає. Тому більшість дослідників цієї проблеми вважають, що Грушевський не був першим президентом взагалі».
Справді, у всіх протоколах засідань Ради він є виключно головою.

І все-таки, незважаючи на наукові висновки істориків, багато українців вважають першим президентом країни голову Центральної Ради Михайла Грушевського. Мабуть, мали рацію древні філософи, які вважають, що міф набагато легше створити, ніж розвінчати.

Наприкінці 1918 року, коли гетьманат змінила українську Директорію, Грушевський знову спробував реанімувати ідеї Центральної Ради, але, зустрівши опозицію з боку нової влади, залишив Київ та українську політику. Але як виявилося ненадовго.

Про долю Грушевського після закінчення Громадянської війни сучасні українські історики, як правило, пишуть побіжно. В Україні якось не особливо прийнято поширюватися на те, що символ української Незалежності 1924 року повернувся до СРСР і перетворився на апологета Радянської влади та комуністичного режиму. У радянського академіка, голови Всеукраїнської Академії Наук, автора проникливих статей про велику соціалістичну державу. Проте це саме так.

Єдине, про що зазвичай пишуть докладно – це про те, як Грушевський був заарештований у сфабрикованій справі «Українського національного центру». Але при цьому його після кількох допитів відпустили. А мало кому вдавалося, потрапивши в поле зору всесильного НКВС, вийти на волю без судового розгляду та тюремного терміну. Більше того, Грушевського перевели працювати до Москви, лікували в Кисловодському санаторії та поховали після смерті 1934 року з усіма почестями на найпрестижнішому київському Байковому цвинтарі.

А вся справа в тому, що Грушевський підписав усі протоколи та доноси, які запропонували йому чекісти. І проти себе та проти тих, кого мали у справі «Українського національного центру» взяти. І його свідчення навіть після смерті Грушевського відправили під розстрільні статті і в табори багатьох ні в чому не винних людей.

І лише згодом після смерті оголосили, що він керував нелегальною буржуазно-націоналістичною організацією. За це його праці пізніше було заборонено, а багато родичів репресовано, зокрема рідна дочкаКатерина. Вона була вже відомим культурологом, соціологом, фольклористом, який продовжив після смерті Грушевського його наукову працю, але загинула на засланні 1943 року.

Свого часу Грушевський став єдиним із лідерів української революції 1917-1921 років, який повернувся до СРСР. Це викликало бурхливу негативну реакцію серед українських емігрантів. Вони затаврували його ганьбою як одного з «ренегатів, які абсолютно спокійно пішли на службу лютому ворогові, Пішли ганебно, без будь-яких поступок з його боку». "Політичною смертю" назвав повернення Грушевського колишній міністр УНР Микита Шаповал в однойменній статті, опублікованій 18 березня 1924 року. «Грушевський… викресливши… собі з-поміж борців за Україну. Обернувся в політичного трупа, повз якого йдучи, українці повинні затуляти носа».

Цікаво, як оцінювала цей вчинок Грушевського перед загибеллю його дочка? І як оцінювати особу Грушевського нам?

Так, саме Грушевський створив капітальну історію України. Так, це саме він очолив новонароджену Українську державу. Але, в той же час, це він прирік цю державу на загибель, залишивши її в найвизначніший момент без армії. Це він привів на рідну землю окупаційні війська. Це він, будучи живим символом української Незалежності, публічно зрікся своїх політичних поглядів і перейшов на службу до Радянської влади. І це за його свідченнями цією самою владою було знищено колір української інтелігенції.

Такий ось виходить із Михайла Грушевського неоднозначний державний символ.
А що було б із нашою країною, якби УНР вдалося тоді зберегти свою майже мільйонну армію?

У цьому питанні спробуємо розібратися, проаналізувавши дії вже згадуваних раніше Володимира Винниченка та Симона Петлюри у статті "Петлюра без купюр".

