Школарина. Јавните училишта ќе имаат право легално да спроведуваат платени часови - Росијскаја газета Дали ќе има платени часови во училиштата
Државната дума во трето читање го одобри законот за реформа на буџетските институции, вклучително и образовните. Некои државни училишта ќе можат легално да нудат платени часови.
Според новиот закон, сите институции ќе бидат поделени во три големи групи - државни, буџетски и автономни. Која е разликата меѓу нив? За државните службеници, сите ставки за трошоците ќе бидат многу јасно наведени, до износите на комуналните услуги, трошоците за транспорт и купувањето канцелариски материјал. Парите за нив, како и сега, ќе бидат префрлени преку Ризницата и строго во одредено време. Најверојатно, овој статус ќе го добијат сиропиталишта, специјални училишта, училишта во колонии, мали училишта.
На буџетските организации ќе им се доделат пари не со јасна распределба по линија на расходи, туку во форма на субвенции. Она што е важно - повторно преку Ризницата. За мали нешта нема да се разговара. Директорот на училиште или ректорот на универзитет има право самостојно да одлучи колку ќе потроши за поправки и колку, на пример, за организирање на одмор и објавување книшка. Како и досега, училиштата што ќе останат во „буџетски“ статус ќе можат да нудат услуги за платени кругови и дополнителни часови, иако ќе има одредени резерви во однос на правата за располагање со добивката за нив. Очигледно, ќе има мнозинство од овие меѓу руските училишта.
Најсилните, најконкурентните организации со најголема финансиска слобода ќе станат автономни. Е им биде дозволено не само да обезбедуваат платени услуги, да привлекуваат инвестиции, туку и да трошат приход исклучиво по сопствена дискреција.
Во регионите веќе постојат автономни образовни организации. Оваа форма беше избрана од неколку институти за напредна обука. Девет федерални универзитети добија статус на автономни. Веќе има такви училишта, - вели Ирина Абанкина, директор на Институтот за развој на образованието на Високото економско училиште -државен универзитет.
Платата на наставниците во автономно училиште може да биде значително повисока отколку во буџетско или државно. Ако законските документи на училиштето велат дека платата на наставникот директно зависи, на пример, од бројот на победници на Олимпијада во класата, тогаш директорот може да плати таков наставник дури и 10 плати.
Друга разлика помеѓу автономната организација е тоа што нејзините пари не се чуваат во трезорот, туку во комерцијална банка. И ако одеднаш пукне, тогаш училиштето може да биде во голема неволја. Автономната организација ќе мора јавно да ги пријави приходите и расходите, да го објави својот буџет јавно и да ги направи сите финансиски извештаи транспарентни.
Многу родители веќе изразуваат стравови - дали новиот закон ќе доведе до фактот дека автономните училишта ќе бидат платени? Ова не е вистина. На квалитетот на образованието што го обезбедуваат училиштата во рамките на државниот стандард нема да влијае на кој било начин организациската форма на образовната институција.
Сите задолжителни предмети, вклучувајќи математика, физика, астрономија, хемија, биологија, историја, странски јазик, географија, руски јазик, литература, физичко образование, компјутерски науки, ќе бидат бесплатни за студентите. Но, само до степен што е предвиден со стандардот, - коментира Ирина Абанкина. - На пример, во училиште што стана автономно, се изучуваат три странски јазици. Еден за деца ќе биде бесплатен, а за часовите на вториот и третиот ќе им се понуди да платат.
Многу експерти веруваат дека, за жал, новиот закон ќе го комплицира животот на недржавните училишта и универзитети. Тие веќе се лишени од пристап до буџетски средства, иако всушност тие ја исполнуваат државната наредба за образовни услуги. И со зголемување на капацитетот на државните училишта, некои од учениците може да загубат. Иако, ако се платени од локалниот буџет за трошоците за услугите според стандардот - за задолжителни дисциплини, ќе имаат шанса да преживеат. Но, досега, недржавните училишта во 4-5 региони, вклучително и Москва и регионот, добиваат мали надоместоци.
Кој ќе одлучи кои училишта и универзитети ќе бидат државни, а кои буџетски или автономни? Списокот на државни службеници ќе го подготват Министерството за образование и наука и локалните власти. Никој нема да побара мислење од јавноста овде. Но, за да се преселите во статус на автономна организација, ќе ви треба не само согласност од основачот, туку и генерален состанок на тимот. Училиштето или универзитетот ќе треба да ја препишат повелбата, да ја подредат документацијата, вклучително и имотот, и да ги платат сите долгови - плати и комунални услуги.
