Организация мероприятий по обеспечению безопасности в учреждениях разного типа. Обеспечение поста охраны справочными, инструктивными и методическими документами позволяют оперативно и правильно выполнять охранные функции. Профилактический осмотр территори

Планирование мер по всем направлениям безопасности осуществляется на основе анализа ситуации и прогнозирования возможных угроз с учетом нормативных требований.

В ОУ в соответствии с указаниями органов управления образованием должны прогнозироваться возможные действия преступников, массовые беспорядки, проявления экстремизма, взрывы, поджоги, пожары, применение отравляющих веществ, захват заложников, действия террористов, в том числе смертников. В связи с этим в составляемых планах и паспортах безопасности желательно отражать возможные количественные показатели ущерба от этих действий, характеристики и размеры возможных зон поражения, степень вредного воздействия на жизнь и здоровье людей. Следует также указывать данные о неблагополучных группировках подростков в ОУ или прилегающем микрорайоне, их лидерах, о фактах вандализма, угроз, вымогательства среди учащихся, иных возможных противоправных действиях.

По каждой рассматриваемой ситуации в соответствии с рекомендациями МЧС, МВД и ФСБ России планируются ответные действия персонала ОУ, аварийных служб и бригад по ликвидации аварий, ЧС и их последствий. Эти действия следует планировать с учетом реальных ограниченных возможностей персонала ОУ, его компетенции; они не должны подменять действия сотрудников силовых структур. Разумеется, такая работа не под силу обычному педагогу без привлечения специалистов или (как минимум) использования методического пособия по данной тематике.

Для повышения устойчивости учебного процесса и защищенности ОУ при разработке собственных структур, технологий и планов обеспечения безопасности необходимо предвидеть и учитывать максимальное количество реально распространенных опасностей. Тогда многих происшествий не произойдет либо их влияние будет сведено к минимуму. Например, резервный блок питания сохранит ваши базы данных и сигнализацию при отключении электроэнергии. Недорогая автомашина «Волга» лучше защитит человека в ДТП, чем десятки более дорогих моделей. Несколько огнетушителей и охранно-пожарная сигнализация, дежурства родителей и педагогов уменьшат вероятность происшествий в здании ОУ.

Письмом Минобрнауки РФ от 30.08.05 г. № 03-1572 «Об обеспечении безопасности в образовательных учреждениях» (прил. 1) всем ОУ предписывается разработать «Комплексный план безопасности ОУ на 2006–2010 годы», в котором системно заложены мероприятия по укреплению внутреннего распорядка, обучения учащихся и сотрудников, по антитеррористической защищенности и противопожарной безопасности. Одна из задач данного пособия – помочь сотрудникам ОУ в составлении таких планов.

Указанным письмом Министерство образования и науки РФ констатирует необходимость объединения ряда ранее разрозненных направлений обеспечения безопасности ОУ в единый долгосрочный документ – Комплексный план безопасности. Это целесообразно и своевременно, поскольку уменьшает количество всевозможных планов. Комплексность обеспечивается и тем, что во многих ОУ наконец начали появляться работники, профессионально отвечающие за безопасность (проректор, заместитель или помощник руководителя ОУ по безопасности).

1. Организационные мероприятия

1. Разработка (доработка) правил внутреннего распорядка ОУ.

2. Определение порядка и мер обеспечения безопасности, антитеррористической защищенности ОУ при проведении праздников, спортивных и культурно-массовых мероприятий.

3. Проверка учебных и производственных помещений ОУ.

4. Организация контроля соблюдения правил регистрации и учета проживания лиц в общежитиях.

5. Организация деятельности антитеррористической рабочей группы, иных групп и комиссий, предусмотренных нормативными актами.

6. Обеспечение системного контроля деятельности организаций, арендующих помещения в ОУ.

7. Определение порядка и ответственных за ежедневный контроль состояния ограждений, закрепленной территории, зданий, сооружений, завоза продуктов и имущества.

8. Организация взаимодействия ОУ с представителями правоохранительных органов, местного самоуправления.

9. Организация контроля выполнения мероприятий комплексного плана «Безопасность образовательного учреждения на 2006–2010 годы», в том числе мероприятий по снижению рисков и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций в сфере деятельности ОУ.

10. Руководство локальными системами контроля состояния потенциально опасных объектов, повышение надежности их функционирования.

11. Осуществление контроля соблюдения обучающимися и работниками установленных требований в области защиты от ЧС и охраны труда.

2. Обучение сотрудников и обучающихся

1. Обучение учащихся (студентов), сотрудников ОУ по ГО и ЧС.

2. Обучение учащихся по курсам ОБЖ и охраны труда.

3. Обучение студентов по курсам БЖ и охраны труда.

4. Проверка знаний в этой области.

3. Создание и укрепление учебно-материальной базы безопасности

1. Подготовка и выпуск инструкций и памяток по темам «Действия обучающихся и сотрудников при возникновении экстремальных и чрезвычайных ситуаций», «Техника безопасности».

2. Приобретение учебно-методической литературы, учебно-наглядных пособий, оборудования и приборов.

3. Установка системы звонкового и громкоговорящего оповещения сотрудников и обучающихся для доведения сигналов, системы аварийной подсветки указателей маршрутов эвакуации.

4. Монтаж систем противопожарной и охранной сигнализации.

5. Приведение зданий, сооружений, механизмов и другого оборудования в состояние, соответствующее установленным нормативам.

6. Нормализация санитарно-гигиенических условий труда, внедрение здоровьесберегающих технологий обучения.

7. Улучшение санитарно-бытовых помещений и устройств.

4. Мероприятия по предупреждению несчастных случаев

1. Ведение журналов инструктажей, периодических осмотров оборудования, заземления, контроля изоляции и т. д.

2. Проверка, окраска и испытание механизмов и станочного оборудования. Составление актов о проведенных испытаниях для возможности дальнейшей эксплуатации средств защиты, приборов, инструментов, оборудования.

3. Рациональная расстановка оборудования для повышения безопасности труда. Устройство дополнительных предохранительных и защитных приспособлений, блокировок, дублирующих средств безопасности, светозвуковой сигнализации.

4. Обеспечение работников необходимой технической документацией, рабочих мест – плакатами по безопасности.

5. Анализ случаев травматизма с целью исключения их повторения в будущем.

6. Механизация уборки производственных помещений, очистки и протирки осветительной арматуры, окон, вентиляционных установок.

7. Изготовление и применение знаков безопасности.

5. Мероприятия по предупреждению заболеваний в ОУ

1. Проведение медицинского освидетельствования поступающих в ОУ и периодических медицинских осмотров обучающихся и работников.

2. Своевременный ремонт зданий и оборудования, содержание рабочих и бытовых помещений в надлежащем санитарном состоянии.

3. Улучшение работы медпунктов и их оснащения. Оборудование аудиторий и рабочих мест аптечками.

4. Создание кабинетов, уголков, передвижных выставок по БЖ и охране труда, приобретение для них пособий, демонстрационной аппаратуры.

5. Применение приспособлений для снижения шума, вибрации, борьбы с пылью и ядовитыми газами, вентиляции помещений.

6. Оборудование санитарно-бытовых помещений, обеспечение мылом и другими необходимыми моющими средствами, лечебно-профилактическим питанием и молоком.

6. Мероприятия по улучшению условий труда и образовательного процесса

1. Улучшение естественного и искусственного освещения (установка дополнительных фонарей, светильников).

2. Утепление полов, устройство тепловых завес в зданиях.

3. Реконструкция буфетов, прачечных, установок для питьевой воды, комнат отдыха.

4. Оборудование мест и площадок, выделенных для физкультурно-оздоровительной работы.

5. Установление рационального режима труда и отдыха.

6. Санаторно-курортное лечение нуждающихся.

7. Применение индивидуальных средств защиты (очков, масок, щитков, респираторов, спецодежды, спецобуви).

В соответствии с особенностями каждого ОУ допускается изменение структуры, разделов и пунктов составляемого плана. Представляется, что в ОУ должен быть единый комплексный план безопасности с включением в него разделов по ГО, электробезопасности, пожарной, транспортной и другим видам безопасности.

Наличие множества рекомендуемых разделов и пунктов плана вовсе не означает, что план будет чрезмерно громоздким. Если какой-либо пункт выполнен ранее, нет необходимости включать его в текст плана. Поэтому план может быть значительно менее объемным, чем приведенные выше рекомендации. Главное, чтобы планируемое мероприятие было реальным, отвечающим потребностям безопасности, имело конкретного исполнителя и дату исполнения. Не следует перечислять в плане обычные функции и задачи ОУ, решаемые ежедневно в рабочем порядке. Иначе план превратится в бюрократическую отписку.

Желательно, чтобы план был обсужден в коллективе и вывешен в уголке безопасности. Каждый исполнитель будет видеть свою роль в общем деле и чувствовать общественное внимание к своей работе. Этот простой способ позволяет вдохнуть жизнь в процесс планирования, повысить психологическую значимость этого процесса, усилить контроль исполнения.

Не забывайте подшивать копии плана или его разделов в соответствующие папки, предусмотренные номенклатурой дел по безопасности ОУ. Помимо поддержания необходимого порядка в делах это способствует благожелательному отношению проверяющих.

План обеспечения безопасности образовательного учреждения при подготовке

и проведении массовых мероприятий

Введение__________________________________________________3

Практические мероприятия по предотвращению актов терроризма и чрезвычайных ситуаций в образовательном учреждении и на его территории________________________________________________5

Пример Комплексного плана подготовки и проведения в

образовательном учреждении массовых мероприятий, посвящённых

празднованию Новогодних и Рождественских праздников_________8

Заключение________________________________________________23

Литература________________________________________________ 24

ВВЕДЕНИЕ

Тема проекта очень актуальна в настоящее время, т.к. обеспечение безопасности учащихся и сотрудников – это основная задача администрации любого образовательного учреждения. Особенно сейчас, когда этот вопрос встаёт особенно остро. Теперь, в период активности террористических организаций, экстремистских действий и, конечно же, в период участившихся случаев бандитизма, хулиганства и неадекватных поступков как среди детей, так и среди взрослых, мы должны особенно серьёзно относиться к обеспечению безопасности образовательного учреждения.

Особенно большое внимание мы должны уделять безопасности во время подготовки и проведения массовых мероприятий, которых всегда бывает очень много в любой школе. И именно во время этих мероприятий и случаются, как правило, все чрезвычайные происшествия.

План обеспечения безопасности образовательного учреждения при проведении массовых мероприятий составляется не позднее, чем за месяц до проведения мероприятия, и утверждается лицом, ответственным за безопасность ОУ (заместителем директора (по безопасности)), и лицом, ответственным за проведение массового мероприятия (заместителем директора по ВР). Утверждается руководителем образовательного учреждения.

При проведении любых массовых мероприятий пост охраны усиливается сотрудниками ОВД, ЧОП и администрацией школы. С учетом нахождения образовательной организации в очагах межнациональной и социальной напряженности, возникает необходимость и целесообразность увеличения числа сотрудников охраны на данный период минимально до трех человек, для осуществления возможности быстрого реагирования на внештатную ситуацию.

