Енциклопедія пожежної безпеки

Плани практичних занять тренувань та навчань. Організація спеціальної та тактико-спеціальної підготовки на об'єкті охорони здоров'я

Планування та підготовку членів штабу, персоналу об'єкта та формувань об'єкта організує начальник штабу ГО НС відповідно до наказу начальника ГО об'єкта та організаційних вказівок з цивільної оборони на поточний рік, у яких щорічно визначається тематика, кількість годин по кожній темі та форма проведення занять.

З урахуванням особливостей об'єкта охорони здоров'я допускається до 10% навчального часу, передбаченого програмою, використовуватиме вивчення тих питань, які необхідні для персоналу об'єкта, на що вказується в наказі начальника ГО об'єкта. При цьому не допускається виключення з програми підготовки тем загального порядку, які, незалежно від профілю охорони здоров'я, вивчаються з усім персоналом і на всіх об'єктах. На об'єктах охорони здоров'я з цивільної оборони проводиться спеціальна та тактико-спеціальна підготовка.

Наказом начальника МВ об'єкта для проведення спеціальної підготовки визначається склад навчальних груп, керівники та їх заступники з проведення занять, місця проведення занять, дні тижня (місяця) та години. Навчальних груп для проведення занять із спеціальної підготовки на об'єкті охорони здоров'я може бути декілька: група керівного складу, включаючи повний склад штабу ДО НС; групи лікарів за профілем їх спеціальностей (допускається об'єднання лікарів споріднених спеціальностей, наприклад, хірургічних, травматологічних, опікових тощо); групи середніх медичних працівників за спорідненими спеціальностями; групи молодшого медичного персоналу; групи обслуговуючого персоналу (без медичної освіти). На кожну навчальну групу оформляється журнал обліку занять та відвідуваності учнів.

Важливо правильно спланувати дні та години проведення занять з урахуванням зайнятості учнів. Заняття проводяться в робочий час. Проводити заняття зі спеціальної підготовки мають керівники (помічники керівників) навчальних груп. Контроль та надання допомоги у підготовці та проведенні занять покладається на начальника штабу ГО НС, заступників начальника ГО об'єкта, що входять до складу штабу ГО НС, для чого розробляється план-графік відвідування ними занять. Про результати контролю робиться запис у журналі (найменування теми заняття, відвідуваність, якість заняття, наочність, активність учнів та інших.). Результати контрольних перевірок занять узагальнює начальник штабу МВ НС та повідомляє начальнику МВ об'єкта.

За найбільш загальним 1-2 темами програми можливе читання лекції для всього персоналу найбільш підготовленим лектором з керівного складу охорони здоров'я, викладацького складу кафедр вищих навчальних закладів, науково-дослідних установ та ін.



На початку навчального року проводиться навчально-методичний збір керівників занять у масштабі всього об'єкта. Попередньо до проведення збору його учасники повинні мати програми підготовки, склад навчальних груп, час проведення занять, підготувати літературу, матеріали для проведення занять.

На методичному зборі уточнюється навчальний план щодо організації занять, начальником штабу ГО НС доводяться останні положення щодо організації та ведення цивільної оборони, він відповідає на запитання учасників збору.

Заняття зі спеціальної підготовки завершуються заліком. Керівники навчальних груп, якщо вони належать до керівного складу об'єкта охорони здоров'я, звільняються від відвідування занять у групі керівного складу. Основна задача спеціальної підготовкиперсоналу - це підвищення своїх професійних знань та умінь виконувати заходи у воєнний час відповідно до свого призначення в обсязі своїх функціональних обов'язківв різних умовахобстановки.

Одночасно, а краще після завершення спеціальної підготовки, проводиться тактико-спеціальна підготовка, яка включає підготовку органу управління (штабу ГО НС), формувань об'єкта та об'єкта охорони здоров'я в цілому.

Формами тактико-спеціальної підготовки є: зі штабом МВ НС - штабне тренування, штабне вчення, командно-штабне вчення;сформуваннями - тактико-спеціальне заняття; тактико-спеціальне вчення;з об'єктом охорони здоров'я - комплексне вчення об'єкта.При організації тактико-спеціальної підготовки на об'єкті повинна дотримуватись певна послідовність у її проведенні. Насамперед, необхідно організувати початкову підготовку штабу ГО НС, провести з ним штабні тренування, штабне навчання і лише потім вже можна організувати тактико-спеціальне вчення з формуваннями. Штаб має бути підготовлений, щоб керувати цими вченнями. Тим паче ретельною має бути підготовка штабу та формувань до проведення комплексного навчання з об'єктом.

Штабне тренуванняпроводиться у складі штабу ГО НС об'єкта протягом 2-4 годин щокварталу. Для її проведення розробляється план із формулюванням питань, що розглядаються.

Це можуть бути:

вивчення та узгодження розроблених функціональних обов'язків між членами штабу, їх коригування та уточнення;

уточнення окремих положеньплану цивільної оборони (дій) об'єкта у час;

заслуховування та обговорення доповідей членів штабу з певних питань ведення цивільної оборони на об'єкті та ін.

Штабне тренування проводить начальник ГО об'єкта або, за його дорученням, начальник штабу ГО НС з наступною доповіддю про підсумки тренування начальнику ГО об'єкта. Штабне тренування завершується прийняттям рішення та відпрацюванням плану заходів щодо реалізації рішення.

Штабне вченняпроводиться зі штабом ГО НС за участю у ньому керівників підрозділів (відділень) об'єкта, що мають завдання з цивільної оборони, а також командирів (начальників) формувань (об'єктових та для МС ГО). Тривалість штабного навчання – 6-8 годин, протягом року доцільно проводити 1-2 навчання. Якщо в кварталі проводиться штабне навчання, то не повинно проводитися штабне тренування, а підготовка до цього вчення розглядається на попередньому штабному тренуванні.

Для проведення штабного навчання розробляється:

задум вчення текстово та графічно;

організаційні вказівки на підготовку та проведення навчання із зазначенням теми навчання, складу учасників, відповідальних за підготовку, інші питання;

план проведення штабного навчання із зазначенням теми, навчальних цілей, етапів та навчальних питань, що відпрацьовуються за астрономічним та оперативним часом, дій посередників та учнів;

план нарощування обстановки (зміст вступних, час їх видачі, хто видає та кому);

план матеріально-технічного забезпечення штабного навчання (місце проведення, засоби зв'язку, документація тощо).

Керівником навчання є начальник ГО об'єкта. Після закінчення вчення робиться його розбір, у результаті розробляється план усунення виявлених недоліків.

Штабні навчання на об'єкті охорони здоров'я можуть проводитися вищим керівництвом МС МВ за своїми планами, а об'єкт за 20-30 днів має отримати завдання на підготовку до навчання.

Командно-штабне вченняпроводиться щорічно протягом 2-3 діб (залежно від об'єкта охорони здоров'я) на тих об'єктах, де не передбачено проведення комплексних навчань. На об'єктах, де передбачено проведення комплексного навчання (лікарня на 600 і більше ліжок), командно-штабне навчання проводиться щорічно 2 роки, а на 3-й рік – комплексне навчання об'єкта. На цих об'єктах командно-штабне навчання проводиться протягом 3-5 діб.

У навчанні беруть участь: штаб МВ НС; евакуаційна комісія; не менше 1/3 основних відділень (лабораторій, відділів) об'єкта, формування (ОПМ, ЛШМД та ін), підрозділи обслуговування.

Для проведення навчання відпрацьовуються документи:

задум вчення;

наказ (розпорядження) про підготовку та проведення навчання;

календарний план підготовки;

схема організації керівництва вченням;

організаційні вказівки щодо підготовки та проведення навчання;

план проведення вчення;

план нарощування обстановки (вступні);

план проведення практичних заходів (розгортання приймально-сортувального відділення та ін. відділень, розгортання ОПМ тощо);

план проведення дослідницької роботипід час навчання;

план роботи керівника навчанням та приватні плани його помічників.