Андреј Фурсенко,Министерот за образование и наука:
Сега постојат неколку стравови во општеството во врска со законот за буџетски организации. Родителите се загрижени - дали ќе треба да платат за образование? Можам со сигурност да кажам: не. И оној што сепак плаќа за некои услуги на училиштето, ќе плати помалку. И само за она што оди подалеку од стандардот.
Постои измама во јавните дискусии за овој закон. Педагошката и родителската заедница се расправаат: какви училишта можат да станат - буџетски или државни? Сигурен сум дека мнозинството ќе стане буџетско, бидејќи статусот на државна институција ги одзема таквите атрактивни слободи како што е способноста за управување со средства надвор од буџетот и оставање непотрошени буџетски средства за следната година.
Каков ќе биде статусот на училиштето - одлучува основачот. Министерството препорачува донесување одлука само по консултација со училишниот персонал. Новиот закон значително ќе ги прошири можностите на родителските совети, кои ќе можат да го следат строгото спроведување на стандардите.
Неодамна, научив за гласините за федерален закон, чија суштина се сведува на една работа - реформа на социјалниот сектор, која шеташе на Интернет, и веќе извесно време. Покрај тоа, реформата е доста голема, што на еден или друг начин ќе влијае на сите граѓани во земјата. Зборуваме за транзиција на државните образовни, медицински, културни институции во нови организациски и правни форми. Според усвоениот закон (чие дејство е одложено до 1 јули 2012 година), повеќето институции од социјалната сфера - болници, училишта и градинки - ќе се префрлат од буџетско финансирање на самостојност.
Дали е ова вистински проект или патка? Ајде да се обидеме да разбереме ...
Прво, да се запознаеме со самиот документ (ако има заинтересирани):
Федерален закон на Руската Федерација 83-Ф3 "За изменување и дополнување на одредени законски акти на Руската Федерација во врска со подобрувањето на правниот статус на државните (општински) институции"
Го прочитав целосно. Тешко е да се разбере законот, составен на таков начин што е тешко дури и за специјалист да го разбере. И всушност содржи некои факти, чии дејства се толкуваат многу двосмислено. Сега ќе пумпам и ќе резонирам малку.
Овој предлог -закон беше усвоен во трето читање на 23 април 2010 година од Државната дума на Руската Федерација и одобрен на 28 април 2010 година од Советот на Федерацијата. Исто така се нарекува „закон за монетизација на средните училишта“, кој ја менува постапката за финансирање буџетски организации.
Треба да го разбереш тоа процесот на комерцијализација на образованието и медицината, има зголемување на бројот на платени услуги процесот е постепен, а не еднократен... Затоа, нема да биде врзан за конкретни бројки. Во оваа смисла, од 1 септември, само дополнителни часови, кругови, секции, изборни предмети може да се платат, а остатокот ќе се плаќа постепено. Сепак, ова не значи дека нема потреба да се огласува алармот. Буџетската реформа во својот обем и деструктивни последици за буџетската сфера е споредлива со реформите на Е. Гаидар и А. Чубаис за сферата на материјалното производство. Покрај тоа, и тие и другите реформатори се инспирирани од истото - либералната, пазарна идеологија.
Значи, прво прочитајте го ова накратко суштината и последиците од овој закон:
„Средното образование во Русија ќе се плаќа во 2012 година. Државната дума, благодарение на партијата Единствена Русија, која едногласно (314 гласови) гласаше за, усвои закон според кој, од 1 септември 2013 година, средното образование во Русија ќе се плаќа.
Со други зборови, државата нема да плати за сите нивни активности, како што е сега, туку само за одредена сума на услуги за државни нарачки (субвенции). Сите останати, социјалните институции ќе треба сами да заработат.
Единственото нешто што детето може да го добие бесплатно е неколку основни ставки. Зборуваме за руски (2 часа неделно), англиски (2 часа неделно), математика (2 часа неделно), физичко образование (2 часа неделно) и историја (1 час неделно). И за предмети како цртање, музика, компјутерски науки, физика, хемија, биологија итн., Родителот ќе треба да плати. Според прелиминарните податоци, трошоците за обука месечно ќе бидат околу 6-7 илјади рубли. Ова е околу 54-70 илјади годишно и околу 630 илјади за сите 11 години студирање.
Имајте на ум дека првите три часови остануваат бесплатни и нивната програма го вклучува целиот сет на предмети, како и досега. Имајќи предвид дека според официјалните податоци, 40% од нашето население живее под прагот на сиромаштија, малку повеќе од една третина од Русите ќе бидат неписмени и нема да одат на колеџ поради фактот што родителите на овие деца нема да можат плаќаат за нивното образование.
