Закон про заборону пропагування нетрадиційних відносин. Держдумі пропонують посилити покарання за пропаганду гомосексуалізму та педофілію. Принц Гаррі та Меган починають нове життя

У МВС Росії запропонували запровадити кримінальну відповідальність за "пропаганду педофілії та гомосексуалізму" серед неповнолітніх. Як пише інформаційне агентство ТАРС, 19 жовтня на засіданні Держдуми Сергій Алабін, начальник відділу боротьби з педофілією управління організації боротьби зі злочинами проти особистості ГУУР, заявив: "Було озвучено питання з приводу пропаганди педофілії, гомосексуалізму, нетрадиційних відносин і так нетрадиційних стосунків і так нетрадиційних стосунків. вважаю, що адміністративна відповідальність є малоефективною. Якщо це звести до рангу кримінальної відповідальності, то ми збережемо наше покоління, яке не повинно вирости орієнтованим на педофілію та нетрадиційні відносини".

І хоча російська медицина офіційно приймає міжнародний класифікатор хвороб (МКБ-10), у якому гомосексуальність не є захворюванням, це не заважає представникам МВС вважати гомосексуальність відхиленням – нарівні з педофілією.

Закон проти гей-пропаганди

Кримінальну статтю за "мужеложство" було скасовано у Росії 1993 року. А у 2013 році Держдума ухвалила закон, який встановлює адміністративну відповідальність за гей-пропаганду серед дітей у вигляді штрафу. Він може становити від 50 тисяч до 1 мільйона рублів.

Серед недавніх випадків – справа Євдокії Романової, активістки Самарської. Два роки тому дівчина перепостила посилання з видань The Guardian та BuzzFeed на ЛГБТ-тематику у соцмережах Facebook та “Вконтакті”. 26 липня 2017 року їй зателефонувала дільничний місцевого відділення та викликала до відділу поліції для надання свідчення у справі людини, про яку дівчина жодного разу в житті не чула. Незважаючи на підозрілий привід для виклику, дівчина прийшла до відділення, де їй висунули звинувачення в "гей-пропаганді". Дівчина зізналася DW, що правоохоронці навіть загрожували її чоловікові, громадянину Австрії, депортацією з Росії. Романова підключила до справи ЗМІ та правозахисну організацію Amnesty International, проте штрафу за "гей-пропаганду" уникнути не вдалося. 19 жовтня суд Самара виписав Романовій штраф у 50 тисяч рублів за репост статей.

Що таке "пропаганда гомосексуалізму"

Юрист правозахисної організації "Агора" Дамір Гайнутдінов вважає, що критеріїв оцінки пропаганди в російському законі немає, тому держорганам доводиться "викручуватися". З формулювання Конституційного суду РФ випливає, що "пропаганда нетрадиційних сексуальних відносин" - це поширення інформації, яка може завдати шкоди здоров'ю, моральному розвитку та сформувати спотворені уявлення про соціальну рівноцінність традиційних та нетрадиційних шлюбних відносин серед неповнолітніх.

"Грубо кажучи, не можна говорити про нормальність ЛГБТ. Принаймні у присутності неповнолітніх", - трактує закон Гайнутдінов.

На підтримку цього законопроекту Роскомнагляд проводив власні дослідження, які опублікував за назвою "Концепція інформаційної безпеки дітей". У ній наводиться приклад того, що опублікована статистика усиновлення гомосексуальними та гетеросексуальними парами "формує у дітей та підлітків уявлення про те, що гомосексуальна пара не гірша за гетеросексуальну може впоратися з батьківськими обов'язками". На думку Роскомнагляду, подібна інформація може вплинути на самоідентичність підлітка та прирівнюється до пропаганди.

Таня Локшина, програмний директор Московського бюро Human Rights Watch, вважає, що в Росії багато законодавчих актів із "розпливчастими" формулюваннями. Але у законі "про гей-пропаганду" розпливчастості немає. "Практично будь-яке публічне позитивне висвітлення ЛГБТ-людей, відносин може розцінюватися як пропаганда. Теоретично цей закон можна застосувати до багатьох людей. Але його застосовують вибірково", - розповіла Локшина.

