Приказ образец по наряду допуску. Зачем нужен и как оформить наряд-допуск на производство работ повышенной опасности

Организация и производство работ, попадающих в категорию опасных предъявляют к руководству предприятия и персоналу, ответственному за их выполнение особые требования. К числу мер, позволяющих обеспечить необходимый уровень контроля опасных работ относят систему нарядов-допусков, выдаваемых ответственным работникам перед началом работ. Сегодня мы расскажем, как оформляется приказ о выдаче нарядов-допусков, кому может быть поручен контроль за исполнением требований ОТ и ТБ при выполнении опасных работ, какие нормативно-правовая документация может быть использована при подготовке приказа о выдаче наряда-допуска.

Из этой статьи вы узнаете:

• какие нормативно-правовые акты регулируют порядок оформления и требования к организации системы выдачи нарядов-допусков на предприятии;
• кто может быть назначен ответственным за выдачу нарядов-допусков;
• какие требования к содержанию предъявляются при составлении приказа о выдаче нарядов-допусков;
• как выглядит образец приказа о выдаче наряда-допуска.

Нормативно-правовая база, регламентирующая надзор за производством работ

Законодательно требование к осуществлению надзорной функции закрепляется в документах, регламентирующих производство определенных работ. Чаще всего это работы повышенной опасности. В соответствии с должностными инструкциями руководителя любого уровня (в т. ч. руководителя рабочей профессии – старшего оператора, старшего техника и т. п.) это требование оговорено следующим образом: « ... Контролирует соблюдение работниками норм и правил ОТ, трудовой и производственной дисциплины, экологической безопасности, противопожарной защиты и производственной санитарии».

Право на осуществление работ повышенной опасности получают лица, получившие соответствующий наряд-допуск. В свою очередь, выдает наряд-допуск на работы повышенной опасности лицо, осуществляющее надзор за безопасностью работ - ответственный производитель работ (наблюдающий) или ответственный руководитель работ, член бригады. Приказ о выдаче нарядов допусков, закрепляющий надзорную функцию за конкретными специалистами предприятия обновляется не реже, чем один раз в год.

Система выдачи нарядов-допусков описывается в соответствующих нормативных документах, включая утвержденные руководством предприятия локальные нормативные акты. Единый государственный стандарт, утвержденный на государственном уровне сегодня отсутствует, поэтому руководствоваться при разработке внутренней системы выдачи следует рядом действующих отраслевых (межотраслевых) положений и правил, в частности:

• ПОТ РО 14000-005-98. «Положение. Работы с повышенной опасностью. Организация проведения», изначально разработанного для машиностроительной отрасли, но успешно применяемого и для других сфер деятельности;
• приказом Ростехнадзора № 102 от 14.03.2014 г., который утверждает Федеральные нормы и правила промышленной безопасности и «Требования к производству сварочных работ на опасных объектах производственного назначения»;
• «Правилами по охране труда при работе на высоте » (см. приказ Минтрудсоцзащиты РФ N 155н от 28.03.2014 г.).

Кто может быть назначен ответственным за выдачу нарядов-допусков

На любом предприятии, производственный процесс на котором связан с условиями повышенной опасности руководство обязано утвердить круг лиц, ответственных за производство, организацию и допуск к работам. В соответствии с регламентом вышеперечисленной нормативной документации лицо, которое выдает наряд-допуск должно обладать соответствующей компетенцией и специальными знаниями для организации работ.

Перечень должностных лиц, располагающих правом выдачи нарядов-допусков утверждается в приказе руководства предприятия. Вместе с тем, распространена практика, когда руководство предприятия назначает специального работника – координатора по нарядам-допускам, фиксирующего и контролирующего процессы выдачи, возврата, работы по совмещению и другие смежные вопросы.

Основанием для назначения лица, ответственного за выдачу нарядов-допусков становится соответствующий приказ руководства предприятия, а основанием для издания приказа, в свою очередь, становится локальный нормативный акт об организации работ повышенной опасности (инструкция, положение и т. п.). Локальный нормативный акт об организации и проведении работ повышенной опасности составляется с учетом отраслевых (межотраслевых) правил по ОТ и ТБ и специфики производственных процессов предприятия.