Забележете дека сега се плаќа породилен капитал, што е 343.278 рубли, но се плаќа само ако се појави второ дете во семејството. Неговата главна задача е да им помогне на семејствата да ги подобрат своите услови за живот и да платат за образованието на детето. Сепак, гореспоменатиот износ се издава ако имате две деца, и со едноставна пресметка, трошокот за школарина за две деца во средно училиште за 11 паралелки ќе биде околу 1,2 милиони рубли. Треба да се има предвид дека децата с still уште треба да плаќаат за градинка, спортски и забавни секции, да обезбедат учебници, да купуваат училишни униформи и многу повеќе. Како резултат на тоа, излегува дека, во просек, родителот ќе треба да троши околу 20-25 илјади рубли месечно по дете.
И фактот дека руралните училишта, кои с yet уште не се завршени со оптимизација, ќе бидат завршени со нов закон и воопшто е подобро да не се зборува. Навистина, на село, едно училиште, кое исто така се префрла на финансирање по глава на жител, едноставно не може да биде профитабилно и самоодржливо. Значи, едноставно ќе се затвори. Одбивањето на државата од директно финансирање на повеќето буџетски институции и преминот кон државни задачи, исто така, ќе ги плати неколкуте кругови кои с still уште се бесплатни. Официјалните лица велат дека ќе треба да се платат само дополнителни часови над програмата. Но, дали едукаторите ќе бидат поттикнати да обезбедат нормално знаење во слободните часови?
Како заклучок, забележуваме дека при донесувањето на оваа одлука, мислењата на граѓаните на Руската Федерација не беа земени предвид, тие едноставно беа претставени со фактот дека од следната година ќе треба да платат за образование на своите деца. Како и да е, никој нема да ги намали даноците за граѓаните, напротив, секоја година има с and повеќе материјални олеснувања, кои наскоро, најверојатно, ќе бидат еднакви на платата на просечен жител на Русија.
Вие, младите луѓе, ќе станете родители во многу блиска иднина. Дали сте подготвени за оваа иднина? "
Што велат претставниците на нашиот народ за ова:
Заменик на Државната дума, член на комисијата за буџет и даноци, економист Оксана Дмитриева:
„Всушност, со влегувањето во сила на овој закон, буџетските институции ги стекнуваат овластувањата на државните унитарни претпријатија, чија цел не е да обезбедат услуги за населението, туку да остварат профит. Зголемувањето на платеното образование во сегментот на средно образование ќе се случи апсолутно... Стандардите за образование сега се менуваат и не знаеме што ќе бидат. Според тоа, не е познато како ќе се распредели државната задача “.
Олег Смолин, заменик на парламентарната комисија за образование, го критикува законот и реформата:
„Ова не е монетизација на училиште, туку општа монетизација на целата општествена сфера. Тоа се однесува на целото образование, не само на школското образование. Овој предлог -закон ќе влијае и на целата здравствена заштита, на целата наука, култура, физичко образование и спорт. Во Русија има 350 илјади социјални институции, и затоа промените ќе влијаат на речиси секој граѓанин на Русија. Овој закон предвидува радикална промена во природата на работата на целата општествена сфера. Ако порано, според сегашното законодавство, задачата на оваа област беше да им обезбеди на луѓето бесплатно образование и медицина, што е нивна уставно право , тогаш според новиот закон, буџетски организации се соочуваат со нов предизвик - да заработат пари за нивното постоење... И, само, на второ место - да им се обезбедат на луѓето нивните директни услуги. Ако сега основачот (државните или општинските власти) е должен да финансира институции, сега ќе се финансираат само државните налози издадени на институциите. Има задача - има пари, нема задачи - нема пари. Повеќе заостанати региони може да се соочат со распаѓање на социјалната сфера. Може да има друга ситуација: ви дадовме мала субвенција, а остатокот заработете го како што можете. Но, дури и во Москва, образовните институции ќе бидат префрлени на самодоволност. Директорите на училиштата веќе се подготвуваат за ова. Тука постои целосна самоволие. Ако има пари во регионот и се социјално ориентирани, тогаш штетата од законот е релативно мала. Нема пари и политиката е анти -социјална - можностите за штета се едноставно колосални. Не издадов задача за училиште или болница во центарот на градот. Сето тоа е затворено и на ова земјиште се градат станбени или трговски центри. Според нашите проценки, овој закон може да доведе до прераспределба на имотот во социјалната сфера “.
Што вели нашиот Устав на Руската Федерација за ова:
1. Секој има право на образование.
2. Се гарантира достапноста и бесплатното предучилишно, основно општо и средно стручно образование.
образование во државни или општински образовни институции и претпријатија.
3. Секој има право на конкурентна основа да добие високо образование бесплатно во државата
или општинска образовна институција и претпријатие.
