Sotsiaalteenus. Sotsiaalteenused uute reeglite alusel. Poolstatsionaarsed teenindusettevõtted

SOTSIAALTEENUS

sotsiaaltoetustegevused, sotsiaalsete, sotsiaalsete, meditsiiniliste, psühholoogiliste, pedagoogiliste, sotsiaal- ja õigusteenuste ning materiaalse abi osutamine, rasketes elusituatsioonides kodanike sotsiaalne kohanemine ja rehabilitatsioon. S.o. põhineb järgmistel põhimõtetel: a) sihtimine;

b) kättesaadavus; c) vabatahtlikkus: d) inimlikkus; e) alaealistele sotsiaalteenuste osutamise prioriteetsus. rasketes elusituatsioonides: e) konfidentsiaalsus;

g) ennetav keskendumine. S.o. hõlmab sotsiaalteenuste kogumit (hooldus, toitlustamine, abi meditsiinilise, juriidilise, sotsiaalpsühholoogilise ja loodusliku abi saamiseks, abi kutseõppes, tööle asumisel, vaba aja sisustamise korraldamisel, abi matuseteenuste korraldamisel jne), mis on antakse kodanikele kodus või S.o. sõltumata omandivormist.

Riigi tagatud sotsiaalteenuste föderaalse loetelu määrab kindlaks Vene Föderatsiooni valitsus ja see vaadatakse igal aastal läbi; nende mahu vähendamine ei ole aga lubatud. Selle alusel koostatakse territoriaalne nimekiri, mille organ kinnitab

Vene Föderatsiooni moodustava üksuse täitevvõim.

Üks peamisi suundi S.O. RF-is - S.O. eakad ja puuetega inimesed. Põhiseadus, mis reguleerib S.o. need elanikkonna kategooriad on Vene Föderatsiooni 2. augusti 1995. aasta föderaalseadus nr 122-FZ "Sotsiaalteenuste kohta eakatele kodanikele ja puuetega inimestele".

S.o. eakate ja puuetega inimestega tegelemine toimub järgmisel kujul:

a) S.o. kodus, sh sotsiaal- ja meditsiiniteenused; b) poolstatsionaarne S.o. S. o asutuste päevase (öise) viibimise osakondades;

c) statsionaarne S.O. statsionaarsetes asutustes S.O.; d) kiireloomuline S.o.; e) sotsiaalnõustamisabi.

Eakad (üle 55-aastased naised, üle 60-aastased mehed) ja puudega inimesed (sealhulgas puudega lapsed), kes vajavad alalist või ajutist abi piirangu tõttu oma põhiliste eluvajaduste iseseisva rahuldamise osalise või täieliku kaotuse tõttu. iseteeninduse ja (või) liikumise oskusest.

I. I. Štšerbakov

Advokaadi entsüklopeedia. 2005 .

Vaadake, mis on "SOTSIAALTEENUS" teistes sõnaraamatutes:

Sotsiaalteenuste osutamine ühiskonna poolt neid vajavatele elanikkonna kategooriatele. Vaata ka: Rahvastiku sotsiaalkaitse finantssõnastik Finam ... Finantssõnavara

- (sotsiaalteenused) Osa sotsiaalkindlustussüsteemist, mis nõuab otsest kontakti abisaajaga, mitte ainult sularahamakseid. Inimtarbimise miinimumtaseme on võimalik saavutada sularahamaksete kaudu neile, kes ... Majandussõnastik

Õigussõnaraamat

Sotsiaalteenus Ametlik terminoloogia

Sotsiaalteenus- on sotsiaalteenuste tegevus sotsiaaltoetusteks, sotsiaalhoolekande osutamiseks, sotsiaalmeditsiiniliste, psühholoogiliste, pedagoogiliste, sotsiaal- ja õigusteenuste ning materiaalse abi osutamiseks, sotsiaalseks kohanemiseks ja rehabilitatsiooniks ... ... Õigusmõistete sõnastik

Sotsiaalteenus- (inglise sotsiaalteenus) Vene Föderatsioonis, sotsiaalteenuste sotsiaalteenuste tegevus, sotsiaalhoolekande pakkumine, sotsiaalmeditsiinilised, psühholoogilised pedagoogilised, sotsiaalõigusteenused ja materiaalne abi, sotsiaalne kohanemine ja ... ... Õiguse entsüklopeedia

SOTSIAALTEENUS Õiguslik entsüklopeedia

sotsiaalteenus- 2.1.1 sotsiaalteenused: Sotsiaalteenuste osutamisele, sotsiaalse rehabilitatsiooni elluviimisele ja raskesse eluolukorda sattunud kodanike kohanemisele suunatud sotsiaalteenuste tegevus. Allikas: GOST R 52495 2005: ... ... Normatiivse ja tehnilise dokumentatsiooni terminite sõnastik-teatmik

Sotsiaalteenuste tegevus sotsiaaltoetusteks, sotsiaalhoolekande osutamine, sotsiaalmeditsiinilised, psühholoogilised ja pedagoogilised, sotsiaal- ja õigusteenused ning materiaalne abi, kodanike sotsiaalne kohanemine ja rehabilitatsioon, ... ... Majanduse ja õiguse entsüklopeediline sõnastik

sotsiaalteenus- vastavalt Vene Föderatsiooni elanikele sotsiaalteenuste aluste föderaalseaduse 15. novembri 1995 määratlusele sotsiaalteenuste tegevus sotsiaaltoetuste, sotsiaalhoolekande, sotsiaalmeditsiinilise, psühholoogilise pedagoogilise, . .. ... Suur õiguse sõnastik

Raamatud

Sotsiaalteenused elanikkonnale: väärtused, teooria, praktika. Õpik ülikooli üliõpilastele. Vene Föderatsiooni kaitseministeeriumi UMO tempel
Sotsiaalteenused elanikkonnale. Väärtused, teooria, praktika. Õpik ülikooli üliõpilastele, Topchy Leonid Vasilievich. Ettekandes analüüsitakse Vene Föderatsiooni elanikkonna sotsiaalteenuste süsteemi kujunemise ja arendamise päevakajalisi küsimusi. Sotsiaalteenuste objektide ja subjektidena ...

Elanikkonna sotsiaalteenus: mõiste, sotsiaalteenuse osalejad. Sotsiaalteenuste vormid ja liigid

Sotsiaalteenused on sotsiaalkindlustusõiguses iseseisev juriidiline institutsioon, millel on oma eraldiseisev avalikke suhteid reguleerivate õigusnormide kogum sotsiaalteenuste osutamiseks erinevatele kodanike kategooriatele, kes on raskes elusituatsioonis ja vajavad selliseid teenuseid.

Teaduskirjanduses käsitletakse sotsiaalteenuse mõistet määratledes kahes omavahel seotud aspektis: ühelt poolt majandusliku ja teisalt juriidilise kategooriana.

Majandusteadus lähtub ennekõike sellest, et sotsiaalteenuste käigus osutatavad teenused on omamoodi tarbimisväärtus ja seetõttu ei saa neil olla kindel mõju inimeste heaolule.

Teenus on omamoodi otstarbekas tegevus, mille kasulik tulemus avaldub sünnituse ajal ja on seotud mis tahes vajaduse rahuldamisega. Teenused jagunevad kahte tüüpi, mis vastavad tootmistegevuse valdkondadele. Eristada materiaalseid teenuseid (kaubavedu, side tootmise korrashoidmiseks, kaubandus, elamumajandus ja avalikud teenused jne) ja immateriaalseid teenuseid (neid osutavad haridus, tervishoid, teadusteenused, kunst, sotsiaalteenused, laenud, kindlustus jne.).

R. Barkeri sotsiaaltöö sõnaraamatus on sotsiaalteenused defineeritud kui "spetsiifiliste sotsiaalteenuste osutamine inimestele nende normaalseks arenguks vajalike vajaduste rahuldamiseks, inimestele, kes sõltuvad teistest (nendele, kes ei saa enda eest hoolitseda).

Föderaalseaduses "Sotsiaalteenuste aluste kohta Vene Föderatsioonis" on sotsiaalteenused määratletud kui sotsiaalteenuste osutamine sotsiaaltoetuste, sotsiaal-, sotsiaal-, meditsiini-, psühholoogiliste, pedagoogiliste, sotsiaal- ja õigusteenuste ning materiaalse abi osutamiseks. , raskes elusituatsioonis kodanike sotsiaalne kohanemine ja rehabilitatsioon. Samuti avalikustatakse mõiste "sotsiaalteenused", mis on toimingud sotsiaalteenuse kliendile abi osutamiseks, s.o. raskes elusituatsioonis kodanik.

Sotsiaalteenuseid iseloomustab mitterahaliste (mitterahaliste) sotsiaalteenuste osutamine. Seega vajab iseteenindusvõime täielikult või osaliselt kaotanud eakas kodanik ennekõike oma elu tagavate teenuste osutamist (toit, hooldus, eluruumide koristamine, pesu pesemine jne). mida ta ilma kõrvalise abita korraldada ei suuda. Lisaks on sotsiaalteenuse eripäraks see, et selle osutamise tegevused ei ole suunatud mitte ainult raskest elusituatsioonist ülesaamisele, vaid ka selle prognoosimisele ja ennetamisele.

Sellel viisil, sotsiaalteenus- need on kodanike ja (või) perede vajaduste rahuldamisele suunatud toimingud, mida tehakse nende huvides, et aidata lahendada raske elusituatsiooniga seotud probleeme, samuti ennustada ja ennetada.

Sotsiaalteenuste õigussuhete subjektid on ühelt poolt Vene Föderatsiooni volitatud riigivõimuorganid, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigivõimuorganid, muud volitatud organisatsioonid, sõltumata organisatsioonilisest ja õiguslikust vormist ja vormist. omandiõigus, hariduseta elanikkonna sotsiaalteenuste alal ettevõtlusega tegelevad kodanikud sotsiaalteenust osutav juriidiline isik, seevastu sotsiaalteenuse kliendiks on raskes elusituatsioonis kodanik (perekond). , kellele seetõttu osutatakse sotsiaalteenuseid. Samal ajal on välisriikide kodanikel, kodakondsuseta isikutel, sealhulgas pagulastel, õigus sotsiaalteenuste valdkonnas kasutada samu õigusi kui Vene Föderatsiooni kodanikel.

