На які послуги потрібна ліцензія? Де отримати ліцензію? Що буде, якщо працювати без ліцензії

Ліцензія - це дозвіл на право здійснювати конкретний вид діяльності, який видається спеціальним органом, що ліцензує. Для отримання ліцензії здобувач повинен відповідати певним вимогам та сплатити держмито.

Кому потрібно отримувати ліцензію?

У статті 12 закону "Про ліцензування окремих видівдіяльності" від 04.05.2011 № 99-ФЗ наводиться перелік видів діяльності, на які потрібні ліцензії. Усього їх 51, серед них:

діяльність, пов'язана із шифруванням та захистом інформації;
діяльність, пов'язана зі зброєю та військовою технікою;
виробництво ліків та медтехніки;
охоронна та детективна діяльність;
надання послуг зв'язку, телебачення та радіомовлення;
діяльність з виготовлення екземплярів аудіовізуальних творів, комп'ютерних програм, баз даних та фонограм на будь-яких носіях;
освітня діяльність;
фармацевтична та медична діяльність;
перевезення водним та повітряним транспортом;
перевезення залізничним транспортомпасажирів та небезпечних вантажів;
перевезення пасажирів автотранспортом, обладнаним для перевезень понад вісім осіб.

Ліцензійні вимоги

Ліцензію можна отримати лише за умови дотримання певних вимог: наявність технічної бази (приміщення, обладнання, спеціальна документація); працівників необхідної кваліфікації та спеціальності; системи виробничого контролю; розмір статутного капіталу та ін Наводяться ці вимоги щодо кожного виду ліцензованої діяльності в окремих Положеннях, що затверджуються постановами Уряду.

Наприклад, ліцензійні вимоги до перевезення пасажирів автотранспортом зазначені у постанові Уряду від 2 квітня 2012 р. № 280. Здобувач такої ліцензії повинен мати:

транспортні засоби, що відповідають технічним вимогамдля перевезення пасажирів та оснащені апаратурою супутникової навігації ГЛОНАСС;
приміщення та обладнання для техобслуговування та ремонту транспортних засобів;
водіїв транспортних засобів, які уклали з ним трудовий договірабо договір про надання послуг, які мають необхідні кваліфікацію та стаж роботи, а також пройшли медичний огляд;
спеціаліста, який здійснює передрейсовий медичний огляд водіїв транспортних засобів або наявність договору з медичною організацією або ІП, які мають відповідну ліцензію.

З вимогами до видачі ліцензій за вашим видом діяльності ви можете ознайомитись, звернувшись до відповідного ліцензуючого органу. Вимоги до ліцензії на продаж алкоголю ми розглянемо нижче, в окремому розділі.

Документи для отримання ліцензії

До ліцензуючого органу треба подати заяву про видачу ліцензії та пакет підтверджуючих документів, зазначених у ст. 13 закону від 04.05.2011 № 99-ФЗ. Враховуючи, що ліцензуванню підлягають види діяльності, що контролюються різними службами, форми таких заяв відрізнятимуться. Для прикладу ми пропонуємо вам ознайомитись із заявою на отримання ліцензії для пасажирських автоперевезень.

У заяві мають бути зазначені найменування, організаційно-правова форма, місце знаходження здобувача; вид діяльності, що ліцензується; ІПН; дані виписки з ЄГРІП або ЄДРЮЛ; відомості про оплату держмита.

Крім заяви подаються копії документів, перелік яких визначається положенням про ліцензування конкретного виду діяльності та які свідчать про відповідність претендента на ліцензійні вимоги, а також опис усіх документів. Про те, які саме потрібні документи, треба дізнаватись у органі, що ліцензує, або самостійно знайти відповідний нормативно-правовий акт.

Необхідність подання нотаріально засвідчених установчих документів скасована законом від 14.10.2014 № 307-ФЗ, тому якщо від вас вимагають такі копії (а вони, як і раніше, вказані в деяких Адміністративних регламентах для отримання ліцензій), ви можете відмовитися від виконання такої вимоги, посилаючись на цей закон.

Перелік відомостей, що вказуються у заяві, та список документів, що додаються до нього, є вичерпним (ст. 13 (4) закону від 04.05.2011 № 99-ФЗ), тобто від вас не повинні вимагати інших документів.

Скільки коштує ліцензія?

Розмір державного мита за ліцензію встановлено статтею 333.33 НК РФ. Стаття дуже велика, тому підкажемо, де шукати. Знаходимо пункт 1 підпункт 92. Розмір державного мита становить 7 500 рублів всім видів ліцензованої діяльності, крім:

банківських операцій (0,1% статутного капіталу, але не більше 500 тис. рублів);
виробництво, зберігання, закупівлю, постачання етилового спирту та алкогольної продукції (від 800 тис. до 9,5 млн. рублів);
роздрібний продаж алкогольної продукції – 65 тис. рублів за кожен рік терміну дії ліцензії;
підприємницької діяльностіз управління багатоквартирними будинками– 30 тис. рублів.

Звертаємо Вашу увагу - держмито сплачується один раз за весь термін дії ліцензії. У загальному випадку термін ліцензії не обмежений, але за деякими видами діяльності його встановлено (з можливістю продовження), наприклад, термін алкогольної ліцензії не повинен перевищувати п'ять років.

У разі відмови у видачі ліцензії держмито не повертається. У 2013 році в Конституційному суді розглядалася справа щодо повернення заявнику 40 тис. рублів у зв'язку з відмовою у видачі ліцензії на роздрібний продаж алкоголю (Постанова КС від 23.05.2013 № 11-П). З цього питання навіть самі судді не дійшли згоди, один із них висловив особливу думку, суть якої «Формально правильно, але по суті — знущання». Виходячи з цього, перш ніж оплачувати ліцензію, рекомендуємо спочатку звернутися до відповідного ліцензуючого органу, щоб переконатися, що ви зможете дотриматися необхідних вимог для її отримання.