4. Основното општо образование е задолжително. Родителите или нивните заменици гарантираат дека децата добиваат
основно општо образование.
5. Руската Федерација поставува федерални државни образовни стандарди, поддржува
разни форми на образование и самообразование.
Што вели нашето Министерство за образование и наука на Руската Федерација за ова:
Министерството за образование и наука на Руската Федерација ги негира овие тврдења за платено училишно образование. Суштината на новиот закон е да им се обезбеди на училиштата поголема автономија и можност за пофлексибилно управување со нивните ресурси. Во исто време, не се допираат прашањата за образовните програми и квалитетот на образованието.
1. Една од функциите на Министерството за образование и наука на Руската Федерација е да им обезбеди на секое дете квалитетно бесплатно образование на училиште. Рускиот устав им гарантира на сите граѓани на земјата бесплатно и достапно училишно образование.
2. Голем број училишта во Русија веќе работат според нови финансиски принципи.
3. Постои искуство од проектот Образование, што покажува дека при подобрување на финансирањето и управувањето
во училиштата, квалитетот на образованието се подобрува, ова се случува затоа што:
- расте бројот на ученици кои учат во модерни услови (опрема на училишта со нова опрема, уредување, високо квалификувани наставници);
- информативна транспарентност на училиштата (училишни совети; јавни извештаи);
- раст на приходите на наставниците.
4. Во рамките на државните стандарди, се обезбедува финансирање од буџетот на главната образовна програма, вклучително и задолжителни предмети: руски јазик, литература (читање), математика, физика, хемија, биологија, историја, општествени студии (вклучително и економија и право) ), уметност (музика, ликовна уметност, MHC), технологија (труд), физичка култура, географија, природна историја (светот околу себе), странски јазици, мајчин (неруски) јазик и литература, компјутерски науки и ИКТ, основи на безбедноста на животот.
Реформата на буџетските институции на никаков начин нема да влијае врз финансирањето на училиштата и нема да предизвика транзиција кон платено образование, информира раководството на Министерството за образование и наука. Официјалните лица ги негираа гласините дека државата ќе финансира само три бесплатни часови - математика, руски и физичко образование, додека родителите ќе платат за остатокот.
Министерот за образование и наука Андреј Фурсенк o изјавува дека во врска со новиот закон за буџетски институции, трошоците на родителите за образование на децата нема да се зголемат. Андреј Фурсенко не ги потврди (но не ги поби) информациите дека некои од часовите во основните одделенија ќе бидат платени. Според него, државното финансирање за училишниот курс нема да се намали. Во врска со платените часови што не се вклучени во државната образовна програма, министерот рече дека „раководството на училиштето ќе мора многу посериозно да ги поткрепи во извештаите и информациите објавени на Интернет зошто ги донира овие пари, а родителите ќе можат сами да одлучат дали вреди, и дали има плаќање за што “.
„Сите разговори за оставање слободен само на рускиот јазик, математиката и физичкото образование се од анегдоти“. „Во исто време“, продолжи Фурсенко, „основачот на понапредно училиште може да го прошири стандардот, во тој случај буџетското финансирање ќе се зголеми. Но, училиштето може да им понуди на родителите, покрај задолжителните три часа физичко образование, да платат за клуб, на пример, тенис “, додаде тој.
Директорка на Институтот за развој на образованието при Високото економско училиште (СУ ХСЕ) Ирина Абанкинаинформациите за пренатрупаноста од бесплатните образовни услуги ги нарече „целосна дезинформација“: „Има гласини за три бесплатни часови. Но, ова не е во законот. Почнав да дознавам, ги разгледав документите, го прашав Игор Реморенко (заменик А. Фурсенко, директор на одделот за државна политика во образованието), оваа информација не е потврдена и е блиска. Самиот предлог -закон нема никаква врска со комерцијализација на училишното образование. Генерално се работи за нешто друго. Законот не ги реформира образовните стандарди, туку организациските и правните форми на социјалните институции. Тоа им дава поголема слобода и независност во управувањето со средствата во замена за поголема одговорност кон основачот “.