К числу лиц, которые могут быть ответственными за безопасное выполнение работ по наряду-допуску относят:

• лиц, выдающих наряд-допуск;
• ответственных руководителей работ по нарядам-допускам;
• ответственных исполнителей работ по нарядам-допускам;
• членов бригады, выполняющих работу по нарядам-допускам.

Следует обратить внимание, что допускается следующее совмещение обязанностей ответственных лиц:

• лицо, которое выдает наряд-допуск, может одновременно исполнять функцию ответственного руководителя работ с правом выдачи нарядов-допусков.
• ответственный руководитель работ может одновременно исполнять функцию ответственного исполнителя работ без права выдачи нарядов-допусков.

Важно: лицо, располагающее правом выдачи нарядов-допусков не может одновременно исполнять функцию ответственного исполнителя работ. Каждый начальник подразделения обязан иметь списки ответственных руководителей и исполнителей работ, которые проводятся по нарядам-допускам.

Какие требования к содержанию предъявляются при составлении приказа о выдаче нарядов-допусков

В преамбуле приказа о выдаче нарядов-допусков, как правило, указывается нормативный документ, утверждающий необходимость издания данного приказа, например:

«В соответствии с требованиями Положения о "Работах повышенной опасности. Организация проведения" ПОТ РО 14000-005-98 и с целью организации должного уровня безопасности проведения работ повышенной опасности,

1. Назначается круг лиц, ответственных за организацию и производство работ, в том числе лиц, которые располагают правом выдачи наряда допуска, а также ответственного руководителя и производителя работ, допускающих. Здесь же указать допустимое совмещение должностей
2. Утверждается перечень работ, к которым предъявляются повышенные (дополнительные) требования по безопасности труда.
3. Утверждается специалист, ответственный за техническое руководство и контроль за безопасным производством работ повышенной опасности.
4. Определяются обязанности и полномочия лица, выдающего наряд-допуск (определение объема и необходимости работ, условия их безопасного выполнения, определения квалификации ответственного руководителя и пр.).
5. Определяется ответственность руководителя работ и требования к их квалификации.
6. Определяется ответственность исполнителя работ и требования к его квалификации.
7. Оговаривается срок действия наряда-допуска по истечении которого он закрывается.
8. Оговаривается порядок передачи и хранения наряда-допуска в выходные и праздничные дни.
9. Оговаривается срок хранения закрытого наряда допуска.
10. Назначается ответственный представитель, осуществляющий контроль выполнения данного приказа.

Лица, допущенные к выдаче нарядов-допусков должны быть ознакомлены с соответствующим приказом под роспись.

Работаю в организации инженером по охране труда. До меня было принято, что наряд-допуск почему-то выдает инженер по охране труда, а не начальники цехов. Правомерно ли это и кто должен их фиксировать в журнале выдачи? Приказ об ответственного за выдачу наряд-допуска отсутствует.

Вопрос:

Работаю в организации инженером по охране труда. До меня было принято, что наряд-допуск почему-то выдает инженер по охране труда, а не начальники цехов. Правомерно ли это и кто должен их фиксировать в журнале выдачи? Приказ об ответственного за выдачу наряд-допуска отсутствует.

Ответ:

На самом деле система выдачи нарядов-допусков несколько сложнее, чем описанная. Система описывается в соответствующих нормативных документах, в т.ч. локального характера. Единый документ на федеральном уровне, к сожалению, отсутствует, существуют лишь некоторые отраслевые положения и правила.

Также можно руководствоваться в качестве справочного документом "ПОТ РО 14000-005-98. Положение. Работы с повышенной опасностью. Организация проведения", предназначенного для отрасли машиностроения, но положениями которого вполне можно пользоваться и в других сферах деятельности.

Приказом Ростехнадзора № 102 от 14.03.2014 г. утверждены Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Требования к производству сварочных работ на опасных производственных объектах» .