Sotsiaalteenuste osutamise aluseks on konkreetsete eluolude (õiguslike faktide) tekkimine, mis on sotsiaalteenuseid käsitlevates õigusaktides määratletud kui raske eluolukord.

Raske elusituatsioon on kodaniku (perekonna) elulist tegevust objektiivselt häiriv asjaolu (asjaolude kogum), millest (või mille tagajärgedest) ta ise üle ei saa.

Kirjanduses hõlmab mõiste "elusituatsioonid" inimese jaoks oluliste sündmuste kogumit ja nendega seotud vajadusi, väärtusi ja ideid, mis mõjutavad tema käitumist ja maailmavaadet konkreetsel eluperioodil. Jagatakse järgmisi elusituatsioone: tavaline (väljakujunenud) ja probleemne (raske). Keerulisi olukordi nimetatakse olukordadeks, kui inimese elukorraldust rikutakse ja ta ei saa seda või teist probleemi lahendada ilma kellegi abita. Sellise olukorra tekkimist iseloomustavad järgmised tunnused: praeguste sotsiaalsete tegevuste rikkumine; ebakindlus sündmuste käigus; õppeaine uue nõuete süsteemi tekkimine; stressi tekitavate seisundite esinemine inimesel.

Kodaniku (perekonna) raskes elusituatsioonis olevaks tunnistamise aluseks on: iseteenindus- ja/või liikumisvõime osaline või täielik kaotus vanaduse tõttu (naised üle 55-aastased, mehed üle 60-aastased). vana), haigus ja/või puue; alaealiste orvuksjäämine, hooletusse jätmine ja kodutus; perekondlikud probleemid (konfliktid, väärkohtlemine perekonnas, laste ja/või vanemate asotsiaalne käitumine), HIV-nakkusega pereliikmete, püsiva narko- või alkoholisõltuvusega pereliikmete olemasolu; puuetega inimeste ja/või puuetega laste olemasolu perekonnas; kodaniku (perekonna) vaeseks (vaeseks) tunnistamine ettenähtud korras; kindla elukoha ja teatud ametite puudumine, sealhulgas seoses vangistuskohtadest vabanemisega; hädaolukordade, relvastatud ja rahvustevaheliste konfliktide, teiste isikute ebaseadusliku tegevuse tagajärjel tekkinud kahju; kutsekahjustuse ja kutsehaiguse tagajärjed; toitja kaotus; alalise elukoha riigi sunniviisiline muutmine; raseduse ja lapse toitmise periood; püsiv vaimne sõltuvus; vägivalla või eluohtlike olukordade ja muude asjaolude tagajärjed.

Tõepoolest, mitte alati ei saa kodanik nendel juhtudel objektiivsetel põhjustel iseseisvalt, ilma kõrvalise abita, ületada keerulisi elusituatsioone, mis toob kaasa vajaduse valitsuse sekkumise järele, et aidata neist üle. Näiteks toitjakaotust ei saa hüvitada kodanikule toitjakaotuspensioni määramisega. Reeglina on lähedase kaotus seotud moraalsete kannatustega, millest kodanik ei saa üle ilma talle psühholoogilisi teenuseid osutamata. Hädaolukordade, relvastatud ja rahvustevaheliste konfliktide tagajärjel kodanikule tekitatud kahju toob kaasa vajaduse osutada kiireloomulisi sotsiaalteenuseid kannatanute toidu korraldamiseks, riiete ja esmatarbekaupade muretsemiseks.

Lähtudes raske elusituatsiooni definitsioonist, järeldub, et sotsiaalteenuse kliendiks võivad olla nii üksikisikud kui ka perekonnad.

Tuleks eristada järgmisi sotsiaalteenuseid vajavate kodanike kategooriaid:

1) puuetega inimesed (sh puudega lapsed);

2) eakad kodanikud (üle 60-aastased mehed, üle 55-aastased naised), kes on sattunud raskesse eluolukorda;

3) orvud, vanemliku hoolitsuseta jäänud lapsed, hooletusse jäetud ja kodutud lapsed, alaealised sotsiaalselt ohtlikus olukorras, lapsed, keda on perekonnas väärkoheldud (vaimne või füüsiline vägivald);

4) madala sissetulekuga inimesed;

5) kindla elu- ja ametikohata kodanikud;

6) naised, kes on kogenud vaimset või füüsilist vägivalda;

7) äärmuslikku olukorda sattunud kodanikud (loodusõnnetuste, katastroofide ohvrid, relvastatud ja rahvustevaheliste konfliktide ohvrid, pagulased ja riigisiseselt ümberasustatud isikud jne);

Sotsiaalteenuseid vajavate perede hulka kuuluvad:

1) sotsiaalselt ohtlikus olukorras olevad (sotsiaalselt ohtlikus olukorras lastega pered, samuti pered, kus alaealiste vanemad või muud seaduslikud esindajad ei täida oma kohustusi nende kasvatamise, hariduse ja (või) ülalpidamise eest ja (või) negatiivselt. mõjutada nende käitumist või väärkohtlemist);

2) orbude ja vanemliku hoolitsuseta laste omamine;

3) madala sissetulekuga inimesed;

4) koosnevad ainult pensionäridest (pered, kuhu kuuluvad eakad ja invaliidid, üksikud abielupaarid jne);

5) ekstreemsesse olukorda sattunud (looduskatastroofide ohvrid, pagulased ja riigisiseselt ümberasustatud isikud jne);

6) sealhulgas puuetega lapsed;

7) vaimse, füüsilise ja vaimse arengu puudega laste saamine;

Vene Föderatsiooni riigivõimudel, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutustel on sotsiaalteenuste valdkonnas õigus luua eriteenuseid ja juhtida riiklikku sotsiaalteenuste süsteemi, samuti teostada vahetult tegevusi sotsiaalteenuste valdkonnas. sotsiaalteenused. Seega tagavad föderaalvalitsuse organid, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste valitsusasutused puuetega inimestele töötagatised spetsiaalsete sündmuste kaudu, mis aitavad suurendada nende konkurentsivõimet tööturul; haridusasutused, elanikkonna sotsiaalkaitse ja tervishoiuasutused tagavad puuetega laste kasvatamise ja hariduse, puuetega inimeste hariduse vastavalt puuetega inimeste individuaalsele rehabilitatsiooniprogrammile.

Sotsiaalteenuseid osutavad ettevõtted, mis osutavad elanikkonnale sotsiaalteenuseid ja sotsiaalteenuseid pakkuvad asutused, olenemata omandivormist, mille hulka kuuluvad:

1) elanikkonna terviklikud sotsiaalteenuste keskused;

2) perede ja laste sotsiaalabi territoriaalsed keskused;

3) sotsiaalteenuste keskused;

4) alaealiste sotsiaalse rehabilitatsiooni keskused;

5) vanemliku hoolitsuseta jäänud laste abistamiskeskused;

6) laste ja noorukite sotsiaalsed varjupaigad;

7) elanikkonna psühholoogilise ja pedagoogilise abi keskused;

8) telefoni teel vältimatu psühholoogilise abi keskused;

9) kodused sotsiaalabi keskused (osakonnad);

10) öömajad;

11) üksikute eakate erikodud;

12) sotsiaalteenuste statsionaarsed asutused (eakate ja puuetega inimeste pansionaadid, psühho-neuroloogilised internaatkoolid, vaimupuudega laste lastekodud, liikumispuudega laste pansionaadid);

13) gerontoloogiakeskused;

14) muud sotsiaalteenust osutavad asutused.

Sellel viisil, sotsiaalteenused elanikkonnale - tegevus, mida viivad läbi Vene Föderatsiooni volitatud riigivõimuorganid, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigivõimuorganid, muud volitatud organisatsioonid, olenemata organisatsioonilisest ja õiguslikust vormist ning omandivormist, selles valdkonnas ettevõtlusega tegelevate kodanike poolt sotsiaalteenuste osutamine elanikkonnale ilma juriidilist isikut moodustamata, kuid osutatakse sotsiaalteenuseid Vene Föderatsiooni kodanikele, välisriikide kodanikele ja kodakondsuseta isikutele, kes alaliselt elavad Vene Föderatsiooni territooriumil, ja (või) peredele, kes vajavad sotsiaalteenuste osutamist. teenused raskest elusituatsioonist ülesaamiseks.

Sotsiaalteenuste liigid ja funktsioonid

Pakutakse järgmist tüüpi sotsiaalteenuseid:

1) materiaalne abi raha, toidu, sanitaar- ja hügieenitoodete, riiete ja jalatsite, muude hädavajalike esemete, kütuse, erisõidukite, tehniliste rehabilitatsioonivahendite näol puuetega inimestele ja välishooldust vajavatele isikutele;

2) kodused sotsiaalteenused on suunatud eakate ja puuetega inimeste tavapärases sotsiaalses keskkonnas viibimise maksimaalsele võimalikule pikendamisele, et säilitada nende sotsiaalne staatus, samuti kaitsta nende seaduslikke õigusi ja huve. Föderaalse nimekirja pakutavad kodupõhised garanteeritud teenused hõlmavad järgmist: toidukaupade kojutoomine; ravimite, toiduainete ja tööstuslike esmatarbekaupade ostmine; abi arstiabi saamisel, sh eskortimisel raviasutusse; ruumide koristamine; abi õigusteenuste korraldamisel; abi matuseteenuste korraldamisel; muud kodused teenused (näiteks abi kütusega varustamises) Kodus arstiabi osutatakse remissioonis olevatele vaimuhaigetele, tuberkuloosihaigetele (v.a aktiivne tuberkuloos), vähihaigetele.

