Enciklopedija zaštite od požara

Socijalna politika države u odnosu na studente. O specifičnostima socijalne zaštite učenika. Problemi razvoja socijalne politike u Rusiji

Pošaljite svoj dobar rad u bazu znanja je jednostavno. Koristite donji obrazac

Studenti, diplomirani studenti, mladi znanstvenici koji koriste bazu znanja u studiju i radu bit će vam zahvalni.

Objavljeno na http://www.allbest.ru/

Plan

Uvod

1. Opće karakteristike učenika kao društveno značajne skupine

2. Problemi suvremenih učenika

3. Socijalna zaštita učenika

4. Uloga države u rješavanju studentskih problema

Zaključak

Popis korištene literature i izvori

Uvod

Danas, zahvaljujući komercijalizaciji i istodobno velikom rastu atraktivnosti visokog obrazovanja, značajan dio mladih čine studenti. Budući da nije produktivan dio stanovništva i praktički ne sudjeluje u proizvodnji dobara i usluga, praktično nema nezavisnih materijalnih izvora za život, ovisan je o roditeljima i sustavu socijalne zaštite i podrške.

Život suvremenog učenika odvija se u teškim uvjetima, u situaciji društveno-ekonomskih transformacija. Istodobno sa obrazovnim aktivnostima studenti se pokušavaju ostvariti u profesionalnoj sferi. Najteža stvar u ovoj situaciji je za humanističke znanosti. Prisiljeni su tražiti dodatnu zaradu, baveći se nekvalificiranim aktivnostima, a često ne i svojom specijalnošću.

Nestabilnost gospodarske situacije kao posljedica tranzicije, iz socijalističkog u tržišni sustav, kod nas je u određenoj mjeri smanjila mehanizme socijalne zaštite koje uređuju država i društvo. To se u velikoj mjeri odražava na današnju rusku mladež koja se suočava s raznim problemima: gdje nabaviti sredstva za upis i studiranje na sveučilištu, za stanovanje, gdje i kako se zaposliti nakon diplome itd.?

Uostalom, studentski život, općenito, sličan je: svi imaju predavanja, sjednice, testove, ispite ... Stoga se studenti suočavaju s istim problemima.

1. Opće karakteristike studentskog tijelakao društveno značajna skupina

Studentsko tijelo, budući da je sastavni dio mladih, specifična je društvena skupina koju karakteriziraju posebni uvjeti života, rada i života, društveno ponašanje i psihologija te sustav vrijednosnih usmjerenja. Za njezine predstavnike priprema za buduće aktivnosti u odabranoj sferi materijalne ili duhovne proizvodnje glavno je, iako ne i jedino zanimanje. Kao društvena skupina, studentsko tijelo udruga je mladih ljudi s određenim društveno značajnim težnjama i zadacima.

Studenti ne zauzimaju neovisno mjesto u proizvodnom sustavu, studentski status je namjerno privremen, a društveni status učenika i njihovi specifični problemi određeni su prirodom društvenog sustava i konkretizirani su ovisno o razini društveno-ekonomskog i kulturnog razvoj zemlje, uključujući nacionalne karakteristike visokoškolskog sustava.

Društveno značajna značajka studentskog tijela također je intenzivna potraga za smislom života, težnja za novim idejama i progresivnim transformacijama u društvu. Te su težnje pozitivne. Međutim, zbog nedostatka životnog (društvenog) iskustva, površine u procjeni brojnih životnih pojava, neki studenti iz poštene kritike nedostataka mogu prijeći na nepromišljenu kritiku. studentsko tijelo društveno ekonomsko

Odredba da je glavni kriterij društvene zrelosti postizanje ekonomske neovisnosti, stjecanje stabilne profesije, još uvijek nije dovoljna. Formiranje društvene zrelosti višedimenzionalni je proces postupnog uključivanja mladih u društveni život: završetak obrazovanja, stjecanje stabilnog zanimanja, radna aktivnost, sposobnost obavljanja organizacijskih i rukovodećih funkcija, ispunjavanje vojnih dužnosti, prisutnost političkih prava, odgovornost pred zakonom, mogućnost vjenčanja i odgoja djece itd.

Ovo je jedna od posljednjih faza procesa formiranja osobnosti, tijekom koje pojedinac, usvajajući društveno iskustvo, stječe odgovarajuće društvene kvalitete i priprema se za ulazak u društveni život kao njegovu aktivnu snagu. Postizanje društvene zrelosti pojedinca pokazatelj je njegove sposobnosti obavljanja nužnih društvenih funkcija u društvu. Društvena zrelost glavna je faza ljudskog života, koja uključuje razdoblje najaktivnije radne i društveno-političke aktivnosti, stupanj maksimalnog očitovanja stvaralačke aktivnosti pojedinca.

Sociološke studije ne uzimaju uvijek u obzir da su studentske godine potpuno neovisna faza u životu osobe, tijekom koje ona ima i formira vlastito razvojno okruženje, sudjeluje u takvim aktivnostima koje danas djeluju kao čimbenici koji formiraju osobnost i određuju model društveno ponašanje ovih društvenih skupina. Među pokazateljima statusa studenata može se izdvojiti skupina opisnih (spol, mjesto stanovanja prije fakulteta, obrazovanje roditelja) i stečenih, koje je osoba postigla do sadašnjeg trenutka svog života. Raspodjela studentskog tijela prema spolu ostala je gotovo nepromijenjena već dugi niz godina: oko 43% su dječaci, a 57%. Naravno, među budućim studentima humanističkih znanosti prevladavaju mladići na tehničkim sveučilištima i djevojke.

Značajka suvremenih učenika je da proces njihovog uključivanja u javni život ne prolazi samo obrazovnim aktivnostima i stručnim usavršavanjem, već i stvaranjem neovisnih materijalnih i životnih uvjeta, novim oblicima očitovanja vlastite aktivnosti te odabirom oblici društvene interakcije. Proces formiranja financijskog, imovinskog i stambenog statusa od strane mladih ljudi, neovisno o njihovim roditeljima, ima dvije "čvorne točke": 16-17 godina, kada počinje manje ili više masovno uključivanje u ekonomski život odraslih, i 21-22 godine , kada je nastalo prvo iskustvo provedbe materijalnih i kućanskih namjera studentskog tijela.

Koliko su uspješni pokušaji suvremenih studenata da steknu vlastiti materijal i svakodnevni status? Glavni izvor prihoda za studente i dalje je pomoć roditelja i rodbine. 6% ispitanih učenika uopće nema podršku obitelji, a svaki peti, negirajući da postoji, jednostavno je ne smatra bitnom. Drugi najvažniji izvor je stipendija, ali njezina je veličina takva da je samo 1/3 studenata može nazvati glavnim izvorom sredstava za život (razlike među sveučilištima ovdje su beznačajne).

Vrlo je teško govoriti o društvenom statusu učenika ovisno o društvenoj pripadnosti roditelja u kontekstu prekompozicije cjelokupne društvene strukture. U sociološkim istraživanjima za osnovu je uzet jedini znak - obrazovanje, čija je povezanost s čimbenikom odabira sveučilišta uvijek bila jaka. Važnije su one statusne karakteristike koje se formiraju tijekom razdoblja studija na sveučilištu. U ovoj fazi dolazi do diferencijacije učenika, povezane s vlastitom aktivnošću u obrazovnim, istraživačkim, društveno korisnim, gospodarskim aktivnostima. Proučavanje ove diferencijacije važno je jer njezina struktura djelomično predodređuje budući društveni status stručnjaka i prototip je raspodjele skupine stanovništva s visokim obrazovanjem u društvenoj strukturi. Jasno je da se tradicionalni i novi slojevi ruskog društva već reproduciraju uz sudjelovanje ove mladeži.

Vrlo značajan izvor je plaća koju danas ima 13% učenika. Razne zarade uz stipendije, naknade i pomoć rodbine pomažu u izdržavanju u prosjeku jedne trećine učenika, što je tipično za 52% dječaka i 21% djevojčica. Danas je mladima glavna stvar pronaći stalnu zaradu i održavati radne odnose tijekom razdoblja studija već u sveučilišnom razdoblju.

2. Okoproblemi suvremenih studenata

Dakle, gore navedeni podaci ne dopuštaju nam izraziti optimizam u pogledu materijalnog stanja studenata posljednjih godina. Još uvijek postoji značajan broj studenata s prihodima ispod ili na granici izdržavanja. Povećanje udjela onih koji studiraju na komercijalnoj osnovi povećava materijalnu diferencijaciju u studentskom okruženju.

Istodobno, ne treba svesti učeničke probleme samo na materijalne. U nastavku ćemo razmotriti glavne probleme s kojima se suočavaju moderni mladi ljudi koji dobivaju visoko obrazovanje:

1) Problemi u području stavova prema učenju, profesionalnoj provedbi:

· Nedosljednost posla obavljenog nakon završetka fakulteta sa stečenim obrazovanjem;

· Pad kvalitete obrazovanja i, istovremeno, konkurentnosti sveučilišnih diplomaca na tržištu rada.

Kako bi se uklonile negativne posljedice nužnog isključenja iz studija radi zarade, može se obratiti pozornost na povezanost dodatnog rada i usavršavanja na sveučilištu. Polovica studenata koji rade na mjesečini nemaju takvu vezu. Samo 11% ispitanih studenata nedvosmisleno ukazuje na mogućnost rada u srodnoj specijalnosti, dok još 12% djelomično koristi svoje stručno znanje. Unatoč razlikama u njihovom društvenom podrijetlu i posljedično materijalnim mogućnostima, studenti su vezani zajedničkom vrstom aktivnosti i u tom smislu tvore određenu društvenu i profesionalnu skupinu. Zajednička aktivnost u kombinaciji s teritorijalnom koncentracijom stvara određenu zajednicu interesa među studentima, grupnu samosvijest, specifičnu subkulturu i način života, a to se nadopunjuje i pojačava dobnom homogenošću, koju druge društvene i profesionalne skupine nemaju . Društveno-psihološka zajednica objektivizirana je i konsolidirana aktivnostima brojnih političkih, kulturnih, obrazovnih, sportskih i studentskih udruga u kućanstvu.

Također, potrebno je zabraniti kombiniranje studija s radom tijekom cijelog razdoblja studija, ako to nije povezano s obrazovnim procesom (praksa, praksa itd.). Zbog toga bi državne stipendije, naknade i potpore trebale pokriti većinu studentskih troškova.

2) Problemi u području materijalnog položaja učenika:

· Ovisnost materijalnog stanja učenika o materijalnom stanju roditelja, uslijed čega uspjeh studentskog studija ovisi o financijskim mogućnostima njegovih roditelja.

Za rješavanje ovih problema potrebno je provesti razvijene mjere usmjerene na:

· Razvoj banke podataka, implementirane u gradu, programi stipendija i stipendija za podršku istraživačkim aktivnostima studenata;

· Uvođenje suvremenih metoda studentskih kredita;

· Uključivanje mladih u aktivnosti udruga rada, studentskih timova, na burze rada mladih i druge oblike zapošljavanja mladih;

· O provedbi učinkovitih programa za razvoj socijalne kompetencije mladih potrebnih za napredovanje na tržištu rada.

3) Problemi u području društvenog i političkog djelovanja:

· Nedostatak potrebnog pristupa informacijama;

· Nedostatak formirane transparentne (zakonodavne (općeprihvaćene) odluke, koja odražava sve aspekte stvarnog stanja), okruženja koje je primjereno prihvaćeno ekonomskim uvjetima, radi njegove primjerene percepcije, kako od strane društva, tako i od strane učenika.

Da biste riješili ovaj problem, morate:

· Uključiti studente u politički život društva;

· Promicati rad studentskog vijeća sveučilišta kao model društvenog i političkog života studenata;

· Formirati korporativni imidž sveučilišta praćenjem očekivanja i potreba studenata (društvena istraživanja, ankete, upitnici).

4) Problemi u području psihološke podrške studentima:

· Prisutnost psiholoških problema među studentima u svim razdobljima studija na sveučilištu, uslijed čega se smanjuje akademski uspjeh, dolazi do napuštanja studija sa sveučilišta;

· Nedostatak mogućnosti studentima da dobiju pravovremenu pomoć od stručnjaka za psihološke usluge.

Da bi se riješio ovaj problem, dovoljno je organizirati prisutnost psihologa na području sveučilišta.

3. Socijalna zaštita učenika

Socijalni rad za studentsku mladež temeljno je nova vrsta aktivnosti u Ruskoj Federaciji.

Prijeđimo na razmatranje pitanja o suštini socijalne zaštite. Socijalna zaštita je sustav mjera usmjerenih na sprječavanje socijalno rizičnih situacija, kao i ublažavanje i uklanjanje njihovih posljedica. Društveni rizik treba shvatiti kao vjerojatnost nepovoljne životne situacije, neovisne ili malo ovisne o samom građaninu, odnosno zbog vanjskih razloga.

Tijekom brojnih društvenih studija provedenih na različitim teritorijima zemlje otkriveni su glavni društveni rizici suvremenih studenata koji zahtijevaju uzimanje u obzir u sustavu socijalne zaštite i potpore koji je organiziran na sveučilištu, na temelju analize teorijskih i empirijskog materijala, dodijelili smo sljedeće:

1) društveno-ekonomski rizici:

· Nedovoljna financijska sredstva za završetak osposobljavanja i optimalno održavanje života tijekom razdoblja studija na sveučilištu;

· Nedostatak jamstava za zaposlenje nakon završetka studija na sveučilištu;

· Problemi sekundarnog zapošljavanja studenata tijekom studija na sveučilištu radi vlastite materijalne potpore;

2) sociokulturni rizici:

· Prilagođavanje učenika novim uvjetima učenja (različito od školskog sustava);

· Prilagođavanje studenata životu u gradu (zabrinjava dio studenata koji se tijekom studija sele sa sela u grad);

· Prilagođavanje učenika novim uvjetima života (ne u obitelji, već u studentskom domu ili stanu; u odsutnosti roditelja, njihova obiteljska kontrola);

3) zdravstveni rizici:

· Povećano radno opterećenje zbog intenziteta obuke i utjecaja socio-kulturnih rizika;

· Opasnost od zlouporabe alkohola, droga, drugih psihoaktivnih tvari;

4) individualni rizici - rizici tipični za određene kategorije učenika (na primjer, studenti s teškoćama u razvoju, siročad, migranti, studentske obitelji s djecom itd.).

Stoga bi čimbenici društvenih rizika studenata trebali uključivati ​​komercijalizaciju i kontinuirani rast troškova visokog strukovnog obrazovanja, nestabilnost proizvodne sfere u gospodarstvu, što dopušta nepostojanje jamstava za zapošljavanje nakon završetka fakulteta, kao i kao ukupni rast socijalne i materijalne nevolje itd.

Studentski život povezan je sa životom u velikim gradovima koji u pravilu imaju razvijenu i razgranatu strukturu zabave, što također uzrokuje probleme poput ovisnosti o drogama i alkoholizma među mladima, uključenosti u kriminalne aktivnosti itd. Ovi se rizici također povećavaju zbog činjenice da se neki od studenata za vrijeme studija na sveučilištu sele sa sela u grad, odvajajući se od roditelja i velikim dijelom ispadajući iz područja izravne roditeljske kontrole. Preseljenje sa sela u grad, promjena društveno-kulturnog prostora i, posljedično, potreba za novom društvenom prilagodbom također se moraju uzeti u obzir kao još jedan čimbenik društvenog rizika učenika.

U skladu s tim, sustav socijalne zaštite i potpore studentima na suvremenom sveučilištu smatra se kompleksom organiziranih mjera koje se provode u obrazovnim, obrazovnim, društvenim djelatnostima sveučilišta, a usmjerene su na sprječavanje, minimiziranje ili kompenziranje društvenih rizika studenata. Kao što vidite, sustav socijalne zaštite i podrške studentima na sveučilištu uključuje sljedeće komponente:

· Objekti socijalne zaštite i podrške (studenti ili studentske grupe);

Subjekti socijalne zaštite i podrške studentima (sveučilište kao sustav u cjelini, kao i njegove posebne jedinice i javne formacije: studentsko vijeće, studentski sindikat, pravna služba, služba za zapošljavanje studenata, različita sredstva za pomoć i podršku studentima itd.);

· Stavke socijalne zaštite i podrške (socijalni rizici učenika);

· Smjerovi djelovanja (obrazovni proces, obrazovni i socio-pedagoški rad sa studentima, organizacija života studentskih domova i slobodno vrijeme učenika itd.) I posebne aktivnosti.

Stoga se studentsko tijelo, budući da je na svom mjestu u društveno-ekonomskom sustavu, objektivno promatra kao jedna od socijalno najugroženijih kategorija stanovništva. Zbog toga bi jedan od pravaca djelovanja sveučilišta trebao biti stvaranje cjelovitog sustava socijalne zaštite, pomoći i podrške studentima.

4. Uloga državeu rješavanju problema učenika

Trenutno studentska mladež ne može bez pretvaranja svojih težnji u stvarnost. A u tome joj može pomoći samo država. A provedba zaštitnih mjera u odnosu na studentsku dob od posebne je važnosti jer može u potpunosti pridonijeti uspješnijem profesionalnom razvoju budućih stručnjaka.

Mnogi su znanstvenici i praktičari u različitim razdobljima proučavali društvene probleme studentske mladeži.

Analizom znanstvene literature o problemu koji se proučava otkriveno je proturječje koje se izražava u činjenici da bi se studentska mladež trebala u potpunosti razvijati i stjecati nova znanja, no to ometaju različiti društveni problemi koje bi država trebala riješiti.

U dokumentima o državnoj politici prema mladima kaže se da „ovlaštena tijela državne vlasti omladinu smatraju društveno-dobnom skupinom stanovništva od 14 do 30 godina, skup mladih kojima društvo pruža priliku za društveni razvoj. , pružajući im beneficije, ali ograničavajući njihovu poslovnu sposobnost u različitim područjima sudjelovanja u životu društva.Moderni znanstvenici vjeruju da su dobne granice razdoblja mladosti uvjetne, mogu se odrediti intervalom od 13-14 godina do 29-30 godina. Međutim, mladost nije toliko faza životnog ciklusa koliko određeni društveni status osobe povezan s glavnim aktivnostima vrste: student, vojnik, rad itd.

Glavne ustavne društvene obveze Rusije su:

· Uspostavljanje zajamčene minimalne plaće;

· Pružanje državne potpore obitelji, majčinstvu, očinstvu i djetinjstvu, osobama s invaliditetom i starijim građanima;

· Razvoj sustava socijalnih usluga;

· Uspostavljanje državnih mirovina, naknada i drugih jamstava socijalne zaštite.

Glavniprincipidržavnu politiku prema mladima.

U prethodnim smo poglavljima ispitivali društvene probleme studentske mladeži i utvrdili da je državna politika prema mladima primarni zadatak u rješavanju ovih problema.

Potreba za posebnom politikom prema mladima određena je specifičnostima njihovog položaja u društvu.

Državna politika prema mladima sustav je oblikovanja prioriteta i mjera usmjerenih na stvaranje uvjeta i mogućnosti za uspješnu socijalizaciju i djelotvornu samorealizaciju mladih, za razvoj njezinog potencijala u interesu Rusije te posljedično za društveno-gospodarski i kulturni razvoj. zemlje, osiguravajući njezinu konkurentnost i jačajući nacionalnu sigurnost.

Opći cilj politike prema mladima je osigurati budućnost Rusije, stvoriti uvjete za uspješan razvoj i zauzeti dostojan položaj u svjetskoj zajednici.

Temeljna načela politike prema mladima slijede iz međunarodne i ustavne misije Ruske Federacije - biti jaka, demokratska, konkurentna i odgovorna država na međunarodnoj sceni.

· Demokracija - uključivanje mladih građana u izravno sudjelovanje u stvaranju i provedbi politika i programa koji se tiču ​​mladih i društva u cjelini.

· Zakonitost - nadmoć Ustava Ruske Federacije i saveznih zakona nad ostalim normativnim pravnim aktima u ostvarivanju prava mladih građana i njihovih udruga.

· Kombinacija kontinuiteta, oslanjanja na iskustvo generacija, poštivanja tradicije i inovacija, uvjetovana potrebom razvoja i modernizacije društva u strateškoj perspektivi.

· Međusobna odgovornost države i mladih. Prisutnost ne samo sustava prava mladih, već i određene odgovornosti.

· Javnost - otvorenost i dostupnost informacija u provedbi mjera u području državne politike prema mladima.

· Univerzalnost - spoj interesa svih građana i organizacija uključenih u formiranje i provedbu državne politike prema mladima.

· Znanstveni pristup - korištenje znanstvenog pristupa proučavanju, analizi i prognoziranju stanja u okruženju mladih, razvoj mjera u području državne politike prema mladima.

· Dosljednost - kombiniranje međusobno povezanih aktivnosti u okviru provedbe državne politike prema mladima.

· Rad prema pravilima društvenog natjecanja: društvo pruža jednake mogućnosti koje mlada osoba ostvaruje zbog svojih sposobnosti.

· Samo konstruktivna (ne devijantna, ne odstupajuća od općeprihvaćene) mladež može računati na potporu države, kao i na podršku društvenim inicijativama.

· Potrebe mladih ljudi, koje nadilaze državna jamstva, zadovoljavaju se vlastitim radom.