Для работ на высоте в качестве нормативного документа следует использовать в том числе и вновь введенные «Правила по охране труда при работе на высоте» (утв. приказом Минтрудасоцзащиты РФ № 155н от 28 марта 2014 г.) .

Исходя из требований перечисленных документов, инженер по ОТ не может быть лицом, выдающим наряд-допуск. Во-первых, он уже является согласующим лицом (в ряде образцов нарядов существует обязательная графа «согласование со службой ОТ») и соответственно не может согласовывать сам себе работы (нарушается принцип надзорности). Во-вторых, лицо, выдающее наряд-допуск, должно обладать определенными компетенциями для организации работ, специфическими знаниями, которых у инженера по охране труда может не быть.

Фиксирование выдачи наряда-допуска в журнале есть функция (по общему правилу) лица, выдающего наряд. Однако, существует практика, когда на предприятии выделяется отдельный работник - координатор по нарядам-допускам, который фиксирует выдачу, возврат, перекрестные работы и т.п. Это может быть и работник службы ОТ.

Приказ о назначении ответственных за выдачу нарядов-допусков должен иметь под собой основание - локальный документ об организации работ повышенной опасности. Именно с такого документа, а не с приказа, начинается организация работ повышенной опасности, так как сам по себе приказ является лишь малой толикой системы нарядов-допусков.

Суммируя вышеизложенное - правомерность выдачи нарядов-допусков инженером по ОТ считаем противоречащим существующим нормативным документам. Хотя, к сожалению, такая практика существует.

На предприятиях часто приходится выполнять опасные работы или трудиться в опасных условиях. И отправляя сотрудников на подобные задания, необходимо оформить особое письменное распоряжение - наряд-допуск на выполнение работ. Бланк такого документа, а также общий порядок его заполнения рассмотрим в статье.

В каких случаях понадобится допуск

В каждой компании, в зависимости от специфики деятельности, будет свой перечень ситуаций, когда понадобится предварительное письменное разрешение. При этом в нормативных актах содержится список деятельности, когда оно обязательно. Речь идет обо всех видах занятий, требующих принятия дополнительных мер безопасности, а именно:

• деятельность, связанная с химическими, биологическими и иными видами опасных веществ;
• погрузочно-разгрузочные, высотные, водолазные, земляные, строительно-монтажные, огневые, пожароопасные, дорожные работы;
• эксплуатация тепловых, холодильных, газовых, электрических установок.

Как выглядит образец наряда-задания на выполнение работ

Поскольку в каждой сфере производства есть свои особенности, чиновники утвердили образцы для каждой ситуации. Посмотреть их можно, например, в межотраслевых правилах по охране труда в соответствующих сферах. Так, наряд-допуск на работы на высоте утвержден , а наряд-допуск для работы в электроустановках содержится в .

Но если присмотреться, то, например, наряд-допуск на огневые работы, утвержденный , очень похож на другие аналогичные документы. Вот как выглядит наряд-допуск на выполнение огневых работ (рекомендуемый образец):

А так выглядит предложенное чиновниками разрешение для деятельности на высоте:

Особенности оформления

Наряд-допуск всегда составляется в 2 экземплярах: один — для организации, второй — для исполнителей. Оформляется он только лицами, имеющими соответствующий уровень подготовки. Кроме того, они должны быть уполномочены руководством организации выписывать такие документы.

Выдавать распоряжение на выполнение заданий может, в том числе, директор и/или технический директор компании, главный инженер, начальник цеха/подразделения. Это лицо заполняет первую часть документа. После этого бумага передается руководителю планируемой деятельности. Он заполняет свои разделы, например, о подготовке рабочих мест и проведении инструктажа. Следующий этап — задание передают ответственному за исполнение задачи. Это последний человек, который заполняет бумаги, а в конце — сдает их на хранение.

Отметим, что специалист, который выписывает наряд-допуск, может одновременно быть и тем, кто в дальнейшем и контролирует, и отвечает за исполнение задания. В таком случае он оформляет все от начала до конца самостоятельно.