Puuetega lastele, kes tervislikel põhjustel ei saa käia üldharidusasutustes, tagatakse kodune õpe. Tervishoiuministeerium kinnitab haiguste loetelu, mille olemasolul on puudega lapsel õigus saada koduharidust. Puuetega lapsed õpivad oma elukohajärgses õppeasutuses, saavad tasuta õppe-, teatme- ja muud kirjandust, neid külastavad pedagoogilised töötajad, nad läbivad tunnistuse ja saavad riiklikult tunnustatud dokumendi vastava hariduse kohta.

3) poolstatsionaarseid sotsiaalteenuseid osutavad munitsipaalteenuste keskuste või sotsiaalkaitseasutuste päevased (öised) osakonnad;

4) statsionaarsed sotsiaalteenused on suunatud igakülgse sotsiaalabi osutamisele tervislikel põhjustel pidevat välishooldust ja järelvalvet vajavatele isikutele.

Sotsiaalteenuste süsteemis on oluline koht elanikele suunatud sotsiaalteenuste territoriaalsetel keskustel. Territoriaalne sotsiaalteenus on juhtorganite ja spetsialiseeritud institutsioonide kogum, mis osutavad otseseid sotsiaalteenuseid erinevatele elanikkonnarühmadele ja -kategooriatele Vene Föderatsiooni haldusüksuste territooriumil: piirkondades, linna- ja maapiirkondades, mikrorajoonides. Elanikkonna sotsiaalteenuste haldamise ülesandeid allterritooriumil täidavad elanikkonna sotsiaalkaitseorganid. Kohalikud omavalitsused (samuti valitsusvälised, avalikud, era- ja muud tegevusluba omavad organisatsioonid) loovad sotsiaalteenuste keskusi. Vastavalt sotsiaalteenuste keskuse ligikaudsele määrusele (Venemaa Sotsiaalkaitseministeeriumi korraldus nr 137, 20.07.1993). Sotsiaalkeskus on elanikkonna sotsiaalse kaitse asutus, mis korraldab ja tegutseb linna või piirkonna, linnaosa territooriumil erinevat liiki sotsiaalabi osutamiseks iseteenindusvõime osaliselt või täielikult kaotanud eakatele kodanikele. ja vajavad pidevat väljastpoolt hoolt ja tuge.

Sotsiaalteenuste põhifunktsioonid elanikkonna jaoks on järgmised.

Sotsiaalabi funktsioon hõlmab: - sotsiaaltoetust enim vajavate perede ja isikute väljaselgitamist, registreerimist, materiaalse abi osutamist, abivajavatele kodanikele ajutise eluaseme võimaldamist; - vaesuse vältimist - peredele iseseisvaks toimetulekuks tingimuste loomist. nende heaolu tagamine, pereettevõtlus - koduteenused peredele ja üksikutele.

Nõustamisfunktsioon hõlmab spetsialiste: juriste, õpetajaid, arste, psühholooge jne.

Sotsiaalse korrektsiooni ja rehabilitatsiooni funktsiooni kaudu teostatakse hälbiva käitumisega alaealiste, hooletusse jäetud laste ja orbude sotsiaalset, meditsiinilist ja psühholoogilist rehabilitatsiooni.

Elanikkonna teavitamise, sotsiaalsete vajaduste uurimise ja prognoosimise funktsioon: tähendab kliendile raske elusituatsiooni lahendamiseks vajaliku teabe andmist, meditsiiniliste, psühholoogiliste, pedagoogiliste ja muude teadmiste levitamist, klientide vajaduste, probleemide uurimist, arendamist ja konkreetsete meetmete rakendamine.

Loodusõnnetuste ja sotsiaalsete konfliktide korral osalevad sotsiaaltöötajad hädaabiprogrammide väljatöötamises, meeskondade moodustamises, kes on vajadusel valmis tulema katastroofi või konflikti piirkonda.

Föderaalsesse ja territoriaalsesse nimekirja kantud sotsiaalteenuseid osutatakse kodanikele tasuta või osalise tasu eest. Riigi ja munitsipaalasutuste sotsiaalteenuste osutatavate eakatele ja puuetega inimestele osutatavate sotsiaalteenuste maksmise korra ja tingimuste määrus kinnitati Venemaa valitsuse 15. aprilli 1996. aasta määrusega nr 473 (SZ RF, 1996, nr 17). , artikkel 2002). Teenust kasutavad tasuta järgmised elanikkonnarühmad:

a) üksikud eakad (vallalised abielupaarid) ja puuetega inimesed, kes saavad pensioni koos toetustega, mis on alla piirkondliku toimetulekupiiri;

b) eakad ja puuetega inimesed, kelle lähedased ei saa objektiivsetel põhjustel osutada neile abi ja hooldust, kui saadava pensioni suurus koos toetustega on väiksem kui piirkondlik elatusmiinimum;

c) eakad ja puuetega inimesed, kes elavad peredes, kus keskmine sissetulek elaniku kohta on alla piirkondliku elatusmiinimumi.

Kui pensioni suurus koos ülalnimetatud kodanike toetustega ületab piirkondlikku elatusmiinimumi, siis sotsiaalteenuste osalise väljamakse summa:

a) kodus ei tohiks ületada 25% saadud pensioni ja piirkondliku elukalliduse vahest;

b) poolstatsionaarsetes tingimustes - 50% saadud pensioni ja piirkondliku elukalliduse vahest;

c) statsionaarsetes tingimustes - piirkondliku elatusmiinimumi ületava pensioni summa.

Kui pensioni suurus on toetusi arvestades 150% kõrgem piirkondlikust toimetulekupiirist, siis osutatakse sotsiaalteenuseid täismakse alusel.

Teenuste maksumus määratakse kindlaks konkreetse piirkonna jaoks kehtestatud tariifide alusel. Kulu ei sisalda kohustusliku ravikindlustuse põhiprogrammi mahus arstiabi osutamise kulu, riigi haridusstandardi piires hariduse omandamist.

Täiendavad alused, mille alusel sotsiaalteenuseid osutatakse tasuta, määravad kindlaks Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste täitevasutused.

Kaubanduslikul alusel osutatavad teenused on täielikult hüvitatavad.

Täiendavate sotsiaalteenuste eest (üle garanteeritud nimekirja) saab tasuda vara, sh eluruumi, väärtpaberite jms võõrandatud eluruumi müügist või muust võõrandamisest saadud vahendite arvelt või selle muu eluruumiga varustamise teel, samuti õigus materiaalsele kindlustatusele toidu, hoolduse, vajaliku abi näol; tehingu lõpuleviimiseks kohalikult sotsiaalametilt kirjaliku nõusoleku saamine.

Elanikkonna sotsiaalteenuste süsteemi kujunemise olulisim märk on selle dünaamiliselt arenev infrastruktuur. Vene Föderatsioonis osutavad sotsiaalteenuseid enam kui 6,5 tuhat sõltumatut asutust ja ettevõtet erinevate kodanike kategooriate sotsiaalteenuste osutamiseks, samuti rohkem kui 18 tuhat struktuuriüksust ja teenust, mis on osa sotsiaalkaitseorganitest või sotsiaalteenuste asutustest. tegelevad kodupõhiste, kiirsotsiaal- ja muude teenuste osutamisega.

Oluline on rõhutada, et sotsiaalteenused on väga tihedalt seotud inimeste elutingimustega. Äärmiselt oluline on nende teenuste standardite järgimine, kui ei ole rahuldatud inimese põhilised igapäevased vajadused: vee, toidu, peavarju ja riiete tagamine, energiaallikate ja transpordi kasutamise võimalus, turvalise olemise ja tervise tagamine. hoolitseda.

Seetõttu on ilmne, et sotsiaalteenuste arendamisel on vajalik lisada säte sotsiaalteenuse kohustuse kohta kooskõlastada oma tegevust teiste teenustega, et rahuldada eelkõige isiku esmaseid vajadusi.

Ülesanne number 2

Kirjeldage kodanike kirjadega töötamise põhietappe

Kõik kirjalikud taotlused võetakse vastu tsentraalselt ühes kohas.Pärast kättetoimetamise õigsuse kontrollimist avatakse kirjad, kusjuures ümbrikke ei hävitata, kuna sellel olev tempel võib olla tõendiks dokumendi kättesaamise kuupäeva kohta. Lisaks on vastamisele kuuluv pöördumise autori aadress sageli kirjutatud ainult ümbrikule. Seetõttu hoitakse ümbrikut koos dokumendiga kuni probleemi lahendamise lõpuni ja kantakse toimikusse.

Dokumendile endale on paremasse alanurka kinnitatud kaebuse saanud asutuse registreerimistempel, mis sisaldab selle vastuvõtmise kuupäeva ja sellega töötamise algust selles asutuses. Mõnikord ei pruugi see kattuda ümbrikul oleva kuupäevaga, kuna viimase kinnitab postkontor, mis ei toimeta kirja adressaadile alati samal päeval. Seega algab kaebuse täitmise tähtaeg registreerimistemplil märgitud kuupäevast. Registreerimistemplil on lisaks kuupäevale märgitud ka ettepaneku, avalduse, kaebuse registreerimisindeks, mis koosneb autori perekonnanime algustähest ja saabunud pöördumise järjekorranumbrist.

Taotlustele võib lisada erinevaid originaalmaterjale või koopiaid. Need tuleb apellatsiooniga kokku kinnitada, et töö käigus segadusse ei läheks. Sellega on apellatsioonidega töötamise esimene etapp lõppenud.

Pärast esmast menetlemist esitatakse kõik taotlused registreerimiseks, mida säilitatakse ühtsel kujul tüüpmääruses ettenähtud korras. Selle kategooria dokumentide registreerimine on lisaks üldistele registreerimisülesannetele - raamatupidamine, kontroll ja teatmeteos - ka juriidiline tõend selle kohta, et need on selles asutuses kaalumiseks vastu võetud. Soovitatav on registreerida kaartidel või arvutis ning vaid juhtudel, kui asutus, ettevõte või organisatsioon saab elanikkonnalt ebaolulisel hulgal dokumente, on võimalik jätta päeviku registreerimise vorm.

