छात्रों के संबंध में राज्य की सामाजिक नीति। छात्रों के सामाजिक संरक्षण की बारीकियों पर। रूस में सामाजिक नीति के विकास की समस्याएं

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योजना

परिचय

1. सामाजिक रूप से महत्वपूर्ण समूह के रूप में छात्रों की सामान्य विशेषताएं

2. आधुनिक छात्रों की समस्याएं

3. छात्रों की सामाजिक सुरक्षा

4. छात्र समस्याओं के समाधान में राज्य की भूमिका

निष्कर्ष

प्रयुक्त साहित्य और स्रोतों की सूची

परिचय

आज, व्यावसायीकरण के लिए धन्यवाद और साथ ही उच्च शिक्षा के आकर्षण की महान वृद्धि, युवाओं का एक महत्वपूर्ण हिस्सा छात्र है। आबादी का उत्पादक हिस्सा नहीं होने और व्यावहारिक रूप से वस्तुओं और सेवाओं के उत्पादन में भाग नहीं लेने के कारण, इसके माता-पिता और सामाजिक सुरक्षा और समर्थन की प्रणाली पर निर्भर होने के कारण व्यावहारिक रूप से अपनी आजीविका के स्वतंत्र भौतिक स्रोत नहीं हैं।

आधुनिक छात्र का जीवन कठिन परिस्थितियों में, सामाजिक-आर्थिक परिवर्तनों की स्थिति में होता है। साथ ही साथ अपनी शैक्षिक गतिविधियों के साथ, छात्र पेशेवर क्षेत्र में खुद को महसूस करने का प्रयास करते हैं। इस स्थिति में सबसे कठिन काम मानविकी के लिए है। उन्हें अतिरिक्त कमाई की तलाश करने के लिए मजबूर किया जाता है, अकुशल गतिविधियों में संलग्न होना और अक्सर उनकी विशेषता में नहीं।

हमारे देश में समाजवादी से बाजार प्रणाली में संक्रमण के परिणामस्वरूप आर्थिक स्थिति की अस्थिरता ने कुछ हद तक राज्य और समाज द्वारा विनियमित सामाजिक सुरक्षा तंत्र को कम कर दिया। काफी हद तक, यह आज के रूसी युवाओं में परिलक्षित होता है, जो विभिन्न समस्याओं का सामना कर रहे हैं: विश्वविद्यालय में प्रवेश और अध्ययन के लिए, आवास के लिए, स्नातक होने के बाद नौकरी कहां और कैसे प्राप्त करें, आदि के लिए धन कहां से प्राप्त करें?

आखिरकार, छात्र जीवन, सामान्य तौर पर, समान होता है: सभी के पास व्याख्यान, सत्र, परीक्षण, परीक्षाएं होती हैं ... इसलिए, छात्रों को समान समस्याओं का सामना करना पड़ता है।

1. छात्र निकाय की सामान्य विशेषताएंसामाजिक रूप से महत्वपूर्ण समूह के रूप में

छात्र निकाय, युवाओं का एक अभिन्न अंग होने के नाते, एक विशिष्ट सामाजिक समूह है जो जीवन, काम और रोजमर्रा की जिंदगी, सामाजिक व्यवहार और मनोविज्ञान, और मूल्य अभिविन्यास की एक प्रणाली की विशेष परिस्थितियों की विशेषता है। इसके प्रतिनिधियों के लिए, सामग्री या आध्यात्मिक उत्पादन के चुने हुए क्षेत्र में भविष्य की गतिविधियों की तैयारी मुख्य है, हालांकि एकमात्र व्यवसाय नहीं है। एक सामाजिक समूह के रूप में, छात्र निकाय कुछ सामाजिक रूप से महत्वपूर्ण आकांक्षाओं और कार्यों वाले युवाओं का एक संघ है।

छात्र उत्पादन प्रणाली में एक स्वतंत्र स्थान पर कब्जा नहीं करते हैं, छात्र की स्थिति जानबूझकर अस्थायी होती है, और छात्रों की सामाजिक स्थिति और उनकी विशिष्ट समस्याएं सामाजिक व्यवस्था की प्रकृति से निर्धारित होती हैं और सामाजिक-आर्थिक और सांस्कृतिक स्तर के आधार पर ठोस होती हैं। उच्च शिक्षा प्रणाली की राष्ट्रीय विशेषताओं सहित देश का विकास।

छात्र निकाय की एक सामाजिक रूप से महत्वपूर्ण विशेषता जीवन के अर्थ की गहन खोज, नए विचारों के लिए प्रयास और समाज में प्रगतिशील परिवर्तन भी है। ये आकांक्षाएं सकारात्मक हैं। हालांकि, जीवन (सामाजिक) अनुभव की अपर्याप्तता के कारण, कई जीवन घटनाओं का आकलन करने में सतह, कमियों की निष्पक्ष आलोचना से कुछ छात्र विचारहीन आलोचना की ओर बढ़ सकते हैं। छात्र निकाय सामाजिक आर्थिक

यह प्रावधान कि सामाजिक परिपक्वता का मुख्य मानदंड आर्थिक स्वतंत्रता की उपलब्धि है, एक स्थिर पेशे का अधिग्रहण अभी भी पर्याप्त नहीं है। सामाजिक परिपक्वता का गठन सामाजिक जीवन में युवाओं के क्रमिक समावेश की एक बहुआयामी प्रक्रिया है: शिक्षा की समाप्ति, एक स्थिर पेशे का अधिग्रहण, श्रम गतिविधि, संगठनात्मक और नेतृत्व कार्यों को करने की क्षमता, सैन्य कर्तव्यों की पूर्ति, राजनीतिक अधिकारों की उपस्थिति, कानून के समक्ष जिम्मेदारी, शादी करने और बच्चों की परवरिश करने की क्षमता आदि।

यह व्यक्तित्व निर्माण की प्रक्रिया के अंतिम चरणों में से एक है, जिसके दौरान व्यक्ति, सामाजिक अनुभव को आत्मसात करता है, उपयुक्त सामाजिक गुण प्राप्त करता है और सामाजिक जीवन में अपनी सक्रिय शक्ति के रूप में प्रवेश करने के लिए खुद को तैयार करता है। किसी व्यक्ति की सामाजिक परिपक्वता प्राप्त करना समाज में आवश्यक सामाजिक कार्यों को करने की उसकी क्षमता का सूचक है। सामाजिक परिपक्वता मानव जीवन का मुख्य चरण है, जिसमें सबसे सक्रिय श्रम और सामाजिक-राजनीतिक गतिविधि की अवधि, व्यक्ति की रचनात्मक गतिविधि की अधिकतम अभिव्यक्ति का चरण शामिल है।

समाजशास्त्रीय अध्ययन हमेशा इस बात पर ध्यान नहीं देते हैं कि छात्र वर्ष किसी व्यक्ति के जीवन में एक पूरी तरह से स्वतंत्र अवस्था है, जिसके दौरान वह अपने स्वयं के विकास के वातावरण का निर्माण करता है, ऐसी गतिविधियों में भाग लेता है जो आज व्यक्तित्व-निर्माण कारकों के रूप में कार्य करते हैं और मॉडल का निर्धारण करते हैं इस सामाजिक समूहों का सामाजिक व्यवहार। छात्रों की स्थिति के संकेतकों में, वर्णनात्मक लोगों के समूह (लिंग, विश्वविद्यालय से पहले निवास स्थान, माता-पिता की शिक्षा) और अधिग्रहित, किसी व्यक्ति द्वारा अपने जीवन के वर्तमान क्षण तक हासिल किया जा सकता है। लिंग द्वारा छात्र शरीर का वितरण कई वर्षों से लगभग अपरिवर्तित रहा है: लगभग ४३% लड़के और ५७% हैं। स्वाभाविक रूप से, तकनीकी विश्वविद्यालयों में युवा पुरुषों और भविष्य के मानविकी छात्रों के बीच लड़कियों की प्रबलता।

आधुनिक छात्रों की एक विशेषता यह है कि सार्वजनिक जीवन में उनके शामिल होने की प्रक्रिया न केवल शैक्षिक गतिविधियों और पेशेवर प्रशिक्षण के माध्यम से चलती है, बल्कि स्वतंत्र सामग्री और रहने की स्थिति के निर्माण, उनकी अपनी गतिविधि के नए रूपों की अभिव्यक्ति और पसंद के माध्यम से भी होती है। सामाजिक संपर्क के रूप। अपने माता-पिता से स्वतंत्र युवा लोगों द्वारा वित्तीय, संपत्ति और आवास की स्थिति के गठन की प्रक्रिया में दो "नोडल बिंदु" होते हैं: 16-17 वर्ष की आयु, जब वयस्क आर्थिक जीवन में अधिक या कम बड़े पैमाने पर समावेश शुरू होता है, और 21-22 वर्ष, जब छात्र निकाय की सामग्री और घरेलू इरादों को लागू करने का पहला अनुभव।

आधुनिक छात्रों के अपनी सामग्री और रोजमर्रा की स्थिति हासिल करने के प्रयास कितने सफल हैं? छात्रों के लिए आय का मुख्य स्रोत अभी भी माता-पिता और रिश्तेदारों से मदद है। सर्वेक्षण किए गए छात्रों में से 6% के पास परिवार का समर्थन बिल्कुल नहीं है, और पांच में से एक, इस बात से इनकार किए बिना कि यह मौजूद है, बस इसे आवश्यक नहीं मानता है। दूसरा सबसे महत्वपूर्ण स्रोत छात्रवृत्ति है, लेकिन इसका आकार ऐसा है कि केवल 1/3 छात्र ही इसे आजीविका का मुख्य स्रोत कह सकते हैं (यहां विश्वविद्यालयों के बीच अंतर नगण्य हैं)।

संपूर्ण सामाजिक संरचना की पुन: संरचना के संदर्भ में माता-पिता की सामाजिक संबद्धता के आधार पर छात्रों की सामाजिक स्थिति के बारे में बात करना बहुत मुश्किल है। समाजशास्त्रीय अनुसंधान में, एकमात्र संकेत को आधार के रूप में लिया गया था - शिक्षा, जिसका संबंध विश्वविद्यालय चुनने के कारक के साथ हमेशा मजबूत था। अधिक महत्वपूर्ण वे स्थिति विशेषताएँ हैं जो विश्वविद्यालय में अध्ययन की अवधि के दौरान बनती हैं। यह इस स्तर पर है कि शैक्षिक, अनुसंधान, सामाजिक रूप से उपयोगी, आर्थिक गतिविधियों में अपनी गतिविधि से जुड़े छात्रों का भेदभाव होता है। इस भेदभाव का अध्ययन महत्वपूर्ण है क्योंकि इसकी संरचना आंशिक रूप से विशेषज्ञों की भविष्य की सामाजिक स्थिति को पूर्व निर्धारित करती है और सामाजिक संरचना में उच्च शिक्षा के साथ जनसंख्या समूह के वितरण का एक प्रोटोटाइप है। यह स्पष्ट है कि इस युवा की भागीदारी से रूसी समाज के पारंपरिक और नए स्तर को पहले से ही पुन: पेश किया जा रहा है।

एक बहुत ही महत्वपूर्ण स्रोत वेतन है, जो आज 13% छात्रों के पास है। छात्रवृत्ति, भत्ते, और रिश्तेदारों से मदद के अलावा विभिन्न कमाई औसतन एक तिहाई छात्रों को बाहर रखने में मदद करती है, जो कि 52% लड़कों और 21% लड़कियों के लिए विशिष्ट है। आज, युवा लोगों के लिए मुख्य बात यह है कि विश्वविद्यालय की अवधि में पहले से ही अध्ययन की अवधि के दौरान स्थायी आय प्राप्त करना और श्रम संबंध बनाए रखना है।

2. के बारे मेंआधुनिक छात्रों की समस्या

इसलिए, उपरोक्त डेटा हमें हाल के वर्षों में छात्रों की वित्तीय स्थिति के बारे में आशावाद व्यक्त करने की अनुमति नहीं देते हैं। अभी भी बड़ी संख्या में ऐसे छात्र हैं जिनकी आय नीचे या जीवन निर्वाह के कगार पर है। व्यावसायिक आधार पर अध्ययन करने वालों के अनुपात में वृद्धि से छात्र वातावरण में भौतिक भिन्नता बढ़ जाती है।

साथ ही, छात्रों की समस्याओं को केवल भौतिक समस्याओं तक सीमित नहीं करना चाहिए। नीचे हम उच्च शिक्षा प्राप्त करने वाले आधुनिक युवाओं के सामने आने वाली मुख्य समस्याओं पर विचार करेंगे:

1) सीखने, पेशेवर कार्यान्वयन के प्रति दृष्टिकोण के क्षेत्र में समस्याएं:

· विश्वविद्यालय से स्नातक होने के बाद प्राप्त शिक्षा के साथ किए गए कार्य की असंगति;

· शिक्षा की गुणवत्ता में गिरावट और साथ ही, श्रम बाजार में विश्वविद्यालय के स्नातकों की प्रतिस्पर्धात्मकता।

पैसे कमाने के लिए पढ़ाई से आवश्यक वियोग के नकारात्मक परिणामों को दूर करने के लिए, कोई अतिरिक्त कार्य और विश्वविद्यालय में प्राप्त प्रशिक्षण के बीच संबंध पर ध्यान दे सकता है। आधे "चांदनी" छात्रों का ऐसा कोई संबंध नहीं है। सर्वेक्षण में शामिल छात्रों में से केवल 11% स्पष्ट रूप से संबंधित विशेषता में काम करने के अवसर की ओर इशारा करते हैं, जबकि अन्य 12% आंशिक रूप से अपने पेशेवर ज्ञान का उपयोग करते हैं। अपने सामाजिक मूल में अंतर और इसके परिणामस्वरूप, भौतिक क्षमताओं के बावजूद, छात्र एक सामान्य प्रकार की गतिविधि से बंधे होते हैं और इस अर्थ में एक निश्चित सामाजिक और व्यावसायिक समूह बनाते हैं। क्षेत्रीय एकाग्रता के संयोजन में सामान्य गतिविधि छात्रों के बीच हितों के एक निश्चित समुदाय, समूह आत्म-जागरूकता, एक विशिष्ट उपसंस्कृति और जीवन शैली को जन्म देती है, और यह आयु समरूपता द्वारा पूरक और बढ़ाया जाता है, जो अन्य सामाजिक और व्यावसायिक समूहों के पास नहीं है . सामाजिक-मनोवैज्ञानिक समुदाय कई राजनीतिक, सांस्कृतिक, शैक्षिक, खेल और घरेलू छात्र संगठनों की गतिविधियों द्वारा वस्तुनिष्ठ और समेकित है।

इसके अलावा, अध्ययन की पूरी अवधि के दौरान काम के साथ अध्ययन के संयोजन को प्रतिबंधित करना आवश्यक है, अगर यह शैक्षिक प्रक्रिया (अभ्यास, इंटर्नशिप, आदि) से संबंधित नहीं है। नतीजतन, सरकारी छात्रवृत्ति, भत्ते और अनुदान छात्र खर्चों के बड़े हिस्से को कवर करना चाहिए।

2) छात्रों की भौतिक स्थिति में समस्याएं:

· माता-पिता की भौतिक स्थिति पर छात्रों की भौतिक स्थिति की निर्भरता, जिसके परिणामस्वरूप छात्र की पढ़ाई की सफलता उसके माता-पिता की वित्तीय क्षमताओं पर निर्भर करती है।

इन समस्याओं को हल करने के उद्देश्य से विकसित उपायों को लागू करना आवश्यक है:

· शहर में कार्यान्वित एक डाटा बैंक का विकास, छात्रों की अनुसंधान गतिविधियों को समर्थन देने के लिए छात्रवृत्ति और अनुदान कार्यक्रम;

· छात्र ऋण के आधुनिक तरीकों का परिचय;

· श्रमिक संघों, छात्र टीमों, युवा श्रम आदान-प्रदान और युवा रोजगार के अन्य रूपों की गतिविधियों में युवाओं की भागीदारी;

· श्रम बाजार में पदोन्नति के लिए आवश्यक युवा लोगों की सामाजिक क्षमता के विकास के लिए प्रभावी कार्यक्रमों के कार्यान्वयन पर।

3) सामाजिक और राजनीतिक गतिविधि के क्षेत्र में समस्याएं:

· सूचना तक आवश्यक पहुंच का अभाव;

· एक गठित पारदर्शी (विधायी (आम तौर पर स्वीकृत) निर्णय का अभाव, जो वास्तविक स्थिति के सभी पहलुओं को दर्शाता है), एक ऐसा वातावरण जो आर्थिक परिस्थितियों द्वारा पर्याप्त रूप से अपनाया जाता है, इसकी पर्याप्त धारणा के लिए, समाज और छात्रों दोनों द्वारा।

इस समस्या को हल करने के लिए, आपको यह करना होगा:

· समाज के राजनीतिक जीवन में छात्रों को शामिल करना;

· छात्रों के सामाजिक और राजनीतिक जीवन के एक मॉडल के रूप में विश्वविद्यालयों की छात्र परिषद के काम को बढ़ावा देना;

· छात्रों की अपेक्षाओं और जरूरतों (सामाजिक अनुसंधान, चुनाव, प्रश्नावली) की निगरानी करके विश्वविद्यालय की कॉर्पोरेट छवि बनाना।

4) छात्रों के लिए मनोवैज्ञानिक सहायता के क्षेत्र में समस्याएं:

· विश्वविद्यालय में अध्ययन के सभी अवधियों में छात्रों के बीच मनोवैज्ञानिक समस्याओं की उपस्थिति, जिसके परिणामस्वरूप शैक्षणिक प्रदर्शन कम हो जाता है, विश्वविद्यालय से ड्रॉपआउट हो जाता है;

· छात्रों को मनोवैज्ञानिक सेवा के विशेषज्ञों से समय पर सहायता प्राप्त करने के अवसरों की कमी।

इस समस्या को हल करने के लिए, विश्वविद्यालय के क्षेत्र में एक मनोवैज्ञानिक की उपस्थिति को व्यवस्थित करना पर्याप्त है।

3. छात्रों की सामाजिक सुरक्षा

छात्र युवाओं के लिए सामाजिक कार्य रूसी संघ में एक मौलिक रूप से नई प्रकार की गतिविधि है।

आइए हम सामाजिक सुरक्षा के सार के प्रश्न पर विचार करें। सामाजिक सुरक्षा सामाजिक जोखिम की स्थितियों को रोकने के साथ-साथ उनके परिणामों को कम करने और समाप्त करने के उद्देश्य से उपायों की एक प्रणाली है। सामाजिक जोखिम को एक प्रतिकूल जीवन स्थिति की संभावना के रूप में समझा जाना चाहिए, स्वतंत्र या स्वयं नागरिक पर थोड़ा निर्भर, अर्थात बाहरी कारणों से।

देश के विभिन्न क्षेत्रों में किए गए कई सामाजिक अध्ययनों के दौरान, आधुनिक छात्रों के मुख्य सामाजिक जोखिम सामने आए, जिन्हें सैद्धांतिक विश्लेषण के आधार पर विश्वविद्यालय में आयोजित सामाजिक सुरक्षा और समर्थन की प्रणाली को ध्यान में रखना आवश्यक है। और अनुभवजन्य सामग्री, हमने निम्नलिखित को सौंपा:

1) सामाजिक-आर्थिक जोखिम:

· विश्वविद्यालय में अध्ययन की अवधि के दौरान प्रशिक्षण और इष्टतम जीवन समर्थन पूरा करने के लिए अपर्याप्त वित्तीय संसाधन;

· विश्वविद्यालय में पढ़ाई पूरी करने पर रोजगार की गारंटी का अभाव;

· अपने स्वयं के सामग्री समर्थन के लिए विश्वविद्यालय में अध्ययन के दौरान छात्रों के माध्यमिक रोजगार की समस्याएं;

2) सामाजिक-सांस्कृतिक जोखिम:

· छात्रों को सीखने की नई परिस्थितियों के अनुकूल बनाना (स्कूल प्रणाली से अलग);

· शहर में जीवन के लिए छात्रों का अनुकूलन (छात्रों के उस हिस्से की चिंता जो अपनी पढ़ाई के दौरान ग्रामीण इलाकों से शहर में जाते हैं);

· नई जीवन स्थितियों के लिए छात्रों का अनुकूलन (एक परिवार में नहीं, बल्कि एक छात्रावास में या एक अपार्टमेंट में; माता-पिता की अनुपस्थिति में, उनके परिवार का नियंत्रण);

3) स्वास्थ्य जोखिम:

· प्रशिक्षण की गहनता और सामाजिक-सांस्कृतिक जोखिमों के प्रभाव के कारण कार्यभार में वृद्धि;

· शराब, नशीली दवाओं, अन्य मनो-सक्रिय पदार्थों के दुरुपयोग का खतरा;

4) व्यक्तिगत जोखिम - छात्रों की कुछ श्रेणियों के लिए विशिष्ट जोखिम (उदाहरण के लिए, विकलांग छात्र, अनाथ, प्रवासी, बच्चों के साथ छात्र परिवार, आदि)।

इस प्रकार, छात्रों के सामाजिक जोखिमों के कारकों में व्यावसायीकरण और उच्च व्यावसायिक शिक्षा की लागत में निरंतर वृद्धि, अर्थव्यवस्था में उत्पादन क्षेत्र की अस्थिरता शामिल होनी चाहिए, जो विश्वविद्यालय से स्नातक होने के बाद रोजगार के लिए गारंटी की अनुपस्थिति की अनुमति देता है, साथ ही सामाजिक और भौतिक संकट, आदि के समग्र विकास के रूप में।