Порушення прав громадян РФ

У червні 2017 року Європейський суд з прав людини (ЄСПЛ) визнав російський закон 2013 року дискримінаційним, а також зазначив, що він порушує статті європейської Конвенції із захисту прав людини, а саме статтю 10 ("Свобода слова") та статтю 4 ( "Заборона дискримінації").

Причиною такого рішення стало звернення до ЄСПЛ трьох росіян - активістів руху ЛГБТ: Миколи Баєва, Олексія Кисельова та Миколи Алексєєва. Усі троє притягувалися до відповідальності за пропаганду "нетрадиційних" відносин у Росії. ЄСПЛ ухвалив виплатити їм компенсацію у розмірі 50 тисяч євро. Мін'юст Росії висловив свою незгоду з рішенням ЄСПЛ та обіцяв його оскаржити. У разі невиконання рішення ЄСПЛ Росії загрожують штрафи та зіпсована репутація.

Локшина вважає, що в даному випадку РФ має лише один вихід - відмовитися від закону про "пропаганду нетрадиційних відносин". Проте активістка не виключає, що Росія лише виплатить компенсацію постраждалим, а закон залишить.

Ціль - самоцензура

Прецедентів застосування закону не так уже й багато. Дамір Гайнутдінов розповів, що за весь час існування статті до відповідальності в РФ притягли 14 осіб. Юрист пояснив, що дискримінація ЛГБТ у Росії є, але влада поки не готова брати на себе за це відповідальність.

Контекст

"Правоохоронці більше орієнтовані на екстремізм, і масове юридично оформлене переслідування ЛГБТ навряд чи потрібне з погляду іміджу", - вважає Гайнутдінов. За словами правозахисниці Тані Локшиної, порівняно невелика кількість прецедентів пояснюється вибірковим правозастосуванням у Росії. Його мета – створити ефект "самоцензури". Люди розуміють, що якщо це трапилося з кимось, то може статися і з ними.

Локшина розповіла, що поки обговорюються і приймаються такі закони, кількість нападів на ЛГБТ-активістів у Росії зростає. Того, хто ризикне підтримати ідеологію чи заходи ЛГБТ, можуть просто побити. "Коли держава приймає закон, який фактично констатує, що люди, які є членами ЛГБТ-спільноти - люди другого сорту та шкідливі для суспільства, це підштовхує зростання гомофобних настроїв. З іншого боку, це дає відчуття безкарності агресивним та радикальним гомофобам. Тому бути ЛГБТ- активістом сьогодні – небезпечно”, – каже Локшина.

Дивіться також:

Дивитись відео 03:42

Кохання поза законом: як боротися з гомофобією в Росії? (14.10.2017)

• Політика у картинках

  Коли захист від коронавірусу – фіговий листок?

  "Адам" та "Єва" із закритими листками, як масками, обличчями.



Політика у картинках

Чи міг би Шерлок Холмс зайнятися справою Джуліана Ассанжа?

Слухання у Лондоні у справі про екстрадицію Джуліана Ассанжа відбуваються на тлі протестів його прихильників. Карикатурист Сергій Єлкін представив засновника Wikileaks персонажем повістей про Шерлока Холмса.





Політика у картинках

Путін із Лукашенком у Сочі: які доводи наведе президент РФ?

Президенти РФ та Білорусі знову проводять переговори щодо інтеграції. А нещодавно в Мінську був держсекретар США Помпео. Сергій Єлкін про те, як Путін перетягує Лукашенка на свій бік.



Політика у картинках

Як про "Брекзит" у російських казках розповідатимуть

Вихід Великобританії з Європейського Союзу – чудовий сюжет для російської казки, вважає карикатурист Сергій Єлкін. Борис Джонсон – Колобок, а бабуся – Ангела Меркель?



Політика у картинках

Вибори президента США: соціаліст Сандерс проти капіталіста Трампа?

Сенатор Берні Сандерс, якого Дональд Трамп називає комуністом, оголосив себе переможцем перших кокусів Демпартії в Айові. Портрет можливого кандидата у президенти США від Сергія Єлкіна.



Політика у картинках

Епідемія коронавірусу: коли хвороба не знає кордонів

Коронавірус, батьківщиною якої став Китай, поширюється планетою. Зараження їм виявляють у нових країнах. Карикатурист Сергій Єлкін про нинішній вигляд китайського дракона.