Registreerimise olemus seisneb selles, et kaardile kantakse dokumendi peamised otsingutunnused ja teave taotleja kohta. Täidetavate registreerimis- ja kontrollkaartide eksemplaride arv määratakse lähtuvalt apellatsioonide täitmise kontrolli ja teatmetöö korralduse vajadustest. Enamasti on need 2–3 eksemplari: 1. kontrollkartoteegi jaoks, 2. viitekartoteegi jaoks, kolmas saadetakse koos dokumendiga töövõtjale. Enne registreerimisega jätkamist tehakse aga alfabeetilise kartoteegi või tähestiku järgi kindlaks, kas seda pöördumist korratakse.

Kaebus loetakse korduvaks, kui see on saadud samalt isikult samas küsimuses, kui esimese ettepaneku, avalduse või kaebuse esitamisest on möödunud õigusaktiga kehtestatud nende läbivaatamise tähtaeg või taotleja ei olnud. rahul esimese apellatsioonkaebuse vastusega.

Esmasel töötlemisel esitatud korduv taotlus saab järgmise registreerimisindeksi, kuna peetakse kõigi sissetulevate dokumentide brutoarvestust. Registreerimiskaardil märgitakse aga korduva kaebuse registreerimisel kõik esimese dokumendi märgid, see tähendab selle number ja kuupäev. Väga korduval viitel üleval paremas nurgas ning selle registreerimis- ja kontrollkaardil tehakse käsitsi või spetsiaalse templiga märge “korduv”.

Näidissäte näeb ette ka sellise juhtumi, kui kodanik saatis sama ettepaneku, avalduse või kaebuse korraga mitmele adressaadile ning need suunati lõpuks ühele asutusele, organisatsioonile või ettevõttele, kes saab küsimuse sisuliselt lahendada. Kõik need ühte kohta sattunud kaebused tuleb lugeda esimesena saabunud dokumendi ühe registreerimisindeksi alla, millele on lisatud järjekorranumber. Näiteks B - 194 /, B-194/2, B-194/3 jne. Registreeritud dokument edastatakse otsuse tegemiseks juhatajale või tema asetäitjale.

Õigus- ja normatiivaktid näevad ette võimaluse, kui laekunud kaebus ei kuulu üldse selle vastu võtnud asutuse, organisatsiooni, ettevõtte pädevusse. Sel juhul tuleb selle kategooria dokumentide eest vastutav töötaja saata hiljemalt viie päeva jooksul pädevale asutusele või taotlejale arutamiseks. Vastuskirjas on selgitus, kuhu ta peaks oma pöördumise saatma.

Kui kaebuses tekib küsimusi, mis nõuavad erinevate pädevate asutuste otsust, käsitleb kaebuse saanud organisatsiooni juht küsimust oma pädevuse piires ning teavitab kehtestatud tähtaja jooksul asjassepuutuvaid organisatsioone muude küsimuste sisust.

Kõigil muudele organisatsioonidele dokumentide saatmise juhtudel teavitatakse taotlejaid sellest viie päeva jooksul alates dokumendi kättesaamise päevast. Juhul, kui juht saab kohe dokumendi läbivaatamise käigus lahendada selles tõstatatud küsimuse, kajastab ta oma otsust resolutsioonis, mis on sisuliselt vastus. Selle alusel koostatakse kaebajale vastuskiri.

Kui küsimus vajab vaid täpsustamist, märgib juht otsuses täitja ja vastuse seletusdokumendi kirjutamise tähtaja. Kõik juhi juhised dokumendi läbivaatamise ja täitmise korra kohta kantakse registreerimis- ja kontrollkaardile. Iga kodanike pöördumise põhjal tehtud otsus peaks põhinema eelkõige konkreetsete seaduste nõuetel, kriitikat tekitanud asjaolude ja põhjuste igakülgsel uurimisel.

Enamasti on kaebuse kohta teadliku otsuse tegemiseks vaja koguda vajalikku teavet ja võrdlusmaterjali, saata päring kohtadesse, nõuda süüdlastelt selgitusi, saata dokument kontrollimiseks allasutustele, korraldada. vastutava töötaja töökoha külastus.

Taotluste läbivaatamisse ei tohiks kaasata isikuid, kelle osalemine võib mõjutada dokumendis tõstatatud küsimuste objektiivset lahendamist. Kogu kodanike pöördumiste läbivaatamise protsess allub kohustuslikule kontrollile.

Taotluste täitmise tähtajad määratakse sõltuvalt neis tõstatatud küsimuste keerukusest. See kehtestatakse kõigis organites kaebuste, avalduste ja ettepanekute lahendamise igakuise maksimaalse tähtajana. Avaldused ja kaebused, mis ei vaja täiendavat uurimist ja kontrollimist, lahendatakse viivitamatult, kuid mitte hiljem kui 15 päeva jooksul alates laekumise päevast. Juhtudel, kui kaebuse või avalduse kohta otsuste tegemiseks on vaja läbi viia erikontroll ja nõuda lisamaterjale, on erandina lubatud tähtaegu pikendada mitte rohkem kui ühe kuu võrra, teatades sellest avalduse või kaebuse esitanud isik. Sõjaväelaste ja nende pereliikmete avalduste ja kaebuste lahendamiseks kehtestati lühemad tähtajad: keskasutustes ja administratsioonis kuni 15 päeva, kohalikes omavalitsustes, ettevõtetes ja asutustes - viivitamata, kuid mitte hiljem kui 7 päeva. Tööpraktika on kinnitanud kodanike dokumentidega töötamiseks kehtestatud tähtaegade optimaalsust. Nendest tähtaegadest peetakse kinni ka täna.

Kontroll käsitletavate dokumentide õigeaegse lahendamise üle on usaldatud ametnikele, kes on kohustatud tagama avalduste õigeaegse, korrektse ja täieliku läbivaatamise ning kodanike avalduste alusel tehtud otsuste täitmise.

Standardsäte täpsustab erilõigus, et erilise kontrolli alla võetakse kodanike kirjad, mis saadetakse riigiasutustele, ettevõtetele, asutustele, organisatsioonidele, erinevatele adressaatidele, nõudes teatama ettepanekute, avalduste, kaebuste läbivaatamise tulemustest. Kõikidele registreerimis- ja kontrollkaartide eksemplaridele ning ettepanekutele, avaldustele ja kaebustele kantakse tempel «KONTROLL» või kontrollmärk «K». Kodanike ettepanekud, avaldused ja kaebused, millele antakse vahepealsed vastused, ei eemaldata kontrolli alt.

Täitmise kontroll toimub registreerimis- ja kontrollkaartide järgi, mis kantakse kontrollkaarti vastavalt tähtaegadele. Kodanike pöördumistel põhinev kontrollkartoter on korraldatud ja üles ehitatud samamoodi nagu muudel haldusdokumentidel põhinev kontrolltähtaja kartoteek.

Kogu kontrollitava dokumendi liikumine, selle üleandmine esitajalt esitajale märgitakse kaardile, märkides mitte ainult esitaja perekonnanime, vaid ka dokumendi talle üleandmise kuupäeva. Kaebus eemaldatakse kontrolli alt alles pärast selle kohta tehtud otsuse tegelikku täitmist, mille kohta tehakse märge kontroll- ja registreerimiskaardile. Kontrolli alt eemaldamise korralduse annab selle dokumendi kohta otsuse teinud isik.

Kodanike ettepanekute, avalduste ja kaebuste täitmise kontrolli korraldamiseks kasutatakse edukalt arvutit. Arvuti abil kontrollitavate dokumentide arv on praktiliselt piiramatu. Teabe arvutisse sisestamise ja väljastamise kiirus näeb ette operatiivandmete laekumise dokumentide täitmise edenemise kohta enne tähtaja möödumist, mis võimaldab teostada ennetavat, ennetavat kontrolli, tagada dokumentide täitmise täitmine. dokumendid ajakava järgi. Meeldetuletusi saab vastu võtta mis tahes programmeeritud sagedusel, arvuti saab vajadusel kokkuvõtteid teha ja teatud aja jooksul analüüsida üksikute esinejate ja struktuuriüksuste tööd kodanike palvete täitmiseks.

Andmete sisestamine arvuti mällu viitena toimub klaviatuurilt. Ekraanil saate ümber ehitada erinevate aspektide kaebuste ja avalduste edenemise kokkuvõtted ning saada vajaliku arvu eksemplare trükiseadmetes. Dialoogi arvutiga viib läbi selle kategooria dokumentidega töötav töötaja. Automatiseeritud süsteem "ACS - Application" aitab tagada kõrge jõudluse distsipliini, kodanike taotluste õigeaegse täitmise.

On olemas standardprogrammid dokumendi täitmise aja jälgimiseks personaalarvutites (PC) ja standardprogrammid kodanike pöördumiste jälgimiseks ja viitetöödeks.

Kodanike pöördumistega töötamise üks olulisi etappe on nende kohta teabe ja teatmeteoste korraldamine. Samaaegselt kontrollkaardil oleva registreeringu ühe eksemplari paigutamisega tähtajalise kartoteeki kantakse kaardi teine eksemplar viide kartoteeki, mis on koostatud taotlejate nimede tähestikulises järjekorras. Seda kartoteeki kasutades saate alati vastata kodaniku või asutuse päringule kommikaebuse läbivaatamise seisu kohta. Tunduvalt mugavam on teatmeteost teha automatiseeritud süsteemiga, mis võimaldab teha päringuid mistahes dokumendi detailide kohta.