Перед тем, как начать подготовку к проведению массового мероприятия в образовательном учреждении, необходимо определить те цели и задачи, которые следует решать. В данном случае нас интересует обеспечение безопасности учащихся и сотрудников образовательного учреждения во время проведения мероприятия.

Обеспечение безопасности, в свою очередь, подразумевает, прежде всего, недопущение возникновения чрезвычайных ситуаций и террористических актов во время проведения массового мероприятия в образовательном учреждении.

Для того, чтобы обеспечить безопасность во время проведения массового мероприятия, администрация образовательного учреждения должна разработать и выполнить Комплексный план подготовки и проведения в образовательном учреждении массового мероприятия.

Возникает вопрос, почему это план «комплексный»? Потому, что все мероприятия по обеспечению безопасности мы должны выполнить в комплексе, ни в коем случае не разделяя антитеррористическую безопасность от пожарной, информационную от эпидемиологической и т.д. Только тогда, когда будет обеспечена комплексная безопасность, можно будет сказать, что учащиеся и сотрудники образовательного учреждения находятся в полной безопасности и их жизням ничто не угрожает.

ПРАКТИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ

ПО ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ АКТОВ ТЕРРОРИЗМА И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ И НА ЕГО ТЕРРИТОРИИ

В образовательном учреждении перед поведением массового мероприятия и во время его проведения необходимо предпринимать усиленные меры безопасности по предотвращению диверсионно-террористических актов:

1 . Заместителю директора школы по административно-хозяйственной части (АХЧ) содержать в порядке подвальные и подсобные помещения, выходы на крышу и запасные выходы из здания учреждения, которые должны быть закрыты и опечатаны. Опечатаны должны быть также огнетушители и электрощиты. Ежедневно осуществлять контроль за состоянием этих объектов. Следить за освещением территории ОУ в темное время суток.

2. Заместителю директора по учебно-воспитательной работе не реже одного раза в неделю проверять состояние учебных помещений (классов, кабинетов, учебных мастерских, музея, библиотеки, спортивного и актового залов). Контролировать выдачу ключей от учебных помещений педагогам и сдачу ключей по окончанию занятий и наведения порядка в учебных помещениях. Осуществлять контроль за работой дежурных педагогов.

3. Постоянному составу школы прибывать на свои рабочие места за 10-15 минут до начала занятий с целью проверки их состояния на предмет отсутствия посторонних и подозрительных предметов и подготовки их к занятиям (работе).

4. Педагогам, проводящим занятия в незакрепленных за ними учебных помещениях (классах, кабинетах и др.), расписываться в получении и сдачи ключей от них в специальной книге. Контролировать уборку учебного помещения после окончания занятий.

5. Обучающимся пребывать в образовательное учреждение заблаговременно с целью своевременной подготовки к началу занятий. При входе учащиеся школы предъявляют охраннику пропуск (дневник, паспорт безопасности) в развернутом виде. Постоянный состав пропускается по списку, утвержденному директором образовательного учреждения при предъявлении документа, удостоверяющего личность (паспорт).

6. Дежурному педагогу и обучающимся дежурного класса своевременно, за 30 минут, прибывать на свои рабочие места и готовить их к работе (знакомиться с инструкцией, выявлять посторонние и подозрительные предметы).

7. Заместителю руководителя (по безопасности) и уполномоченному на решение задач в области ГО учреждения ежегодно планировать и проводить командно-штабные учения с руководящим составом учреждения и должностными лицами ГО4; тренировки со всем личным составом образовательного учреждения по действиям при возникновении угрозы совершения террористического акта в помещениях и на территории образовательного учреждения. Готовить и представлять директору -начальнику ГО учреждения - предложения по приобретению средств индивидуальной защиты (СИЗ), приборов химической и радиационной защиты, видео и компьютерной техники и учебных материалов к ней, учебно-методической литературы и наглядных пособий по вопросам противодействия терроризму и обеспечения безопасности обучающихся и сотрудников.

8. Дежурному педагогу:

Инструктировать учащихся дежурной группы;

Не пропускать в помещения учреждения обучающихся и сотрудников с подозрительной ручной кладью (тяжелые сумки, ящики, большие свертки и т.д.);

Составлять списки сотрудников и обучающихся несвоевременно пребывающих на работу и занятия и представлять их заместителю директора по УВР для принятия соответствующих мер;

9. Дежурному охраннику:

Пропускать в здание образовательного учреждения сотрудников по списку, утвержденному директором образовательного учреждения при предъявлении документа, удостоверяющего личность (паспорт), учащихся по их паспортам безопасности и дневникам;

При пропуске на территорию образовательного учреждения автотранспортных средств, проверять соответствующие документы и характер ввозимых грузов;

Особое внимание уделять проверке документов и цели прибытия лиц из других организаций, посещающих образовательное учреждение по служебным делам, делать соответствующие записи в книге посетителей;

Ограничить пропуск в здание школы родственников и знакомых обучающихся (пропускать только с разрешения руководителей администрации, учителей, классных руководителей);

Держать входные двери здания свободными для входа и выхода во время массового прибытия сотрудников и обучающихся. В остальное время суток входные двери должны находиться в запертом состоянии и открываться охранником по звонку посетителя;

После окончания рабочего дня регулярно обходить и проверять внутренние помещения образовательного учреждения и каждые два часа обходить прилегающую к учреждению территорию, обращать внимание на посторонние и подозрительные предметы;

Обеспечить своевременный вывоз мусора с территории учреждения;

Обо всех обнаруженных нарушениях немедленно докладывать руководителю учреждения или его заместителю по обеспечению безопасности и своим непосредственным начальникам в охранном предприятии.

10. Каждый сотрудник и обучающийся образовательного учреждения обязан при обнаружении недостатков и нарушений, касающихся обеспечения безопасности в учреждении, незамедлительно сообщить об этом руководителю образовательного учреждения или его заместителю по обеспечению безопасности.

ПРИМЕР КОМПЛЕКСНОГО ПЛАНА ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ МАССОВЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, ПОСВЯЩЁННЫХ ПРАЗДНОВАНИЮ НОВОГОДНИХ И РОЖДЕСТВЕНСКИХ ПРАЗДНИКОВ

Утверждаю

Директор (название ОУ)

___________(Ф.И.О.)

«____» _______ 20___г.

Комплексный план

(название ОУ)

по подготовке и проведению мероприятий,

посвящённых празднованию Новогодних и Рождественских праздников

№ п/п

Мероприятие

Срок

выполнения

Ответственные

Отметка

об исполнении

1. Антитеррористическая защищённость

Составление и утверждение комплексного плана подготовки к празднованию Новогодних и Рождественских праздников

Дата

Зам.директора по АХЧ

Взаимодействие с межведомственными структурами, в т.ч., ОГПН, при подготовке и проведении массовых мероприятий:

Подготовка письма в ОГПН с информацией о сроках проведения Новогодних массовых мероприятий.

Осуществление поддержания порядка в школе во время проведения массовых мероприятий.

Дата

Директор школы,

Зам.директора (по безопасности),

зам.директора по АХЧ,

Контроль по устранение недостатков, выявленных межведомственной комиссией по приёмке школы к новому учебному году.

Дата

Зам.директора (по безопасности),

зам.директора по ВР, зам.директора по УВР

Исполнение указаний и решений вышестоящих организаций, комиссий:

1. Создание комиссии для проверки готовности школы

к празднованию Новогодних и

Рождественских праздников.

2. Подготовка и утверждение нормативно-правовых актов проверки.

Дата

Директор школы,

Зам.директора (по безопасности),

зам.директора по АХЧ,

зам.директора по ВР, зам.директора по УВР

Усиление контрольно-пропускного режима в здании и на территории школы для исключения возможности проникновения в здание школы посторонних лиц, бесконтрольного вноса и выноса вещей и других предметов.

Дата

Ежедневная проверка работоспособности тревожной кнопки вызова милиции, АПС, видеонаблюдения с отметками в соответствующем журнале.

постоянно

Зам.директора (по безопасности),охранники

Ежедневная проверка целостности периметровых ограждений и исправности освещения территории.

постоянно

Зам.директора (по безопасности),охранники

Проведение ежедневных инструктажей с сотрудниками школы (с записями в журнале инструктажа) по порядку действий в случае угрозы или совершения террористического акта, обратив особое внимание на способы оповещения, правила поведения в случае обнаружения бесхозных вещей и признаков подозрительного поведения отдельных лиц. Обучение порядку вызова пожарной охраны, сотрудников органов внутренних дел, медицины катастроф, спасателей и аварийных служб.

В соответствии с планом работы по антитерроризму и экстремизму

Зам.директора (по безопасности),

зам.директора по АХЧ

в случае необходимости

2. Пожарная безопасность.

Обеспечить пожарную безопасность учащихся, зданий и сооружений школы. Проводить своевременную очистку пожарного гидранта от снега и наледи.

Постоянно

Зам.директора по АХЧ

Совместно с представителями территориальных подразделений Госпожнадзора МЧС России обследовать помещения, в которых планируется проведение праздничных мероприятий на предмет соответствия требованиям пожарной безопасности.

По результатам обследования составить акт, подписанный представителем Госпожнадзора.

Дата

Зам.директора по АХЧ

Провести комиссионную проверку всех помещений школы на соответствие требованиям пожарной безопасности. По результатам проверки составить акт.

Дата

Зам.директора по АХЧ

Запретить превышать количество мест для участников мероприятий в помещениях свыше проектной мощности.

Дата

Зам.директора (по безопасности),

зам.директора по АХЧ,

зам.директора по ВР

Провести проверку источников противопожарного водоснабжения, прилегающих к местам размещения объектов проведения новогодних мероприятий.

Дата

Зам.директора по АХЧ

Принять меры к обеспечению исправности систем пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, первичных средств пожаротушения.

Дата

Зам.директора (по безопасности),

зам.директора по АХЧ

Привести в соответствие нормативно-правовым документам эвакуационные пути и выходы из помещений и зданий школы.

Дата

Зам.директора по АХЧ

Категорически запретить загромождать и перекрывать подъездные пути к образовательному учреждению. При проведении праздничных мероприятиях с массовым пребыванием детей иметь схему расстановки и парковки автотранспорта в соответствии с установленными требованиями пожарного регламента.

Дата

Зам.директора по АХЧ

Проверить электрооборудование и электротехническую продукцию (елочные электрогирлянды, провода и кабели), используемую при организации праздничных мероприятий. Не допускать их эксплуатацию с нарушениями требований производителя.

Дата

Зам.директора по АХЧ

Дата

Зам.директора (по безопасности),

зам.директора по АХЧ

Обеспечить проведение противопожарных тренировок по эвакуации людей и действиям при пожаре с учащимися, обслуживающим и дежурным персоналом (согласно плану объектовых тренировок на учебный год).

Дата

Запретить проведение праздничных мероприятий в помещениях школы, не соответствующих требованиям пожарной безопасности.

Дата

Директор школы

Запретить использование пиротехнических изделий (фейерверки, салюты, ракеты, фонтаны и др.), а также карнавальной продукции (хлопушки, бенгальские огни) во время проведения массовых мероприятий.

Дата

Директор школы, зам.директора по ВР

Усилить состав дежурных смен школы на время проведения праздничных мероприятий.

Дата

Дежурный администратор, зам.директора по УВР, ВР.