Основними вимогами до організації та проведення навчань є:

Задум навчання повинен відповідати прогнозованій обстановці, яка може скластися на об'єкті охорони здоров'я у час;

Етапи навчання повинні розкривати зміст заходів, що проводяться об'єктом за режимами його діяльності, які були прийняті у цивільній обороні;

Навчальні питання етапів навчання повинні послідовно розкривати зміст заходів, що проводяться відповідно до плану (дії) цивільної оборони об'єкта охорони здоров'я;

■дії посадових осіб штабу ГО НС, персоналу формувань, підрозділів (відділень, служб) об'єкта в ході навчання повинні здійснюватися в реальному часі, не допускаючи спрощення та умовності;

■вчення повинні проводитись на реально наявній матеріальній базі власне об'єкта, що надається йому за планом на воєнний час;

■при проведенні навчання необхідно провести дослідження реальності планованих заходів цивільної оборони на об'єкті охорони здоров'я, відпрацювати питання взаємодії, передбачені планом цивільної оборони (дій)-об'єкта;

Особлива увага має бути звернена на підготовку та організацію проведення практичних заходів у ході навчання: розгортання та організацію роботи формувань (ОПМ, ЛШМД та ін.), відділень з прийому уражених (хворих), стаціонару для нетранспортабельних хворих та інші практичні заходи, передбачені планом на воєнний час. Зміст і тривалість проведення практичних заходів повинні відповідати задуму вчення і обстановці, яка вимагає проведення цих заходів.

Треба вважати невиправданим завчасне розгортання формувань чи приведення в готовність у невстановлений нормативами час. Ці дії виправдані лише на показних навчаннях, коли триває процес навчання з цивільної оборони у масштабі міста (району, суб'єкта Російської Федерації).

На командно-штабному навчанні всі практичні заходи мають виконуватися у межах нормативного часу, відведеного їм. Стаціонар для нетранспортабельних хворих повинен бути готовий до прийому через 12 годин після отримання розпорядження, збір особового складу штабу ГО НС у робочий час – 20 хв., у неробочий час – не більше 2 годин, ОПМ у робочий час – 30 хв., у неробочий час – до 4 годин, готовність ОПМ підвищеної готовності – 12 годин, решти – 24 години, виписка хворих з ЛПЗ – 4 години і т.д.

Проводячи практичні заходи у реально нормативному часі, можна перевірити готовність до виконання і реальність встановленого нормативу часу. Органи управління, установи та формування МС ГО повинні бути готові до роботи у будь-який час доби, а тому й деякі практичні заходи (оповіщення та збір, розгортання ОПМ та ін.) необхідно передбачати й у нічний час.

Враховуючи, що порятунок життя та здоров'я ураженого населення в умовах воєнного часу багато в чому залежатиме від своєчасності надання йому медичної допомоги безпосередньо в осередках поразки, то велика роль у вирішенні цього гуманного завдання належить ОПМ, рівню їхньої підготовки та своєчасності прибуття в осередок поразки. У зв'язку з цим кожному командно-штабному навчанні необхідно з ним проводити тактико-спеціальне вчення. Командно-штабному навчанню з ОПМ має передувати його підготовка шляхом проведення практичних тренувань та тактико-спеціальних занять із відділеннями.

Зміст практичного тренування, тактико-спеціального заняття кожному за відділення ОПМ визначається його призначенням і завданнями під час роботи ОПМ у вогнищах поразки. Основною метою тренувань і занять, що проводяться з відділеннями, є привітанняособовому складу твердих практичних навичок у виконанні своїх функціональних обов'язків при різних варіантахроботи ОПМ. Практичні тренування мають відбуватися динамічно, без витрати великої кількостічасу. Кожною посадовцем відділення обов'язки виконуються у встановлені терміни. Практичне тренування проводить начальник відділення.

При складанні плану проведення практичних тренувань та тактико-спеціальних занять навчальний рікнеобхідно враховувати послідовність вивчення всіх тем програми тактико-спеціальної підготовки ОПМ. Кожне подальше практичне тренування чи заняття мають бути продовженням відпрацьованих тем і поглиблювати знання учнів.

Практичні тренування забезпечують підготовку особового складу до швидкого збору та отримання завдань, вмілого застосування всіх засобів та засобів захисту від зброї масового ураження, сприяють набуттю навичок роботи у складі відділення.

Для всіх відділень ОПМ обов'язковою темою практичного тренування є така - "Організація оповіщення та збору особового складу, приведення в готовність відділення ОПМ".

Навчальними цілями тренування є: перевірка схеми оповіщення особового складу відділення та скорочення термінів його збору; відпрацювання елементів приведення загону в готовність (отримання майна, навантаження його на машини, порядок побудови колони машин, підготовка особового складу до маршу).

Це практичне тренування має проводитися як у робочий, так і в неробочий, нічний та денний час. Усі дії учнів відповідно до їх функціональних обов'язків хронометруються начальником відділення.

Уточнюються та узгоджуються всі питання, від вирішення яких залежить виконання заходу щодо приведення в готовність відділення. Щоб тренування мало практичний характер, начальник ОПМ заздалегідь кожному начальнику відділення відповідно до загального плану приведення загону в готовність повинен визначити обсяг заходів, що виконуються відділенням, вказати черговість та строки їх виконання. Тренування закінчується розбором та підбиттям підсумків готовності відділення.

При проведенні практичних тренувань із приймально-сортувальним та госпітальним відділеннями залучаються і приписані до них санітарні дружини, якщо не в повному складі, то хоча б командири дружин та командири санітарних ланок. Вони повинні знати завдання, які на них покладаються під час приведення ОПМ у готовність.

Потім проводиться заняття на тему: "Кошти та способи захисту особового складу ОПМ від вражаючих факторівядерної, хімічної та бактеріологічної зброї". Проводять його начальники відділень. На цьому занятті кожне відділення має провести трасування майданчика, де планом передбачено відривати найпростіше укриття (щілину). Таке найпростіше укриття має вміщати особовий склад 1 -2 відділень (20-40 осіб) На занятті розподіляються обов'язки особового складу при будівництві цього укриття, проводиться розподіл шанцевого інструменту Начальник ОПМ завчасно за погодженням з головним лікарем медичного закладу, з урахуванням якого створено ОПМ, вказує всім начальникам відділень місця розташування майданчиків для найпростіших укриттів.

Заняття буде наочнішим, якщо одне таке укриття на території медичного закладу буде зроблено реально, і його можна буде подивитися всьому особовому складу.

Успішне проведення практичного тренування неможливе без хорошого її матеріального забезпечення: наявності достатньої кількості протигазів, найпростіших засобів захисту органів дихання та матеріалів для їх виготовлення, протичумних костюмів, індивідуальних аптечок та протихімічних пакетів. На занятті набуваються практичні навички із застосування коштів індивідуального захисту. Заняття, проведені з відділеннями ОПМ, може бути ефективними лише за умови практичного розгортання відділень, коли весь особовий склад безпосередньо виконує свої функціональні обов'язки за умов виразно створеної обстановки. Для розгортання відділень ОПМ потрібно використовувати майно, залучати транспорт, пристосовувати приміщення.

Кожне відділення ОПМ має свої завдання, особливості розгортання та роботи при використанні різних факторів, що вражають.

При проведенні практичних тренувань з розгортання відділень ОПМ, таких як сортувально-евакуаційне, операційно-перев'язувальне, госпітальне, треба підбирати відповідні приміщення з урахуванням розв'язуваних ними завдань.

Тренування з особовим складом відділення часткової санітарної обробки та часткової дезактивації, аптеки, лабораторії та господарського відділення повинні проводитись безпосередньо на базі того медичного закладу, де створено ОПМ, або спільно з іншими відділеннями ОПМ.