Як отримати ліцензію?

Після того, як ви знайшли контакти органу, що ліцензує, підготували необхідні документи і сплатили держмито, треба звернутися за отриманням ліцензії. Документи можна подати:

особисто, під час візиту до ліцензуючого органу;
заказним листоміз повідомленням про вручення;
у формі електронного документа, підписаного електронним підписом.

При отриманні документів претенденту на ліцензію видається копія опису з позначкою про дату прийому (особисто або рекомендованим листом з повідомленням про вручення). Якщо в поданому пакеті документів виявляється неповний комплект або порушення вимог, то протягом трьох робочих днів з дня прийому заяви претенденту вручається (надсилається) повідомлення про необхідність усунути порушення у тридцятиденний термін. Після усунення порушень мотивоване рішення про розгляд заяви на ліцензію або повернення заяви приймається протягом трьох робочих днів.

Якщо ж претензій до документів не було, то рішення про видачу ліцензії виноситься протягом п'яти робочих дніва сама ліцензія вручається ліцензіату або надсилається йому рекомендованим листом з повідомленням протягом трьох робочих днів після цього рішення. Можливе отримання ліцензії та у формі електронного документа, якщо було зазначено у заяві.

У видачі ліцензії можуть відмовити, тоді у рішенні про це мають бути зазначені мотиви відмови з посиланнями на нормативно-правові актиабо реквізити акта перевірки претендента на ліцензію, якщо відмова була заснована на невідповідності ліцензійним вимогам.

Видається ліцензія за типовою формою, затвердженою постановою Уряду РФ від 6 жовтня 2011 р. № 826. Якщо ліцензію було зіпсовано або втрачено, то можна отримати її дублікат у порядку, передбаченому статтею 17 закону № 99-ФЗ.

Діє ліцензія на всій території Російської Федерації, але якщо ліцензіат змінює регіон діяльності, то повинен повідомити це ліцензійний орган того суб'єкта РФ (край, область, республіка), де він збирається працювати.

Як отримати ліцензію на алкоголь?

Роздрібна торгівля алкогольними напоями, включаючи пиво – це досить популярний вид діяльності наших користувачів, тому розповімо докладніше, як отримати ліцензію на алкоголь. Регулює ліцензування цього виду спеціальний закон № 171-ФЗ від 22 листопада 1995 року. Спочатку внесемо ясність питання продажу пива (а також пивних напоїв, сидру, пуаре, медовухи).

Пиво є алкогольною продукцією, але його реалізацію регулюють окремі положеннязакону. На продаж пива не поширюються особливі вимогидо роздрібного продажу та споживання алкогольної продукції, зазначених у статті 16 закону № 171-ФЗ, та для продажу пива не потрібна ліцензія.

З 2013 року продавати пиво можна лише у стаціонарних об'єктах (магазинах), але до їхньої площі немає певних вимог, як для реалізації іншої алкогольної продукції. У міських поселеннях для продажу пива необхідно застосовувати касовий апаратнавіть на режимах ЕНВД та ПСН. І ще одна відмінність пива від іншого алкоголю. його можуть реалізовувати як організації, а й індивідуальні підприємці.

Щодо алкоголю в цілому, то отримання ліцензії на його виробництво та обіг крім закону № 171-ФЗ регулює ще й спеціальний Адміністративний регламент. Документи для одержання ліцензії на виробництво алкоголю відрізняються від тих, що подають на одержання ліцензій для інших видів діяльності. У нашій статті ми розглянемо ліцензійні вимоги тільки до роздрібного продажу алкоголю, т.к. вимоги до його виробництва, зберігання та оптового обороту має сенс розглядати окремо.

Для отримання ліцензії претендент повинен:

бути юридичною особою(ІП продавати алкоголь, крім пива, що неспроможні);
мати у власності або довгостроковій (від року) оренді стаціонарні торгові об'єкти та складські приміщення;
загальна площа таких приміщень для роздрібного продажу алкоголю має бути не менше ніж 50 кв. м у міських поселеннях та не менше 25 кв. м у сільській місцевості;
під час продажу алкоголю у міських поселеннях ліцензіат повинен застосовувати касовий апарат, навіть якщо він є платником ЕНВД;
мати статутний капітал певного розміру (вимогу встановлюють регіональні органи, що ліцензують), але не більше 1 млн. рублів.

Регіональні ліцензуючі органи можуть встановлювати й інші додаткові вимоги, тому, перш ніж збирати необхідні документи та сплачувати держмито, зверніться за детальною інформацієюу відповідне окружне управління Росалкогольрегулювання. Їх контакти, як і форму заяви на ліцензію ви можете знайти в Адміністративному регламенті.

Переоформлення, призупинення та поновлення дії ліцензії

Якщо ліцензіат змінює дані, зазначені у статті 18 закону № 99-ФЗ, треба звернутися до ліцензуючого органу за переоформленням ліцензії.Переоформлення потрібно у випадках:

реорганізації юридичної особи;
зміни особистих даних та місця проживання ІП;
зміну юридичної адреси та найменування організації;
зміни адреси, за якою здійснюється вид діяльності, що ліцензується.

Порядок переоформлення ліцензії наводиться у статті у статті 18 закону № 99-ФЗ, розмір державного мита становить від 600 до 2600 рублів.