При проведении мероприятий в зданиях и помещениях сторонних организаций и учреждений, в том числе развлекательных, необходимо предварительно оценить степень безопасного пребывания в них учащихся, ознакомиться с порядком и правилами.

Дата

Классные руководители, сопровождающие лица.

Организовать инструктивно-методические занятия с педагогическими работниками, персоналом, учащимися по соблюдению правил пожарной безопасности в школе, их действиям в чрезвычайных ситуациях.

Дата

Провести родительские собрания и довести до сведения родителей информацию о необходимости обеспечения контроля за детьми во внеучебное время и организации безопасного досуга.

Дата

Директор школы, зам.директора по ВР, зам.директора по УВР, классные руководители.

О нестандартных ситуациях незамедлительно информировать соответствующие службы и управление образованием администрации района

В случае необходимости

Сотрудники школы, администрация.

3. Физическая охрана.

Дополнительно провести инструктажи с сотрудниками частных охранных предприятий, сторожами, осуществляющими охрану школы, с целью усиления контрольно-пропускного режима, повышения бдительности и недопущения фактов халатного отношения к исполнению должностных обязанностей.

Дата

Зам.директора (по безопасности), зам.директора по АХЧ

Усилить контроль за исполнением контрольно-пропускного режима.

Дата

Зам.директора (по безопасности)

4. Санитарно-эпидемиологические мероприятия.

В связи с сезонным подъемом заболеваемости острыми респираторно-вирусными инфекциями и угрозой возникновения эпидемии гриппа усилить надзор за проведением профилактических противоэпидемиологических мероприятий по борьбе с этими инфекциями, в том числе, по поддержанию необходимого температурного и дезинфекционного режима в школе.

Дата

В случае возникновения эпидемии гриппа во время проведения мероприятий, посвященных встрече Нового года, Рождества Христова и зимних каникул принять оперативные меры по активному выявлению и изоляции источников заболевания, разобщению учащихся и запрещению проведения массовых мероприятий с их участием.

Дата

Директор школы, школьный врач, школьная медицинская сестра

Организовать контроль поступающих в образовательное учреждение продуктов питания, новогодних сладких подарков, сроков их годности, наличия санитарно-эпидемиологических заключений на них.

Дата

5. Безопасность на водных объектах.

Усилить контроль за исполнением постановления Правительства Московской области от 28 сентября 2007 года № 732/21 «О правилах охраны жизни людей на водных объектах в Московской области».

Определить маршруты движения учащихся к школе с учетом пересечения водных объектов в зимний период. При переходе водного объекта зимой следует неукоснительно пользоваться оборудованными ледовыми переправами или проложенными тропами. Выход на лед в местах, где выставлены запрещающие знаки, не допускается.

Дата

Зам.директора по ВР,

классные руководители.

Провести разъяснительно-профилактическую работу об опасности пребывания на льду. Обеспечить надлежащий контроль родителей за детьми в каникулярный период.

Дата

Зам.директора по ВР,

классные руководители.

Принять исчерпывающие меры по предотвращению трагических последствий нахождения детей на водных объектах в зимний период.

Дата

Зам.директора по ВР,

классные руководители.

6. Транспортное сопровождение.

При организации выездов учащихся неукоснительно выполнять «Методические рекомендации по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия и безопасности дорожного движения при перевозках организованных групп детей автомобильным транспортом»

Дата

Зам.директора по ВР,

классные руководители.

Осуществлять все выезды по области и за её пределы только по приказу директора школы с указанием лиц, ответственных за жизнь и здоровье детей, номеров мобильных телефонов.

Дата

Зам.директора по ВР,

классные руководители.

При организации и осуществлении перевозок организованных групп учащихся руководствоваться Порядком направления заявок и организации сопровождения транспортных средств, осуществляющих перевозку организованных групп учащихся, автомобилями сопровождения Госавтоинспекции, а также Инструкцией по обеспечению безопасности перевозок автобусами обучающихся и воспитанников образовательных учреждений Московской области, разработанной в соответствии с «Положением об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами», неукоснительно соблюдая предусмотренные сроки согласования перевозки и подачи заявок.

Дата

Зам.директора по ВР,

классные руководители.

Обо всех выездах организованных групп учащихся информировать соответствующие службы и Управление образованием администрации района.

Дата

Сотрудники школы, администрация.

7. Работа по профилактике

детского дорожно-транспортного травматизма.

Организовать проведение профилактических мероприятий с учащимися по безопасности дорожного движения, совместно с сотрудниками подразделений ГИБДД.

Дата

классные руководители.

Организовать проведение педагогических советов, родительских собраний, на которых рассмотреть вопросы данной проблематики, включая беседы с родителями-водителями об обязательном применении ремней безопасности и детских удерживающих устройств при перевозке детей в салоне автомобиля.

Дата

Зам.директора по ВР, руководитель отряда ЮИД,

классные руководители.

Организовать занятия с учащимися по пропаганде безопасного поведения на дорогах.

Дата

Зам.директора по ВР, руководитель отряда ЮИД,

классные руководители.

8. Организация питания учащихся.

Неукоснительно выполнять рекомендации по организации, режиму питания, по составлению меню, а также требования к транспортировке, приемке и хранению продукции, к производству, реализации и организации потребления продукции общественного питания, предназначенной для учащихся.

Дата

Директор школы, школьный врач, школьная медицинская сестра, председатель профкома школы

Соблюдать основные принципы организации рационального, сбалансированного питания при формировании рациона питания.

Дата

Директор школы, школьный врач, школьная медицинская сестра, председатель профкома школы

Организовывать реализацию (свободную продажу) буфетной продукции (продуктов, готовых к употреблению, промышленного производства и кулинарных изделий для промежуточного питания) в достаточном ассортименте за наличный и безналичный расчет.

Дата

Директор школы, школьный врач, школьная медицинская сестра, председатель профкома школы

Исполнять и руководствоваться санитарно-эпидемиологическими требованиями к организации питания учащихся ( Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы - СанПиН 2.4.5.2409-08):

1. Допускается использование для свободной продажи в столовых и буфетах (в составе дополнительного ассортимента пищевых продуктов) сухих крупяных завтраков, обогащенных витаминами и минеральными веществами (массой до 50 г. в упаковке, кроме чипсов, обжаренных в масле), ограниченно – воздушной кукурузы, сухариков простых без вкусоароматических добавок, кроме натуральных (укроп, чеснок, и т.д.).

2. В ограниченном ассортименте могут реализовываться мучные кондитерские изделия (пряники, коврижки, кексы, рулеты, вафли и другие изделия) промышленного производства в индивидуальной порционной (массой до 100 г) упаковке, а также мучные кондитерские изделия собственного производства массой до 100 граммов (кроме изделий с кремом).

3. Категорически запрещено продавать торты, пирожные с кремом, чипсы, жевательные резинки и карамель, газированные напитки и квас, сырокопченые мясные гастрономические изделия и колбасы, консервы, острые соусы, кетчуп и майонез.

Дата

Директор школы, школьный врач, школьная медицинская сестра, председатель профкома школы

При организации экскурсий, походов, выездных занятий и т.п. в состав наборов продуктов сухого пайка следует включать термизированные молочные продукты на основе йогуртов, стерилизованные молоко, сливки, молочные напитки, хлебобулочные изделия, фрукты, соки в индивидуальной упаковке, В наборы сухого пайка во время длительных экскурсий допускается ограниченно включать мучные кондитерские изделия (вафли, пряники, печенье) в индивидуальной упаковке. В походах используют макаронные изделия, пищевые концентраты (готовые супы, каши, сухое молоко), консервированные продукты: тушеную говядину, свинину, сгущенное молоко, сливки и т.д. В походах не используют скоропортящиеся продукты, в том числе, в вакуумной упаковке.

Дата

Директор школы, школьный врач, школьная медицинская сестра, председатель профкома школы

9. Необходимые данные для эффективного осуществления мероприятий по обеспечению безопасности учащихся

Наименование мероприятия.

Зам.директора по ВР

Программа мероприятия.

Не позднее, чем за месяц до начала мероприятия

Зам.директора по ВР

Состав и количество участников мероприятия, в т.ч. обслуживающих его.

Зам.директора по ВР, зам.директора по АХЧ

Место проведения мероприятия.

Не позднее, чем за неделю до начала мероприятия

Зам.директора по ВР

Количество охраны, дежурных (дежурных групп), ответственных лиц, маршруты осмотра территории.

Постоянно

Зам.директора (по безопасности)

Места расположения пожарных гидрантов, водозабора, отключения газоснабжения и электричества.

Постоянно

Зам.директора по АХЧ

Маршруты эвакуации, эвакуационные выходы. Ответственные за эвакуационные выходы, выдачу средств защиты, противопожарные средства.

Не позднее, чем за неделю до начала мероприятия

Зам.директора (по безопасности), зам.директора по АХЧ

Места (пункты) для оказания помощи.

Не позднее, чем за неделю до начала мероприятия

Зам.директора (по безопасности), зам.директора по АХЧ, медработник школы

Мероприятия по проверке учреждения и меры по усилению безопасности в период подготовки, проведения и завершения мероприятия.

Не позднее, чем за неделю до начала мероприятия

Зам.директора (по безопасности)

Действия администрации учреждения по поддержанию общественного порядка.

Постоянно

Администрация

Действия администрации и персонала учреждения при возникновении нештатных ситуаций.

Постоянно

Администрация

Адреса и телефоны дежурных служб органов внутренних дел, МЧС.

Постоянно

Зам.директора (по безопасности)

Зам.директора (по безопасности)__________(Ф.И.О.)

Зам.директора по воспитательной работе______(Ф.И.О.)

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Я привела пример Комплексного плана по подготовке и проведению Новогодних мероприятий, постаралась показать, насколько большая и трудоёмкая работа ведётся в школе для того, чтобы обеспечить безопасность. В эту работу вовлекаются абсолютно все члены школьного коллектива.

В случае необходимости администрация школы может обращаться в органы ОМВД для получения помощи полиции в обеспечении безопасности во время проведения массовых мероприятий. Правоохранительные органы могут разрабатывать свои планы по обеспечению безопасности массовых мероприятий и доводить их до сведения руководства образовательного учреждения. В этом случае план по обеспечению безопасности образовательного учреждения при подготовке и проведении массового мероприятия составляется с учетом планов органов внутренних дел.

При подготовке к проведению массовых мероприятий и перед непосредственным их проведением учебные и осмотровые мероприятия отражаются в текущих документах по безопасности: инструктажи – в журнале инструктажей; тренировки – в журнале тренировочных эвакуаций; проверки – в журнале «Об оперативной обстановке и принятых мерах».

В каждом образовательном учреждении есть свои нюансы, своя система работы по обеспечению безопасности. Но основные моменты этой работы у всех одинаковые, т.к. все образовательные учреждения имеют примерно одинаковые проблемы в обеспечении безопасности и сталкиваются в своей работе со схожими ситуациями и вопросами, которые приходится решать ежедневно, быстро и безболезненно для всех учащихся и сотрудников школы.