Что надо писать? Подсказки дает сам бланк разрешения. Главное — не сокращать слова, какими бы длинными они ни были. Разрешается использовать только общепринятые сокращения, к которым при проверках инспекторы не станут «цепляться». Обязательно указывают:

• где выполняются задания;
• в чем они заключаются и какие материалы, инструменты и приборы понадобятся;
• наличие вредных или опасных факторов на рабочих местах;
• кто привлекается; если бригада — то поименно;
• информация о проведении инструктажа;
• сведения о принятых мерах безопасности, включая используемые системы;
• планируемое время выполнения (начало и окончание смены в часах);
• дата и время выполнения задач.

Посмотрите, как выглядит один из заполненных образцов. При необходимости вы сможете его скачать в конце статьи.

В разных сферах производства сроки действия распоряжений разные. Например, при выполнении огневых работ разрешение действительно только в течение одной смены. Если речь идет о деятельности на высоте, то максимальный срок действия документа — 15 дней. Если в течение запланированного времени все закончить не удалось, продолжить можно будет только после продления прежнего или выпуска нового допуска.

Информацию обо всех без исключения выданных разрешениях необходимо заносить в журнал учета работ по нарядам и распоряжениям (бланк и заполненный образец можно скачать в конце статьи). Иногда такие журналы учета носят иные названия, но суть одна и та же — с их помощью организация ведет контроль. Компания также обязана не менее 30 дней хранить «закрытые» распоряжения. Если на производстве происходит авария, наряд-допуск подшивается к материалам расследования и затем остается в архиве на протяжении 45 лет.

Ответственность за неоформление допуска

Невыдача распоряжений может быть квалифицирована как отказ исполнять требования охраны труда. За такое правонарушение предусмотрена ответственность по ч. 1 . Должностным лицам и ИП в таком случае грозит штраф до 5 тысяч рублей, организациям — до 80 тысяч рублей. При повторном нарушении должностных лиц могут дисквалифицировать на срок до 3 лет либо оштрафовать на 30-40 тысяч рублей. Такое же наказание ждет ИП. Компаниям в лучшем случае придется заплатить от 100 до 200 тысяч рублей, в худшем — их деятельность приостановят на срок до 3 месяцев.

Отдельные опасные работы, особенности и усло­вия, проведения которых требуют применения специальных мер, пре­дотвращают возможность воздействия на работающих опасных и вредных производственных факторов, выполняются по письменным нарядам-допускам.

Наряд-допуск - это письменное распоряжение на выполнение ра­боты, в котором определяется содержание и объем работы, время начала и окончания работы, условия безопасности ее проведения, состав бригады, лица, ответственные за безопасность работы, он оформляется на бланке.

Перечень работ с повышенной опасностью выдается на предстоящий год, подписанный главным инженером, каждому руководителю структурного подразделения.

Наряд-допуск можно не оформлять, если на проведение работ отдан письменный приказ, выдано техническое задание, разработан технологический процесс или оформлен другой документ, в котором определено место и время проведения работы, назначены руководи­тель работ и лица, ответственные за безопасность.

Приказом руководителя предприятия назначаются лица ответственные за производством работ с повышенной опасностью (лицо выдающее наряд, руководители и исполнители работ с повышенной опасностью).

Лицо, выдающее наряд-допуск, несет ответственность за необ­ходимость производства работ, правильность и полноту указанных в наряде мер безопасности, достаточную квалификацию лиц, назначен­ными руководителями и исполнителями работ.

Руководитель отвечает за выполнение мер безопасности, пра­вильность допуска к работе, приемку рабочего места после ее окон­чания и осуществляет надзор во время работ.

Он обязан инструктировать бригаду, постоянно находиться на рабочем месте и проверять выполнение мер безопасности.

Бланки наряда-допуска заполняются в двух экземплярах: 1-й экз. выдается руководителю ра­бот, 2-ой экз. остается у выдающего наряд.

Срок действия наряда допуска не должен превышать пяти суток.

На рабочем месте наряд-допуск находится у производителя работ. По окончании работы наряд сдается руководителю работ. После подписи наряда производителем и руководителем работ наряд-допуск сдается лицу, выдавшему наряд. Наряд хранится 1 год.