Політика у картинках

Володимир Путін – голуб світу для Лівії?

Москва підтримувала одну із конфліктуючих сторін у Лівії. Тепер Кремль перетворився на посередника з проведення мирних переговорів. Сергій Єлкін про нову роль Володимира Путіна.



Політика у картинках

Принц Гаррі та Меган починають нове життя

Принц Гаррі і його дружина Меган вирішили скласти основні королівські обов'язки. Карикатурист Сергій Єлкін про нові пріоритети одного зі спадкоємців британського престолу.



Політика у картинках

Вбивство Сулеймані та нова роль Дональда Трампа

Наказавши вбити іранського генерала Касема Сулеймані президент США Дональд Трамп, схоже, вважав себе справжнім богом війни, припускає карикатурист Сергій Єлкін.



Політика у картинках

Постачання нафти з Росії до Білорусі: як Путін заманює Лукашенко

Росія припинила подання нафти до Білорусі з початку 2020 року. Контракти на подальші постачання ще не укладено. Сергій Єлкін про новий раунд торгів Путіна та Лукашенка.



Політика у картинках

Договір щодо транзиту газу: труби зіткнення Росії та України

Росія та Україна після довгих переговорів досягли принципової угоди щодо транзиту газу. Деталі угоди оголосять пізніше. Сергій Єлкін про успішне завершення багатомісячної саги.



Політика у картинках

Як Грета Тунберг каталася на німецьких поїздах

Шведська екоактивістка виклала фото, де вона сидить у тамбурі німецького поїзда на підлозі. Deutsche Bahn засумнівався, що Греті не дісталося місця. Сергію Єлкіну це нагадало відомий мультфільм.

Саміт до 70-річчя НАТО: чи загрожує альянсу "смерть мозку"?

У Лондоні розпочинається саміт, присвячений 70-річчю НАТО. Хоча президент Франції Емманюель Макрон заявив про "смерть мозку" альянсу, карикатурист Сергій Єлкін впевнений, що ще далеко.



Політика у картинках

Чи зможе Путін заманити Лукашенка до інтеграційного союзу?

Олександр Лукашенко не поспішає підписувати угоду про інтеграцію Білорусі та Росії. Карикатурист Сергій Єлкін про умовляння Володимира Путіна.



Політика у картинках

Військова операція Туреччини у Сирії: що на думці у Ердогана?

Туреччина розпочала військову операцію на півночі Сирії. Анкара оголосила, що хоче створити там "зони безпеки" та розселити біженців. Сергій Єлкін сумнівається у благородному пориві Ердогана.



Політика у картинках

США vs. Китай: Huawei спотикання

Вашингтон звинувачує китайський концерн Huawei у промисловому шпигунстві та вніс компанію до чорного списку. Пекін протестує. Карикатурист Сергій Єлкін про економічні суперечки США та Китаю.



Політика у картинках

Брудна нафта з РФ: дружба дружбою, а транзит приостановим

Білорусь повністю зупинила прийом забрудненої нафти, що надходить із Росії трубопроводом "Дружба". Сергій Єлкін - про реакцію Мінська на техногенну аварію в РФ.

(КпАП РФ редакція 2018-2019)

Кодекс про адміністративні правопорушення

Стаття 6.21. Пропаганда нетрадиційних сексуальних стосунків серед неповнолітніх

(запроваджена Федеральним законом від 29.06.2013 N 135-ФЗ)

1. Пропаганда нетрадиційних сексуальних відносин серед неповнолітніх, що виразилася у поширенні інформації, спрямованої на формування у неповнолітніх нетрадиційних сексуальних установок, привабливості нетрадиційних сексуальних відносин, спотвореного уявлення про соціальну рівноцінність традиційних та нетрадиційних сексуальних відносин, або нав'язування інформації про нетрадиційні сексуальні стосунки. таким відносинам, якщо ці дії не містять кримінального діяння, -

тягне за собою накладення адміністративного штрафу на громадян у розмірі від чотирьох тисяч до п'яти тисяч рублів; на посадових осіб – від сорока тисяч до п'ятдесяти тисяч рублів; на юридичних - від восьмисот тисяч до мільйона рублів чи адміністративне призупинення діяльності терміном до дев'яноста діб.