Лариса Попович, заменик -раководител на Одделот за менаџмент и економија на здравствена заштита на Високата економска школа (СУ ХСЕ), експерт за автономни буџетски институции во Татарстан, кој учествуваше во креирањето на нацрт -законот, смета дека „бројот на буџетски организации, што е тежок пробив во Русија, мора да се намали“: „Повеќето од нив се занимаваат со јадење на буџетот и распределување на планина не е јасно што. Социјалната сфера нема да се намали: с everything ќе се изведува во ист обем како што беше направено. Само најефикасните ќе го изведат. Што ќе прават организациите без владина наредба? Или затворете или одете на конкурентен пазар. Да, задачата на државата е да ја разбере ефикасноста на сите овие институции што ги произведе. Транзицијата кон автономни институции треба да се забрза и тоа во никој случај нема да доведе до замена на бесплатните услуги со платени “. „Стравот е различен. Дека државата нема да има пари за социјални услуги и ќе ги пресече сите. И ние ќе треба искрено да му кажеме на населението: можеме да ве научиме и исцелиме вас и вашите деца токму за тој одреден процент, а остатокот, извинете, е на наша сметка. Но, повеќе не е можно да се трошат пари за одржување на вработените во сите овие организации кои спијат од безделничење. Оние што врескаат и врескаат дека интелигенцијата е убиена со овој закон се токму таа интелигенција која не сака да работи и да размислува како да ја развие оваа сфера. Мора да ја гледаме практиката, а не да излегуваме со политизирани изјави “.
Дали треба да бидеме претпазливи за воведување на платено училишно образование? Креаторите на сметката, официјални лица велат - не. Но, училиштата ќе можат да обезбедат дополнителни услуги - платени часови. Едноставен пример: еден странски јазик (англиски) се учи на училиште, а родителите сакаат нивните деца да учат и италијански јазик. Тие пресметуваат колку ќе чини да се покани наставник, да се купат наставни помагала итн. Но, ова се смета за дополнителна услуга, а родителите веќе плаќаат за тоа. Семејствата кои сакаат да научат дете на друг јазик и наставникот склучуваат договори. И врз основа на договори, семејствата добиваат даночни одбивања, бидејќи парите се потрошени за образование. Покрај тоа, трошоците за дополнителни услуги не треба да ги надминуваат трошоците за јавни услуги. И, ако училиштето има базен, тогаш можете да креирате разни секции за секого.
Важно е училиштата сега да можат да располагаат со парите што им се дадени од државата по сопствена дискреција. На пример, заштедивте пари за купување креда или хартија - можете да ги потрошите за зголемување на платите на наставниците. И пред тоа имаше строга проценка со упатства за тоа што, конкретно, и колку пари треба да се потрошат.
Сето ова е прекрасно. Но, ајде да разговараме малку повеќе за ризиците од овој закон:
Прво... Без да навлегуваме во детали, законот всушност ги претвора буџетските (непрофитни) институции во комерцијални организации. И секој разбира дека главната задача на комерцијалните организации, за разлика од некомерцијалните институции, повеќе не се социјални придобивки, туку, пред с, комерцијален резултат. Како резултат на тоа, квалитетот на таканаречените услуги во образованието, медицината и културата може дополнително да се влоши.
Второ.Буџетските институции, кои природно ќе треба да заработат пари, ќе се стремат да го сторат тоа првенствено на сметка на џебот на граѓаните. 83-от закон ќе доведе до натрупување на буџетското образование, медицина и култура со таканаречените платени услуги. Покрај тоа, ние сме моментално еден од светските лидери во развојот на таканаречените платени услуги.
Трето.Новиот закон предвидува финансирање на институциите преку обезбедување на државни задачи и, соодветно, субвенции од владата. Да, навистина постои конкуренција за државни задачи за државни субвенции, но ова не е конкуренција во образовната заедница за внимание на граѓаните, тоа е конкуренција пред владините службеници. Владините службеници ќе одредат кому да му ја дадат задачата, до кој степен, на кого треба да им биде дозволено да продаваат имот, каков имот: особено вреден или не особено вреден? И таму каде што има избор за службеници, има простор за зголемена корупција.... Очигледно, секој знае, можете да го третирате ова поинаку, дека според фондот на НДМ, во текот на изминатата деценија, обемот на зделки за корупција во Русија се зголеми од 40 на 300 милијарди долари, што е споредливо со федералниот буџет. И дека, според меѓународниот рејтинг, се преселивме од 90 -то на 154 -то место во однос на корупцијата за ова време.
Четврто.Државните задачи, кои се предвидени со новиот закон, се добра алатка за масовно преструктуирање на буџетските институции. Има задача - има институции, нема задача - институции не постојат... Според Граѓанскиот законик, отсега основачот на недржавна, приватна институција е должен да ја финансира. Државата или општината, како основач на институцијата, не се обврзани да ја финансираат, таа е должна да финансира само државна задача. Ова е закон кој нагло ја зголемува одговорноста на институциите, а во исто време ја зголемува неодговорноста на државата и соодветните структури на државниот апарат.
И тогаш вреди да се чека затворање на училишта, болници, научни институции, институции за култура... Покрај тоа, затворањето нема секогаш да се случи од вистински причини. На пример, веќе сега, социјалните институции постепено се исфрлаат од градските центри, каде што се обидуваат да направат простор за идните елитни куќи или канцеларии.