Ліцензуючий орган не лише видає ліцензії, а й слідкує за діяльністю ліцензіата. Якщо в процесі планової або позапланової перевірки виявляться порушення ліцензійних вимог, то буде винесено припис про їхнє усунення, а якщо це не відбудеться у зазначений термін, то діяльність ліцензії може бути припинена(стаття 20 закону № 99-ФЗ), на період призупинення вести діяльність, що ліцензується, заборонено.

Після того, як вимоги органу, що ліцензує, виконано, дія ліцензії відновлюється. Відомості про зупинення та поновлення ліцензій вносяться до спеціального реєстру.

Анулювання та припинення дії ліцензії

У разі невиконання вимог, через які було винесено розпорядження або припинено діяльність ліцензії, вона має бути анульована за позовом ліцензуючого органу.Дія ліцензії припиняється протягом 10 робочих днів після такого рішення.

Діяльність ліцензії може бути припинена та у добровільному порядку,якщо:

подано заяву про припинення виду діяльності, що ліцензується;
припинено діяльність фізичної особияк ІП;
припинено діяльність юридичної особи (крім реорганізації).

При припиненні діяльності ІП або юрособи повідомляти про це ліцензійний орган не треба, це зробить податкова інспекція.

Відповідальність за роботу без ліцензії

За порушення законів про ліцензування передбачено адміністративну відповідальність:

за діяльність без ліцензіїза статтею 14.1(2) КоАП РФ: штраф для організацій від 40 до 50 тисяч рублів, для ІП - від 4 до 5 тисяч рублів, у своїй допускається конфіскація продукції, знарядь виробництва та сировини;
за діяльність із порушенням умов виданої ліцензіїза статтею 14.1 (3) КоАП РФ: штраф для організацій від 30 до 40 тисяч рублів, для ІП – від 3 до 4 тисяч рублів;
за діяльність з грубим порушеннямумов виданої ліцензіїза статтею 14.1 (4) КоАП РФ: штраф для організацій від 40 до 50 тисяч рублів, для ІП - від 4 до 5 тисяч рублів або адміністративне призупинення діяльності терміном до 90 діб;
за діяльність без ліцензії під час виробництва та реалізації алкоголюза статтею 14.1(17) КоАП РФ: від 200 до 300 тисяч рублів із можливістю конфіскації продукції, устаткування, сировини, напівфабрикатів, транспортних засобів чи інших предметів, використаних виробництва та оборота.

Якщо при цьому діяльність без ліцензії завдала великої шкоди громадянам, організаціям, державі або принесла дохід у великому розмірі (більше 1,5 млн. рублів), то можливе залучення до кримінальної відповідальностіза статтею 171 КК РФ – штраф до 300 тисяч рублів або арешт до шести місяців.

Перед тим, як розпочати ведення якогось бізнесу, насамперед слід вивчити законодавчу базу. Знання законів та нормативних актів дозволить своєчасно подавати всі звіти та уникнути багатьох проблем із контролюючими органами.

Одним із важливих аспектівведення будь-якої підприємницької діяльності є ліцензування. Це питання регулюється Федеральним законом 129-ФЗ від 08.08.2001 року «Про ліцензування окремих видів діяльності». У ньому обумовлюються основні правила ліцензування.

Ліцензування насправді є підтвердженням права юридичної особи чи індивідуального підприємця займатися тим чи іншим видом діяльності. Ліцензуванню підлягають ті види діяльності, які можуть завдати шкоди здоров'ю чи життю громадян, їх законним інтересам, або ж культурній спадщині та безпеці країни.

Отримати ліцензію не дуже складно. Необхідно своєчасно зібрати повний пакет документів та подати заяву до відповідного органу. Перед отриманням ліцензії необхідно чітко позначити собі, які види діяльності здійснюватимуться юридичною особою чи індивідуальним підприємцем.

Для чого потрібна ліцензія

Крім видів діяльності, на які потрібна ліцензія, існують і такі, на які достатньо лише дозволу. Також є низка видів діяльності, які взагалі не підлягають ліцензуванню.

Проте, якщо вид діяльності має хоч одну із зазначених показників, ліцензія, найімовірніше, знадобиться. До них належить:

можливість заподіяння шкоди людям, їхнім правам та здоров'ю;
можливість заподіяння шкоди навколишньому середовищу;
можливість заподіяння шкоди державі, обороні;
діяльність пов'язана з культурною спадщиною країни.

Тільки після отримання ліцензії можна розпочинати такі види діяльності.

Усі види, що підлягають ліцензуванню, можна розділити на кілька груп. Бо на даний моментіснує понад п'ятсот таких видів діяльності, їхня класифікація може допомогти впорядкувати цю інформацію.

Отже, до видів діяльності, що ліцензуються, можна віднести:

діяльність, пов'язану з обробкою, випуском та розповсюдженням будь-яких засобів захисту інформації. До такої ж діяльності відноситься випуск та обслуговування шифрувальних пристроїв, а також розповсюдження цих пристроїв або забезпечення захисту даних;
все, що можна зарахувати до галузі авіації – проектування, виробництво, випуск, обслуговування. До цієї області також можна віднести і події з військовою технікою;
виробництво, продаж чи обслуговування будь-якого виду зброї;
робота з вибухонебезпечними або хімічно-небезпечними речовинами, які можуть використовуватися в результаті виробництва;
діяльність, пов'язана із гасінням пожеж. У разі виняток становитиме лише добровільна допомогу при гасінні пожеж іншими організаціями;
діяльність з обслуговування та монтажу засобів для забезпечення пожежної безпекиу державних, комерційних чи житлових приміщеннях;
робота з лікарськими засобами, особливо з наркотичними та психотропними речовинами. До цієї групи також належить діяльність, пов'язана з виробництвом та обслуговуванням медичної техніки;
діяльність, пов'язана із генною інженерією;
діяльність, пов'язана з перевезенням пасажирів чи вантажу повітряним, водним чи залізничним транспортом;
перевезення пасажирів на автомобілі місткістю понад вісім посадочних місць;
діяльність, пов'язана з утилізацією або зберіганням відходів, небезпечних для життя чи здоров'я;
діяльність з обслуговування та організації азартних ігор, а також тоталізаторів;
охоронна діяльність та діяльність приватних детективів;
діяльність, пов'язана з роботою з чорним або кольоровим металом, його переробкою, зберіганням, транспортуванням, реалізацією;
діяльність, пов'язана з працевлаштуванням громадян за межами Російської Федерації;
послуги зв'язку, робота з аудіо чи відео продукцією;
навчальна діяльність;
діяльність, що з вивченням космосу;
робота з картами, що мають державне значення; діяльність, пов'язана із гідрометеорологією;
проведення експертиз з виробництва;
робота з вибухонебезпечними матеріалами.

Одним словом, ліцензуванню підлягають ті види діяльності, результати якої можуть бути небезпечні для оточуючих або завдати шкоди. Докладніше ліцензовані види діяльності розкрито у ст. 12 Федерального закону"Про ліцензування окремих видів діяльності".

Перед початком роботи необхідно обов'язково уточнити, чи вибраний вид діяльності підлягає обов'язковому ліцензуванню.

Як отримати ліцензію

Залежно від виду діяльності процедура отримання ліцензії може бути різною. Так, для одних видів необхідно просто написати заяву, для інших – необхідно збирати досить значні пакети документів. Наприклад, для отримання ліцензії на діяльність фармацевтичної компанії необхідно пройти два етапи. Насамперед виходить санітарно-епідеміологічний висновок. Тільки з цією довідкою можна отримати ліцензію.

Найпростіший варіант отримання ліцензії – звернутися до юристів. Вони зроблять все правильно і в найкоротший термін.

На сьогоднішній день дізнатись інформацію про перелік необхідних документівдля отримання ліцензії можна у багатьох юридичних компаніях. Вони ж можуть допомогти зі збором, перевіркою документів та здаванням їх у відповідні інстанції. Безперечно, це оплачувана послуга. У цьому випадку слід визначитися, що вигідніше – витратити час на збір інформації та пакет документів або сплатити послуги юристів.

При самостійному отриманні ліцензії слід звернутися до органу, що ліцензує. Разом із заявою слід подати свідоцтво про реєстрацію фізичної особи як індивідуального підприємця (для ІП), а також свідоцтво про постановку на облік у податковому органі та квитанцію про сплату ліцензійного збору. Решта переліку документів визначається видом діяльності, на який виходить ліцензія.

Види діяльності, що підлягають ліцензуванню - 2017 за КВЕД,представлені кількома десятками позицій. У яких джерел права вони зафіксовані? Яким чином можна знайти відповідність їм у КВЕД і для чого це потрібно?

Навіщо знати, які КВЕД відповідають ліцензованим видам діяльності

Строго кажучи, наявність у фірми кодів КВЕД, що корелюють з діяльністю, що ліцензується, у загальному випадку не є умовою для отримання ліцензії. У заявах на подачу ліцензії, як правило, потрібна вказівка лише виду діяльності по суті (або це має на увазі сама структура заяви). Те, які фірми прописані коди КВЕД, органи, що видають ліцензію, можуть і не перевіряти

Але цей критерій важливий з погляду подальших перевірок. Якщо в ЄДРЮЛ фірми прописаний ліцензійний КВЕД, але відповідного дозвільного документа у неї немає, то в ході державної перевірки фірма може бути оштрафована на підставі того, що за тими чи іншими ознаками перевіряльники вважають, що організація фактично займається видом діяльності, що ліцензується.

Таким чином, на користь юрособи, яка не планує займатися ліцензійною діяльністю, забезпечити відсутність у своєму записі в ЄДРЮЛ ліцензійних кодів КВЕД.

Найпростіший спосіб їх виявлення - зіставлення поточних видів діяльності з КВЕД, які є в ЄДРЮЛ або які фірма збирається вносити в ЄДРЮЛ (наприклад, за фактом державної реєстрації), з видами діяльності, що підлягає ліцензуванню, орієнтуючись на їхню сутність.

Для цього корисно буде ознайомитися з переліком видів діяльності, що ліцензуються в РФ.

Про те, які негативні наслідки для платника податків може мати виявлення недостовірних даних у ЄДРЮЛ, читайте у статті .

Які види підприємницької діяльності ліцензуються в РФ

Відповідно до п. 1 ст. 12 закону «Про ліцензування…» від 04.05.2011 № 99-ФЗ отримання ліцензії є обов'язковим для здійснення 49 видів діяльності (з 51 пункту, наведених у тексті закону, 2 втратили чинність). Умовно їх можна класифікувати на такі основні групи:

Виробництво, продаж програмного забезпечення для захисту інформації, надання послуг у даній сфері.
Виробництво та продаж технічних засобівдля негласного отримання.
Випуск поліграфічної продукції, захищеної від підробок.
Випуск авіаційної техніки.
Випуск, продаж, техобслуговування зброї, військової техніки, боєприпаси.
Зберігання та знищення хімзброї, відходів.
Здійснення операцій на хімічно небезпечних, а також вибухопожежонебезпечних промислових об'єктах у рамках обороту вибухових речовин.
Діяльність із забезпечення пожежної безпеки.
Випуск та обслуговування медичної техніки.
Здійснення легального обігу наркотичних засобів.
Діяльність лабораторій щодо дослідження мікроорганізмів (інфекційних, генно-модифікованих).
Надання послуг з перевезень пасажирів, доставки вантажів різними видами транспорту.
Надання послуг із завантаження та розвантаження небезпечних вантажів на різних видах транспорту.
Надання послуг із буксирування за допомогою морського транспорту.
Організація азартних ігор.
Діяльність охоронних, детективних служб.
Переробка та продаж брухту металів.
Працевлаштування громадян РФ там.
Надання телекомунікаційних послуг, організація мовлення.
Виготовляє копії об'єктів інтелектуальної власності на різних носіях.
Робота із джерелами радіації.
Надання освітніх послуг.
Виконує геодезичні, картографічні, маркшейдерські роботи.
Діяльність у сфері гідрометеорології.
Діяльність у сфері медицини, фармацевтики.
Діяльність щодо збереження створених народами РФ об'єктів культурної спадщини.
Надання послуг з експертизи промбезпеки.
Управління на комерційній основі є багатоквартирними будинками.

Завдання власника бізнесу — зіставити поточні КВЕД з тими, що встановлені для видів діяльності, тією чи іншою мірою схожих з переліченими нами видами діяльності, що ліцензуються.

Для цього необхідно звертатися до першоджерела. класифікатору КВЕД. Нюанс у цьому, що у РФ діє кілька. До яких саме слід звертатися?

Який КВЕД використовувати фірмі

До 2017 року в РФ діяли 3 переліку кодів КВЕД:

ОК 029-2001;
ОК 029-2007;
ОК 029-2014.

Перший ОКВЕД був запроваджений 06.11.2001 замість таких класифікаторів, як ОКОНГ та ОКДП, які у правовідносинах, пов'язаних з отриманням ліцензії, сьогодні не використовуються.

Класифікатор ОК 029-2007 був запроваджений з 01.01.2008, але його набуття чинності, по-перше, не скасувало юридичної чинності ОК 029-2001, а по-друге, його дія стала поширюватися на вузьке коло правовідносин, пов'язаних головним чином зі збором. економічну статистику.

Класифікатор ОК 029-2014 з 31.01.2014 використовується як діюче джерело КВЕД. З 11.07.2016 він почав застосовуватися для відображення відповідних кодів в ЄДРЮЛ та ЄГРІП при реєстрації юридичних осіб та ІП (лист ФНП Росії від 24.06.2016 № ГД-4-14/ [email protected]). З початку 2017 року цей класифікатор став єдиним чинним на території РФ. Дія всіх інших аналогічних довідників скасована (наказ Росстандарту від 31.01.2014 № 14-ст).

Таким чином, у 2017 році потрібно шукати відповідність видів діяльності, що ліцензуються тим видам діяльності, які прописані в класифікаторі ОК 029-2014.

Зазначимо, що поряд із зверненням до першоджерела — класифікатора КВЕД — суттєву допомогу у вирішенні цієї задачі може надати використання положень постанови Уряду РФ від 16.07.2009 № 584. У ньому містяться списки видів діяльності, про які бізнеси повинні повідомляти державу, і багато з них (наприклад, інформаційні технології, робота з вибуховими речовинами) збігаються з ліцензованими. При цьому для них у постанові № 584 вказано також коди КВЕД.

Тому для зіставлення поточних видів діяльності з ліцензованими можна також використовувати перелік, зафіксований у постанові № 584.

Але без звернення до офіційного класифікатора КВЕД часто не обійтися. Вивчимо нюанси його використання.

Як зіставити код КВЕД із ліцензованою діяльністю

У структурі переліку ОК 029-2014 види діяльності об'єднані у розділи та всередині кожного з розділів розбиті на класи, підкласи, групи, підгрупи та види. Розділи позначені латинськими літерами, а кожен із дрібніших регістрів має цифрове позначення.

З набору цифрових позначень регістрів, розділених точками, складається код ОКВЕД. Пошук коду, що відповідає певному виду діяльності, у класифікаторі досить простий, оскільки ґрунтується на його співвіднесенні з назвою певного розділу та, у порядку спадання, з найменуванням кожного дрібнішого регістру.

Розглянемо кілька прикладів знаходження відповідності кодів КВЕД ліцензованим видам діяльності.

Відповідно до підп. 1. п. 1 ст. 12 закону № 99-ФЗ ліцензія потрібна для випуску та продажу криптографічних засобів захисту інформації. У КВЕД ОК 029-2014 немає термінів «криптографія», «шифрування». Зате є клас 26 «Виробництво комп'ютерів, електронних та оптичних виробів», в якому зазначені і такі види діяльності, як виробництво засобів захисту інформації, створення інформаційних та телекомунікаційних систем, захищених з використанням засобів захисту інформації. У цьому класі виділено групу 26.20 «Виробництво комп'ютерів та периферійного обладнання», що містить підгрупу 26.20.4, до якої входить діяльність із виробництва засобів захисту інформації, а також інформаційних та телекомунікаційних систем, захищених з використанням засобів захисту інформації. Це дає привід визнати даний виддіяльності, що ліцензується.

Досить близька відповідність кодам КВЕД має діяльність з виявлення пристроїв, призначених для негласного отримання даних. Ця діяльність ліцензується відповідно до підп. 3 п. 1 ст. 12 закону №99-ФЗ. Йдеться про код групи 80.20 «Діяльність систем забезпечення безпеки», що виділяється у класі 80 «Діяльність із забезпечення безпеки та проведення розслідувань».