· Uključivanje državne politike prema mladima u broj prioritetnih područja djelovanja države kako bi se osigurao njezin društveno-ekonomski, politički i kulturni razvoj.

Zaključaknenie

Trenutno se studenti kao subjekt upravljanja mogu smatrati ne samo i ne toliko profesionalnom skupinom, već i svojevrsnim društvenim slojem, odnosno "klasom usluga". Današnji studenti sutrašnji su mladi stručnjaci; prilagodit će se na svom prvom radnom mjestu, upijajući vrijednosti, norme, obrasce ponašanja usvojene u ovoj tvrtki; ali kultura rada u ovom slučaju neće biti nadmašena na praznoj ploči - zahvaljujući sveučilištu pojedinac će već imati određenu kulturu rada. Čini se vjerojatnim da različita sveučilišta svojim diplomantima emitiraju različite kulture rada. Uz osposobljavanje stručnih, kompetentnih mladih stručnjaka, sveučilišta moraju obratiti posebnu pozornost na kulturu rada koja se stvara među diplomantima.

Sumirajući, možemo reći sljedeće: prvo, promjene u sastavu studentskog tijela u smislu društvenog podrijetla i životnog standarda (a one su prilično usko povezane) ukazuju na povećanje diferencijacije, heterogenosti i razlika u studentskoj populaciji na sveučilištima, fakultetima i u profesionalnim skupinama.

Postupno se prioritet u formiranju studentskog tijela prebacuje na slojeve prilagođenije ekonomskim stvarnostima našeg društva. Ako se ovaj proces dalje razvija, pristup najsiromašnijih slojeva visokom obrazovanju bit će vrlo težak. Drugo, stabilizacija reprodukcije studentske mladeži pokazuje da je ustrajan interes za visoko obrazovanje, što se očituje i u "porastu" njegove vrijednosti u hijerarhiji instrumentalnih vrijednosti studenata.

U rješavanju pitanja zapošljavanja diplomanata, naglasak treba staviti na povećanje vlastite aktivnosti i inicijative među mladim stručnjacima kako bi mogli postati pravi akteri na tržištu rada. Zadaća sveučilišta u tom smislu je osigurati njihovo ranije i temeljitije uključivanje u ovaj sustav. Interakcija između poduzeća i organizacija zainteresiranih za kvalificirane stručnjake - s jedne strane, i sveučilišta - s druge strane, trebala bi postati bliža i manje formalna, a obrazovanje na sveučilištu bi se trebalo više razlikovati i prilagođavati interesima organizacija.

Samoopredjeljenje mladih, njihovo uključivanje u gospodarski život oduvijek je bio ozbiljan društveni problem. Važnost njezina proučavanja dodatno će rasti s razvojem tržišnih odnosa, širenjem nezaposlenosti i rastom razine ekonomske diferencijacije stanovništva. Možda će i odvjetnici i ekonomisti uvijek biti na vrijednosti, ali ne treba zaboraviti duhovno i moralno naslijeđe društva.

Popis korištenjaknjiževnost i izvori

1. Bourdieu P. Sociologija društvenog prostora. M., Sankt Peterburg, 2005

2. Ruska sociološka enciklopedija (2008) / Pod općim uredništvom akademika G.V. Osipova. M.: Izdavačka grupa Norma-Infra M.

3. Rychkov S.Yu., Zagirova A.R. Aktualni problemi suvremenih studenata // Suvremene visoke tehnologije. - 2008. - Broj 7 - str. 82-83

4. Strategija državne politike prema mladima u Ruskoj Federaciji // odobrena naredbom Vlade Ruske Federacije od 18. prosinca 2006. N 1760-r (tekst dokumenta izmijenjen i dopunjen naredbama Vlade Ruske Federacije Federacija od 12. ožujka 2008. N 301-r; od 28. 02. 2009. N 251-r; od 16. srpnja 2009. N 997-r. Preuzeto sa službene web stranice tvrtke ConsultantPlus: www.consultant.ru) .

5. Kharchenko K.V. Priručnik specijaliste za politiku prema mladima: Udžbenik. džeparac. - M., 2013.- str. 168.

6. Franchuk V.I. Osnove opće teorije društvenog upravljanja. / Institut organizacijskih sustava. - M., 2000. (monografija)

7. Aktualni problemi studentske mladeži. Iskustvo i rješenja [Tekst]: znanstveni i praktični materijali. Konf., 14. prosinca 2009, Jekaterinburg, Rusija / Ural. država ped. un-t, Fizički fakultet; uređivačka ploča : P.V. Zuev, G.A. Gritsenko, O. G. Nadeeva, G.A. Mutollapova, V.V. Čimpoš. - Jekaterinburg: [b.i.], 2009. - 215 str.

Objavljeno na Allbest.ru

...

Slični dokumenti

    Mjesto učenika u društvenoj strukturi društva. Postanak mladosti kao društvene skupine. Koncept vrijednosti i vrijednosnih usmjerenja. Odrednice percepcije učenika. Glavne skupine vrijednosnih usmjerenja ruskih studenata.

    test, dodano 27.05.2008

    Koncept kulture sa stajališta sociološkog pristupa. Značajke kulture učenika kao zasebne društvene skupine. Sociološka istraživanja duhovnog svijeta studentske mladeži i njihovih životnih stavova A.V. Sokolova i T.G. Islamishina.

    seminarski rad, dodan 18.12.2014

    Specifičnost socioloških pristupa znanstvenom istraživanju mode. Društveni ritam modernog procesa, njegovi zadaci, oblici i funkcije. Modno ponašanje pojedinca i grupe u društvu koje se mijenja. Mehanizam utjecaja mode na društveno ponašanje učenika.

    magistarski rad, dodan 26.09.2010

    Samoidentifikacija osobe kao objekta sociološke analize. Koncept "učenika" u kontekstu sociologije kulture. Smjerovi samoidentifikacije učenika. Portret učenika koji se identificira na stavropoljskom području.

    disertacija, dodana 18.07.2007

    Sociološka istraživanja učenika kao društvene skupine: omjer svrhovite i besmislene mladeži, pojašnjenje razloga njezinog izostanka; stav prema postavljanju ciljeva. Učenički ideali i načini njihova postizanja; utjecaj cilja na kvalitetu učenja.

    praktični rad, dodano 18.01.2012

    Mjesto kulturnih i moralnih vrijednosti u strukturi društvenih odnosa. Društvene reforme i moralna kultura učenika. Religija formiranja morala. Analiza i klasifikacija kulturnih i moralnih aspekata društvenog djelovanja pojedinca.

    diplomski rad, dodan 01.02.2018

    Pojam društvene aktivnosti, karakteristike načina i tipova njezina formiranja. Značajke društvene aktivnosti mladih u suvremenom ruskom društvu. Izrada preporuka za moguće povećanje razine društvene aktivnosti mladih.

    diplomski rad, dodan 16.09.2017

    Proučavanje karakteristika studentskog tijela kao specifične društvene skupine. Proučavanje političkih orijentacija studentske mladeži Burjatskog državnog sveučilišta (anketno ispitivanje studenata). Glavni čimbenici koji utječu na njihovo formiranje.

    diplomski rad, dodan 04.06.2012

    Sociološki istraživački program: relevantnost, svrha, ciljevi, predmet i objekti. Osobitosti studentskog tijela kao društvene grupe. Motivacija za stjecanje visokog obrazovanja, suvremeni tipovi kulture, ponašanje i način života studenata.

    test, dodano 04.03.2010

    Koncept slobodnog vremena i glavne karakteristike slobodnog vremena učenika, vrste i načela slobodnih aktivnosti. Vrste modela socijalizacije učenika u području razonode. Sociološka istraživanja preferencija dokolice mladih, tipologija mladih.

  • Specijalnost VAK RF22.00.05
  • Broj stranica 181

Odjeljak 1. Metodološki okvir za proučavanje politike prema mladima

Odjeljak 2. Formiranje i razvoj politike prema mladima u odnosu na studente u SSSR -u i Rusiji u XX. Stoljeću.

Odjeljak 3: Politika prema mladima u odnosu na studente u razdoblju suvremenih društveno-političkih transformacija ruskog društva: norme i provedba (federalna, regionalna i općinska razina).

Odjeljak 4. Interakcija državnih tijela i studentskih javnih udruga na području formiranja i provedbe politike prema mladima u odnosu na studente na saveznoj, "regionalnoj i općinskoj razini.

Preporučeni popis disertacija na specijalnosti "Politička sociologija", 22.00.05 kod VAK

  • Studentska mladež Ruske Federacije u eri sustavnih reformi: 1985.-2003. 2008, doktor povijesnih znanosti, Limonova, Maria Alexandrovna

  • Studentski timovi kao subjekt provedbe državne politike prema mladima: sociološka i menadžerska analiza 2003., kandidat socioloških znanosti Khovrin, Andrey Yurievich

  • Iskustvo i problemi provedbe regionalne politike prema mladima u Kuzbasu, druga polovica 80 -ih - 90 -ih. 1999., kandidat povijesnih znanosti Zelenin, Aleksej Anatoljevič

  • Politika mladih u Rusiji 70-90 -ih godina. XX. Stoljeće: Povijesno iskustvo i pouke 2002., doktor povijesnih znanosti Naumova, Elena Vladimirovna

  • Aktivnosti državnih i javnih organizacija i ustanova za formiranje vrijednosnih orijentacija studentske mladeži krajem XX. - početkom XXI. Stoljeća: Na temelju materijala iz Kostromske, Ivanovske i Jaroslavske regije 2004., kandidat povijesnih znanosti Tkachenko, Viktor Viktorovich

Uvod u disertaciju (dio sažetka) na temu "Državna politika prema mladima u odnosu na studente u kontekstu suvremenih društveno-političkih transformacija ruskog društva: federalni i regionalni aspekti"

Relevantnost teme istraživanja. Današnje rusko društvo prolazi kroz razdoblje obilježeno radikalnim promjenama u svim aspektima svog društveno-ekonomskog života. Ova je faza prijelaz iz prethodnog krutog centraliziranog sustava u bitno drugačiju društvenu strukturu, gdje bi ulogu glavnog ekonomskog regulatora trebali obavljati odnosi na tržištu. Prijelazno razdoblje prati globalna razmjera i neizbježna transformacija društvenih institucija, sustava društvenih vrijednosti i normi. Uništavanje totalitarnog režima u kratkom vremenu i pojava demokracije stvorili su niz negativnih trendova koji nepovoljno utječu na položaj svih društvenih slojeva i skupina, osobito mladih.

Ruska država, koja je proglasila tijek demokratskih reformi, nema šanse pretvoriti ovaj izbor u stvarnost bez osiguranja učinkovite regeneracije društvene, a posebno intelektualne strukture društva. U razdoblju transformacija započelo je formiranje mlade generacije novog tipa, oslobođene ideoloških dogmi, nesputane u mislima i djelima, pragmatične. Međutim, samo davanjem sloboda nemoguće je riješiti cijeli kompleks problema mladih; potrebno je proširiti mogućnosti za normalnu integraciju mlade osobe u javni život, omogućiti uvjete za njezin samorazvoj i samoostvarenje u interesu društva.

To zahtijeva državnu politiku prema mladima (GMP), koja bi, uz dosljednost, promišljenost i ozbiljnu podršku javnih vlasti na svim razinama, doista mogla biti važan čimbenik ne samo za uspješnu društveno-političku transformaciju, već i za stabilizaciju društveni razvoj. To nas tjera da u nizu strateških pitanja razmotrimo politiku razvoja, očuvanja i povećanja intelektualnog potencijala mladih, a posljedično i državnih ulaganja. Mnoge visoko razvijene zemlje svijeta odabrale su ovaj put.

Strategija politike prema mladima u Ruskoj Federaciji je u povojima. Tek sada je u prvom čitanju u Državnoj dumi usvojen nacrt saveznog zakona "O osnovama državne politike prema mladima u Ruskoj Federaciji". Međutim, treba priznati da je u našoj zemlji i njezinim regijama pojam "GMP" ne samo došao u uporabu, već je i sama politika dobila određeno priznanje kao sastavni dio socijalne politike države, njezinih regija i niza javnosti institucije. Pojavio se proces aktivne regionalizacije politike prema mladima (u ovom trenutku zakoni o mladima već su usvojeni u više od 30 konstitutivnih subjekata Ruske Federacije). U kontekstu društveno-političkih transformacija, zajedno s promjenama u društvu, GMF se stalno mijenja. Politika prema mladima razlikuje se prema stupnjevima formiranja i provedbe, prema grupama mladih. Stoga bi u odnosu na studente, zbog njihovog intelektualnog i kreativnog potencijala, GMP trebao imati svoje karakteristike i svoju specifičnu refrakciju. Društvena raslojenost, smanjenje društvene aktivnosti, povećanje razine alkoholizma i ovisnosti o drogama u studentskom okruženju daju posebnu važnost razvoju stvarne politike prema mladima.

Zato postoji potreba za posebnim proučavanjem konceptualnih pristupa, društvenih mehanizama interakcije društva i mladih, odnosa između razine modernizacije javnih institucija i smjerova formiranja i provedbe GMP -a. Od velikog je interesa ista politika vladinih struktura i aktivnosti javnih organizacija usmjerene na rad sa studentskom omladinom.

Gore navedeno ukazuje na potrebu znanstvenog razumijevanja procesa koji se odvijaju u studentskom okruženju, problema formiranja politike prema mladima na različitim razinama. Sve nam to omogućuje da temu odabranu za istraživanje disertacije smatramo relevantnom u znanstvenim i primijenjenim aspektima.

Stupanj razrađenosti teme. Tema i struktura disertacijskog istraživanja pokrivaju nekoliko aspekata problema, proučavanih u različitom stupnju. Stoga je autor kombinirao istraživanje o problemima politike prema mladima na različitim razinama; posebnosti državne politike u odnosu na studente; utjecaj transformacija društvenih odnosa u Rusiji na formiranje GMP -a.

Tema politike moderne ruske države u odnosu na studente na saveznoj i regionalnoj razini, kao složen problem, nesumnjivo je predmet znanstvene analize, međutim, ne može se smatrati dovoljno razvijenom.

Publikacije na ovu temu mogu se podijeliti na:

Radovi koji se odnose na istraživanje politike mladih općenito i njezinih pojedinačnih aspekata;

Studije pojedinih društvenih skupina mladih, uključujući studente.

Znanstvena istraživanja o GMP-u u domaćoj sociologiji i političkim znanostima na ozbiljnoj razini započela su relativno nedavno, a to je posljedica promjene društveno-političke strukture društva, pripreme nacrta zakona SSSR-a o politici prema mladima i aktiviranja svjetske zajednice u području rješavanja problema mladih. Predmet istraživanja bila su pitanja, prvenstveno zakonodavna podrška GMP-a (Ilyinsky I.M., Lukov V.A., Oleshchenok CB, Salagaev A.JI. i drugi), problemi društvenog i društveno-političkog djelovanja mladih (Lisovsky V.T., Chuprov VI. i drugi), razvoj društvenog pokreta mladih (Krivoruchenko VK, Ilyin IV, Lukov VA). U posljednjih 5-6 godina obranjene su prve disertacije u zemlji o politici prema mladima u kojima se uglavnom proučavalo povijesno iskustvo provedbe GMP-a, politika stranačkih i drugih javnih tijela u odnosu na mlade. U ovoj su skupini teze O.A. Gainutdinova, I.N. Rodionove, A.K. Samaeva, M.A. Tarantsove, M.G. Antonova i drugi autori. Zanimljive su znanstvene studije o politici prema mladima u Ruskoj Federaciji koje je izveo bivši predsjednik Državnog odbora za pitanja djece i mladih A. Sharonov. Određeni aspekti GMP -a razmatrani su u djelima AA Koroleva, J1.H. Kogana, K. Gospodinov, K. Starke, V. Adamskiy i drugi.

Probleme sovjetskih i ruskih studenata aktivno je proučavao A.P. Vetoshkina, V.T. Lisovsky, V.N. Boryaz i V.I. Astakhova, L. Ya. Rubin i drugi.

U djelima ovih i drugih autora dat je prilično opsežan materijal. Istodobno, u većini se radova studentsko tijelo više promatra kao objekt obrazovanja i odgoja. Pitanja studentske aktivnosti, ostvarivanja potencijala studentske mladeži ne razmatraju se dovoljno. Istodobno se ne razmatraju navedeni radovi:

1) omladinska politika u odnosu na studentsku mladež;

2) regionalni i općinski aspekti takve politike;

3) studentske javne udruge kao objekti politike prema mladima.

Problem istraživanja je stoga što postojeći teorijski razvoj o problemima društvenih promjena u društvu, problemima socijalizacije učenika uglavnom nisu povezani sa strategijom i praktičnim aktivnostima na području GMP -a, što nam omogućuje da govorimo o nedovoljnoj znanstvenoj razvijenosti ove problematike.

Svrha istraživanja je istražiti glavne pravce formiranja i provedbe GMP-a u odnosu na studentsku mladež u kontekstu društveno-političkih transformacija ruskog društva na saveznoj i regionalnoj razini, pokazati načine oblikovanja nove strategije socijalne politike u ovom području.

Za postizanje tog cilja u radu su postavljeni sljedeći zadaci: - definirati metodološke pristupe proučavanju politike prema mladima;

Pojasniti sadržaj pojmova "mladi" i "politika prema mladima" u odnosu na proučavanje GMP-a u odnosu na studente u kontekstu društveno-političkih transformacija ruskog društva; razmotriti postojeće zapadne i ruske modele provedbe politike prema mladima, kao i istražiti primjerenost njihove primjene u Ruskoj Federaciji.

Dajte kratak retrospektivni pregled politike sovjetske države u odnosu na studente;

Analizirati federalno, regionalno i općinsko zakonodavstvo u području politike prema mladima i posebnosti provedbe ovih normativnih akata u aktivnostima državnih tijela u odnosu na studente; istražiti trenutno stanje i izglede za razvoj studentskog društvenog pokreta u Ruskoj Federaciji i Republici Tatarstan;

Objekt istraživanja je studentska mladež Ruske Federacije i Republike Tatarstan, studentska javna udruženja, državna i općinska tijela za rad s mladima Ruske Federacije, Republike Tatarstan i grada Kazana.

Predmet istraživanja: proces formiranja i obilježja državne politike u odnosu na studentsku mladež na saveznoj i lokalnoj razini, sustav odnosa države i studentskih javnih udruga.

Metodološka podloga i teorijski izvori rada. U radu se koriste istraživačke metode i prakse koje se koriste u suvremenim interdisciplinarnim humanitarnim istraživanjima, posebice razlika između socioloških paradigmi J. Ritzera; teorija društvenih promjena (O. Comte, G. Spencer, E. Durkheim, K. Marx); pristupi mladima na strukturno-funkcionalnom ili generacijskom (E. Durkheim, T. Parsons, S. Eisenstadt, K. Mannheim) i subkulturni (M. Break, A. Cohen, S. Hall i drugi), kao i definicije koncept "mladosti", koji su dali V. Lisovsky, I. Kon i drugi istraživači.

Empirijski izvori i metode istraživanja. Kao empirijski izvori u analizi politike prema mladima u odnosu na studente korišteni su:

Materijali stručnog istraživanja 45 čelnika tijela za pitanja djece i mladih i predstavnika organizacija i pokreta mladih;

Normativni pravni dokumenti savezne, regionalne i općinske razine;

Sekundarna analiza empirijskih podataka do kojih su došli domaći i zapadni istraživači problema mladih;

Statistički podaci o položaju mladih u Ruskoj Federaciji i njezinim sastavnim entitetima.

Novost djela leži u činjenici da u njemu:

Provodi se analiza modela i koncepata državne politike prema mladima koji postoje u domaćoj i zapadnoj književnosti, te su predstavljene strane teorije i koncepti iz područja politike prema mladima, dosad nepoznati domaćim sociolozima i politolozima;

Sadržaj pojmova "mladi" i "politika prema mladima" razjašnjen je u odnosu na proučavanje GMP-a u odnosu na studente u kontekstu društveno-političkih transformacija ruskog društva;

Istaknute su faze politike prema mladima u SSSR -u i Rusiji u odnosu na studente;

Daje se analiza normativne osnove politike prema mladima u odnosu na studente i posebnosti njezine provedbe na saveznoj, regionalnoj i općinskoj razini;

Opisani studentski pokreti mladih kao objekt politike za mlade na saveznoj, regionalnoj i općinskoj razini.

Praktični značaj studije leži u činjenici da omogućuje korištenje analiziranih i generaliziranih materijala za razvoj pristupa stvaranju koncepta politike prema mladima u odnosu na studente, kako na saveznoj, tako i na regionalnoj i općinskoj razini. Osim toga, materijali koje je autor dao mogu se izravno primijeniti u obrazovnom procesu na visokim učilištima na kolegijima, političkoj sociologiji, sociologiji mladih i politici prema mladima.