Петто... Јасно е дека ликвидацијата на институциите може да доведе до значително зголемување на таканаречените ослободени или, на руски, невработени. И без тоа, намалувањето на персоналот во науката надмина двапати во постсоветскиот период. Според министерот за образование и наука, во блиска иднина треба да скратиме 100 илјади универзитетски наставници и 200 илјади наставници. Во последниве години, намалувањето на бројот на наставници го удвои падот на бројот на ученици.
Шесто. Поради овие причини, може да се очекува зголемување на социјалната тензија во општеството.... Ова ќе се случи постепено, но ќе се изгради социјална напнатост, создавајќи потенцијална, тешко предвидена закана. Конечно, законот ќе доведе до понатамошно влошување на човечкиот потенцијал во нашата земја. На крајот на советскиот период, бевме во првите десет, во 1992 година бевме триесет и четврти, на крајот на 90-тите-педесет и петти, а сега сме шеесет и шести во Индексот за човечки развој на ОН. Обидот за интелектуална монетизација или монетизација на духот само ќе предизвика дополнителен пад на интелектуалниот потенцијал на нашата земја.
2) И, исто така, прочитајте ја статијата на Павел Дуров "". Навистина добра статија.
3) И еве што веќе се прави во оваа насока:
Зошто го пишувам сето ова. Не сум рамнодушен кон она што се случува во земјата. Особено, во однос на образованието и воспитувањето. Хуманоста, граѓанското општество, луѓето поединечно се формираат во фаза на воспитување и образование. И падот што се забележува секоја година во областа на образованието на Руската Федерација, и основно, средно и повисоко, н makes тера да размислиме многу - што понатаму? Која генерација ќе ја замени нашата. Сакам да биде здраво, интелигентно, со жив испитувачки сјај во очите. Сакам ова да биде генерација пронаоѓачи, луѓе кои ќе донесат повеќе во овој живот отколку што ќе земат. Но, досега постапките на државата укажуваат на обратен тренд. Што мислите за овој закон?
- Нема поврзани написи.
Во последниве години, рускиот печат и телевизија беа исполнети со информативни материјали во кои се предвидува рускиот образовен систем да се префрли на платена основа. Причината за оваа негативна информација е потпишување од страна на претседателот на Федералниот закон бр.83 „За изменување и дополнување на одредени законски акти на Руската Федерација во врска со подобрувањето на правниот статус на државните (општински) институции“.
Не е првпат гласините дека образованието на училиште ќе се плаќа. По овој закон, повеќето од институциите поврзани со социјалната сфера ќе се префрлат на самостојност од буџетско финансирање. Листата на такви институции вклучува градинки, училишта, болници. Дете може бесплатно да добие неколку основни предмети: математика, руски, англиски, физичко образование - 2 часа неделно, историја - 1 час неделно. Но, остатокот од предметите ќе бидат платени.
Според прелиминарните пресметки, просечната цена за обука ќе биде 6-7 илјади рубли месечно. И за една година излегува 54-70 илјади и околу 630 илјади за целиот единаесетгодишен период на студирање. Основното училиште останува бесплатно, а листата на предмети од основното училиште исто така ќе остане непроменета.
Авторите на ваквите негативни написи ја носат идејата дека ништо добро веќе не може да биде во оваа земја. И уште повеќе во областа на образованието. Така, тензијата во општеството расте, се создаваат предуслови за револуционерен хаос. Во исто време, се создаваат услови за воведување на „западни напредни образовни технологии“.
Сите овие изјави можат да се спротистават на членот 43 од Уставот на Руската Федерација, кој вели дека
· Секој граѓанин има право на образование.
· Достапноста и бесплатното предучилишно, основно општо и средно стручно образование во државни или општински образовни институции и претпријатија е гарантирана од државата.
· Секој има право да добие високо образование во државна или општинска образовна институција и во претпријатие на конкурентна основа.
· Основното општо образование е задолжително.
Значи, во што да веруваме?
Според министерот за образование Андреј Фурсенко, ништо нема да се промени во буџетските образовни институции, само незаконските изнуди ќе станат легални. И ако порано одреден дел од собраните средства се населиле во џебовите на администрацијата на образовната институција, сега сите пари ќе одат само на сметката на институцијата.
Средствата за буџетските организации ќе бидат распределени како субвенции, а не по расходна ставка. Од моментот на стапување во сила на новиот закон, распределбата на средствата ќе ја вршат самите директори на училиштата: за поправка на училници, за набавка на нова опрема или за држење дипломиран бал.