ЛИТЕРАТУРА

Н.В.Андреева, Х.М.Асеев, В.И.Беляев, А.И.Котова, Л.Я.Олиференко, В.Ф.Пилипенко, В.Ф.Сауткин, Т.И.Шульга «Обеспечение комплексной безопасности в образовательном учреждении (настольная книга руководителя)», «Айрис Пресс, Айрис Дидактика», Москва, 2005г.

Б.В.Вилков, М.А.Гаврилов, Б.В.Коваленко, А.И.Котова, Л.Я.Олиференко, В.Ф.Пилипенко, В.Ф.Сауткин «Комплексная безопасность образовательного учреждения (рабочий журнал заместителя руководителя по безопасности), ИПК и ПРНО МО, Москва, 2005г.

Петров С. В. Концепция безопасности образовательного учреждения. // ОБЖ. Основы безопасности жизни. № 10. 2004.

В.А. Акимов. Безопасность жизнедеятельности. Безопасность в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера: Учебное пособие / В.А. Акимов, Ю.Л. Воробьев, М.И. Фалеев и др. Издание 2-е, переработанное - М.: Высшая школа, 2007.

Человеческий фактор в обеспечении безопасности и охраны труда: Учебное пособие / П.П. Кукин, Н.Л. Пономарев, В.М. Попов, Н.И. Сердюк.- М.: Высшая школа, 2008.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство образования и науки Российской Федерации

Федеральное государственное автономное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Российский государственный профессионально-педагогический университет»

Социальный институт

Кафедра физиологии и безопасности жизнедеятельности

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

ПО ДИСЦИПЛИНЕ

«БЕЗОПАСНОСТЬ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ»

Выполнил:

Студент гр. Кт-112 СДПСО

Береснева Т.В.

Екатеринбург 2014

• 1. Организация антитеррористических и иных мероприятий по обеспечению безопасности в образовательном учреждении
• 1.1 Комплексная безопасность образовательного учреждения
• 2. Естественные и антропогенные электромагнитные поля
• 2.1 Опасные производственные факторы
• 2.2 Антропогенные источники
• 3. Тест № 4
• Список литературы
• Приложение

1. Организация антитеррористических и иных мероприятий по обеспечению безопасности в образовательном учреждении

Система комплексной безопасности подразумевает состояние защищенности образовательного учреждения от реальных и прогнозируемых угроз социального, техногенного и природного характера, обеспечивающее его безопасное функционирование. Поэтому нет важнее задачи для образовательного учреждения, чем обеспечение безопасных условий проведения учебно-воспитательного процесса, которые предполагают гарантии сохранения жизни и здоровья обучающихся.

Под обеспечением безопасности понимают планомерную систематическую работу по всему спектру направлений - организационному, информационному, агитационному, обучающему.

Обеспечение безопасности образовательного учреждения - первостепенная обязанность заместителя директора по обеспечению безопасности.

Заместитель директора по обеспечению безопасности отвечает:

· за организацию работы по обеспечению безопасности учебно-воспитательного процесса;

· за обеспечение контроля выполнения требований локальных нормативно-правовых актов по безопасности;

· за своевременное представление обучающимся и персоналу оперативной информации по безопасности и принятым в образовательном учреждении решениям и мерам;

· за методическую и инновационную работу по совершенствованию комплексной безопасности.

Комплексная безопасность образовательного учреждения - это совокупность мер и мероприятий образовательного учреждения, осуществляемых во взаимодействии с органами местного самоуправления, правоохранительными структурами, другими вспомогательными службами и общественными организациями, обеспечения его безопасного функционирования, а также готовности сотрудников и обучающихся к рациональным действиям в чрезвычайных ситуациях.

1. 1 Комплексная безопасность образовательного учреждения

Работа по антитеррористической защищенности и противодействию терроризму и экстремизму

Эта работа включает:

· проведение совещаний, инструктажей и планерок по вопросам противодействия терроризму и экстремизму;

· непрерывный контроль выполнения мероприятий по обеспечению безопасности;

· организацию взаимодействия с правоохранительными органами и другими службами, с родительской общественностью.

Основанием для выполнения мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности учреждения, противодействию терроризму и экстремизму является приказ директора.

Организация противодействия терроризму регламентируется основными законодательными актами и иными нормативными правовыми документами:

§ Закон Российской Федерации от 05 марта 1992 года № 2446-1 «О безопасности»;

§ Федеральный закон от 06 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»;

§ Указ Президента РФ от 15 февраля 2006 года № 116 «О мерах по противодействию терроризму»;

§ Постановление Правительства РФ от 15 сентября 1999 года № 1040 «О мерах по противодействию терроризму»;

§ другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента РФ, нормативные правовые акты Правительства РФ, приказы Управления образования.

Опираясь на эти документы, в учреждении разрабатывается пакет документов по организации работы по антитеррористической защищенности образовательного учреждения:

· Паспорт безопасности (антитеррористической защищенности) образовательного учреждения;

· Паспорт комплексной безопасности образовательного учреждения;

· План обеспечения комплексной безопасности на учебный год;

· Инструкции, памятки.

Работа по обеспечению охраны образовательного учреждения

Охрану учреждения осуществляют собственные сотрудники. Организован внутриобъектовый режим с пакетом документов, который находится на посту охраны и дежурного администратора:

· список должностных лиц, педагогического состава и обслуживающего персонала образовательного учреждения;

· список должностных лиц, имеющих право разрешения пропуска посетителей;

· список должностных лиц, имеющих право разрешения на ввоз (внос) или вывоз (вынос) имущества;

· рабочая тетрадь;

· инструкция по охране объекта;

· инструкция по пожарной безопасности;

· памятки по действиям при угрозе проведения террористических актов и обнаружения подозрительных предметов, о правилах обращения с анонимными материалами, о правилах ведения телефонных разговоров с террористами;

· журнал приема и сдачи дежурства и контроля за несением службы;

· журнал выдачи ключей;

· журнал регистрации посетителей;

· журнал регистрации автотранспорта;

· список автомобилей, имеющих право въезда на территорию образовательного учреждения;

· расписание уроков;

· расписание работы кружков (секций);

· расписание звонков;

· график дежурства должностных лиц;

· график дежурства сторожей;

· список телефонов экстренной помощи, правоохранительных органов, аварийных служб.

На оборудованном месте имеются:

1. Ящик с ключами от дверей запасных выходов, помещений образовательного учреждения.

2. Кнопка тревожной сигнализации.

3. Телефон (стационарный, мобильный).

4. Система оповещения.

5. Медицинская аптечка.

6. Фонарь.

Обеспечение поста охраны справочными, инструктивными и методическими документами позволяют оперативно и правильно выполнять охранные функции.

Организация инженерно-технической укрепленности объекта: по периметру территории имеется металлическое ограждение, освещение пришкольной территории.

Пожарная безопасность

Основная концепция и требования по пожарной безопасности определены и сформулированы в Федеральном законе РФ от 21 декабря 1994 года № 63-ФЗ «О пожарной безопасности», Федеральном законе РФ от 11.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и Указом Президента РФ от 21 сентября 2002 года № 1011 «Вопросы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий».

Обеспечение пожарной безопасности включает:

· соблюдение нормативно-правовых актов, правил и требований пожарной безопасности, а также проведение противопожарных мероприятий;

· обеспечение образовательных учреждений первичными средствами пожаротушения в соответствии с нормами, установленными Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03);

· неукоснительное выполнение требований Госпожнадзора по устранению недостатков по пожарной безопасности;

· совершенствование системы оповещения о пожаре и эвакуации людей при пожаре;

· перезарядку огнетушителей (в сроки, согласно паспорта) или ремонт при падении давления в огнетушителе ниже допустимого уровня по показаниям манометра;

· поддержание в надлежащем состоянии путей эвакуации и запасных выходов;

· содержание подвальных и подсобных помещений в противопожарном состоянии.

Пожарная безопасность не может быть формальной: первостепенное условие - практическая реализация противопожарных мероприятий, предписанных Законом РФ о пожарной безопасности и Правилами пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03) и разработанными в образовательном учреждении локальными нормативными актами и методическими документами по пожарной безопасности.

Наиболее важными локальными нормативно-правовыми документами являются:

1. Приказ о противопожарных мероприятиях и назначении ответственных за пожарную безопасность.

2. Инструкция по пожарной безопасности - основной рабочий документ для пользования, в котором отражены практически все вопросы ПБ и действия в случае возникновения пожара.

3. Инструкция о мерах пожарной безопасности в пожароопасных помещениях учреждения.

4. Инструкция дежурному администратору по пожарной безопасности.

5. План эвакуации людей в случае пожара в учреждении.

6. Инструкция к плану эвакуации людей в случае пожара.

7. Памятка «Порядок действий при пожаре» (на каждом этаже и в каждом кабинете).

8. Выписки из Инструкции к плану эвакуации людей в случае пожара (на каждом этаже и в каждом кабинете).

Обеспечение ПБ конкретизируется в приказах директора ОУ по вопросам обеспечения безопасности в течение всего учебного года в зависимости от конкретной обстановки.

Главная цель по обеспечению ПБ в ОУ- сохранение жизни и здоровья учащихся и персонала за счет высокой степени противопожарного состояния учреждения, исключения предпосылок к возгоранию и возникновению пожара.

Регулярно проводятся занятия по основам пожарной безопасности, тренировки по эвакуации обучающихся и персонала.

За последние годы наметилась положительная динамика по улучшению материально-технического обеспечения антитеррористических и противопожарных мероприятий: установлены кнопка тревожной сигнализации, автоматическая пожарная сигнализация, система оповещения при пожаре, приобретены новые огнетушители.

Электробезопасность

Основными нормативными документами, регламентирующими требования по электробезопасности, являются Правила устройства электроустановок (ПУЭ) и Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП).

Электрощитовые и электрические щиты освещения (ЩО)

Входная противопожарная дверь в электрощитовую комнату постоянно закрыта на замок. На наружной стороне входной двери написано назначение помещения, место хранения ключей и нанесен предупреждающий знак «Осторожно! Электрическое напряжение».

В помещении электрощитовой не должно находиться посторонних предметов, плафоны на светильниках должны быть герметичные, на полу около электрощитов должны быть диэлектрические резиновые коврики. Электрощитовая комната оснащена углекислотным или порошковым огнетушителем и одной парой диэлектрических перчаток.

Все электрические щиты освещения (ЩО) постоянно закрыты на замки. На наружной стороне дверей электрощитов нанесено: порядковый номер щита, подаваемое на щит напряжение и предупреждающий знак «Осторожно! Электрическое напряжение», а на внутренней стороне дверей электрощитов - однолинейная схема электроснабжения потребителей. Внутри электрощитов не должно быть мусора, скопления пыли и паутины.

Требования к электросетям и электроустановочным изделиям

Светильники надежно подвешены к потолку и имеют светорассеивающую арматуру. Запрещается устройство нестандартных (самодельных) электронагревательных приборов, воздушных линий электропередачи и наружных электропроводок, проложенных по территории образовательного учреждения с нарушением требований ПУЭ.

Гражданская оборона и чрезвычайные ситуации

Возрастание масштабов техногенной деятельности современного общества, увеличение частоты проявления разрушительных сил природы крайне обострили проблемы, связанные с обеспечением безопасности населения, сохранением экономического потенциала и окружающей среды в условиях возникновения чрезвычайных ситуаций.