Республіка - всі знижки, що діють Республіка в категорії Книги та журнали

Не слід плутати з УНР Рад. Українська народна республіка укр. Українська Народна Республіка Суверенна держава (1917 1920) Уряд у вигнанні (1920 1992) … Вікіпедія

Робітників, селянських, солдатських та козацьких депутатів Радянська республіка у складі Радянської Росії ← … Вікіпедія

Укр. Західноукраїнська Народна Республіка Незалежна держава З 22 січня 1919 року автономія у складі УНР … Вікіпедія

Цей термін має й інші значення, див. За мужність. Орден «Залізний хрест»... Вікіпедія

III.6.2.4. Директорія (Українська народна республіка)- ⇑ III.6.2. Україна (з 14.11.1918 у Білій Церкві, з 14.12.1918 у Києві, з лютого 1919 у Вінниці, з липня 1919 у Кам'янці Подільському, у грудні 1919 та травні червні 1920 у Києві). Володимир Кирилович Винниченко (голова Директорії 14.11.1918… … Правителі Миру

III.6.2.5. Галичина (Західноукраїнська народна республіка)- ⇑ III.6.2. Україна Євген Петрункевич (попер. нац. ради у Львові 1.11.1918 17.01.1919). Костянтин (Кость) Левицький (голова Державного секретаріату 1.11.1918 липень 1919, з грудня 1918 у Тернополі, з січня 1919 у Станіславі. 1919 1939… … Правителі Миру

Українська Радянська Республіка … Вікіпедія

Українська Радянська Соціалістична Республіка прапор республіки герб республіки Девіз: Пролетарі всіх країн, єднайтеся! … Вікіпедія

Термін Народна республіка часто використовувався комуністичними або спорідненими ним режимами як офіційні найменування країн, в яких вони були при владі. Багато хто з цих країн називають себе соціалістичними країнами в їхніх конституціях… Вікіпедія

Книги

• Нерадянська українізація. Влада Польщі, Чехословаччини та Румунії та "українське питання", Борисенок Олена Юріївна. Після розпаду імперій Романових та Габсбургів український рух зробив спробу створити власну національну державу. На карті революційної Європи з'явилися Українські Народні...
• Нерадянська українізація влади Польщі Чехословаччини та Румунії та українське питання у міжвоєнний період, Борисенок Є.. Після розпаду імперій Романових та Габсбургів український рух зробив спробу створити власну національну державу. На карті революційної Європи з'явилися Українські Народні...
• Нерадянська українізація: влада Польщі, Чехословаччини та Румунії та «українське питання» у міжвоєнний період, Олена Борисеня. Після розпаду імперій Романових та Габсбургів український рух зробив спробу створити власну національну державу. На карті революційної Європи з'явилися Українські Народні... електронна книга

Семеро «патріотичних» народних депутатів України - Андрій Іллєнко, Юрій Левченко, Михайло Головко, Олег Осуховський, Олександр Марченко (всі зі «Свободи»), а також Андрій Білецький та Олег Петренко («Національний корпус») глибоко перейнялися ідеєю директора так званого Українського інституту національної пам'яті (УІНП) Володимира В'ятровича та 22 січня зареєстрували законопроект № 7521, який скасовує наступність нинішньої самостійної України від УРСР та проголошує країну наступницею Українською народною республікою (УНР).

В'ятрович після новорічних святв ефірі президентського «5 каналу» заявив: «Очевидно, що потрібні законодавчі ініціативи, які б чітко зафіксували правонаступність нинішньої України традицій Української Народної Республіки… Це масштабна інформаційна робота, яку треба посилювати, це формуватиме спадкоємність нинішньої України до УНР, це буде окреслювати, чим був радянський період». Весь радянський період В'ятрович оголосив окупацією, але завбачливо зауважив: «Очевидно, що ніхто не переголосуватиме Акт проголошення незалежності 1991-го року, але неймовірно важливо, щоб робилися якісь політичні та законодавчі кроки, які б давали спадковість української державності від 17 21 років до сучасної держави...»