Potvrda studija. Glavne odredbe disertacije prezentirane su na N-om republičkom znanstvenom skupu mladih znanstvenika i stručnjaka (1996.), na među-republičkom znanstveno-istraživačkom skupu "Položaj mladih u republikama Ruske Federacije" (1997.) , na Republičkom natječaju učeničkih radova za Nagradu imena VI N.I. Lobačevskog (1997.), na Republičkom znanstveno -praktičnom skupu o problemima provedbe politike prema mladima (1997.), na međuuniverzitetskom znanstveno -metodološkom skupu "Optimizacija obrazovnog procesa u suvremenim uvjetima" (1997.), na Republičkom znanstvenom skupu " Energetski problemi (odjeljak: "Humanistika", 1998.), kao i u govorima na forumu omladinskih organizacija Republike Tatarstan (1995.), na 1. kongresu studenata RT -a (ožujak 1996.) i odražen u 10 publikacija

Struktura. Rad se sastoji od uvoda, četiri dijela i zaključka. Prvi dio posvećen je problemu određivanja paradigmskog okvira studija, mjesta politike prema mladima u odnosu na studente u sociološkim i političkim znanostima; također pojašnjava pojam "mladih", definira pojam "politike prema mladima" i ispituje različite modele. Drugi dio analizira povijest provedbe politike prema mladima u SSSR -u i modernoj Rusiji sa stajališta opisanih modela i provodi njezinu podjelu na faze. Treći dio posvećen je proučavanju postojećih normativnih dokumenata iz područja politike prema mladima u odnosu na studente na saveznoj, regionalnoj i općinskoj razini; provodi se detaljna analiza praktičnih mjera za provedbu takve politike. U posljednjem odjeljku razmatramo pravnu osnovu i praktičnu prirodu aktivnosti

10. razne studentske organizacije i pokreti mladih, kao i pitanja njihove interakcije s javnim tijelima u provedbi politike prema mladima. Zaključak sadrži zaključke autora teze i preporuke za poboljšanje politike prema mladima u odnosu na studente.

Zaključak teze na temu "Politička sociologija", Saveliev, Igor Leonidovič

ZAKLJUČAK

Društvena raslojenost, smanjenje društvene aktivnosti, porast razine alkoholizma i ovisnosti o drogama u studentskom okruženju daju posebnu važnost razvoju politike države prema državama i drugim javnim institucijama u odnosu na studente, što bi uzelo u obzir njihov intelektualni i kreativni potencijal.

Na temelju toga postoji potreba za razvojem konceptualnih pristupa analizi politike prema mladima u odnosu na studente u kontekstu društveno-političkih transformacija suvremenog ruskog društva.

Za analizu politike prema studentima mogu se koristiti različiti istraživački pristupi. Najadekvatnijom se, po našem mišljenju, čini činjenica tekuće paradigme J. Ritzera, koja spaja strukturalni funkcionalizam i teoriju sukoba i postavlja kao zadatak razjašnjenja biti i uzroka pojava koje se pojavljuju, dok u u definicionističkoj paradigmi razmatraju se samo značenja društvenih pojava, a u biheviorističkoj - društvena reakcija na bilo koji poticaj.

Pristup mladima i omladinskoj politici sa stajališta političke sociologije omogućuje razmatranje mladih i u širokom kontekstu društvenih odnosa i kao objekt, a u posebnim slučajevima i predmet politike prema mladima. Na području političke sociologije, mladi se predstavljaju kao snaga u razvoju u svakom društvu, pa je stoga ovaj pristup najdosljedniji s ciljevima našeg istraživanja.

Za analizu mladih u kontekstu ruske politike prema mladima predlažemo korištenje sljedeće definicije:

Mladi - sociodemografska skupina, zastupljena u dobi od 16 do 30 godina, koja prolazi kroz razdoblje formiranja društvene zrelosti, ulaska u svijet odraslih i prilagodbe na njega, raspoređeno na temelju skupa obilježja, obilježja društvenog statusa i socio -psiholoških svojstava, koja su određena razinom društveno -ekonomskog, kulturnog razvoja i posebnostima ruskog društva, te su predmet njezinih promjena.

Iz cjelokupne socio-demografske skupine mladih za predmet znanstvene analize izabrani su studenti. Prije svega, izbor je posljedica činjenice da su, prvo, studenti bliski po prirodi svojih aktivnosti, interesima, orijentaciji prema društvenoj skupini inteligencije, stručnjacima, i drugo, studenti imaju aktivnu društvenu poziciju, želja za djelovanjem kao subjekt društvene, a posebno politike prema mladima.

Državna politika prema mladima, prema našem razumijevanju, aktivnost je države (zajedno s raznim javnim udrugama) usmjerena na stvaranje pravnih, ekonomskih i organizacijskih uvjeta i jamstava za provedbu inovacijskog potencijala mladih, kao i održavanje određenog društvenog (ekonomski, pravni, politički, etnički, kulturni itd.) status one skupine mladih ljudi koja je iz ovih ili onih razloga u teškom, nepovoljnom položaju u usporedbi s drugim skupinama (slojevima) stanovništva i u isto vrijeme vrijeme nema priliku samostalno poboljšati svoju situaciju.

Ako je u domaćim studijama glavni kriterij za klasifikaciju modela politike prema mladima stupanj i vrsta sudjelovanja države u njezinoj provedbi, tada zapadni sociolozi razlikuju modele politike prema mladima koji se razlikuju, prije svega, u pristupu određivanju mjesta mladih u društvenu strukturu, kao i utjecaj takve strukture na status i ponašanje mladih. Dakle, domaći istraživači razlikuju stranačko-politički, socijaldemokratski i liberalni, a zapadni-integrativni i strukturalistički model politike prema mladima. Koristeći sve opisane klasifikacije tijekom analize, autor ima široku priliku analizirati kako stanje i složena društvena struktura ruskog društva utječu na položaj mladih i kako državne i javne organizacije konstruiraju politike u odnosu na njih u ovih uvjeta. Takva će nam analiza također omogućiti da prikažemo podudarnost postojećih pristupa politici prema mladima sa stvarnim potrebama i očekivanjima mladih.

Po našem mišljenju, četiri su glavne faze u formiranju politike prema mladima u Rusiji:

1. Razdoblje prije 1917. - izdvajanje mladih kao društvene skupine i formiranje političkih i ideoloških stavova politike prema mladima;

2. 1917-1953 godine-provedba teškog stranačko-političkog modela politike prema mladima;

3. 1953-1989/1991-slabljenje i urušavanje stranačko-političkog modela politike prema mladima;

4. 1990 -e - potraga za novim modelima i institucionalizacija politike prema mladima u Ruskoj Federaciji.

Početkom 20. stoljeća u Rusiji je započela povijesna tranzicija od razmatranja mlade osobe kao pojedinca koji je objekt socijalizacije u obitelji, do analize "mlade generacije" kao zajednice čiji članovi imaju sličan status, i kao objekt određene državne politike.

Najaktivnija omladinska politika sovjetske države očitovala se osnivanjem 1918. Ruske komunističke zajednice mladih (RKSM) i njezinom transformacijom u jedinu omladinsku društveno-političku organizaciju u zemlji. Mogu se razlikovati četiri glavna pravca njezina djelovanja: prvo, to je bilo omladinsko krilo KPJ -a koje je služilo kao provodnik službenih stranačkih i državnih ideja u omladinskom okruženju i glavni kanal za njegovo nadopunjavanje; drugo, to je bio široki pokret mladih koji je okupio značajan dio mladih, uključujući po interesima, profesionalnim, klupskim karakteristikama; treće, bila je to omladinska politička organizacija, što je bilo posebno izraženo posljednjih godina postojanja Komsomola u obliku političkih inicijativa i pokreta; četvrto, to je bila organizacija izravno uključena u obavljanje funkcija državnog tijela u odnosu na mlade (sustav preporuka za određene vrste aktivnosti; potpora umjetničkom i tehničkom stvaralaštvu mladih, poduzetništvo; organizacija razonode, turizam, rad mobilizacija, provođenje zakona, prisutnost prava na zakonodavnu inicijativu itd.).

Cijelo razdoblje šezdesetih karakterizira povećana pozornost prema pitanjima mladih. Ova se činjenica može djelomično objasniti utjecajem "revolucije mladih" koja se dogodila na Zapadu, "odmrzavanja" u političkom vodstvu zemlje, kao i krizom "socijalističkog sustava" (događaji u Mađarskoj, Čehoslovačkoj i druge zemlje). Zanimanje za pitanja mladih u šezdesetim godinama prošlog stoljeća od strane države bilo je usmjereno potrebom da se mlada generacija zadrži u okvirima nasljeđivanja socijalističkih ideala i očuvanja načela kontinuiteta generacija.

Naknadno razdoblje 1966.-1985., Koje je u ruskoj povijesti označeno kao razdoblje "stagnacije", obilježeno je opsežnim razvojem visokog obrazovanja u zemlji i obilježeno je jačanjem planiranog sustava upravljanja. S jedne strane, to je omogućilo osposobljavanje stručnjaka za gotovo sva područja suvremene znanosti, a s druge strane dovelo je do mnogih problema, od kojih su se neki najjasnije očitovali tek nedavno.

Nepopravljivu štetu Komsomolu nanijela je nepažnja za njegove stvarne interese, želja da se mladi ljudi koriste u interesu različitih odjela, da se njihova aktivnost stisne u unaprijed osmišljene okvire. Zaboravilo se da je Komsomol nastao kao neovisna politička organizacija koja izražava i brani interese mladih. Od kasnih 1960 -ih, pod sloganom intenziviranja ideološke borbe, inicijativa i inicijativa mladih potiskivana je na sve moguće načine, što je dovelo do eliminacije ljudi s aktivnom životnom pozicijom iz javnog života. Krajem 1960 -ih i ranim 1970 -im zatvarani su klubovi za političke rasprave, zabranjen je rad značajnog dijela interesnih klubova, raspuštani su popularni vokalni i instrumentalni sastavi, nije dano dopuštenje za održavanje festivala amaterske pjesme itd. Neinstitucionalizirana aktivnost bila je pod strogom ideološkom i političkom kontrolom, od stranačkih i komsomolskih tijela do tijela državne sigurnosti. Kao rezultat takvih "aktivnosti", društveni život mladih, a posebno studenata, sveden je na skup standardnih obrazaca (demonstracije, sastanci, sastanci, skupovi, konferencije, imenovanje zamjenika, glasovanje za jednog kandidata, ulični praznici, satovi, mjeseci, subbotnici itd. .NS.).

Možda su svi opisani problemi doprinijeli kvalitativnom zaokretu u politici prema mladima - svijesti o potrebi integralnog normativnog dokumenta koji bi regulirao sva pitanja interakcije između države i mladih i bio normativna osnova za provedbu politike prema mladima Sovjetski Savez. Kao rezultat toga, sredinom 1960-ih, zatim 1970-ih i na kraju, 1987-1989, u utrobi Centralnog komiteta Komsomola razvijen je nacrt zakona o mladima koji je trebao utvrditi status politike prema mladima. SSSR -a. S druge strane, situaciju "stagnacije" zamijenila je Gorbačovljeva "perestrojka", u kojoj su mladi, prema tradiciji, dobili "najvažniju ulogu".

Trenutno se može tvrditi da je započela nova faza u razvoju zakonodavstva o državnoj politici prema mladima, koju karakterizira veća aktivnost zakonodavnih tijela konstitutivnih entiteta Federacije, pravna, financijska i organizacijska baza regionalnih politika mladih se zapravo formira.

Prema našem mišljenju, glavni pravci politike prema mladima su:

Pružanje jamstava u sferi rada i zapošljavanja mladih (prijelaz "iz škole u posao");

Potpora mladoj obitelji ("obiteljska" tranzicija);

Pružanje socijalnih usluga i podrška talentiranoj mladosti (prijelaz na "odvojeni život i materijalnu neovisnost").

Unatoč novom regulatornom i organizacijskom okviru, politika prema studentima nije primjerena trenutnoj situaciji u društvu, budući da

Odabrani društveno-ekonomski model politike prema mladima, u kojem državna tijela republike nastoje preuzeti najveću odgovornost za održavanje događaja na području politike prema mladima, ne odgovara njihovim stvarnim financijskim mogućnostima;

Visoka centralizacija državnih tijela u području provedbe politike prema mladima ne dopušta punu inicijativu studentskih organizacija mladih, pokreta i privatnih službi.

Štoviše, struktura subjekata politike prema mladima i dalje je visoko centralizirana. U ovoj situaciji predlaže se postupni prijelaz na provedbu liberalnog modela politike prema mladima u odnosu na studente, kada proaktivne studentske organizacije dobivaju veću neovisnost za rješavanje vlastitih problema, a državno financiranje njihovih aktivnosti provodi se na konkurentnoj osnovi . Osim toga, važno je nastojati povećati znanje mladih o njihovom mjestu u društvenoj strukturi i o tome kako mogu samostalno osmisliti politiku prema mladima.

Državne vlasti u Ruskoj Federaciji održavaju odnose s javnim organizacijama, posebno sa studentskim organizacijama, putem različitih saveznih i regionalnih tijela stvorenih za rad s mladima (Državni odbor Ruske Federacije za politiku mladih,

Pododbor za pitanja djetinjstva i mladih Državne dume Ruske Federacije, Nacionalno vijeće udruga mladih Rusije, Savez nezavisnih sindikata Rusije, odbori i odjeli za pitanja mladih subjekata Federacije i različitih općina) .

Govoreći o studentskom pokretu, mislimo na društveni pokret koji ujedinjuje studentske organizacije čija je vodeća uloga zastupanje društvenih i profesionalnih interesa studentske mladeži.

Početnu fazu modernog studentskog pokreta (1987.-1989.) Predstavljale su: studentske organizacije, udruge, vijeća nastala na temelju reforme Komsomola (studentska udruženja, vijeća učenika, studentska udruženja i vijeća stvorena na profesionalnoj osnovi ) i alternativnih (neformalnih) studentskih udruga ...

Razvoj studentskog pokreta 1990.-1991. išao u dva smjera:

Prvo, raspad i kriza Komsomola doveli su do stvaranja na njegovoj osnovi, najprije federacije komunističkih omladinskih sindikata, a zatim i neovisnih organizacija koje su govorile o potrebi nacionalnog pokreta mladih;

Drugo, organizacijski su se oblikovale nove strukture mladih, uključujući studentske (uglavnom na regionalnoj razini i na pojedinim sveučilištima).

Danas je Državni odbor za pitanja mladih Ruske Federacije uspostavio kontakte s mnogim omladinskim i studentskim organizacijama koje djeluju u Rusiji. Odbor Republike Tatarstan za pitanja djece i mladih također koordinira svoje aktivnosti s najznačajnijom studentskom organizacijom u Republici Tatarstan - Ligom učenika Republike Tatarstan. Glavni problem takve interakcije, kako na saveznoj tako i na regionalnoj razini, je nespremnost države da dijeli financije i ovlasti s

152. slobodni nositelji „usluga za mlade, a ne postoji niti jedan normativni dokument koji bi takvu interakciju stavio u jasan pravni okvir. Ogromna većina ispitanika (više od 70%) smatra da se problemi studentske mladeži mogu učinkovito riješiti ako sama studentska mladež pokaže aktivnost i organiziranost u obrani svojih interesa, kao i pod uvjetom bliske interakcije studentskih javnih organizacija s lokalnim vlastima.

Kao daljnje perspektive našeg istraživanja, želio bih proučiti kako je riješen problem interakcije između državnih tijela i udruga mladih u oblikovanju i provedbi politike prema mladima u zapadnim zemljama, te također analizirati primjerenost različitih modela takve interakcije prema modernim ruskim uvjetima.

Popis literature za disertaciju kandidat socioloških znanosti Saveliev, Igor Leonidovič, 2000

1. Abercrombie N., Hill S., Turner BS Sociološki rječnik / Per. s engleskog Kazan: Nakladnička kuća Sveučilišta Kazan, 1997 (monograph).

2. Alekhin AP, Karmolitskiy AA, Kozlov Yu. M. Upravno pravo Ruske Federacije.- M.: OGLEDALO. 1997.- 672s.

3. Bobneva M.I. Društvene norme i regulacija ponašanja. Moskva: 1978.

4. Pitanja ideološkog rada. M.: Gospolitizdat. 1961. godine.

5. Pitanja planiranja visokog obrazovanja / Ur. EH. Zhiltsova. -M.: Izdavačka kuća Moskovskog sveučilišta, 1972.152 str.

6. Viša škola SSSR-a 50 godina. (1917.-1967.). / Ed. prof. V.P. Elyutin. M.: Viša škola, 1967.- 549 str.

7. Gorbačov M.S. Mladi su kreativna snaga revolucionarne obnove: govor na XX. Kongresu Svesavezne lenjinističke komunističke zajednice mladih. - M.: Politizdat, 1987.- 31 str.

8. Državna i općinska uprava: Priručnik. Moskva: Izdavačka kuća Magister, 1997.- 496 str.

9. Gromov IA, Matskevich A. Yu, Semenov VA Zapadna sociologija. -SPb.: Olga, 1997 (monografija).

10. Dokumenti i materijali o radu državnih tijela i uprave sa studentskom mladeži. Moskva: Državni komitet Ruske Federacije za pitanja mladih, 1996.

11. P. Elyutin V.P. Razvoj visokog obrazovanja u SSSR -u. (1966.-1970.). M.: Viša škola, 1971. - 196 str.

12. Emelin P. V. Politika prema mladima kao način reguliranja društvenih delinkvencija u adolescenata. Rusija i Sjedinjene Države: Usporedna analiza. Sažetak diplomskog rada. dis. Kandidat za društvene Znanosti - Kazan, 1998.

13. Zapadne subkulture mladih 80 -ih / Comp. Oboronko. M.: INION, 1991.

14. Iz iskustva provedbe državne politike prema mladima. Bilten. Tula: TsSPPM šansa. - 1998.- Iss. 6.

15. Podaci o aktivnostima Državnog odbora Republike Tatarstan u 1999. godini. Rukopis // Trenutni arhiv Državnog odbora Republike Tatarstan za pitanja djece i mladih.

16. Povijest Komsomola u desetljećima njegova djelovanja. M.: VKSH u Središnjem odboru Svesavezne lenjinističke mlade komunističke lige. - 1988. godine.

18. Kovaleva A.I., Lukov V.A. Sociologija mladih: teorijska pitanja. Društvo, 1999. (zbornik).

20. Kon I.S. Mladost // Velika sovjetska enciklopedija. 3. izd. T. 16.

21. Kondratyev I. Lenjin u Kazanju. Kazan, Tatknigoizdat, 1962.

22. Konceptualni temelji interakcije između državnih i javnih struktura // Vlada-grad-ljudi: Moskva gradi civilno društvo. Bilten. M.: Socij. - 1996. -№3.

23. KPSS u rezolucijama i odlukama kongresa, konferencija i plenuma Središnjeg odbora: 4.1.

24. KPSS u rezolucijama i odlukama kongresa, konferencija i plenuma Središnjeg odbora. -CH. 2.

25. KPSS u rezolucijama i odlukama kongresa, konferencija i plenuma Središnjeg odbora. -CH. 3.

26. Kratki rječnik sociologije. / Ispod ukupnog iznosa. izd. D. M. Gvishiani, N. M. Lapina. Moskva: Politizdat, 1988.- 479 str.

27. Krivoruchenko V. Javne organizacije i pokreti mladih i djece u sadašnjoj fazi // Politika mladih. Bilten. M.: Socij. 1995. - Broj 76-78

28. Kruglyansky M.R. Viša škola SSSR -a za vrijeme Velikog Domovinskog rata. M.: Viša škola, 1970.- 314 str.

29. Lisovsky V.T. Metodologija i metodologija proučavanja ideala i životnih planova mladih. Sažetak diplomskog rada. dis. Kand. društvene znanosti. - L., 1968. godine.

30. Lukov V.A. Državna politika prema mladima: zahtjev za promjenom / Mladi 97: nade i razočaranja. Moskva: Istraživački centar IM, 1997.

31. Mannheim K. Problem mladih u suvremenom društvu // Dijagnoza našeg vremena. M.: Pravnik, 1994.

32. Građa XXIII kongresa CPSU -a. Moskva: Politizdat, 1966.

33. Građa XXII kongresa CPSU -a. M.: Politizdat.

34. Građa XXV kongresa KPJ. M.: Politizdat.

35. Mladi jež u SSSR -u: činjenice, komentari. Moskva: 1984.

36. Mladi ljudi u građevinarstvu velika su snaga: sudionicima Svesaveznog sastanka mladih graditelja // Pravda. - 1961.- 10. ožujka.

37. Mladi Rusije: društveni razvoj / Ur. Bykova S.N. Moskva: Nauka, 1992.- 205 str.

38. Državni program Mladi Tatarstana. Rukopis // Trenutni arhiv Državnog odbora za pitanja djece i mladih Republike Tatarstan.

40. Politika prema mladima: Izvješće o činjenicama. M.: Socij. -1995.-№76-78, .- 70 str.

41. Politika prema mladima: Izvješće o činjenicama. M: Institut za mlade. - 1995. - br. 88-91.43. Politika prema mladima: zbirka normativnih pravnih i upravnih dokumenata tijela gradske uprave. Kostroma. -1998. - Ne. 13.

42. Bilten za mlade Tatarstana: informativno -analitički bilten. Kazan: Državni odbor Republike Tatarstan za pitanja djece i mladih. - 1997. - Broj 6.

43. Kažu odjevni bilten Tatarstana: informativno -analitički bilten. Kazan: Državni odbor Republike Tatarstan za djecu i mlade. - 1998. - Broj 8.