2. Дії, передбачені частиною 1 цієї статті, вчинені із застосуванням засобів масової інформації та (або) інформаційно-телекомунікаційних мереж (у тому числі мережі "Інтернет"), якщо ці дії не містять кримінального діяння, -

тягнуть за собою накладення адміністративного штрафу на громадян у розмірі від п'ятдесяти тисяч до ста тисяч рублів; на посадових осіб – від ста тисяч до двохсот тисяч рублів; на юридичних - одного мільйона рублів чи адміністративне призупинення діяльності терміном до дев'яноста діб.

3. Дії, передбачені частиною 1 цієї статті, вчинені іноземним громадянином або особою без громадянства, якщо ці дії не містять кримінального діяння, -

тягнуть за собою накладення адміністративного штрафу в розмірі від чотирьох тисяч до п'яти тисяч рублів з адміністративним видворенням за межі Російської Федерації або адміністративний арешт на строк до п'ятнадцяти діб з адміністративним видворенням за межі Російської Федерації.

4. Дії, передбачені частиною 1 цієї статті, вчинені іноземним громадянином або особою без громадянства із застосуванням засобів масової інформації та (або) інформаційно-телекомунікаційних мереж (у тому числі мережі "Інтернет"), якщо ці дії не містять кримінального діяння, -

тягнуть за собою накладення адміністративного штрафу в розмірі від п'ятдесяти тисяч до ста тисяч рублів з адміністративним видворенням за межі Російської Федерації або адміністративний арешт на строк до п'ятнадцяти діб з адміністративним видворенням за межі Російської Федерації.

• Супоніна Олена Олександрівна, кандидат наук, доцент, старший викладач
• Воронезький інститут Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації

• ЗАКОНОПРОЕКТ № 957581-6
• Неповнолітні
• АДМІНІСТРАТИВНІ ПРАВОПОРУШЕННЯ
• АДМІНІСТРАТИВНА ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ
• КОДЕКС ПРО АДМІНІСТРАТИВНІ ПРАВОПОРУШЕННЯ
• ПРОПАГАНДА НЕТРАДИЦІЙНИХ СЕКСУАЛЬНИХ ВІДНОСИН

У статті автором аналізуються адміністративно-деліктні норми, які встановлюють відповідальність за пропаганду нетрадиційних сексуальних відносин серед осіб, які не досягли повноліття. Розглядаються перспективи посилення такої відповідальності.

• До питання про правомірність наявності у вітчизняному адміністративно-деліктному законодавстві абсолютно визначених санкцій
• Про перспективи вдосконалення російського законодавства у сфері боротьби з насильством у сімейно-побутовій сфері
• До питання про адміністративну відповідальність за незаконне розповсюдження інформації про неповнолітнього, що постраждав внаслідок протиправного діяння
• До питання про адміністративну відповідальність батьків (інших законних представників) неповнолітніх за порушення «дитячої комендантської години»
• Про адміністративну відповідальність за стоянку на парковці, що знаходиться на території загального користування, з відсутніми чи нечитаними державними реєстраційними знаками

Базові вимоги, що стосуються забезпечення безпеки осіб, які не досягли повноліття, щодо поширення інформації про нетрадиційні сексуальні відносини містяться в нормах Федерального закону від 29.12.2010 №436-ФЗ «Про захист дітей від інформації, що завдає шкоди їх здоров'ю та розвитку» . Пунктом 4 частини 2 статті 5 згаданого закону до забороненої для розповсюдження серед дітей інформації віднесено інформацію, що заперечує сімейні цінності, пропагує нетрадиційні сексуальні стосунки та формує неповагу до батьків та (або) інших членів сім'ї.

Федеральним законом від 29.06.2013 р. №135-ФЗ основний нормативно-правовий акт, який регулює питання адміністративної відповідальності в країні – Кодекс Російської Федерації про адміністративні правопорушення (далі – КпАП РФ), був доповнений статтею 6.21 («Пропагування нетрадиційних сексуальних відносин серед неповнолітніх» »). До закріплення відповідних норм на федеральному рівні у низці суб'єктів Російської Федерації було прийнято закони про адміністративну відповідальність за пропаганду педофілії, гомосексуалізму, бісексуалізму та трансгендерності серед неповнолітніх.