छात्र जीवन बड़े शहरों में रहने के साथ जुड़ा हुआ है, जिसमें, एक नियम के रूप में, एक विकसित और व्यापक मनोरंजन संरचना है, जो युवा लोगों में नशीली दवाओं की लत और शराब की लत, आपराधिक गतिविधियों में शामिल होने आदि जैसी समस्याओं का कारण बनती है। ये जोखिम इस तथ्य के कारण भी बढ़ रहे हैं कि कुछ छात्र विश्वविद्यालय में अध्ययन की अवधि के लिए ग्रामीण इलाकों से शहर में चले जाते हैं, अपने माता-पिता से अलग हो जाते हैं और बड़े पैमाने पर प्रत्यक्ष माता-पिता के नियंत्रण के क्षेत्र से बाहर हो जाते हैं। एक गाँव से एक शहर में जाना, सामाजिक-सांस्कृतिक स्थान में बदलाव और, परिणामस्वरूप, नए सामाजिक अनुकूलन की आवश्यकता को भी छात्रों के सामाजिक जोखिम में एक अन्य कारक के रूप में ध्यान में रखा जाना चाहिए।

इसके अनुसार, एक आधुनिक विश्वविद्यालय में छात्रों के लिए सामाजिक सुरक्षा और समर्थन की प्रणाली को विश्वविद्यालय की शैक्षिक, शैक्षिक, सामाजिक गतिविधियों में लागू किए गए संगठित उपायों का एक जटिल माना जाता है, जिसका उद्देश्य छात्रों के सामाजिक जोखिमों को रोकना, कम करना या उनकी भरपाई करना है। . जैसा कि आप देख सकते हैं, विश्वविद्यालय में सामाजिक सुरक्षा और छात्र सहायता की प्रणाली में निम्नलिखित घटक शामिल हैं:

· सामाजिक सुरक्षा और समर्थन की वस्तुएँ (छात्र या छात्र समूह);

छात्रों के सामाजिक संरक्षण और समर्थन के विषय (एक पूरे के रूप में विश्वविद्यालय, साथ ही साथ इसकी विशेष इकाइयाँ और सार्वजनिक संरचनाएं: छात्र परिषद, छात्र संघ, कानूनी सेवा, छात्र रोजगार सेवा, सहायता और समर्थन के लिए विभिन्न फंड। छात्र, आदि);

· सामाजिक सुरक्षा और समर्थन की वस्तुएं (छात्रों के सामाजिक जोखिम);

· गतिविधि की दिशा (शैक्षिक प्रक्रिया, छात्रों के साथ शैक्षिक और सामाजिक-शैक्षणिक कार्य, छात्र छात्रावासों के जीवन का संगठन और छात्रों के अवकाश, आदि) और विशिष्ट गतिविधियाँ।

इस प्रकार, छात्र निकाय, सामाजिक-आर्थिक व्यवस्था में अपने स्थान पर होने के कारण, वस्तुनिष्ठ रूप से जनसंख्या की सबसे सामाजिक रूप से कमजोर श्रेणियों में से एक के रूप में देखा जाता है। नतीजतन, विश्वविद्यालय की गतिविधियों में से एक छात्रों के लिए सामाजिक सुरक्षा, सहायता, समर्थन की एक अभिन्न प्रणाली का गठन होना चाहिए।

4. राज्य की भूमिकाछात्रों की समस्याओं के समाधान में

वर्तमान में, छात्र युवा अपनी आकांक्षाओं को वास्तविकता में तब्दील किए बिना नहीं कर सकते। और इसमें केवल राज्य ही उसकी मदद कर सकता है। और छात्र उम्र के संबंध में सुरक्षात्मक उपायों के कार्यान्वयन का विशेष महत्व है, क्योंकि यह भविष्य के विशेषज्ञों के अधिक सफल व्यावसायिक विकास में पूरी तरह से योगदान दे सकता है।

कई वैज्ञानिकों और चिकित्सकों ने विभिन्न अवधियों में छात्र युवाओं की सामाजिक समस्याओं का अध्ययन किया है।

अध्ययन के तहत समस्या पर वैज्ञानिक साहित्य के विश्लेषण से एक विरोधाभास सामने आया, जो इस तथ्य में व्यक्त किया गया है कि छात्र युवाओं को पूरी तरह से विकसित और नया ज्ञान प्राप्त करना चाहिए, लेकिन यह विभिन्न सामाजिक समस्याओं से बाधित है जिन्हें राज्य द्वारा हल किया जाना चाहिए।

राज्य युवा नीति के दस्तावेज कहते हैं कि "युवाओं को राज्य सत्ता के अधिकृत निकायों द्वारा 14 से 30 वर्ष की आयु के सामाजिक-आयु वर्ग के रूप में माना जाता है, युवाओं का एक समूह जिसे समाज सामाजिक विकास का अवसर प्रदान करता है। , उन्हें लाभ प्रदान करना, लेकिन विभिन्न क्षेत्रों में उनकी कानूनी क्षमता को सीमित करना, समाज के जीवन में भागीदारी। आधुनिक वैज्ञानिकों का मानना ​​​​है कि युवाओं की अवधि की आयु सीमाएँ सशर्त हैं, उन्हें 13-14 वर्ष से 29 तक के अंतराल द्वारा निर्धारित किया जा सकता है। -30। हालांकि, युवा जीवन चक्र का इतना चरण नहीं है जितना कि मुख्य प्रजातियों की गतिविधियों से जुड़े व्यक्ति की एक निश्चित सामाजिक स्थिति: छात्र, सैनिक, कामकाजी, आदि।

रूस के मुख्य संवैधानिक सामाजिक दायित्व हैं:

गारंटीशुदा न्यूनतम मजदूरी की स्थापना;

· परिवार, मातृत्व, पितृत्व और बचपन, विकलांग लोगों और वरिष्ठ नागरिकों के लिए राज्य सहायता का प्रावधान;

· सामाजिक सेवाओं की प्रणाली का विकास;

· राज्य पेंशन, लाभ और सामाजिक सुरक्षा की अन्य गारंटी की स्थापना।

मुख्यसिद्धांतोंराज्य युवा नीति.

पिछले अध्यायों में, हमने छात्र युवाओं की सामाजिक समस्याओं की जांच की और निर्धारित किया कि राज्य युवा नीति इन समस्याओं को हल करने का प्राथमिक कार्य है।

युवाओं के प्रति एक विशेष नीति की आवश्यकता समाज में उनकी स्थिति की बारीकियों से निर्धारित होती है।

राज्य युवा नीति रूस के हितों में अपनी क्षमता विकसित करने के लिए और इसके परिणामस्वरूप, सामाजिक-आर्थिक और सांस्कृतिक विकास के लिए, सफल समाजीकरण और युवा लोगों के प्रभावी आत्म-प्राप्ति के लिए परिस्थितियों और अवसरों के निर्माण के उद्देश्य से प्राथमिकताओं और उपायों को बनाने की एक प्रणाली है। देश की प्रतिस्पर्धात्मकता सुनिश्चित करना और राष्ट्रीय सुरक्षा को मजबूत करना।

युवा नीति का सामान्य लक्ष्य रूस के भविष्य को सुनिश्चित करना, सफल विकास के लिए परिस्थितियां बनाना और विश्व समुदाय में एक योग्य स्थान हासिल करना है।

युवा नीति के मूल सिद्धांत रूसी संघ के अंतरराष्ट्रीय और संवैधानिक मिशन से अनुसरण करते हैं - अंतरराष्ट्रीय क्षेत्र में एक मजबूत, लोकतांत्रिक, प्रतिस्पर्धी, जिम्मेदार राज्य बनने के लिए।

लोकतंत्र - युवा नागरिकों को समग्र रूप से युवाओं और समाज से संबंधित नीतियों और कार्यक्रमों के निर्माण और कार्यान्वयन में प्रत्यक्ष भागीदारी में शामिल करना।

वैधता - युवा नागरिकों और उनके संघों के अधिकारों के प्रयोग में अन्य नियामक कानूनी कृत्यों पर रूसी संघ के संविधान और संघीय कानूनों की सर्वोच्चता।

निरंतरता का एक संयोजन, पीढ़ियों के अनुभव पर निर्भरता, परंपराओं और नवाचारों के लिए सम्मान, एक रणनीतिक परिप्रेक्ष्य में समाज के विकास और आधुनिकीकरण की आवश्यकता के आधार पर।

· राज्य और युवाओं की पारस्परिक जिम्मेदारी। न केवल युवा अधिकारों की एक प्रणाली की उपस्थिति, बल्कि कुछ जिम्मेदारियां भी।

· प्रचार - राज्य युवा नीति के क्षेत्र में उपायों के कार्यान्वयन में सूचना का खुलापन और पहुंच।

· सार्वभौमिकता - राज्य युवा नीति के गठन और कार्यान्वयन में शामिल सभी नागरिकों और संगठनों के हितों का एक संयोजन।

वैज्ञानिक दृष्टिकोण - युवा वातावरण में स्थिति के अध्ययन, विश्लेषण और पूर्वानुमान के लिए वैज्ञानिक दृष्टिकोण का उपयोग, राज्य युवा नीति के क्षेत्र में उपायों का विकास।

· संगति - राज्य युवा नीति के कार्यान्वयन के ढांचे के भीतर परस्पर संबंधित गतिविधियों का संयोजन।

सामाजिक प्रतिस्पर्धा के नियमों के अनुसार कार्य करें: समाज समान अवसर प्रदान करता है जो एक युवा व्यक्ति अपनी क्षमताओं के कारण महसूस करता है।

· केवल रचनात्मक (विचलित नहीं, आम तौर पर स्वीकृत से विचलित नहीं) युवा ही राज्य के समर्थन के साथ-साथ सामाजिक पहलों के समर्थन पर भरोसा कर सकते हैं।

· युवा लोगों की जरूरतें, जो राज्य की गारंटी से परे होती हैं, उनके अपने श्रम से पूरी होती हैं।

· राज्य के सामाजिक-आर्थिक, राजनीतिक और सांस्कृतिक विकास को सुनिश्चित करने के लिए राज्य की गतिविधियों के प्राथमिकता वाले क्षेत्रों में राज्य युवा नीति को शामिल करना।

निष्कर्षनेनी

वर्तमान में, प्रबंधन के विषय के रूप में छात्रों को न केवल एक पेशेवर समूह के रूप में, बल्कि एक प्रकार के सामाजिक स्तर, या "सेवा वर्ग" के रूप में भी माना जा सकता है। आज के छात्र कल के युवा पेशेवर हैं; वे इस कंपनी में अपनाए गए मूल्यों, मानदंडों, व्यवहार के पैटर्न को अवशोषित करते हुए अपने काम के पहले स्थान पर अनुकूलन करेंगे; लेकिन इस मामले में काम की संस्कृति को एक खाली स्लेट पर आरोपित नहीं किया जाएगा - विश्वविद्यालय के लिए धन्यवाद, व्यक्ति के पास पहले से ही काम की एक निश्चित संस्कृति होगी। ऐसा लगता है कि विभिन्न विश्वविद्यालय अपने स्नातकों को विभिन्न कार्य संस्कृतियों का प्रसारण कर रहे हैं। पेशेवर, सक्षम युवा विशेषज्ञों के प्रशिक्षण के साथ-साथ विश्वविद्यालयों को स्नातकों के बीच बनने वाली कार्य संस्कृति पर पूरा ध्यान देने की आवश्यकता है।

संक्षेप में, हम निम्नलिखित कह सकते हैं: पहला, सामाजिक मूल और जीवन स्तर के संदर्भ में छात्र निकाय की संरचना में परिवर्तन (और वे काफी निकट से संबंधित हैं) छात्र आबादी में भेदभाव, विविधता और अंतर में वृद्धि का संकेत देते हैं। विश्वविद्यालयों, संकायों और पेशेवर समूहों में।

धीरे-धीरे, छात्र निकाय के गठन में प्राथमिकता हमारे समाज की आर्थिक वास्तविकताओं के अनुकूल तबके की ओर बढ़ रही है। यदि यह प्रक्रिया और विकसित होती है, तो उच्च शिक्षा तक सबसे गरीब तबके की पहुंच बहुत कठिन हो जाएगी। दूसरा, छात्र युवाओं के प्रजनन के स्थिरीकरण से पता चलता है कि उच्च शिक्षा में रुचि बनी हुई है, जो छात्रों के वाद्य मूल्यों के पदानुक्रम में इसके मूल्य के "वृद्धि" में भी परिलक्षित होती है।

स्नातकों के रोजगार के मुद्दों को संबोधित करने में, युवा विशेषज्ञों के बीच अपनी गतिविधि और पहल को बढ़ाने पर जोर दिया जाना चाहिए ताकि वे श्रम बाजार में वास्तविक अभिनेता बन सकें। इस संबंध में विश्वविद्यालय का कार्य इस प्रणाली में उनके पहले और अधिक व्यापक समावेश को सुनिश्चित करना है। योग्य विशेषज्ञों में रुचि रखने वाले उद्यमों और संगठनों के बीच बातचीत - एक तरफ, और विश्वविद्यालयों - दूसरी ओर, करीब और कम औपचारिक हो जाना चाहिए, और एक विश्वविद्यालय में शिक्षा को अधिक विभेदित और संगठनों के हितों के अनुकूल होना चाहिए।

युवाओं का आत्मनिर्णय, आर्थिक जीवन में उनका समावेश हमेशा एक गंभीर सामाजिक समस्या रही है। बाजार संबंधों के विकास, बेरोजगारी के प्रसार और जनसंख्या के आर्थिक भेदभाव के स्तर में वृद्धि के साथ इसके अध्ययन का महत्व और भी बढ़ जाएगा। शायद वकील और अर्थशास्त्री दोनों हमेशा मूल्यवान रहेंगे, लेकिन समाज की आध्यात्मिक और नैतिक विरासत को नहीं भूलना चाहिए।

उपयोग सूचीसाहित्य और स्रोत

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• विशेषता VAK RF22.00.05
• पृष्ठों की संख्या १८१

धारा 1. युवा नीति के अध्ययन के लिए पद्धतिगत ढांचा

धारा 2. XX सदी में यूएसएसआर और रूस में छात्रों के संबंध में युवा नीति का गठन और विकास।

धारा 3: रूसी समाज के आधुनिक सामाजिक-राजनीतिक परिवर्तनों की अवधि में छात्रों के संबंध में युवा नीति: मानदंड और कार्यान्वयन (संघीय, क्षेत्रीय और नगरपालिका स्तर)।

धारा 4. संघीय, "क्षेत्रीय और नगरपालिका स्तरों पर छात्रों के संबंध में युवा नीति के गठन और कार्यान्वयन के क्षेत्र में राज्य निकायों और छात्र सार्वजनिक संघों की सहभागिता।

शोध प्रबंधों की अनुशंसित सूची विशेषता "राजनीतिक समाजशास्त्र" में, 22.00.05 कोड VAK

• प्रणालीगत सुधारों के युग में रूसी संघ के छात्र युवा: 1985-2003। 2008, ऐतिहासिक विज्ञान के डॉक्टर, लिमोनोवा, मारिया अलेक्जेंड्रोवना

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• कुजबास में क्षेत्रीय युवा नीति के कार्यान्वयन का अनुभव और समस्याएं, 80 के दशक - 90 के दशक की दूसरी छमाही। 1999, ऐतिहासिक विज्ञान के उम्मीदवार ज़ेलेनिन, एलेक्सी अनातोलियेविच

• 70 - 90 के दशक में रूस में युवा नीति। XX सदी: ऐतिहासिक अनुभव और सबक 2002, ऐतिहासिक विज्ञान के डॉक्टर नौमोवा, ऐलेना व्लादिमीरोवनास

• XX के अंत में छात्र युवाओं के मूल्य अभिविन्यास के गठन के लिए राज्य और सार्वजनिक संगठनों और संस्थानों की गतिविधियाँ - XXI सदी की शुरुआत: कोस्त्रोमा, इवानोवो और यारोस्लाव क्षेत्रों की सामग्री के आधार पर 2004, ऐतिहासिक विज्ञान के उम्मीदवार तकाचेंको, विक्टर विक्टरोविच

निबंध परिचय (सार का हिस्सा) विषय पर "रूसी समाज के आधुनिक सामाजिक-राजनीतिक परिवर्तनों के संदर्भ में छात्रों के संबंध में राज्य युवा नीति: संघीय और क्षेत्रीय पहलू"

थीसिस का निष्कर्ष "राजनीतिक समाजशास्त्र" विषय पर, सेवेलिव, इगोर लियोनिदोविच

शोध प्रबंध अनुसंधान साहित्य की सूची समाजशास्त्रीय विज्ञान के उम्मीदवार सेवेलिव, इगोर लियोनिदोविच, 2000

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वैज्ञानिक राजनीतिक विचार और विचारधारा केंद्र के विशेषज्ञ की रिपोर्ट नतालिया शिशकिना वैज्ञानिक विशेषज्ञ सत्र "" में।

सामाजिक नीति सबसे महत्वपूर्ण राष्ट्रीय नीतियों में से एक है जो हमेशा किसी भी राज्य में निहित होती है। एक आदर्श राज्य के बारे में प्राचीन विचारकों के विचारों में सामाजिक नीति की वैचारिक नींव रखी गई थी। यह सामाजिक नीति है जो समाज और व्यक्तियों के लिए महत्वपूर्ण समस्याओं को छूती है - स्वास्थ्य देखभाल, शिक्षा, काम की दुनिया और आवास में समस्याएं। सामाजिक नीति राज्य के तत्वों में से एक के राज्य और विकास के अवसरों को सीधे प्रभावित करती है - जनसंख्या, इसलिए, एक प्रभावी और सफल सामाजिक नीति के बिना कोई भी सफल राज्य नहीं हो सकता है।

द्वितीय विश्व युद्ध के बाद अंग्रेजी बोलने वाले देशों में "सामाजिक नीति" शब्द का व्यापक रूप से उपयोग किया गया, साथ में "कल्याणकारी राज्य" - "कल्याणकारी राज्य" या "कल्याणकारी राज्य" की अवधारणा की शुरुआत हुई। यूएसएसआर के पतन के बाद, पश्चिमी देशों के बाद, 1993 में रूस कला। संविधान के ७ ने खुद को "एक सामाजिक राज्य घोषित किया, जिसकी नीति का उद्देश्य ऐसी परिस्थितियाँ बनाना है जो किसी व्यक्ति के सम्मानजनक जीवन और मुक्त विकास को सुनिश्चित करती हैं।"

मानव पूंजी और मानव संसाधनों में योगदान के बिना कोई देश सफलतापूर्वक विकसित नहीं हो सकता है।

यह उन पर निर्भर करता है कि क्या राज्य विकास के एक नए स्तर तक पहुंच पाएगा, राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था कितनी जल्दी और कुशलता से विकसित होगी, क्या राज्य अंतरराष्ट्रीय क्षेत्र में स्वतंत्र होगा।

सामाजिक नीति मानव संसाधन में राज्य का योगदान है।

सामाजिक नीति क्या है?

सामाजिक नीति की कई परिभाषाएँ हैं। सामाजिक नीति की पहचान अक्सर जनसंख्या की सामाजिक सुरक्षा के साथ विशेष रूप से पाई जा सकती है। लेकिन आबादी की सामाजिक सुरक्षा लोगों के सबसे कमजोर समूहों के उद्देश्य से है, जबकि सामाजिक नीति समस्याओं की एक विस्तृत श्रृंखला को कवर करती है।

सामाजिक नीति सामाजिक विकास के निर्धारित लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए निर्देशित और कार्यान्वित मूल्यों और लक्ष्यों, राज्य और प्रशासनिक उपायों, निर्णयों, कार्यक्रमों और कार्यों की एक प्रणाली है।

एक प्रणाली के रूप में सामाजिक नीति की स्पष्ट समझ के बिना, योजना बनाने और लक्ष्य निर्धारित करने के लिए मूल्य-आधारित दृष्टिकोण के बिना, सामाजिक नीति को लागू करना असंभव है। और इसके बिना, प्रौद्योगिकी का विकास और विकास असंभव है, जो एक नवीन अर्थव्यवस्था के निर्माण में बाधा उत्पन्न करता है। यह, बदले में, उन लोगों की तुलना में देश को कमजोर बनाता है जो अधिक सफलतापूर्वक विकसित हो रहे हैं, और इसे निर्भर बनाते हैं, यानी देश संप्रभु होना बंद कर देता है। बढ़ती आय असमानता, एक सामाजिक संस्था के रूप में परिवार के लिए अपर्याप्त समर्थन, और बिगड़ती रहने की स्थिति एक सामाजिक विस्फोट या स्वदेशी आबादी के विलुप्त होने और क्षेत्र के विलुप्त होने का कारण बन सकती है। अप्रभावी सामाजिक नीति से राज्य का लोप हो सकता है, जिससे देश अव्यवहारिक हो सकता है।

रूस में सामाजिक नीति

विदेशों में, सामाजिक व्यय में शिक्षा, स्वास्थ्य देखभाल, सामाजिक सुरक्षा, श्रम और रोजगार के मुद्दों, सामाजिक स्थानान्तरण, कुछ सामाजिक समूहों को सहायता, और माताओं और बच्चों की सुरक्षा पर व्यय शामिल हैं।

रूस में, "सामाजिक नीति" आइटम पर सालाना बजट निधि की सबसे बड़ी राशि खर्च की जाती है।

2013 में, वित्त मंत्रालय के अनुसार, सामाजिक नीति पर व्यय सकल घरेलू उत्पाद का 5.7% था, कुल की सामाजिक नीति पर व्यय का हिस्सा 34.6% था।

लेकिन रूस में, सामाजिक नीति विदेशों के बजट के व्यय मद का एक एनालॉग नहीं है, और पेंशन, सामाजिक सेवाओं और जनसंख्या के प्रावधान, परिवारों और बच्चों की सुरक्षा, सामाजिक नीति के क्षेत्र में लागू वैज्ञानिक अनुसंधान के लिए कम है .