44. Bilten za mlade Tatarstana: informativno -analitički bilten. Kazan: Državni odbor Republike Tatarstan za djecu i mlade. - 1999. - Izdanje. 12.

45. Kažu odjevni bilten Tatarstana: informativno -analitički bilten. Kazan: Ritz-Title. - 1999. - Broj 13.

46. ​​Mladost grada Ivanova. 1998-2000 Obećavajući program za provedbu politike prema mladima. Ivanovo, 1998.

47. Mladost Kostrome. Program gradskog kompleksa \ Politika mladih: zbirka normativnih pravnih i upravnih dokumenata tijela gradske uprave. Kostroma. - 1998. - Broj 13.

48. Društvena aktivnost mladih. M. 1970.510 Izmjene i dopune Zakona Ruske Federacije "O obrazovanju". Savezni zakon // Rossiyskaya Gazeta 1996. - 14. svibnja.

49. Državni odbor za pitanja djece i mladih. Rukopis // Trenutni arhiv Državnog odbora Republike Tatarstan za pitanja djece i mladih.

50. O rezultatima rada odjela za mlade u Naberezhnye Chelnyju 1999. i zadacima za 2000. godinu. Informacije // Trenutna arhiva Odbora za pitanja djece i mladih Uprave Kazana.

51. Izvješće o radu Odbora za pitanja djece i mladih Uprave Kazana na provođenju politike prema mladima u Kazanju za 1999. Rukopis // Trenutna arhiva Odbora za pitanja djece i mladih Uprave Kazana.

52. Izvješće Ureda za pitanja djece i mladih Uprave okruga Almetyevsk i grada Almetyevska o radu obavljenom 1999. godine // Trenutna arhiva Odbora za pitanja djece i mladih Uprave Kazan.

53. Budući plan rada Državnog odbora Republike Tatarstan za pitanja djece i mladih za 2000. godinu. Projekt. Rukopis // Trenutni arhiv Državnog odbora Republike Tatarstan za pitanja djece i mladih.

54. Plan društvenog razvoja MZhK u Kazanju za 1989. godinu: glavni pravci i analiza stanja. Kazan, 1989.

55. Problemi strukovnog osposobljavanja i zapošljavanja mladih u Kazanju na suvremenom tržištu rada: analitički pregled. Kazan, 1999. - Rukopis // Trenutna arhiva Odbora za pitanja djece i mladih Gradske uprave Kazan.

56. Problemi ekonomije i upravljanja obrazovanjem. Međuuniverzitetski zbornik znanstvenih radova. Ed. C.JI. Kostanyan. - M.: Moskovski državni pedagoški zavod. U I. Lenjin, 1980., 155 str. 86, Istina, 1961., 1. studenog.

57. Maloljetnička delinkvencija i njihova prevencija. Kazan: Izdavačka kuća KSU, 1983.

58. Program Komunističke partije Sovjetskog Saveza. M.: Politizdat, 1967.

59. Program za provedbu politike prema mladima u Kazanju za 1994.-2004. Rukopis // Trenutna arhiva Odbora za pitanja djece i mladih Gradske uprave Kazan.

60. Rumyantsev O. G. O amaterskom pokretu javnih inicijativa. M.: 1988.

61. Salagaev A. JI. Politika mladih: deklaracije i stvarnost // Regionalne elite i društvo: procesi interakcije. Sažeci republičkog znanstveno-praktičnog skupa. K., 1995.S. 35-36.

62. Salagaev A. J1. Delinkvencija mladih i delinkventne zajednice kroz prizmu američkih socioloških teorija. Kazan: Ekocentar, 1997.- 162 str.

63. Salagaev A. JI., Shashkin A.B. Problemi izgradnje programa za proučavanje politike prema mladima // Socijalni menadžment: teorija i praksa. Sažeci republičkog znanstveno-praktičnog skupa. K., 1997.-S. 49-50.

64. Safrazian H.JI. Borba CPSU-a za izgradnju sovjetske više škole (1921-1927). M.: Izdavačka kuća Moskovskog sveučilišta, 1977.- 158 str.

65. Sverdlov Ya.M. Odabrani članci i govori. Moskva: Gospolitizdat, 1944.

66. Sovjetsko upravno pravo / Ur. U I. Popova, M.S. Studenikina. M.: Pravna književnost - 1988. - 320. godine.

67. Sovjetsko upravno pravo / Ur. P.T. Vasilenkova. - M.: Pravna literatura. 1990.- 576s.

68. Suvremena američka sociologija. / Ed. V.I.Dobrenkova. -M.: Izdavačka kuća Moskovskog državnog sveučilišta, 1994.

69. Moderna zapadna sociologija: rječnik. M.: Politizdat, 1990. -432 f.;

70. Suvremeni trendovi u stranim sociološkim istraživanjima: problemi opravdanosti i integracije: Zbornik sažetaka. -M.: Izdavačka kuća Akademije znanosti SSSR -a, 1984.

71. Sorokin P. Kriza suvremene obitelji // Mjesečni časopis za književnost, znanost i društveni život. 1916. - Broj 1.

72. Socijalna zaštita učenika: uredbe, odluke državnih tijela sastavnih entiteta Ruske Federacije o zaštiti prava i interesa učenika. Jekaterinburg: Gama. - 1997. - Broj 6.

73. Sociologija mladih. / Ed. V.T. Lisovsky. Sankt Peterburg: Izdavačka kuća Državnog sveučilišta Sankt Peterburg, 1996.- 433 str.

74. Sociologija Rusije. / Ed. V.A. Otrov. 2. izd., Vlč. i dodati. M.: Izdavačka kuća Instituta za sociologiju Ruske akademije znanosti, 1998.

75. Strumilin S.G. Vremenski proračun ruskog radnika i seljaka 1922-1923 M.L.: Problemi rada, 1924.

76. Imenik partijskog radnika. Moskva: 1961., broj 3. S. 562-563.; Partijski život. - 1967. - Broj 8.

77. Filippov FR Sociologija obrazovanja. M., 1980. godine.

78. Filippov FR Škola i društveni razvoj društva. M., 1990. godine.

79. Formiranje aktivne životne pozicije studenata i radne mladeži. Čeljabinsk. - 1980. godina.

80. Yu. Chetverikov V. S. Upravno pravo: udžbenik. M.: Novi odvjetnik. - 1998. - 286str.111. Četrnaestom kongresu Komsomola: Pozdrav iz Središnjeg komiteta CPSU / Priručnik partijskog radnika, M. 1963. - Broj 4.

81. Sharonov A.B. Državna politika prema mladima u Ruskoj Federaciji // Svijet vrijednosti suvremene mladeži: na putu svjetskih integracija. Zbirka sažetaka. M.: Socij. - 172 str.

82. Z. Sharonov A. V. Državna politika prema mladima kao čimbenik društvenog razvoja mladih. Sažetak diplomskog rada. dis. Kand. društvene Znanosti - M., 1994.

83. Shahina H.A. Suvremeni studentski pokret: podrijetlo, trendovi, izgledi // Studentski pokret u Rusiji. M.: Institut za mlade. - 1995.- str. 47.

84. Shimansky A. Tri sociološke paradigme // Strukturna i funkcionalna analiza u suvremenoj sociologiji: ICSI Informativni bilten. M. - 1968. - br. 6., br. 1.

85. Ib.Shellert V.V. Konceptualizacija mladih koncepta VKN -a. Mladi u kontekstu društvenih i ekonomskih reformi. - SPb., 1995.

86. Shtompka P. Sociologija društvenih promjena / Per. s engleskog izd. V. A. Yadova. M.: Aspect Press, 1996.

87. Enciklopedijski sociološki rječnik / Pod total. izd. G.V. Osipova, 1995. -939 str.

88. Mladi Tatarstana: ogledi o povijesti komsomola Tatarstana. Kazan: Tatarska knjiga. Izdavačka kuća. - 1978. godina.

89. Banks, M. Et al. Karijere i identiteti. Buckingham: Open University Press, 1992 .;

90. Brake M. Usporedna kultura mladih: Sociologija kultura mladih i subkultura mladih u Americi, Britaniji i Kanadi. London: Routledge i Kegan Paul, 1985.

91. Coles, B. Omladinska i socijalna politika: građanstvo mladih i mlade karijere. -London: UCL Press, 1995. (monografija).

92. Goffman I. Okvirna analiza. Esej o organizaciji iskustva. -Boston: Sjeveroistočni univerzitet Tisak, 1974.586 str.

93. Gramsci A. Zatvorske bilježnice. London: Lawrence i Wishart, 1973.

94. Eisenstadt S. Od generacije do generacije: struktura dobnih skupina. -N.Y.: The Free Press.

95. Jones, G., Wallace, C. Obitelj i građanstvo mladih. Milton Keynes: Open University Press, 1992.

96. L "enseignement secondaire en France. Paris: pressses Universitaires de France, 1992.

98. Liam Kealy. Društveno stanje mladih i rad s mladima: rekonstrukcija teorije, politike i prakse // Mladi i politika. 1988.-br.25.

98. Mannheim K. Problemska generacija // Novi piligrimi. NY, 1972.

99. Otpor kroz rituale. / Izd. S. Hall, T. Jefferson. London: Hutchinson, 1976.164.

100. Ritzer G. Moderna sociološka teorija. 4. izdanje. Tvrtke McGRAW-HILL iz New Yorka, 1996.

Napominjemo da su gore navedeni znanstveni tekstovi objavljeni radi pregleda i dobiveni priznavanjem izvornih tekstova disertacija (OCR). S tim u vezi, one mogu sadržavati pogreške povezane s nesavršenošću algoritama prepoznavanja. Nema takvih pogrešaka u PDF datotekama disertacija i sažetaka koje dostavljamo.

Izvještaj stručnjakinje Centra za znanstvenu političku misao i ideologiju Natalije Šiškine na znanstveno -stručnoj sjednici "".


Socijalna politika jedna je od najvažnijih nacionalnih politika koja je uvijek svojstvena svakoj državi. Ideološki temelji socijalne politike postavljeni su u idejama antičkih mislilaca o idealnoj državi. Socijalna politika dotiče vitalne probleme društva i pojedinaca - probleme u zdravstvu, obrazovanju, svijetu rada i stanovanju. Socijalna politika izravno utječe na stanje i razvojne mogućnosti jednog od elemenata države kao takve - stanovništva, dakle, ne može biti uspješne države bez učinkovite i uspješne socijalne politike.

Izraz "socijalna politika" postao je naširoko korišten u zemljama engleskog govornog područja nakon Drugog svjetskog rata, zajedno s uvođenjem koncepta "blagostanja" - "države blagostanja" ili "države blagostanja". Nakon raspada SSSR -a, nakon zapadnih zemalja, Rusija je 1993. čl. 7 Ustava proglasio se "društvenom državom čija je politika usmjerena na stvaranje uvjeta koji osiguravaju dostojanstven život i slobodan razvoj osobe".

Država se ne može uspješno razvijati bez doprinosa ljudskom kapitalu i ljudskim resursima.

O njima ovisi hoće li država uspjeti doseći novu razinu razvoja, koliko će se brzo i učinkovito razvijati nacionalno gospodarstvo te hoće li država biti neovisna na međunarodnom planu.

Socijalna politika je taj doprinos države ljudskim resursima.

Što je socijalna politika?

Postoje mnoge definicije socijalne politike. Često se može identificirati socijalna politika isključivo sa socijalnom zaštitom stanovništva. No, socijalna zaštita stanovništva usmjerena je na najugroženije skupine ljudi, dok socijalna politika pokriva mnogo širi spektar problema.

Socijalna politika sustav je vrijednosti i ciljeva, državnih i upravnih mjera, odluka, programa i akcija usmjerenih i provedenih radi postizanja zacrtanih ciljeva društvenog razvoja.

Bez jasnog razumijevanja socijalne politike kao sustava, bez vrijednosnog pristupa planiranju i postavljanju ciljeva, nemoguće je provesti socijalnu politiku. A bez toga je nemoguć rast i razvoj tehnologije, što stvara prepreku izgradnji inovativnog gospodarstva. To pak čini državu slabom u usporedbi s onima koji se uspješnije razvijaju, te je čini ovisnom, odnosno država prestaje biti suverena. Rastuća nejednakost u prihodima, nedovoljna podrška obitelji kao društvenoj instituciji i pogoršanje životnih uvjeta mogu dovesti do društvene eksplozije ili izumiranja autohtonog stanovništva i depopulacije teritorija. Neučinkovita socijalna politika može dovesti do nestanka države, čineći zemlju neodrživom.

Socijalna politika u Rusiji

U stranim zemljama socijalni izdaci uključuju izdatke za obrazovanje, zdravstvenu zaštitu, socijalnu sigurnost, rad i zapošljavanje, socijalne transfere, pomoć određenim društvenim skupinama i zaštitu majki i djece.

U Rusiji se najveći iznos proračunskih sredstava godišnje troši na stavku „socijalna politika“.

U 2013., prema podacima Ministarstva financija, izdaci za socijalnu politiku iznosili su 5,7% BDP -a, udio izdataka za socijalnu politiku od ukupno 34,6%.

No, u Rusiji socijalna politika nije analogna rashodnoj stavci proračuna stranih zemalja, već se svodi na mirovine, socijalne usluge i pružanje stanovništva, zaštitu obitelji i djece, primijenjena znanstvena istraživanja u području socijalne politike. .


Riža. 1. Izdaci saveznog proračuna u područjima socijalne politike,% BDP -a

Zapravo, stavka rashoda "socijalna politika" samo je dio socijalne politike: socijalna zaštita i mirovine. U razvijenim zemljama socijalna politika nije ograničena isključivo na socijalnu zaštitu: u okvirima socijalne politike financiraju se i podržavaju obrazovanje, medicina, kultura, sport, stambena politika, politika prema mladima, politika zapošljavanja, borba protiv siromaštva i socijalne nejednakosti. U Rusiji su obrazovanje, zdravstvo, kultura, sport, stambene i komunalne usluge zasebne stavke rashoda i različita ministarstva odgovorna za provedbu programa za razvoj ovih područja.


Slika 2. Neke stavke rashoda federalnog proračuna Ruske Federacije, u% BDP -a

Socijalna politika trebala bi osigurati razvoj društva. O učinkovitosti socijalne politike može se suditi po dostupnosti zdravstvene zaštite i obrazovanja, stanovanju, smanjenju siromaštva i smanjenju jaza u prihodima, demografskim pokazateljima.

Pokazatelj pristupačnosti zdravstvene zaštite može biti broj ljudi po bolničkom krevetu, broj bolnica. Kvaliteta reformi zdravstvene zaštite koja se provodi također se može ocijeniti prema stopi incidence na 1000 ljudi.

Broj bolnica nakon reforme zdravstvene zaštite u Rusiji u prosjeku se smanjio od 2005. za 37,8%. Reforma je imala za cilj optimizirati zdravstvenu zaštitu, dok je stanovništvo uvjereno da neće doći do povećanja broja ljudi po krevetu u bolnici - samo su se bolnice spajale radi boljeg upravljanja njima. Zaključak sugerira da je reforma zdravstvene zaštite usmjerena na pogodnost menadžera u ovom sustavu, a ne na interese stanovništva. Pad broja bolnica, unatoč tim uvjeravanjima, doveo je do povećanja broja stanovnika po bolničkom krevetu, što smanjuje kvalitetu usluge.


Riža. 3. Dinamika broja stanovnika po bolničkom krevetu u prosjeku u Rusiji

U skladu s tim, smanjuje se sposobnost ljudi da koriste zdravstvene usluge. Istodobno, incidencija na 1000 ljudi stanovništva povećala se sa 768 osoba od tisuću kojima je 2008. godine prvi put u životu dijagnosticirano na 799 osoba na 1000 ljudi u 2013.



Slika 4. Dinamika morbiditeta na 1000 stanovnika u Rusiji

Ovdje treba reći o smanjenju broja liječnika opće prakse, što je također povezano s reformom zdravstva: prvo, broj bolnica se značajno smanjio zbog područnih bolnica, i drugo, takvi se zahtjevi odnose na liječnike opće prakse kada liječnik ne može pružiti kvalitetnu skrb jer nema sposobnost kvalitativno provesti potrebne dijagnostike.

Reforma zdravstva ima za cilj riješiti problem redova u poliklinikama, ali je ova odluka izazvala odljev liječnika opće prakse.

Umjesto izgradnje novih bolnica, poboljšanja uvjeta rada za liječnike i povećanja plaća, privlačenja mladih stručnjaka i poboljšanja kvalitete obrazovanja na medicinskim sveučilištima, uveli su privremene norme za pregled pacijenata.

Na primjer, pedijatar mora pregledati pacijenta za 9 minuta, liječnik opće prakse za 12 minuta. To izravno utječe na kvalitetu medicinske njege i dijagnostike za koje je određeni liječnik odgovoran, što liječnika opće prakse stavlja u opasnost na prvom mjestu. Kao rezultat toga, stopa mortaliteta stanovništva raste, što ne može imati pozitivan učinak na životne uvjete Rusa.

Dostupnost i, neizravno, kvaliteta obrazovanja mogu se procijeniti prema broju djece po školi, broju učenika po nastavniku, postotku sveučilišnih diplomaca od broja prijavljenih.


Slika 5. Dinamika broja djece po školi

Broj djece po školi nastavlja rasti. To je zbog činjenice da se broj škola u Rusiji smanjio za 34,5% u odnosu na 2005. godinu, ali je broj učenika u općenito obrazovnim ustanovama polako rastao. Istodobno, do 2011. godine smanjuje se broj učitelja po školi, a povećava se i opterećenje učitelja, što, prvo, utječe na kvalitetu stečenog obrazovanja, a drugo, negativno utječe na želju za radom u školama mladih stručnjaci.



Slika 6. Promjene u broju nastavnika u školama i opterećenje nastavnika

Nakon 2010. godine povećao se broj učitelja po školi, no to nije posljedica broja diplomanata pedagoških sveučilišta, već smanjenja škola. U 2011. godini broj škola u odnosu na 2010. odmah se smanjio za 4,7%.

U predškolskim ustanovama u 2012. bilo je 105 djece na 100 mjesta. Istodobno se za 100 mjesta u gradovima i naseljima gradskog tipa prijavilo 109 djece, a 92 djece u ruralnim područjima. Broj predškolskih ustanova se smanjuje, a raste broj djece. Od 2000. godine broj predškolskih ustanova smanjio se za 7.000. Početkom 2013. godine 2,4 milijuna djece trebalo je smještaj u predškolsku ustanovu. U budućnosti bi se povećanjem nataliteta trebao povećati broj vrtića, a nedostatak predškolskih ustanova osjećat će se još oštrije. Kao rješenje problema, sve su češće ljudi s privatnih vrtića počeli govoriti s TV ekrana.

Broj onih koji su upisali, ali nisu završili sveučilišta, raste. To je zbog tri razloga:

1. Podnositelji zahtjeva ne vide smisao u nastavku studija, nemaju za cilj stjecanje obrazovanja, jer nema vrijednosnog stava prema znanju. Postoji samo pragmatičan stav prema obrazovanju. Nevoljkost nastavka obrazovanja posljedica je i činjenice da se povećava broj siromašnih sa visokim obrazovanjem, dok se smanjuje broj siromašnih sa srednjom stručnom spremom. Stvaraju se uvjeti prema kojima znanost i visoko obrazovanje nisu prioritet, gube svoju atraktivnost: zašto studirati pet godina ako nema dovoljno dobro plaćenog posla?

2. Studenti, koji imaju dovoljnu razinu znanja za upis, ne znaju studirati. Formirali su potrošački stav prema obrazovnom procesu. To se objašnjava činjenicom da većina bivših školaraca nema sposobnost samostalnog savladavanja i stjecanja znanja, što je glavna razlika između visokog obrazovanja i srednjeg obrazovanja. Zapravo, budući učenici navikli su na potpunu kontrolu koju je srednja škola prisiljena provoditi, budući da u školi nema odgojno -obrazovnog rada, ne stvara se osjećaj društvene odgovornosti za svoj rad, a glavni cilj učitelja je rezultate učenika. Formira se svojevrsna pristranost i prijenos odgovornosti za ishode učenja sa učenika na učitelja. Aksiom: proces učenja je dvosmjeran, a pokušaj da se to zanemari dovodi do problema već u visokom obrazovanju, kasnije u društvenom životu osobe.

3. Školarine se povećavaju, što stvara financijske poteškoće. To je zbog ekonomske situacije u zemlji. Država je potpuno prebacila plaćanje i stjecanje visokog obrazovanja na ramena stanovništva. Nema svaka obitelj takav nivo prihoda koji im omogućuje da završe svoje obrazovanje.


Slika 7. Promjena broja studenata koji su upisali, ali nisu završili fakultete, u% onih koji su upisali


Slika 8. Promjena broja siromašnih prema stupnju obrazovanja, u% od ukupnog broja siromašnih

Dobrobit obitelji, kućanstvo s djetetom govori o dobrobiti i razvoju društva.

Međutim, posljednjih godina samo se povećao broj kućanstava s niskim prihodima s djecom, dok je broj obitelji bez djece s niskim primanjima pao.

To sugerira da se stvaraju uvjeti pod kojima ljudi nisu spremni imati djecu, a u nekim slučajevima ne mogu si priuštiti djecu, odnosno socijalna politika ne pruža odgovarajuću podršku obiteljima s djecom. Zbog toga djeca postaju luksuz.