Анализ причин потерь населения от последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий приводит к выводу, что более чем 80% случаев возникновения чрезвычайных ситуаций связано с деятельностью человека и происходит из-за низкого уровня профессиональной подготовки, безответственности и неумения правильно определить свое поведение в условиях чрезвычайных ситуаций.

Системное изучение наиболее вероятных чрезвычайных ситуаций, их особенностей и возможных последствий, обучение поведению в таких условиях призвано подготовить человека к выбору правильного решения для выхода из чрезвычайной ситуации с наименьшими потерями. Такая подготовка должна носить непрерывный характер на всех этапах жизнедеятельности человека.

Так в нашем учреждении проводится плановая работа по вопросам ГО и ЧС, а также обучение воспитанников и сотрудников образовательного учреждения по ГО и ЧС. Директор ГКОУ СО «Карпинский детский дом», заместитель директора по АХЧ, инженер по ОТ и уполномоченный по ОТ проходят обучение в НОУ ДПО «Учебно-методический центр Свердловской областной организации ВЭО России».

В учреждении создан «Уголок гражданской обороны», который:

· поможет людям разобраться в сигналах оповещения, порядке действий при возникновении ЧС как мирного, так и военного времени;

· даст информацию о тех ЧС, которые могут возникнуть на территории края, города (района), на своем или соседнем объекте;

· ознакомит со способами и порядком защиты работников образовательного учреждения при возникновении ЧС;

· напомнит об основных способах оказания первой медицинской помощи пострадавшим;

· ознакомит со структурой ГО, должностными лицами учреждения, которые отвечают за ее мероприятия, организуют работу по ГО и ЧС.

Обучение учащихся правилам безопасной жизнедеятельности

Работа по правовому всеобучу организуется и проводится на всех стадиях образования в образовательном учреждении с целью формирования у обучающихся сознательного и ответственного отношения к вопросам личной безопасности и безопасности окружающих.

Для образовательного учреждения должно стать приоритетом формирование устойчивого развития личности к антисоциальным проявлениям в обществе как целостный подход и основа первичной профилактики в решении проблем наркомании и злоупотребления табаком и алкоголем.

Активные профилактические мероприятия должны опираться на:

· методологию формирования у младших школьников представлений о здоровом образе жизни;

· формирование у несовершеннолетних умений и навыков активной психологической защиты от вовлечения в асоциальную деятельность, мотивов отказа от «пробы» табака и алкоголя;

· системную подготовку педагогов к работе с несовершеннолетними по формированию устойчивого развития личности к антисоциальным проявлениям в обществе.

Обучающимся прививают основополагающие знания и умения по вопросам безопасности в процессе изучения учебных дисциплин на уроках «Окружающий мир», во время проведения объектовых тренировок, игровых мероприятий по пожарной, дорожной безопасности.

Обучение обучающихся (в виде инструктажей с регистрацией в журнале установленной формы) по правилам безопасности проводится перед началом всех видов деятельности:

· учебные занятия;

· занятия общественно-полезным трудом;

· экскурсии, походы;

· спортивные занятия, соревнования;

· кружковые занятия и другие, внешкольные и внеклассные мероприятия.

Формирование культуры безопасности строится на основе:

· программ интегрированного обучения основам безопасности;

· учебных предметов комплексного изучения проблем безопасности (окружающий мир, экология, здоровье);

· личности педагога, владеющего культурой безопасности.

Культура безопасности - это:

· знание о безопасной жизнедеятельности;

· опыт безопасной жизнедеятельности по образцу;

· опыт творческого решения проблем безопасности;

· ценности и смыслы безопасной жизнедеятельности;

· опыт самосовершенствования безопасности жизнедеятельности.

Главная задача - научить обучающихся знать и уметь правильно, рационально действовать в различных чрезвычайных ситуациях.

Исходя из всего изложенного, можно сделать вывод, что в XXI веке единственно верным подходом к решению проблем безопасности является комплексный, системный подход. Говоря о комплексной безопасности ОУ, мы подразумеваем обеспечение безопасности от всех видов опасностей и угроз в рамках единой стратегии с использованием полного набора форм и методов противодействия им.

2. Естественные и антр опогенные электромагнитные поля

Человек в процессе жизнедеятельности непрерывно взаимодействует со средой обитания, со всем многообразием факторов, характеризующих среду. Многие факторы среды обитания оказывают негативное воздействие на здоровье и жизнь человека. Степень негативного воздействия определяется уровнем их энергии, под которой понимается количественная мера различных форм движения материи. В настоящее время перечень известных форм энергии существенно расширился: электрическая, потенциальная, кинетическая, внутренняя, покоя, деформированного тела, газовой смеси, ядерной реакции, электромагнитного поля и т.д.

Всем формам энергии свойственна закономерность превращения их в другие формы. Все явления связаны законом сохранения энергии и тенденцией к снижению уровня энергии за счет перехода в другие формы. Снижение уровня энергии связано с выходом (утечкой) энергии. Неконтролируемый выход энергии порождает негативные факторы в окружающей среде. Источники энергии подразделяются на природные и антропогенные. К природным источникам относятся молнии, извержения, землетрясения, атмосферные явления (ураганы, смерчи и т.п.) и другие. Антропогенные источники создаются человеком. В ходе научно-технической революции появились источники, обеспечивающие очень высокие уровни энергии, существенно расширился перечень известных форм энергии и их характеристика.

Бурный рост энерговооруженности труда повлек расцвет энергетики и разработки энергетических ресурсов. В обществе появились колоссальные энергосистемы, представляющие совокупность источников энергии и устройств для ее передачи и распределения. Концентрация в современном производстве источников энергии, высокие уровни энергии, использование ранее неизвестных форм энергии определяют растущую актуальность и важность проблемы безопасности в современном производстве. Высокие уровни используемой энергии, многообразие форм энергии существенно увеличили вероятность неконтролируемого выхода энергии, опасность воздействия негативных факторов на человека. Эту тенденцию можно характеризовать энтропией источника энергии, понимая под энтропией вероятность пребывания системы в данном состоянии: чем выше уровень энергии объекта, тем меньше его энтропия. При отсутствии энергетического источника энтропия объекта приобретает максимальное значение, и обеспечивается наибольшая вероятность пребывания объекта в этом состоянии. Разнообразие форм энергии порождает многообразие факторов среды обитания человека, воздействующих на его здоровье.

2. 1 Опасные производственные факторы

безопасность образовательный антропогенный вредный

Опасным называется производственный фактор, воздействие к которого на работающего в определенных условиях приводит к травме или другому резкому ухудшению здоровья. Если же производственный фактор приводит к заболеванию или снижению работ способности, то его считают вредным (ГОСТ 12.0.002-80).В зависимости от уровня и продолжительности воздействия вредный производственный фактор может стать опасным.

В ГОСТе 12.0.003-74 "Опасные и вредные производственные факторы. Классификация" приводится классификация элементов условий труда, выступающих в роли опасных и вредных производственных факторов.

Они подразделяются на четыре группы: физические, химические, биологические и психофизиологические.

Физические опасные и вредные производственные факторы: движущиеся машины, механизмы, подвижные части производственного оборудования, передвигающиеся изделия (материалы, заготовки), разрушающиеся конструкции, обрушивающиеся горные породы, повышенная или пониженная температура поверхностей с оборудования, материалов; повышенная или пониженная температура воздуха рабочей зоны; повышенный уровень шума, вибрации, ультразвука, инфразвуковых колебаний; повышенное или пониженное барометрическое давление и его резкое изменение; повышенные или пониженные влажность, подвижность, ионизация воздуха; повышенный уровень ионизирующих излучений; повышенное значение напряжения в электрической цепи; повышенные уровни статического электричества; повышенная напряженность электрического, магнитного полей; отсутствие или недостаток естественного света; недостаточная освещенность рабочей зоны; повышенная яркость света; пониженная контрастность, прямая и отраженная блесткость; повышенная пульсация светового потока; повышенные уровни ультрафиолетовой и инфракрасной радиации; острые кромки, заусенцы и шероховатость на поверхности заготовок, инструментов и оборудования; расположение рабочего места на значительной высоте относительно земли (пола); невесомость.

Химические опасные и вредные производственные факторы по характеру воздействия на организм человека подразделяются на токсичные, раздражающие, сенсибилизирующие, канцерогенные, мутагенные, влияющие на репродуктивную функцию. По путям проникновения в организм человека они делятся на проникающие в органы дыхания, желудочно-кишечный тракт, кожные покровы и слизистые оболочки.

Биологические опасные и вредные производственные факторы:

патогенные микроорганизмы (бактерии, вирусы, риккетсии, спирохеты, грибы) и продукты их жизнедеятельности, а также микроорганизмы (растения и животные).

Психофизиологические опасные и вредные производственные факторы: физические (статические и динамические) и нервно-психические перегрузки (умственное перенапряжение, перенапряжение анализаторов, монотонность труда, эмоциональные перегрузки).

Один и тот же опасный и вредный производственный фактор по природе своего действия может относиться одновременно к различным группам.

2. 2 Антропогенные источники

Антропогенные источники делятся на 2 группы:

Источники низкочастотных излучений (0 - 3 кГц).

Эта группа включает в себя все системы производства, передачи и распределения электроэнергии (линии электропередачи, трансформаторные подстанции, электростанции, различные кабельные системы), домашнюю и офисную электро- и электронную технику, в том числе и мониторы ПК, транспорт на электроприводе, ж/д транспорт и его инфраструктуру, а также метро, троллейбусный и трамвайный транспорт.

Уже сегодня электромагнитное поле на 18-32% территории городов формируется в результате автомобильного движения. Электромагнитные волны, возникающие при движении транспорта, создают помехи теле- и радиоприему, а также могут оказывать вредное воздействие на организм человека. Транспорт на электроприводе является мощным источником магнитного поля в диапазоне от 0 до 1000 Гц. Железнодорожный транспорт использует переменный ток. Городской транспорт - постоянный. Максимальные значения индукции магнитного поля в пригородном электротранспорте достигают 75 мкТл, средние значения - около 20 мкТл. Средние значения на транспорте с приводом от постоянного тока зафиксированы на уровне 29 мкТл. У трамваев, где обратный провод - рельсы, магнитные поля компенсируют друг друга на гораздо большем расстоянии, чем у проводов троллейбуса, а внутри троллейбуса колебания магнитного поля невелики даже при разгоне. Но самые большие колебания магнитного поля - в метро. При отправлении состава величина магнитного поля на платформе составляет 50-100 мкТл и больше, превышая геомагнитное поле. Даже когда поезд давно исчез в туннеле, магнитное поле не возвращается к прежнему значению. Лишь после того, как состав минует следующую точку подключения к контактному рельсу, магнитное поле вернется к старому значению. Правда, иногда не успевает: к платформе уже приближается следующий поезд и при его торможении магнитное поле снова меняется. В самом вагоне магнитное поле еще сильнее - 150-200 мкТл, то есть в десять раз больше, чем в обычной электричке.

Источники высокочастотных излучений (от 3 кГц до 300 ГГц).