У разі підп. 8 п. 1 ст. 12 закону № 99-ФЗ ліцензується розробка та продаж військової техніки. У цьому випадку правомірно говорити про кореляцію з нею відразу кількох кодів КВЕД за переліком ОК 029-2014. А саме:

25.40 (для діяльності з випуску зброї та боєприпасів);
30.11 (будівництво судів, включаючи військові);
30.30 (випуск літальних апаратів);
20.51 (виробництво вибухових речовин);
84.22 (діяльність у сфері військової безпеки).

Таким чином, зіставлення кодів КВЕД та видів діяльності, що ліцензуються, — питання цілком вирішуване, навіть з урахуванням того, що в структурі переліку ОК 029-2014 коди не завжди явно відповідають тим видам діяльності, що зафіксовані в положеннях закону № 99-ФЗ. Багато КВЕД як мінімум не суперечать специфіці господарського сегмента, до якого належить вид діяльності, що ліцензується. І це може стати приводом для віднесення виду діяльності платника податків, який вибрав такі КВЕД, до ліцензованих.

Підсумки

Види господарську діяльність у РФ, потребують ліцензії, встановлені положеннями п. 1. ст. 12 закону №99-ФЗ. Платнику податків, який не збирається займатися подібними видами діяльності, при первинній реєстрації або внесенні коригувань у реєстраційні дані потрібно уникати появи в ЄДРЮЛ кодів КВЕД, що відповідають видам діяльності, що ліцензуються, інакше при перевірці може бути виписаний штраф за відсутність ліцензії.

Порівнювати види діяльності, що ліцензуються, потрібно з тими видами, для яких визначено коди в переліку ОК 029-2014.

Курси, тренінги та семінари, як правило, не належать до поняття освітньої діяльності. У законі «Про Освіта» є визначення слову «освіта»: «Під освітою в цьому Законі розуміється цілеспрямований процес виховання та навчання на користь людини, суспільства, держави, що супроводжується констатацією досягнення громадянином (навченим) встановлених державою освітніх рівнів (освітніх цензів)». (Тут виділити слова «процес виховання» і «що супроводжується констатацією досягнення громадянином (навчається) встановлених державою освітніх рівнів (освітніх цензів).») Курси англійської мови, наприклад, зазвичай нікого не виховують. Також вони не «супроводжуються констатацією досягнення учнів встановлених державою освітніх рівнів».

Як відкрити курси навчання без ліцензії?

Положення про ліцензування освітньої діяльності, затвердженого Постановою Уряду РФ від 16.03.2011 N 174, освітня діяльність, що здійснюється шляхом проведення разових занять різних видів (у тому числі лекцій, стажувань, семінарів) та не супроводжується підсумковою атестацією та видачею документів про освіту, діяльність з змісту та вихованню учнів і вихованців, що здійснюється без реалізації освітніх програм, а також індивідуальна трудова педагогічна діяльність не підлягають ліцензуванню. завдання) ліцензуванню не підлягає.» В іншому читаємо мій попередній.

Коли на навчання потрібна ліцензія

Після закінчення такого семінару слухач може отримати свідоцтво, яке підтверджує лише факт його участі у семінарі. - це організація та проведення конференцій, симпозіумів, зльотів з різними тематичними виступами та доповідями учасників тощо; - це різні видиінформаційно-консультаційних (що не навчають!) послуг, що надаються на відплатній основі; - це різноманітні розважальні заходи: дискотеки, шоу, інтерактивні ігри, квести, перегляд вистав, організація конкурсів, виставок, проведення днів народження тощо. Тобто, різноманітний спектр послуг, який новими КВЕДами віднесений до сфери культурно-розважального дозвілля клієнтів та розглядається у розділі R «Діяльність у галузі культури, спорту, організації дозвілля та розваг».

Кому не потрібна ліцензія на освітню діяльність

Закону №273-ФЗ;

інші послуги з навчання. У цьому випадку ліцензія не потрібна.

У сфері ліцензованої профучування ІП можуть навчати лише за основними програмами профнавчання. При цьому якщо вони займаються навчанням самостійно, без залучення педагогічних працівників, то ліцензія їм не вимагається.
20 ст. 2, ч. 1 ст. 21, ч. 1, 3, 5 ст. 32, ч. 2 ст. 91

Закону №273-ФЗ. А якщо вони працюють з педагогами, то з 1 січня 2014 р. займатиметься профнавчанням без ліцензії їм не можна. 10 ст. 108 Закону №273-ФЗ. За рахунок роботодавців найчастіше підвищують кваліфікацію медики, а за свій рахунок – аудитори Яке ж навчання вважається навчанням за освітньою програмою? Це навчання, спрямоване отримання громадяниномп.

9 ст. 2, ч. 1 ст.

Проект з розвитку навчальних центрів

Також без ліцензії допускається особисте ведення гуртків, секцій чи студій, яке здійснюється індивідуальним підприємцем без залучення додаткових спеціалістів. До набуття чинності Постанови №966 отримання ліцензії не вимагалося в тих випадках, коли в результаті навчання не проводилася атестація, та не видавався підсумковий документ про здобуту освіту.

Інфо

Прикладами таких ситуацій є тренінги, семінари чи лекції. Останні змінипризвели до того, що цією діяльністю можна займатися без ліцензії, але це пов'язано з тим, що вона не є освітньою.

За новою класифікацією такі послуги відносяться до культурних або дозвілля.

Ліцензія на організацію курсів

При цьому розрізняють три види програм:

підготовка робітників за професіями, які служать за посадами;
перепідготовка робітників та службовців;
підвищення кваліфікації робітників та службовців.