Для практичного тренування з відділеннями ОПМ розробляється план, у якому вказуються навчальні цілі, час і місце заняття, його матеріальне забезпечення, навчальні питання. До плану додається схема розгортання відділень з детальною вказівкою розміщення всього обладнання та розміщення особового складу.

Перед початком практичного розгортання відділення його особовий склад знайомиться із планом заняття та схемою розгортання відділення, вивчає функціональні обов'язки. У ході тренування уточнюються схема розгортання відділення та розстановка особового складу. Доцільно спочатку провести з відділеннями ОПМ практичні тренування щодо організації їх роботи у разі ядерної поразки, а в подальшому, коли особовий склад набуває деяких практичних навичок, з ними можна проводити і тактико-спеціальні заняття з організації прийому уражених з осередку хімічного ураження.

Під час проведення тактико-спеціальних занять навчальні питання відпрацьовуються і натомість певної тактичної обстановки з обов'язковим залученням статистів для імітації уражених. У ході тактико-спеціального заняття деякі складні питання можуть відпрацьовуватися повторно. Тактико-спеціальні заняття проводяться з операційно-перев'язним, госпітальним відділеннями.

На тактико-спеціальному занятті з розгортання сортувально-евакуаційного відділення для прийому уражених ядерною зброєю передбачається організація роботи розподільчого посту, майданчики часткової санітарної обробки та часткової дезактивації, сортувальних для носилкових та ходячих уражених, евакуаційних палат. Розподільний пост розгортається на відстані до 50 м від сортувально-евакуаційного відділення на шляху потоку надходження уражених. Роботою розподільчого поста керує фельдшер або медична сестра.

У складі посту працює дозиметрист, що визначає величину забруднення радіоактивними речовинами одягу і незахищених шкірних покривів у уражених, що надходять. Уражених імітують статисти, яким лунають квитки з характеристикою поразки. Усі вступники уражені на розподільчій посаді поділяються на носилкових і ходячих; з них виділяють інфекційних хворих і уражених з психічними розладами, що підлягають ізоляції, а також забруднених радіоактивними речовинами.

У зимовий часдля часткової санітарної обробки носилкових хворих приділяється спеціальне тепле приміщення. На розподільчому посту та майданчику часткової санітарної обробки весь особовий склад за необхідності працює у табельних засобах індивідуального захисту або у звичайному одязі, використовуючи ватно-марлеві пов'язки чи респіратори.

Сортувальні для носилкових і ходячих уражених повинні розміщуватися таким чином, щоб не вийшло зустрічних і перехрещуваних потоків їх надходження всередині ОПМ.

Площа приміщення сортувальної для носилкових уражених повинна бути не менше 250-300 м 2 , щоб можна було одночасно розмістити 80-100 носилкових уражених, столи для їх реєстрації, столи для медикаментів, обладнати місце для миття рук, стерилізації інструментів та шприців та розгорнути господарський куточок. .

Сортувальна для носилкових уражених (рис. 8) повинна розгортатися так, щоб уражені з неї могли надходити в операційну, перев'язувальну, протишокову та госпітальну палати, в інфекційний та психоневрологічний ізолятори, а також в евакуаційне відділення.

Площа приміщення сортувальної для легкоуражених має бути 80-100 м 2 . На ній можна одночасно розмістити сидячи до 100 ходячих уражених, обладнати перев'язувальну на стіл, розмістити стіл реєстратора і розгорнути господарський куточок. У перев'язувальній необхідно мати столик для медикаментів, інструментальний столик і місце для стерилізації інструментів.

У процесі тактико-спеціального заняття при розгортанні сортувально-евакуаційного відділення та майданчика часткової санітарної обробки необхідно домагатися скорочення термінів готовності до прийому уражених, що багато в чому залежить від правильності розміщення особового складу та його злагодженості в роботі. Сортувально-евакуаційне відділення має бути готовим до прийому уражених не пізніше ніж через 30-45 хв після прибуття до місця розгортання.

Заняття з особовим складом сортувально-евакуаційного відділення завершується розбором.

Проведення тактико-спеціального заняття із сортувально-евакуаційним відділенням, розгорнутим для прийому уражених отруйними речовинами, потребує зміни його схеми розгортання.

Передбачається виділення приміщення для розміщення уражених, які очікують на санітарну обробку. У цьому приміщенні має проводитися антидотна терапія, стимуляція дихання та серцевої діяльності, тут треба мати й засоби для дачі кисню, необхідні предмети догляду за тяжко ураженими.

Для роздягання ураженого виділяються два приміщення: у першому знімається верхній одяг та взуття, виробляються дегазація відкритих ділянок тіла та перекладання ураженого на чисті носилки, у другому приміщенні знімаються білизна та протигаз. Після цього ураженого переносять у наступне приміщення, де здійснюється повна санітарна обробка. У цьому приміщенні має бути передбачено проведення кисневої терапії, введення серцевих та збуджуючих дихання засобів. Після санітарної обробки ураженого переносять до одягу, де на нього надягають чисту білизну. Потім він вступає у відділення, яке потрібно йому за свідченнями та сформованою ситуацією.

Ходячі вражені з розподільчої посади надходять на майданчик (у літній час) або у приміщення (взимку) часткової санітарної обробки. Тут уражені ФОВ отримують таблетований або у вигляді ін'єкції антидот (якщо він не був прийнятий раніше). При погіршенні стану ураженого його переводять у потік для уражених. Після проведення часткової санітарної обробки ходячі уражені прямують до сортувальних палат.

Відділення часткової санітарної обробки для ходячих, що розгортається в зимовий час, має дві кімнати:

для зняття спочатку верхнього одягута взуття (у першій кімнаті), а потім для проведення часткової санітарної обробки відкритих ділянок тіла (у другій кімнаті) за допомогою дегазуючих розчинів; тут же ураженим одягають чистий одяг. У відділенні санітарної обробки, куди надходять тяжко уражені, працюють лікар, 2 медичні сестри, 1 -2 санітарні ланки дружини, а у відділенні часткової санітарної обробки для ходячих - фельдшер, 1 медична сестра, 1 -2 санітарні дружинниці.

Весь особовий склад на розподільчому посту та у відділенні санітарної обробки працює в засобах індивідуального захисту шкіри та органів дихання (протигазах).

Сортувальні повинні вміщати одночасно 150-200 уражених. Основне завдання сортувально-евакуаційного відділення полягає в сортуванні уражених, що надійшли, і напрямку або на евакуацію, або в госпітальне відділення. У цьому відділенні всіх уражених заповнюють медичні картки ГО.

При проведенні заняття приділяється увага розстановці особового складу відділення та входить до штату відділення санітарної дружини, вивченню функціональних обов'язків, відпрацюванню схеми розгортання відділення, його обладнанню, досягненню злагодженості в роботі особового складу. Наголошується на необхідності забезпечення безпеки роботи особового складу при прийомі уражених.

Тактико-спеціальне заняття з операційно-перев'язувальним відділенням з організації його роботи при розгортанні ОПМ в осередку ядерного ураження проводиться для уточнення схеми розгортання відділення з розподілом медичного та санітарно-господарського майна та розстановкою особового складу відділення відповідно до його функціональних обов'язків в умовах; прищеплення навичок бригадного методу роботи з надання невідкладної хірургічної та терапевтичної допомоги ураженим та проведення протишокових заходів.

У складі операційно-перев'язувального відділення розгортаються операційна (з передопераційною) не менше ніж на 2 операційні столи, перев'язувальна (з передперев'язувальною) на 4-6 столів, протишокові палати та стерилізаційна (рис. 3).

У відділенні робочих місць розподіляється медичний персонал з урахуванням його кваліфікації, створюються хірургічні та протишокові бригади з лікарів та середнього медичного персоналу, молодшого медичного персоналу. Бригади розподіляються наступним чином: в операційну - 1 хірургічна та 1 сестринська, в перев'язувальну - 2-3 хірургічні та 2-4 сестринські, в протишокові палати - 1 лікарська та 2 сестринські бригади.