Riža. 9. Dinamika broja siromašnih kućanstava ovisno o prisutnosti djece u njima,% od ukupnog broja siromašnih.

Očito je da unatoč programu majčinskog kapitala, pomoć obitelji s djecom su nedostatne.

Raste i jaz u prihodima stanovništva. Decilni omjer sredstava rastao je do 2007. godine, nakon čega se neznatno smanjio i ostao praktički nepromijenjen. Općenito, jaz u prihodima samo je porastao od 1995. godine, što je utjecalo na dobrobit Rusa i sposobnost opskrbe djecom.


Riža. 10. Jaz u prihodima. Prema podacima Rosstata.

O pristupačnosti stanova može se suditi po prosječnoj cijeni po četvornom metru stambenog prostora. U prosjeku je u Rusiji ovaj pokazatelj, u odnosu na 2000. godinu, na primarnom tržištu stanova porastao 5,5 puta, na sekundarnom tržištu stanova cijena kvadratnog metra porasla je 8,5 puta. Tijekom sedam godina, od 2005. do 2012., cijena kvadratnog metra stanova na primarnom tržištu porasla je 2,5 puta, na sekundarnom - gotovo dva puta.

Štoviše, svaka će peta obitelj 2012. godine s djecom mlađom od 18 godina poboljšati svoje životne uvjete.

Uvjeti života Rusa polako se poboljšavaju. Broj stambenih zgrada s dotrajalošću većom od 31 do 65% postupno se smanjuje, no u 2012. godini takvih je stambenih zgrada još uvijek bilo više od polovice. Polako raste i broj stambenih jedinica amortiziranih iznad 66%. Ovi pokazatelji ukazuju na to da država nastoji promijeniti stanje na bolje, ali očito nisu dovoljni te stanje zahtijeva brz i aktivan odgovor, velika ulaganja i pažnju. Sve veći jaz između osoba s niskim primanjima i osoba s visokim prihodom, poteškoće u obrazovanju, zdravstvene usluge, stanovanje postali su jedan od razloga pogoršanja psihološkog stanja ljudi, redoviti stres, koji je "postao normalan . " Ljudi u medijima nude različite tretmane za stres, ali ne organiziraju život bez stresa. Rusija ima jednu od najvećih stopa smrtnosti - 13,3 osobe na 1000 stanovnika, smrt od samoubojstava, uzimanje droga, što je pokazatelj nepovoljnih životnih uvjeta. Drugi dokaz je iseljavanje.

Broj iseljenika raste od 2009. godine, no posebno je nagli skok zabilježen 2012. godine: broj iseljenika utrostručio se u odnosu na 2011. godinu. U 2013. broj ljudi koji napuštaju zemlju premašio je isti pokazatelj 2000. godine. To govori o nepovoljnim uvjetima života za Ruse.



Riža. 11. Dinamika broja iseljenika

zaključci

Sada socijalna politika Rusije nije uspješna. O tome svjedoče statistički podaci.

U Rusiji stavka rashoda proračunske „socijalne politike“ ne uključuje tako važna područja socijalne politike kao što su obrazovanje, zdravstvo, smanjenje siromaštva, stambena politika i politika prema mladima.

U Sjedinjenim Državama troškovi socijalna politika uključuje obrazovanje i rad, zdravstvenu zaštitu, materijalnu sigurnost građana, socijalnu zaštitu.

U Europi, kao i u Sjedinjenim Državama, socijalna politika uključuje obrazovanje, zdravstvenu zaštitu, pitanja rada i zapošljavanja, mirovine, socijalno osiguranje.

U Rusiji je socijalna politika ograničena samo na socijalnu zaštitu. Nedavne reforme ne vode razvoju društva, ne poboljšanju životnih i radnih uvjeta, već samo pogoršanju rezultata i povećanju napetosti u društvu, o čemu svjedoče govori liječnika i učitelja, te nezadovoljstvo stanovanjem i komunalne politike, poteškoće s kupnjom stanova, materijalne poteškoće za obitelji s djecom. To je zbog činjenice da u Rusiji zanemaruju i ne uzimaju u obzir ruske specifičnosti (mentalitet stanovništva, teško povijesno iskustvo, regionalne razlike u životnim uvjetima, klimatske i prirodne uvjete, ogromna područja). Istodobno, država se u biti nastoji rasteretiti troškova socijalne politike i odgovornosti predviđene Ustavom, važne sastavnice socijalne politike pretvoriti u profitabilan posao, što je u suprotnosti sa suštinom socijalne politike.

Erozija socijalne politike u Rusiji razlog je neučinkovitosti socijalne politike. U slučaju da se to kombinira s nepostojanjem pristupa zasnovanog na vrijednostima u programima društvenog razvoja (koji se temelji na interesima ljudi) i, kao posljedicu, deklarativnosti postavljenih ciljeva, to može dovesti do daljnje degradacije socijalne sfere, i na kraju - moguću društvenu eksploziju ...

Socijalna politika koja se trenutno vodi u Rusiji mora se promijeniti jer vodi zemlju u suprotnom smjeru od uspjeha. Štoviše, u obliku u kojem se sada provodi, to može dovesti do nemogućnosti postojanja Rusije, budući da negativni utjecaji izravno utječu na najvažniji sastavni element države kao takve - ljude, stanovništvo zemlje .