К этой группе относятся функциональные передатчики - источники электромагнитного поля в целях передачи или получения информации. Это коммерческие передатчики (радио, телевидение), радиотелефоны (авто-, радиотелефоны, радио СВ, любительские радиопередатчики, производственные радиотелефоны), направленная радиосвязь (спутниковая радиосвязь, наземные релейные станции), навигация (воздушное сообщение, судоходство, радиоточка), локаторы (воздушное сообщение, судоходство, транспортные локаторы, контроль за воздушным транспортом). Сюда же относится различное технологическое оборудование, использующее СВЧ-излучение, переменные (50 Гц - 1 МГц) и импульсные поля, бытовое оборудование (СВЧ-печи), средства визуального отображения информации на электронно-лучевых трубках (мониторы ПК, телевизоры и пр.). Для научных исследований в медицине применяют токи ультравысокой частоты. Возникающие при использовании таких токов электромагнитные поля представляют определенную профессиональную вредность, поэтому необходимо принимать меры защиты от их воздействия на организм.

Произведен обзор существующих источников электромагнитного излучения. Источники электромагнитного излучения подразделяются на естественные и антропогенные. К естественным источникам относятся: атмосферное электричество, радиоизлучение Солнца и галактик (реликтовое излучение, равномерно распространенное во Вселенной), электрическое и магнитное поля Земли. К антропогенным источникам относятся: системы производства, передачи, распределения и потребления электроэнергии постоянного и переменного тока (электростанции, линии электропередачи, трансформаторные подстанции, системы электроснабжения, бытовые приборы), транспорт на электроприводе (железнодорожный транспорт и его инфраструктура, городской транспорт - метрополитен, троллейбусы, трамваи), функциональные передатчики (радиовещательные станции низких частот (30 - 300 кГц), средних частот (0,3 - 3 МГц), высоких частот (3 - 30 МГц) и сверхвысоких частот (30 - 300 МГц); телевизионные передатчики; базовые станции систем подвижной (в т. ч. сотовой) радиосвязи; наземные станции космической связи; радиорелейные станции; радиолокационные станции.

3. Тест № 4

Выберите номер правильного варианта ответов

Прекардиальный удар наносят:

В область сердца, по левой половине грудной клетки.

В область верхней трети грудины у места прикрепления ключиц.

По мечевидному отростку грудины.

В область нижней трети грудины на 2-4 сантиметра выше мечевидного отростка.

По спине между лопатками.

По левой лопатке.

Список литературы

1. Безопасность жизнедеятельности. Учебник для ВУЗов (СВ. Белов и др. Под общ. Ред. С.В. Белова) 3-е изд. М, Высшая школа. 2003 г.

2.Белов С.В. Безопасность жизнедеятельности («Безопасность жизнедеятельности», 2004 г. №1, с. 4-10).

3. Белов СВ. Основные понятия, термины и определения в безопасности жизнедеятельности («Безопасность жизнедеятельности» 2002 г. №2, с. 37-40, №3_c. 37-43).

4. Безопасность жизнедеятельности. Учебник для студентов средних проф. Учебных заведений (С.В. Белов и др. под общ. Ред. С.В. Белова) М. Высшая школа, 2004.

5. Русак ОН и др., Безопасность жизнедеятельности. Учебное пособие 3-е изд. СПб Изд. «Лань» 2005 г.

6. Соколов Э.М. и др. Безопасность жизнедеятельности. Учебное пособие. Тула Издат. «Гриф и К» 2006 г.

7. Ушаков и др. Безопасность жизнедеятельности. Учебник для ВУЗов. М. МГТУ. 2006 г.

8. http://www.kornienko-ev.ru/BCYD/page139/index.html

Приложение

Утверждаю:

Директор ГКОУ СО

«Карпинский детский дом»

План мероприятий по обеспечению комплексной безопасности и охраны труда «Карпинского детского дома» на 2014 год

* 1. Отчет о реализации плана направляется: за I полугодие - до 10 июля, за год - до 20 декабря текущего года по форме плана в отдел охраны прав детей и комплексной безопасности в системе образования Министерства общего и профессионального образования Свердловской области по электронной почте на e-mail: [email protected]. Остальные отчеты направляются всоответствии с дополнительными запросами Министерства общего и профессионального образования Свердловской области(в графе «Примечание о направлении отчетов о выполнении мероприятий» установлены соответствующие отметки).

Размещено на Allbest.ru

Подобные документы

Описание технологической схемы. Опасные и вредные производственные факторы. Источники образования. Действие на организм человека. Требования безопасности к холодильникам, при работе с жидким азотом. Электробезопасность. Повышение уровня безопасности.

курсовая работа , добавлен 12.01.2005


Безопасность жизнедеятельности программиста. Опасные и вредные производственные факторы рабочего места: микроклимат и освещение помещения. Воздействие электромагнитных излучений и электрического поля. Шум и вибрация, средствам индивидуальной защиты.

реферат , добавлен 21.06.2012


Метеорологические условия производственной среды. Вредные химические вещества. Производственный шум и вибрация, ультразвук и инфразвук. Электромагнитные, электрические и магнитные поля. Лазерное излучение, естественное и искусственное освещение.

контрольная работа , добавлен 21.05.2012


Эксплуатационно-техническая характеристика локомотивного депо "Москва-3". Опасные и вредные производственные факторы. Расчет освещенности в автотормозном отделении. Обеспечение электробезопасности и пожарной безопасности. Защита от воздействия шума.

дипломная работа , добавлен 30.05.2013


Управление охраной труда на консервном предприятии. Опасные и вредные производственные факторы. Организация безопасности труда при производстве консервов из морской капусты "Салат дальневосточный диетический". Санитарно-гигиенические требования.

курсовая работа , добавлен 11.05.2012


Анализ правил поведения учителя. Обзор основных направлений деятельности образовательного учреждения в области охраны труда. Административное управление охраной труда. Общие требования безопасности. Первая помощь пострадавшим в образовательном учреждении.

реферат , добавлен 12.08.2010


Опасные и вредные производственные факторы при монтаже распределительных устройств, документы, устанавливающие требования безопасности. Оценка состояний условий труда на рабочих местах. Мероприятия по достижению безопасных работ в электроустановках.

контрольная работа , добавлен 06.12.2010


Основные положения безопасности жизнедеятельности. Факторы и ситуации, оказывающие отрицательное влияние на человека. Аксиома о потенциальной опасности любой деятельности. Вредные и опасные производственные факторы. Средства индивидуальной защиты.

презентация , добавлен 01.06.2015


Участие трудового коллектива в управлении и контроле по охране труда. Порядок проведения предварительных и периодических медицинских осмотров. Обеспечение безопасности на рубках ухода и санитарных рубках леса. Опасные и вредные производственные факторы.

контрольная работа , добавлен 22.01.2013


Правила защиты населения и территорий в чрезвычайных ситуациях, обусловленных террористической деятельностью. Определение, классификация и характеристика основных видов терроризма. Организация и проведение антитеррористической деятельности на объекте.

В последние годы руководством страны и системы образования уделяется самое пристальное внимание вопросам безопасности образовательных учреждений (ОУ) всех видов и уровней. Это обусловлено многочисленными фактами опасных происшествий в ОУ: пожары в общежитиях и интернатах, массовые заболевания и отравления учащихся, травматизм, правонарушения, наркомания, акты телефонного, уголовного и политического терроризма.

Трагические события в Москве и Беслане, в Нью-Йорке, Лондоне и Мадриде наглядно показали важнейшую роль подготовки населения (в т. ч. персонала ОУ, учащихся, воспитанников и их родителей) к выживанию при проявлениях терроризма и в иных опасных ситуациях.

Практика показывает, что наличие многочисленных планов, дорогостоящих технических средств, вооруженной охраны не снижает последствий ЧС, если учащиеся, родители и педагоги сами не готовы к адекватным действиям.

^ Концепция обеспечения безопасности ОУ

Особенностями систем безопасности в ОУ до 1990-х годов являлось их государственное финансирование и реальная ответственность руководителей ОУ за нарушения законов, кодексов, правил пожарной безопасности, охраны труда и иных норм безопасности. В последующее десятилетие в сфере деятельности ОУ наблюдалось снижение требований к безопасности, объемов инвестирования средств, что незамедлительно привело к снижению уровня безопасности в ОУ, многочисленным происшествиям, включая пожары, отравления, теракты, криминальные происшествия, наркоманию.

Эти негативные тенденции, особенно на фоне драматических событий на Северном Кавказе, в Москве, в других городах России, а также в других странах, свидетельствуют о необходимости совершенствования подготовки каждого работника ОУ, всей системы безопасности в образовательной сфере, ее адаптации к рыночной экономике, интеграции в мировое правовое пространство, усиления механизмов защиты интересов обучающихся и работников ОУ, гарантий охраны их жизни, здоровья и трудоспособности.

Опыт развитых стран показывает, что в условиях экономических отношений рыночного типа для решения этих задач необходимо сочетать государственное регулирование и финансирование с возложением части расходов и ответственности на муниципальные органы власти, а также непосредственно на ОУ и лиц, заинтересованных в получении образовательных услуг, т. е. самих обучающихся, их родителей и спонсоров.

^ Управление безопасностью в ОУ

Непосредственное управление безопасностью осуществляют: директор ОУ, его заместители

(особенно заместитель по безопасности), специалисты (консультанты) по различным видам

Безопасности, руководители подразделений. Комиссия (группа) по безопасности создается

Приказом по ОУ и оперативно решает вопросы обеспечения безопасности ОУ при

Планировании образовательного процесса, возникших осложнениях и ЧС.

^ Комплексное планирование безопасности ОУ

В ОУ в соответствии с указаниями органов управления образованием должны

прогнозироваться возможные действия преступников, массовые беспорядки, проявления

Экстремизма, взрывы, поджоги, пожары, применение отравляющих веществ, захват

Заложников, действия террористов, в том числе смертников. В связи с этим в составляемых

Планах и паспортах безопасности желательно отражать возможные количественные

Показатели ущерба от этих действий, характеристики и размеры возможных зон поражения,

Степень вредного воздействия на жизнь и здоровье людей. Следует также указывать данные

О неблагополучных группировках подростков в ОУ или прилегающем микрорайоне, их

Лидерах, о фактах вандализма, угроз, вымогательства среди учащихся, иных возможных

Противоправных действиях.

По каждой рассматриваемой ситуации в соответствии с рекомендациями МЧС, МВД и ФСБ

России планируются ответные действия персонала ОУ, аварийных служб и бригад по

Ликвидации аварий, ЧС и их последствий. Эти действия следует планировать с учетом

Реальных ограниченных возможностей персонала ОУ, его компетенции; они не должны

Подменять действия сотрудников силовых структур.

Письмом Минобрнауки РФ от 30.08.05 г. № 03-1572 «Об обеспечении безопасности в

Образовательных учреждениях» (прил. 1) всем ОУ предписывается разработать единый

Долгосрочный документ – Комплексный план безопасности.

1. Организационные мероприятия

1. Разработка (доработка) правил внутреннего распорядка ОУ.

2. Определение порядка и мер обеспечения безопасности, антитеррористической

Защищенности ОУ при проведении праздников, спортивных и культурно-массовых

Мероприятий.

3. Проверка учебных и производственных помещений ОУ.

4. Организация контроля соблюдения правил регистрации и учета проживания лиц в

Общежитиях.