У ході заняття відточується злагодженість у роботі відділення під час його розгортання та виконання функціональних обов'язків кожною посадовою особою під час надходження уражених. Операційно-перев'язувальне відділення має бути готове через 60-80 хв від початку його розгортання. За цей час обладнуються операційна, перев'язувальна та протишокові палати, стерилізуються інструментарій та операційна білизна, повністю має бути готовий медичний персонал до роботи в операційній та перев'язувальній.

В операційно-перев'язувальному відділенні здійснюється остаточна зупинка зовнішньої кровотечі, проводяться протишокові заходи, профілактика і лікування ранової інфекції, ведеться боротьба з асфіксією і вживаються заходи щодо її попередження, накладаються і виправляються пов'язки, здійснюється транспортна іммобілізація за показаннями, робляться надається невідкладна терапевтична допомога.

В умовах масового надходження уражених в операційно-перев'язувальному відділенні ОПМ немає можливості широко проводити первинну хірургічну обробку ран та опіків. Хірургічні втручанняповинні проводитися тільки за невідкладними показаннями: небезпечна для життя кровотеча; необхідність трахеотомії; закриття клапанного пневмотораксу; відсікання нежиттєздатної, що висить на клапті шкіри кінцівки. Імітація уражених позначається заздалегідь заготовленими квитками з характеристикою поразки. Відповідно до цього лікарські та сестринські бригади організують свою роботу, домагаючись злагодженості дій; кожна посадова особа відділення визначає свою роль та місце, практично вивчає свої обов'язки. Наприклад, операційна сестра відповідно до характеру поразки після встановлення лікарем діагнозу та прийняття рішення про обсяг медичної допомоги повинна підібрати відповідний інструментарій, а при необхідності підготувати все необхідне для наркозу або переливання крові та кровозамінних рідин.

Тренування з особовим складом госпітального відділення мають на меті навчити особовий склад швидко розгортати відділення, вміло пристосовувати різні нетабельні засоби для обладнання місць розміщення уражених, вивчити та виконувати свої функціональні обов'язки, щоб забезпечити вирішення основних завдань, покладених на ці відділення (рис. 4). Такі тренування дозволяють раціонально розподілити особовий склад по робочих місцях, правильно планувати та здійснювати контроль за використанням наявного обладнання та медикаментів.

Після практичних тренувань та тактико-спеціальних занять із відділеннями проводиться тактико-спеціальне вчення. Воно може проводитися в ході комплексних об'єктів медичних установ та навчань ДО або самостійно тільки з одним ОПМ.

Темами тактико-спеціального навчання з ОПМ можуть бути:

Організація розгортання та роботи ОПМ на кордоні або в зоні слабких руйнувань вогнища ядерного ураження залежно від обстановки;

Організація розгортання та роботи ОПМ щодо прийому уражених ОВ;

Організація розгортання - ОПМ тимчасового інфекційного стаціонару та його робота з прийому інфекційних хворих.

Тактико-спеціальне вчення з ОПМ готує та проводить керівник медичного закладу, на базі якого створено загін. Якщо ж таке вчення є показним і на нього запрошуються керівники інших медичних установ, а також начальники ОПМ у масштабі міста чи району, воно готується і проводиться начальником медичної служби ГО міста, району.

У період підготовки тактико-спеціального навчання уточнюється списковий склад ОПМ та приписаних до нього санітарних дружин, перевіряється забезпеченість медичним та іншим майном, проводиться рекогносцировка району навчань, вивчається планування району навчань та приміщення, в якому передбачається розгорнути ОПМ. Тільки після цього з урахуванням місцевих умов та даних, отриманих під час рекогносцювання району навчань, розробляються документи навчання.

Для проведення тактико-спеціального навчання з ОПМ з будь-якої із зазначених тем треба мати такі документи:

Наказ керівника медичної установи про підготовку та проведення навчання, в якому зазначаються тема та навчальні цілі, дата та місце проведення навчання, склад учасників, залучені матеріально-технічні засоби та транспорт, особи, відповідальні за підготовку навчання;

Календарний план підготовки навчання, в якому визначаються основні заходи щодо підготовки до навчання, черговість та строки їх виконання, особи, відповідальні за виконання;

Задум навчання, який відпрацьовується текстово чи графічно. У ньому відбивається основна мета вчення, показується обстановка, і натомість якої діятиме ОПМ;

План проведення навчання, який визначає зміст роботи керівника та всіх функціональних відділень ОПМ. У ньому вказується тривалість відпрацювання навчальних питань, надаються варіанти рішень відповідно до створеної обстановки.

Під час проведення тактико-спеціального навчання з ОПМ недоцільно розробляти окремо план імітації та план матеріально-технічного забезпечення. Ці питання повинні знайти відображення у календарному плані підготовки та проведення навчання.

Начальники відділень ОПМ розробляють приватні плани, складають заявки та проводять заняття з особовим складом ОПМ під час підготовки до проведення навчання.

Тактико-спеціальне вчення з ОПМ закінчується розбором, у якому відзначається позитивний досвід роботи особового складу функціональних відділень, розбираються помилки і вказуються шляхи їх усунення.

Таким чином, основу тактико-спеціальної підготовки ОПМ складають практичні тренування та тактико-спеціальні заняття з його відділеннями, тактико-спеціальне вчення з основних тем програми за участю всього особового складу ОПМ.

Терміни проведення занять та навчань з ОПМ визначаються планом підготовки лікувально-профілактичного закладу, на базі якого його створено.

ПРИКЛАДНИЙ ПЛАН ТАКТИКО-СПЕЦІАЛЬНОГО ВЧЕННЯ З ОПМ*

Тема: "Організація розгортання та роботи ОПМ на межі вогнища ядерної поразки",

Навчальні цілі:

удосконалювати організацію управління відділеннями ОПМ під час висування, розгортання та роботи з прийому уражених;

навчити особовий склад ОПМ розгортати його відділення у пристосованому типовому приміщенні школи та виконувати функціональні обов'язки в умовах масового прийому уражених.

Час проведення навчання: 9.00 – 17.00.

Місце проведення: район новобудови, будівля школи.

Склад учасників: група керівництва – головний лікар лікарні – начальник штабу ГО НС, заступник головного лікаря з лікувально-профілактичної роботи, завідувач хірургічного відділення лікарні; особовий склад ОПМ; санітарні дружини від підприємства – 2; група імітації – 3 особи від хірургічного відділення міської лікарні; статисти – 50 осіб (учні школи).

Матеріальне забезпечення: навчальний набір майна ОПМ;

автотранспорт від автогосподарства (бортових автомобілів – 11, легкових ГАЗ-69А – 2, мотоцикл – 1) г засобу радіозв'язку та дозиметрична апаратура по табелю оснащення від управління ГО НС міського району; перев'язувальні засоби та підручний матеріал для іммобілізації на 50 уражених (статистів) від міської лікарні; квитки із симптоматикою ураження – 50 шт.

Навчальні питання та приблизний розрахунок часу для їхнього відпрацювання.

1. Оцінка обстановки та постановка завдання на висування ОПМ до вогнища ядерної поразки – 30 хв.

* Додатки до плану: задум тактико-спеціального навчанняз ОПМ (рис. 7) та схема розгортання ОПМ у типовій будівлі школи (рис. 8).

2. Висунення ОПМ до осередку ядерної поразки, ведення медичної розвідки, рекогносцировка району розгортання та постановка завдання на організацію роботи ОПМ – 60 хв.

3. Розгортання функціональних відділень ОПМ та їх підготовка до прийому уражених – 150 хв.

Мал. 7. Задум тактико-спеціального вчення з ОПМ.

4. Робота ОПМ щодо прийому уражених, надання медичної допомоги
та евакуації на лікарняну базу – 180 хв.