При выполнении работ по наряду-допуску запрещается:

Начинать работу до получения наряда;

Изменять объем работ;

Привлекать к выполнению работ лиц, не указанных в наряде-до­пуске; выполнять одновременно другие работы, не указанные в наряде.

Наряд действителен на время выполнения работ.

И н с т р у к ц и я о порядке выдачи и заполнении наряда на производство работ с повышенной опасностью

1. Производство работ с повышенной опасность разрешается только при наличии выданного рабочим на руки наряда.

2. Наряд выписывается руководителем производственного участ­ка (начальником цеха, начальником отдела, прорабом) и вручается ответственному за работу лицу, после проведения соответствующего инструктажа по технике безопасности. Наряд выдается под расписку ответственному лицу.

3. В наряде должны быть конкретно перечислены методы ведения работ, мероприятия, приспособления и защитные средства, гаранти­рующие работающим здоровые и безопасные условия труда.

Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Положение о применении нарядов-допусков при выполнении работ повышенной опасности на опасных производственных объектах горно-металлургической промышленности"

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ

ПРИКАЗ

Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Положение о применении нарядов-допусков при выполнении работ повышенной опасности на опасных производственных объектах горно-металлургической промышленности"

В соответствии с пунктом 5.2.2.16_1 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору , утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года N 401 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст.3348; 2006, N 5, ст.544; N 23, ст.2527; N 52 (ч.III), ст.5587; 2008, N 22, ст.2581; N 46, ст.5337; 2009, N 6, ст.738; N 33, ст.4081; N 49 (ч.II), ст.5976; 2010, N 9, ст.960; N 26, ст.3350; N 38, ст.4835; 2011, N 6, ст.888; N 14, ст.1935; N 41 (ч.II), ст.5750; N 50, ст.7385),

приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Положение о применении нарядов-допусков при выполнении работ повышенной опасности на опасных производственных объектах горно-металлургической промышленности".

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Б.А.Красных.

Врио руководителя
С.Г.Радионова

Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
6 марта 2012 года,
регистрационный N 23411

Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Положение о применении нарядов-допусков при выполнении работ повышенной опасности на опасных производственных объектах горно-металлургической промышленности"

Приложение

I. Общая часть

1. Настоящие Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Положение о применении нарядов-допусков при выполнении работ повышенной опасности на опасных производственных объектах горно-металлургической промышленности" разработаны в соответствии с Федеральным законом от 21.07.97 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст.3588; 2000, N 33, ст.3348; 2003, N 2, ст.167; 2004, N 35, ст.3607; 2005, N 19, ст.1752; 2006, N 52 (ч.I), ст.5498; 2009, N 1, ст.17, 21; 2009, N 52, ст.6450; 2010, N 30, ст.4002; N 31, ст.4195, 4196) (далее - Организация), распространяются на работы повышенной опасности, выполняемые на опасных производственных объектах горно-металлургической промышленности.

2. К работам повышенной опасности относятся:

ремонтные, монтажные, наладочные и строительные работы, выполняемые персоналом цехов, работы по подъему, спуску и перемещению тяжеловесных и крупногабаритных предметов при отсутствии подъемных кранов соответствующей грузоподъемности, а также при транспортировке негабаритных и неустойчивых грузов;

работы по ремонту крупногабаритного оборудования высотой 2 м и более;

ремонтно-строительные, малярные и монтажные работы на высоте 2 м и более от пола без инвентарных лесов и подмостей;

обслуживание светильников с галереи мостовых кранов и кран-балок;

работы по разборке (обрушение) зданий и сооружений, а также по укреплению и восстановлению аварийных частей и элементов зданий и сооружений; электросварочные работы снаружи и внутри емкостей, работы в закрытых резервуарах, цистернах, тоннелях, ямах и дымоходах, где возможны отравление и удушье работающих внутри горячей печи; работы по вскрытию сосудов и трубопроводов, работающих под давлением;

работы по испытанию сосудов, работающих под давлением;