चावल। 1. सामाजिक नीति के क्षेत्रों में संघीय बजट व्यय, सकल घरेलू उत्पाद का%

वास्तव में, व्यय की वस्तु "सामाजिक नीति" सामाजिक नीति का केवल एक हिस्सा है: सामाजिक सुरक्षा और पेंशन। विकसित देशों में, सामाजिक नीति केवल सामाजिक सुरक्षा तक सीमित नहीं है: सामाजिक नीति के ढांचे के भीतर, शिक्षा, चिकित्सा, संस्कृति, खेल, आवास नीति, युवा नीति, रोजगार नीति, गरीबी और सामाजिक असमानता के खिलाफ लड़ाई को वित्तपोषित और समर्थित किया जाता है। रूस में, शिक्षा, स्वास्थ्य देखभाल, संस्कृति, खेल, आवास और सांप्रदायिक सेवाएं व्यय की अलग-अलग वस्तुएं हैं और इन क्षेत्रों के विकास के लिए कार्यक्रमों के कार्यान्वयन के लिए जिम्मेदार विभिन्न मंत्रालय हैं।

रेखा चित्र नम्बर 2। जीडीपी के% में रूसी संघ के संघीय बजट के व्यय की कुछ वस्तुएं

सामाजिक नीति को समाज के विकास को सुनिश्चित करना चाहिए। सामाजिक नीति की प्रभावशीलता को स्वास्थ्य देखभाल और शिक्षा, आवास, गरीबी में कमी और आय के अंतर को कम करने, जनसांख्यिकीय संकेतकों की उपलब्धता से आंका जा सकता है।

स्वास्थ्य सेवा की उपलब्धता का संकेतक प्रति अस्पताल बिस्तर पर लोगों की संख्या, अस्पतालों की संख्या हो सकती है। किए जा रहे स्वास्थ्य देखभाल सुधारों की गुणवत्ता का आकलन प्रति 1000 लोगों पर घटना दर से भी किया जा सकता है।

रूस में स्वास्थ्य देखभाल में सुधार के बाद अस्पतालों की संख्या में 2005 के बाद से औसतन 37.8% की कमी आई है। सुधार का उद्देश्य स्वास्थ्य देखभाल का अनुकूलन करना था, जबकि आबादी को आश्वासन दिया गया था कि अस्पताल में प्रति बिस्तर लोगों की संख्या में कोई वृद्धि नहीं होगी - यह सिर्फ इतना था कि अस्पतालों को बेहतर प्रबंधन के लिए विलय किया जा रहा था। निष्कर्ष स्वयं बताता है कि स्वास्थ्य देखभाल सुधार का उद्देश्य इस प्रणाली में प्रबंधकों की सुविधा के लिए है, न कि जनसंख्या के हित में। इन आश्वासनों के बावजूद अस्पतालों की संख्या में गिरावट के कारण प्रति अस्पताल बिस्तर की संख्या में वृद्धि हुई है, जिससे सेवा की गुणवत्ता में कमी आई है।

चावल। 3. रूस में औसतन प्रति अस्पताल के बिस्तर पर जनसंख्या की गतिशीलता

तदनुसार, लोगों की स्वास्थ्य देखभाल सेवाओं का उपयोग करने की क्षमता कम हो जाती है। इसी समय, जनसंख्या के प्रति 1000 लोगों पर घटना एक हजार में से 768 लोगों से बढ़कर 2008 में अपने जीवन में पहली बार निदान की गई 799 हो गई। 2013 में प्रति 1000 लोग।

अंजीर। 4. रूस में प्रति 1000 जनसंख्या पर रुग्णता की गतिशीलता

यहां सामान्य चिकित्सकों की संख्या में कमी के बारे में कहा जाना चाहिए, जो स्वास्थ्य देखभाल सुधार से भी जुड़ा हुआ है: सबसे पहले, जिला अस्पतालों के कारण अस्पतालों की संख्या में काफी कमी आई है, और दूसरी बात यह है कि ऐसी आवश्यकताएं सामान्य चिकित्सकों पर लागू होती हैं जब एक डॉक्टर गुणवत्तापूर्ण देखभाल प्रदान नहीं कर सकते, क्योंकि इसमें आवश्यक निदान को गुणात्मक रूप से करने की क्षमता नहीं है।

स्वास्थ्य देखभाल सुधार का उद्देश्य पॉलीक्लिनिक्स में कतारों की समस्या को हल करना है, लेकिन इस निर्णय के कारण सामान्य चिकित्सकों का बहिर्वाह हुआ।

नए अस्पतालों के निर्माण, डॉक्टरों के लिए काम करने की स्थिति में सुधार और वेतन बढ़ाने, युवा विशेषज्ञों को आकर्षित करने और चिकित्सा विश्वविद्यालयों में शिक्षा की गुणवत्ता में सुधार के बजाय, उन्होंने रोगियों की जांच के लिए अस्थायी मानदंड पेश किए।

उदाहरण के लिए, एक बाल रोग विशेषज्ञ को 9 मिनट में एक मरीज की जांच करनी चाहिए, एक सामान्य चिकित्सक को 12 मिनट में। यह सीधे चिकित्सा देखभाल और निदान की गुणवत्ता को प्रभावित करता है जिसके लिए एक विशेष चिकित्सक जिम्मेदार है, जो सामान्य चिकित्सक को पहले स्थान पर जोखिम में डालता है। नतीजतन, जनसंख्या की रुग्णता दर बढ़ रही है, जो रूसियों के रहने की स्थिति पर सकारात्मक प्रभाव नहीं डाल सकती है।

उपलब्धता और, परोक्ष रूप से, शिक्षा की गुणवत्ता का आकलन प्रति स्कूल बच्चों की संख्या, प्रति शिक्षक छात्रों की संख्या, आवेदकों की संख्या से विश्वविद्यालय के स्नातकों के प्रतिशत से किया जा सकता है।

अंजीर। 5. प्रति स्कूल बच्चों की संख्या की गतिशीलता

प्रति स्कूल बच्चों की संख्या लगातार बढ़ रही है। यह इस तथ्य के कारण है कि 2005 की तुलना में रूस में स्कूलों की संख्या में 34.5% की कमी आई है, लेकिन सामान्य शिक्षा संस्थानों में छात्रों की संख्या धीरे-धीरे बढ़ी है। इसी समय, 2011 तक, प्रति स्कूल शिक्षकों की संख्या कम हो रही है, और शिक्षकों पर भार बढ़ रहा है, जो सबसे पहले, प्राप्त शिक्षा की गुणवत्ता को प्रभावित करता है, और दूसरी बात, युवाओं के लिए स्कूलों में काम करने की इच्छा को नकारात्मक रूप से प्रभावित करता है। विशेषज्ञ।

अंजीर। 6. स्कूलों में शिक्षकों की संख्या में बदलाव और शिक्षकों पर काम का बोझ

2010 के बाद, प्रति स्कूल शिक्षकों की संख्या में वृद्धि हुई, लेकिन यह शैक्षणिक विश्वविद्यालयों के स्नातकों की संख्या के कारण नहीं, बल्कि स्कूलों की कमी के कारण है। २०११ में, २०१० की तुलना में स्कूलों की संख्या में ४.७% की तत्काल कमी आई।

पूर्वस्कूली संस्थानों में, 2012 में प्रति 100 स्थानों पर 105 बच्चे थे। वहीं, शहरों और शहरी प्रकार की बस्तियों में 100 स्थानों और ग्रामीण क्षेत्रों में 92 बच्चों के लिए 109 बच्चों ने आवेदन किया। पूर्वस्कूली संस्थानों की संख्या कम हो रही है, जबकि बच्चों की संख्या बढ़ रही है। 2000 के बाद से, पूर्वस्कूली संस्थानों की संख्या में 7,000 की कमी आई है। 2013 की शुरुआत में, 2.4 मिलियन बच्चों को प्रीस्कूल प्लेसमेंट की आवश्यकता थी। लंबे समय में, जन्म दर में वृद्धि के साथ, किंडरगार्टन की संख्या में वृद्धि होनी चाहिए, और पूर्वस्कूली संस्थानों की कमी और भी अधिक तीव्रता से महसूस की जाएगी। समस्या के समाधान के रूप में, अधिक से अधिक लोग टीवी स्क्रीन से निजी किंडरगार्टन के बारे में बात करने लगे।

विश्वविद्यालयों से प्रवेश लेने लेकिन स्नातक नहीं करने वालों की संख्या बढ़ रही है। यह तीन कारणों से है:

1. जिन्होंने प्रवेश किया है उन्हें अपनी पढ़ाई जारी रखने में कोई मतलब नहीं दिखता, उनका उद्देश्य शिक्षा प्राप्त करना नहीं है, क्योंकि ज्ञान के प्रति कोई मूल्य रवैया नहीं है। शिक्षा के प्रति केवल व्यावहारिक दृष्टिकोण है। शिक्षा जारी रखने की अनिच्छा इस तथ्य के कारण भी है कि उच्च शिक्षा वाले गरीब लोगों की संख्या बढ़ रही है, जबकि माध्यमिक पूर्ण शिक्षा वाले गरीब लोगों की संख्या घट रही है। ऐसी स्थितियां बन रही हैं जिसके तहत विज्ञान और उच्च शिक्षा प्राथमिकता नहीं है और अपना आकर्षण खो देते हैं: पर्याप्त वेतन वाली नौकरी नहीं होने पर पांच साल तक पढ़ाई क्यों करें?

2. प्रवेश के लिए पर्याप्त स्तर के ज्ञान रखने वाले छात्र अध्ययन करना नहीं जानते हैं। उन्होंने शिक्षा प्रक्रिया के प्रति एक उपभोक्ता रवैया बनाया है। यह इस तथ्य से समझाया गया है कि अधिकांश पूर्व स्कूली बच्चों में स्वतंत्र रूप से महारत हासिल करने और ज्ञान प्राप्त करने की क्षमता का अभाव है, जो उच्च शिक्षा और माध्यमिक शिक्षा के बीच मुख्य अंतर है। वास्तव में, भविष्य के छात्र कुल नियंत्रण के आदी हैं कि माध्यमिक विद्यालय व्यायाम करने के लिए मजबूर है, क्योंकि स्कूल में कोई शैक्षिक कार्य नहीं है, उनके काम के लिए सामाजिक जिम्मेदारी की भावना नहीं बनती है, और शिक्षक का मुख्य लक्ष्य है छात्र के परिणाम। छात्र से पूरी तरह से शिक्षक के लिए सीखने के परिणामों के लिए एक तरह का पूर्वाग्रह और जिम्मेदारी का हस्तांतरण है। अभिगृहीत: सीखने की प्रक्रिया एक दोतरफा प्रक्रिया है, और इसकी उपेक्षा करने का प्रयास उच्च शिक्षा में पहले से ही एक व्यक्ति के सामाजिक जीवन में समस्याओं की ओर ले जाता है।

3. ट्यूशन फीस बढ़ रही है, जिससे आर्थिक मुश्किलें पैदा होती हैं। इसका कारण देश की आर्थिक स्थिति है। राज्य ने पूरी तरह से भुगतान और उच्च शिक्षा प्राप्त करने को आबादी के कंधों पर स्थानांतरित कर दिया है। प्रत्येक परिवार के पास आय का ऐसा स्तर नहीं होता है जो उन्हें अपनी शिक्षा पूरी करने की अनुमति देता है।

अंजीर। 7. प्रवेश करने वाले छात्रों की संख्या में परिवर्तन, लेकिन विश्वविद्यालयों से स्नातक नहीं हुए, प्रवेश करने वालों के% में

चित्र 8. शिक्षा के स्तर से गरीब लोगों की संख्या में परिवर्तन, गरीब लोगों की कुल संख्या के% में

परिवार की भलाई, बच्चे के साथ परिवार समाज की भलाई और विकास की बात करता है।

हालांकि, हाल के वर्षों में, बच्चों के साथ कम आय वाले परिवारों की संख्या में वृद्धि हुई है, जबकि कम आय वाले निःसंतान परिवारों की संख्या में गिरावट आई है।

इससे पता चलता है कि ऐसी स्थितियाँ पैदा की जा रही हैं जिसके तहत लोग बच्चे पैदा करने के लिए तैयार नहीं हैं, और कुछ मामलों में बच्चे पैदा करने का जोखिम नहीं उठा सकते हैं, यानी सामाजिक नीति बच्चों वाले परिवारों को पर्याप्त सहायता प्रदान नहीं करती है। नतीजतन, बच्चे एक विलासिता बन जाते हैं।

चावल। 9. गरीब परिवारों की संख्या की गतिशीलता, उनमें बच्चों की उपस्थिति के आधार पर, गरीबों की कुल संख्या का%।

जाहिर है, मातृत्व पूंजी कार्यक्रम के बावजूद, सहायता बच्चों वाले परिवार अपर्याप्त हैं।

जनसंख्या का आय अंतर भी बढ़ रहा है। 2007 तक निधियों का निर्णायक अनुपात बढ़ा, जिसके बाद यह थोड़ा कम हुआ और व्यावहारिक रूप से अपरिवर्तित रहा। सामान्य तौर पर, आय का अंतर केवल 1995 से बढ़ा है, जिसने रूसियों की भलाई और बच्चों को प्रदान करने की क्षमता को प्रभावित किया है।

चावल। 10. आय अंतर। रोसस्टैट के आंकड़ों के अनुसार।

आवास की सामर्थ्य का अंदाजा प्रति वर्ग मीटर रहने की जगह की औसत कीमत से लगाया जा सकता है। रूस में औसतन, यह सूचक, 2000 की तुलना में, प्राथमिक आवास बाजार में 5.5 गुना बढ़ गया है, द्वितीयक आवास बाजार में प्रति वर्ग मीटर की कीमत 8.5 गुना बढ़ गई है। २००५ से २०१२ तक के सात वर्षों में, प्राथमिक बाजार में प्रति वर्ग मीटर आवास की कीमत २.५ गुना बढ़ी है, द्वितीयक में - लगभग दो बार।

इसके अलावा, 2012 में 18 साल से कम उम्र के बच्चों वाला हर पांचवां परिवार अपने रहने की स्थिति में सुधार करने जा रहा था।

रूसियों की रहने की स्थिति में धीरे-धीरे सुधार हो रहा है। 31 से 65% से अधिक टूट-फूट वाले आवासीय भवनों की संख्या धीरे-धीरे कम हो रही है, लेकिन 2012 में अभी भी ऐसे आवासीय भवनों के आधे से अधिक थे। 66% से अधिक मूल्यह्रास वाले आवासों की संख्या भी धीरे-धीरे बढ़ रही है। इन संकेतकों से संकेत मिलता है कि राज्य बेहतरी के लिए स्थिति को बदलने के लिए कुछ प्रयास कर रहा है, लेकिन वे स्पष्ट रूप से पर्याप्त नहीं हैं और स्थिति को त्वरित और सक्रिय प्रतिक्रिया, बड़े निवेश और ध्यान देने की आवश्यकता है। निम्न आय स्तर वाले लोगों और उच्च आय स्तर वाले लोगों के बीच बढ़ती खाई, शिक्षा प्राप्त करने में कठिनाइयाँ, स्वास्थ्य सेवाएँ, आवास लोगों की मनोवैज्ञानिक स्थिति के बिगड़ने, नियमित तनाव के कारणों में से एक बन गए हैं, जो "सामान्यीकृत" है। ।" मीडिया में लोग तनाव के लिए तरह-तरह के उपचार पेश करते हैं, लेकिन वे तनाव-मुक्त जीवन का आयोजन नहीं करते। रूस में मृत्यु दर सबसे अधिक है - प्रति 1000 जनसंख्या पर 13.3 लोग, आत्महत्या से मृत्यु, नशीली दवाओं का उपयोग, जो प्रतिकूल जीवन स्थितियों का संकेतक है। सबूत का एक और टुकड़ा उत्प्रवास है।

2009 से प्रवासियों की संख्या बढ़ रही है, लेकिन 2012 में विशेष रूप से तेज उछाल देखा गया: 2011 की तुलना में प्रवासियों की संख्या तीन गुना हो गई है। 2013 में, देश छोड़ने वाले लोगों की संख्या 2000 में समान संकेतक से अधिक हो गई। यह रूसियों के लिए प्रतिकूल रहने की स्थिति की बात करता है।

चावल। 11. प्रवासियों की संख्या की गतिशीलता

निष्कर्ष

अब रूस की सामाजिक नीति सफल नहीं है। यह आंकड़ों से साबित होता है।

रूस में, बजट "सामाजिक नीति" के व्यय मद में सामाजिक नीति के ऐसे महत्वपूर्ण क्षेत्र शामिल नहीं हैं जैसे शिक्षा, स्वास्थ्य देखभाल, गरीबी उन्मूलन, आवास नीति और युवा नीति।

संयुक्त राज्य अमेरिका में, की लागत सामाजिक नीति में शिक्षा और श्रम, स्वास्थ्य देखभाल, नागरिकों की सामग्री सुरक्षा, सामाजिक सुरक्षा शामिल हैं।

यूरोप में, साथ ही संयुक्त राज्य अमेरिका में, सामाजिक नीति में शिक्षा, स्वास्थ्य देखभाल, श्रम और रोजगार के मुद्दे, पेंशन, सामाजिक बीमा शामिल हैं।

रूस में, सामाजिक नीति केवल सामाजिक सुरक्षा तक ही सीमित है। हाल के सुधार समाज के विकास की ओर नहीं ले जाते हैं, रहने और काम करने की स्थिति में सुधार नहीं करते हैं, बल्कि केवल परिणामों में गिरावट और समाज में बढ़ते तनाव का कारण बनते हैं, जैसा कि डॉक्टरों और शिक्षकों के भाषणों और आवास और असंतोष के साथ स्पष्ट है। सांप्रदायिक नीतियां, आवास की खरीद में कठिनाइयाँ, बच्चों वाले परिवारों के लिए भौतिक कठिनाइयाँ। यह इस तथ्य के कारण है कि रूस में वे रूसी बारीकियों (जनसंख्या की मानसिकता, कठिन ऐतिहासिक अनुभव, रहने की स्थिति में क्षेत्रीय अंतर, जलवायु और प्राकृतिक परिस्थितियों, विशाल क्षेत्रों) को ध्यान में नहीं रखते हैं। साथ ही, राज्य अनिवार्य रूप से सामाजिक नीति की लागत और संविधान द्वारा प्रदान की गई जिम्मेदारी से खुद को मुक्त करने की कोशिश कर रहा है, सामाजिक नीति के महत्वपूर्ण घटकों से एक लाभदायक व्यवसाय बनाने के लिए, जो सामाजिक नीति के सार के विपरीत है।

रूस में सामाजिक नीति का क्षरण सामाजिक नीति की अप्रभावीता का कारण है। इस घटना में कि यह सामाजिक विकास कार्यक्रमों (जो लोगों के हितों पर आधारित है) में मूल्य-आधारित दृष्टिकोण की अनुपस्थिति के साथ संयुक्त है और, परिणामस्वरूप, निर्धारित लक्ष्यों की घोषणात्मकता, इससे और गिरावट हो सकती है सामाजिक क्षेत्र का, और अंततः - एक संभावित सामाजिक विस्फोट ...