5. Підбиття підсумків навчання - 60 хв.
Медико-тактична обстановка в осередку ядерної поразки:

при загрозі нападу противника відповідно до наказу начальника МВ міського району ОПМ, одночасно з евакуацією міської лікарні, виведений у заміську зону, повністю укомплектований особовим складом, забезпечений транспортом та майном. Зі складу ОПМ виділено та підготовлено одну медичну розвідувальну групу (МРГ). Майно ОПМ (по відділеннях) занурене на транспорт, уточнено схему побудови колони ОПМ та порядок її висування до вогнища ядерного ураження. О 8.30 по місту завдано ядерного удару супротивника, внаслідок якого об'єкти 3,6,8 опинилися в зоні середніх руйнувань, а район новобудови та школа – у зоні слабких руйнувань. Рівень радіоактивного забруднення через 1 годину після вибуху на об'єктах 3, 6 становив 10 Р/год. До 10.30 у районі ново-

Будівництва відмічені поодинокі пожежі, будівля школи має слабку руйнацію, поверхи будівлі можуть бути використані для розгортання ОПМ. Отримано завдання вести медичну розвідку на маршруті висування, у передбачуваному районі розгортання та на об'єктах 3, 6, 8; розвернутися прийому уражених з об'єктів 3, 6, 8.


Мал. 8. Схема розгортання ОПМ у типовій будівлі школи (перший та другий поверхи).

Тактико-спеціальні навчання (ТСУ) є основною формою практичного навчання органів внутрішніх справ. ТСУ призначені для вдосконалення злагодженості та вишколу органів внутрішніх справ при виконанні покладених на них завдань за напрямами діяльності; підвищення практичних навичок органів управління в організації дій підлеглих та керівництві ними під час вирішення завдань у особливих умовах; вироблення в особового складу високих морально-психологічних якостей та фізичної витривалості.

Сутність ТСУ полягає в тому, що в їх ході учні практично виконують завдання в обстановці, що безперервно розвивається, за єдиним задумом, в денних або нічних умовах, у будь-яку пору року.

Основний метод навчання – практична робота з виконання всіма учнями своїх посадових (функціональних) обов'язків в умовах, максимально наближених до оперативно-службової дійсності.

Тактико-спеціальні навчання за цільовим призначенням поділяються на планові, інспекторські, показні та дослідницькі. Планові навчання організовуються та проводяться старшими начальниками. Інспекторські ТСУ проводяться, як правило, під час проведення інспектування та контрольних перевірок з метою визначення ступеня готовності, рівня виучки стройових підрозділів, а також для перевірки вміння керівників організовувати та проводити навчання.

Ці навчання, як і планові, проводяться вищими начальниками перевірених підрозділів, але тематика і план проведення навчання узгоджується з керівником, який здійснює інспектування. Показні навчання проводяться з метою демонстрації учням можливих способіввирішення тих чи інших завдань у конкретних умовах. Дослідницькі вчення мають на меті вивчити та проаналізувати найбільш прийнятні методи організації дій стройових підрозділів, доцільність способів їх застосування при виконанні повсякденних та раптово виникаючих завдань.

Тривалість та послідовність тактико-спеціальних навчань має забезпечувати якісне відпрацювання всіх навчальних питань теми. Підготовкою та проведенням ТСУ керує особисто начальник органу внутрішніх справ. На допомогу він залучає своїх заступників. Крім цього можуть призначатися помічники з імітації та позначеного супротивника (злочинців).

Начальник органу внутрішніх справ, його заступники під час підготовки та проведення ТСУ перевіряють готовність учнів до навчання, знання та виконання особовим складом заходів безпеки; забезпечують сувору службову дисципліну, дотримання законності; вживають заходів до недопущення псування державної та іншої власності, дотримання вимог екологічної безпеки.

Керівник ТСУ несе повну відповідальність за його підготовку та проведення. У період підготовки ТСУ він зобов'язаний визначити чи уточнити вихідні дані щодо його організації та очолити розробку плану проведення навчання; організувати підготовку своїх заступників та помічників та, за потреби, району ТСУ.

Під час проведення ТСУ його керівник зобов'язаний навчати підлеглих умілим діям під час вирішення покладених ними завдань; знати рішення учнів, віддані ними розпорядження; керувати нарощуванням обстановки; провести загальний розбір навчань, оцінити дії учнів; за необхідності провести огляд його учасників.

Заступники керівника ТСУ зобов'язані: брати участь у розробці документів щодо підготовки та проведення ТСУ. розробляти приватні плани роботи з виконання покладених на них завдань; знати загальну обстановку, становище та завдання навчальних підрозділів, а також рішення та розпорядження їх керівників; здійснювати нарощування обстановки; контролювати дотримання заходів безпеки, що навчаються; готувати матеріали для загального розбору ТСУ та проводити приватні розбори з учнями за категоріями.

Штаб навчання є основним органом, який забезпечує підготовку та проведення навчання. На штаб навчання покладаються: розробка документів щодо підготовки та проведення навчання; збирання, аналіз та узагальнення даних обстановки під час навчання, підготовка пропозицій керівнику навчання щодо нарощування обстановки; здійснення контролю над виконанням які навчаються завдань; підготовка матеріалу для аналізу навчання та організація його проведення.

Підготовка ТСУ включає: - визначення (уточнення) вихідних даних для вчення; розроблення документів, необхідні проведення навчання; підготовку району ТСУ (за потреби); підготовку до навчання заступників керівника, а також учнів. Всі ці заходи готуються за календарним планом, в якому зазначаються: відповідальні обличчяза розробку документів з навчання, проведення необхідних заходів щодо підготовки заступників, а також учнів.

Вихідними для організації ТСУ є: тема, навчальні цілі, етапи навчання, навчальні питання; склад сил і засобів, що залучаються: тривалість, час і район проведення; норми витрати моторесурсів, імітаційних засобів (боєприпасів – під час проведення етапу бойової стрільби).

Для ТСУ розробляються такі документи: план проведення; організаційні вказівки; тактичне завдання; накази (розпорядження); плани зв'язку, імітації, радіоперешкод (за потреби) та інші необхідні документи.

План проведення ТСУ є основним документом, який розробляється на карті (схемі) та включає:

Вихідні дані: тема, навчальні цілі та час проведення навчання; склад учнів; норми витрати моторесурсів, імітаційних засобів (боєприпасів -при проведенні етапу бойової стрільби); етапи навчання, їх тривалість та навчальні питання;

Тактичний задум: ​​становище, угруповання сил органів внутрішніх справ та взаємодіючих структур, їх завдання та рішення щодо них до початку ТСУ;

Завдання підрозділів органів внутрішніх справ, що навчаються, без вказівки передбачуваних рішень їх керівників;

Можливі райони розіграшу дій:

Основні показники вчення: час, що відводиться тим, хто навчається на організацію дій, щільність сил і засобів;

Заходи, які проводяться керівником вчення.

На ТСУ всі дії учнів здійснюються в астрономічному часі, у реальній обстановці.

Рекогносцирування району навчання проводиться з метою уточнення плану його проведення та вирішення інших питань, пов'язаних із підготовкою та проведенням навчання. Для цілеспрямованої роботи розробляється план проведення рекогносцировки, у якому зазначаються: мета, склад рекогносцирующей групи; пункти, з яких проводиться розвідка, час роботи на них та питання, що підлягають уточненню на кожному пункті. Після рекогносцирування остаточно уточнюється план проведення навчання, який у встановлений термінподається на затвердження старшому начальнику.

З плану проведення навчання та вказівок його керівника розробляються приватні плани заступників (помічників) керівника навчання. Вони вказуються: тема навчання, навчальні мети; етапи навчання, їх тривалість та навчальні питання; склад учнів, які залучаються на вчення; загальна обстановка, угруповання сил та засобів; завдання учнів, організація зв'язку з ними; необхідні розрахункові дані та сигнали управління.