работы по сливу легковоспламеняющихся жидкостей, кислот и щелочей из цистерн и других емкостей при отсутствии специального оборудования сливных эстакад с механизированными средствами слива;

ремонтные работы на аммиачных станциях, кислородных и аммиачных трубопроводах;

работы по очистке и ремонту воздуховодов, фильтров и вентиляторов вытяжных систем гальванических цехов, химических лабораторий, складов и других помещений, в которых применяются и хранятся сильнодействующие химические и другие вещества;

работы по ремонту стационарных и переносных ацетиленовых генераторов;

работы по ремонту, окраске производственного оборудования, зданий, сооружений, грузоподъемных кранов и очистке крыш от снега при отсутствии ограждений;

земляные работы, а также работы в зоне расположения энергетических сетей, трубопроводов сжатого воздуха, газа и жидкого топлива;

рытье котлованов и траншей глубиной более 1,5 м и производство работ в них.

3. Перечень работ повышенной опасности утверждается техническим руководителем организации в соответствии с производственной спецификой.

4. Любые ремонтные, монтажные, наладочные, строительные работы в цехах и на территории эксплуатирующей организации являются для подрядных (сервисных) организаций работами повышенной опасности.

5. В организациях без наряда-допуска при выполнении работ повышенной опасности могут выполняться работы по ежедневному обслуживанию оборудования дежурным персоналом и ремонтными службами организации, закрепленными за основными цехами.

6. Работы повышенной опасности проводятся не менее чем двумя работниками с оформлением наряда-допуска на выполнение работ повышенной опасности (далее - наряд-допуск) по образцу согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

7. Работы по ликвидации аварий могут проводиться без оформления наряда-допуска только до устранения прямой угрозы жизни людей и оборудованию. Дальнейшая работа по ликвидации аварий и их последствий должна проводиться после оформления наряда-допуска.

8. Подготовительные работы для обеспечения безопасности работ повышенной опасности (п.4 приложения N 1 к настоящему Положению) осуществляются цехом-заказчиком и ремонтными службами организации.

9. Закрытие наряда-допуска после окончания работ оформляется подписями ответственного руководителя и исполнителя работ. Ответственный руководитель делает отметку в корешке о времени получения наряда-допуска от исполнителя работ и обеспечивает его хранение. При отсутствии ответственного руководителя наряд-допуск закрывается и подписывается исполнителем работ и начальником смены (участка), мастером. Закрытые наряды-допуски и их корешки возвращаются лицу, выдавшему их, и хранятся в течение одного месяца.

Наряды-допуски на работы, при выполнении которых произошли аварии и (или) несчастные случаи, должны храниться в архиве организации с материалами по расследованию аварий и несчастных случаев.

10. Производственные участки, технологические линии или отдельно стоящие здания, сооружения и оборудование, а также участки, расположенные вне действующих цехов, выделенные для выполнения на них ремонтных работ силами подрядной (сервисной) организации, должны быть выведены из эксплуатации и переданы последней по акту-допуску для производства ремонтных, строительных и монтажных работ на территории действующего предприятия (цеха, участка) (далее - акт), оформленному по образцу согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

В этом случае выдачу наряда-допуска в соответствии с требованиями настоящего Положения осуществляет подрядная организация.

Если через участок, выделенный для производства ремонтных работ повышенной опасности, проходят действующие токопроводы, газопроводы, теплопроводы, расплавопроводы, кислотопроводы или другие действующие коммуникации, а также работают технологические грузоподъемные краны, то объект не может быть передан подрядной организации по акту.

II. Лица, ответственные за безопасное производство работ, и их обязанности

11. Лицами, ответственными за правильную организацию и безопасное производство работ повышенной опасности, являются: выдающий наряд-допуск, допускающий к работе по нарядам-допускам, производитель работ, исполнители работ (члены бригады).

12. Наряд-допуск выдается до начала производства работ повышенной опасности. Перечень должностей, имеющих право выдачи нарядов-допусков, утверждается техническим руководителем организации.