5. Организация деятельности антитеррористической рабочей группы, иных групп и комиссий,

Предусмотренных нормативными актами.

6. Обеспечение системного контроля деятельности организаций, арендующих помещения в ОУ

7. Определение порядка и ответственных за ежедневный контроль состояния ограждений,

Закрепленной территории, зданий, сооружений, завоза продуктов и имущества.

8. Организация взаимодействия ОУ с представителями правоохранительных органов, местного

Самоуправления.

9. Организация контроля выполнения мероприятий комплексного плана «Безопасность

Образовательного учреждения», в том числе мероприятий по снижению рисков и смягчению

Последствий чрезвычайных ситуаций в сфере деятельности ОУ.

10. Руководство локальными системами контроля состояния потенциально опасных объектов,

Повышение надежности их функционирования.

11. Осуществление контроля соблюдения обучающимися и работниками установленных

Требований в области защиты от ЧС.

^ Создание и укрепление учебно-материальной базы безопасности :

1. Подготовка и выпуск инструкций и памяток по темам «Действия обучающихся и

Сотрудников при возникновении экстремальных и чрезвычайных ситуаций».

2. Приобретение учебно-методической литературы, учебно-наглядных пособий, оборудования

И приборов.

3. Установка системы звонкового и громкоговорящего оповещения сотрудников и

Обучающихся для доведения сигналов, системы аварийной подсветки указателей маршрутов

Эвакуации.

4. Монтаж систем противопожарной и охранной сигнализации.

5. Приведение зданий, сооружений, механизмов и другого оборудования в состояние,

Соответствующее установленным нормативам.

^ ЗАЩИТА ОУ ОТ ТЕРРОРИЗМА

Профилактический осмотр территории и помещений

Такой осмотр должны проводить по установленному графику как минимум два человека (по

Принципу – что пропустит один, может заметить другой)

^ Действия при обнаружении взрывоопасных устройств и предметов

При получении сообщения о заложенном ВУ, обнаружении предметов, вызывающих такое

Подозрение, немедленно поставить в известность руководство и дежурную службу объекта

(там, где она есть) и сообщить полученную информацию в дежурную часть ОВД. При этом

Назвать точный адрес и название организации, где обнаружено ВУ, номер телефона.

До прибытия сотрудников милиции желательно прекратить все работы и принять меры к

Ограждению подозрительного предмета и недопущению к нему людей в радиусе до 50-100 м,

Эвакуировать из здания (помещения) всех людей на расстояние не менее 200 м.

По прибытии специалистов по обнаружению ВУ действовать в соответствии с их указаниями.

^ Категорически запрещается:

Самостоятельно предпринимать действия, нарушающие состояние подозрительного предмета,

Трогать или перемещать подозрительный предмет и другие предметы, находящиеся с ними в

Контакте;

Заливать жидкостями, засыпать грунтом или накрывать обнаруженный предмет тканевыми и

Другими материалами;

Пользоваться электро-, радиоаппаратурой, переговорными устройствами или рацией вблизи

Обнаруженного предмета, переезжать на автомобиле;

Оказывать температурное, звуковое, световое, механическое воздействие на взрывоопасный

Предмет;

Прикасаться к взрывоопасному предмету, находясь в одежде с синтетическими волокнами.

На случай обнаружения взрывной закладки (а также нападения) должен быть заранее

Составлен и апробирован соответствующий план. Все должны знать, кто в таких случаях

Является старшим (чьи распоряжения в критической ситуации не оспариваются). Как правило,

подобные функции должен брать на себя руководитель, отвечающий за

безопасность объекта. Сотрудники службы безопасности обеспечивают согласованность

Действий и предупреждение паники. Все должны знать пути эвакуации людей, выноса

Оборудования, ценностей. Должны быть определены места сосредоточения людей на

Безопасном удалении и предусмотрена их перепись и последующая охрана в месте

Сосредоточения. Должен быть определен порядок оповещения людей на объекте и органов

Власти. Телефоны аварийных служб должны находиться у дежурного, в службе охраны, у

Секретаря. Необходимо проводить обязательные учебные тренировки, т. к. они неизбежно

Выявят скрытые недостатки самого продуманного плана и позволят избежать их в реальной

Ситуации. В случае угрозы применения ВУ при оповещении людей лучше укатывать менее

Опасную, но достаточно правдоподобную версию, чтобы избежать излишней паники при

Эвакуации.

После окончания рабочего дня (ухода сотрудников) силами охраны обязательно должен

Проводиться тщательный досмотр местности и помещений на предмет обнаружения взрыво– и

Пожароопасных предметов, невыключенных приборов.

Обезвреживание ВУ или локализация взрыва должны производиться подготовленными

Минерами-подрывниками или другими обученными специалистами после удаления людей из

Опасной зоны и выставления оцепления.

^ Меры обеспечения безопасности объектов

В целях уменьшения вероятности их возникновения на территории ОУ рекомендуются

Следующие меры предупредительного характера:

Ужесточение элементов пропускного режима при входе и въезде на территорию объекта,

Установка систем сигнализации, аудио– и видеозаписи;

Ежедневный обход территории ОУ и осмотр мест сосредоточения ценных или опасных веществ

На предмет своевременного выявления ВУ или подозрительных лиц и предметов;

Периодическая комиссионная проверка складских помещений;

Более тщательный подбор и проверка кадров, индивидуальная работа с отдельными

Учащимися;

Организация и проведение совместно с сотрудниками правоохранительных органов

Инструктажей и практических занятий по действиям в ЧС;

При заключении договоров на сдачу складских помещений в аренду в обязательном порядке

Включать пункты, дающие право администрации ОУ при необходимости осуществлять

Проверку сдаваемых помещений по своему усмотрению.

Полезно изучить помещения, узлы, агрегаты, установленные (построенные) в здании или

Вблизи его и по всему периметру, выяснить, кем они обслуживаются (заняты), кто несет

Ответственность за их эксплуатацию и содержание. Следует узнать телефоны съемщиков и

Владельцев помещений и оборудования, телефоны вышестоящих организаций.

Изучить места возможного заложения ВУ, складирования взрывоопасных веществ или

Создания взрывоопасных воздушных или сыпучих смесей;

Знать в лицо работников коммунальных служб, обслуживающих ОУ;

Не оставлять без внимания появление посторонних лиц, не имеющих отношения к ОУ, их

Стремление обследовать объект, получить сведения о территории, режиме работы,

Сотрудниках и учащихся ОУ;

Обращать особое внимание на стоянку возле ОУ незнакомых, безнадзорных автомобилей,

Загруженных или закрытых контейнеров и других подозрительных предметов;

Своевременно устанавливать и ремонтировать системы оповещения и взаимной информации,

Кнопки тревожной сигнализации.

^ Обнаружение подозрительных предметов

В случае обнаружения подозрительного предмета незамедлительно сообщите о случившемся в

Правоохранительные органы по телефонам территориальных подразделений ФСБ и МВД

России. Следует немедленно прекратить работу ОУ и приступить к эвакуации людей в

Соответствии с имеющимся планом.

До прибытия оперативно-следственной группы дайте указание сотрудникам находиться на

Безопасном расстоянии от обнаруженного предмета.

Необходимо помнить, что в соответствии с действующим законодательством руководитель

Несет персональную ответственность за жизнь и здоровье обучающихся и сотрудников.

Обеспечьте возможность беспрепятственного подъезда к месту обнаружения автомашин

Правоохранительных органов, скорой медицинской помощи, пожарной охраны, МЧС, служб

Эксплуатации. Обеспечьте присутствие лиц, обнаруживших находку, до прибытия оперативно-

Следственной группы и фиксацию их установочных данных, времени обнаружения ВУ.

Во всех случаях требуйте не приближаться, не трогать, не вскрывать и не перемещать

Находку. Помните: внешний вид предмета может скрывать его настоящее назначение. В

Качестве камуфляжа для ВУ используются обычные бытовые предметы: сумки, пакеты,

Свертки, коробки, игрушки и т. д. Не предпринимайте самостоятельно никаких действий с ВУ

Или подозрительными предметами: это может привести к взрыву, многочисленным жертвам и

Разрушениям.

^ Поступление угрозы по телефону

Не оставляйте без внимания ни одного подобного сигнала. Существенную помощь

Правоохранительным органам окажут следующие действия предупредительного характера:

Проведение инструктажей персонала о порядке действий при приеме телефонных сообщений

С угрозами террористического характера;

Оснащение телефонов объекта, указанных в официальных справочниках, автоматическими

Определителями номера (АОН) и звукозаписывающей аппаратурой.

При приеме телефонных сообщений с угрозами террористического или криминального

Характера необходимо выполнять следующие рекомендации.

Не впадайте в панику, будьте спокойны, вежливы.

Представьтесь и постарайтесь успокоить говорящего, не прерывайте его.

Заверьте его, что все требования будут переданы администрации, и для этого вы должны их

Подробно записать и правильно понять.

При наличии магнитофона включите его и поднесите к телефону. Если имеется магнитофон,

Подключенный к телефону, включите запись. Сошлитесь на плохую слышимость, просите

Повторить сказанное, чтобы выиграть время и полностью записать разговор.

Если возможно, еще в процессе разговора сообщите о нем коллеге для организации

Определения номера, а также руководству объекта.

Постарайтесь дословно запомнить разговор и зафиксировать его на бумаге.

По ходу разговора отметьте пол, возраст звонившего и особенности его (ее) речи:

Особенности;

Речь: быстрая, медленная, неразборчивая, искаженная;

Дефекты: заикается, говорит «в нос», шепелявит, картавит и иные;

Язык: отличный, хороший, посредственный, плохой, другое;

Произношение: отчетливое, искаженное, с акцентом или диалектом;

Акцент: местный, неместный, иностранный, региональный, какой национальности;

Манера речи: спокойная, сердитая, разумная, неразумная, последовательная,

Непоследовательная, осторожная, эмоциональная, насмешливая, назидательная, развязная, с

Издевкой, с нецензурными выражениями.

Обязательно отметьте звуковой фон (шум автомашин или железнодорожного транспорта,

Самолетов, заводского оборудования, звук телерадиоаппаратуры, голоса, смешение звуков,

Признаки вечеринки, другое).

В любом случае постарайтесь в ходе разговора получить ответы на следующие вопросы:

Куда, кому, по какому телефону звонит этот человек?

Какие конкретные требования он (она) выдвигает?

Выдвигает требования он (она) лично, выступает в роли посредника или представляет какую-

То группу лиц?

На каких условиях он (она) или они согласны отказаться от задуманного?

Как и когда с ним (с ней) можно связаться?

Кому вы можете или должны сообщить об этом звонке?

Постарайтесь добиться от звонящего максимально возможного промежутка времени для

Принятия вами и вашим руководством решений или совершения каких-либо действий.

Если имеется форма принятия сообщения об угрозе взрыва, используйте ее для записи всей

Полезной информации.

Особенно важна информация о месте размещения взрывного устройства и времени взрыва.

Если говорящий не сообщает такие сведения, постарайтесь получить их во время разговора,

Задавая следующие вопросы:

Когда бомба должна взорваться?

Где находится бомба сейчас?

Как она выглядит?