Тактичне завдання є вихідним документом для введення у обстановку та організації майбутніх дій. Воно розробляється на основі плану проведення навчання та включає: загальну обстановку, приватну обстановку та довідкові дані. Наприкінці завдання вказується, що потрібно виконати чи чого бути готовим учасникам вчення. Ці вказівки можуть виділятися у самостійний розділ. При необхідності до завдання можуть бути додані програми.

Для організаційного здійснення імітації відповідним помічником керівника навчання розробляється план імітації, в якому, залежно від змісту навчання, відображається:

Ділянки імітації; райони надзвичайних ситуацій;

Сили та засоби для імітації та послідовність її здійснення, заходи безпеки;

Схема організації зв'язку з управління імітацією з додатком розрахунку сил та засобів зв'язку.

Залежно від теми та навчальних цілей ТСУ можуть починатися з місць постійної дислокації або після попереднього виведення підрозділів органів внутрішніх справ у вихідні райони. Місце і час вручення тактичних завдань, що навчаються, або наказів (розпоряджень) визначаються керівником навчання в залежності від його теми і цілей. Вони можуть вручатись у місцях постійної дислокації, при висуванні підрозділів органів внутрішніх справ у вихідний район, а також після прибуття до нього. Якщо завдання тактичних завданнях не вказуються, всі вони доводяться учням окремо. Після вручення тактичних завдань, наказів (розпоряджень) учням надається час організації дій.

Керівник навчання особисто та за допомогою своїх заступників контролює та спрямовує роботу учнів. p align="justify"> Особливу увагу звертає на організацію дій на місцевості, конкретність, своєчасність і відповідність відданих навчаються розпоряджень умовам обстановки та поставленого завдання, на повноту, якість, терміни виконання різних розрахунків та розроблених документів. У разі прийняття учнями рішень, які явно не відповідають обстановці або не дозволяють досягти цілей навчання, а також можуть призвести до псування державної та інших видів власності, порушення заходів безпеки, то в ці рішення вносяться необхідні корективи. Коли дії учнів підрозділів не відповідають наміченим цілям і виникає необхідність повторити їх дії для більш якісного відпрацювання окремих навчальних питань, грубому порушеннівстановлених заходів безпеки та загрози заподіяння шкоди державній та іншим видам власності оголошується приватний відбій. Під час оголошення приватного відбою підрозділи негайно припиняють дії та залишаються на своїх місцях до отримання вказівок. У цей час забороняється проводити нарощування обстановки. Керівник навчання уточнює обстановку, дає своїм заступникам та учням необхідні вказівки у тому, що потрібно зробити усунення недоліків, вказує, як далі нарощуватиметься обстановка. Вчення може бути продовжено лише після доповідей про виконання вказівок його керівника.

З метою перевірки взаємозамінності керівнику навчання дозволяється в ході ТСУ здійснювати виведення з ладу не лише окремих керівників підрозділів, а й певних ланок управління як повністю, так і частково.

У випадках різкої зміни в ході вчення метеорологічних умов (поява ураганів, значне зниження або підвищення температури повітря тощо), керівником вчення вживаються відповідні обставини заходи, що забезпечують безпеку учнів.

Після відпрацювання всіх навчальних питань згідно з планом проведення навчання його керівник віддає вказівки про вилучення у особового складу боєприпасів, вибухових речовин та різних засобівімітації, про час і місце зосередження підрозділів, проведення розбору, а за необхідності та огляду підрозділів. Керівник навчання вказує також порядок повернення підрозділів до місць постійної дислокації.

При проведенні розбору керівник вчення нагадує тему та навчальні цілі ТСУ, викладає задум, а потім здійснює аналіз дій учнів за етапами вчення. При цьому відзначаються оригінальні, сміливі та нешаблонні рішення учнів, прояв ними високих морально-психологічних якостей, напрацьований досвід управління, способи дій, наочно показувати їхню значущість для успішного виконання оперативно-службових завдань.

5.3. Підготовка тактико-спеціальних навчань

Підготовка ТСУ починається не пізніше, ніж за два місяці до його проведення, при цьому розробляються такі документи: наказ про підготовку та проведення навчання; календарний план підготовки навчання; план проведення вчення. При необхідності розробляється задум проведення вчення із запискою пояснення. При проведенні тактико-спеціальних навчань з АСС (АСФ) у складі комплексних навчань та об'єктових тренувань окремий наказ та календарний план для ТСУ не розробляються. Наказ про підготовку та проведення ТСУ розробляється та доводиться до виконавців не пізніше ніж за півтора місяці до його проведення. У ньому вказуються: цілі та час проведення навчання, склад учнів та порядок їх підготовки, терміни та обсяг робіт з підготовки місць проведення практичних заходів, відповідальні виконавці, вимоги безпеки на навчанні. Цілями ТСУ можуть бути: для мирного часу - підготовка формування до дій з попередження та ліквідації наслідків стихійних лих (аварій, катастроф); для воєнного часу - навчання способам ГО при виникненні загрози нападу і при застосуванні сучасних засобів ураження. Наказ розробляється начальником відділу ГОЧС об'єкта і підписується керівником об'єкта, а для муніципальних формувань (служб) - відповідним начальником органу управління ГОНС і підписується керівником органу місцевого самоврядування, який створив формування (службу). Підготовка до ТСУ здійснюється відповідно до календарного плану підготовки тактико-спеціального навчання, який розробляється штабом керівництва (групою управління) або керівником навчання. У ньому визначаються заходи щодо підготовки до навчання заступників (помічників) керівника навчання, начальників служб та штабу керівництва (групи управління), а також командно-начальницького та особового складу формування, зазначаються відповідальні особи за розробку документів на навчання, перераховуються необхідний обсяг робіт з підготовки району (місця) навчання та імітації, заходи щодо забезпечення навчання, призначаються терміни готовності та відповідальні особи. Календарний план затверджується керівником вчення. План проведення ТСУ розробляється штабом керівництва (групою управління) навчання за участю заступників керівника навчання, начальників служб, підписується керівником навчання та затверджується начальником, якому підпорядкований керівник навчання. У плані проведення ТСУ зазначаються: тема навчання, навчальні цілі кожної категорії учнів; час проведення вчення; склад залученого формування (формувань); кількість техніки, норми витрати моторесурсів та імітаційних засобів; етапи навчання, їх тривалість та навчальні питання; створювана вихідна обстановка, яка може скластися на об'єкті в результаті НС або у воєнний час До плану проведення ТСУ (з урахуванням характеру обстановки, що створюється) можуть додаватися: схема маршу та обстановки на маршруті висування формування з району розташування (місця збору) до ділянці робіт; навчальний план об'єкта з обстановкою на визначений час; характеристика будівель та захисних споруд об'єкта; план імітації на вчення; інші розрахункові дані. Структура задуму вчення та пояснювальної записки аналогічні викладеним раніше у розділах підготовки та проведення командно-штабного та комплексного навчання. Підготовка заступників (помічників) керівника вчення, штабу керівництва (групи управління), посередників організується керівником вчення. Основна робота проводиться біля (об'єкті), у районі майбутнього навчання; вивчається обстановка за кожним етапом ТСУ. Розбираються можливі варіантирішень учнів командирів, умовно програються . дії групи імітації. Підготовка особового складу формувань до ТСУ здійснюється у течіяпланових занять Безпосередньо перед навчанням із усім особовим складом вивчаються вимоги заходів безпеки. Підготовка повинна забезпечити: вивчення та правильне розуміння формнавчання, цілей, завдань та плану проведення навчання за етапами, обов'язків, методики відпрацювання навчальних питань, вимог керівних документів, що регламентують навчання формувань, вивчення району (місця) навчання. Керівник навчання визначає місця виконання практичних робіт на різних етапах навчання, визначається обсяг та місця проведення імітації, а також місце збору після проведення навчання. Підготовка району (місця) проведення ТСУ проводиться відповідно до задуму навчання з метою вивчення характеру місцевості та особливостей проведення АСДНР. Одночасно визначаються необхідні ресурси сил та засобів для його обладнання. Мета підготовки району полягає у створенні обстановки максимально наближеної до реальної, що дозволяє відпрацювати все можливі видита способи ведення АСДНР.