Так, 24 травня 2006 року Дума Рязанської області доповнила місцевий Закон про адміністративні правопорушення статтею 3.10. («Публічні дії, спрямовані на пропаганду гомосексуалізму (чоловіки та лесбіянства) серед неповнолітніх»); Законом Архангельської області №336-24-ОЗ від 30 вересня 2011 року було заборонено проведення публічних дій, спрямованих на пропагування гомосексуалізму серед неповнолітніх; 27 грудня 2011 року депутати Костромської обласної думи доповнили закон «Про гарантії прав дитини» та місцевий Кодекс про адміністративні правопорушення статтями про недопущення публічних дій, спрямованих на пропаганду педофілії, гомосексуалізму (чоловіцтва та лесбіянства), бісексуалізму та транс. Аналогічні зміни та доповнення були прийняті в Санкт-Петербурзі, Новосибірській області, Магаданській області, Самарській області, Краснодарському краї, Республіці Башкортостан, Калінінградській та Іркутській областях.

Крім того, подібні ініціативи широко обговорювалися у законодавчих органах Московської області, Республіки Саха (Якутія), Кіровської та Володимирської області, а також Пермського краю. Однак у зв'язку з набранням чинності Федеральним законом від 29.06.2013 р. №135-ФЗ зазначені законодавчі ініціативи втратили свою актуальність, оскільки законодавець суб'єкта Російської Федерації, встановлюючи адміністративну відповідальність за ті чи інші адміністративні правопорушення, не має права вторгатися у сфери суспільних відносин, регулювання яких становить предмет ведення Російської Федерації, і навіть предмет спільного ведення за наявності у питанні федерального регулирования.

Слід зазначити, що регіональні закони, які встановили заборону на пропаганду нетрадиційних сексуальних відносин серед підлітків, відразу ж зазнали не лише інформаційних, а й юридичних атак з боку окремих фізичних осіб та організацій як вітчизняного, так і зарубіжного рівня.

Зокрема, 2009 року гей-активісти, громадяни Росії Н.В. Баєв та І.Б. Федотова провели поодинокі акції протесту (пікети) біля шкіл міста Рязані та біля Рязанської обласної дитячої бібліотеки з плакатами «Я пишаюся своєю гомосексуальністю. Запитай мене про це» та «Гомосексуальність – це нормально». Вони були затримані та визнані судом винними у порушенні регіонального закону. Гей-активісти звернулися зі скаргою до Конституційного суду Російської Федерації, який 19.01.2010 р. виніс за цим фактом ухвалу №151-О-О. У зазначеному визначенні, зокрема, йдеться, що «Закони Рязанської області «Про захист моральності дітей у Рязанській області» та «Про адміністративні правопорушення» не закріплюють будь-яких заходів, спрямованих на заборону гомосексуалізму чи його офіційне осуд, не містять ознак дискримінації, за своїм змістом, не допускають надлишкові дії органів публічної влади. Відповідно, положення заяв законів, які оскаржуються заявниками, не можуть розглядатися як такі, що не пропорційно обмежують свободу слова» .

Після винесення ухвали КС РФ Н.В. Баєв звернувся зі скаргою до Європейського Суду з прав людини, а І.Б. Федотова - до Комітету з прав людини ООН, який у жовтні 2012 року задовольнив скаргу останньої, визнавши положення закону Рязанської області про заборону пропаганди гомосексуальних відносин серед осіб, які не досягли повноліття, що суперечать двом статтям Міжнародного пакту про громадянські та політичні права. Наприкінці 2013 р. Рязанський обласний суд скасував рішення про притягнення Федотової до адміністративної відповідальності, а пізніше вердикт обласного суду було затверджено Верховним судом РФ. Більше того, у травні 2014 року мировий суддя судової дільниці №423 Тверського району міста Москви С.В. Комлєв частково задовольнив позов І.Б. Федотової, ухваливши стягнути з Міністерства фінансів Російської Федерації вісім тисяч рублів моральної та матеріальної шкоди у зв'язку з незаконним притягненням її до адміністративної відповідальності за гей-пропаганду в Рязані. Це був перший випадок у російській судовій практиці, коли рішення про виплату компенсації активісту гей-руху ухвалив російський суд, а не Європейський суд з прав людини.