Kaebuses tõstatatud küsimuse lahendamise tulemused tehakse kaebajale teatavaks. Vastused peavad olema kõikehõlmavad ja kooskõlas kohaldatava õigusega. Kui otsuse konkreetne täitmine on usaldatud mõnele muule organile, võetakse see kontrolli alla ja sellest teavitatakse pöördumise autorit, märkides ära isiku seisukoha, kellele on usaldatud otsuse täitmist kontrollima. Ainupädeva ametniku tehtud otsus tehakse kaebuse esitajale teatavaks selle organi nimel, kellele ametnik allub. Kollegiaalse organi tehtud otsus tehakse kaebuse autorile teatavaks viitega selle otsuse numbrile ja kuupäevale või väljavõttena otsusest või protokollist. Kaebuses tõstatatud küsimuste positiivsest rahuldamisest keeldumise otsused edastatakse ka kirjalikult. Sel juhul tuleb keeldumist põhjendada, ära näidata keeldumise põhjused ja alused viitega kehtivatele õigusaktidele ja pädevate asutuste otsustele.

Kodanike pöördumiste bürootöö eest vastutav sekretär on kohustatud seda dokumentide kategooriat süstemaatiliselt analüüsima. Perioodiliselt (kord kuus või kvartalis) koostatakse analüütilised ülevaated või avaldused, mis kajastavad küsimusi, mille kohta taotlusi esitati, nende arvu igas küsimuses, positiivsete ja negatiivsete otsuste arvu. Lisaks on sertifikaatidel märgitud; kui palju taotlusi lahendati õigeaegselt, kui palju oli tähtaja ületanud ja miks. Selline analüüs aitab välja selgitada kodanike õiguste ja huvide rikkumise põhjused, uurida avalikku arvamust, parandada riigiorganite, ettevõtete, asutuste ja organisatsioonide tööd.

Igale dokumendile tehakse pärast lõplikku otsust ja täitmist silt "GETS" ja selle otsuse teinud ametniku isiklik allkiri.

Vastavalt tüüpsätete nõuetele tuleb ettepanekud, avaldused, kaebused pärast nende lahendamist tagastada taotluste kallal bürootööd tegevatele töötajatele koos kõigi nendega seotud materjalidega ning registreerimis- ja kontrollkaardi koopiaga tsentraliseeritud moodustamiseks. juhtum ja toimikukapp. Kohtuasjade vormistamine ja säilitamine testamenditäitjatega on keelatud.

Töötaja, kes hoiab praegust kaebuste hoidlat, vormistab need juhtumiteks, eraldi üldisest kirjavahetusest. Ühtlasi esitatakse koos kaebusega vastuse koopia ja kõik selle läbivaatamise käigus kogutud antud küsimusega seotud dokumendid, s.o. iga apellatsioonkaebus moodustab asjas iseseisva rühma. Juhtumi sees on need taotluste dokumendirühmad tavaliselt paigutatud taotlejate nimede järgi tähestikulises järjekorras. Kui asutus saab kodanikelt palju avaldusi, avatakse iga juhtum taotlejate nimede ühe või mitme esitähe järgi. Näiteks "Kodanike ettepanekud, avaldused, kaebused kirjale" A "," B "," C " jne. Kui taotlusi on vähe, saab need rühmitada üheks või kaheks juhtumiks. Koondkirjad on koondunud eraldi käände. Lisaks on kodanike ettepanekud, avaldused ja kaebused organisatsioonide töö kohta rühmitatud isiklikke asju käsitlevatest pöördumistest eraldi. sotsiaalteenistuse elanike kaebus

Väikese arvu kõnede korral saab neid korraldada juhtumite kaupa ja kronoloogilises järjekorras. Pöördumise või korduva pöördumisega seotud teema kohta ilmunud lisamaterjalid on lisatud esimese rühma materjalide juurde. Juhtumiteks rühmitatakse ainult vormistatud dokumendid. Juhtumi kaas kodanike ettepanekute, avalduste ja kaebustega vormistatakse ettenähtud vormis.

Lõpetatud kohtuasju koos kodanike ettepanekute, avalduste ja kaebustega säilitatakse asutustes, organisatsioonides ja ettevõtetes viitamiseks ja muudel eesmärkidel. Vastutust nende ja kõigi dokumentide ohutuse eest kannavad nende juhid. Selle kategooria dokumentide säilitusajad on märgitud riigikomisjonide, ministeeriumide, osakondade ja muude asutuste, organisatsioonide, ettevõtete tegevuses moodustatud tüüpdokumentide loetelu artiklites, märkides ära säilitusajad.

Nagu võib näha nimekirja loetletud artiklitest, säilitatakse tavalisi isiklikku ja sekundaarset laadi viiteid, mis moodustavad valdava enamuse selle dokumendikategooria dokumentidest, 5 aastat, kuid ajalooliselt huvitavaid ja praktilise tähendusega ettepanekuid säilitatakse. püsivalt säilitada. Kõik alalise säilitustähtajaga kaebustega juhtumid kantakse aasta pärast bürootöö lõpetamist asutuse arhiivi ja seejärel riigiarhiivi.

Kodanike ettepanekute, avalduste ja kaebuste koostamine ning arhiivi esitamine hõlmab: asjade registreerimist, dokumendi väärtuse kontrollimist, inventuuride koostamist. Sõltuvalt säilitusajast registreeritakse juhtumid täielikult või osaliselt. Juhtumite menetlemise eest vastutab isik, tavaliselt sekretär, kes vastutab kodanike ettepanekute, avalduste ja kaebustega töötamise eest.

Bibliograafia

1. Zimnukhova A.V. Sotsiaalteenused eakatele ja puuetega inimestele // Sotsiaalne. Töö. - 2009. - nr 1. - S. 39-41.

2. Nesterova G.F. Eakate ja puuetega inimestega tehtava sotsiaaltöö tehnoloogiad / G.F. Nesterova, S.S. Lebedeva, S.V. Vassiljev. - M.: Akadeemia: Mosk. õpikud, 2011 .-- 320 lk.

3. Eakatega sotsiaaltöö alused: õppejuhend. käsiraamat ülikooli üliõpilastele / M-vo haridus Ros. Föderatsioon, Magnitog. olek un-t; [V.A. Vladimirtsev ja teised]. - Magnitogorsk: Magnitogorski kirjastus. olek Ülikool, 2001 .-- 69 lk.

4. Pikalov I.M. Sotsiaalteenuste korraldus ja eakate elu pansionaadis // Sotsiaaltöötaja. - 2011. - nr 10. - S. 25-27.

5. Sokolova V.F. Eakate rehabilitatsiooni teooria ja praktika: õpik. toetus / V.F. Sokolova, E.A. Beretskaja; Kasvas üles. akad. haridus, NOU VPO "Moskva Psühholoogiline ja Sotsiaalne Instituut". - M.: Flint: NOU VPO "MPSI", 2012. - 194 lk.

6. Eakate ja puuetega inimeste sotsiaalne kohanemine ja sotsiaalne rehabilitatsioon: integreeritud lähenemine: artiklite kogumik. teaduslik. Art. / alla kokku. toim. MM. Gladkova. - Balašov: Nikolajev, 2009 .-- 76 lk.

7. Vene Föderatsiooni põhiseadus;

8. Bürootöö (Dokumendihaldus): õpik ülikoolidele. M.: UNITY-DANA, 2000.359 lk;

9. Kuznetsova T.V., Mosjagina O.V., Ovtšinnikova N.V. Kodanike ettepanekute, avalduste ja kaebustega töö korraldamine ja dokumenteerimine. Õppejuhend. M.: RGGU, 1992.74 lk;

10. Rybakov A.E. Täpsustused kodanike pöördumistega seotud küsimustes // Sekretär-assistent. - 2004. - nr 8 (35). - Lk.34-38.

Riigi ühiskonda ei peeta jõukaks, kui selle raskesse elusituatsiooni sattunud kodanikel ei ole võimalik saada sotsiaalset kaitset ja abi. Erinevat tüüpi sotsiaalteenuste arendamine ja rahastamine pole riigi heaolu saavutamisel vähem oluline kui majandus-, teadus-, tervishoiu-, haridus- ja kultuurivaldkonna kasv.

Venemaal on puuetega inimeste ja eakate sotsiaalteenuste loetelu tagatud 1995. aasta föderaalseadusega ja seda vaadati 2004. aastal. Kuid ei tasu eeldada, et sotsiaaltoetus kehtib ainult puuetega kodanikele, nimelt puuetega inimestele ja pensionäridele suunatud teenustele. Kaasaegses seadusandluses on oluliselt laiendatud inimeste kategooriaid, kellel on õigus sotsiaalteenustele. See tähendab, et muutunud on abivajava elanikkonna toetamisele suunatud sotsiaalteenuste olemus ja vorm, liikide loetelu.

Peamised tüübid

Sotsiaalteenustel kui Vene Föderatsiooni elanikkonna sotsiaalse kaitse ühel olulisel teguril on praegu üheksa peamist tüüpi, mis peaksid aitama kaasa raskete olukordade praktilisele lahendamisele kogu ühiskonna, üksikute perede ja üksikisikute elus. Siin on loetelu teenuste tüüpidest:

Statsionaarne.
Poolstatsionaarne (päevase ja öise kohaloleku osakonnad).
Koduteenus.
Ajutise peavarju pakkumine.
Sotsiaalne rehabilitatsioon.
Kiire teenindus.
Materiaalne abi.
Sotsiaalne nõustamine.
Sotsiaalne patroon.

Üksikasjalikumalt tuleb kaaluda, millist abi iga selline teenus sotsiaalkeskuste klientidele pakub ning kellel abivajajatest kodanikest on õigus neid kasutada.

Statsionaarne teenindus

Statsionaarsed sotsiaalliigid tähendavad abivajavate kodanike ööpäevaringset viibimist selleks spetsiaalselt varustatud asutustes. Sellised asutused on mõeldud inimestele, kes on täielikult või osaliselt iseteenindus- ja (või) liikumisvõimetud, vajavad kõrvalhooldust, koduteenuseid, pidevat järelevalvet, arstiabi, nimelt:

pensionärid;
veteranid;
puuetega inimesed (nii täiskasvanud kui lapsed);
füüsilise või vaimse puudega kodanikud;
orvud ja alaealised, kes satuvad raskesse elusituatsiooni või on ilma jäänud eestkostest.