Фурсенко смета дека усвоениот закон е корисен, бидејќи таквите иновации можат да ги намалат трошоците за образование и да овозможат да се исклучат неовластени такси за оние услуги што веќе биле платени од државата. Покрај тоа, студентите ќе учат за такво време и ќе учат онолку предмети што се бараат со Законот на Руската Федерација.
Татјана Нестеренко, заменик -министер за финансии, вели дека мислењето дека некои од предметите во училиштата ќе бидат платени е погрешно. Новиот закон не предвидува премин кон платено образование, вели таа. Училиштата се должни да го исполнат државниот налог во областа на образованието и тоа го прават бесплатно. Additionalе се плаќаат само дополнителни услуги или дополнителни ставки.
Училиштата припаѓаат на буџетски организации. Тие можат да понудат услуги за дополнителни изборни предмети и платени кругови. Меѓутоа, училиштата и претходно се занимаваа со иста активност. Всушност, новиот закон не предвидува колку пари и на кого да се даде. Зборуваме само за промена на механизмот за доведување средства во образовните институции.
Во одредбите од 83-ФЗ, сите ставки на финансиски трошоци за буџетските организации се јасно наведени. Парите за нивните активности доаѓаат во строго одредено време преку Ризницата. Статусот на буџетските институции сега вклучува сиропиталишта, специјални училишта, училишта во колонии, мали училишта и други.
Така, не треба да реагирате на публикации дека образованието во училиштата ќе се плаќа - нема да има платено училишно образование во Русија! Универзалното бесплатно образование е една од гарантираните норми на Уставот на Руската Федерација. Од друга страна, на училишното образование треба да му се пристапи пофлексибилно, земајќи ги предвид актуелните трендови.
Платен закон за средно образование од 2013 година За федералниот закон за платено средно образование од 2013 година, гласините кружат долго време. Нејзината суштина се сведува на реформата на социјалниот сектор, имено, на транзицијата на државните медицински, образовни и културни институции во други организациски и правни форми. Вреди да се напомене дека оваа реформа е доста обемна, така што, на еден или друг начин, ќе влијае на секој Русин. Предлог-законот беше усвоен на 23 април 2010 година од Државната дума на Руската Федерација и одобрен на 28 април на истата година од Советот на Федерацијата. Целосното име на законот е Федерален закон на Руската Федерација 83-Ф3 "За изменување и дополнување на одредени законски акти на Руската Федерација во врска со подобрувањето на правниот статус на државните (општински) институции". Тој се нарекува и „закон за монетизација на средните училишта“, со кој се менува постапката за финансирање на буџетските организации. Според усвоениот закон, речиси сите социјални институции (училишта, градинки, болници) ќе преминат од буџетско финансирање до самостојност На Државата ќе плаќа само за одредена сума на услуги што ги даваат социјалните институции. Сите останати треба сами да си ги заработат. Тешко е да се разбере законот и да се изготви на таков начин што дури и професионалец тешко може да го разбере. Исто така, постојат некои факти во законот што се толкуваат многу двосмислено.Треба да се разбере дека процесот на комерцијализација на медицината и образованието, како и зголемување на бројот на платени услуги, ќе се случи постепено. Затоа, од 1 септември 2013 година, ќе треба да платите за кругови, секции и изборни предмети, додека останатите часови засега ќе останат бесплатни. Ќе ги вклучат сите ставки како порано. Почнувајќи од четврто одделение, само неколку основни предмети ќе останат неплатени: руски, математика, англиски, физичко образование - 2 часа неделно, историја - 1 час неделно. Но, за детето да студира хемија, биологија, физика, компјутерски науки, музика, цртање и други академски дисциплини, родителите ќе треба да потрошат пари. Според прелиминарните проценки, оваа сума ќе биде околу 6-7 илјади рубли месечно, што е најмалку 54-78 илјади годишно и околу 630 илјади рубли за 11 години студирање. Земајќи го предвид фактот дека 40 проценти од населението на нашата земја нема да може да плати за школарина, мора да заклучиме дека повеќе од една третина од граѓаните на Руската Федерација ќе останат неписмени и нема да можат да добијат високо образование. ДА НЕ КАЕМЕ ДРATEАВА. Осакатување!
Возбудливите гласини дека образованието во училиштата може да се плати, кружат веќе неколку години. Луѓето буквално веруваат дека државата се обидува да им го одземе правото да добијат бесплатно училишно знаење пропишано со закон, како и нивните деца. Сепак, Уставот на Руската Федерација наведува дека секој може да добие апсолутно бесплатно средно образование.
Како и да е, редовно се поставува прашањето за собирање пари за обука. Озборувања се слушаат и во кујните и на Интернет. Така ли не чека платено училиште од 2017 година? Thisе дознаете за ова и многу повеќе од нашата статија.