5.4. Методика проведення тактико-спеціальних навчань

Тактико-спеціальні навчанняслід починати з приведення формування в готовність. Командир формування за сигналом оповіщення (команді керівника об'єкта) проводить оповіщення та збір особового складу, при цьому відпрацьовуються нормативні показники, зазначені в планах ГО. Після цього особовий склад діє відповідно до плану приведення його у готовність. При відпрацюванні завдань, передбачених планами дій щодо попередження та ліквідації НС, формування з району збору висувається до місць виконання АСДНР, за обстановкою воєнного часу - формування з району збору можуть висуватися в район розміщення в заміській зоні. Після приведення формування в готовність керівник навчання вручає командиру формування тактичне завдання, в якому вказуються обстановка та завдання формування, після чого командиру формування надається час для з'ясування отриманого завдання, оцінки обстановки, прийняття рішення та постановки завдань підлеглим, а також для організації дій. У ході навчання керівник ТСУ навчає командира формування управління підлеглими підрозділами, ведення розвідки, збору та узагальнення даних обстановки, прийняття рішень, організації взаємодії з іншими формуваннями, організації та проведення АСДНР. Заступники (помічники) керівника навчання перебувають при командировах тих формування, до яких вони призначені або на навчальних місцях з відпрацювання практичних дій . У ході навчання, відповідно до приватних планів, вони сприяють навчанню командирів і особистого складу формувань організації та вмілому проведенню робіт з призначення. Використовуючи засоби імітації, шляхом подачі вступних, створюють та нарощують обстановку на місцях (дільницях) дій формувань. При відпрацюванні кожного навчального питання ведуть аналіз дій формувань, їх виучки, недоліків та повчальних прийомів та способів виконання завдань та своєчасно доповідають керівнику вчення свої дані для розбору. При з'ясуванні завдання командир формування намічає заходи, які необхідно провести на підготовку до виконання поставленого завдання, віддає попередні розпорядження чи вказівки. Оцінюючи обстановку, командир формування орієнтує підлеглих про отримане завдання, визначає характер і обсяг руйнувань, пожеж, зараження радіоактивними речовинами або АХОВ, види майбутніх робіт, їх обсяги та можливості формування з їх виконання, стан маршрутів висування до дільниць проведення робіт, вплив місцевості, погоди, пори року та доби на виконання завдання. За можливості про сформованій обстановці орієнтує підлеглих. У рішенні командир формування визначає: задум дій, що передбачає послідовність виконання робіт, розподіл сил і засобів по ділянках (місцях) робіт, напрямок зосередження основних зусиль, терміни виконання робіт, порядок висування до ділянок (місць) робіт, порядок управління формуванням та взаємодії з іншими силами. Після прибуття в район (до місця) проведення робіт командир формування орієнтує підлеглих про отримане завдання, доводить до особового складу обстановку, приймає рішення, ставить завдання, в якому вказує: які види рятувальних робіт провести; порядок використання техніки; місця збору та навантаження уражених, травмованих на транспорт та порядок їх евакуації; час початку та закінчення робіт; своє місце та місце заступника, заходи безпеки. Залежно від характеру виконуваних робіт під час постановки завдань може бути зазначені інші питання. Так, наприклад, при роботі на місцевості, зараженої радіоактивними речовинами, вказується допустима доза радіоактивного опромінення, при локалізації та ліквідації наслідків аварії на хімічно небезпечному об'єкті - гранично-допустимий час перебування на зараженій території і т.д. При плануванні проведення рятувальних робіт повинна створюватися обстановка максимально наближена до можливих НС на об'єкті. Відповідно до задуму навчання і призначення формування на навчанні можуть відпрацьовуватися такі питання: для АСФ - розбирання завалів, пошук і деблокування уражених, надання їм першої медичної допомоги, винесення до місць навантаження, врятування людей з зруйнованих, затоплених і палаючих будівель, евакуація із зон зараження, затоплення у безпечні місця та інші питання; для АСС - ведення розвідки в зонах НС, розвідка та спостереження за пожежною, радіаційною, хімічною та бактеріологічною обстановкою, забезпечення зв'язку, надання медичної допомоги потерпілим у вогнищах ураження, ведення інженерної розвідки, ведення АСДНР, ведення аварійно-технічних робіт на КЕС, знезараження території та інші завдання, що визначаються специфікою об'єктів підвищеної небезпекидля життя людей та призначенням формування служби. У ході навчання особливу увагуприділяється організації взаємодії формувань. Взаємодія формувань організується: за завданнями, об'єктами робіт та часу, черговістю та технологією виконання АСДНР з кожним видом формувань. Для нарощування обстановки керівник особисто або через своїх помічників, врученням вступних та за допомогою засобів імітації, доводить до учнів зміни в обстановці, нові дані про наслідки НС, зростання масштабів аварії, про вихід з ладу техніки, постраждалих, про зміну радіаційної, пожежної обстановки, виникнення вогнищ ураження внаслідок терористичного акту та інші дані. При цьому керівник навчання домагається від командирів формувань здійснення маневру силами і засобами з урахуванням обстановки, що складається, прийняття відповідних рішень з організації та проведення АСДНР, прояви ініціативи і кмітливості. Після завершення відпрацювання навчальних питань, передбачених задумом і планом проведення навчання, керівник навчання віддає вказівки про час і місце зосередження формування, перевірку наявності особового складу та техніки, упорядкування місця проведення навчання, місце та час проведення розбору. При необхідності проводиться санітарна обробкаособового складу та спеціальна обробка техніки. Розбір є останньою частиною вчення. Мета розбору полягає в тому, щоб на основі всебічного аналізу підбити підсумки навчання та визначити, якою мірою досягнуто навчальних цілей та виконано навчальні завдання. Розбір проводиться керівник вчення роздільно - спочатку з командно-начальницьким складом, а потім з особовим складом формувань. Під час розбору вказуються тема та навчальні цілі, обстановка в якій діяли учні, а потім розбираються конкретні дії командирів та особового складу формувань за етапами навчання та навчальними питаннями. У розборі вказуються тема та навчальні цілі, обстановка в якій діяли учні, розбираються конкретні дії командирів та особового складу формувань за етапами навчання та навчальними питаннями, підбиваються підсумки навчання, в яких керівник навчання визначає, якою мірою досягнуті навчальні цілі; оцінює дії учнів з обов'язкової короткою характеристикоюприкладів правильних рішень, а також зазначає недоліки, що мали місце; показує, потім необхідно звернути увагу під час подальшої підготовки командно-начальствующего і рядового складу формувань. Оцінюючи дій учнів формувань враховуються: вміле ведення розвідки; правильність і доцільність прийнятих командирами формування рішень; чіткість організації та продуктивність ведення АСДНР; підтримка взаємодії між формуваннями; своєчасність висування до місця проведення АСДНР; результати практичних процесів формувань; своєчасність вжиття заходів щодо захисту формувань від сучасних засобів ураження противника та шкідливих факторівНС; дотримання заходів безпеки. Загальна оцінка дій формувань, а також індивідуальні оцінки командно-начальницького та рядового складу заносяться до відповідних журналів обліку підготовки формувань.