Есть ли еще где-нибудь взрывное устройство?

Для чего заложена бомба?

Каковы Ваши требования?

Вы один или с вами есть еще кто-либо?

По окончании разговора не вешайте телефонную трубку, положите ее рядом.

По другому аппарату немедленно сообщите о звонке в правоохранительные органы и узел

Связи, назовите свою фамилию, организацию, адрес и номер телефона.

Не распространяйтесь о факте разговора и его содержании. Максимально ограничьте число

Людей, владеющих информацией, чтобы не вызвать панику и исключить

Непрофессиональные действия по обнаружению ВУ.

При наличии АОН запишите определившийся номер телефона на бумаге во избежание его

Случайной утраты. При использовании звукозаписывающей аппаратуры сразу же извлеките

Кассету (диск) с записью разговора и примите меры к ее сохранности. Обязательно

Установите на ее место другую.

^ Поступление угрозы в письменной форме

Практика показывает необходимость соблюдения следующих правил обращения с подобными

Материалами.

Если документ поступил в конверте, его вскрытие производите только с левой или правой

Стороны, аккуратно отрезая кромки ножницами.

После уяснения сути документа обращайтесь с ним максимально осторожно. По возможности

Уберите его в чистый полиэтиленовый пакет и при помощи пинцета (скрепки) поместите в

Отдельную жесткую папку. Постарайтесь не оставлять отпечатков своих пальцев.

Сохраняйте сам документ с текстом, а также любые вложения, конверт и упаковку в пакетах и

Не расширяйте круг лиц, ознакомившихся с содержанием документа.

Примите меры к сохранности и своевременной передаче полученных материалов в

Правоохранительные органы.

Материалы направляются в правоохранительные органы с сопроводительным письмом, в

Котором указываются конкретные признаки анонимных материалов (вид, количество, каким

Способом и на чем исполнены, с каких слов начинается и какими заканчивается текст,

Наличие подписи и т. п.), а также обстоятельства, связанные с их распространением,

Обнаружением или получением.

Анонимные материалы не должны сшиваться, склеиваться, на них не разрешается делать

Надписи, подчеркивать или обводить отдельные места в тексте, писать резолюции и

Указания, запрещается также их мять и сгибать. При исполнении резолюции и других

Надписей на сопроводительных документах не должно оставаться давленых следов на

Анонимных материалах.

Регистрационный штамп проставляется только на сопроводительных письмах организации и

Заявлениях граждан, передавших анонимные материалы в инстанции.

^ Захват заложников

При захвате людей в заложники необходимо:

Незамедлительно сообщить в правоохранительные органы о сложившейся на объекте

Ситуации;

Инициативно не вступать в переговоры с террористами;

При необходимости выполнять требования преступников, если это не связано с причинением

Ущерба жизни и здоровью людей. Не противоречить преступникам, не рисковать жизнью

Окружающих и своей собственной;

Не допускать действий, которые могут спровоцировать нападающих к применению оружия и

Привести к человеческим жертвам;

Принять меры к беспрепятственному проходу (проезду) на объект сотрудников

Правоохранительных органов, автомашин скорой медицинской помощи, МЧС;

По прибытии сотрудников спецподразделений ФСБ и МВД оказать им помощь в получении

Необходимой информации, не вмешиваясь в оперативные действия.

^ Организация мероприятий по противодействию терроризму в ОУ

Руководство мероприятиями по противодействию терроризму и экстремизму в ОУ

Осуществляет его штатный руководитель. Для организации практических действий и работы с

Документами по этим вопросам решением руководителя назначается один из сотрудников,

Обладающий опытом руководящей работы, а также лицо его дублирующее (помощник).

Создается антитеррористическая рабочая группа (АРГ).

^ Планирование антитеррористической работы в ОУ

Планирование антитеррористических мероприятий осуществляется на полугодие или на

Квартал.

В план работы включаются:

Совещания АРГ по вопросам противодействия терроризму и экстремизму;

Инструктажи и тренировки;

Практические мероприятия по выполнению решений вышестоящих АРГ органов управления

Образованием, решений руководителя ОУ;

Меры по осуществлению контроля и оказания помощи на местах;

Работа по подготовке методических материалов, разработке инструкций и памяток.

Руководитель ОУ утверждает систему работы по противодействию экстремизму и терроризму,

Которая включает в себя:

Периодичность проведения совещаний, инструктажей;

Периодичность контроля выполнения основных мероприятий в ОУ;

Организацию взаимодействия с ОВД, ФСБ, ГОЧС, родительской общественностью и

Мероприятия, проводимые вместе с ними;

Сроки проведения различных культурно-спортивных и других массовых мероприятий,

Мероприятия по обеспечению безопасности их проведения;

Доклады о выполненных мероприятиях в вышестоящие инстанции;

Сроки представления информации и докладов антитеррористической рабочей группе органов

Управления образованием.

^ Приложение. Система работы ОУ по противодействию терроризму и экстремизму (рекомендуемый образец)

Приложение к приказу по

от 200_ г. №

Система работы по противодействию терроризму и экстремизму

1. Совещания по вопросам противодействия терроризму и экстремизму проводятся в соответствии с планом работы учреждения, но не реже одного раза в месяц, либо при необходимости безотлагательного рассмотрения данных вопросов.

2. Инструктажи проводятся в соответствии с планом работы учреждения по вопросам противодействия терроризму и экстремизму, но не реже одного раз в квартал, либо при необходимости.

3. Контроль выполнения основных мероприятий по противодействию терроризму и экстремизму осуществляется в соответствии с планом работы учреждения по вопросам противодействия терроризму и экстремизму.

Результаты текущего контроля сотрудник, ответственный за антитеррористическую и антиэкстремистскую работу, докладывает руководителю образовательного учреждения на первом служебном совещании каждого месяца, либо немедленно при необходимости принятия безотлагательных решений.

Результаты работы проверочных комиссий – перед составлением актов их работы.

Письменные доклады (отчеты) о результатах контроля хранятся в деле.

4. Взаимодействие с ОВД, ФСБ, УГОЧС, родительской общественностью осуществлять согласно плану работы образовательного учреждения при проведении совместных мероприятий по вопросам противодействия терроризму и экстремизму, но не реже одного раза в месяц, либо при необходимости безотлагательного рассмотрения вопросов, входящих в их компетенцию.

Взаимодействие с данными структурами и родительской общественностью поддерживать постоянно, в целях обеспечения безопасности воспитанников и персонала при ежедневном нахождении их в здании и на территории учреждения.

5. Массовые мероприятия проводятся согласно планам работы образовательного учреждения. На каждое мероприятие разрабатывается план охраны образовательного учреждения и обеспечения безопасности при проведении массовых мероприятий в соответствии с требованиями Паспорта безопасности (антитеррористической защищенности), или первый раздел Плана и вкладывается в Паспорт. Данный документ с разработанными мероприятиями по обеспечению безопасности проведения каждого массового мероприятия должен быть утвержден руководителем образовательного учреждения не менее чем за десять дней до его начала. Не позднее недельного срока организуется взаимодействие с силовыми структурами, ведомствами и организациями, участвующими в обеспечении безопасности мероприятия. За сутки сотрудниками ОВД производится проверка места проведения мероприятия и составляется Акт, разрешающий его проведение.

6. Доклады (отчеты) о выполненных мероприятиях представлять Антитеррористической рабочей группе(наименование территориального органа управления образованием) ежеквартально (до 25 марта, 10 июня, 25 сентября, 10 ноября). О всех происшествиях и чрезвычайных ситуациях докладывать немедленно, а отчет представлять в течение пяти рабочих дней с указанием проведенных мероприятий по недопущению и профилактике подобных случаев. Другую информацию представлять в сроки, определенные вышестоящими организациями.

^ Приложение. Положение о сотруднике ОУ, ответственном за антитеррористическую и антиэкстремистскую работу (рекомендуемый образец)

ПОЛОЖЕНИЕ

о сотруднике, ответственном за антитеррористическую и антиэкстремистскую работу

Наименование образовательного учреждения

(утв. приказом от_______________ 200_ г. №__)

1. Сотрудник, ответственный за антитеррористическую и антиэкстремистскую работу (далее –

Сотрудник) является координатором, обеспечивающим взаимодействие всего личного состава

Учреждения при выполнении мероприятий противодействия терроризму и обеспечения

Безопасности жизнедеятельности.

2. Сотрудник руководствуется в своей деятельности Конституцией РФ, федеральными

Законами, указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями

Правительства РФ, других органов исполнительной власти и местного самоуправления,

Распорядительными документами (наименование территориального органа управления

образованием), руководителя учреждения, а также настоящим Положением.

Сотрудник осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами исполнительной

Власти и местного самоуправления, а также заинтересованными организациями.

3. Основной целью деятельности Сотрудника является разработка и внедрение комплекса

Мероприятий по противодействию терроризму и обеспечению безопасности образовательного

Учреждения.

4. Основными задачами Сотрудника являются:

Анализ информации о состоянии терроризма и тенденциях его развития;

Координация деятельности образовательного учреждения с органами исполнительной власти

И силовыми ведомствами, осуществляющими борьбу с терроризмом, в целях достижения

Согласованности действий по предупреждению проявлений терроризма и обеспечения

Безопасности;

Планирование и осуществление мероприятий, направленных на противодействие терроризму

И обеспечение безопасности жизнедеятельности образовательного учреждения;

Выработка предложений по совершенствованию системы мероприятий противодействия

Терроризму и обеспечения безопасности учреждения.

5. Сотрудник имеет право:

Принимать в пределах своей компетенции решения, необходимые для организации и

Осуществления мероприятий противодействия терроризму и обеспечения безопасности

Образовательного учреждения;

Запрашивать у государственных, общественных и иных организаций и должностных лиц

Документы, материалы и информацию, необходимые для выполнения возложенных на него

Привлекать должностных лиц и специалистов органов государственной власти, органов

Местного самоуправления, организаций (по согласованию с их руководителями) и

Представителей родительской общественности для участия в работе учреждения по вопросам

Противодействия терроризму и экстремизму;

Вносить в установленном порядке предложения по входящим в его компетенцию вопросам,

Требующим решения руководителя образовательного учреждения;

Осуществлять контроль выполнения решений руководителя учреждения по вопросам

Противодействия терроризму и экстремизму.

Сотрудник:

Организует практические действия учреждения по вопросам противодействия терроризму и

Экстремизму;

Принимает участие в руководстве деятельностью учреждения по вопросам противодействия

Терроризму и экстремизму;

Подписывает протоколы совещаний учреждения по вопросам противодействия терроризму и

Экстремизму;

Принимает участие в принятии решений о проведении совещаний при необходимости

Безотлагательного рассмотрения вопросов противодействия терроризму и экстремизму;

Принимает участие в распределении обязанностей между персоналом учреждения по

Вопросам противодействия терроризму и экстремизму;

Осуществляет контроль выполнения решений руководителя учреждения;

Ведет документацию учреждения по вопросам противодействия терроризму и экстремизму;

Участвует в обсуждении вопросов по противодействию терроризму и экстремизму и выработке

Решений по ним;

Выполняет обязанности и поручения, определенные руководителем учреждения по вопросам

Противодействия терроризму и экстремизму.