Основни принципи на средношколско образование во Руската Федерација
Денес, стана многу потешко да се учи во училишта отколку што беше пред десет, петнаесет или повеќе години. Одамна се зборува за мачеништво да решава домашна задача со мајки, татковци, баби и дедовци. Денешните ученици имаат потешкотии самостојно да бараат решенија за прилично сложени проблеми и примери. Многу деца се принудени да останат на дополнителни часови и часови по училиште, да одат на воспитувачи итн.
Меѓутоа, во училишниот образовен систем, секое дете треба да добие импресивна залиха на знаење, што ќе помогне во иднина да влезе на универзитетот и да добие високо образование за совладување, со што ќе се поврзе целиот иден живот на поединечно лице. Тие вклучуваат:
- Способност да се размислува со поврзување на логиката - логично размислување;
- Збир на знаење во различни дисциплини на основно ниво е основа за понатамошно образование и развој;
- Одреден сет на вештини на социјален план - како да „преживеете“ во општеството и да градите односи од различна природа.
Секоја од горенаведените точки е исклучително важна, бидејќи без овие вештини, само-подобрување, развој, напредок на кој било план ќе биде многу тешко. Без да оди на училиште, детето има многу малку шанси да прерасне во самодоволна, образована и компетентна личност.
Затоа идејата за платено средно образование ги возбудува умовите на многу Руси. Не само што секое второ семејство ќе мора поцврсто да го стегне појасот, туку децата од семејства со ниски примања ќе бидат целосно лишени од можноста да добијат училишно знаење. Монструозна иднина буквално се наира на хоризонтот! Која е суштината на овој закон?
Законот за воведување на платено образование за средните училишта
Всушност, законот за воведување надоместоци за некои услуги во училишниот систем беше усвоен одамна и успешно функционира повеќе од една година. Името не е толку комплицирано - „Закон за образование“ - дури и ако неговите граници се малку замаглени. Законот за платено образование, кој се планира да се воведе во средните училишта во 2017 година, го подразбира фактот дека училиштата ќе мора да се префрлат на самодоволност.
Сите училишта ќе бидат поделени според видот на финансирањето на државни, автономни и буџетски. Односно, тука нема прашање дека родителите сега ќе треба да платат за сите часови итн. Во суштина, сите основни предмети ќе останат бесплатни во нивните потребни минимални часови на студирање. Сепак, ќе треба дополнително да платите за дополнителни часови и активности, на кои, се разбира, учениците ќе присуствуваат по желба. Секако, секој родител разбира дека таквите изборни предмети даваат подлабоко знаење што им овозможува успешно да поминат, така што побарувачката за нив, според експертите, ќе биде голема.
Исто така, ќе се платат „продолженија“ и други активности кои вклучуваат грижа и надзор. Добрата вест е дека цената за таквите услуги е поставена во сосема разумни граници.
Меѓу другото, на училиштата им беше дозволено да ги водат сите видови кругови дизајнирани за сеопфатен развој на учениците. Некои од круговите на училиштето се одржуваат бесплатно, додека други ќе треба да платат одредена сума.
Beе се воведат таканаречени професионални предмети, насочени кон совладување на одредена професија. Овој момент се смета за доста тежок, па дури и контроверзен, бидејќи во рана возраст е многу тешко свесно да се избере идна професија за себе. Најверојатно, изборот на „соодветна“ професија ќе треба да го направат родителите, што ги прави исклучително одговорни за иднината на нивното дете.
Руските училишта ќе почнат да се претвораат во некакви организации кои носат профит во државната каса на земјата, бидејќи тие ќе можат сами да се финансираат.
Toе платиме или не?
Споровите и несогласувањата што се појавија овде и таму околу информациите за воведување нов закон за платено училишно образование од 2017 година, с and повеќе ја мешаат и онака тешката ситуација. Платениот образовен систем е сложен и разновиден, поради што изгледа застрашувачки за повеќето родители.
Секој разбира дека таквите иновации ќе го отежнат добивањето доволно знаење. Во исто време, натпреварите за високообразовни институции може нагло да паднат, бидејќи студентите веќе ќе имаат одредени вештини во одредена професија и итната потреба за студирање после училиште едноставно ќе исчезне.
Имајќи го предвид сето погоре, не може да се биде 100% сигурен дека властите ќе игнорираат некои празнини и недостатоци во законот за платено образование во 2017 година. Следи дека воведувањето платени училишта во 2017 година останува под голем знак прашалник, бидејќи иновацијата ќе донесе материјални трошоци за Русите, додека законот има катастрофално неколку корисни „својства“.