Ініціатива В'ятровича викликала шок у всіх адекватних українських політиків, але, проте, знайшлася «чудова сімка», яка й висунула законопроект про спадкоємність.

Українська Народна Республіка була проголошена Михайлом Грушевським у складі Росії Центральною радою 7(20) листопада 1917 року.

До складу УНР увійшли 600 депутатів, багато з яких були просто випадковими людьми, які приїхали до Києва одержати на складі чоботи. Сформована без жодних виборів Центральна Рада незабаром вступила в суперництво як з Виконавчим комітетом Києва, створеним повноважними представниками всіх громадських організацій та партій та визнаним Всеросійським Тимчасовим Урядом та Радою робітничих та солдатських депутатів.

З кінця грудня 1917 року в Україні з'явилися два уряди, і кожен претендувало на повноту влади. У Харкові було створено Всеукраїнський Центральний Виконавчий Комітет Рад та проголошено Українську Радянську Республіку. До кінця грудня Харків, Чернігів, Полтава вже були у більшовицьких руках, а на початку січня встановлено радянську владу в Катеринославі (Дніпропетровську), на всій Катеринославщині та Херсонщині. У січні 1918 року були утворені Донецько-Криворізька радянська республіка (ДКСР) та Одеська радянська республіка (ОСР), а у лютому радянська влада утвердилася по всій Україні.

Центральна Рада тим часом гарячково займалася законодавством. 9 (22) січня 1918 року був прийнятий Четвертий Універсал, в якому говорилося: «Відтепер Українська Народна Республіка стає самостійною, ні від кого незалежною, вільною, суверенною Державою Українського Народу».

У червні 1917 року, після появи Першого Універсалу, Тимчасовий уряд Керенського в Петрограді визнав, що УНР складається з чотирьох малоросійських губерній - Київської,

Чернігівській, Подільській та Волинській. Але вже у Третьому Універсалі УНР, що виник у листопаді 1917 року, Центральна рада заявила про те, що її влада поширюється на територію п'яти малоросійських та чотирьох новоросійських губерній, зокрема Київську, Подільську, Волинську, Чернігівську, Полтавську, Катеринославську, Харківську Таврійську губернію без Криму. Апетити самостійників розгорілися до того, що до складу УНР було включено також білоруське Полісся, частину територій Курської та Воронезької губерній, Бессарабію, Кубань.

Насправді УНР контролювала лише Київ, та й там постійно точилася боротьба за владу, і частину околиць. До складу Донецько-Криворізької республіки (російської автономії) увійшло все лівобережжя сучасної України – Донецька, Луганська, Дніпропетровська та Запорізька, а також частково Харківська, Сумська, Херсонська та Миколаївська області та Ростовська область РФ. Столицею республіки стало місто Харків.

Таким чином, УНР являла собою квазідержавну освіту, керовану маріонетковим урядом. Вона не мала своєї фінансової та податкової системи, чітких кордонів та збройних сил, не була визнана ніким, крім Німеччини. Кілька куренів січових стрільців віддали перевагу мародерству в Києві, і Центральна рада так і не змогла вигнати їх на фронт.

УНР пройшла три основні етапи – Центральна рада на чолі з Грушевським, гетьманат Скоропадського та Директорія Винниченка-Петлюри.

У Галичині було створено таку саму псевдореспубліку ЗУНР (Західноукраїнську народну республіку), яка проіснувала кілька місяців. Акт «Злуки» 1919 був звичайним політичним фарсом, а мрії про соборність України зміг здійснити тільки Сталін. Втім, вся територія нинішньої України тоді являла собою ковдру, а в кожній великій населеному пунктісидів свій отаман, який контролював околиці. Як писав у 1919 році Ленін, «тепер в Україні кожна банда обирає прізвисько, одна вільніша за іншу, одна демократичніша за іншу, а в кожному повіті - по банді».