Autorska prava OJSC "CDB" BIBCOM "& LLC" Agencija Knjiga-Servis "KAZANSKI DRŽAVNI TEHNOLOŠKI SVEUČILIŠTE Kao rukopis Igor Leonidovich SAVELIEV DRŽAVNA MLADIČKA POLITIKA U VEZI S DRUŠTVENIM STUDENTSKIM STANJIMA RUSKE FEDERACIJE" Diploma političkog sociologa "sažetak diplome socioloških znanosti Kazan, 2000. Autorska prava OJSC "CDB" BIBKOM "& LLC" Agency Book-Service "Teza je izrađena na Odsjeku za javnu upravu, povijest i sociologiju Kazanskog državnog tehnološkog sveučilišta. Znanstveni savjetnik: kandidat filozofskih znanosti, izvanredni profesor Sadagaev A.L. Službeni protivnici: doktor filozofije, profesor, dopisni član. RAO Volovich L.A., kandidat povijesnih znanosti, prof. Volkov R.V. Vodeća organizacija je Institut za mlade (Moskva). Obrana će se održati 22. lipnja 2000. u 14 sati na sjednici vijeća za disertaciju K 063.37.08 o obrani disertacija za stupanj kandidata socioloških znanosti na Kazanskom državnom tehnološkom sveučilištu. Adresa: 420015 Kazan, sv. K. Marx, 68, KSTU bldg. A, konferencijska soba Akademskog vijeća, 3. kat. Disertacija se može pronaći u Znanstvenoj knjižnici Kazanskog državnog tehnološkog sveučilišta. Znanstvena tajnica vijeća za disertaciju, kandidatkinja političkih znanosti GM Mansurova Današnje rusko društvo prolazi kroz razdoblje obilježeno radikalnim promjenama u svim aspektima svog društveno-ekonomskog života. Ova je faza prijelaz iz prethodnog krutog centraliziranog sustava u bitno drugačiju društvenu strukturu, gdje bi ulogu glavnog ekonomskog regulatora trebali obavljati tržišni odnosi. Prijelazno razdoblje prati globalna razmjera i neizbježna transformacija društvenih institucija, sustav društvenih vrijednosti prema normama. Uništavanje totalitarnog režima u kratkom vremenu i pojava demokracije stvorili su niz negativnih trendova koji nepovoljno utječu na položaj svih društvenih slojeva i skupina, osobito mladih. Ruska država, koja je proglasila tijek demokratskih reformi, nema šanse pretvoriti ovaj izbor u stvarnost bez osiguranja učinkovite regeneracije društvene, a posebno intelektualne strukture društva. U razdoblju transformacija započelo je formiranje mlade generacije novog tipa, oslobođene ideoloških dogmi, nesputane u mislima i djelima, pragmatične. Međutim, samo davanjem sloboda nemoguće je riješiti cijeli kompleks problema mladih; potrebno je proširiti mogućnosti za normalnu integraciju mlade osobe u javni život, omogućiti uvjete za njezin samorazvoj i samoostvarenje u interesu društva. To zahtijeva državnu politiku prema mladima (GMP), koja bi, uz dosljednost, promišljenost i ozbiljnu podršku javnih vlasti na svim razinama, doista mogla biti važan čimbenik ne samo za uspješan društveno-politički 3 Autorska prava OJSC “CDB“ BIBCOM ” & LLC “Agency Book-Service” transformacija, ali i stabilizacija društvenog razvoja. To nas tjera da razmotrimo politiku intelektualnog razvoja, potencijal za očuvanje mladih, a samim tim i izgradnju državnih investicijskih resursa, kao i niz strateških pitanja. Mnoge visoko razvijene zemlje svijeta odabrale su ovaj put. Strategija politike prema mladima u Ruskoj Federaciji je u povojima. Tek sada je u prvom čitanju u Državnoj dumi usvojen nacrt saveznog zakona "O osnovama državne politike prema mladima u Ruskoj Federaciji". Međutim, treba priznati da je u našoj zemlji i njezinim regijama pojam "GMP" ne samo došao u uporabu, već je i sama politika dobila određeno priznanje kao sastavni dio socijalne politike države, njezinih regija i niza javnosti institucije. Pojavio se proces aktivne regionalizacije politike prema mladima (u ovom trenutku zakoni o mladima već su usvojeni u više od 30 konstitutivnih subjekata Ruske Federacije). U kontekstu društveno-političkih transformacija, zajedno s promjenama u društvu, GMF se stalno mijenja. Politika prema mladima razlikuje se prema stupnjevima formiranja i provedbe, prema grupama mladih. Stoga bi u odnosu na studente, zbog njihovog intelektualnog i kreativnog potencijala, GMP trebao imati svoje karakteristike i svoju specifičnu refrakciju. Društvena raslojenost, smanjenje društvene aktivnosti, povećanje razine alkoholizma i ovisnosti o drogama u studentskom okruženju daju posebnu važnost razvoju stvarne politike prema mladima. Zato postoji potreba za posebnim proučavanjem konceptualnih pristupa, društvenih mehanizama interakcije društva i mladih, odnosa između razine modernizacije javnih institucija i smjerova formiranja i provedbe GMP -a. Od velikog je interesa ista politika vladinih struktura i aktivnosti javnih organizacija usmjerene na rad sa studentskom omladinom. Gore navedeno ukazuje na potrebu znanstvenog razumijevanja procesa koji se odvijaju u studentskom okruženju, problema formiranja politike prema mladima na različitim razinama. Sve nam to omogućuje da temu odabranu za istraživanje disertacije smatramo relevantnom u znanstvenim i primijenjenim aspektima. Stupanj razvijenosti teme. Tema i struktura disertacijskog istraživanja pokrivaju nekoliko aspekata problema, proučavanih na različitim stupnjevima. Stoga je autor analizirao studije posvećene problemima politike prema mladima na različitim razinama; posebnosti državne politike u odnosu na studente; utjecaj transformacija društvenih odnosa u Rusiji na formiranje GMP -a. Tema politike moderne ruske države u odnosu na studente na saveznoj i regionalnoj razini, kao složen problem, postala je predmetom znanstvene analize, međutim, ne može se smatrati dovoljno razvijenom. Publikacije na ovu temu mogu se podijeliti na: - radove povezane s istraživanjem politike prema mladima općenito i njenih pojedinačnih aspekata; - istraživanje pojedinih društvenih skupina mladih, uključujući studente. Znanstvena istraživanja o GMP-u u domaćoj sociologiji i političkim znanostima na ozbiljnoj razini započela su relativno nedavno, a to je posljedica promjene društveno-političke strukture društva, pripreme nacrta zakona SSSR-a o politici prema mladima i aktiviranja svjetske zajednice u području rješavanja problema mladih. Predmet 5 autorskih prava OJSC "Central Design Bureau" BIBKOM "& LLC" Agency Book-Service "studije bili su pitanja, prvenstveno zakonodavna podrška GMP-a (Ilyinsky IM., Lukov V.A., Oleshenok S.V., Salagaev A.L. i drugi), problemi društvenog VT, (litvanska i društveno-politička aktivnost mladih Chu pro u VI i drugi), razvoj društvenog pokreta mladih (Krivoruchenko VK, Ilyin IV, Lukov VA). U posljednjih 5-6 godina obranjene su prve disertacije u zemlji o politici prema mladima u kojima se uglavnom proučavalo povijesno iskustvo provedbe GMP-a, politika stranačkih i drugih javnih tijela u odnosu na mlade. U ovoj skupini disertacije O.A. Gayiutdinova, I.N. Rodionova, A.K. Samaeva, M.A.Taranova, M.G. Antonova. i drugi autori. Zanimljive su znanstvene studije politike prema mladima u Ruskoj Federaciji bivšeg predsjednika Državnog odbora za djecu i mlade Sharonova A. Određeni aspekti GMF -a razmatrani su u djelima A. A. Koroleva, L. Kogana, K. Gospodyanova, K. Starkea, V. Adamskog i drugih. Probleme sovjetskih i ruskih studenata aktivno je proučavao A.P. Vetoshkina, V.T. Litovskiy, V.N. Boryaz i V.I. Astakhova, L. Ya. Rubin i drugi. U djelima ovih i drugih autora dat je prilično opsežan materijal. Istodobno, u većini se radova studentsko tijelo više promatra kao objekt obrazovanja i odgoja. Pitanja studentske aktivnosti, ostvarivanja potencijala studentske mladeži nisu dovoljno razmotrena.U isto vrijeme, navedeni radovi ne razmatraju: 1) politiku mladih u odnosu na studentsku mladež; 2) regionalni i općinski aspekti takve politike; 3) studentske javne udruge kao objekti politike prema mladima. 6 Autorska prava OJSC “Central Design Bureau“ BIBCOM ”& LLC“ Agency Book-Service ”propisuju politiku mladih. Cilj studije je analizirati glavne pravce formiranja i provedbe GMP-a u odnosu na studentsku mladež u kontekstu društveno-političkih transformacija ruskog društva na saveznoj i regionalnoj razini, pokazati načine formiranja novu strategiju socijalne politike u ovom području. Za postizanje tog cilja u radu su postavljeni sljedeći zadaci: - definirati metodološke pristupe proučavanju politike prema mladima; - pojasniti sadržaj pojmova "mladi" i "politika prema mladima" u odnosu na proučavanje GME-a u odnosu na studente u kontekstu društveno-političkih transformacija ruskog društva; - razmotriti postojeće zapadne i ruske modele provedbe politike prema mladima, kao i istražiti primjerenost njihove primjene u Ruskoj Federaciji. - dati kratak retrospektivni pregled politike sovjetske države u odnosu na studente; - analizirati savezno, regionalno i općinsko zakonodavstvo u području politike prema mladima i posebnosti provedbe ovih normativnih akata u aktivnostima državnih tijela u odnosu na studente; - istražiti trenutno stanje i izglede za razvoj studentskog društvenog pokreta u Ruskoj Federaciji i Republici Tatarstan; 7 Autorska prava OJSC “CDB“ BIBKOM ”& LLC“ Agency Book-Service ”. Kazan. Predmet istraživanja: proces formiranja i obilježja državne politike u odnosu na studentsku mladež na saveznoj i lokalnoj razini, sustav odnosa države i studentskih javnih udruga. Metodološka podloga i teorijski izvori rada. U radu se koriste istraživačke metode i prakse koje koriste suvremena interdisciplinarna humanitarna istraživanja, posebice razlika između socioloških paradigmi J. Rntzera; teorija društvenih promjena (O. Comte, G. Spencer, E. Durkheim, K., Marx); pristupi mladima na strukturno-funkcionalnom ili generacijskom (E. Durkheim, T. Parsons, S. Eisenstadt, K. Mannheim) i subkulturni (M. Break, A. Cohen, S. Hall i drugi), kao i definicije koncept "mladosti", koji su dali V. Disovskiy, I. Kon i drugi istraživači. Empirijski izvori ... u Metodi istraživanja. Kao empirijski izvori u analizi politike prema mladima u odnosu na studente korišteni su: - materijali stručnog istraživanja 45 čelnika agencija za pitanja djece i mladih i predstavnika organizacija i pokreta mladih; - regulatorni dokumenti saveznih, regionalnih i općinske razine; sekundarna analiza empirijskih podataka do kojih su došli domaći i zapadni istraživači problema mladih; - statistički podaci o položaju mladih u Ruskoj Federaciji i njezinim sastavnim entitetima. Novost rada leži u činjenici da sadrži: 8 Autorska prava OJSC Središnji dizajnerski biro BIBKOM & LLC Agencija za knjige - izvršena je analiza modela i koncepata državne politike prema mladima koji postoje u domaćoj i zapadnoj književnosti budući da su strane teorije i koncepti prezentirani u sferi politike prema mladima, dosad nepoznati domaćim sociolozima i politolozima; - pojasnio sadržaj pojmova „mladi“ i „politika prema mladima“ u odnosu na proučavanje GMP-a u odnosu na studente u kontekstu društveno-političkih transformacija ruskog društva; - istaknuli su faze politike prema mladima u SSSR -u i Rusiji u odnosu na studente; - data je analiza normativne osnove politike prema mladima u odnosu na studente i posebnosti njezine provedbe na saveznoj, regionalnoj i općinskoj razini; - studentski pokreti mladih opisani su kao objekt omladinske politike na saveznoj, pei i osramoćenoj i općinskoj razini. Praktični značaj studije leži u činjenici da omogućuje korištenje analiziranih i generaliziranih materijala za razvoj pristupa stvaranju koncepta politike prema mladima u odnosu na studente, kako na saveznoj, tako i na regionalnoj i općinskoj razini. Osim toga, materijali koje je autor dao mogu se koristiti izravno u obrazovnom procesu. U visokom obrazovanju na kolegijima, političkoj sociologiji, sociologiji mladih i politici prema mladima. Potvrda studija. Glavne odredbe disertacije prezentirane su na II. Republičkom znanstvenom skupu mladih znanstvenika i stručnjaka (1996.), na Međurepubličkom znanstvenoistraživačkom skupu „Položaj mladih u Federaciji republika 9“ (1997.), na Republičkom znanstvenom skupu. i praktični skup o provedbi politike prema mladima (1997.), na međuuniverzitetskom znanstveno -metodološkom skupu "Optimizacija obrazovnog procesa u suvremenim uvjetima" (1997.), na Republičkom znanstvenom skupu "Energetski problemi (sekcija:" Humanistika ", 1998.) ), kao i u govorima na Forumu omladinskih organizacija Republike Tatarstan (1995.), na 1. kongresu studenata RT -a (1996.) i ogledaju se u 10 publikacija ... Struktura rada. Disertacija se sastoji od uvoda, četiri poglavlja, zaključka, popisa izvora i literature i sedam priloga. 10 Autorska prava OJSC “CDB“ BIBCOM ”& LLC“ Agency Book-Service ”GLAVNI SADRŽAJ RADA Prvi odjeljak“ Metodološki okvir za proučavanje politike prema mladima ”posvećen je definiranju paradigmatskog okvira studije, mjestu politike prema mladima u odnosu na studente socioloških i političkih znanosti; također pojašnjava pojam "mladih", definira pojam "politike prema mladima" i ispituje različite modele. Za analizu politike prema studentima mogu se koristiti različiti istraživački pristupi. Najadekvatnijom, po našem mišljenju, čini se faktualistička paradigma J. Ritzera, koja spaja strukturalni funkcionalizam i teoriju sukoba i postavlja kao zadatak razjašnjenje biti i uzroka pojava koje se pojavljuju. Pristup mladima i omladinskoj politici sa stajališta političke sociologije omogućuje razmatranje mladih i u širokom kontekstu društvenih odnosa i kao objekt, au posebnim slučajevima kao subjekt politike prema mladima. Na području političke sociologije, mladi se predstavljaju kao snaga u razvoju u svakom društvu, pa je stoga ovaj pristup najdosljedniji s ciljevima našeg istraživanja. Za analizu mladih u kontekstu ruske politike prema mladima predlažemo korištenje sljedeće definicije: Mladost je socio-demografska skupina, zastupljena u dobi od 16 do 30 godina, koja prolazi kroz razdoblje formiranja društvene zrelosti, ulaska u svijet odraslih i prilagodba na njega, raspodijeljeni na temelju zbirnih karakteristika, obilježja društvenog statusa i socio-psiholoških svojstava, koji su određeni 11. razinom Iz cjelokupne socio-demografske skupine mladih za predmet znanstvene analize izabrani su studenti. Odabir je posljedica činjenice da su, prvo, studenti bliski po prirodi svojih aktivnosti, interesima, orijentaciji prema društvenoj skupini inteligencije i stručnjacima; drugo, studentsko tijelo ima aktivnu društvenu poziciju, želju da djeluje kao subjekt društvene, a posebno politike prema mladima. Državna politika prema mladima, prema našem razumijevanju, aktivnost je države (zajedno s raznim javnim udrugama) usmjerena na stvaranje pravnih, ekonomskih i organizacijskih uvjeta i jamstava za provedbu inovacijskog potencijala mladih, kao i održavanje određenog društvenog (ekonomski, pravni, politički, etnički, kulturni itd.) status one skupine mladih ljudi koja je iz ovih ili onih razloga u teškom, nepovoljnom položaju u usporedbi s drugim skupinama (slojevima) stanovništva i u isto vrijeme vrijeme nema priliku samostalno poboljšati svoju situaciju. Ako u domaćim studijama. Glavni kriterij za klasifikaciju modela politike prema mladima je stupanj i vrsta sudjelovanja države u njezinoj provedbi, zatim zapadni sociolozi razlikuju modele politike prema mladima koji se razlikuju, prije svega, u pristupu određivanju mjesta mladih u društvenoj strukturi , kao i utjecaj takve strukture na status i ponašanje mladih. Tako domaći istraživači (P. Bmelin) razlikuju političke, socijaldemokratske i liberalne stranke, dok zapadni istraživači (L. Keli) razlikuju integrativne i strukturalističke modele politike prema mladima. Tijekom analize autor ispituje kako je stanje i složena društvena struktura 12 Autorska prava OJSC “CDB“ BIBKOM ”& LLC“ Agencija Book-Service ”. Takva će nam analiza također omogućiti da prikažemo podudarnost postojećih pristupa politici prema mladima sa stvarnim potrebama i očekivanjima mladih. Drugi odjeljak "Formiranje i razvoj politike prema mladima u odnosu na studente u SSSR -u i Rusiji u XX. Stoljeću" analizira povijest provedbe politike prema mladima u SSSR -u i modernoj Rusiji sa stajališta opisanih modela i nosi svoju podjelu na etape. Po našem mišljenju, četiri su glavne faze u oblikovanju politike prema mladima u Rusiji: 1. Razdoblje prije 1917. - izdvajanje mladih kao društvene skupine i formiranje političkih i ideoloških stavova politike prema mladima; 2. 1917-1953 godine-provedba teškog stranačko-političkog modela politike prema mladima; 3. 1953-1989/1991-slabljenje i urušavanje stranačko-političkog modela politike prema mladima; 4. 1990 -e - potraga za novim modelima i institucionalizacija politike prema mladima u Ruskoj Federaciji. Početkom 20. stoljeća u Rusiji je započela povijesna tranzicija od razmatranja "djeteta, osobnosti" kao pojedinca koji je objekt socijalizacije u obitelji, do analize "mlade generacije" kao zajednice čiji članovi sličnog statusa, te kao objekt određene državne politike. Najaktivnija omladinska politika sovjetske države. Očitovao se od osnivanja 1918. godine Ruskog komunističkog saveza. . Mogu se razlikovati četiri glavna pravca njezina djelovanja: prvo, to je bilo omladinsko krilo KPJ -a koje je služilo kao provodnik službenih stranačkih i državnih ideja u omladinskom okruženju i glavni kanal za njegovo nadopunjavanje; drugo, to je bio široki pokret mladih koji je okupio značajan dio mladih, uključujući po interesima, profesionalnim, klupskim karakteristikama; treće, bila je to omladinska politička organizacija, što je bilo posebno izraženo posljednjih godina postojanja Komsomola u obliku političkih inicijativa i pokreta; četvrto, bila je to organizacija izravno uključena u obavljanje funkcija državnog tijela u odnosu na mlade (sustav preporuka za određene vrste aktivnosti, potpora umjetničkom i tehničkom stvaralaštvu mladih, poduzetništvo; organizacija razonode, turizam, rad mobilizacija, provođenje zakona, prisutnost prava na zakonodavnu inicijativu itd.). Cijelo razdoblje šezdesetih karakterizira povećana pozornost prema pitanjima mladih. Ova se činjenica može djelomično objasniti utjecajem "revolucije mladih" koja se dogodila na Zapadu, političkog vodstva zemlje, kao i "odmrzavanja" u krizi "socijalističkog sustava" (događaji u Mađarskoj, Čehoslovačkoj i drugim zemljama). Zanimanje za pitanja mladih u šezdesetim godinama prošlog stoljeća od strane države bilo je usmjereno nasljeđivanjem potrebe očuvanja socijalističkih mladih ideala, stvaranjem očuvanja u okvirima načela kontinuiteta generacija. Naknadno razdoblje 1966.-1985., Koje je u ruskoj povijesti označeno kao razdoblje "stagnacije", obilježeno je opsežnim razvojem visokog obrazovanja u zemlji, a obilježeno je jačanjem planiranog sustava upravljanja. S jedne strane, to je omogućilo osposobljavanje stručnjaka za gotovo sva područja suvremene znanosti, a s druge strane dovelo je do mnogih problema, od kojih su se neki najjasnije očitovali tek nedavno. Nepopravljivu štetu Komsomolu nanijela je nepažnja za njegove stvarne interese, želja da se mladi ljudi koriste u interesu različitih odjela, da se njihova aktivnost stisne u unaprijed osmišljene okvire. Zaboravilo se da je Komsomol nastao kao neovisna politička organizacija koja izražava i brani interese mladih. Od kasnih 1960 -ih, pod sloganom intenziviranja ideološke borbe, inicijativa i inicijativa mladih potiskivana je na sve moguće načine, što je dovelo do eliminacije ljudi s aktivnom životnom pozicijom iz javnog života. Krajem 1960 -ih - početkom 1970 -ih klubovi za političku raspravu zatvoreni su, aktivnosti značajnog dijela interesnih klubova zabranjene, popularni vokalni i instrumentalni sastavi raspušteni, dozvola za održavanje festivala nije dana. stroga ideološka i politička kontrola, počevši od stranačkih i komsomolskih tijela pa do tijela državne sigurnosti. Kao rezultat takvih "aktivnosti", društveni život mladih, a posebno studenata, sveden je na skup standardnih obrazaca (demonstracije, sastanci, sastanci, skupovi, konferencije, imenovanje zamjenika, glasovanje za jednog kandidata, ulični praznici, satovi, mjeseci, subbotnici itd. .NS.). Možda su svi opisani problemi doprinijeli kvalitativnom zaokretu u politici prema mladima - svijesti o potrebi potpunog regulatornog dokumenta koji bi regulirao sva pitanja interakcije između države i mladih i koji bi bio regulatorni okvir za provedbu politike prema mladima u Sovjetskom Savezu . Kao posljedica toga, u dubinama Središnjeg komiteta Komsomola sredinom 1960-ih, zatim 1970-ih i konačno, 1987-1989, razvijeni su različiti nacrti zakona o mladima, osmišljeni da utvrde status mladih politike u SSSR -u. "zamijenila je Gorbačovljeva" perestrojka ", a kojoj su mladi prema tradiciji dodijeljeni" najvažnija uloga ". Treći odjeljak "Politika mladih u odnosu na studente u razdoblju suvremenih društveno-političkih transformacija ruskog društva: norme i provedba (federalna, regionalna i općinska razina)" posvećen je proučavanju postojećih normativnih dokumenata u području politike prema mladima u odnosu na studente na saveznoj, regionalnoj i općinskoj razini. pruža detaljnu analizu praktičnih mjera za provedbu takve politike. Temeljna regulatorna zakonska provedba politike prema mladima i akti Ruske Federacije su: Ukaz predsjednika Ruske Federacije "O prioritetnim mjerama u području državne politike prema mladima" (rujan 1992.) i "Glavni pravci državne politike prema mladima" u Ruskoj Federaciji "(usvojeno od strane Vrhovnog vijeća Ruske Federacije u lipnju 1993.). Prioriteti državne politike prema mladima na srednji rok utvrđeni su saveznim programom "Mladi Rusije" (odobren predsjedničkom uredbom od 15. rujna 1994.), koji je stvorio uvjete za stabilizaciju aktivnosti u ovom području. Ovaj program uključuje dodjelu proračunskih sredstava za razvoj prioritetnih područja politike prema mladima i koordinaciju djelovanja saveznih i lokalnih vlasti i uprave - sve bi to, pak, trebalo pridonijeti stvaranju mehanizma za rješavanje problema mladih koji može funkcionirati u budućnosti bez sudjelovanja saveznih vlasti i administracije. Razvoj saveznog zakona "O osnovama državne politike prema mladima u Ruskoj Federaciji" trajao je oko 10 godina, a njegov je nacrt dostavljen Državnoj dumi Ruske Federacije tek u listopadu 1997. godine. 1999. usvojila ga je Državna duma Ruske Federacije u prvom čitanju. Glavni razlog takvog stanja, kako je primijetio Viktor Denikin, predsjednik ruskog Odbora za politiku prema mladima, je "okvirna priroda" zakona i njegova visoka "cijena". Također naglašava da su regionalni zakoni praktične prirode, dok bi savezni zakoni trebali uspostaviti određene pravne temelje za državnu politiku prema mladima2. Trenutno se može tvrditi da je započela nova faza u razvoju zakonodavstva o državnoj politici prema mladima, koju karakterizira veća aktivnost zakonodavnih tijela konstitutivnih entiteta Federacije, pravna, financijska i organizacijska baza regionalnih politika mladih se zapravo formira. Tako su 1996.-1997. Zakoni o politici prema mladima usvojeni u gotovo 40 regija, uključujući republike Tatarstan, Baškortostan, Čuvašiju, Burjatiju, Tuvu, Kabardino-Balkariju i druge. 1 O federalnom programu "Mladi Rusije", ukaz predsjednika Ruske Federacije // Prikupljeno zakonodavstvo Ruske Federacije - 1994. № 22 –st. 2459. 2 Mladi Tatarstana, 1999., 3. lipnja 17 17 Autorska prava OJSC "Central Design Bureau" BIBCOM "& LLC" Agency Book-Service "područje itd.). U Republici Tatarstan posebno su usvojeni složeni državni programi "Djeca Tatarstana" i "Mladi Tatarstana". Postoje i programi za provedbu politike prema mladima na gradskoj i općinskoj razini. Primjer je "Program za formiranje i provedbu politike prema mladima u Kazanju ", program" Mladi grada Ivanova. 1998-2000 "," Koncept za formiranje i provedbu politike prema mladima u gradu Vladimiru "," Program za provedbu državne politike prema mladima u gradu Tuli ", gradski složeni program" Mladi Kostrome "i drugi. Provedba općinske politike za mlade u republici Tatarstan očitovala se u takvim dokumentima kao što su program "Mladi okruga" Vakhitovskog okruga u Kazanu, "Program mjera za provedbu državne politike prema mladima u Novo-Savinovskom okrugu" Kazanja "," Ciljani program za kulturni razvoj Bavlinskog okruga Republike Tatarstan "itd. Povećanje učinkovitosti programa za provedbu politike prema mladima, prema našem mišljenju, zahtijeva definiranje njezinih teorijskih temelja. Moderna Zapadni znanstvenici okarakteriziraju mlade kao skup "prijelaza" - ovim pristupom status odrasle osobe ovisi o prolasku određenog broja prijelaza, a ne o postignuću određenog "Biltena za mlade Tatarstana: informativno -analitički bilten" . Kazan: RitsTitul, br. 13, 1999.-S 3 18 Autorska prava OJSC "Central Design Bureau" BIBCOM "& LLC" Agency Book-Service "dob 1. Kao što je navedeno, za mlade su najvažniji sljedeći prijelazi: 1) prijelaz s obrazovanja i osposobljavanja na rad na tržištu rada (prijelaz "iz škole u posao"); 2) prijelaz iz roditeljske obitelji u vlastitu ("obiteljski" prijelaz); 3) prijelaz iz zamjenskog) prebivališta u život s odvojenim roditeljima (ili i osobama), njihova materijalna neovisnost (prijelaz u "odvojeno prebivalište i materijalnu neovisnost"). Na temelju ovog pristupa mogu se izdvojiti sljedeći vodeći pravci politike prema mladima: - osiguravanje jamstava u sferi rada i zapošljavanja mladih (prijelaz "iz škole u posao"); - podrška mladoj obitelji ("obiteljska" tranzicija); - pružanje socijalnih usluga i potpora talentiranoj mladosti (prijelaz na "odvojeni život i materijalnu neovisnost.) S jedne strane, programi za rješavanje identificiranih problema mladih i učenika trebali bi postići najveći stupanj konkretizacije sa smanjenjem razine od savezne do općinske. Međutim, to se ne događa uvijek. u stvarnosti, što još jednom dokazuje deklarativnu prirodu nekih normi i programskih odredbi. Često se fraze iz općinskih programa jednostavno ponavljaju fraze iz * grada ili iz programa saveznih subjekata. 1 Banke, M El al Karijere i identiteti - Buckingham Open University Press, 1992. Junes, G, Wallace, C. Obiteljska omladina i skrb - Milton Keynes, Open University Press. -London UCL Press, 1995. -P. 8-19 Autorska prava "BIBCOM" & LLC "Agencija za knjižne usluge" Unatoč novonastalom regulatornom i organizacijskom okviru, politika za mlade o odnos prema studentima nije u potpunosti primjeren trenutnom stanju u društvu, budući da - odabrani društveno -ekonomski model politike prema mladima, u kojem državna tijela republike nastoje preuzeti maksimalnu odgovornost za održavanje događaja iz područja politike prema mladima, čini ne odgovaraju njihovim stvarnim financijskim mogućnostima; - visoka centralizacija državnih tijela u području provedbe politike za mlade ne dopušta studentskim organizacijama mladih, pokretima i privatnim službama da preuzmu punu inicijativu. Štoviše, struktura subjekata politike prema mladima i dalje je visoko centralizirana. U ovoj situaciji predlaže se postupni prijelaz na provedbu liberalnog modela politike prema mladima u odnosu na studente, kada proaktivne studentske organizacije dobivaju veću neovisnost za rješavanje vlastitih problema, a državno financiranje njihovih aktivnosti provodi se na konkurentnoj osnovi . U ovoj situaciji važno je nastojati povećati znanje mladih o njihovom mjestu u društvenoj strukturi i o tome kako mogu samostalno osmisliti politiku prema mladima. U četvrtom odjeljku "Javna udruženja mladih i državna tijela: interakcija u provedbi politike prema mladima u odnosu na studente na saveznoj, regionalnoj i općinskoj razini" razmatramo pravne temelje praktične prirode aktivnosti različitih mladih učenika 20 i Autorska prava OJSC "CDB" BIBKOM "& LLC" Agency Book-Service "organizacija i pokreta, kao i pitanja njihove interakcije s javnim tijelima u provedbi politike za mlade. Govoreći o studentskom pokretu, mislimo na društveni pokret koji ujedinjuje studentske organizacije čija je vodeća uloga zastupanje društvenih i profesionalnih interesa studentske mladeži. Početnu fazu modernog studentskog pokreta (1987.-1989.) Predstavljale su: studentske organizacije, udruge, vijeća nastala na temelju reforme Komsomola (studentska udruženja, vijeća učenika, studentska udruženja i vijeća stvorena na profesionalnoj osnovi ) i alternativnih (neformalnih) studentskih udruga ... Razvoj studentskog pokreta 1990.-1991. odvijala su se u dva smjera: - prvo, slom i kriza Komsomola doveli su do stvaranja na njegovoj osnovi, najprije federacije komunističkih omladinskih sindikata, a zatim i neovisnih organizacija koje su govorile o potrebi nacionalnog pokreta mladih; - drugo, oblikovale su se nove strukture mladih, uključujući studentske (uglavnom na regionalnoj razini i na pojedinim sveučilištima). Trenutno u 50 sastavnica Ruske Federacije postoji više od 350 socijalnih službi tijela za pitanja mladih i više od 660 društvenih ustanova različite resorne podređenosti, više od 1350 klubova u mjestu stanovanja koji provode predsjednički program „Mladi Rusija ", kao i razne socijalne programe na regionalnoj i općinskoj razini. ... 21 Autorska prava OJSC Central Design Bureau BIBCOM & LLC Agency Knjigovodstvena tijela Državne tužbe u Ruskoj Federaciji komuniciraju s javnim organizacijama, posebno sa studentima, putem različitih saveznih i regionalnih tijela stvorenih za rad s mladima (Ruski državni odbor za mlade pod Vladom Ruske Federacije, Pododborom za pitanja djetinjstva i mladih Državne dume Ruske Federacije, Nacionalnim vijećem udruga mladih Rusije, Savezom nezavisnih sindikata Rusije, odborima i odjelima za pitanja mladih sastavnice Federacije i razne općine). Državni odbor Republike Tatarstan za pitanja djece i mladih također koordinira svoje aktivnosti s najvećom studentskom organizacijom u Republici Tatarstan - Ligom učenika Republike Tatarstan. Glavni problem takve interakcije, kako na saveznoj tako i na regionalnoj razini, je nespremnost države da dijeli financije i ovlasti s "besplatnim nositeljima" usluga za mlade, a ne postoji niti jedan regulatorni dokument koji bi takvu interakciju stavio u jasan pravni okvir. okvir. Velika većina ispitanika (više od 70%) smatra da se problemi studentske mladeži mogu učinkovito riješiti ako su sami studentski mladi aktivni i organizirani u obrani svojih interesa, kao i pod uvjetom bliske interakcije studentskih javnih organizacija sa lokalna vlast. Tako trenutno u Ruskoj Federaciji i Republici Tatarstan djeluje niz studentskih javnih organizacija čiji su ciljevi obrana položaja studenata i provedba politike prema mladima u odnosu na ovu društvenu skupinu. Štoviše, za njihove aktivnosti stvoren je pravni organizacijski okvir. Međutim, glavna je kontradikcija 22 i autorska prava OJSC-a „Središnji dizajnerski biro“ BIBCOM ”i LLC“ Agencija-knjižni servis ”nespremnost državnih tijela da doista s javnim organizacijama podijele svoja ovlaštenja i financijska sredstva. U zaključku disertacije sažeti su rezultati istraživanja, formirani su glavni zaključci i ocrtani izgledi za daljnji teorijski i praktični rad na problemu koji se proučava. Objavljeni radovi: 1. Saveliev I. L. Problemi učenika u Kazanju // Omladinski glasnik Tatarstana. - Kazanj. - 1995. - Izdanje. 2.S. 44-45. 2. Saveliev IL Značajke socijalne zaštite i zdravstvene organizacije studentske mladeži // Bilten mladih Tatarstana. - Kazanj. 1996.-Iss. 5.P. 19-20. 3. Saveliev IL Organizacija odgojno -obrazovnog rada sa studentima jedna je od glavnih zadaća visokoškolskog sustava u sadašnjoj fazi // Abstracts of the II Republican Scientific Conference of Young Scientists and Specialists. - Kazan: Das, 1996. S. 4. 4. Saveliev I. L. Načela izgradnje republičkog programa "Studenti" // Informativni bilten AP RT. - Kazanj: Tiskara AP RT. - 1997. - Broj 10. S. 34-35. 5. Saveliev I. L. Interakcija državnih tijela i javnih udruga u provedbi državne politike prema mladima Republike Tatarstan // Socijalni menadžment: teorija i praksa. Sažeci republičkog znanstveno-praktičnog skupa. - Kazan, 1997. (monografija). P. 5556. 6. Saveliev IL Udruženja studenata u Republici Tatarstan: stanje i izgledi za razvoj // Položaj mladih u republikama Ruske Federacije. Sažeci izvješća s međurepubličke konferencije. -Kazan, 1997. godine. 71-72 23 znanstvena i praktična autorska prava OJSC "CDB" BIBKOM "& LLC" Agency Book-Service "7. Saveliev I. L-Organizacija obrazovnog rada na sveučilištu // Informativno-metodološki zbornik. - Kazan: Izdavačka kuća KSTU -a, 1998. S. 3-49. (u koautorstvu) 8. Saveliev IL Problem prilagodbe studentske mladeži društveno-ekonomskim promjenama u društvu // Problemi energije. Sažeci republičkog znanstvenog skupa. -Kazan: Nakladna kuća KFMEI, 1998.S. 21-22 (u koautorstvu). 9. Saveliev I.L. Politika mladih u Kazanju // Omladinski glasnik Tatarstana. - Kazan: Ritz-naslov. - 1995.-br. 13. P. 31-32. 10. Saveliev I. L. Kadrovska politika u okviru politike prema mladima // Seminar voditelja obrazovnih ustanova i poduzeća lake industrije. Sažeci izvješća. - Kazan: Izdavačka kuća KSTU-a, 2000.S. 4-5. Narudžba 176 Naklada 100 primjeraka Offset laboratorija Kazanskog državnog tehnološkog sveučilišta 420015, Kazanj, K Marksa, 68

Pošaljite svoj dobar rad u bazu znanja je jednostavno. Koristite donji obrazac

Studenti, diplomirani studenti, mladi znanstvenici koji koriste bazu znanja u studiju i radu bit će vam zahvalni.

Objavljeno na http://www.allbest.ru/

Uvod

1.2 Društvena pitanja

2. Iskustvo u radu sa studentima

2.1 Rezultati istraživanja

Zaključak

Bibliografija

Uvod

Značaj ove teme je identificiranje društvenih problema učenika. U naše se vrijeme položaj učenika u društvu značajno promijenio. Promijenile su im se vrijednosti i prioriteti. Studenti će uskoro zauzeti njihovo mjesto kao glavna intelektualna i produktivna društvena snaga. Studenti su srednja karika između starije i mlađe dobne skupine.

Studentsko je tijelo društvena skupina najosjetljivija na promjene, koja brzo reagira na društvene promjene. Promjene koje se događaju u Ruskoj Federaciji utječu na društveni život učenika. Država u tome igra glavnu ulogu. Stvara sustav zaštite usmjeren na pravna i društvena jamstva svakog učenika.