Такі «акції непокори» мали місце й інших суб'єктів Федерації. Найбільш широкий суспільний резонанс набув інциденту із затриманням та притягненням 04.05.2012 року до адміністративної відповідальності відомого російського активіста ЛГБТ-руху Н.А. Алексєєва, який розгорнув на площі біля адміністрації м. Санкт-Петербурга плакат із написом: «Гомосексуалізм – це не збочення. Перекручення – це хокей на траві та балет на льоду». На доказ того, що ці дії стосувалися неповнолітніх, суд прийняв заяви громадян, де вказувалося, що вони перебували на момент акції зі своїми дітьми. Н.А. Алексєєв також оскаржив своє притягнення до адміністративної відповідальності у Європейському суді з прав людини.

У зв'язку із сказаним, виникає цілком резонне питання: наскільки правомірна і відповідає реаліям сьогодення норма, закріплена у статті 6.21 КпАП РФ? Давайте розумітися.

Ключовим моментом об'єктивної сторони аналізованого правопорушення є поняття «нетрадиційні сексуальні відносини», тобто статеві відносини, пов'язані з відступом, відмовою від традицій, що склалися і укорінилися в конкретному суспільстві, у конкретний історичний період. Очевидно, що це поняття дуже мінливе в історичній перспективі і не може однозначно трактуватись правовими системами різних країн та народів.

На відміну від США та Західної Європи, в яких розгортається лібералізація статевої моралі, у багатьох країнах решти світу має місце протилежна тенденція. Індія наприкінці 2013 року поновила кримінальну відповідальність за гомосексуалізм. У Брунеї у травні 2014 року набув чинності новий Кримінальний кодекс, заснований на законах шаріату, відповідно до якого на чоловіків і жінок-гомосексуалістів чекає суворе покарання аж до забивання до смерті камінням. Гамбія ухвалила закон про довічне ув'язнення для гомосексуалістів. У Малайзії содомія, або «непристойності, які вчинені з іншою особою чоловічої статі», тягнуть за собою покарання до двадцяти років позбавлення волі, штрафу та докору. У Ямайці за гомосексуальний зв'язок належить десять років в'язниці. Узагальнені дані свідчать, що з країн-членів Організації Об'єднаних Націй у 2014 році у сімдесяти восьми країнах зберігалася правова оцінка одностатевих контактів як протизаконних, при цьому у п'яти країнах (Іран, Ємен, Мавританія, Саудівська Аравія, Судан), а також у деяких регіонах Нігерії та Сомалі каралися смертною карою.

Що ж до Російської Федерації, то (як показують результати соціологічних опитувань) до прихильників нетрадиційної сексуальної орієнтації у суспільстві загалом ставляться дуже прохолодно. Разом з тим, слід зазначити, що, незважаючи на ідею неприйнятності для Росії одностатевих шлюбів, яка простежується в законодавстві, судовій практиці та політико-правовій думці, чіткої заборони на укладення таких шлюбів чинне російське законодавство не містить. Як зазначає Є.А. Ісаєва, фактично дані відносини залишаються поза правовим регулюванням .

Таким чином, Росія законодавчо не забороняє нетрадиційні сексуальні відносини, не переслідує громадян за їхню відданість тим чи іншим способам задоволення статевої пристрасті. Встановлення адміністративної відповідальності у статті 6.21 КоАП РФ не говорить про наявність у нашій країні абсолютної заборони нетрадиційні сексуальні відносини у системі правового регулювання. Воно торкається лише заборони на вчинення публічних дій, спрямованих на пропаганду таких відносин серед підлітків, і мотивовано тим, що особи, які не досягли повноліття, внаслідок їх розумової та фізичної незрілості потребують особливої ​​турботи та охорони, у тому числі – належної правової захисту.