17-19 квітня 1918 року на Другому з'їзді Рад три радянські республіки (ДКСР, ОСР, УНРС) були об'єднані в Українську Радянську Республіку(УСР) зі столицею у Харкові та революційним урядом - Народним секретаріатом. Українська Радянська Республіка входила до складу Російської Радянської Республіки, яка проголошувалась як федерація Радянських національних республік. У 1919 році більшовики замість Української Радянської Республіки створили спочатку Тимчасовий робітничо-селянський уряд України, а потім - Українську Соціалістичну Радянську Республіку, яку було проголошено як незалежну республіку 10 березня 1919 року на III Всеукраїнському з'їзді рад, що пройшов у Харкові, тоді ж була прийнята конституція УСРР. Після створення УРСР з першою столицею у Харкові, до її складу увійшов Донбас, Молдавська Автономна Радянська Соціалістична Республіка, яка знаходилася у складі УРСР до 1940 року, пізніше Сталін повернув до складу УРСР Галичину та Північну Буковину, а Хрущов у 1954 році подарував Крим. Таким чином, в остаточному форматі Україна була створена лише 1954 року.

УНР ж проіснувала до 1920 року. Згодом за Ризьким договором територію сучасної України було поділено між Росією, Польщею, Румунією та Чехословаччиною.

Правонаступність України від УНР одразу вирішує всі територіальні проблеми країни. Донбас та Новоросія повертаються до складу Росії, Галичина відходить до Польщі, Закарпаття – до Угорщини, а Чернівецька область – до Румунії.

На ініціативу В'ятровича одразу відреагували у Російській Федерації.

Перший заступник голови комітету Ради Федерації РФ з оборони та безпеки Франц Клінцевич зауважив: «Може, Київ хоче повернутися до тих кордонів, які існували тоді, зменшившись майже наполовину? До речі, цією половиною Україна приросла, перебуваючи у складі Радянського Союзу».

Соб. кор. «Однієї Батьківщини»

1. Передумови проголошення незалежності УНР.Незалежність та суверенітет УНР було проголошено Українською Центральною Радою у IV Універсалі. Лейтмотивомцього документа була теза: «Відтепер Українська Народна Республіка стає самостійною, ні від кого незалежною, вільною, суверенною державою українського народу». Українська Центральна Рада закликала всіх громадян республіки захищати «достаток та свободу» у боротьбі з «більшовиками та іншими нападниками».

Основними передумовами проголошення незалежності УНР були:

Вікові прагнення українського народу до свободи та незалежності;

Традиції національно-визвольної боротьби;

Довготривала антиукраїнська політика імперського центру;

Руйнівними наслідками Першої світової війни для України;

Наступ більшовицьких військ на Україну, якою розпочалося у грудні 1917 р., позбавило керівництво Центральної Ради ілюзій щодо можливості перетворення Росії на демократичну федеративну республіку та автономію України у складі такої республіки;

Зовнішньополітичні умови вимагали участі делегації УНР у мирній конференції щодо припинення воєнних дій на фронтах Першої світової війни; така участь ставала реальною лише у тому випадку, коли Україна отримувала правовий статуснезалежної суверенної держави;

Лише як незалежна держава, як суб'єкт міжнародного праваУНР могла сподіватися на міжнародну допомогу, включаючи військову, для захисту від агресії ззовні, зокрема, від московсько-більшовицької інтервенції.

2. Прийняття IV Універсалу. 11 (24) січня 1918 р., коли більшовицькі війська, що рвалися до столиці України, перебували вже на підступах до Києва, Мала Рада прийняла І V Універсал.Остаточний текст було розроблено на основі проектів Михайла Грушевського, Володимира Винниченка, М. Шаповала.