Перераховані вище види послуг містять практично повний перелікситуацій, коли потрібна ліцензія на освітню діяльність. Випадки, коли ліцензія на освітню діяльність не потрібна В даний час чинним законодавством передбачається лише один випадок, коли ліцензія на освітню діяльність не потрібна.

Він являє собою ситуацію, за якої послугу надає особисто офіційно зареєстрований індивідуальний підприємець. При цьому він не може наймати інших спеціалістів, працюючи лише самостійно.
Прикладами такої діяльності є послуги репетитора, приватного викладача, який має необхідний стаж роботи та освіту.

Чи потрібна ліцензія для проведення курсів України

Договір складено на 7 сторінках і містить наступні розділи: — предмет договору — Загальні умовинадання послуг - права та обов'язки сторін - оплата послуг - підстави для зміни та розірвання договору - відповідальність за невиконання зобов'язань за договором - розділи про вирішення спорів та інших умов - розділ про персональні дані - реквізити - додаток, в якому вказується тематика консультацій, їх тривалість та інші умови. На кожній сторінці ставляться підписи замовника та виконавця.

Увага

Часті питання Купити договір Договір вартістю 2000 рублів Залишилися питання? Зателефонуйте нам 8 922 888-47-45 Відгуки Ми з дружиною відкрили ТОВ у Барнаулі та викладаємо англійська мова. Працюємо без ліцензії на підставі купленого у вас договору.

Запитань з боку керуючих органів не виникає.

Чи потрібна ліцензія на проведення курсів підвищення кваліфікації

Наказом Міносвіти від 01.07.2013 № 499При цьому таке навчання підпадає під ліцензування, тільки якщо організація видає учням. 20 ст. 2, п. 1 ч. 1, ч. 3, 10, 12 ст. 60, ч. 15 ст. 76 Закону № 273-ФЗ:

при успішному завершенні навчання (проходження підсумкової атестації п. 1 ст. 74, п. 14 ст. 76 Закону № 273-ФЗ) - документ про кваліфікацію, який називається:

<илисвидетельство о профессии рабочего (должности служащего);
<илиудостоверение о повышении квалификации;
<илидиплом о профподготовке;

у решті випадків (підсумкова атестація не проводилася, її результати незадовільні, навчання не завершено через відрахування тощо.

Чи потрібна ліцензія для курсів англійської мови

Види освітніх послуг, при наданні яких потрібна ліцензія Зазначеними вище законодавчими актами передбачається обов'язкове отримання ліцензії на освітню діяльність, якщо організація або індивідуальний підприємець надає послуги з дошкільної, загальної, професійної, додаткової професійної освіти або професійного навчання. Для більш точного уявлення про конкретні види освітньої діяльності, що підлягає ліцензуванню, слід розглянути кожен із них окремо.

Дошкільна та середня загальна освіта Вид освітньої діяльності, з якою стикається абсолютно кожна людина. Після внесення змін до федерального законодавства, такі послуги можуть надавати як некомерційні, і комерційні організації. При цьому їм потрібне обов'язкове отримання ліцензії.

Чи потрібна ліцензія для курсів іноземних мов

ВИСНОВОК Якщо після закінчення профучеби організація не видає громадянам жодних документів про навчання чи видає, але ці документи не свідчать про підвищення чи присвоєння нової кваліфікації (розряду, класу, категорії), то на таке навчання освітня ліцензія не потрібна. Зокрема, ліцензія не потрібна організаціям, які проводять курси, семінари, тренінги та будь-які інші заняття, якщо після їх закінчення видається документ про те, що громадянин просто прослухав певну кількість годин на певну професійну тематику (наприклад, сертифікат про відвідування тренінгу).

Як змінився облік витрат на профучебу Податковий облік витрат на навчання змінився лише у спрощенців (при об'єкті оподаткування "доходи мінус витрати"). Раніше вони могли врахувати витрати на будь-яку профучебу працівників.

З 2013 року комерційні організації та ІП отримали право надавати послуги у сфері освіти нарівні з некомерційними організаціями. Послуги в галузі освіти. Раніше ми розглянули повний цій статті розповімо, як отримати ліцензію на освітню.

Кому потрібна ліцензія

Спочатку з'ясуємо, коли ліцензія на освітню діяльність не потрібна. У постанові Уряду РФ від 28 жовтня 2013 р. N 966, який затвердив положення про ліцензування освітньої діяльності, зазначено лише одну таку можливість. Ліцензія не потрібна, якщо надає послуги особисто індивідуальний підприємець. Це послуги репетиторів, приватних вчителів, студій, гуртків тощо, де заняття веде сам підприємець, який має відповідну освіту та стаж роботи.

Звертаємо увагу індивідуальних підприємців – якщо ви наймаєте інших педагогічних працівників, то ліцензія на освітню діяльність ІП необхідна. При цьому працівників іншого профілю, які не надають безпосередньо освітні послуги, можна наймати без ліцензії.

У попередній редакції положення про ліцензування освітньої діяльності допускало ще одну можливість працювати без ліцензії – якщо за підсумками навчання не проводилася підсумкова атестація та не видавався документ про освіту. Проводити без ліцензії тренінги, семінари, лекції, про проходження яких не видаються документи, що підтверджують, можна і тепер, але така діяльність не називається освітньою, а культурною або дозвільною.

Перелік послуг, для яких потрібна ліцензія, включає такі види освіти: дошкільна, загальна, середня професійна, вища, додаткова загальноосвітня, додаткова професійна та освіта релігійного персоналу релігійних організацій.