13. Лицо, выдавшее наряд-допуск, назначает допускающего(их) к работе и несет ответственность за инструктаж и безопасность производства работ, правильность и полноту указанных в наряде-допуске мер безопасности и соответствие квалификации исполнителей порученной работе.

14. Выдающий наряд-допуск знакомит допускающего к работе по нарядам-допускам (далее - допускающий к работе) с мерами безопасности, предусмотренными нарядом-допуском, осуществляет контроль за их исполнением.

15. При проведении работ в несколько смен на все время действия наряда-допуска назначается несколько допускающих к работе в соответствии с количеством смен.

16. Допускающими к работе могут быть:

специалисты цехов-заказчиков;

специалисты подрядных (сервисных) организаций, выполняющих работы на объекте, принятом по акту.

17. Допускающий к работе несет ответственность за выполнение мероприятий по обеспечению требований правил в области промышленной безопасности, указанных в наряде-допуске, в том числе:

за отключение объекта от паровых, водяных, газовых, электрических источников питания и установку заземления;

за установку заглушек по всем видам трубопроводов (коммуникаций), очистку газоходов и пылепроводов, продувку и пропарку трубопроводов, очистку оборудования от грязи, пыли, кислоты, продувку и проветривание газоходов и аппаратуры, за выполнение других подготовительных работ;

за выделение зоны ремонта, монтажа, строительства от действующего оборудования и коммуникаций ограждениями, тупиками, знаками безопасности, сигнальными средствами и плакатами.

18. Допускающий к работе перед допуском к проведению работ, а также при продлении наряда-допуска обязан проверить выполнение мероприятий по обеспечению требований правил в области промышленной безопасности, указанных в наряде-допуске, проинструктировать производителей работ об особенностях работы в данном действующем цехе и непосредственно на месте производства работ.

19. При производстве работ повышенной опасности в зоне действующих агрегатов с жидким металлом выдающий наряд-допуск обязан назначить из числа специалистов технологического персонала цеха лицо, ответственное за своевременный вывод ремонтного персонала в безопасное место во время перевозки, заливки, продувки, выпуска жидкого металла и последующий допуск ремонтного персонала к производству работ. Должность и фамилия ответственного лица заносятся в наряд-допуск (п.4.10 приложения N 1 к настоящему Положению).

20. При выполнении работ на объекте, принятом по акту, ответственность за правильность и полноту выполнения мероприятий по обеспечению безопасности труда, указанных в наряде-допуске, несут работники подрядной (сервисной) организации, выполнившие эти мероприятия.

21. При перерыве в работе в течение одной смены (обеденный перерыв, перерыв по условиям производства работ) наряд-допуск остается у производителя работ и бригада после перерыва приступает к работе по его разрешению. После окончания работы рабочее место приводится в порядок, наряд-допуск сдается ответственному руководителю работ (лицу, выдавшему наряд-допуск). К прерванным работам можно приступить только после получения наряда-допуска.

22. Если у технологического персонала, предупрежденного о производстве работ по наряду-допуску, закончилась смена, а у ремонтного персонала еще продолжается, то допускающий к работе должен предупредить технологический персонал, приступающий к работе, о проведении работ по наряду-допуску и согласовать наряд-допуск с начальником заступившей к работе смены.

23. Производителями работ могут быть:

специалисты технологической, механической, электрической и энергетической служб организации;

специалисты подрядных (сервисных) организаций - специалисты организаций, выполняющих работы на объекте, принятом по акту.

24. При производстве работ в несколько смен на все время действия наряда-допуска назначается несколько производителей работ в соответствии с количеством смен.

25. Производитель работ перед началом работы обязан проинструктировать бригаду(ы) о мерах безопасности на рабочем месте. Проведение инструктажа оформляется по образцу, указанному в приложении к наряду-допуску.

При изменении состава бригады производитель работ обязан проинструктировать рабочих, вновь введенных в бригаду.

26. Производитель работ несет ответственность за полноту инструктажа по промышленной безопасности, за соблюдение мер безопасности, правильность использования спецодежды и средств индивидуальной защиты и исправность технических средств безопасности труда.