वर्तमान में रूस में अपनाई जा रही सामाजिक नीति को बदलना होगा, क्योंकि यह देश को सफलता से विपरीत दिशा में ले जाती है। इसके अलावा, जिस रूप में इसे अभी लागू किया जा रहा है, यह रूस की अक्षमता को जन्म दे सकता है, क्योंकि नकारात्मक प्रभाव सीधे राज्य के सबसे महत्वपूर्ण घटक तत्व जैसे - लोग, देश की आबादी पर हैं।

कॉपीराइट ओजेएससी "सीडीबी" बीआईबीसीओएम "और एलएलसी" एजेंसी बुक-सर्विस "कज़ान स्टेट टेक्नोलॉजिकल यूनिवर्सिटी एक पांडुलिपि के रूप में इगोर लियोनिदोविच सेवेलिव स्टेट यूथ पॉलिसी रूसी संघ की सामाजिक छात्र शर्तों के संबंध में "राजनीतिक समाजशास्त्र" उम्मीदवार की डिग्री के लिए निबंध समाजशास्त्रीय विज्ञान कज़ान, 2000 कॉपीराइट OJSC "सेंट्रल डिज़ाइन ब्यूरो" BIBKOM "& LLC" एजेंसी बुक-सर्विस "थीसिस कज़ान स्टेट टेक्नोलॉजिकल यूनिवर्सिटी के लोक प्रशासन, इतिहास और समाजशास्त्र विभाग में बनाई गई थी। वैज्ञानिक सलाहकार: दार्शनिक विज्ञान के उम्मीदवार, एसोसिएट प्रोफेसर सदागेव ए.एल.आधिकारिक विरोधियों: डॉक्टर ऑफ फिलॉसफी, प्रोफेसर, संबंधित सदस्य। आरएओ वोलोविच एल.ए., ऐतिहासिक विज्ञान के उम्मीदवार, प्रो। वोल्कोव आर.वी. अग्रणी संगठन युवा संस्थान (मास्को) है। रक्षा 22 जून, 2000 को दोपहर 2 बजे थीसिस काउंसिल K 063.37.08 की बैठक में कज़ान स्टेट टेक्नोलॉजिकल यूनिवर्सिटी में समाजशास्त्रीय विज्ञान के उम्मीदवार की डिग्री के लिए शोध प्रबंधों की रक्षा पर होगी। पता: 420015 कज़ान, सेंट। के. मार्क्स, 68, केएसटीयू भवन। ए, अकादमिक परिषद का सम्मेलन कक्ष, तीसरी मंजिल। शोध प्रबंध कज़ान राज्य प्रौद्योगिकी विश्वविद्यालय के वैज्ञानिक पुस्तकालय में पाया जा सकता है। निबंध परिषद के अकादमिक सचिव, राजनीति विज्ञान के उम्मीदवार जीएम मंसूरोवा आज का रूसी समाज अपने सामाजिक-आर्थिक जीवन के सभी पहलुओं में आमूल-चूल परिवर्तनों की विशेषता वाले दौर से गुजर रहा है। यह चरण पिछली कठोर केंद्रीकृत प्रणाली से मौलिक रूप से भिन्न सामाजिक संरचना में एक संक्रमण है, जहां मुख्य आर्थिक नियामक की भूमिका बाजार संबंधों द्वारा निभाई जानी चाहिए। संक्रमणकालीन अवधि वैश्विक स्तर और सामाजिक संस्थानों के अपरिहार्य परिवर्तन के साथ है। मानदंडों के लिए सामाजिक मूल्यों की प्रणाली। थोड़े समय में अधिनायकवादी शासन के विनाश और लोकतंत्र के गठन ने कई नकारात्मक रुझान बनाए हैं जो सभी सामाजिक वर्गों और समूहों और विशेष रूप से युवा लोगों की स्थिति पर प्रतिकूल प्रभाव डालते हैं। रूसी राज्य, जिसने लोकतांत्रिक सुधारों के एक पाठ्यक्रम की घोषणा की है, के पास सामाजिक और विशेष रूप से समाज के बौद्धिक ढांचे के प्रभावी उत्थान को सुनिश्चित किए बिना इस विकल्प को वास्तविकता बनाने का कोई मौका नहीं है। परिवर्तनों की अवधि के दौरान, एक नए प्रकार की युवा पीढ़ी का गठन शुरू हुआ, जो वैचारिक हठधर्मिता से मुक्त, विचारों और कार्यों में अबाधित, व्यावहारिक था। हालाँकि, केवल स्वतंत्रता प्रदान करके युवा समस्याओं के पूरे परिसर को हल करना असंभव है; एक युवा व्यक्ति के सार्वजनिक जीवन में सामान्य एकीकरण के अवसरों का विस्तार करना, समाज के हितों में उसके आत्म-विकास और आत्म-प्राप्ति के लिए परिस्थितियाँ प्रदान करना आवश्यक है। इसके लिए एक राज्य युवा नीति (जीएमपी) की आवश्यकता है, जो सभी स्तरों पर सार्वजनिक प्राधिकरणों की निरंतरता, विचारशीलता और गंभीर समर्थन के अधीन, वास्तव में न केवल एक सफल सामाजिक-राजनीतिक 3 कॉपीराइट ओजेएससी "सीडीबी" बीआईबीसीओएम के लिए एक महत्वपूर्ण कारक हो सकता है। और एलएलसी "एजेंसी बुक-सर्विस" परिवर्तन, लेकिन सामाजिक विकास का स्थिरीकरण भी। यह हमें बौद्धिक विकास की नीति, युवाओं को संरक्षित करने की क्षमता, और इसलिए राज्य के निवेश संसाधनों के निर्माण के साथ-साथ कई रणनीतिक मुद्दों पर विचार करने के लिए मजबूर करता है। दुनिया के कई उच्च विकसित देशों ने इस रास्ते को चुना है। रूसी संघ में युवा नीति की रणनीति अपनी प्रारंभिक अवस्था में है। केवल अब राज्य ड्यूमा में पहली बार पढ़ने के लिए "रूसी संघ में राज्य युवा नीति की नींव पर" संघीय कानून का मसौदा पारित किया गया है। हालाँकि, यह माना जाना चाहिए कि हमारे देश और उसके क्षेत्रों में "जीएमपी" शब्द न केवल उपयोग में आया है, बल्कि राजनीति को राज्य, उसके क्षेत्रों और कई की सामाजिक नीति के एक अभिन्न अंग के रूप में कुछ मान्यता मिली है। सार्वजनिक संस्थान। युवा नीति के सक्रिय क्षेत्रीयकरण की एक प्रक्रिया सामने आई है (इस समय, रूसी संघ के 30 से अधिक घटक संस्थाओं में युवाओं पर कानून पहले ही अपनाए जा चुके हैं)। सामाजिक-राजनीतिक परिवर्तनों के संदर्भ में, समाज में परिवर्तन के साथ, GMF लगातार बदल रहा है। युवा समूहों के अनुसार, गठन और कार्यान्वयन के स्तर के अनुसार युवा नीति को विभेदित किया जाता है। इसलिए, छात्रों के संबंध में, उनकी बौद्धिक और रचनात्मक क्षमता के कारण, जीएमपी की अपनी विशेषताएं और अपना विशिष्ट अपवर्तन होना चाहिए। सामाजिक स्तरीकरण, सामाजिक गतिविधि में कमी, शराब के स्तर में वृद्धि और छात्र वातावरण में मादक पदार्थों की लत वास्तविक युवा नीति के विकास को विशेष प्रासंगिकता देती है। इसीलिए वैचारिक दृष्टिकोण, समाज और युवाओं के बीच बातचीत के सामाजिक तंत्र, सार्वजनिक संस्थानों के आधुनिकीकरण के स्तर और जीएमपी के गठन और कार्यान्वयन की दिशाओं के बीच संबंध के विशेष अध्ययन की आवश्यकता है। छात्र युवाओं के साथ काम करने के उद्देश्य से सरकारी संरचनाओं और सार्वजनिक संगठनों की गतिविधियों की समान नीति बहुत रुचि है। उपरोक्त इंगित करता है कि छात्र वातावरण में होने वाली प्रक्रियाओं, विभिन्न स्तरों पर युवा नीति के गठन की समस्याओं की वैज्ञानिक समझ की आवश्यकता है। यह सब हमें शोध प्रबंध अनुसंधान के लिए चुने गए विषय को वैज्ञानिक और व्यावहारिक पहलुओं में प्रासंगिक मानने की अनुमति देता है। विषय के विकास की डिग्री। शोध प्रबंध के विषय और संरचना में समस्या के कई पहलू शामिल हैं, जिनका अध्ययन अलग-अलग डिग्री पर किया गया है। इसलिए, लेखक ने विभिन्न स्तरों पर युवा नीति की समस्याओं के लिए समर्पित अध्ययनों का विश्लेषण किया है; छात्रों के संबंध में राज्य की नीति की विशेषताएं; जीएमपी के गठन पर रूस में सामाजिक संबंधों के परिवर्तनों का प्रभाव। एक जटिल समस्या के रूप में, संघीय और क्षेत्रीय स्तर पर छात्रों के संबंध में आधुनिक रूसी राज्य की नीति का विषय वैज्ञानिक विश्लेषण का विषय बन गया है, हालांकि, इसे पर्याप्त रूप से विकसित नहीं माना जा सकता है। इस विषय पर प्रकाशनों में विभाजित किया जा सकता है: - सामान्य रूप से युवा नीति और उसके व्यक्तिगत पहलुओं पर अनुसंधान से संबंधित कार्य; - छात्रों सहित युवा लोगों के व्यक्तिगत सामाजिक समूहों का अध्ययन। घरेलू समाजशास्त्र और राजनीति विज्ञान में जीएमपी पर एक गंभीर स्तर पर वैज्ञानिक अनुसंधान अपेक्षाकृत हाल ही में शुरू हुआ, और यह समाज के सामाजिक-राजनीतिक ढांचे में बदलाव, युवा नीति पर यूएसएसआर कानून के मसौदे की तैयारी और की सक्रियता के कारण था। युवा समस्याओं को हल करने के क्षेत्र में विश्व समुदाय। 5 कॉपीराइट OJSC "CDB" BIBKOM "& LLC" एजेंसी बुक-सर्विस "अध्ययन का विषय मुख्य रूप से GMP (Ilyinsky IM., Lukov V.A., Oleshenok S.V., Salagaev A.L. और अन्य) के विधायी समर्थन के मुद्दे थे। सामाजिक वीटी, (लिथुआनियाई और VI और अन्य में युवा चू प्रो की सामाजिक-राजनीतिक गतिविधि), युवा सामाजिक आंदोलन का विकास (क्रिवोरुचेंको वीके, इलिन IV, लुकोव वीए)। पिछले 5-6 वर्षों में, युवा नीति पर देश के पहले शोध प्रबंधों का बचाव किया गया है, जहां जीएमपी के कार्यान्वयन के ऐतिहासिक अनुभव, युवाओं के संबंध में पार्टी और अन्य सार्वजनिक निकायों की नीति का मुख्य रूप से अध्ययन किया गया था। इस समूह में, ओ.ए. गेयुतदीनोव, आई.एन. रोडियोनोव, ए.के. सामेव, एम.ए.तारानोव, एम.जी. एंटोनोव द्वारा शोध प्रबंध। और अन्य लेखक। बच्चों और युवाओं के लिए राज्य समिति के पूर्व अध्यक्ष शारोनोव ए। GMF के कुछ पहलुओं पर A. A. Korolev, L. Kogan, K. Gospodyanov, K. Starke, V. Adamsky और अन्य के कार्यों पर विचार किया गया। सोवियत और रूसी छात्रों की समस्याओं का सक्रिय रूप से ए.पी. वेतोशकिना, वी.टी. लिटोव्स्की, वी.एन. बोरियाज़ और वी.आई. अस्ताखोवा, एल। वाई। रुबिन और अन्य। इन और अन्य लेखकों के कार्यों में काफी व्यापक सामग्री दी गई है। साथ ही अधिकांश कार्यों में विद्यार्थियों को शिक्षा और पालन-पोषण की वस्तु के रूप में अधिक देखा जाता है। छात्र गतिविधि के मुद्दों, छात्र युवाओं की क्षमता की प्राप्ति पर्याप्त रूप से चर्चा नहीं की जाती है साथ ही, सूचीबद्ध कार्यों पर विचार नहीं किया जाता है: 1) छात्र युवाओं के संबंध में युवा नीति; 2) ऐसी नीति के क्षेत्रीय और नगरपालिका पहलू; 3) युवा नीति की वस्तुओं के रूप में छात्र सार्वजनिक संघ। 6 कॉपीराइट OJSC "सेंट्रल डिज़ाइन ब्यूरो" BIBCOM "& LLC" एजेंसी बुक-सर्विस "राज्य युवा नीति। अध्ययन का उद्देश्य संघीय और क्षेत्रीय स्तरों पर रूसी समाज के सामाजिक-राजनीतिक परिवर्तनों के संदर्भ में छात्र युवाओं के संबंध में जीएमपी के गठन और कार्यान्वयन की मुख्य दिशाओं का विश्लेषण करना है, ताकि गठन के तरीकों को दिखाया जा सके। इस क्षेत्र में सामाजिक नीति की नई रणनीति। इस लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए कार्य में निम्नलिखित कार्य निर्धारित किए गए हैं: - युवा नीति के अध्ययन के लिए पद्धतिगत दृष्टिकोण को परिभाषित करने के लिए; - रूसी समाज के सामाजिक-राजनीतिक परिवर्तनों के संदर्भ में छात्रों के संबंध में जीएमपी के अध्ययन के संबंध में "युवा" और "युवा नीति" की अवधारणाओं की सामग्री को स्पष्ट करने के लिए; - युवा नीति के कार्यान्वयन के मौजूदा पश्चिमी और रूसी मॉडल पर विचार करने के साथ-साथ रूसी संघ में उनके आवेदन की पर्याप्तता की जांच करने के लिए। - छात्रों के संबंध में सोवियत राज्य की नीति की संक्षिप्त पूर्वव्यापी समीक्षा देना; - युवा नीति के क्षेत्र में संघीय, क्षेत्रीय और नगरपालिका कानून और छात्रों के संबंध में राज्य निकायों की गतिविधियों में इन नियामक कृत्यों के कार्यान्वयन की ख़ासियत का विश्लेषण करने के लिए; - रूसी संघ और तातारस्तान गणराज्य में छात्र सामाजिक आंदोलन की वर्तमान स्थिति और विकास की संभावनाओं की जांच करना; 7 कॉपीराइट ओजेएससी "सीडीबी" बिबकॉम "और एलएलसी" एजेंसी बुक-सर्विस "। कज़ान। अनुसंधान का विषय: संघीय और स्थानीय स्तर पर छात्र युवाओं के संबंध में राज्य नीति के गठन और सुविधाओं की प्रक्रिया, राज्य और छात्र सार्वजनिक संघों के बीच संबंधों की प्रणाली। कार्यप्रणाली का आधार और काम के सैद्धांतिक स्रोत। काम आधुनिक अंतःविषय मानवीय अनुसंधान में उपयोग की जाने वाली अनुसंधान पद्धति और अभ्यास का उपयोग करता है, विशेष रूप से, जे। रेंटज़र के समाजशास्त्रीय प्रतिमानों के बीच का अंतर; सामाजिक परिवर्तन का सिद्धांत (ओ। कॉम्टे, जी। स्पेंसर, ई। दुर्खीम, के।, मार्क्स); संरचनात्मक-कार्यात्मक या पीढ़ीगत (ई। दुर्खीम, टी। पार्सन्स, एस। ईसेनस्टेड, के। मैनहेम) और उपसांस्कृतिक (एम। ब्रेक, ए। कोहेन, एस। हॉल और अन्य), साथ ही साथ परिभाषाओं पर युवाओं के दृष्टिकोण "युवा" की अवधारणा, वी। डिसोव्स्की, आई। कोन और अन्य शोधकर्ताओं द्वारा दी गई। अनुभवजन्य स्रोत ... अनुसंधान विधियों में। छात्रों के संबंध में युवा नीति के विश्लेषण में अनुभवजन्य स्रोतों के रूप में निम्नलिखित का उपयोग किया गया था: - बच्चों और युवा मामलों के लिए एजेंसियों के 45 प्रमुखों और युवा संगठनों और आंदोलनों के प्रतिनिधियों के विशेषज्ञ सर्वेक्षण की सामग्री; - संघीय के नियामक कानूनी दस्तावेज, क्षेत्रीय और नगरपालिका स्तर; युवा समस्याओं के घरेलू और पश्चिमी शोधकर्ताओं द्वारा प्राप्त अनुभवजन्य आंकड़ों का द्वितीयक विश्लेषण; - रूसी संघ और उसके घटक संस्थाओं में युवाओं की स्थिति पर सांख्यिकीय डेटा। काम की नवीनता इस तथ्य में निहित है कि इसमें शामिल हैं: 8 कॉपीराइट OJSC सेंट्रल डिज़ाइन ब्यूरो BIBKOM & LLC एजेंसी बुक-सर्विस - घरेलू और पश्चिमी साहित्य में मौजूद राज्य युवा नीति के मॉडल और अवधारणाओं का विश्लेषण किया गया था, साथ ही साथ चूंकि युवा नीति के क्षेत्र में विदेशी सिद्धांतों और अवधारणाओं को प्रस्तुत किया गया था, जो पहले घरेलू समाजशास्त्रियों और राजनीतिक वैज्ञानिकों के लिए अज्ञात थे; - रूसी समाज के सामाजिक-राजनीतिक परिवर्तनों के संदर्भ में छात्रों के संबंध में जीएमपी के अध्ययन के संबंध में "युवा" और "युवा नीति" की अवधारणाओं की सामग्री को स्पष्ट किया; - छात्रों के संबंध में यूएसएसआर और रूस में युवा नीति के चरणों पर प्रकाश डाला; - छात्रों के संबंध में युवा नीति के मानक आधार और संघीय, क्षेत्रीय और नगरपालिका स्तरों पर इसके कार्यान्वयन की विशेषताओं का विश्लेषण दिया गया है; - युवा छात्र आंदोलनों को संघीय, पीई और बदनाम और नगरपालिका स्तरों पर युवा नीति की एक वस्तु के रूप में वर्णित किया गया है। अध्ययन का व्यावहारिक महत्व इस तथ्य में निहित है कि यह संघीय और क्षेत्रीय और नगरपालिका दोनों स्तरों पर छात्रों के संबंध में युवा नीति की अवधारणा बनाने के लिए दृष्टिकोण विकसित करने के लिए विश्लेषण और सामान्यीकृत सामग्री का उपयोग करना संभव बनाता है। इसके अलावा, लेखक द्वारा दी गई सामग्री का उपयोग सीधे शैक्षिक प्रक्रिया में किया जा सकता है। पाठ्यक्रमों में उच्च शिक्षा में, राजनीतिक समाजशास्त्र, युवा समाजशास्त्र और युवा नीति। अध्ययन की स्वीकृति। शोध प्रबंध के मुख्य प्रावधानों को द्वितीय रिपब्लिकन साइंटिफिक कॉन्फ्रेंस ऑफ यंग साइंटिस्ट्स एंड स्पेशलिस्ट्स (1996) में इंटर-रिपब्लिकन साइंटिफिक रिसर्च कॉन्फ्रेंस "द सिचुएशन ऑफ यूथ इन द रिपब्लिक्स 9 फेडरेशन" (1997) में रिपब्लिकन साइंटिफिक में प्रस्तुत किया गया था। और युवा नीति (1997) के कार्यान्वयन पर व्यावहारिक सम्मेलन, इंटरयूनिवर्सिटी वैज्ञानिक और कार्यप्रणाली सम्मेलन में "आधुनिक परिस्थितियों में शैक्षिक प्रक्रिया का अनुकूलन" (1997), रिपब्लिकन वैज्ञानिक सम्मेलन में" ऊर्जा समस्याएं (अनुभाग: "मानविकी", 1998) ), साथ ही तातारस्तान गणराज्य के युवा संगठनों के मंच (1995) में भाषणों में, आरटी छात्रों की पहली कांग्रेस (1996) में और 10 प्रकाशनों में परिलक्षित होते हैं ... कार्य संरचना। शोध प्रबंध में एक परिचय, चार खंड, एक निष्कर्ष, स्रोतों और साहित्य की एक सूची और सात परिशिष्ट शामिल हैं। 10 कॉपीराइट ओजेएससी "सीडीबी" बीआईबीसीओएम "और एलएलसी" एजेंसी बुक-सर्विस "काम की मुख्य सामग्री" युवा नीति के अध्ययन के लिए पहला खंड "मेथोडोलॉजिकल फ्रेमवर्क" अध्ययन के प्रतिमान ढांचे को परिभाषित करने के लिए समर्पित है, युवा नीति का स्थान समाजशास्त्रीय और राजनीतिक विज्ञान में छात्रों के संबंध में; यह "युवा" की अवधारणा को भी स्पष्ट करता है, "युवा नीति" की अवधारणा को परिभाषित करता है और इसके विभिन्न मॉडलों की जांच करता है। छात्रों के प्रति युवा नीति का विश्लेषण करने के लिए विभिन्न शोध दृष्टिकोणों का उपयोग किया जा सकता है। सबसे पर्याप्त, हमारी राय में, जे। रिट्जर का तथ्यवादी प्रतिमान प्रतीत होता है, जो संरचनात्मक कार्यात्मकता और संघर्ष के सिद्धांत को जोड़ता है और कार्य के रूप में होने वाली घटनाओं के सार और कारणों का स्पष्टीकरण देता है। राजनीतिक समाजशास्त्र के दृष्टिकोण से युवा और युवा नीति का दृष्टिकोण युवाओं को सामाजिक संबंधों के व्यापक संदर्भ में और एक वस्तु के रूप में और विशेष मामलों में, युवा नीति के विषय के रूप में विचार करना संभव बनाता है। राजनीतिक समाजशास्त्र के क्षेत्र में, युवाओं को किसी भी समाज में एक विकासशील शक्ति के रूप में प्रस्तुत किया जाता है और इसलिए, यह दृष्टिकोण हमारे अध्ययन के लक्ष्यों के अनुरूप है। रूसी युवा नीति के संदर्भ में युवाओं का विश्लेषण करने के लिए, हम निम्नलिखित परिभाषा का उपयोग करने का प्रस्ताव करते हैं: युवा एक सामाजिक-जनसांख्यिकीय समूह है, जिसका प्रतिनिधित्व 16 से 30 वर्ष की आयु में किया जाता है, जो सामाजिक परिपक्वता के गठन की अवधि से गुजर रहा है, में प्रवेश वयस्कों की दुनिया और इसके अनुकूलन, समग्र विशेषताओं, सामाजिक स्थिति की विशेषताओं और सामाजिक-मनोवैज्ञानिक गुणों के आधार पर आवंटित, जो स्तर 11 द्वारा निर्धारित किए जाते हैं युवाओं के पूरे सामाजिक-जनसांख्यिकीय समूह से, छात्रों को वैज्ञानिक विश्लेषण के विषय के रूप में चुना गया था। पसंद इस तथ्य के कारण है कि, सबसे पहले, छात्र अपनी गतिविधियों, रुचियों, बुद्धिजीवियों के सामाजिक समूह और विशेषज्ञों के उन्मुखीकरण की प्रकृति के करीब हैं; दूसरे, छात्र निकाय की एक सक्रिय सामाजिक स्थिति है, सामाजिक विषय के रूप में कार्य करने की इच्छा है, और विशेष रूप से, युवा नीति। राज्य की युवा नीति, हमारी समझ में, राज्य की गतिविधि (विभिन्न सार्वजनिक संघों के साथ) है, जिसका उद्देश्य कानूनी, आर्थिक और संगठनात्मक परिस्थितियों का निर्माण करना है और युवाओं की नवीन क्षमता के कार्यान्वयन के साथ-साथ एक निश्चित सामाजिक बनाए रखना है। (आर्थिक, कानूनी, राजनीतिक, जातीय, सांस्कृतिक, आदि) युवा लोगों के उस समूह की स्थिति, जो एक कारण या किसी अन्य के लिए, आबादी के अन्य समूहों (स्तर) की तुलना में एक कठिन, वंचित स्थिति में है और साथ ही समय के पास अपनी स्थिति को स्वतंत्र रूप से सुधारने का अवसर नहीं है। अगर घरेलू अध्ययन में। युवा नीति मॉडल के वर्गीकरण के लिए मुख्य मानदंड इसके कार्यान्वयन में राज्य की भागीदारी की डिग्री और प्रकार है, फिर पश्चिमी समाजशास्त्री युवा नीति के मॉडल को अलग करते हैं, जो सबसे पहले, सामाजिक संरचना में युवाओं के स्थान को निर्धारित करने के दृष्टिकोण में भिन्न होते हैं। , साथ ही युवा लोगों की स्थिति और व्यवहार पर इस तरह की संरचना का प्रभाव। इस प्रकार, घरेलू शोधकर्ता (पी। बेमेलिन) राजनीतिक, सामाजिक लोकतांत्रिक और उदार दलों में अंतर करते हैं, जबकि पश्चिमी शोधकर्ता (एल। केली) युवा नीति के एकीकृत और संरचनावादी मॉडल में अंतर करते हैं। विश्लेषण के दौरान, लेखक जांच करता है कि कैसे राज्य और एक जटिल सामाजिक संरचना 12 कॉपीराइट OJSC सेंट्रल डिज़ाइन ब्यूरो BIBKOM और LLC एजेंसी बुक-सर्विस उसे। इस तरह का विश्लेषण हमें युवा नीति के मौजूदा दृष्टिकोणों के पत्राचार को युवा लोगों की वास्तविक जरूरतों और अपेक्षाओं के साथ प्रस्तुत करने की अनुमति देगा। दूसरा खंड "XX सदी में यूएसएसआर और रूस में छात्रों के संबंध में युवा नीति का गठन और विकास" वर्णित मॉडलों के दृष्टिकोण से यूएसएसआर और आधुनिक रूस में युवा नीति के कार्यान्वयन के इतिहास का विश्लेषण करता है। चरणों में इसका विभाजन। हमारी राय में, रूस में युवा नीति के निर्माण में चार मुख्य चरण हैं: 1. 1917 से पहले की अवधि - एक सामाजिक समूह के रूप में युवाओं का आवंटन और युवा नीति के राजनीतिक और वैचारिक दृष्टिकोण का गठन; 2. 1917-1953 - युवा नीति के एक कठिन दल-राजनीतिक मॉडल का कार्यान्वयन; 3. 1953-1989/1991 - युवा नीति के पार्टी-राजनीतिक मॉडल का कमजोर होना और पतन; 4. 1990 - नए मॉडल की खोज और रूसी संघ में युवा नीति का संस्थानीकरण। 