Отримання ліцензії на освітню діяльність – складний та тривалий процес. Тільки розгляд документів та прийняття рішення про видачу ліцензії або про відмову у видачі займає 60 днів. А до цього треба підготувати ще низку дозволів інших державних органів та розробити власні освітні програми. І все ж таки, бізнес у сфері освіти можна назвати прибутковим, тому якщо ви хочете займатися цим напрямком, то треба один раз пройти процедуру ліцензування.

Ліцензія видається безстроково, і якщо ви не переоформлюватимете її, то звертатися до чиновників з цього питання вже не доведеться.

Ліцензійні вимоги

Положення про ліцензування встановлює у 2018 році такі вимоги до претендентів:

власна або орендована будівля (приміщення), яка відповідає заявленим освітнім програмам;
санітарно-епідеміологічний висновок на це приміщення;
матеріально-технічне забезпечення освітньої діяльності відповідно до вимог федеральних стандартів;
дотримання умов охорони здоров'я учнів;
власні розроблені освітні програми;
друковані та електронні освітні та інформаційні ресурси за цими програмами;
штатні або залучені за цивільно-правовим договором педагогічні працівники, які мають професійну освіту та стаж роботи.

Повний перелік вимог, залежно від типу освіти, дивіться у тексті Постанови.

У нормативних актах, регулюючих ліцензування освітньої діяльності, дуже чітко розглянуто питання про організаційно-правової формі лицензиата. У законі про освіту № 273-ФЗ дається таке поняття освітньої організації: «некомерційна організація, яка здійснює на підставі ліцензії освітню діяльність як основний вид діяльності». Поняття «організація, яка здійснює навчання» означає юридичну особу, яка веде цю діяльність як додаткову.

освітні організації;
організації, які здійснюють навчання;
індивідуальних підприємців, які здійснюють освітню діяльність

Ліцензія на право ведення освітньої діяльності може бути отримана незалежно від правової форми та комерційної спрямованості ліцензіата. При цьому ТОВ отримати ліцензію на освітню діяльність може, якщо цей напрямок бізнесу буде додатковим, а не основним.

Документи для отримання ліцензії

Здобувач ліцензії повинен документально підтвердити, що він створив усі необхідні умови для надання послуг у сфері освіти. Для цього зберіть такий пакет документів:

заяву про надання ліцензії;
документ, що підтверджує право користування приміщенням (копія свідоцтва про право власності, договори оренди чи суборенди);
копія статуту ТОВ чи копія свідоцтва про реєстрацію ІП;
копія аркуша запису ЕГРЮЛ або ЄГРІП;
копія свідоцтва про податковий облік ТОВ чи ІП;
копії висновків СЕС та Держпожнагляду про відповідність приміщення необхідним вимогам;
довідка про умови для функціонування електронного інформаційно-освітнього середовища;
довідка про друковані та електронні ресурси;
довідка про педагогічних працівників;
довідка про затвердження освітніх програм;
довідка про умови для здобуття освіти учнями з ОВЗ;
довідка про матеріально-технічне забезпечення;
підтвердження оплати державного мита у сумі 7500 рублів;
опис документів.

Форми довідок доступні на сайті Міносвіти.

Порядок отримання ліцензії

Ліцензування освітньої діяльності здійснюють Рособрнагляд та регіональні виконавчі органи. До Рособрандзору треба звертатися, якщо планується відкриття:

вищого навчального закладу;
організації федерального значення;
російської організації, розташованої поза РФ;
іноземної організації біля Росії.

Записатися на прийом до Рособрандзору можна онлайн на офіційному сайті.

В інших випадках звертайтесь до регіональних державних органів, які мають право видавати ліцензії. Контакти цих установ опубліковані на сайті Рособрандзора, щоб знайти їх, виберіть свій регіон на інтерактивній карті.

Порядок отримання освітньої ліцензії складається з наступних кроків:

Вивчіть БНіП та СанПін для вашого напряму навчання.
Підготуйте приміщення та обладнайте його відповідно до вимог та стандартів.
Отримайте на приміщення висновок СЕС та пожежної інспекції.
Розробте та затвердіть освітні програми.
Переконайтеся, що педагоги вашої організації мають необхідні документи про освіту, кваліфікацію, стаж роботи.
Купуйте меблі, обладнання, техніку, навчальну літературу, методичні посібники для проведення занять.
Сплатіть держмито на видачу ліцензії.
Подайте документи до ліцензуючого органу.

Документи приймаються за описом, якщо у них виявлено недоліки, вони повертаються здобувачеві на доопрацювання (терміном до 30 днів). Після цього починається етап перевірки достовірності поданих відомостей, причому не лише документальної, а й з виїздом на місце. Протягом 60 днів із дати реєстрації заяви чиновники видають дозвіл або відмову в отриманні ліцензії.

Відмова має бути мотивованою і можлива з двох підстав: недостовірність відомостей або відсутність умов для процесу навчання. Держмито у разі відмови не повертається.

Що буде, якщо працювати без ліцензії

За надання послуг освіти без ліцензії передбачено адміністративну, податкову та кримінальну відповідальність. Суми штрафів можуть сягати 500 тисяч рублів, а термін позбавлення волі – до п'яти років. Звичайно, таке суворе покарання застосовується вкрай рідко, коли робота без ліцензії завдала великої шкоди або отримано дохід у великому розмірі.

Окрім цього, надання послуг без ліцензії знижує конкурентність освітньої організації:

немає пільг з участю в аукціоні право оренди муніципальної нерухомості;
не визнається документ про здобуття освіти чи підвищення кваліфікації;
учні в неліцензованій організації не можуть отримати податкове відрахування щодо витрат на навчання;
серйозні рекламні джерела не приймають об'яв таких організацій.