Можна визначити такі основні положення IV Універсалу:

а) у зовнішньополітичній сфері:

- Універсал зобов'язував уряд довести до кінця переговори з Центральними державами та укласти мир;

Декларував прагнення до дружніх відносин із сусідами України – Росією, Австро-Угорщиною, Туреччиною та іншими країнами;

б) в аграрній сфері:

- проголошувалась націоналізація (перехід власності до рук держави) всіх природних ресурсів (лісів, вод, надр тощо), ліквідація права власності на землю;

Гарантувалась передача селянам землі без викупу на початок весняних робіт;

в) у сфері промисловості:

- проголошувалась демілітаризація підприємств (переведення підприємств на мирні рейки, випуск мирної продукції);

Боротьба із безробіттям;

Надання соціальної допомоги безробітним, які постраждали від війни;

Проголошувалась монополія держави на виробництво та торгівлю залізом, тютюном та іншими товарами;

г) у військовій сфері:

- проголошувався намір після закінчення війни демобілізувати армію та замінити її народною міліцією;

д) у сфері фінансів:

Проголошувалося встановлення державного контролю за банками;

е) у сфері міжнаціональних відносин:

- підтверджувалося право національних меншин на національно-персональну автономію.

Ставилося завдання найближчим часом скликати Українські Установчі збори,які б схвалили Конституцію УНР.

У день проголошення IV Універсалу Мала Рада ухвалила закон про національно-територіальну автономію;право на автономію автоматично визнавали за трьома великими національними групами - росіянами, євреями та поляками; білоруси, німці, чехи, молдавани, татари, греки та болгари могли отримати це право за умови, якщо їхні петиції у цій справі зберуть щонайменше 10 тис. голосів.

3. Історичне значення IV Універсалу Української Центральної Ради.

Вперше в новітній історії український народ дійшов до найважливішого рішення. проголошення незалежної суверенної Української держави,остаточно розірвавши відносини з імперським центром та заклавши основи наступного державного будівництва.

З проголошенням IV Універсалу автономізм та федералізму складі Росії остаточно сягає минулого українського суспільно-політичної думки.

IV Універсал надав новий якісний статус Українській державі; Державна владастала єдиноюу межах своєї території, незалежної від інших держав.

Українська Центральна Рада нарешті відкинула вагання та пішла на радикальне рішення земельного питання- головного для країни, де переважало сільське населення.

Український національний рух знову підтвердив свій демократичний характер:у найважчі для революції Центральна Рада продовжувала відстоювати демократичні свободи, права національних меншин (зокрема - росіян).

IV Універсал містив конституційні засади державного будівництва, став значним кроком на шляху побудови української державності.

На жаль, історичні рішення Української Центральної Ради були ухвалені тоді, коли доля української демократичного урядубуло вже вирішено.

УрокиУкраїнської національно-демократичної революції взагалі та діяльності Української Центральної Ради, зокрема, є дуже цінними для сучасної незалежної України.

4. Подальший розвитокподій в Україні (січень–лютий 1918 р.).Але цей важливий документ (IV Універсал) було проголошено надто пізно, коли кульмінаційний момент українського національного руху вже було пройдено. На початку 1918 р. УЦР втрачала позицію за позицією – у середині січня радянську владу було встановлено у багатьох містах України. Посилювалася невіра народу у здатності УЦР вирішити нагальні державні питання, соціальні проблемибрали гору над національними.

4.1. Бій під Крутами . Нерішучість та непослідовність УЦР призвели до того, що в кульмінаційний момент 16 (29) січня 1918 р. у бою під Крутами (станція між Ніжином та Бахмачем), де вирішувалася доля Києва, вона могла розраховувати лише на багнети 420 студентів, гімназистів та юнкерів більшість яких загинула у нерівному протистоянні з 4-тисячною більшовицькою армією Михайла Муравйова.