20 वीं शताब्दी की शुरुआत में, रूस में "बच्चे, व्यक्तित्व" को एक ऐसे व्यक्ति के रूप में मानने से जो परिवार में समाजीकरण का उद्देश्य है, "युवा पीढ़ी" के एक समुदाय के रूप में विश्लेषण करने के लिए एक ऐतिहासिक संक्रमण शुरू हुआ, जिसके सदस्य हैं एक समान स्थिति, और एक निश्चित राज्य नीति के उद्देश्य के रूप में। सोवियत राज्य की सबसे सक्रिय युवा नीति। यह 1918 में रूसी कम्युनिस्ट यूनियन 13 कॉपीराइट OJSC "CDB" BIBKOM "और LLC" एजेंसी बुक-सर्विस "यूथ (RKSM) की स्थापना से प्रकट हुआ और इसे देश में एकमात्र युवा सामाजिक-राजनीतिक संगठन में बदल दिया। इसकी गतिविधि की चार मुख्य दिशाओं को प्रतिष्ठित किया जा सकता है: सबसे पहले, यह सीपीएसयू की युवा शाखा थी, जिसने युवा वातावरण के लिए आधिकारिक पार्टी और राज्य के विचारों के संवाहक के रूप में कार्य किया और इसकी पुनःपूर्ति के लिए मुख्य चैनल; दूसरे, यह एक व्यापक युवा आंदोलन था जिसने युवाओं के एक महत्वपूर्ण हिस्से को एक साथ लाया, जिसमें रुचियां, पेशेवर, क्लब विशेषताओं के आधार पर शामिल थे; तीसरा, यह एक युवा राजनीतिक संगठन था, जिसे राजनीतिक पहल और आंदोलनों के रूप में कोम्सोमोल के अस्तित्व के अंतिम वर्षों में विशेष रूप से उच्चारित किया गया था; चौथा, यह युवाओं के संबंध में एक राज्य निकाय के कार्यों के प्रदर्शन में सीधे शामिल एक संगठन था (कुछ प्रकार की गतिविधियों के लिए सिफारिशों की एक प्रणाली, युवा कलात्मक और तकनीकी रचनात्मकता का समर्थन, उद्यमिता; अवकाश, पर्यटन, श्रम का संगठन) लामबंदी, कानून प्रवर्तन, विधायी पहल के अधिकार की उपस्थिति आदि)। 1960 के दशक की पूरी अवधि में युवा मुद्दों पर बढ़ते ध्यान की विशेषता है। इस तथ्य को आंशिक रूप से "युवा क्रांति" के प्रभाव से समझाया जा सकता है जो पश्चिम में हुआ था, देश का राजनीतिक नेतृत्व, साथ ही साथ "समाजवादी व्यवस्था" के संकट में "पिघलना" (हंगरी में घटनाएं, चेकोस्लोवाकिया और अन्य देश)। 1960 के दशक में राज्य की ओर से युवा मुद्दों में रुचि समाजवादी युवा आदर्शों को बनाए रखने की आवश्यकता की विरासत द्वारा निर्देशित थी, पीढ़ियों की निरंतरता के सिद्धांत के ढांचे के भीतर संरक्षण की पीढ़ी। 1966-1985 की बाद की अवधि, रूसी इतिहास में "ठहराव" की अवधि के रूप में नामित, देश में उच्च शिक्षा के व्यापक विकास की विशेषता थी और इसे नियोजित प्रबंधन प्रणाली को मजबूत करने की विशेषता थी। एक ओर, इसने आधुनिक विज्ञान के लगभग सभी क्षेत्रों के लिए विशेषज्ञों के प्रशिक्षण को सुनिश्चित करना संभव बना दिया, और दूसरी ओर, इसने कई समस्याओं को जन्म दिया, जिनमें से कुछ ने हाल ही में खुद को सबसे स्पष्ट रूप से प्रकट किया है। कोम्सोमोल को अपूरणीय क्षति उसके वास्तविक हितों के प्रति असावधानी के कारण हुई, विभिन्न विभागों के हितों में युवा लोगों का उपयोग करने की इच्छा, पूर्व-तैयार ढांचे के भीतर उनकी गतिविधि को निचोड़ने के लिए। यह भुला दिया गया था कि कोम्सोमोल को एक स्वतंत्र राजनीतिक संगठन के रूप में बनाया गया था जो युवा लोगों के हितों को व्यक्त और बचाव करता था। 1960 के दशक के उत्तरार्ध से, वैचारिक संघर्ष को तेज करने के नारे के तहत, युवा लोगों की पहल और पहल को हर संभव तरीके से दबा दिया गया है, जिसके कारण सक्रिय जीवन की स्थिति वाले लोगों को सार्वजनिक जीवन से हटा दिया गया है। 1960 के दशक के अंत में - 1970 के दशक की शुरुआत में, राजनीतिक चर्चा क्लबों को बंद कर दिया गया था, रुचि क्लबों के एक महत्वपूर्ण हिस्से की गतिविधियों पर प्रतिबंध लगा दिया गया था, लोकप्रिय मुखर और वाद्य कलाकारों की टुकड़ी को भंग कर दिया गया था, त्योहारों को आयोजित करने की अनुमति नहीं दी गई थी। सख्त वैचारिक और राजनीतिक नियंत्रण, पार्टी और कोम्सोमोल निकायों से शुरू होकर राज्य सुरक्षा निकायों के साथ समाप्त होता है। इस तरह की "गतिविधियों" के परिणामस्वरूप, युवा लोगों का सामाजिक जीवन और, विशेष रूप से, छात्रों को मानक रूपों (प्रदर्शनों, बैठकों, बैठकों, रैलियों, सम्मेलनों, प्रतिनियुक्तियों के नामांकन, एक उम्मीदवार के लिए मतदान) के एक सेट में घटा दिया गया था। सड़क की छुट्टियां, घड़ियां, महीने, सबबॉटनिक, आदि। एनएस।)। शायद वर्णित सभी समस्याओं ने युवा नीति में एक गुणात्मक मोड़ में योगदान दिया - एक पूर्ण नियामक दस्तावेज की आवश्यकता के बारे में जागरूकता जो राज्य और युवाओं के बीच बातचीत के सभी मुद्दों को विनियमित करेगी और सोवियत संघ में युवा नीति का नियामक ढांचा कार्यान्वयन होगा। . नतीजतन, यह 1960 के दशक के मध्य में कोम्सोमोल की केंद्रीय समिति की गहराई में था, फिर 1970 के दशक में, और अंत में 1987-1989 में युवाओं पर विभिन्न मसौदा कानून विकसित किए गए, जिन्हें युवा नीति की स्थिति निर्धारित करने के लिए डिज़ाइन किया गया था। यूएसएसआर में। "गोर्बाचेव के" पेरेस्त्रोइका "द्वारा प्रतिस्थापित किया गया था, और जिसे परंपरा के अनुसार युवा लोगों को सौंपा गया था," सबसे महत्वपूर्ण भूमिका। " तीसरा खंड "रूसी समाज के आधुनिक सामाजिक-राजनीतिक परिवर्तनों की अवधि में छात्रों के संबंध में युवा नीति: मानदंड और कार्यान्वयन (संघीय, क्षेत्रीय और नगरपालिका स्तर)" युवा नीति के क्षेत्र में मौजूदा नियामक दस्तावेजों के अध्ययन के लिए समर्पित है। संघीय, क्षेत्रीय और नगरपालिका स्तरों पर छात्रों के संबंध में। यह ऐसी नीति को लागू करने के लिए व्यावहारिक उपायों का स्तर-दर-स्तर विश्लेषण प्रदान करता है। युवा नीति और रूसी संघ के कृत्यों के मौलिक नियामक कानूनी कार्यान्वयन हैं: रूसी संघ के राष्ट्रपति का फरमान "राज्य युवा नीति के क्षेत्र में प्राथमिकता के उपायों पर" (सितंबर 1992) और "राज्य युवा नीति की मुख्य दिशाएँ" रूसी संघ में" (जून 1993 में रूसी संघ की सर्वोच्च परिषद द्वारा अपनाया गया)। मध्यम अवधि के लिए राज्य युवा नीति की प्राथमिकताएं संघीय कार्यक्रम "रूस के युवा" (15 सितंबर, 1994 के राष्ट्रपति के डिक्री द्वारा अनुमोदित) द्वारा तय की गई थीं, जिसने इस क्षेत्र में गतिविधियों के स्थिरीकरण के लिए स्थितियां बनाईं। इस कार्यक्रम में युवा नीति के प्राथमिकता वाले क्षेत्रों के विकास और संघीय और स्थानीय अधिकारियों और प्रशासन के कार्यों के समन्वय के लिए बजटीय धन का आवंटन शामिल है - यह सब, बदले में, युवा समस्याओं को हल करने के लिए एक तंत्र के निर्माण में योगदान करना चाहिए जो कार्य कर सके भविष्य में संघीय अधिकारियों और प्रशासन की भागीदारी के बिना। संघीय कानून "रूसी संघ में राज्य युवा नीति की नींव पर" का विकास लगभग 10 वर्षों तक चला, और इसका मसौदा केवल अक्टूबर 1997 में रूसी संघ के राज्य ड्यूमा को प्रस्तुत किया गया था। 1999 में, इसे पहली बार पढ़ने में रूसी संघ के राज्य ड्यूमा द्वारा अपनाया गया था। इस स्थिति का मुख्य कारण, जैसा कि युवा नीति पर रूसी समिति के अध्यक्ष विक्टर डेनिकिन ने उल्लेख किया है, कानून की "ढांचे की प्रकृति" और इसकी उच्च "लागत" है। उन्होंने यह भी जोर दिया कि क्षेत्रीय कानून व्यावहारिक प्रकृति के हैं, जबकि संघीय कानूनों को राज्य युवा नीति के लिए कुछ कानूनी नींव स्थापित करनी चाहिए। वर्तमान में, यह तर्क दिया जा सकता है कि राज्य युवा नीति पर कानून के विकास में एक नया चरण शुरू हो गया है, जो कि फेडरेशन के घटक संस्थाओं के विधायी निकायों की अधिक गतिविधि, क्षेत्रीय के कानूनी, वित्तीय और संगठनात्मक आधार की विशेषता है। युवा नीति वास्तव में बन रही है। इसलिए, 1996-1997 में, तातारस्तान, बश्कोर्तोस्तान, चुवाशिया, बुराटिया, तुवा, काबर्डिनो-बलकारिया और अन्य गणराज्यों सहित लगभग 40 क्षेत्रों में युवा नीति पर कानूनों को अपनाया गया था। 1 संघीय कार्यक्रम "रूस के युवा" पर रूसी संघ के राष्ट्रपति का फरमान // रूसी संघ का एकत्रित विधान - 1994। 22 -st। 2459. 2 तातारस्तान के युवा, 1999, 3 जून 17 कॉपीराइट OJSC "सेंट्रल डिज़ाइन ब्यूरो" BIBCOM "& LLC" एजेंसी बुक-सर्विस "क्षेत्र, आदि)। तातारस्तान गणराज्य में, विशेष रूप से, व्यापक राज्य कार्यक्रम "तातारस्तान के बच्चे" और "तातारस्तान के युवा" को अपनाया गया है। शहर और नगरपालिका स्तरों पर युवा नीति के कार्यान्वयन के लिए कार्यक्रम भी हैं। एक उदाहरण "कार्यक्रम" है कज़ान में युवा नीति के गठन और कार्यान्वयन के लिए ", कार्यक्रम" इवानोव शहर के युवा। 1998-2000 "," व्लादिमीर शहर में युवा नीति के गठन और कार्यान्वयन के लिए अवधारणा "," तुला शहर में राज्य युवा नीति के कार्यान्वयन के लिए कार्यक्रम ", शहर का जटिल कार्यक्रम" यूथ ऑफ कोस्त्रोमा "और अन्य। गणतंत्र तातारस्तान में नगरपालिका युवा नीति का कार्यान्वयन कज़ान के वखितोव्स्की जिले के कार्यक्रम "जिले के युवा" के रूप में इस तरह के दस्तावेजों में प्रकट हुआ, "नोवो-सविनोव्स्की जिले में राज्य युवा नीति के कार्यान्वयन के लिए उपायों का कार्यक्रम" कज़ान", "तातारस्तान गणराज्य के बावलिंस्की जिले के सांस्कृतिक विकास के लिए लक्ष्य कार्यक्रम", आदि। युवा नीति के कार्यान्वयन के लिए कार्यक्रमों की प्रभावशीलता में वृद्धि, हमारी राय में, इसकी सैद्धांतिक नींव की परिभाषा की आवश्यकता है। आधुनिक पश्चिमी विद्वान युवाओं को "संक्रमण" के एक सेट के रूप में चिह्नित करते हैं - इस दृष्टिकोण के साथ, एक वयस्क की स्थिति एक निश्चित संख्या में संक्रमण के पारित होने पर निर्भर करती है, न कि एक निश्चित "तातारस्तान के युवा बुलेटिन: सूचना और विश्लेषणात्मक बुलेटिन" की उपलब्धि पर। . कज़ान: रिट्सटाइटुल, नंबर 13, 1999.-С 3 18 कॉपीराइट ओजेएससी "सेंट्रल डिज़ाइन ब्यूरो" बिबकॉम "और एलएलसी" एजेंसी बुक-सर्विस "आयु १। जैसा कि उल्लेख किया गया है, युवा लोगों के लिए निम्नलिखित संक्रमण सबसे महत्वपूर्ण हैं: 1) शिक्षा और प्रशिक्षण से श्रम बाजार में काम करने के लिए संक्रमण ("स्कूल से काम करने के लिए संक्रमण"); 2) माता-पिता के परिवार से अपने स्वयं के ("परिवार" संक्रमण) में संक्रमण; 3) अलग-अलग माता-पिता (या और व्यक्तियों, उनकी भौतिक स्वतंत्रता ("अलग रहने और भौतिक स्वतंत्रता" के लिए संक्रमण) के साथ रहने के लिए स्थानापन्न से संक्रमण। इस दृष्टिकोण के आधार पर, युवा नीति की निम्नलिखित प्रमुख दिशाओं को प्रतिष्ठित किया जा सकता है: - युवा लोगों के श्रम और रोजगार के क्षेत्र में गारंटी सुनिश्चित करना ("स्कूल से काम पर संक्रमण"); - एक युवा परिवार ("परिवार" संक्रमण) के लिए समर्थन; - प्रतिभाशाली युवाओं के लिए सामाजिक सेवाओं और समर्थन का प्रावधान ("अलग रहने और भौतिक स्वतंत्रता के लिए संक्रमण।) एक ओर, युवाओं और छात्रों की पहचान की गई समस्याओं को दूर करने के लिए कार्यक्रमों को स्तर में कमी के साथ सबसे बड़ी डिग्री हासिल करनी चाहिए। संघीय से नगरपालिका। हालांकि, यह हमेशा नहीं होता है। वास्तव में, जो एक बार फिर कुछ मानदंडों और कार्यक्रम प्रावधानों की घोषणात्मक प्रकृति को साबित करता है। अक्सर नगरपालिका कार्यक्रमों के वाक्यांश केवल * शहर या संघीय विषयों के कार्यक्रमों से वाक्यांशों को दोहराते हैं। 1 बैंक, एम एल अल करियर और पहचान। - बकिंघम ओपन यूनिवर्सिटी प्रेस, 1992। जून, जी, वालेस, सी। युवा परिवार और संघ - मिल्टन कीन्स। ओपन यूनिवर्सिटी प्रेस। 1992 2 CoJes, युवा और सामाजिक नीति में युवा नागरिकता और J युवा करियर - लंदन यूसीएल प्रेस, 1995 -पी. 8-19 कॉपीराइट सीडीबी "बीआईबीसीओएम" और एलएलसी "एजेंसी बुक-सर्विस" उभरते नियामक और संगठनात्मक ढांचे के बावजूद, युवा नीति पर छात्रों के प्रति रवैया समाज में वर्तमान स्थिति के लिए पूरी तरह से पर्याप्त नहीं है, क्योंकि - युवा नीति का चुना हुआ सामाजिक-आर्थिक मॉडल, जिसमें गणतंत्र के राज्य निकाय युवा नीति के क्षेत्र में घटनाओं के आयोजन के लिए अधिकतम जिम्मेदारी लेने का प्रयास करते हैं, करता है उनकी वास्तविक वित्तीय क्षमताओं के अनुरूप नहीं; - युवा नीति के कार्यान्वयन के क्षेत्र में राज्य निकायों का उच्च केंद्रीकरण छात्रों के युवा संगठनों, आंदोलनों और निजी सेवाओं को पूर्ण पहल करने की अनुमति नहीं देता है। इसके अलावा, युवा नीति के विषयों की संरचना अत्यधिक केंद्रीकृत बनी हुई है। इस स्थिति में, छात्रों के संबंध में युवा नीति के एक उदार मॉडल के कार्यान्वयन के लिए एक क्रमिक परिवर्तन प्रस्तावित है, जब सक्रिय छात्र संगठनों को अपनी समस्याओं को हल करने के लिए अधिक स्वतंत्रता प्राप्त होती है, और उनकी गतिविधियों के लिए राज्य का वित्त पोषण प्रतिस्पर्धी आधार पर किया जाता है। . इस स्थिति में, सामाजिक संरचना में अपने स्थान के बारे में युवा लोगों के ज्ञान को बढ़ाने के लिए प्रयास करना महत्वपूर्ण है और वे स्वतंत्र रूप से युवा नीति कैसे तैयार कर सकते हैं। चौथे खंड में "युवा सार्वजनिक संघ और राज्य प्राधिकरण: संघीय, क्षेत्रीय और नगरपालिका स्तरों पर छात्रों के संबंध में युवा नीति के कार्यान्वयन में बातचीत" हम विभिन्न युवा छात्र 20 की गतिविधियों की व्यावहारिक प्रकृति की कानूनी नींव पर विचार करते हैं और कॉपीराइट OJSC "CDB" BIBKOM "& LLC "एजेंसी बुक-सर्विस" संगठनों और आंदोलनों, साथ ही युवा नीति के कार्यान्वयन में सार्वजनिक अधिकारियों के साथ उनकी बातचीत के मुद्दे। छात्र आंदोलन के बारे में बोलते हुए, हमारा मतलब एक सामाजिक आंदोलन है जो छात्र संगठनों को एकजुट करता है, जिसकी प्रमुख भूमिका छात्र युवाओं के सामाजिक और व्यावसायिक हितों का प्रतिनिधित्व करना है। आधुनिक छात्र आंदोलन (1987-1989) के प्रारंभिक चरण का प्रतिनिधित्व छात्र संगठनों, संघों, परिषदों द्वारा किया गया था जो कोम्सोमोल (छात्र संघों, छात्र परिषदों, छात्र संघों और व्यावसायिक आधार पर बनाई गई परिषदों) के सुधार के आधार पर उभरे थे। ) और वैकल्पिक (अनौपचारिक) छात्र संघ ... 1990-1991 में छात्र आंदोलन का विकास। दो दिशाओं में हुआ: - सबसे पहले, कोम्सोमोल के पतन और संकट ने इसके आधार पर गठन किया, पहले कम्युनिस्ट युवा संघों का एक संघ, और फिर स्वतंत्र संगठन जो एक राष्ट्रीय युवा आंदोलन की आवश्यकता के लिए बोलते थे; - दूसरी बात, नई युवा संरचनाएं, जिनमें छात्र शामिल हैं (मुख्य रूप से क्षेत्रीय स्तर पर और व्यक्तिगत विश्वविद्यालयों में) ने आकार लिया है। वर्तमान में, रूसी संघ के 50 घटक संस्थाओं में, युवा मामलों के निकायों की 350 से अधिक सामाजिक सेवाएं और विभिन्न विभागीय अधीनता के 660 से अधिक सामाजिक संस्थान, निवास स्थान पर 1350 से अधिक क्लब हैं जो राष्ट्रपति कार्यक्रम "युवाओं के युवा" को लागू करते हैं। रूस", साथ ही साथ क्षेत्रीय और नगरपालिका स्तरों पर विभिन्न सामाजिक कार्यक्रम। ... 21 कॉपीराइट OJSC CDB BIBKOM & LLC एजेंसी बुक-सर्विस बॉडीज़ ऑफ़ स्टेट सूट ऑफ़ द स्टेट सूट युवाओं के साथ काम करने के लिए बनाए गए विभिन्न संघीय और क्षेत्रीय निकायों के माध्यम से सार्वजनिक संगठनों के साथ, विशेष रूप से छात्रों के साथ संबंध बनाए रखता है (रूसी स्टेट कमेटी फॉर डू यूथ के तहत) रूसी संघ की सरकार, रूसी संघ के राज्य ड्यूमा के बचपन और युवा मामलों की उपसमिति, रूस के युवा संघों की राष्ट्रीय परिषद, रूस के स्वतंत्र व्यापार संघों का संघ, घटक के युवा मामलों के लिए समितियाँ और विभाग फेडरेशन और विभिन्न नगर पालिकाओं की संस्थाएं)। बच्चों और युवा मामलों के लिए तातारस्तान गणराज्य की राज्य समिति भी तातारस्तान गणराज्य के सबसे बड़े छात्र संगठन - तातारस्तान गणराज्य के छात्रों की लीग के साथ अपनी गतिविधियों का समन्वय करती है। संघीय और क्षेत्रीय दोनों स्तरों पर इस तरह की बातचीत की मुख्य समस्या, युवा सेवाओं के "मुक्त वाहक" के साथ वित्त और शक्तियों को साझा करने के लिए राज्य की अनिच्छा है, और एक भी नियामक दस्तावेज नहीं है जो इस तरह की बातचीत को स्पष्ट कानूनी स्थिति में रखे। ढांचा। उत्तरदाताओं के भारी बहुमत (70% से अधिक) का मानना ​​​​है कि छात्र युवाओं की समस्याओं को प्रभावी ढंग से हल किया जा सकता है यदि छात्र युवा स्वयं अपने हितों की रक्षा के लिए सक्रिय और संगठित हों, साथ ही साथ छात्र सार्वजनिक संगठनों के साथ घनिष्ठ संपर्क की स्थिति में हों। स्थानीय अधिकारी। इस प्रकार, वर्तमान में, कई छात्र सार्वजनिक संगठन रूसी संघ और तातारस्तान गणराज्य में काम करते हैं, जिसका लक्ष्य छात्रों की स्थिति की रक्षा करना और इस सामाजिक समूह के संबंध में युवा नीति का कार्यान्वयन है। इसके अलावा, उनकी गतिविधियों के लिए एक कानूनी संगठनात्मक ढांचा बनाया गया है। हालांकि, मुख्य विरोधाभास 22 है और कॉपीराइट ओजेएससी "सीडीबी" बिबकॉम "और एलएलसी" एजेंसी बुक-सर्विस "राज्य निकायों की अनिच्छा वास्तव में सार्वजनिक संगठनों के साथ उनकी शक्तियों और वित्तीय संसाधनों को साझा करने के लिए है। शोध प्रबंध के निष्कर्ष में, शोध के परिणामों को संक्षेप में प्रस्तुत किया गया है, मुख्य निष्कर्ष बनाए गए हैं और अध्ययन के तहत समस्या पर आगे के सैद्धांतिक और व्यावहारिक कार्य की संभावनाओं को रेखांकित किया गया है। प्रकाशित कार्य: 1. कज़ान में छात्रों की सेवेलिव आई। एल। समस्याएं // तातारस्तान के युवा बुलेटिन। - कज़ान। - 1995. - अंक। 2.एस 44-45। 2. सेवलिव आईएल छात्र युवाओं के सामाजिक संरक्षण और स्वास्थ्य संगठन की विशेषताएं // तातारस्तान के युवा बुलेटिन। - कज़ान। 1996.-आईएसएस। 5.पी. 19-20। 3. सेवेलिव आईएल छात्रों के साथ शैक्षिक कार्य का संगठन वर्तमान चरण में उच्च शिक्षा प्रणाली के मुख्य कार्यों में से एक है // युवा वैज्ञानिकों और विशेषज्ञों के द्वितीय रिपब्लिकन वैज्ञानिक सम्मेलन के सार। - कज़ान: दास, 1996। एस। 4. 4. सेवलिव आई। एल। रिपब्लिकन प्रोग्राम "स्टूडेंट्स" के निर्माण के सिद्धांत // एपी आरटी के सूचना बुलेटिन। - कज़ान: एपी आरटी का प्रिंटिंग हाउस। - 1997. - नंबर 10। एस 34-35। 5. तातारस्तान गणराज्य की राज्य युवा नीति के कार्यान्वयन में राज्य निकायों और सार्वजनिक संघों की सेवेलिव आईएल इंटरेक्शन // सामाजिक प्रबंधन: सिद्धांत और व्यवहार। रिपब्लिकन वैज्ञानिक-व्यावहारिक सम्मेलन के सार। - कज़ान, 1997 पी। 5556. 6. तातारस्तान गणराज्य में सेवलीव आईएल छात्र सार्वजनिक संघ: राज्य और विकास की संभावनाएं // रूसी संघ के गणराज्यों में युवाओं की स्थिति। अंतर-गणतंत्रीय सम्मेलन की रिपोर्टों का सार। -कज़ान, आई९९७. पीपी 71-72 23 वैज्ञानिक और व्यावहारिक कॉपीराइट ओजेएससी "सीडीबी" बिबकॉम "और एलएलसी" एजेंसी बुक-सर्विस "7। सेवेलिव आई। एल - विश्वविद्यालय में शैक्षिक कार्य का संगठन // सूचना और पद्धति संग्रह। - कज़ान: केएसटीयू का पब्लिशिंग हाउस, 1998। एस 3-49। (सह-लेखक) 8. सेवलिव आईएल समाज में सामाजिक-आर्थिक परिवर्तनों के लिए छात्र युवाओं के अनुकूलन की समस्या // ऊर्जा की समस्याएं। रिपब्लिकन वैज्ञानिक सम्मेलन के सार। - कज़ान: केएफएमईआई का प्रकाशन गृह, 1998.एस. 21-22 (सह-लेखक)। 9. सेवलिव आई.एल. कज़ान में युवा नीति // तातारस्तान के युवा बुलेटिन। - कज़ान: रिट्ज-शीर्षक। - 1995.-आईएसएस। 13.पी. 31-32। 10. युवा नीति के ढांचे में सेवलिव आई। एल। कार्मिक नीति // शैक्षिक संस्थानों और प्रकाश उद्योग के उद्यमों के प्रमुखों की संगोष्ठी। रिपोर्ट का सार। - कज़ान: केएसटीयू का प्रकाशन गृह, 2000.एस. 4-5। आदेश 176 संचलन 100 प्रतियां कज़ान राज्य प्रौद्योगिकी विश्वविद्यालय 420015, कज़ान, के मार्का, 68 की ऑफसेट प्रयोगशाला