6. ОСОБЛИВОСТІ ПІДГОТОВКИ ТА ПРОВЕДЕННЯ ШТАБНИХ

ТРЕНУВАЛЬ

Штабні тренуванняє однією з дієвих форм вдосконалення підготовки керівного складу, КНС, органів управління ГОНС до виконання функціональних обов'язків при загрозі, виникненні та ліквідації НС, а також злагодження органів управління в цілому. Основною метою штабних тренувань є вироблення у керівників, органів управління та фахівців практичних навичок управління силами та засобами при проведенні заходів у зв'язку з загрозою та під час ліквідації наслідків НС, а також у воєнний час, досягнення злагодженості в роботі окремих підрозділів та органів управління загалом. Залежно від теми та поставлених цілей штабні тренування можуть бути спільними та роздільними. Спільні штабні тренуванняпроводяться із залученням органів управління об'єкта та всіх (основних) структурних підрозділів організації (об'єкта) з метою відпрацювання взаємодії між ними та досягнення злагодженості дій. Роздільні штабні тренуванняпроводяться з кожним із зазначених органів управління ГОНС чи окремими їх підрозділами. При спільних штабних тренуваннях зазвичай створюється штаб керівництва, при окремих - у створенні немає необхідності. Тематика тренувань визначається керівником об'єкта при плануванні основних заходів на поточний рік з урахуванням особливостей об'єкта, його ролі та місця в системі ГОНС, ступеня підготовленості органів управління ГОНС і уточнюється в міру необхідності. Керівником спільного штабного тренування зазвичай призначається керівник об'єкта чи один із його заступників. Керівником роздільного штабного тренування може призначатися керівник підрозділу, з органом управління ГОНС якого проводиться тренування. Склад учасників визначається керівником тренування в залежності від її теми, цілей і відпрацьованих питань. З метою відпрацювання злагодженості дій структурних підрозділів до участі у тренуванні необхідно залучати керівний склад цих підрозділів та провідних фахівців у повному складі. Порядок підготовки спільних штабних тренувань аналогічний порядку підготовки командно-штабних навчань. Для підготовки та проведення тренування розробляються: наказ (розпорядження) про підготовку та проведення штабного тренування; календарний план підготовки тренування; завдання на тренування; план проведення тренування; Список вступних. Організаційно-методичні документи на спільну штабне тренуваннязатверджуються керівником об'єкта на роздільне штабне тренування - керівником підрозділу, з яким проводиться тренування. Календарний план підготовки тренуванняпередбачає перелік заходів щодо підготовки тренування, терміни їх проведення, відповідальних осіб за розробку організаційно-методичних документів, їх затвердження; за вивчення керівних та нормативних документів, розробка приватних планів проведення тренування з окремими категоріями учнів; проведення інструктивних занять та групових вправ; вивчення заходів безпеки; підготовку місць проведення тренування та матеріальної бази. У завданні на тренування вказуються: тема, цілі та терміни проведення тренування, склад учасників, що необхідно вивчити, підготувати та виконати на тренуванні. Для тренування може створюватися вихідне становище. Залежно від ступеня підготовленості учасників у ході тренування може передбачатися відпрацювання всього комплексу питань управління заходами попередження та ліквідації НС або кілька найбільш складних, недостатньо засвоєних питань. Методика проведення тренування визначається керівником тренування залежно від складу та рівня підготовки учасників та терміновості відпрацьованих питань. Найбільш доцільна послідовна форма практичної обробки поставлених питань, детальним розборомдій учнів, відданих розпоряджень та оформлених документів після завершення обробки кожного навчального питання. При виявленні значних прогалин у підготовці учасників з окремих питань може здійснюватися повторне відпрацювання питання. У порядку підготовки до тренування передбачається проведення занять з учасниками тренування з вивчення керівних документів, плану цивільної оборони та плану дій щодо запобігання та ліквідації НС, нових способів та технологій ведення АСДНР, засобів захисту та інших питань з урахуванням рівня підготовки учнів та їх функціонування. -них обов'язків. По завершенні тренування проводиться підсумковий аналіз дій учнів і ставляться завдання усунення виявлених недоліків.

7. ОСОБЛИВОСТІ ПІДГОТОВКИ ТА ПРОВЕДЕННЯ

ОБ'ЄКТОВИХ ТРЕНУВАЛЬНИК ПО ГРОМАДЯНСЬКОЇ ОБОРОНІ,

ЗАХИСТЬ ВІД НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЙ

7.1. загальні положення

Об'єктові тренування (далі - тренування) є найбільш ефективною формою навчання керівного складу, сил РСЧС та ГО, робітників і службовців, студентів та учнів, а також населення, не зайнятого у сферах виробництва та обслуговування, до вирішення завдань ГО, попередження та ліквідації НС природного та техногенного характеру. Вони проводяться, як правило, на тих об'єктах, де не проводяться комплексні вчення. На тренуваннях зазвичай відпрацьовується весь комплекс заходів, передбачених планами ГО та планами запобігання та ліквідації НС. Основна увага в ході тренувань зосереджується на відпрацюванні прийомів і способів захисту персоналу об'єкта в НС мирного та військового часу та відпрацьовуються заходи ГО, що підвищують стійкість роботи цих об'єктів у мирний та воєнний час. Тренування проводять як самостійно під керівництвом керівника об'єкта, і у складі груп об'єктів. У цьому випадку тренування організуються за територіально-виробничим принципом за єдиним планом. Тривалість проведення тренування залежить від часу, необхідного на виконання практичних заходів, специфіки об'єкта, кількості учнів, навчальних цілей та завдань, поставлених перед колективом на тренування і зазвичай може становити до 8 годин. Визначаючи тему і тривалість тренування, необхідно враховувати можливість виконання глибокого і всебічного опрацювання навчальних питань та можливості матеріально-технічного забезпечення тренування. Перелік та обсяг виконуваних заходів повинен дозволити перевірити на практиці реальність здійснення плану ГО та плану дій щодо попередження та ліквідації НС на об'єкті. До участі в тренуванні залучається весь керівний склад, сили РСЧС та ГО, робітники та службовці об'єктів, студенти та учні навчальних закладів, населення житлового сектора, що потрапляє в зону впливу однакових з об'єктом вражаючих факторів і не зайняте у сферах виробництва та обслуговування . Керівник тренування несе повну відповідальність за підготовку, організацію та якість її проведення.

7.2. Підготовка об'єктових тренувань

При підготовці тренування основну увагу слід приділяти ефективному вирішенню питань захисту населення та матеріальних засобів у НС мирного та військового часу, проведенню АСДНР у вогнищах поразки, умілим діям учасників навчання за сигналами оповіщення. Кожному тренуванню передує вивчення відповідних тем програми підготовки формувань та програми підготовки персоналу об'єкта. Підготовка тренування здійснюється особисто керівником об'єкта з урахуванням характеру виробничої (навчальної) діяльності, особливостей територіального розміщення, метеорологічних та сейсмологічних умов, ступеня навченості учасників тренування, стані ГО та ланки РСЧС на об'єкті. Підготовка до тренування здійснюється на підставі наказу керівника об'єкта, який доводиться до виконавців не пізніше ніж за півтора місяці до початку тренування. У період підготовки, на підставі вказівок керівника тренування, начальником відділу ГО об'єкта розробляється «План проведення тренування», який затверджується керівником тренування та доводиться до виконавців не пізніше ніж за місяць до його початку. З «Плану проведення тренування» заступники, помічники керівника тренування, начальники основних виробничих (навчальних) підрозділів, посередники розробляють приватні плани. Плани розробляються в довільній формі і повинні відображати порядок відпрацювання навчальних питань учасниками тренування, заходи щодо всебічного забезпечення, дотримання заходів безпеки. Приватні плани можуть виконуватися текстуально або графічно та затверджуються керівником тренування. У підготовчий період з керівним складом, командирами формувань проводяться інструктивні заняття, в ході яких уточнюються: порядок проведення тренування, обсяг та послідовність виконання навчальних заходів, заходи безпеки, обсяг та ділянки імітації, питання матеріально-технічного забезпечення та організація взаємодії між структурними підрозділами, формуваннями, а також із сусідніми об'єктами. З метою вироблення та уточнення окремих питань та деталей плану проведення навчань з керівним та командно-начальницьким складом проводиться рекогносцювання навчальних місць. Якість підготовки всіх учасників тренування, наявність та повноту відпрацьованих документів перевіряє керівник тренування.

Подібні публікації