4.2. Повстання на заводі "Арсенал". 5 (18 січня) 1918 р. більшовицькі війська почали наступ на Київ. Для підтримки цього наступу 15(28) січня Київська рада робітничих та солдатських депутатів, у складі якої домінували більшовики, вирішила розпочати повстання у місті. Повстання, очолюване спеціально створеним ревкомом, розпочалося 16(29) січня. Опорним пунктом його був завод "Арсенал".Повстання охопило весь Київ.

Але 21 січня (3 лютого) у місто вступили перекинуті Симоном Петлюрою з фронту «курені смерті»,які посилили загони «вільних козаків» та гайдамаків. Становище повсталих різко погіршилося, «Арсенал» був відрізаний від міста і зазнав сильного артилерійського обстрілу. Після безперервних боїв за рішенням ревкому арсенальці припинили боротьбу. Частина їх таємними шляхами пішла з території заводу на з'єднання з радянськими військами, що наступали на Київ. Гайдамаки, увірвавшись на завод, жорстоко розправилися з повсталими, розстріляли понад 300 червоногвардійців, а разом із ними – кілька десятків жінок та дітей.

4.3. Вступ до Києва більшовицьких військ під командуванням М. Муравйова.Після придушення повстання на заводі "Арсенал" утримати Київ військам УЦР не вдалося. Після п'ятиденного бомбардування більшовицькі частини під командуванням М. Муравйова 26 січня 1918 р. увійшли до столиці УНР. Уряд УНР змушений був перебазуватися до Житомира, а незабаром – до Сарни.

Після захоплення Києва М. Муравйов наказав «знищити всіх офіцерів, юнкерів, гайдамаків, монархістів та всіх ворогів революції». «Війська Муравйова зробили у Києві різанину, якої місто не бачило з часів Андрія Боголюбського», - так характеризував ці події Д. Дорошенко. Називали різні цифри жертв: 5000 або більше, 3000 розстріляли в перший день. Розстрілювали переважно російських та українських старшин – тих, хто мав посвідчення УЦР, та деяких громадських діячів. Були випадки знищення людей тільки через те, що вони говорили українською мовою.

4.4. Брест-Литовський мирний договір. 26 січня (9 лютого) 1918 р. делегація УНР підписала з представниками Четверського союзу Брест-Литовський мирний договір.

Країни цього блоку визнали державну незалежність та самостійність УНР,а її межі з Австро-Угорщиноювстановлювалися за довоєнними розмежуваннями між Росією та Австро-Угорщиною (по лінії Хотин-Гусятин-Збараж-Броди-Сокаль. Згідно з угодою майже вся Холмщина та Підляшшя мали повернутися УНР. Остаточний кордон з Польщеюпізніше мала визначити спеціальну змішану комісію з урахуванням етнічного складу населення прикордонних районів та його бажань...

Підписаний договір також передбачав:відмова від взаємних претензій на відшкодування збитків, завданих війною; взаємний обмін військовополоненими; взаємний обмін надлишками промислових та продовольчих товарів; встановлення взаємних митних пільг та режиму найбільшого сприяння у прикордонному товарообміні; налагодження дипломатичних відносин.

Радянська Росія має негайно укласти мирна угодаз УНР, вивести звідси червоногвардійські війська та не втручатися у внутрішнє життя України. Для відновлення влади УНР на територію України вступила 450-тисячна окупаційна австро-німецька армія, якій не могла протистояти 25-тисячна більшовицька армія України разом із загонами добровольців із Петрограда та Москви.

За надання масштабної військової допомоги УНР згідно таємною угодою,підписаному навесні 1918 р., Україна зобов'язалася поставити Німеччині та Австро-Угорщині значна кількістьпродовольства, а також регулярно постачати їх залізною та марганцевою рудою та ін.

Вже на початку березня 1918 р. німецькі, австро-угорські та петлюрівські війська зайняли Київ і сюди повернулася Українська Центральна Рада, уряд УНР та інші урядові установи. До кінця квітня Червона армія була витіснена майже з усієї території східної України та Криму.