Statsionaarset tüüpi sotsiaalteenuste asutused erinevad eesmärgi poolest, neis viibimine võib olla ajutine või alaline. On üldtüüpi internaat, kuhu võetakse pensioniealisi kodanikke, puudega täiskasvanuid (esimene, teine rühm), kes on täielikult või osaliselt iseteenindusvõimetu.

Alaealistele pakutakse üldtüüpi asutusi, kuhu suunatakse orvud, alalise või ajutise vanemliku hoolitsuseta lapsed või lapsed, kes on sattunud lapse jaoks raskesse elusituatsiooni.

Laste statsionaarsed asutused võivad olla spetsialiseerunud, mõeldud alaealistele liikumispuudega, psüühikahäiretega, puuetega inimestele. Täiskasvanute psühhoneuroloogilised internaatkoolid kuuluvad samuti sarnast tüüpi sotsiaalteenuste asutuste hulka.

Koduteenus

Ühte sotsiaaltoetuse vormi rakendatakse puuetega inimeste ja pensionäride osas, kes on võimelised tegema vähemalt vajalikke iseteenindustoiminguid. Kui neil inimestel ei ole tungivat vajadust alalistesse asutustesse kolida, osutavad sotsiaaltöötajad kliente nende tavapärases igapäevakeskkonnas ehk kodus.

Sedalaadi sotsiaalteenuste liigid on esmaabi, mitmesugused majapidamis- ja hügieenilised teenused ning toidu kohaletoomine.

Kodus abistatakse ka inimesi, keda vastunäidustuste loetelu järgi ei saa paigutada statsionaarsetesse asutustesse, kuid kes sõltuvad kõrvalist abi.

Spetsialiseerunud piirkondlikud keskused on oma klientide ees kohustatud:

osutada õigeaegset meditsiinilist abi;
korraldada toidu kohaletoimetamist;
abistada ravimite soetamisel;
korraldada eskort raviasutustesse;
aidata säilitada hügieenitingimusi;
abistada õigus- ja õigusteenuste hankimisel;
abistada matuseteenuste elluviimisel.

Poolstatsionaarsed teenindusettevõtted

Poolstatsionaarne sotsiaalteenus tähendab teenuste vorme ja liike, mida osutatakse ka eriasutustes, kuid mitte pidevalt, vaid kindlal kellaajal. Teenus kehtib puuetega inimestele ja pensionäridele, kes on võimelised aktiivselt liikuma ja enda eest hoolitsema, lastele, kes on raskes psühholoogilises, füüsilises ja materiaalses olukorras.

Nendes asutustes pakuvad sotsiaaltöötajad kodanikele teenuseid järgmisel kujul:

tagama sooja toidu, puhta voodipesuga magamiskoha ja muud elamistingimused ning põhitingimused vaba aja veetmiseks;
aidata saada vautšereid sanatoorseks raviks, ravi- ja puhke- ja taastusravi meetmeteks, proteesimise saavutamiseks;
korraldama sanitaar- ja hügieenitoimingute tingimusi;
osutada psühholoogi abi;
abistada kutsehariduse, hariduse, töö saamisel;
aidata saada õigusteenuseid;
osutada abi matuseteenustega.

Ka Vene Föderatsioonis on poolstatsionaarsed ööbimisvõimalused. Nad pakuvad majutust, vajalikku esmaabi, tasuta ühekordset toitlustamist, hügieenitarbeid ja muid sotsiaalteenuseid nii kodanikele, kellel puudub kindel töö- ja eluasem, kui ka hiljuti vanglast vabanenutele. Samuti aitavad sotsiaalkeskuste töötajad viimastel taastada dokumente, sotsiaalseid sidemeid sugulastega ja õigusi eluasemele.

Ajutised varjupaigad

Erinevalt poolpüsivatest asutustest, mis töötavad ainult teatud kellaaegadel, pakuvad sotsiaalhotellid, varjupaigad ja spetsialiseeritud kohanemiskeskused sotsiaalteenuste klientidele ajutist ööpäevaringset peavarju ja mõningaid muid teenuseid.

Ajutine peavarju on eelkõige vajalik lastele, kes jäävad kodutuks: orvud; vanemlikust hoolitsusest ilma jäänud lapsed; perevägivalla ohvrid; sattuda olukordadesse, mis on lapse jaoks rasked. Nendele lastele korraldatakse sotsiaalteenuste põhimõtete eriprogramm.

Ajutistes varjupaikades viibivate alaealiste sotsiaalteenuste liikide osas on teenuste ja tegevuste valik palju laiem kui täiskasvanutel. Lisaks mugavale eluasemele, toidule, arstiabile, hügieenitingimustele ja organiseeritud vaba aja veetmisele saavad lapsed abi õpetajatelt, õpetajatelt, psühholoogidelt, seaduslikelt ja seaduslikelt esindajatelt. Sellised varjupaigad toimivad laste sotsiaalse rehabilitatsiooni keskustena. Need aitavad korraldada alaealiste edasist saatust, vältides seeläbi laste kodutust.

Samuti tagatakse ajutine peavarju koos toiduga, heade elu- ja elamistingimustega liikumisvõimelistele ja vähemalt osaliselt ennast teenindavatele puuetega inimestele, pensionäridele.

Seda tüüpi sotsiaalteenuseid kasutavad inimesed, kes vajavad järelevalvet, kuid on eestkostjate haigestumise, puhkusel viibimise, töölähetuse ja muude põhjuste tõttu ajutiselt ilma omaste hooldamisest.

Ajutisi peavarju saavad kasutada inimesed, kes on langenud vägivalla, looduskatastroofide, sõjaliste konfliktide ohvriks, kodutud ja teised kodanikud.

Materiaalne abi

Sotsiaalteenuste liikidest rääkides saab elanikkond neid peamiselt pikaajaliste teenustena. Materiaalne abi on lühiajaline või ühekordne ning seda antakse vaestele ja puudustkannatavatele kodanikele, kes on sattunud raskesse olukorda, näiteks loodus- või sotsiaalkatastroofi tagajärgede tõttu.

Materiaalset toetust saab väljendada rahas, aga ka riideesemete, jalanõude, sooja- ja lasteriiete, hügieeni-, transpordi- ja tehniliste vahendite, kütuse ja muu näol.

Kiireloomulised sotsiaalteenused

See on ühekordne abi, mida kodanikud saavad sotsiaalteenuste spetsialiseeritud osakondades. Kiirabi vorme ja liike kasutavad eelkõige puuetega inimesed ja eakad. Palju väiksema protsendi moodustavad üksikkodanikud, suur- ja üksikvanemaga pered, töötud, kodutud, tulekahjus kannatanud, pagulased ja muud inimesed.

Kõik abivajajad, kellel on raske elusituatsioon, võivad loota kiirele ühekordsele abile. Selleks tuleb esitada KÜ osakonnale avaldus ja lisada dokument, mis kinnitab miinimumsissetulekut või annab õiguse saada sotsiaaltoetust.

Kiirabi saab ühekordselt anda riideid, sooje riideid, esmajärjekorras vajalikke esemeid, toiduportsjoneid või sooja toitu, osutada esmast või korraldada erakorralist arstiabi, abistada töö-, õigus- ja muid konsultatsioone.

Kiireloomuliste sotsiaaltoetuste osakondades antakse rahalist abi, kui kodanikud vajavad väikeseid summasid, näiteks dokumentide hankimiseks või taastamiseks ja muudeks sarnasteks toiminguteks.

Sotsiaalne nõustamine

Mitte vähem kui materiaalne on sotsiaalkeskuste töös oluline klientide nõustamistoetus, mis koosneb järgmistest abiliikidest:

informatiivne;
psühholoogiline;
pedagoogiline;
seaduslik.

Kontaktandmed (otsesuhtluses spetsialistiga), samuti kirjalik ja kaug (telefoni teel) nõustamisabi on olemas pea igas sotsiaalasutuses.

Lisaks saab teavet ja psühholoogilist tuge ühelt riigis tegutsevast 300 vihjeliinist. Ja see tava levib jätkuvalt.

Kes ja miks kasutavad sotsiaalteenuste nõustamistegevust? Puuetega inimesed ja pensionärid, kellel on raske teatud muutustega ja oma elutingimustega kohaneda. Sotsiaalnõustamiskeskuste töö on selgitada selle kategooria inimeste hulgast välja need, kes vajavad psühholoogilist tuge, õigusnõustamist, peretööd, et vähendada sotsiaalseid pingeid, tagada inimesele õige kontakt ja soodsad suhted oma perekonna ja ühiskonnaga.

Puuetega inimesed saavad kõige täielikumat teavet hariduse, kutseõppe ja tööhõive kohta. Pensionärid küsivad sagedamini abi paberimajanduses ja nõustamist pensionihüvitiste ja -hüvitiste, oma õiguste kohtuliku kaitse ja muude küsimuste osas.

Sotsiaalnõustamistoetus hõlmab ka teisi abivajajate kategooriaid: suurpered, üksikvanemaga ja vähekindlustatud pered, naised, lapsed, töötud ja kodutud.

Taastusravi teenused

Sotsiaalne rehabilitatsioon on meditsiiniliste, psühholoogiliste, töö- ja erialaste meetmete kompleksne protsess, mille eesmärk on:

tervise taastamine ja säilitamine;
sotsiaalse kohanemise toetamine, inimese kõige täisväärtuslikum elu ühiskonnas ja perekonnas;
abi kõige soodsamate elutingimuste korraldamisel.

Sotsiaalse rehabilitatsiooniteenuse klientideks on puuetega inimesed, puuetega inimesed, raskeid haigusi põdenud pensionärid, alaealised kurjategijad, vägivalla all kannatanud naised ja lapsed ning raskesse olukorda sattunud kodanikud.