У зв'язку з цим Верховний суд Російської Федерації у своєму ухвалі від 27.02.2013 р. №46-АПГ-13-2 справедливо зазначив, що фактори та життєві обставини, від яких слід здійснювати захист дитини, визначаються пріоритетними цілями охорони законних інтересів дитини та формулюються у національному праві з урахуванням міжнародних норм, загальновизнаних принципів міжнародного права і до них віднесена інформація, що заперечує сімейні цінності, інформація, здатна завдати шкоди здоров'ю, моральному та духовному розвитку неповнолітніх.

18 грудня 2015 року до Державної Думи групою депутатів внесено проект федерального закону №957581-6 «Кодекс Російської Федерації про адміністративні правопорушення», в якому його автори передбачили посилення покарань за окремі адміністративні делікти, які посягають на сім'ю та права неповнолітніх, у тому числі це посилення торкнулося і протиправних діянь, пов'язаних із пропагандою нетрадиційних сексуальних відносин серед неповнолітніх (частина 1, 2 та 3 статті 10.15 законопроекту).

Так, за частиною 1 статті 10.15 адміністративний штраф для фізичних осіб встановлюється у розмірі від 5000 до 10000 рублів (у КоАП РФ - від 4000 до 5000 рублів), для посадових осіб - від 50000 до 60000 рублів (у КоАП РФ - від 40 до 50 000 рублів); за частиною 2 статті 10.15 адміністративний штраф для посадових осіб - від 200000 до 300000 рублів або дискваліфікація терміном від 6 місяців до 1 року, (в КоАП РФ - від 100000 до 200000 рублів); в частині 3 статті 10.15 - адміністративний штраф від 5000 до 10000 рублів (у КоАП РФ - від 4000 до 5000 рублів).

Автор чудово розуміє, що одним лише механічним збільшенням штрафних санкцій неможливо вирішити всіх озвучених у цій статті проблем. Але те, що подібне збільшення є цілком виправданим, сьогодні очевидне і для законодавця, і для правозастосовника.

Список літератури

1. Федеральний закон від 29.12.2010 №436-ФЗ (ред. від 29.06.2015) «Про захист дітей від інформації, що завдає шкоди їх здоров'ю та розвитку» / [Електронний ресурс] - Режим доступу. – URL: www.base.consultant.ru (дата звернення: 01.10.2016).
2. Федеральний закон від 29.06.2013 №135-ФЗ «Про внесення змін до статті 5 Федерального закону «Про захист дітей від інформації, що завдає шкоди їх здоров'ю та розвитку» та окремі законодавчі акти Російської Федерації з метою захисту дітей від інформації, що пропагує заперечення традиційних сімейних цінностей»/[Електронний ресурс] - Режим доступу. – URL: www.base.consultant.ru (дата звернення: 01.10.2016).
3. Кодекс Російської Федерації про адміністративні правопорушення від 30.12.2001 №195-ФЗ (ред. Від 06.07.2016) / [Електронний ресурс] - Режим доступу. – URL: www.base.consultant.ru (дата звернення: 01.10.2016).
4. Ухвала Конституційного суду Російської Федерації від 19.01.2010 року №151-О-О «Про відмову у прийнятті до розгляду скарги громадян Олексія Миколи Олександровича, Баєва Миколи Вікторовича та Федотової Ірини Борисівни на порушення їх конституційних прав статтею 4 Закону Рязанської області дітей у Рязанській області» та статтею 3.10 Закону Рязанської області «Про адміністративні правопорушення» / [Електронний ресурс] – Режим доступу. – URL: www.base.consultant.ru (дата звернення: 01.10.2016).
5. Міжнародний Пакт від 16.12.1966 «Про громадянські та політичні права» / [Електронний ресурс] – Режим доступу. – URL: www.base.consultant.ru (дата звернення: 01.10.2016).
6. Романовський Г.Б. Про заборону пропаганди нетрадиційних сексуальних відносин // Громадянин право. 2014. №1. З. 3-15.
7. Тихомиров Д.А. Лібералізація статевої моралі у світі // Знання. Розуміння. Вміння. 2015. №3. С. 93-108.
8. Ананських І.А., Чернова О.Ю. Одностатеві шлюби – політика чи право? Західний досвід та російська оцінка // Світ політики та соціології. 2016. №2. З. 109-115.
9. Ісаєва Є.А. Одностатеві пари та діти: аспекти британського та американського законодавства // Соціально-юридичний зошит. 2012. № 2. С. 138-147.
10. Ухвала Верховного Суду РФ від 27.02.2013 №46-АПГ13-2 «Про скасування рішення Самарського обласного суду від 13.11.2012 у частині визнання нечинними окремих положень пунктів 2 - 9 статті 11.2 Закону Самарської області від 01.11.100 адміністративних правопорушеннях на території Самарської області»/[Електронний ресурс] - Режим доступу. – URL: www.base.consultant.ru (дата звернення: 01.10.2016).
11. Законопроект № 957581-6 Кодекс Російської Федерації про адміністративні правопорушення // Офіційний сайт ГД ФС РФ / [Електронний ресурс] – Режим доступу. – URL: www.base.consultant.ru (дата звернення: 01.10.2016).