U naše vrijeme moderna mladež nastoji utjeloviti svoje ideje. U tome joj pomaže država.

U različitim razdobljima proučavanjem društvenog života učenika bavili su se takvi znanstvenici kao što su: Aleshenok S.V., Babochkina P.I., Bunich V.A., Bykova S.N., Vasilyeva E.Yu., Gurvich G., Dubinina E.V., Zhuravlev GT, Zubok Yu.A., Zdravomyslov AG, Ivanov VN, Ksenofontov VN, Kolesnikov Yu.S., Kopteva NT, Kovaleva TV, Kupriyanova ZV, Kukhtevich TN, Lisovskiy VT, Rodionov V., Rutkevich MN, Ruchkin BA, Sorokin PA, Uzhegova ZA , Chuprov VI., Shalamova L.F. i drugi. Studentska mladež trebala bi se u potpunosti razvijati i stjecati znanje, ali to ometaju različiti društveni problemi. Dopušteno je to otkriti - analiza znanstvene literature. Ove proturječnosti omogućile su mi odabir teme: "Mehanizmi društvenog upravljanja u rješavanju društvenih problema učenika".

Predmet istraživanja su aktivnosti državnih tijela i javnih organizacija u rješavanju studentskih problema.

Svrha ovog kolegija je analizirati probleme društvenih studenata i ulogu države u tome.

Na temelju toga možete odrediti ciljeve kolegija:

1. Razmatranje problema društvene mladeži

2. Proučavanje različite literature

3. Proučavanje studentske politike

4. Analiza studije

Tijekom znanstvenog rada korištene su takve metode istraživanja kao što su: analiza znanstvene literature, upitnici, proučavanje pravnih dokumenata, savezni zakoni, generalizacija radnog iskustva, metoda matematičkog istraživanja podataka.

1. Mehanizmi društvenog upravljanja u rješavanju društvenih problema učenika

1.1 Javna politika među studentima

Mladi ljudi imaju svoje funkcije u društvu, nijedna druga socio-demografska skupina nije zamijenjena niti provedena. Mladi nasljeđuju postignuti stupanj razvoja društva i na temelju svog specifičnog položaja moraju si prisvojiti duhovno i materijalno bogatstvo akumulirano u društvu, poput obrazovanja, stanovanja, domova kulture, sportskih objekata itd.

Državna politika prema mladima (GMP) sustav je prioriteta i mjera usmjerenih na stvaranje uvjeta i mogućnosti za uspješnu socijalizaciju i djelotvornu samorealizaciju mladih, za razvoj njezinog potencijala u interesu Rusije i, posljedično, za društveno-ekonomski i kulturni razvoj zemlje, osiguravajući njezinu konkurentnost i jačajući nacionalnu sigurnost.

Državna politika prema mladima provodi se u odnosu na:

Državljani Ruske Federacije, uključujući osobe s dvojnim državljanstvom, u dobi od 14 do 30 godina;

Strani državljani, osobe bez državljanstva u dobi od 14 do 30 godina - do te mjere da njihov boravak na teritoriju Ruske Federacije povlači za sobom odgovarajuće obveze saveznih državnih tijela;

Mlade obitelji - obitelji u prve tri godine nakon sklapanja braka (u slučaju rođenja djece, bez ograničenja trajanja braka, pod uvjetom da jedan od supružnika nije navršio 30 godina, a samohrane obitelji s djecom u koje majka ili otac nisu navršili 30 godina života;

Udruge mladih.

Stvaranje pravnih, društveno-ekonomskih uvjeta za mlade građane da izaberu svoj životni put, provedu programe (projekte) koje su iznijeli na području državne politike prema mladima u Ruskoj Federaciji, društvenoj formaciji, samoostvarenju i sudjelovanju mladih građana u socijalne aktivnosti;

Odgoj i obrazovanje mladih, zaštita njihovih prava i legitimnih interesa;

Provedba društveno značajnih inicijativa, društveno korisnih aktivnosti mladih, mladih, dječjih javnih udruga;

Promicanje društvenog, kulturnog, duhovnog i tjelesnog razvoja mladih;

Nepriznavanje diskriminacije mladih građana na temelju dobi;

Stvaranje uvjeta za potpunije uključivanje mladih u društveno-ekonomski, politički i kulturni život društva;

Proširenje sposobnosti mlade osobe u odabiru njezina životnog puta, postizanju osobnog uspjeha;

Ostvarivanje inovacijskog potencijala mladih u interesu društvenog razvoja i razvoja samih mladih.

Načela djelovanja izvršne vlasti države, za provedbu GMP -a na temelju ustavnih odredbi o jednakosti ljudskih i građanskih prava i sloboda, državnoj zaštiti ljudskih prava i sloboda, stvaranju uvjeta za dostojanstven život i slobodan razvoj čovjeka i građanina. Provedba ovih odredbi u odnosu na mlade osigurava se na sljedećim načelima:

1. Načelo odgovornosti države odgovorno je za nove generacije Rusa za društveno-ekonomsko, ekološko, kulturno stanje zemlje, a nove generacije odgovorne su za očuvanje i unaprjeđenje naslijeđene baštine.

2. Načelo kontinuiteta državne politike prema mladima ne može ovisiti o institucionalnim promjenama u sustavu javne uprave, ulasku ili izlasku pojedinih političara, dužnosnika državnih tijela. Usvojene strateške pravce državne politike prema mladima treba revidirati češće nego jednom u 10-15 godina.

3. Načelo prioritetnih mjera u području državne politike prema mladima razvijeno je i provedeno kao prioritet u državnim aktivnostima na osiguravanju društveno-ekonomskog i kulturnog razvoja Rusije. Strateški aspekt ovog načela je priznanje visokih performansi ulaganja u mlade. Ova postavka pretpostavlja pristup proračunu financijskih sredstava za potporu udrugama mladih na temelju predviđanja pozitivnih (uključujući i financijske) posljedice takvih društvenih ulaganja, kako kratkoročno, a osobito dugoročno.

4. Načelo sudjelovanja - mladi nisu samo objekt odgoja i obrazovanja, već su i svjesni sudionik društvenih transformacija. Podrška omladinskim organizacijama nije samo hitan zadatak, već i obećavajući smjer za aktivnosti državnih tijela za provedbu mladih u ruskom društvu, što je nemoguće bez njegova sudjelovanja u provedbi reformi i stvaranju nove društvene osnove. za život Rusa. Dječja javna udruženja mladih aktivni su sudionici u stvaranju i provedbi državne politike prema mladima u Ruskoj Federaciji.

Državna politika prema mladima predviđa:

Strateško nasljeđivanje generacija, očuvanje i razvoj nacionalne kulture, obrazovanje mladih za poštivanje povijesne i kulturne baštine naroda Rusije;

Formiranje patriota Rusije, građana pravne, demokratske države, sposobnih za socijalizaciju u građanskom društvu, poštujući prava i slobode pojedinca, koristeći sposobnosti pravnog sustava, posjedujući visoku državnost i pokazujući nacionalnu i vjersku toleranciju , odnos pun poštovanja prema jezicima, tradiciji i kulturi drugih naroda, tolerancija prema duhovnom mišljenju, sposobnost traženja i pronalaska smislenih kompromisa;

Formiranje kulture mira i međuljudskih odnosa, odbacivanje nasilnih metoda rješavanja političkih sukoba unutar zemlje, spremnost za obranu od agresije;

Svestrani i pravovremeni razvoj mladih, njihovih kreativnih sposobnosti, vještina samoorganiziranja, samoostvarenja pojedinca, sposobnosti obrane svojih prava, sudjelovanje u aktivnostima javnih udruga;

Formiranje cjelovitog pogleda na svijet i suvremenog znanstvenog pogleda na njih, razvoj kulture međunacionalnih odnosa;

Formiranje pozitivne radne motivacije kod mladih građana, visoke poslovne aktivnosti, uspješno ovladavanje temeljnim načelima profesionalizacije, vještine učinkovitog ponašanja na tržištu rada;

Ovladavanje mladih različitim društvenim vještinama i ulogama, odgovornost za vlastitu dobrobit i stanje u društvu, razvoj kulture njihovog društvenog ponašanja, uzimajući u obzir otvorenost društva, njegovu informatizaciju, rast dinamika promjena.

Socijalna politika, uključujući društveni razvoj, socijalnu potporu i socijalnu pomoć, obiteljsku i demografsku politiku, zasnovana na partnerstvu između države i pojedinca, stvaranju uvjeta za društvenu formaciju i razvoj, osiguravanju jednakih početnih mogućnosti, socijalnoj potpori u stjecanju općeg i strukovnog obrazovanja, razreda, umjetničko, znanstveno i tehničko stvaralaštvo, ciljanu socijalnu pomoć za osobe s invaliditetom i one koji se nalaze u teškim životnim okolnostima.

Što se tiče državne politike prema mladima, to znači:
- poštivanje i sprječavanje kršenja prava i sloboda mladog građanina;

Socijalna podrška mladim ljudima s otežanim pristupom obrazovanju te uvođenje i razvoj njihovih vještina; rad s darovitom djecom i talentiranom omladinom;

Ciljana socijalna pomoć;

Socijalna podrška mladim obiteljima.

U kontekstu modernizacije društva i povećanja zahtjeva ljudskog kapitala, državna politika prema mladima trebala bi postati instrument za razvoj i transformaciju zemlje. To zahtijeva od svih sudionika u procesu društvenog razvoja mladih razvoj i dosljednu primjenu pristupa usmjerenih na izravno uključivanje mladih u rješavanje vlastitih problema i zadataka države.

Zadaci državne politike prema mladima ove razmjere mogu se riješiti samo korištenjem projektnog pristupa, formiranjem sustava ruskih projekata za mlade temeljenim na prioritetnim područjima strategije, jasnim i traženim u okruženju mladih i društvu.

1.2 Društvena pitanja

Obraćajući pozornost na društvene probleme učenika, uzrokovane brojnim čimbenicima povezanim s kontradiktornim utjecajem procesa modernizacije u Rusiji, političkom i pravnom sviješću mladih, sudjelovanjem u političkom životu mlađe generacije, iznimno niskom nekonstruktivnošću sudjelovanje u političkom i javnom životu, obrazovanje i izgradnja civilnog društva, konceptualna učinkovitost - temelji državne politike prema mladima.
Da biste utvrdili znanstvene i teorijske osnove proučavanja problema, morate odlučiti o čemu će se voditi računa ne samo studenti, već i studenti i mladi općenito.

Dokumenti o državnoj politici prema mladima kažu da „ovlaštena tijela državne vlasti smatraju mlade ljude društveno-dobnom skupinom stanovništva od 14 do 30 godina, mnogo mladih kojima tvrtka pruža priliku za društveno razvoja, pružajući im beneficije, ali ograničavajući njihov potencijal u različitim područjima sudjelovanja u životu društva.Moderni znanstvenici vjeruju da je dobna granica za razdoblje mladih uvjetna, mogu se definirati u rasponu od 13-14 godina do 29-30 godina. " No, mladost nije samo i ne toliko u kojoj fazi životnog ciklusa, koliko je društveni status osobe povezan s glavnim aktivnostima: student, vojnik, uprava itd.
U znanstvenoj literaturi ne postoji jedinstveno gledište u pogledu definicije studentske mladeži. U razvoju O.V. Larina "studentska mladež su specifične, društvene i profesionalne skupine ljudi, mlađi naraštaj, kombinirano držanje posebnih obrazovnih i društveno pripremljenih funkcija, priprema za obavljanje društvenih funkcija, koje karakterizira jedinstvo života, vrijednosti i načina život." I u djelima V.T. Lisovskog, data je definicija studentske mladeži kao društvene skupine u društvenoj strukturi društva, čiji položaj pripada inteligenciji, to je mjesto namijenjeno proučavanju visokokvalificiranog rada u različitim područjima znanosti, tehnologije, kulture i drugi. "

Sljedeće gledište pripada Vlasenku AS.: „Studentska mladež posebna je društvena skupina nastala iz različitih društvenih formacija društva i karakterizirana je specifičnim uvjetima života, rada i svakodnevnog života, društvenim ponašanjem i psihologijom, za koje se znanje i priprema sebe za budući rad, u znanosti je kultura glavno i, u većini slučajeva, jedino zanimanje. " Ne dijelimo mišljenje A.S. Vlasenka, jer, po našem mišljenju, moderna studentska mladež ne bi trebala samo stjecati znanja, već i provoditi praktične aktivnosti.

Suvremeni sociolozi definiraju specifičnosti studentske mladeži. O.V. Rudakova ističe sljedeće:

Studentsko tijelo najznačajnija je društvena skupina po broju i ulozi u sustavu društvene reprodukcije;

Glavna funkcija studentskog tijela je nadopunjavanje redova kvalificiranih slojeva društva, stručnjaka i inteligencije;

Studentska mladež posebna je prijelazna društvena skupina unutar koje se provodi osobni i društveni razvoj;

Posebnost studentskog tijela je želja za svime novim, zbog nedostatka iskustva, sklonosti maksimalizmu, pretjerivanja vlastitog mišljenja;

Sastav studentske skupine formiran je od predstavnika različitih slojeva i slojeva stanovništva približno iste dobi s određenom razinom obrazovanja;

Studentska mladež najosjetljivija je na društvene transformacije i otvorena je za svaku inovaciju.

Razmotrimo definiciju studenata.

“Studenti su posebna društvena skupina mladih ljudi, čije je glavno zanimanje priprema za visokokvalificirani rad u visokoškolskim ustanovama. Postoji nekoliko pristupa analizi učenika. Znanstvenici definiraju studentsko tijelo kao socio-demografsku, društveno-stručnu i društvenu skupinu. "

Autor poput L.Ya. Rubina definira studentsko tijelo kao "mobilnu društvenu skupinu čija je svrha pripremiti, organizirano prema određenom programu, za ispunjenje visokih profesionalnih i društvenih uloga u materijalnoj i duhovnoj proizvodnji".

Sa stajališta A.N. Semashkovo studentsko tijelo definirano je kao zasebna društvena skupina. Tvrdi da bi "bilo pogrešno smatrati studentsko tijelo samo državom za pripremu i zauzimanje statusa inteligencije, studentsko tijelo posjeduje sve potrebne karakteristike dovoljne za njegovo pripisivanje posebnoj društvenoj skupini".

I zauzvrat T.V. Ishchenko se usredotočuje na činjenicu da studentsko tijelo - posebna društvena skupina društva, rezerva inteligencije - u svoje redove ujedinjuje mlade ljude približno iste dobi, obrazovne razine - predstavnike svih klasa, društvenih slojeva i skupina stanovništva . " Slažemo se s mišljenjem T.V. Ishchenko jer razredna heterogenost zaista odgovara učeničkom tijelu.

I.V. Militsina definira studentsko tijelo kao "identifikacijsku skupinu ujedinjenu po godinama, specifičnostima rada, posebnim životnim uvjetima, ponašanju i psihologiji, određenim zajedničkom vizijom svijeta, zajedničkim vrijednostima i idejama na jedinstvenom kulturnom polju".

Studentsko tijelo predstavlja značajnu skupinu mladih čija je karakteristika brojnost. Prema Rudakovu, „studenti, kao i mladi općenito, nije društveni element koji postoji uz klase; to je, prije svega, sastavni dio društvene strukture društva u kojoj konkretni manifestiraju glavne karakteristike klasa i slojeva. koji se sastoji od predstavnika različitih klasa i društvenih slojeva, ima slična obilježja i zajedničke interese. "

Po našem mišljenju, najopsežniju i najtočniju definiciju studentima daje O.V. Rudakova. "Suvremeno studentsko tijelo kao društvena skupina, kao dio mladih, sastoji se od predstavnika različitih klasa i društvenih zajednica."

"Druga važna značajka je da aktivna interakcija s različitim društvenim formacijama društva, kao i specifičnosti obrazovanja studentima daju ogromne mogućnosti za komunikaciju. Stoga je relativno visok intenzitet komunikacije obilježje učenika."

Kao što je gore navedeno, učenici - tranzicija društvene skupine, koja uključuje osobni i društveni razvoj, u procesu socijalizacije - asimilacija društvenih vrijednosti i normi, formiranje svjetonazora.
Studentsko je razdoblje od posebne važnosti, budući da se najaktivnije razvijaju moralne i estetske kvalitete, formira i stabilizira priroda, ovladava cijelim rasponom društvenih funkcija odrasle osobe, uključujući građanski, politički, društveni i profesionalni rad.

Sumirajući navedeno, studenti imaju društvene skupine koje karakterizira određeni broj, spolna i dobna struktura, socio-psihološke karakteristike, čija je glavna djelatnost stjecanje višeg stručnog obrazovanja. Interesi učenika prikladni su ne samo za obrazovanje, već i za razvoj kulturnih i moralnih vrijednosti, želju da budu traženi na profesionalnom tržištu rada i da učinkovito rade u odabranom području djelatnosti.

Trenutno društveno-ekonomska situacija u zemlji ne pruža dovoljne uvjete za mlađe generacije da ostvare svoja prava na obrazovanje, zdravstvenu zaštitu, slobodno vrijeme, skladan duhovni, moralni i tjelesni razvoj.

Studentska mladež ne zauzima samostalno mjesto u proizvodnom sustavu, studentski status je namjerno privremen, a društveni status učenika i njihovi specifični problemi određeni su prirodom društvenog sustava i konkretiziraju se ovisno o razini društveno-ekonomskog i kulturni razvoj zemlje, uključujući nacionalne karakteristike visokoškolskog sustava.

Zauzvrat, studentsko tijelo je stratificirano prema vrsti i stupnju stečenog obrazovanja. Za nas je najzanimljivija studentska mladež koja studira na visokim učilištima.

Važno je napomenuti da je studentsko tijelo značajan dio mladih. Posljedično, društveni će se problemi očitovati na isti način.

Nažalost, postojeći ekonomski i socijalni programi praktički ne uzimaju u obzir specifičan društveni položaj mlađe generacije u procesu društvenog razvoja. U tom smislu potrebno je povećati pozornost na društvene probleme mladih, identificirati aspekte života koji su, prema mišljenju mladih, posebno važni, te uspostaviti povratnu informaciju.

Na temelju djela E.V. Dubinina može se razlikovati da postoje problemi koji se tiču ​​svih mladih ljudi, uključujući studente, a oni svoj konkretni izraz nalaze u privatnijim proturječjima:

Između objektivne potrebe društva za razvoj društvene aktivnosti studentske mladeži i slabe uključenosti učenika u rješavanje vlastitih problema;

Između prisutnosti negativnih tendencija u mladih, a posebno učenika, okruženja i slabe masovne aktivnosti mladih u njihovom prevladavanju;

Između hitne potrebe aktualiziranja društvene kreativnosti studenata na sveučilištima i fakultetima i doista malog broja studentskih javnih udruga i sindikalnih organizacija ili nepostojanja primarnih javnih organizacija mladih u obrazovnim ustanovama ovog tipa;

Između širokog raspona problema, poteškoća s kojima se studenti objektivno suočavaju tijekom studiranja na visokim i srednjim specijaliziranim obrazovnim ustanovama, i slabe zastupljenosti u aktivnostima tijela studentske samouprave, koja postoje u obrazovnim ustanovama područja rada vezana za zaštitu prava i interesa učenika, poboljšanje njihovog materijalnog stanja, građansko samoostvarenje, sudjelovanje u upravljanju poslovima odgovarajuće obrazovne ustanove;

Između prisutnosti tradicionalnih tijela studentske samouprave i niskog stupnja njihovog utjecaja na studentsku mladež;

Između složenosti organiziranja života i aktivnosti učenika i slabe koordinacije interakcije u rješavanju studentskih problema između tijela studentske uprave, uprava obrazovnih ustanova drugih društvenih struktura, državnih tijela, lokalne uprave;

Između potrebe optimizacije aktivnosti tijela studentske samouprave na visokim učilištima (sveučilištima) i srednje specijaliziranim obrazovnim ustanovama i nedovoljnog razvoja društvenih tehnologija za aktualiziranje predmetnog potencijala studenata za ostvarivanje vlastitih, državnih, javnih interesa .

Problemi studentskog tijela su zapošljavanje, problem očuvanja zdravlja i slobodno vrijeme. Neki učenici također obraćaju pozornost na probleme siromaštva, svakodnevnog života i društvenih aktivnosti. Mogu se identificirati i mnogi drugi problemi, na primjer: studenti posebnu pozornost posvećuju pogoršanju ekološke situacije, problemima profesionalnog i društvenog samoodređenja, stambenim problemima i psihološkim problemima.

Postavlja se još jedno pitanje socijalne zaštite koja ima za cilj pružiti pravna i ekonomska jamstva svakoj mladoj osobi. Postoji potreba za ciljanom podrškom mladim ljudima, obiteljima, organizacijama i javnim ustanovama koje rade s mladima, stalnom pomoći onima koji ne mogu bez nje.