Puuetega inimeste jaoks aitab selline rehabilitatsioon sellistel inimestel taastada oma sotsiaalse staatuse, saavutada materiaalse iseseisvuse ning kohaneda perekonnas ja ühiskonnas.

Selle eesmärgi saavutamiseks pööratakse erilist tähelepanu rehabilitatsiooniosakondade sotsiaalteenuste liikidele. Puuetega inimestel aidatakse leida tööd, saada vajadusel kutseõpet, aidata kaasa liikuvate ja transpordivahendite hankimisel ning proteesimisel.

Sotsiaalne patroon

Kõigist elanikkonnale pakutavatest teenustest on sotsiaalne patronaaž suunatud spetsiaalsete perede ja alaealiste jälgimisele, kes vajavad sotsiaalteenuste pidevat ja pikaajalist jälgimist, abi vajaliku materiaalse, majandus-, majapidamis-, meditsiini- ja ennetusabi osutamisel, samuti õpetajate, psühholoogide ja seaduste esindajate osavõtt. Sellist tööd teevad linna või piirkondlikud laste ja perede tugikeskused ning pealegi ei peeta seda mitte sotsiaalteenuseks, vaid kaastööks.

Millised pered ja lapsed on patroneeritud? Need, kes on sotsiaalselt ebasoodsas ja ohtlikus olukorras, kus on kalduvus vähendada iseseisvalt põhivajadusi ja elutingimusi. Tähelepanu pööratakse peredele, kus vanemad või eestkostjad eiravad oma kohustusi alaealiste ülalpidamise, kasvatamise, hariduse osas, käituvad nende suhtes julmalt või avaldavad nende käitumisel negatiivset mõju laste käitumisele.

Samuti vajavad sotsiaalset tuge pered, kes satuvad rasketesse elutingimustesse ja ei tule olukorraga ise toime. Need on paljulapselised üksikvanemaga pered, puuetega lapsi kasvatavad või ise puudega vanemad. Igal juhul valitakse patronaažitöö viisid ja meetodid individuaalselt.

Vene Föderatsioonis ehitatakse järk-järgult välja uus sotsiaalteenuste ja turvalisuse süsteem, mis vastab praegustele sotsiaalsetele vajadustele. Selline süsteem peaks põhinema kodanike tegelikel sissetulekutel, nende pakilistel probleemidel. Väljakujunenud sotsiaalne toetus elanikkonna kõige kaitsetumatele ja haavatavamatele osadele peegeldab ju riigi majanduslikku stabiilsust.

1. jaanuaril 2015 jõustus 28. detsembri 2013 föderaalseadus. nr 442-FZ "Vene Föderatsiooni kodanike sotsiaalteenuste aluste kohta" (edaspidi - föderaalseadus nr 442-FZ).

Vastavalt föderaalseadusele nr 442-FZ osutatakse kodanikele sotsiaalteenuseid järgmistes vormides:

statsionaarsed sotsiaalteenused;
poolstatsionaarsed sotsiaalteenused;
sotsiaalteenus kodus.

Kolmes vormis sotsiaalteenuste osutamise kord on väikeste erinevustega sarnane, sotsiaalteenuste saamiseks järgige järgmist algoritmi:

Etapp 1. Vajalike dokumentide kogumine (sotsiaalteenuse saajale ja (või) tema seaduslikule esindajale):

passi või muu isikut tõendava dokumendi valguskoopia (foto ja registreeringuga lehed). Alla 14-aastasele alaealisele - sünnitunnistus, mis sisaldab teavet elukoha kohta Moskvas;
ühe seadusliku esindaja (alaealise või teovõimetu kodaniku) passi või muu isikut tõendava dokumendi valguskoopia;
dokument, mis sisaldab andmeid kodaniku elutingimusi halvendavate või halvendada võivate asjaolude kohta - sotsiaalteenust vajava kodaniku äratundmiseks;
dokument, mis kinnitab asjaolusid, mis objektiivselt takistavad pereliikmetel või sugulastel iseteenindusvõimetu kodaniku eest hoolitsemise kohustust täita - perekonnas elava kodaniku taotluse korral või kui tal on lähisugulasi;
arstitõendi originaal kodaniku tervisliku seisundi, sealhulgas vastunäidustuste puudumise kohta sotsiaalteenuste saamiseks (saab saada elukohajärgsest kliinikust);
koopia föderaalse osariigi meditsiini- ja sotsiaalekspertiisi asutuse puudetunnistusest (puuetega inimese sotsiaalteenuste taotlemise korral);
neuropsühhiaatrilise dispanseri või haigla arstliku komisjoni algne järeldus koos üksikasjaliku diagnoosi ja soovitusliku sotsiaalteenuse osutamise korralduse liigiga - statsionaarse sotsiaalteenuse vormi kohta;
psühholoogilise, meditsiinilise ja pedagoogilise komisjoni arvamuse originaal - psüühikahäirete all kannatavale alaealisele kodanikule sotsiaalteenuse osutamise taotluse korral;
kohtuotsus kodaniku teovõimetuks või teovõimetuks tunnistamise kohta - teovõimetu või teovõimetu kodaniku kohta;
vangistuskohast vabastamise tõend - kodanikule vabadusekaotuslikust kohast vabastatud isikute hulgast, kelle üle on kehtestatud haldusjärelevalve ja kes on osaliselt või täielikult kaotanud iseteenindusvõime;
tõendi originaal, mis sisaldab teavet kodaniku ja tema pereliikmete sissetulekute kohta kaebusele eelnenud viimase 12 kalendrikuu jooksul (välja arvatud Moskva valitsuse määruse nr 829-PP punktis 2.2.12 nimetatud teave). 26. detsember 2014 "Sotsiaalteenuste kohta Moskva linna kodanikele" (edaspidi "protseduur") - saab Vene Föderatsiooni pensionifondi elukohajärgses filiaalis;
12) isikut tõendav dokument ja volikiri - sotsiaalteenuse saaja huvides taotlevatel isikutel (kodaniku seadusliku esindajana võivad tegutseda nii konkreetsed volitatud esindajad kui ka eestkosteorganisatsioonid).

Võimalikud küsimused 1. sammu rakendamisel:

"Dokument, mis sisaldab teavet asjaolude kohta, mis halvendavad või võivad halvendada kodaniku elamistingimusi, - sotsiaalteenust vajava kodaniku äratundmiseks" - see tähendab nõutava teabe ja dokumentide loetelu sobiva sotsiaalteenuse vormi kohta. asutustevahelise koostöö raames ja kodaniku elutingimusi halvendavate (või halvendada võimeliste) asjaolude kinnitamisel. Sellised dokumendid võivad sisaldada tõendit perekonna koosseisu kohta, tõendit pensioni suuruse kohta, vastavate ametiasutuste ja institutsioonide avaldust. Näiteks on kodanik vanuse ja puude tõttu osaliselt kaotanud iseteenindusvõime, tal on raske iseseisvalt toime tulla ja ta soovib korraldada endale kodus sotsiaalteenuseid, et teda saaks aidata sotsiaaltöötaja poolt. Sel juhul peab kodanik esitama elukoha tõendi oma pere koosseisu kohta (või väljavõtte majaraamatust), mis sisaldaks teavet, mis kinnitaks, et ta on üksildane või üksildane (ja seetõttu pole kedagi Hoolitse tema eest). Juhul, kui lähisugulane (näiteks tütar) on kodaniku juurde registreeritud, kuid tegelikult elab ta isast lahus (teises paikkonnas) ja see on dokumentaalselt tõendatud, tunnistatakse sel juhul ka kodanik elavaks. üksi.
„Dokument, mis kinnitab asjaolusid, mis objektiivselt takistavad perekonnaliikmetel või sugulastel iseteenindusvõimetu kodaniku eest hoolitsemise kohustust täita perekonnas elava kodaniku või tema lähisugulaste taotluse korral, ” tähendab järgmisi asjaolusid: pikaajaline haigus (üle ühe kuu), puue, pensioniiga, elukoha kaugus hooldust vajavast kodanikust, lähisugulaste ja pereliikmete sagedased ja pikad tööreisid. Seega vastavad dokumendid võivad olla väljavõtted haigusloost, puudetõend, tõend sugulaste tegeliku elukoha kohta.

Samm 2. Taotlege sotsiaalteenuseid kirjalikult või elektrooniliselt

Kirjaliku avalduse esitamiseks pöörduge isiklikult (või seadusliku esindaja kaudu) elukohajärgsesse Moskva sotsiaalkindlustusameti territoriaalsesse allüksusesse või avalike teenuste osutamise multifunktsionaalsesse keskusesse. Avalduse elektrooniliseks esitamiseks kasutada riigi- ja vallateenuste internetiportaali.

Avalduses märkige sotsiaalteenuste vorm ja soovitud sotsiaalteenuste osutajad pakkujate registrist (Venemaa Tööministeeriumi 28. märtsi 2014. aasta määruse N 159n punkt 1.

Lisage taotlusele kogutud dokumentide originaalid ja koopiad (vt Samm 1). Teie taotlus registreeritakse päeval, mil te taotlete USZN-i.