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परिचय

1.2 सामाजिक मुद्दे

2. छात्रों के साथ काम करने का अनुभव

२.१ शोध परिणाम

निष्कर्ष

ग्रन्थसूची

परिचय

इस विषय की प्रासंगिकता छात्रों की सामाजिक समस्याओं की पहचान करना है। हमारे समय में, समाज में छात्रों की स्थिति में काफी बदलाव आया है। उनके मूल्य और प्राथमिकताएं बदल गई हैं। छात्र जल्द ही मुख्य बौद्धिक और उत्पादक सामाजिक शक्ति के रूप में अपना स्थान लेंगे। छात्र बड़े और छोटे आयु समूहों के बीच की कड़ी हैं।

यह छात्र निकाय है जो परिवर्तनों के प्रति सबसे अधिक संवेदनशील सामाजिक समूह है, जो सामाजिक परिवर्तनों पर शीघ्रता से प्रतिक्रिया करता है। रूसी संघ में हो रहे परिवर्तन छात्रों के सामाजिक जीवन को प्रभावित करते हैं। इसमें राज्य की मुख्य भूमिका होती है। यह एक सुरक्षा प्रणाली बनाता है जिसका उद्देश्य प्रत्येक छात्र की कानूनी और सामाजिक गारंटी है।

हमारे समय में, आधुनिक युवा अपने विचारों को मूर्त रूप देने का प्रयास करते हैं। इसमें राज्य उनकी मदद करता है।

अलग-अलग अवधियों में, ऐसे वैज्ञानिक जैसे: एलेसनोक एस.वी., बाबोचकिना पीआई, बुनिच वी.ए., बायकोवा एस.एन., वासिलीवा ई.यू।, गुरविच जी।, दुबिनिना ई.वी. छात्रों के सामाजिक जीवन के अध्ययन में लगे हुए थे। ।, ज़ुरावलेव जीटी, ज़ुबोक यू.ए., ज़्ड्रावोमिस्लोव एजी, इवानोव वीएन, केसेनोफोंटोव वीएन, कोलेनिकोव यू.एस., कोप्तेवा एनटी, कोवालेवा टीवी, कुप्रियनोवा जेडवी, कुखटेविच टीएन, लिसोवस्की वीटी, रोडियोनोव वी।, रुतकेविच एमएन, रुच्किन बीए, सोरोकिन पीए, उज़ेगोवा पीए, उज़ेगोवा पीए , चुप्रोव VI।, शाल्मोवा एल.एफ. और अन्य छात्र युवाओं को पूरी तरह से विकसित और ज्ञान प्राप्त करना चाहिए, लेकिन यह विभिन्न सामाजिक समस्याओं से बाधित है। इसे प्रकट करने की अनुमति है - वैज्ञानिक साहित्य का विश्लेषण। इन विरोधाभासों ने मुझे विषय चुनने की अनुमति दी: "छात्रों की सामाजिक समस्याओं को हल करने में सामाजिक प्रबंधन के तंत्र।"

शोध का विषय छात्र समस्याओं को हल करने में राज्य निकायों और सार्वजनिक संगठनों की गतिविधियाँ हैं।

इस पाठ्यक्रम का उद्देश्य सामाजिक छात्रों की समस्याओं और इसमें राज्य की भूमिका का विश्लेषण करना है।

इसका अनुसरण करके, आप पाठ्यक्रम कार्य के उद्देश्यों को निर्धारित कर सकते हैं:

1. सामाजिक युवाओं की समस्याओं पर विचार

2. विभिन्न साहित्य का अध्ययन

3. छात्र राजनीति का अध्ययन

4. अध्ययन का विश्लेषण

वैज्ञानिक कार्य के दौरान, इस तरह के अनुसंधान विधियों का उपयोग किया गया था: वैज्ञानिक साहित्य का विश्लेषण, प्रश्नावली, कानूनी दस्तावेजों का अध्ययन, संघीय कानून, कार्य अनुभव का सामान्यीकरण, डेटा के गणितीय अनुसंधान की विधि।

1. छात्रों की सामाजिक समस्याओं को हल करने में सामाजिक प्रबंधन के तंत्र

1.1 छात्रों के बीच सार्वजनिक नीति

समाज में युवाओं के अपने कार्य होते हैं, किसी अन्य सामाजिक-जनसांख्यिकीय समूह को प्रतिस्थापित या कार्यान्वित नहीं किया गया है। युवा लोगों को समाज के विकास का प्राप्त स्तर विरासत में मिलता है और, अपनी विशिष्ट स्थिति के आधार पर, समाज में संचित आध्यात्मिक और भौतिक संपदा, जैसे शिक्षा, आवास, संस्कृति के घर, खेल सुविधाएं आदि को अपने लिए उपयुक्त बनाना चाहिए।

राज्य युवा नीति (जीएमपी) रूस के हितों में अपनी क्षमता के विकास के लिए और, परिणामस्वरूप, सामाजिक-आर्थिक के लिए, सफल समाजीकरण और युवाओं के प्रभावी आत्म-साक्षात्कार के लिए परिस्थितियों और अवसरों के निर्माण के उद्देश्य से प्राथमिकताओं और उपायों की एक प्रणाली है। और देश का सांस्कृतिक विकास, इसकी प्रतिस्पर्धात्मकता सुनिश्चित करना और राष्ट्रीय सुरक्षा को मजबूत करना।

राज्य युवा नीति के संबंध में किया जाता है:

14 से 30 वर्ष की आयु के दोहरी नागरिकता वाले व्यक्तियों सहित रूसी संघ के नागरिक;

विदेशी नागरिक, 14 से 30 वर्ष की आयु के स्टेटलेस व्यक्ति - इस हद तक कि रूसी संघ के क्षेत्र में उनका प्रवास संघीय राज्य निकायों के संबंधित दायित्वों को पूरा करता है;

युवा परिवार - शादी के बाद पहले तीन वर्षों में परिवार (बच्चों के जन्म के मामले में, शादी की अवधि को सीमित किए बिना, बशर्ते कि पति-पत्नी में से एक 30 वर्ष की आयु तक नहीं पहुंचा हो और बच्चों के साथ एकल-माता-पिता परिवार जो माता या पिता 30 वर्ष की आयु तक नहीं पहुंचे हैं;

युवा संघ।

युवा नागरिकों के लिए अपना जीवन पथ चुनने के लिए कानूनी, सामाजिक-आर्थिक परिस्थितियों का निर्माण, रूसी संघ में राज्य युवा नीति, सामाजिक गठन, आत्म-प्राप्ति और युवा नागरिकों की भागीदारी के क्षेत्र में उनके द्वारा प्रस्तुत कार्यक्रमों (परियोजनाओं) को लागू करना। सामाजिक गतिविधियों;

युवा लोगों की परवरिश और शिक्षा, उनके अधिकारों और वैध हितों की रक्षा करना;

सामाजिक रूप से महत्वपूर्ण पहल, युवाओं, युवाओं, बच्चों के सार्वजनिक संघों की सामाजिक रूप से उपयोगी गतिविधियों का कार्यान्वयन;

युवाओं के सामाजिक, सांस्कृतिक, आध्यात्मिक और शारीरिक विकास को बढ़ावा देना;

उम्र के आधार पर युवा नागरिकों के भेदभाव को स्वीकार न करना;

समाज के सामाजिक-आर्थिक, राजनीतिक और सांस्कृतिक जीवन में युवाओं के पूर्ण समावेश के लिए परिस्थितियों का निर्माण;

अपने जीवन पथ को चुनने, व्यक्तिगत सफलता प्राप्त करने में एक युवा व्यक्ति की क्षमताओं का विस्तार करना;

सामाजिक विकास और स्वयं युवा लोगों के विकास के हित में युवा लोगों की नवीन क्षमता का एहसास।

मानव और नागरिक अधिकारों और स्वतंत्रता की समानता पर संवैधानिक प्रावधानों के आधार पर जीएमपी की शुरूआत के लिए राज्य के कार्यकारी अधिकारियों की गतिविधियों के सिद्धांत, मानव अधिकारों और स्वतंत्रता की राज्य सुरक्षा, एक के लिए परिस्थितियों का निर्माण सम्मानजनक जीवन और मनुष्य और नागरिक का मुक्त विकास। युवा लोगों के संबंध में इन प्रावधानों का कार्यान्वयन निम्नलिखित सिद्धांतों पर प्रदान किया गया है:

1. राज्य की जिम्मेदारी का सिद्धांत देश की सामाजिक-आर्थिक, पारिस्थितिक, सांस्कृतिक स्थिति के लिए रूसियों की नई पीढ़ियों के लिए जिम्मेदार है, और नई पीढ़ी विरासत में मिली विरासत के संरक्षण और वृद्धि के लिए जिम्मेदार हैं।

2. राज्य युवा नीति की निरंतरता का सिद्धांत लोक प्रशासन की प्रणाली में संस्थागत परिवर्तन, व्यक्तिगत राजनेताओं, राज्य निकायों के अधिकारियों के प्रवेश या निकास पर निर्भर नहीं हो सकता है। राज्य युवा नीति के अपनाए गए रणनीतिक निर्देशों को हर 10-15 साल में एक बार से अधिक बार संशोधित किया जाना चाहिए।

3. राज्य युवा नीति के क्षेत्र में प्राथमिकता के उपायों के सिद्धांत को रूस के सामाजिक-आर्थिक और सांस्कृतिक विकास को सुनिश्चित करने के लिए राज्य की गतिविधियों में प्राथमिकता के रूप में विकसित और कार्यान्वित किया गया था। इस सिद्धांत का रणनीतिक पहलू युवाओं में निवेश के उच्च प्रदर्शन की मान्यता है। यह सेटिंग ऐसे सामाजिक निवेशों के सकारात्मक (वित्तीय सहित) परिणामों की भविष्यवाणी के आधार पर, अल्पावधि और विशेष रूप से लंबी अवधि में, युवा संघों का समर्थन करने के लिए वित्तीय संसाधनों की गणना करने के लिए एक दृष्टिकोण मानती है।

4. भागीदारी का सिद्धांत - युवा न केवल परवरिश और शिक्षा की वस्तु हैं, बल्कि सामाजिक परिवर्तनों में एक जागरूक भागीदार भी हैं। युवा संगठनों का समर्थन करना न केवल एक जरूरी काम है, बल्कि रूसी समाज में युवा लोगों के कार्यान्वयन के लिए राज्य अधिकारियों की गतिविधियों के लिए एक आशाजनक दिशा भी है, जो सुधारों के कार्यान्वयन और एक नए सामाजिक आधार के गठन में उनकी भागीदारी के बिना असंभव है। रूसियों के जीवन के लिए। युवा बच्चों के सार्वजनिक संघ रूसी संघ में राज्य युवा नीति के गठन और कार्यान्वयन में सक्रिय भागीदार हैं।

राज्य युवा नीति प्रदान करती है:

पीढ़ियों का रणनीतिक उत्तराधिकार, राष्ट्रीय संस्कृति का संरक्षण और विकास, रूस के लोगों की ऐतिहासिक और सांस्कृतिक विरासत का सम्मान करने के लिए युवाओं की शिक्षा;

रूस के देशभक्तों का गठन, एक कानूनी, लोकतांत्रिक राज्य के नागरिक, एक नागरिक समाज में समाजीकरण में सक्षम, व्यक्ति के अधिकारों और स्वतंत्रता का सम्मान करना, कानूनी प्रणाली की क्षमताओं का उपयोग करना, एक उच्च राज्य का दर्जा रखना और राष्ट्रीय और धार्मिक सहिष्णुता दिखाना , अन्य लोगों की भाषाओं, परंपराओं और संस्कृति के प्रति सम्मानजनक रवैया, आध्यात्मिक राय के लिए सहिष्णुता, सार्थक समझौता करने और खोजने की क्षमता;

शांति और पारस्परिक संबंधों की संस्कृति का गठन, देश के भीतर राजनीतिक संघर्षों को हल करने के सशक्त तरीकों की अस्वीकृति, इसे आक्रामकता से बचाने की तत्परता;

युवा लोगों का बहुमुखी और समय पर विकास, उनकी रचनात्मक क्षमता, आत्म-संगठन के कौशल, व्यक्ति की आत्म-साक्षात्कार, अपने अधिकारों की रक्षा करने की क्षमता, सार्वजनिक संघों की गतिविधियों में भाग लेना;

एक समग्र विश्व दृष्टिकोण और उनमें एक आधुनिक वैज्ञानिक दृष्टिकोण का गठन, अंतरजातीय संबंधों की संस्कृति का विकास;

युवा नागरिकों में सकारात्मक श्रम प्रेरणा का गठन, उच्च व्यावसायिक गतिविधि, व्यावसायीकरण के बुनियादी सिद्धांतों की सफल महारत, श्रम बाजार में प्रभावी व्यवहार के कौशल;

विभिन्न सामाजिक कौशल और भूमिकाओं के युवा लोगों द्वारा महारत, उनकी भलाई और समाज की स्थिति के लिए जिम्मेदारी, उनके सामाजिक व्यवहार की संस्कृति का विकास, समाज के खुलेपन को ध्यान में रखते हुए, इसकी सूचनाकरण, विकास की वृद्धि परिवर्तनों की गतिशीलता।

सामाजिक विकास, सामाजिक समर्थन और सामाजिक सहायता, परिवार और जनसांख्यिकीय नीति सहित सामाजिक नीति, राज्य और व्यक्ति के बीच साझेदारी पर आधारित, सामाजिक गठन और विकास के लिए स्थितियां बनाना, समान प्रारंभिक अवसर सुनिश्चित करना, सामान्य और व्यावसायिक शिक्षा प्राप्त करने में सामाजिक समर्थन, कक्षाएं, कलात्मक, वैज्ञानिक और तकनीकी रचनात्मकता, विकलांग लोगों के लिए लक्षित सामाजिक सहायता और जो खुद को कठिन जीवन परिस्थितियों में पाते हैं।

राज्य युवा नीति के लिए, इसका अर्थ है:
- एक युवा नागरिक के अधिकारों और स्वतंत्रता के उल्लंघन का सम्मान और रोकथाम;

शिक्षा तक मुश्किल पहुंच वाले युवाओं के लिए सामाजिक समर्थन और उनके कौशल का परिचय और विकास; प्रतिभाशाली बच्चों और प्रतिभाशाली युवाओं के साथ काम करें;

लक्षित सामाजिक सहायता;

युवा परिवारों के लिए सामाजिक समर्थन।

समाज के आधुनिकीकरण और मानव पूंजी की आवश्यकताओं में वृद्धि के संदर्भ में, राज्य युवा नीति देश के विकास और परिवर्तन के लिए एक साधन बनना चाहिए। इसके लिए युवाओं के सामाजिक विकास की प्रक्रिया में सभी प्रतिभागियों को राज्य की अपनी समस्याओं और कार्यों को हल करने में युवाओं की प्रत्यक्ष भागीदारी पर केंद्रित दृष्टिकोण विकसित करने और लगातार लागू करने की आवश्यकता है।

इस तरह के पैमाने की राज्य युवा नीति के कार्यों को केवल एक परियोजना दृष्टिकोण के आवेदन के माध्यम से हल किया जा सकता है, युवा पर्यावरण और समाज में रणनीति, स्पष्ट और मांग की प्राथमिकता दिशाओं के आधार पर रूसी युवा परियोजनाओं की एक प्रणाली का गठन। .