МОСКВА, 30 червня - РІА Новини.Президент Росії Володимир Путін підписав закон про заборону гей-пропаганди серед дітей Відповідний документ опубліковано на офіційному порталі правової інформації у неділю.

Згідно з документом, за пропаганду нетрадиційних сексуальних відносин серед дітей для громадян встановлено штраф у розмірі від 4 тисяч до 5 тисяч рублів, для посадових осіб – від 40 тисяч до 50 тисяч рублів, для юридичних осіб – від 800 тисяч рублів до одного мільйона рублів. Також порушення може спричинити адміністративне призупинення діяльності юросіб на строк до 90 діб.

Більш жорстким буде покарання за таку пропаганду із застосуванням ЗМІ чи інтернету. Штраф для громадян становитиме від 50 тисяч до 100 тисяч рублів, для посадових осіб - від 100 тисяч до 200 тисяч рублів, а для юросіб - мільйон рублів або зупинення діяльності до 90 діб.

Як зароджувалась заборона на пропаганду гомосексуалізму

30 березня 2012 року в Санкт-Петербурзі набув чинності закон про заборону пропаганди гомосексуалізму та педофілії серед неповнолітніх, який зібрав величезну кількість як прихильників, так і супротивників. Порушників закону каратимуть штрафами від 5 до 500 тисяч рублів.

Як на рішення російських законодавців відреагували інші країни

Уряд Німеччини сподівається, що Росія відмовиться від ідеї запровадити відповідальність за пропаганду нетрадиційних сексуальних відносин. "Ми не залишаємо надію на те, що російська держава та Дума анулюють це рішення", - сказав прес-секретар Кабміну ФРН Штеффен Зайберт.

"Моя дитина - що хочу, те й роблю"

Алі та Кріс – анскулери: їхні діти не підуть у дитячий садок чи до школи і всьому навчаться вдома – через досвід, здобутий у повсякденному житті. Френк та Елізабет - батьки п'ятьох і прихильники "природного батьківства": вони впевнені, що домашні пологи, грудне вигодовування до чотирьох років і максимально довгий тілесний контакт батьків з дітьми - запорука міцного здоров'я та гармонійного психічного розвитку. Джина та Джон дарують синам ляльок, дозволяють приміряти одяг з маминого гардеробу та прищеплюють любов до кулінарії. У їхньому будинку чоловік та жінка рівні: діти бачать, що мама може забити цвях, а тато – зайнятися пранням. Вони виховують своїх хлопчиків поза системою ґендерних обмежень.

Чи підготує таке нетрадиційне виховання дітей до життя у реальному суспільстві?

Де у світі легалізовано одностатеві шлюби

Першою країною, де було легалізовано одностатеві шлюби, стали Нідерланди. Закон, який дозволяє одностатеві шлюби та усиновлення дітей такими сім'ями, діє з квітня 2001 року. Для здійснення цього права, однак, запроваджено деякі обмеження. Гомосексуалісти можуть укладати громадянський шлюб шляхом звичайної церемонії у мерії, як і різностатеві пари. При укладанні подібних шлюбів між людьми, які не є нідерландськими підданими, один із них повинен обов'язково постійно і на законних підставах проживати в Нідерландах. Мери мають також право відмовляти у реєстрації такого роду шлюбів.

Посилення покарання за образу почуттів віруючих, боротьба з інтернет-піратством і заборона на усиновлення дітей одностатевими парами — найрезонансніші законопроекти, ухвалені під час весняної сесії парламенту,