Tako smo, nakon analize znanstvene literature, saznali da: javna moć studenata

Sadašnje društveno-ekonomsko stanje u zemlji ne pruža dovoljne uvjete za ostvarivanje mladih generacija njihovih prava na obrazovanje, zdravstvenu zaštitu, odmor, skladan duhovni, moralni i tjelesni razvoj;

Studentska mladež posebno je akutno svjesna tekućih promjena u životu društva, brzo reagira na društvene promjene koje rađaju društvene probleme povezane s teškoćama prilagodbe suvremenim društveno-ekonomskim uvjetima;

Problemi učenika povezani su s profesionalnim i društvenim samoodređenjem, nedostatnom materijalnom podrškom, zapošljavanjem, stambenim problemima itd., Što ukazuje na potrebu za sustavom socijalne zaštite usmjerenim na pružanje socijalnih, pravnih i ekonomskih jamstava svakom učeniku.

2. Iskustvo u radu sa studentima

Ministarstvo obrazovanja, zdravstva i ljudskih usluga Sjedinjenih Država grupiralo je sve vrste pomoći studentima u dvije široke skupine: socijalnu pomoć za održavanje minimalnog životnog standarda i pomoć u posebnim situacijama.
Prva vrsta pomoći pruža pristojne životne uvjete, zdravlje i dobrobit učenika i može se pružiti ako mu prihodi nisu dovoljni, ili ako nije u mogućnosti studirati. Pomažu u održavanju životnog standarda jednom ili dulje vrijeme, ovisno o trajanju situacije potrebitih, a njegov obujam određuje se ovisno o konkretnom slučaju. Ta se pomoć može izraziti u obliku dugotrajne skrbi ili kao jednokratni iznos. To može biti plaćanje za kupnju odjeće, obuće, namještaja, posteljine, odjeće za trudnice i novorođenčad, a u određenim uvjetima, za popravke, selidbe, na Božić.

Druga vrsta pomoći - pomoć u posebnim situacijama - namijenjena je mladima kojima je potrebna podrška u posebnim situacijama, poput bolesti, ozljeda, pomoći pri treningu ili udarcima sudbine. Pomoć u konkretnim slučajevima, bez obzira na to je li sam slučaj kriv ili nije. Kritična je činjenica da potreba nije u mogućnosti pomoći sebi niti primiti pomoć drugih. Obje vrste pomoći pružaju se kroz socijalne usluge lokalnih zajednica i škola. Prema stručnjacima, danas je više od 75% mladih Amerikanaca u barem jednoj volonterskoj skupini. Drugim riječima, američki "treći sektor" i sada uključuje više od 1 milijun organizacija koje snose glavni teret socijalne zaštite i potpore stanovništva.

U Sjedinjenim Državama socijalni rad usredotočuje se na terapijski aspekt: ​​mehanizam socijalne podrške aktivira se u slučaju kada je sve nagovijestilo nevolje, postoji zahtjev za pomoć i dokaže se da mu je potrebna pomoć. Međutim, jedna želja onih kojima je potrebna pomoć nije dovoljna: socijalne službe dužne su provesti provjeru kako bi utvrdile je li pomoć potrebna podnositelju zahtjeva, posebno u slučajevima kada su u pitanju materijalni troškovi.
Sustav socijalnog rada sa studentima u Sjedinjenim Državama razlikuje se od većine modela socijalnog rada u drugim zemljama, decentralizacija. Prilično je složeno, ali i vrlo fleksibilno. Sastoji se od različitih društvenih programa, bilo da su uređeni saveznim ili državnim zakonom ili saveznim državnim agencijama i državama. Odabrani programi čiji su domaćini lokalne vlasti.

1991. Rusija se pridružila zajednici zemalja sa profesionalnim socijalnim radom. Socijalna politika i socijalni rad u Rusiji ideološki su uglavnom u skladu sa svjetskim trendovima, ali, naravno, postoji specifičan karakter, zbog niza društveno-kulturnih i ekonomskih čimbenika.
Po našem mišljenju, ruski model socijalnog rada s mladima trebao bi se temeljiti na kreativnoj uporabi američkog iskustva u političkim, društveno-ekonomskim, nacionalnim uvjetima Rusije, izvornosti njezine kulture i tradicije.

Proučavanje američkog iskustva važno je za razumijevanje prirodnih fenomena interakcije i međusobnog obogaćivanja, koji su još uvijek značajno različiti i u velikoj mjeri umjetno razdvojeni društveni sustavi, kako bi se pronašli izvodljivi mehanizmi za poticanje integracijskih procesa.

Prilagođavanje američkog iskustva u organiziranju socijalnog rada s mladima teški su, prije svega, problemi konceptualne razine povezani s različitim pristupima društvenom značaju socijalnog rada i osposobljavanju stručnog osoblja za njega. Odsustvo u Rusiji prihvaćenih ne samo državnih struktura, već i građana ciljeva i vrijednosti socijalnog rada nije moguće razumjeti i prihvatiti politike, pristupe američkog sustava socijalnog rada sa studentima u različitim fazama razvoja.
Druga razina problema su poteškoće povezane s informacijskom barijerom. Ruski istraživači u pravilu nemaju potrebne informacije o različitim aspektima rješavanja nekog društvenog problema. Podaci su uglavnom fragmentarni i nisu uvijek objektivni.

Sljedeća razina problema prilagodbe su tehnološke barijere. Oni nastaju zbog činjenice da, imajući nove racionalne ideje i prijedloge za poboljšanje bilo kojeg procesa, tehnologija njegove primjene najčešće ne odgovara našim uvjetima. Promjene pojedinih elemenata mogu dovesti do kvara sustava u cjelini.

Konačno, postoje psihološki problemi. U ovu skupinu spada nadilaženje inercije tradicija, nespremnost da se u društvenoj sferi koristi tuđe iskustvo i obrnuto - pretjerano povjerenje da je sve strano bolje od našeg.

Dakle, prilagodba američkog iskustva društvenih usluga sveučilišta moguća je na temelju kreativne uporabe prakse Sjedinjenih Država, uzimajući u obzir političke, društveno-ekonomske, nacionalne uvjete Rusije, izvornost njezine kulture i tradicije.

Socijalni rad sa studentskom omladinom provode i razne javne udruge.

Javne udruge mladih glavni su oblik samoorganiziranja mladih, čije bi aktivnosti trebale biti usmjerene na:

1. povećanje javne aktivnosti mlade generacije, razvijanje tolerancije među mladima;

2. stjecanje vještina mladih za učinkovito i produktivno uključivanje u suvremeni život;

3. sudjelovanje mladih u izradi i provedbi odluka iz područja državne i općinske uprave, kroz rad u javnim i državnim strukturama na svim razinama, kroz razvoj učeničke samouprave;

4. Stvaranje atraktivnih modela pozitivne aktivnosti i uključivanja mladih u nju.

Sredstva se mogu prenijeti javnim udrugama radi rješavanja problema s kojima se mogu sami nositi. Istodobno, udruge javnosti preuzimaju punu odgovornost za rješavanje ovih problema nastojanjima samih mladih.

Pogledajmo sada kako radite s mladima različitih društvenih organizacija. Političke organizacije mogu djelovati u prostoru za socijalni rad mladih na više načina. Prvo, političko djelovanje je u velikoj mjeri borba za vlast i njene strukture moći, određene odluke. Izravni utjecaj ovih aktivnosti na razvoj same politike za mlade nije očit. Ipak, politika prema mladima sastavni je dio političkog života općenito, u kojem je sve međusobno povezano. Stoga se ne može tvrditi da sve veći utjecaj određene stranke i njezine omladinske organizacije ni u kojem slučaju nema socijalnu zaštitu za mlade. Drugo, politički pokreti i stranke uključene u provedbu socijalne zaštite stanovništva, uključujući mlade, kao organizacije koje provode različite vrste dobrotvornih organizacija. Naravno, to se radi radi imidža, osvajanja biračkog tijela; ali provedeno s ovim prilično ambicioznim programom uz sudjelovanje nedržavnih fondova.

Istodobno, uključujući i u legalnom obliku političkog djelovanja, može usmjeravati inicijativu mladih ljudi, a da im pritom ne daje antisocijalne radnje. Dakle, sa stajališta socijalnog rada s mladima, paleta političkih pokreta i stranaka koje se bore za njegovu potporu nije ravnodušna.

Naravno, socijalni radnici ne mogu osigurati vlastitu dominaciju koja pozitivno utječe na mlade. Ipak, oni mogu i trebaju biti svjesni političke situacije, sklonosti i simpatija mladih ljudi kako bi utjecali na njih kako bi surađivali s vodstvom političkih stranaka i pokreta.

Ispada da su danas razvoj izvora društvenog pokreta mladih: interes mladih ljudi za komunikaciju s vršnjacima, potreba za grupnom interakcijom; Zainteresiranost nastavnika za suradnju s omladinskim timom u cilju obrazovanja njihovih članova.

2.1 Rezultati istraživanja

Kako bi se proučili problemi studentske mladeži, provedeno je istraživanje među studentima visokoškolske ustanove. Broj ispitanika bio je 50. Svrha istraživanja bila je identificirati glavne probleme koji akutno pogađaju studentsku mladež, analizirati tko bi trebao riješiti nastale probleme.

Tablica 1 Mišljenje ispitanika na pitanje "Tko je prvenstveno odgovoran za rješavanje problema mladih?"

Vidimo da je većina sudionika spremna snositi odgovornost za rješavanje problema, ali ima mnogo onih koji su spremni te probleme prebaciti na vlast. Naravno, ovo je loš pokazatelj, jer svaka osoba mora pojedinačno riješiti svoje probleme. Vlasti bi mu u tome trebale samo pomoći.

Tablica 2 Odgovori ispitanika na pitanje "Znate li o programima za mlade koji se provode u našoj zemlji?"

Vidimo da gotovo polovica ispitanika zna za dostupnost programa za mlade, 48%. To ukazuje na to da su mladi zainteresirani za programe za mlade, iako nedovoljno. To znači da se ovaj pokazatelj može koristiti za procjenu prosječnog stupnja aktivnosti mladih.

Tablica 3 Odgovori ispitanika na pitanje: "Iz kojih izvora saznajete o događajima i problemima koji vas zanimaju?"

Većina prima informacije o događajima putem masovnih medija, a to ne čudi, jer danas postoji mnogo različitih novina, televizijskih kanala itd. Iz toga proizlazi da masovni mediji imaju važnu ulogu u informiranju mladih.

Tablica 4 Odgovori na pitanje: "Koja su područja rada s mladima najvažnija?"

Na ovo je pitanje odgovoreno dvosmisleno. Ponudili su svoju verziju 38%. 21% smatra da bi glavni fokus trebao biti na državnoj politici u odnosu na mlade, naime na stvaranju učinkovitog državnog zakonodavnog okvira za povoljan razvoj, formiranje mladih u različitim sferama društva. Također, obiteljski život i stručno usavršavanje nisu prošli nezapaženo. Prema tim podacima može se vidjeti da je podosta ispitanika uočilo važnost drugog smjera i donijelo im primjere, a to pak sugerira da se udio mladih ne slaže s trenutnim trendovima.

Tablica 5 Odgovori na pitanje: "Koji od ovih problema vas najviše brine?"

Problemi zapošljavanja i nezaposlenosti, financijski problemi, kao i stambeni problemi dolaze do izražaja. Iz ovoga se može zaključiti da problemi zapošljavanja ne ostaju bez pažnje mladih i brinu ih ništa manje od financijskih i stambenih pitanja.

Tablica 6 Odgovor ispitanika na pitanje "Imaju li mladi značajnu ulogu u javnom životu, osjeća li se njihov utjecaj na ono što se događa u zemlji?"

Prema podacima u ovoj tablici, može se vidjeti da 51% ispitanika vjeruje da da, mladi ljudi utječu na ono što se događa u zemlji, ali taj utjecaj nije velik, a to pak ukazuje na nedovoljnu razinu aktivnost mladih.

Tablica 7 Odgovor ispitanika na pitanje "Jesu li mladi sposobni sami riješiti svoje probleme?"

Vidimo da su pokazatelji razočaravajući, samo 26% vjeruje da se sami mogu nositi sa svojim problemima. To sugerira da mladi ljudi nisu u stanju sami riješiti svoje probleme.

Tablica 8 Odgovor ispitanika na pitanje: "Iz kojih izvora se mogu dobiti informacije o ljudskim pravima?"

Ispitanici su na ovo pitanje odgovorili prilično ravnomjerno i dotakli se svih navedenih izvora. Iako je postotak onih koji informacije o ljudskim pravima dobivaju putem interneta i televizije nešto veći. Ovo drugi put potvrđuje činjenicu da mediji zauzimaju vodeće mjesto u informiranju mladih.

Tablica 9 Odgovor ispitanika na pitanje: "Koliko ste informirani o obrazovnom sustavu u našoj zemlji?"

Ovi podaci pokazuju da više od polovice ispitanika ima dovoljno informacija o obrazovnom sustavu u našoj zemlji, ali postotak onih koji nemaju dovoljno informacija također nije mali, 44%. To ukazuje na nedostatak svijesti mladih o obrazovnom sustavu u našoj zemlji.

Početak obrasca

Općenito, prema rezultatima istraživanja, otkrili smo da posljednje istraživanje provedeno za mlade nije dovoljno aktivno u rješavanju vlastitih problema. Trenutno se ne može nositi sa svim problemima. Kako bi se nosili sa svim problemima, mladima je potrebna podrška države. Država je rekla da bi ispitanici trebali posvetiti više pažnje mladima kako bi stvorili program za mlade koji je razumljiv mladima, kako bi stvorili program koji je bio utjecajan u prošlosti i koji uzima u obzir interese svih mladih ljudi. Humani odnos prema ostatku društva također je važan. S druge strane, polovica mladih ljudi neće visjeti na ramenima države i društva. Postavlja se pitanje: tko je, prema vašem mišljenju, prvenstveno odgovoran za probleme mladih? 56% mladih je reklo da prihvaćamo ovu odgovornost, ali moramo biti odgovorni za sve mlade ljude, jer bez njezinog aktivnog sudjelovanja država jednostavno ne može izaći na kraj s problemima.

Dakle, ruski model socijalnog rada sa studentima trebao bi se temeljiti na kreativnoj upotrebi američkog iskustva, uzimajući u obzir političke, društveno-ekonomske, etničke ruske uvjete, jedinstvenost njegove kulture i tradicije;

javne organizacije mladih glavni su oblik samoorganiziranja mladih, što dovodi do povećanja društvene aktivnosti mlađe generacije, razvoja tolerancije među mladima;

rad s mladima provode razne javne organizacije, zbog toga je uključen u pravni oblik političkog djelovanja;

Zaključak

Ova tema općenito ispituje društveni život učenika. Studenti su društvena skupina koja reagira na promjene u društvu pa studenti imaju problema s zapošljavanjem, stanovanjem itd. To utječe na pitanje zaštite koju država mora pružiti svakom učeniku.

Danas se problemi rješavaju na samim mjestima obrazovne ustanove. Svaka obrazovna ustanova ima svoje posebne društvene institucije za probleme učenika. Oni trebaju pružiti pomoć studentima. Socijalni rad stvara preduvjete za rješavanje društvenih, ekonomskih, psiholoških, pravnih, medicinskih problema koje učenici imaju, a djeluje i kao preventivno sredstvo asocijalnog ponašanja mladih. Uklanjanje problema ovisi o pomoći vlade.

Mnogi su znanstvenici i praktičari proučavali društvene probleme studentske mladeži u različitim razdobljima, kao što su: Kopteva N.T., Kovaleva T.V., Kupriyanova Z.V., Lisovskiy V.T., Rodionov V., Sorokin P.A., Uzhegova Z.A., Chuprov V.I., Shalamova L.F. i tako dalje.

U radu na kolegiju utvrdili smo da je studentska mladež prijelazna društvena skupina čiji se sastav sastoji od predstavnika različitih slojeva i slojeva stanovništva približno iste dobi, čija je funkcija stjecanje višeg stručnog obrazovanja.

Na temelju rezultata onoga što smo proučavali razmatrano je američko iskustvo socijalnog rada sa studentima. Društvene službe SAD -a pružaju studentima dvije vrste pomoći: socijalnu pomoć za održavanje minimalnog životnog standarda i pomoć u posebnim životnim situacijama.

Proučavanje domaćeg iskustva rada socijalnih službi sa studentskom omladinom pokazalo je da socijalne službe u Rusiji provode takve aktivnosti kao što su socijalna podrška studentima, psihološka pomoć, pomoć pri zapošljavanju, prevencija zdravog načina života itd.

Na temelju rezultata istraživanja zaključili smo da mladi ljudi koji su prošli anketu nisu dovoljno aktivni u rješavanju svojih problema, da se u ovom trenutku ne mogu sami nositi sa svim problemima. Dakle, sustav socijalne zaštite trebala bi osigurati država, u obliku provedbe državne politike prema mladima, koja bi trebala biti usmjerena na pružanje pravnih i ekonomskih jamstava za svaku mladu osobu.

Time je cilj kolegija postignut, zadaci riješeni.

Bibliografija

1.Anosov A.P. Problemi tinejdžera. M .: Infra-M, 2007. (monografija)

2. Boljšoj pravni rječnik / Ur. I JA. Sukhareva, V.E. Krutskikh.-2. izd., Revidirano. i dodatni M.: INFRA-M, 2002. 704 str.

3. Baranov A.P. Socijalni rad s mladima. M .: Infra-M, 2009. (monografija).

4.Vatoropin A.S. Politička usmjerenja učenika / A.S. Vatoropin // Sociološka istraživanja. - 2000. - Broj 6. - S. 39-43.

5. Dorozhkin Yu.N., Mazitova L.T. Problemi socijalne prilagodbe stranih studenata / Yu.N. Dorozhkin // SOTSIS. 2007. 2007. No. br. 3. Ї S. 23-25.

6.Zety P. Politička aktivnost mladih // Bilten omladinske politike. - 2005. - Broj 11. - S. 21.

7.Larmin O.V. Estetski odgoj i razvoj mladih. M., 1978. Ї196 str.

8.Militina I.V. Kulturna samoidentifikacija učenika: Dis. Kand. sociol. znanosti. CČeljabinsk, 2007. Ї102 str.

9 Motrich E.L., Lee E.L., Seripnik E.O. Studenti Habarovskog teritorija. Društveno-profesionalne i migracijske smjernice i motivacija ponašanja / E. L. Motrich // SOTSIS. 2006. 2006. Ї №5. Ї S. 37-42.

10.Pugach V.F. Ruski studenti: statistička i sociološka analiza. M., 2006. Ї 214 str.

Objavljeno na Allbest.ru

...

Slični dokumenti

    Koncept kulture sa stajališta sociološkog pristupa. Značajke kulture učenika kao zasebne društvene skupine. Sociološka istraživanja duhovnog svijeta studentske mladeži i njihovih životnih stavova A.V. Sokolova i T.G. Islamishina.

    seminarski rad, dodan 18.12.2014

    Mjesto učenika u društvenoj strukturi društva. Postanak mladosti kao društvene skupine. Koncept vrijednosti i vrijednosnih usmjerenja. Odrednice percepcije učenika. Glavne skupine vrijednosnih usmjerenja ruskih studenata.

    test, dodano 27.05.2008

    Koncept slobodnog vremena i glavne karakteristike slobodnog vremena učenika, vrste i načela slobodnih aktivnosti. Vrste modela socijalizacije učenika u području razonode. Sociološka istraživanja preferencija dokolice mladih, tipologija mladih.

    seminarski rad dodan 01.09.2011

    Značajke i tehnologije socijalnog partnerstva. Praksa socijalnog partnerstva u rješavanju problema zapošljavanja osoba s invaliditetom, kulturnih i razonodnih aktivnosti starijih osoba, u radu s maloljetnim prestupnicima i kriminalcima.

    seminarski rad, dodan 11.07.2011

    Agencije za provedbu zakona kao sastavni dio državne vlasti. Sustav javne vlasti. Agencije za provedbu zakona: bit, struktura, glavne funkcije. Problemi interakcije između studentske mladeži i agencija za provedbu zakona.

    diplomski rad, dodan 27.7.2015

    Glavna obilježja mladih kao posebne socio-demografske skupine u prijelazu u tržišno gospodarstvo. Glavni pravci državne potpore mladima. Analiza aktivnosti ustanova socijalnih usluga u Čuvaškoj Republici.

    seminarski rad, dodan 05.03.2010

    Društveno-ekonomske i psihološke posljedice nezaposlenosti. Pristupi rješavanju problema nezaposlenih i njihovih obitelji u inozemstvu. Aktivnosti socijalnog radnika u pomaganju nezaposlenima. Programi zaštite od nezaposlenosti u Austriji.

    seminarski rad, dodan 29.05.2017

    Mjesto kulturnih i moralnih vrijednosti u strukturi društvenih odnosa. Društvene reforme i moralna kultura učenika. Religija formiranja morala. Analiza i klasifikacija kulturnih i moralnih aspekata društvenog djelovanja pojedinca.

    diplomski rad, dodan 01.02.2018

    Proučavanje karakteristika studentskog tijela kao specifične društvene skupine. Proučavanje političkih orijentacija studentske mladeži Burjatskog državnog sveučilišta (anketno ispitivanje studenata). Glavni čimbenici koji utječu na njihovo formiranje.

    diplomski rad, dodan 04.06.2012

    Pravna i izborna kultura studentske mladeži kao objekt istraživanja. Izborno ponašanje: modeli, koncepti političkog sudjelovanja, izborni stavovi. Načini poboljšanja pravne kulture i izborne aktivnosti studenata.

Slične publikacije