1.2 सामाजिक मुद्दे

रूस में आधुनिकीकरण प्रक्रियाओं के विरोधाभासी प्रभाव से जुड़े कई कारकों के कारण छात्रों की सामाजिक समस्याओं पर ध्यान देना, युवा लोगों की राजनीतिक और कानूनी चेतना, युवा पीढ़ी के राजनीतिक जीवन में भागीदारी, बेहद कम गैर-रचनात्मक राजनीतिक और सार्वजनिक जीवन में भागीदारी, शिक्षा और नागरिक समाज का निर्माण, दक्षता वैचारिक - राज्य युवा नीति की नींव।
समस्या के अध्ययन की वैज्ञानिक और सैद्धांतिक नींव निर्धारित करने के लिए, आपको यह तय करना होगा कि न केवल छात्रों, बल्कि छात्रों और युवाओं को भी ध्यान में रखा जाएगा।

राज्य की युवा नीति के दस्तावेजों में कहा गया है कि "युवा लोगों को राज्य सत्ता के अधिकृत निकायों द्वारा 14 से 30 वर्ष की आयु के सामाजिक-आयु वर्ग के रूप में माना जाता है, बहुत सारे युवा लोग जिन्हें कंपनी सामाजिक अवसर प्रदान करती है विकास, उन्हें लाभ प्रदान करना, लेकिन विभिन्न क्षेत्रों में उनकी क्षमता को सीमित करना समाज के जीवन में भागीदारी। आधुनिक वैज्ञानिकों का मानना ​​​​है कि युवा लोगों की अवधि के लिए आयु सीमा सशर्त है, उन्हें 13-14 वर्ष की आयु से सीमा में परिभाषित किया जा सकता है 29-30 साल तक।" लेकिन यौवन न केवल जीवन चक्र के किस चरण में है और न ही इतना है कि मुख्य गतिविधियों से जुड़े व्यक्ति की सामाजिक स्थिति: छात्र, सैनिक, प्रबंधन, आदि।
वैज्ञानिक साहित्य में, छात्र युवा की परिभाषा के संबंध में एक भी दृष्टिकोण नहीं है। के विकास में ओ.वी. लरीना "छात्र युवा लोगों के विशिष्ट, सामाजिक और पेशेवर समूह हैं, युवा पीढ़ी, विशेष शैक्षिक और सामाजिक रूप से तैयार कार्यों की संयुक्त पकड़, सामाजिक कार्यों के प्रदर्शन के लिए प्रशिक्षण, जीवन की एकता, मूल्यों और तरीके की विशेषता है। जिंदगी।" और वी.टी. के कार्यों में। लिसोव्स्की, समाज की सामाजिक संरचना में एक सामाजिक समूह के रूप में छात्र युवाओं की परिभाषा, जो उनकी स्थिति बुद्धिजीवियों से संबंधित है, दी गई है, यह स्थिति विज्ञान, प्रौद्योगिकी, संस्कृति और के विभिन्न क्षेत्रों में उच्च योग्य कार्यों के अध्ययन के लिए है। अन्य। "

अगला दृष्टिकोण एएस व्लासेंको का है: "छात्र युवा समाज के विभिन्न सामाजिक संरचनाओं से बना एक विशेष सामाजिक समूह है और जीवन, कार्य और दैनिक जीवन, सामाजिक व्यवहार और मनोविज्ञान की विशिष्ट परिस्थितियों की विशेषता है, जिसके लिए ज्ञान और खुद को तैयार करना भविष्य के काम के लिए, विज्ञान में, संस्कृति मुख्य है और ज्यादातर मामलों में, एकमात्र पेशा है।" हम ए.एस. व्लासेंको की राय साझा नहीं करते हैं, क्योंकि, हमारी राय में, आधुनिक छात्र युवाओं को न केवल ज्ञान प्राप्त करना चाहिए, बल्कि व्यावहारिक गतिविधियों को भी करना चाहिए।

समकालीन समाजशास्त्री छात्र युवाओं की विशिष्ट विशेषताओं को परिभाषित करते हैं। ओ.वी. रुदाकोवा ने निम्नलिखित पर प्रकाश डाला:

सामाजिक पुनरुत्पादन की प्रणाली में संख्या और भूमिका के संदर्भ में छात्र निकाय सबसे महत्वपूर्ण सामाजिक समूह है;

छात्र निकाय का मुख्य कार्य समाज, विशेषज्ञों और बुद्धिजीवियों के योग्य वर्गों के रैंकों को फिर से भरना है;

छात्र युवा एक विशेष संक्रमणकालीन सामाजिक समूह है जिसके भीतर व्यक्तिगत और सामाजिक विकास किया जाता है;

छात्र निकाय की एक विशिष्ट विशेषता अनुभव की कमी, अधिकतमता की प्रवृत्ति, अपने स्वयं के विचारों की अतिशयोक्ति के कारण सब कुछ नया करने की इच्छा है;

छात्र समूह की संरचना एक निश्चित स्तर की शिक्षा के साथ लगभग एक ही उम्र की आबादी के विभिन्न स्तरों और वर्गों के प्रतिनिधियों से बनती है;

छात्र युवा सामाजिक परिवर्तनों के प्रति सबसे अधिक संवेदनशील होते हैं और किसी भी नवाचार के लिए खुले होते हैं।

कॉलेज के छात्रों की परिभाषा पर विचार करें।

"छात्र युवा लोगों का एक विशेष सामाजिक समूह है, जिसका मुख्य व्यवसाय उच्च व्यावसायिक शिक्षा के संस्थानों में अत्यधिक कुशल काम की तैयारी है। छात्र विश्लेषण के लिए कई दृष्टिकोण हैं। वैज्ञानिक छात्र निकाय को एक सामाजिक-जनसांख्यिकीय, सामाजिक-पेशेवर और सामाजिक समूह के रूप में परिभाषित करते हैं।"

L.Ya जैसा लेखक। रुबीना छात्र निकाय को "एक मोबाइल सामाजिक समूह के रूप में परिभाषित करती है, जिसका उद्देश्य सामग्री और आध्यात्मिक उत्पादन में उच्च पेशेवर और सामाजिक भूमिकाओं को पूरा करने के लिए एक विशिष्ट कार्यक्रम के अनुसार तैयार करना, संगठित करना है।"

के दृष्टिकोण से ए.एन. सेमाशको के छात्र निकाय को एक अलग सामाजिक समूह के रूप में परिभाषित किया गया है। उनका तर्क है कि "विद्यार्थियों की स्थिति की तैयारी और कब्जे के लिए केवल छात्र निकाय को एक राज्य के रूप में मानना ​​​​गलत होगा, छात्र निकाय के पास एक विशेष सामाजिक समूह को जिम्मेदार ठहराने के लिए पर्याप्त सभी आवश्यक विशेषताएं हैं।"

और बदले में टी.वी. इशचेंको इस तथ्य पर ध्यान केंद्रित करता है कि छात्र निकाय - समाज का एक विशेष सामाजिक समूह, बुद्धिजीवियों का रिजर्व - अपने रैंक में लगभग एक ही उम्र, शैक्षिक स्तर के युवा लोगों को एकजुट करता है - सभी वर्गों के प्रतिनिधि, सामाजिक स्तर और आबादी के समूह । " हम टी.वी. की राय से सहमत हैं। इशचेंको क्योंकि वर्ग विषमता वास्तव में छात्र निकाय से मेल खाती है।

आई.वी. मिलिट्सिना ने छात्र निकाय को "उम्र से एकजुट एक पहचान समूह, काम की विशिष्टता, विशेष रहने की स्थिति, व्यवहार और मनोविज्ञान, दुनिया की एक आम दृष्टि, सामान्य मूल्यों और एक सांस्कृतिक क्षेत्र में विचारों द्वारा निर्धारित" के रूप में परिभाषित किया है।

छात्र निकाय युवा लोगों के एक महत्वपूर्ण समूह का प्रतिनिधित्व करता है, जिसकी विशिष्ट विशेषता संख्या है। रुडाकोव के अनुसार, "छात्र, साथ ही युवा, सामान्य रूप से, एक सामाजिक तत्व नहीं है जो वर्गों के साथ मौजूद है; यह सबसे पहले, समाज की सामाजिक संरचना का एक अभिन्न अंग है, जिसमें ठोस घोषणापत्र मुख्य विशेषताएं हैं। वर्गों और स्तरों की। , विभिन्न वर्गों और सामाजिक स्तरों के प्रतिनिधियों से मिलकर, समान विशेषताएं और समान हित हैं। "

हमारी राय में, ओ.वी. रुदाकोवा द्वारा छात्रों को सबसे व्यापक और सटीक परिभाषा दी गई है। "एक सामाजिक समूह के रूप में आधुनिक छात्र निकाय, युवाओं के एक भाग के रूप में, विभिन्न वर्गों और सामाजिक समुदायों के प्रतिनिधि होते हैं।"

"एक और महत्वपूर्ण विशेषता यह है कि समाज के विभिन्न सामाजिक संरचनाओं के साथ सक्रिय बातचीत, साथ ही शिक्षा की विशिष्टताएं छात्रों को संचार के लिए व्यापक अवसर प्रदान करती हैं। इसलिए, संचार की अपेक्षाकृत उच्च तीव्रता छात्रों की एक विशेषता है।"

जैसा कि ऊपर उल्लेख किया गया है, छात्र - एक सामाजिक समूह का संक्रमण, जिसमें व्यक्तिगत और सामाजिक विकास शामिल है, समाजीकरण की प्रक्रिया में - सामाजिक मूल्यों और मानदंडों को आत्मसात करना, एक विश्वदृष्टि का गठन।
नैतिक और सौंदर्य गुणों के सबसे सक्रिय विकास के बाद से छात्र अवधि का विशेष महत्व है, प्रकृति का गठन और स्थिरीकरण, नागरिक, राजनीतिक, सामाजिक और पेशेवर श्रम सहित एक वयस्क के सामाजिक कार्यों की पूरी श्रृंखला में महारत हासिल करना।

उपरोक्त को सारांशित करते हुए, छात्रों के पास एक निश्चित संख्या, लिंग और आयु संरचना, सामाजिक-मनोवैज्ञानिक विशेषताओं की विशेषता वाले सामाजिक समूह होते हैं, जिनमें से मुख्य गतिविधि उच्च व्यावसायिक शिक्षा प्राप्त करना है। छात्रों के हित न केवल शिक्षा के लिए, बल्कि सांस्कृतिक और नैतिक मूल्यों के विकास, पेशेवर श्रम बाजार में मांग में रहने और गतिविधि के चुने हुए क्षेत्र में प्रभावी ढंग से काम करने के लिए भी उपयुक्त हैं।

वर्तमान में, देश में सामाजिक-आर्थिक स्थिति युवा पीढ़ी को शिक्षा, स्वास्थ्य देखभाल, अवकाश, सामंजस्यपूर्ण आध्यात्मिक, नैतिक और शारीरिक विकास के अपने अधिकारों का एहसास करने के लिए पर्याप्त स्थिति प्रदान नहीं करती है।

छात्र युवा उत्पादन प्रणाली में एक स्वतंत्र स्थान पर कब्जा नहीं करते हैं, छात्र की स्थिति जानबूझकर अस्थायी होती है, और छात्रों की सामाजिक स्थिति और उनकी विशिष्ट समस्याएं सामाजिक व्यवस्था की प्रकृति से निर्धारित होती हैं और सामाजिक-आर्थिक स्तर के आधार पर ठोस होती हैं और उच्च शिक्षा प्रणाली की राष्ट्रीय विशेषताओं सहित देश का सांस्कृतिक विकास।

बदले में, छात्र निकाय प्राप्त शिक्षा के प्रकार और स्तर से स्तरीकृत होता है। हमारे लिए सबसे दिलचस्प है उच्च शिक्षण संस्थानों में पढ़ने वाले छात्र युवा।

यह ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि छात्र निकाय युवाओं का एक महत्वपूर्ण हिस्सा है। नतीजतन, सामाजिक समस्याएं उसी तरह प्रकट होंगी।

दुर्भाग्य से, मौजूदा आर्थिक और सामाजिक कार्यक्रम व्यावहारिक रूप से सामाजिक विकास की प्रक्रिया में युवा पीढ़ी की विशिष्ट सामाजिक स्थिति को ध्यान में नहीं रखते हैं। इस संबंध में, युवा लोगों की सामाजिक समस्याओं पर ध्यान देना, जीवन के उन पहलुओं की पहचान करना जो विशेष रूप से महत्वपूर्ण हैं, युवा लोगों की राय में, और प्रतिक्रिया स्थापित करना आवश्यक है।

ईवी डबिनिन के कार्यों के आधार पर, यह ध्यान दिया जा सकता है कि छात्रों सहित सभी युवाओं से संबंधित समस्याएं हैं, और वे अधिक निजी विरोधाभासों में अपनी ठोस अभिव्यक्ति पाते हैं:

छात्र युवाओं की सामाजिक गतिविधि के विकास के लिए समाज की उद्देश्य आवश्यकता और अपनी समस्याओं को हल करने में छात्रों की कमजोर भागीदारी के बीच;

युवाओं में नकारात्मक प्रवृत्तियों की उपस्थिति और विशेष रूप से छात्र, पर्यावरण और युवा लोगों की कमजोर सामूहिक गतिविधि पर काबू पाने के बीच;

विश्वविद्यालयों और कॉलेजों में छात्रों की सामाजिक रचनात्मकता को साकार करने की तत्काल आवश्यकता और छात्र सार्वजनिक संघों और ट्रेड यूनियन संगठनों की वास्तव में छोटी संख्या या इस प्रकार के शैक्षणिक संस्थानों में प्राथमिक सार्वजनिक युवा संगठनों की अनुपस्थिति के बीच;

समस्याओं की एक विस्तृत श्रृंखला के बीच, कठिनाइयाँ जो छात्रों को उच्च और माध्यमिक विशेष शैक्षणिक संस्थानों में अध्ययन करते समय सामना करना पड़ता है, और छात्र स्व-सरकारी निकायों की गतिविधियों में कमजोर प्रतिनिधित्व, शैक्षिक संस्थानों में मौजूद अधिकारों और हितों की रक्षा से संबंधित कार्य क्षेत्र छात्रों की, उनकी वित्तीय स्थिति में सुधार , नागरिक आत्म-प्राप्ति, संबंधित शैक्षणिक संस्थान के मामलों के प्रबंधन में भागीदारी;

पारंपरिक छात्र स्व-सरकारी निकायों की उपस्थिति और छात्र युवाओं पर उनके प्रभाव की निम्न डिग्री के बीच;

छात्रों के जीवन और गतिविधियों को व्यवस्थित करने की जटिलता और छात्र सरकारी निकायों, अन्य सामाजिक संरचनाओं के शैक्षणिक संस्थानों के प्रशासन, सरकारी निकायों, स्थानीय सरकार के बीच छात्र समस्याओं को हल करने में बातचीत के कमजोर समन्वय के बीच;

उच्च शिक्षण संस्थानों (विश्वविद्यालयों) और माध्यमिक विशिष्ट शैक्षणिक संस्थानों में छात्र स्व-सरकारी निकायों की गतिविधियों को अनुकूलित करने की आवश्यकता और छात्रों की अपने स्वयं के, राज्य, सार्वजनिक हितों के कार्यान्वयन के लिए विषय क्षमता को साकार करने के लिए सामाजिक प्रौद्योगिकियों के अपर्याप्त विकास के बीच .

छात्र निकाय की समस्याएं रोजगार, स्वास्थ्य बनाए रखने की समस्या और अवकाश हैं। कुछ छात्र गरीबी, रोजमर्रा की जिंदगी और सामाजिक गतिविधियों की समस्याओं पर भी ध्यान देते हैं। कई अन्य समस्याओं की पहचान की जा सकती है, उदाहरण के लिए: छात्र पारिस्थितिक स्थिति के बिगड़ने, पेशेवर और सामाजिक आत्मनिर्णय की समस्याओं, आवास की समस्याओं और मनोवैज्ञानिक समस्याओं पर विशेष ध्यान देते हैं।

सामाजिक सुरक्षा के बारे में एक और सवाल उठता है, जिसका उद्देश्य हर युवा को कानूनी और आर्थिक गारंटी प्रदान करना है। युवा लोगों, परिवारों, संगठनों और युवा लोगों के साथ काम करने वाले सार्वजनिक संस्थानों को लक्षित समर्थन की आवश्यकता है, जो इसके बिना करने में असमर्थ हैं उन्हें निरंतर सहायता।

इस प्रकार, वैज्ञानिक साहित्य का विश्लेषण करने के बाद, हमने पाया कि: छात्र सार्वजनिक शक्ति राज्य

देश में वर्तमान सामाजिक-आर्थिक स्थिति युवा पीढ़ी द्वारा शिक्षा, स्वास्थ्य देखभाल, आराम, सामंजस्यपूर्ण आध्यात्मिक, नैतिक और शारीरिक विकास के अधिकारों की प्राप्ति के लिए पर्याप्त स्थिति प्रदान नहीं करती है;

छात्र युवा विशेष रूप से समाज के जीवन में चल रहे परिवर्तनों के बारे में पूरी तरह से जागरूक हैं, वे सामाजिक परिवर्तनों पर त्वरित प्रतिक्रिया देते हैं जो आधुनिक सामाजिक-आर्थिक परिस्थितियों के अनुकूलन की कठिनाइयों से जुड़ी सामाजिक समस्याओं को जन्म देते हैं;

छात्रों की समस्याएं पेशेवर और सामाजिक आत्मनिर्णय, अपर्याप्त सामग्री सहायता, रोजगार, आवास की समस्याओं आदि से जुड़ी हैं, जो प्रत्येक छात्र के लिए सामाजिक, कानूनी और आर्थिक गारंटी प्रदान करने के उद्देश्य से एक सामाजिक सुरक्षा प्रणाली की आवश्यकता को इंगित करता है।

2. छात्रों के साथ काम करने का अनुभव

संयुक्त राज्य अमेरिका के शिक्षा, स्वास्थ्य और मानव सेवा विभाग ने छात्रों को प्रदान की जाने वाली सभी प्रकार की सहायता को दो व्यापक समूहों में बांटा है: न्यूनतम जीवन स्तर बनाए रखने के लिए सामाजिक सहायता और विशेष परिस्थितियों में सहायता।
पहली प्रकार की सहायता छात्र को एक अच्छी रहने की स्थिति, स्वास्थ्य और कल्याण प्रदान करती है और यदि उसकी आय पर्याप्त नहीं है, या यदि वह अध्ययन करने में सक्षम नहीं है, तो उसे प्रदान किया जा सकता है। वे जरूरतमंद लोगों की स्थिति की अवधि के आधार पर एक बार या लंबे समय तक अपने जीवन स्तर को बनाए रखने में मदद करते हैं, और इसकी मात्रा विशिष्ट मामले के आधार पर निर्धारित की जाती है। यह सहायता दीर्घकालिक देखभाल के रूप में या एकमुश्त के रूप में व्यक्त की जा सकती है। यह कपड़े, जूते, फर्नीचर, बिस्तर, गर्भवती महिलाओं और नवजात शिशुओं के लिए कपड़े, और क्रिसमस पर मरम्मत, चलने के लिए कुछ शर्तों के लिए भुगतान हो सकता है।

दूसरे प्रकार की सहायता - विशेष परिस्थितियों में सहायता - उन युवाओं के लिए डिज़ाइन की गई है जिन्हें विशेष परिस्थितियों में सहायता की आवश्यकता होती है, जैसे कि बीमारी, चोट, प्रशिक्षण या भाग्य के प्रहार में सहायता। विशिष्ट मामलों में मदद करें, भले ही मामला खुद ही दोषी हो या नहीं। यह तथ्य कि आवश्यकता स्वयं की सहायता करने या दूसरों से सहायता प्राप्त करने में असमर्थ है, महत्वपूर्ण है। दोनों प्रकार की सहायता स्थानीय समुदायों और स्कूलों की सामाजिक सेवाओं के माध्यम से प्रदान की जाती है। विशेषज्ञों के अनुसार, आज 75% से अधिक युवा अमेरिकी कम से कम एक स्वयंसेवी समूह में हैं। दूसरे शब्दों में, अमेरिकी "तीसरा क्षेत्र" और अब 1 मिलियन से अधिक संगठन शामिल हैं जो सामाजिक सुरक्षा और आबादी के समर्थन का मुख्य बोझ वहन करते हैं।