27. Исполнители (члены бригады) несут ответственность за соблюдение требований по промышленной безопасности, предусмотренных нарядом-допуском, за правильное использование спецодежды и средств индивидуальной защиты, а также за соблюдение трудовой и производственной дисциплины.

В случае замены производителя работ или допускающего к работе фамилии вновь назначенных производителя работ и допускающего к работе должны быть внесены в соответствующие графы наряда-допуска.

III. Оформление наряда-допуска и производство работ

28. Наряд-допуск оформляется в цехе-заказчике, где предполагается проведение работ повышенной опасности, или в подрядной (сервисной) организации, если работы проводятся на объекте, принятом по акту.

Выдача наряда-допуска регистрируется в специальном журнале регистрации нарядов-допусков по образцу, указанному в приложении N 3 к настоящему Положению.

29. Наряд-допуск выдается на срок, необходимый для выполнения заданного объема работ.

30. При одновременной работе нескольких подрядных (сервисных) организаций на одном объекте перед оформлением наряда-допуска предприятие-заказчик совместно с подрядными (сервисными) организациями разрабатывает дополнительные мероприятия по промышленной безопасности, включает их в наряд-допуск (п.4.10 приложения N 1 к настоящему Положению), который выдается производителю работ каждой организации.

31. Работы, проводимые вблизи действующих железнодорожных линий, автомобильных дорог, линий электропередач, скрытых коммуникаций, а также все земляные работы должны быть предварительно согласованы цехом-заказчиком с организациями или цехами, обслуживающими эти объекты, а соответствующие документы (схемы коммуникаций энергосетей и отключения оборудования от действующих агрегатов с указанием места установок разъемов, заглушек, ограждений) должны прилагаться к наряду-допуску.

32. До начала работы наряд-допуск должен быть подписан:

выдавшим наряд-допуск;

лицами, выполняющими мероприятия по промышленной безопасности, указанные в наряде-допуске;

лицами, согласовавшими наряд-допуск;

ответственным лицом, назначенным в соответствии с пунктом 19 настоящего Положения;

допускающим к работе;

производителем работ.

33. При допуске бригады к работе допускающий к работе вручает наряд-допуск производителю работ, а корешок к наряду-допуску оставляет у себя.

34. Производитель работ при приемке смены обязан принять от сменщика работу вместе с нарядом-допуском и лично проверить условия производства, а также сделать отметку в наряде-допуске о продлении работ и не приступать к работе по наряду-допуску без разрешения допускающего к работе.

35. Допускающий к работе должен прекратить выполнение работ и изъять наряд-допуск, если до окончания работы по данному наряду-допуску обнаружено несоответствие фактического состояния условий производства работ требованиям правил в области промышленной безопасности, предусмотренным нарядом-допуском, или возникла необходимость подключения к ремонтируемому оборудованию (агрегату, системе) действующего оборудования или энергокоммуникаций.

36. При необходимости временного прекращения ремонта, а также при прокрутке и опробовании оборудования по указанию допускающего к работе производитель работ удаляет подчиненный персонал от ремонтирующего объекта и возвращает наряд-допуск допускающему к работе.

Возобновление работ производится по разрешению допускающего к работе после проверки всех первоначальных мероприятий, обеспечивающих безопасность работающих по наряду-допуску, и возвращения наряда-допуска производителю работ.

37. При перерыве в работе более одной смены разрешается продление наряда-допуска после проверки допускающим к работе и производителем работ неизменности мероприятий для обеспечения безопасности работ, оговоренных в наряде-допуске.

При утрате наряда-допуска работы должны быть прекращены. На продолжение работ должен быть оформлен новый наряд-допуск и допуск к работе произведен заново.

38. Руководство цеха-заказчика не имеет права начинать эксплуатацию оборудования после ремонта до возвращения закрытого наряда-допуска производителем (производителями) работ.

Приложение N 1. Наряд-допуск на выполнение работ повышенной опасности

Приложение N 1
к Положению

Образец

Наряд-допуск N _________ на выполнение работ повышенной опасности