संयुक्त राज्य अमेरिका में, सामाजिक कार्य चिकित्सीय पहलू पर केंद्रित है: सामाजिक समर्थन का तंत्र उस स्थिति में सक्रिय होता है जब सब कुछ परेशानी का पूर्वाभास देता है, मदद के लिए एक अनुरोध होता है और यह साबित होता है कि उसे मदद की ज़रूरत है। हालांकि, सहायता की आवश्यकता वाले लोगों की एक इच्छा पर्याप्त नहीं है: सामाजिक सेवाओं को यह निर्धारित करने के लिए जांच करने के लिए बाध्य किया जाता है कि क्या आवेदक के लिए सहायता आवश्यक है, खासकर उन मामलों में जहां सामग्री लागत शामिल है।
संयुक्त राज्य अमेरिका में छात्रों के साथ सामाजिक कार्य की प्रणाली विकेंद्रीकरण, अन्य देशों में सामाजिक कार्य के अधिकांश मॉडलों से भिन्न है। यह काफी जटिल है, लेकिन बहुत लचीला भी है। इसमें विभिन्न प्रकार के सामाजिक कार्यक्रम शामिल हैं, चाहे वे संघीय या राज्य के कानून या संघीय सरकारी एजेंसियों और राज्यों द्वारा शासित हों। स्थानीय अधिकारियों द्वारा अपनाए गए चयनित कार्यक्रम।

1991 में, रूस उन देशों के समुदाय में शामिल हो गया जिनके पास पेशेवर सामाजिक कार्य हैं। रूस में सामाजिक नीति और सामाजिक कार्य वैचारिक रूप से मुख्य रूप से विश्व प्रवृत्तियों के अनुसार है, लेकिन, स्वाभाविक रूप से, कई सामाजिक-सांस्कृतिक और आर्थिक कारकों के कारण एक विशिष्ट चरित्र है।
हमारी राय में, युवा लोगों के साथ सामाजिक कार्य का रूसी मॉडल रूस की राजनीतिक, सामाजिक-आर्थिक, राष्ट्रीय परिस्थितियों में अमेरिकी अनुभव के रचनात्मक उपयोग, इसकी संस्कृति और परंपराओं की मौलिकता पर आधारित होना चाहिए।

एकीकरण प्रक्रियाओं को प्रोत्साहित करने के लिए व्यावहारिक तंत्र खोजने के लिए, अमेरिकी अनुभव का अध्ययन बातचीत और पारस्परिक संवर्धन की प्राकृतिक घटनाओं को समझने के लिए महत्वपूर्ण है, जो अभी भी काफी अलग हैं और कृत्रिम रूप से अलग सामाजिक प्रणालियों को काफी हद तक अलग करते हैं।

युवा लोगों के साथ सामाजिक कार्य के आयोजन में अमेरिकी अनुभव को अपनाना मुश्किल है, सबसे पहले, सामाजिक कार्य के सामाजिक महत्व और इसके लिए पेशेवर कर्मियों के प्रशिक्षण के विभिन्न दृष्टिकोणों से जुड़े वैचारिक स्तर की समस्याएं। रूस में न केवल राज्य संरचनाओं को स्वीकार किया गया है, बल्कि सामाजिक कार्य के लक्ष्यों और मूल्यों के नागरिक भी विकास के विभिन्न चरणों में छात्रों के साथ अमेरिकी सामाजिक कार्य प्रणाली की नीतियों, दृष्टिकोणों को समझना और स्वीकार करना संभव नहीं है।
समस्याओं का दूसरा स्तर सूचना अवरोध से जुड़ी कठिनाइयाँ हैं। रूसी शोधकर्ताओं, एक नियम के रूप में, कुछ सामाजिक समस्या को हल करने के विभिन्न पहलुओं के बारे में आवश्यक जानकारी नहीं है। जानकारी ज्यादातर खंडित होती है और हमेशा वस्तुनिष्ठ नहीं होती है।

अनुकूलन समस्याओं का अगला स्तर तकनीकी बाधाएं हैं। वे इस तथ्य के कारण उत्पन्न होते हैं कि, किसी भी प्रक्रिया में सुधार के लिए नए तर्कसंगत विचार और प्रस्ताव होने के कारण, इसके आवेदन की तकनीक अक्सर हमारी शर्तों के अनुरूप नहीं होती है। व्यक्तिगत तत्वों में परिवर्तन समग्र रूप से प्रणाली की विफलता का कारण बन सकता है।

अंत में, मनोवैज्ञानिक समस्याएं हैं। इस समूह में परंपराओं की जड़ता पर काबू पाना, सामाजिक क्षेत्र में किसी और के अनुभव का उपयोग करने की अनिच्छा और इसके विपरीत - अत्यधिक विश्वास है कि विदेशी सब कुछ हमारे से बेहतर है।

इस प्रकार, रूस की राजनीतिक, सामाजिक-आर्थिक, राष्ट्रीय परिस्थितियों, इसकी संस्कृति की मौलिकता को ध्यान में रखते हुए, संयुक्त राज्य अमेरिका के अभ्यास के रचनात्मक उपयोग के आधार पर विश्वविद्यालयों की सामाजिक सेवाओं के अमेरिकी अनुभव का अनुकूलन संभव है। और परंपराएं।

छात्र युवाओं के साथ सामाजिक कार्य भी विभिन्न सार्वजनिक संघों द्वारा किया जाता है।

सार्वजनिक युवा संघ युवाओं के स्व-संगठन का मुख्य रूप हैं, उनकी गतिविधियों का उद्देश्य होना चाहिए:

1. युवा पीढ़ी की सार्वजनिक गतिविधि को बढ़ाना, युवाओं में सहिष्णुता का विकास करना;

2. आधुनिक जीवन में प्रभावी और उत्पादक समावेशन के लिए युवाओं द्वारा कौशल का अधिग्रहण;

3. छात्र स्वशासन के विकास के माध्यम से सभी स्तरों पर सार्वजनिक और राज्य संरचनाओं में काम के माध्यम से राज्य और नगरपालिका प्रशासन के क्षेत्र में निर्णयों के विकास और कार्यान्वयन में युवा लोगों की भागीदारी;

4. सकारात्मक गतिविधि के आकर्षक मॉडल का निर्माण और उसमें युवाओं की भागीदारी।

उन समस्याओं को हल करने के लिए संसाधनों को सार्वजनिक संघों में स्थानांतरित किया जा सकता है जिनका वे स्वयं सामना करने में सक्षम हैं। साथ ही इन समस्याओं को हल करने की पूरी जिम्मेदारी पब्लिक एसोसिएशन खुद युवाओं के प्रयासों से लेते हैं।

अब देखते हैं कि आप विभिन्न सामाजिक संगठनों के युवाओं के साथ कैसे काम करते हैं। राजनीतिक संगठन युवा समाज कार्य क्षेत्र में कई प्रकार से कार्य कर सकते हैं। सबसे पहले, राजनीतिक गतिविधि, काफी हद तक, सत्ता के लिए संघर्ष, और इसकी शक्ति संरचनाएं, कुछ निर्णय हैं। युवा नीति के विकास पर इन गतिविधियों का प्रत्यक्ष प्रभाव स्वयं स्पष्ट नहीं है। फिर भी, युवा नीति सामान्य रूप से राजनीतिक जीवन का एक अभिन्न अंग है, जिसमें सब कुछ आपस में जुड़ा हुआ है। इसलिए, यह तर्क नहीं दिया जा सकता है कि किसी विशेष पार्टी और उसके युवा संगठन के बढ़ते प्रभाव से किसी भी मामले में युवा लोगों के लिए सामाजिक सुरक्षा नहीं है। दूसरे, विभिन्न प्रकार के दान करने वाले संगठनों के रूप में, युवा लोगों सहित जनसंख्या की सामाजिक सुरक्षा के कार्यान्वयन में शामिल राजनीतिक आंदोलन और दल। बेशक, यह छवि के लिए, मतदाताओं की विजय के लिए किया जाता है; लेकिन गैर-राज्य निधियों की भागीदारी के साथ इस बल्कि महत्वाकांक्षी कार्यक्रम के साथ किया गया।

साथ ही, राजनीतिक गतिविधि के कानूनी रूप सहित, यह युवाओं की पहल को असामाजिक कार्यों के बिना निर्देशित कर सकता है। इस प्रकार, युवा लोगों के साथ सामाजिक कार्य के दृष्टिकोण से, उनके समर्थन के लिए लड़ने वाले राजनीतिक आंदोलनों और दलों का पैलेट उदासीन नहीं है।

बेशक, सामाजिक कार्यकर्ता युवा लोगों को सकारात्मक रूप से प्रभावित करने वाले अपने स्वयं के प्रभुत्व को सुनिश्चित नहीं कर सकते। फिर भी, वे राजनीतिक दलों और आंदोलनों के नेतृत्व के साथ सहयोग करने के लिए उन्हें प्रभावित करने के लिए युवा लोगों की राजनीतिक स्थिति, वरीयताओं और सहानुभूति से अवगत हो सकते हैं और होना चाहिए।

यह पता चला है कि आज युवा सामाजिक आंदोलन के स्रोतों का विकास कर रहे हैं: अपने साथियों के साथ संवाद करने के लिए युवाओं की रुचि, समूह बातचीत की आवश्यकता; अपने सदस्यों को शिक्षित करने के लिए युवा टीम के सहयोग से शिक्षकों की रुचि।

२.१ शोध परिणाम

छात्र युवाओं की समस्याओं का अध्ययन करने के लिए एक उच्च शिक्षण संस्थान के छात्रों के बीच एक सर्वेक्षण किया गया था। उत्तरदाताओं की संख्या 50 थी। सर्वेक्षण का उद्देश्य मुख्य समस्याओं की पहचान करना था जो छात्र युवाओं को तेजी से प्रभावित करते हैं, यह विश्लेषण करने के लिए कि कौन उत्पन्न होने वाली समस्याओं का समाधान करना चाहिए।

तालिका 1 प्रश्न के उत्तरदाताओं की राय "युवा समस्याओं को हल करने के लिए मुख्य रूप से कौन जिम्मेदार है?"

हम देखते हैं कि अधिकांश प्रतिभागी स्वयं समस्या को हल करने की जिम्मेदारी उठाने के लिए तैयार हैं, लेकिन कई ऐसे भी हैं जो इन समस्याओं को अधिकारियों के कंधों पर उठाने के लिए तैयार हैं। बेशक, यह एक बुरा संकेतक है, क्योंकि प्रत्येक व्यक्ति को व्यक्तिगत रूप से अपनी समस्याओं का समाधान करना चाहिए। इसमें अधिकारियों को ही उसकी मदद करनी चाहिए।

तालिका 2 उत्तरदाताओं के प्रश्न का उत्तर "क्या आप हमारे देश में लागू किए गए युवा कार्यक्रमों के बारे में जानते हैं?"

हम देखते हैं कि लगभग आधे उत्तरदाताओं को युवा कार्यक्रमों की उपलब्धता के बारे में पता है, 48%। यह इंगित करता है कि युवा लोग युवा कार्यक्रमों में रुचि रखते हैं, हालांकि यह पर्याप्त नहीं है। इसका मतलब यह है कि इस सूचक का उपयोग युवा गतिविधि की औसत डिग्री का न्याय करने के लिए किया जा सकता है।

तालिका 3 उत्तरदाताओं के प्रश्न के उत्तर, "आप किन स्रोतों से उन घटनाओं और समस्याओं के बारे में सीखते हैं जिनमें आप रुचि रखते हैं?"

बहुसंख्यक जनसंचार माध्यमों के माध्यम से घटनाओं के बारे में जानकारी प्राप्त करते हैं, और यह आश्चर्य की बात नहीं है, क्योंकि आज कई अलग-अलग समाचार पत्र, टेलीविजन चैनल आदि हैं। इससे यह निष्कर्ष निकलता है कि जनसंचार माध्यम युवाओं को सूचना देने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं।

तालिका 4 इस प्रश्न के उत्तर, "युवाओं के साथ काम करने के कौन से क्षेत्र सबसे महत्वपूर्ण हैं?"

इस प्रश्न का उत्तर अस्पष्ट रूप से दिया गया था। उनके संस्करण 38% की पेशकश की। 21% का मानना ​​​​है कि मुख्य ध्यान युवाओं के संबंध में राज्य की नीति पर होना चाहिए, अर्थात्, अनुकूल विकास के लिए एक प्रभावी राज्य विधायी ढांचे का निर्माण, समाज के विभिन्न क्षेत्रों में युवाओं का गठन। साथ ही, पारिवारिक जीवन और पेशेवर प्रशिक्षण पर किसी का ध्यान नहीं गया। इन आंकड़ों के अनुसार, यह देखा जा सकता है कि कुछ उत्तरदाताओं ने दूसरी दिशा के महत्व पर ध्यान दिया और उन्हें उदाहरण दिया, और यह बदले में, यह बताता है कि युवा लोगों का अनुपात वर्तमान प्रवृत्तियों से सहमत नहीं है।

तालिका 5 इस प्रश्न के उत्तर, "इनमें से कौन सी समस्या आपको सबसे अधिक चिंतित करती है?"

रोजगार और बेरोजगारी की समस्याएँ, आर्थिक समस्याएँ, साथ ही आवास की समस्याएँ सामने आती हैं। इससे अंदाजा लगाया जा सकता है कि रोजगार की समस्या युवाओं की नजर में नहीं आती और उनकी चिंता आर्थिक और आवास की समस्याओं से कम नहीं है।

तालिका 6 उत्तरदाताओं के प्रश्न का उत्तर "क्या युवा लोग सार्वजनिक जीवन में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं, क्या देश में जो हो रहा है उस पर उनका प्रभाव महसूस होता है?"

इस तालिका के आंकड़ों से पता चलता है कि 51% उत्तरदाताओं का मानना ​​​​है कि हाँ, युवा लोग देश में जो हो रहा है उसे प्रभावित करते हैं, लेकिन यह प्रभाव महान नहीं है, और यह बदले में, युवा लोगों की गतिविधि के अपर्याप्त स्तर को इंगित करता है।

तालिका 7 उत्तरदाताओं के प्रश्न का उत्तर "क्या युवा अपनी समस्याओं को स्वयं हल करने में सक्षम हैं?"

हम देखते हैं कि संकेतक निराशाजनक हैं, केवल 26% का मानना ​​है कि वे स्वयं अपनी समस्याओं का सामना कर सकते हैं। इससे पता चलता है कि युवा अपनी समस्याओं को अपने दम पर हल करने में सक्षम नहीं हैं।

तालिका 8 उत्तरदाताओं के प्रश्न का उत्तर, "मानव अधिकारों पर जानकारी किन स्रोतों से प्राप्त की जा सकती है?"

उत्तरदाताओं ने इस प्रश्न का उत्तर समान रूप से दिया और सभी सूचीबद्ध स्रोतों को छुआ। हालांकि इंटरनेट और टेलीविजन के जरिए मानवाधिकारों की जानकारी हासिल करने वालों का प्रतिशत थोड़ा ज्यादा है। यह दूसरी बार है जब मीडिया युवाओं को जानकारी देने का बीड़ा उठा रहा है।

तालिका 9 उत्तरदाताओं के प्रश्न का उत्तर, "आपको हमारे देश में शिक्षा प्रणाली के बारे में किस हद तक जानकारी है?"

इन आंकड़ों से पता चलता है कि आधे से अधिक उत्तरदाताओं के पास हमारे देश में शिक्षा प्रणाली के बारे में पर्याप्त जानकारी है, लेकिन अपर्याप्त जानकारी रखने वालों का प्रतिशत भी छोटा नहीं है, 44%। यह हमारे देश में शिक्षा प्रणाली के बारे में युवाओं में जागरूकता की कमी को दर्शाता है।

फॉर्म स्टार्ट

सामान्य तौर पर, अध्ययन के परिणामों के अनुसार, हमने पाया कि युवा लोगों के लिए किया गया अंतिम सर्वेक्षण उनकी समस्याओं को हल करने में पर्याप्त सक्रिय नहीं है। वह इस समय सभी समस्याओं का सामना नहीं कर सकता। सभी समस्याओं से निपटने के लिए युवाओं को राज्य के समर्थन की जरूरत है। राज्य ने कहा कि उत्तरदाताओं को युवा लोगों के लिए एक युवा कार्यक्रम बनाने के लिए युवा लोगों पर अधिक ध्यान देना चाहिए, ताकि एक ऐसा कार्यक्रम तैयार किया जा सके जो अतीत में प्रभावशाली हो और जो सभी युवाओं के हितों को ध्यान में रखे। शेष समाज के साथ मानवीय व्यवहार भी महत्वपूर्ण है। बदले में, आधे युवा राज्य और समाज के कंधों पर लटकने वाले नहीं हैं। सवाल यह है कि आपकी राय में युवाओं की समस्याओं के लिए मुख्य रूप से कौन जिम्मेदार है? 56% युवाओं ने कहा कि हम इस जिम्मेदारी को स्वीकार करते हैं, लेकिन सभी युवाओं के लिए जिम्मेदार होना चाहिए, क्योंकि उनकी सक्रिय भागीदारी के बिना, राज्य समस्याओं का सामना नहीं कर सकता।

इस प्रकार, छात्रों के साथ सामाजिक कार्य का रूसी मॉडल अमेरिकी अनुभव के रचनात्मक उपयोग पर आधारित होना चाहिए, राजनीतिक, सामाजिक-आर्थिक, जातीय रूसी परिस्थितियों, इसकी संस्कृति और परंपराओं की विशिष्टता को ध्यान में रखते हुए;

सार्वजनिक युवा संगठन युवा लोगों के स्व-संगठन का मुख्य रूप हैं, जिससे युवा पीढ़ी की सामाजिक गतिविधि में वृद्धि होती है, युवा लोगों में सहिष्णुता का विकास होता है;

युवा लोगों के साथ काम विभिन्न सार्वजनिक संगठनों द्वारा किया जाता है, इस वजह से इसे राजनीतिक गतिविधि के कानूनी रूप में शामिल किया जाता है;

निष्कर्ष

यह विषय सामान्य रूप से छात्रों के सामाजिक जीवन की जांच करता है। छात्र एक सामाजिक समूह है जो समाज में परिवर्तन के प्रति प्रतिक्रिया करता है, इसलिए छात्रों को रोजगार, आवास आदि की समस्या होती है। यह उस सुरक्षा के प्रश्न को प्रभावित करता है जो राज्य को प्रत्येक छात्र को प्रदान करना चाहिए।

आजकल, शिक्षण संस्थान के बहुत ही स्थानों में समस्याओं का समाधान किया जाता है। छात्र समस्याओं के लिए प्रत्येक शैक्षणिक संस्थान के अपने विशेष सामाजिक संस्थान हैं। उन्हें छात्रों को सहायता प्रदान करनी चाहिए। सामाजिक कार्य छात्रों की सामाजिक, आर्थिक, मनोवैज्ञानिक, कानूनी, चिकित्सा समस्याओं को हल करने के लिए पूर्व शर्त बनाता है, और असामाजिक युवा व्यवहार के निवारक साधन के रूप में भी कार्य करता है। समस्याओं का निराकरण सरकारी सहायता पर निर्भर करता है।

कई वैज्ञानिकों और चिकित्सकों ने विभिन्न अवधियों में छात्र युवाओं की सामाजिक समस्याओं का अध्ययन किया, जैसे: कोप्तेवा एन.टी., कोवालेवा टी.वी., कुप्रियनोवा जेड.वी., लिसोवस्की वी.टी., रोडियोनोव वी., सोरोकिन पीए, उज़ेगोवा जेडए, चुप्रोव वी.आई., शालामोवा एल.एफ. और आदि।

पाठ्यक्रम के काम में, हमने निर्धारित किया कि छात्र युवा एक संक्रमणकालीन सामाजिक समूह है, जिसकी संरचना लगभग एक ही उम्र की आबादी के विभिन्न स्तरों और वर्गों के प्रतिनिधियों से बनती है, जिसका कार्य उच्च व्यावसायिक शिक्षा प्राप्त करना है।

हमने जो अध्ययन किया उसके परिणामों के आधार पर छात्रों के साथ सामाजिक कार्य के अमेरिकी अनुभव पर विचार किया गया। यूएस सोशल सर्विसेज छात्रों को दो प्रकार की सहायता प्रदान करती है: न्यूनतम जीवन स्तर बनाए रखने के लिए सामाजिक सहायता और विशेष जीवन स्थितियों में सहायता।

छात्र युवाओं के साथ सामाजिक सेवाओं के काम के घरेलू अनुभव के अध्ययन से पता चला है कि रूस में सामाजिक सेवाएं छात्रों के लिए सामाजिक सहायता, मनोवैज्ञानिक सहायता, रोजगार में सहायता, एक स्वस्थ जीवन शैली की रोकथाम आदि जैसी गतिविधियों को अंजाम देती हैं।

सर्वेक्षण के परिणामों के आधार पर, हमने निष्कर्ष निकाला कि सर्वेक्षण में उत्तीर्ण होने वाले युवा अपनी समस्याओं को हल करने में पर्याप्त सक्रिय नहीं हैं, इस समय वे सभी समस्याओं का स्वयं सामना नहीं कर सकते हैं। इस प्रकार, राज्य द्वारा राज्य युवा नीति के कार्यान्वयन के रूप में सामाजिक सुरक्षा की प्रणाली प्रदान की जानी चाहिए, जिसका उद्देश्य प्रत्येक युवा को कानूनी और आर्थिक गारंटी प्रदान करना होना चाहिए।

इस प्रकार, पाठ्यक्रम कार्य का लक्ष्य प्राप्त होता है, कार्य हल हो जाते हैं।

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