Võimalikud küsimused avalduse elektroonilisel esitamisel:

Kui kodanik on juba riigi- ja kommunaalteenuste portaalis registreeritud, peate avalduse esitamiseks sisestama süsteemi oma SNILS-i ja parooli all, seejärel avama linki "Elektroonilised teenused", seejärel - "Tervishoiu- ja Sotsiaalministeerium Arendus", seejärel - "Sotsiaalkaitseosakond" , seejärel - "Kodanike pöördumiste vastuvõtt", avanevas aknas klõpsake "Hangi teenust", täitke kõik väljad ja saatke avaldus. Taotluse esitamise päevale järgneva kolme tööpäeva jooksul kinnitatakse avalduse kättesaamise fakt taotlejale elektroonilisel kujul vastussõnumiga, näidates ära vajalike dokumentide loetelu ja osakonnale isikliku pöördumise kalendrikuupäeva. või teavitab põhjendatud keeldumisest avalduse vastuvõtmisest.
Kui kodanik EI OLE registreeritud avalike teenuste portaalis, täiendatakse protseduuri: esmaseks registreerimiseks on vaja järgmisi dokumente: Vene Föderatsiooni kodaniku pass, riikliku pensionikindlustuse kindlustustunnistus, registreerimise tõend. Vene Föderatsiooni territooriumil asuva füüsilise isiku maksuhaldur ja sama mobiiltelefon, Interneti-ühendus ja e-posti aadress. Portaali avalehel klõpsake linki "Logi sisse / Registreeru", seejärel - sisestage enda kohta andmed, kontrollige sisestatud andmete õigsust, seejärel - järgige juhiseid, seejärel - kinnitage oma tegevus, klõpsates lingil e-kirjas märgitud või sisestades SMS-iga saadetud koodi mobiiltelefoni numbrile. Registreerimise viimane etapp on kodaniku isikusamasuse kinnitamine munitsipaalaktiveerimiskeskuste kaudu (need on sotsiaalkaitseasutused, tööhõivekeskused ja MFC). Sel juhul tuleb kohale tulla isiklikult ja kaasas peab olema isikut tõendav dokument.
Tihti on kodanikul (tema seaduslikul esindajal) võimalus taotleda sotsiaalteenuste osutamise taotlust otse valitud sotsiaalteenuste osutajatele, sotsiaalkaitseosakonnast/MFC-st mööda minnes.

3. samm. Oodake oma taotluse kohta otsust

Ooteaeg ei ületa üldjuhul 5 tööpäeva sotsiaalteenuse osutamise avalduse esitamise päevast arvates:
Kahe päeva jooksul kontrollitakse esitatud teabe täielikkust ja õigsust.
USZN hiljemalt kolm tööpäeva alates taotluse registreerimise kuupäevast:

kehtestab kodaniku keskmise sissetuleku suuruse elaniku kohta sotsiaalteenuste osutamise eesmärgil;
korraldab kodaniku elukohajärgse materiaalsete ja sotsiaalsete ning elamistingimuste uuringu, mille tulemuste põhjal koostatakse asjakohane elukoha materiaalsete ja sotsiaalsete ning elamistingimuste ekspertiisi akt (seadustiku p 2.8, 2.9). protseduur).

Pärast dokumentide kontrollimist ja ülevaatusakti koostamist teeb USZN hiljemalt kahe tööpäeva jooksul ühe järgmistest otsustest:

sotsiaalteenuseid vajava kodaniku tunnustamise kohta (vt föderaalseaduse nr 442 artikkel 15);
sotsiaalteenustest keeldumise kohta (korra punktid 2.11, 2.12).

Otsused sotsiaalteenuste poolstatsionaarse vormi ja koduste sotsiaalteenuste vormi kohta teeb USZN ning sotsiaalteenuste statsionaarse vormi kohta - Moskva linna töö- ja sotsiaalkaitseosakond (punktid 2.13, Korra 2.14).

Sotsiaalteenust vajava kodaniku tunnustamise otsuses on märgitud (korra p 2.17):

sotsiaalteenuste vorm ja sotsiaalteenuste osutamise ajastus;
tasuta, tasulise või osalise tasu eest sotsiaalteenuste osutamise eeskirjad;
andmed seadusliku esindaja kohta (vajadusel).

Tehtud otsusest teavitatakse kodanikku hiljemalt kahe tööpäeva jooksul alates nimetatud otsuse tegemise päevast viisil, mis annab kinnituse sellise teate kättesaamise kohta, millele on lisatud otsuse koopia (korra p 2.20).

Võimalikud küsimused 3. sammu rakendamisel:

Juhul, kui kodanikule keelduti sotsiaalteenuste osutamisest, võivad põhjused olla järgmised:
meditsiiniliste vastunäidustuste olemasolu sotsiaalteenustele (alkoholism, karantiinnakkushaigused, rasked psüühikahäired, aktiivne tuberkuloos, suguhaigused ja muud statsionaarset ravi vajavad nakkushaigused);
kodaniku või tema seadusliku esindaja esitatud dokumentide mittevastavus nõuetele (sh taotluse esitamine taotleja nimel kõrvalise isiku poolt);
kodaniku poolt dokumentide mitteesitamine (või mittetäielik esitamine);
kodaniku poolt teadvalt valeandmete ja dokumentide esitamine, mis ei vasta vormilt ega sisult kehtivate õigusaktide nõuetele;
Sotsiaalteenuse osutamise taotluses nimetatud sotsiaalteenuste vormis sotsiaalteenust vajava kodaniku tunnustamise aluse puudumine;
Asjaolude puudumine, mis objektiivselt takistavad kodaniku pereliikmetel või lähisugulastel täitmast iseteenindusvõimetu kodaniku eest hoolitsemise kohustust, kui kodanik elab perekonnas või tal on lähisugulased.
Kui keeldumise põhjuseks on suutmatus osutada konkreetset sotsiaalteenuse vormi või mittetäielik (kehtetu) dokumentide kogum, siis selgitatakse kodanikule võimalust esitada uus taotlus, mis näitab muu sotsiaalteenuse vormi või täiendavat registreerimist. dokumentidest (korra punktid 2.15, 2.16).
ё maksete arvust eraldi makseliigid (määratletud reeglite punktis 5) ei sisaldu.

4. samm. Individuaalse programmi saamine sotsiaalteenuste osutamiseks

Kui tuvastatakse, et kodanik vajab sotsiaalteenuseid, algab järgmine etapp. Kinnitatud vormi kohane sotsiaalteenuste osutamise individuaalne programm (IPPSU) koostatakse hiljemalt 10 tööpäeva jooksul alates taotluse esitamise päevast. Sotsiaalteenuste osutamise individuaalse programmi vorm, mis on kinnitatud Venemaa Tööministeeriumi 10. novembri 2014. aasta korraldusega nr 874n.

Individuaalprogramm on dokument, mis sätestab sotsiaalteenuste vormi, koosseisu, mahu, sageduse, tingimused, sotsiaalteenuste osutamise tähtajad ja sotsiaaltoetuse meetmed (korra punkt 3.2). Individuaalne programm koostatakse lähtuvalt kodaniku vajadustest sotsiaalteenuste osas. Sotsiaalteenused jagunevad järgmistesse kategooriatesse: sotsiaalhoolekanne, sotsiaal-meditsiinilised, sotsiaalpsühholoogilised, sotsiaal-töö-, sotsiaal-juriidilised, puuetega sotsiaalteenuste saajate kommunikatiivse potentsiaali tõstmise teenused, kiirsotsiaalteenused. Samuti kuvatakse soovitatavate sotsiaalteenuste pakkujate kontaktteave.

Kodanikul on õigus osaleda IPPSU ettevalmistamises.

Individuaalne programm koostatakse kahes eksemplaris, millest üks jääb USZN-i baasi ja üks antakse sotsiaalteenuste saajale. IPPSU kuulub läbivaatamisele vastavalt sotsiaalteenuste kodaniku vajaduste muutumisele, kuid vähemalt kord kolme aasta jooksul (korra punktid 3.3, 3.4).

* Märkus: kiireloomulisi sotsiaalteenuseid osutatakse ilma individuaalse programmita.

Võimalikud küsimused 4. sammu rakendamisel:

Kodanikul on talle sotsiaalteenuste osutamiseks õigus taotleda sotsiaalteenuste osutamist mis tahes teenuseosutajalt - nii sotsiaalteenuseid osutavalt organisatsioonilt kui ka sotsiaalteenuseid pakkuvalt üksikettevõtjalt. Kodanik ei ole kohustatud pöörduma ainult nende sotsiaalteenuste osutajate poole, kes olid tema IPPS-is loetletud (nimetatud pakkujate loetelu on kodanikule soovitusliku iseloomuga)
* Kui kodanik on vahetanud elukohta, kolinud elama teise piirkonda, jääb sel juhul kehtivate õigusaktide kohaselt kehtima eelmises elukohas koostatud individuaalprogramm kehtestatud sotsiaalteenuste loetelu ulatuses. Vene Föderatsiooni teemal uues elukohas. Samal ajal on koostamisel uus individuaalprogramm piirkonna kodanikule uues elukohas.
Kodanikul või tema seaduslikul esindajal on õigus keelduda sotsiaalteenustest, sotsiaalteenustest, mitmest individuaalses programmis sisalduvast sotsiaalteenusest. Keeldumine vormistatakse kirjalikult ja sisestatakse individuaalprogrammi.
Kui kodanik vajab teatud hetkel sotsiaalteenust, mis IPPSU alla ei kuulu, on tal sel juhul võimalus seda teenust kasutada osalise või täieliku tasu eest.
IHPSU rakendusperiood ei saa olla piiramatu, kuna kehtivate õigusaktide kohaselt vaadatakse heakskiidetud IPPSU kohustuslikult üle vähemalt kord 3 aasta jooksul.

5. samm. Sotsiaalteenuse osutaja valimine, lepingu sõlmimine

Valige Moskvas pakutavast sotsiaalteenuste osutajate registrist ise teenuseosutaja ja võtke temaga ühendust (isiklikult või seadusliku esindaja kaudu), saades sotsiaalteenuseid ja IPPSU vajava kodaniku tunnustamise otsuse koopia (korra punkt 4.1).

Tähtis! Kodanik peab lepingu sõlmimiseks pöörduma sotsiaalteenuse osutaja poole hiljemalt 180 kalendripäeva jooksul otsuse tegemisest ja hiljemalt poole sotsiaalteenuse osutamise tähtaja möödumisel, mis on märgitud otsuses ja individuaalprogramm (korra p 4.2).

Leping sõlmitakse hiljemalt ühe tööpäeva jooksul, mis järgneb kodaniku sotsiaalteenuse osutaja poole pöördumise päevale koos otsuse koopia ja individuaalse programmiga (korra p 5.2).

Leping peab sisaldama osutatavate teenuste eest tasumise kohustuslikke tingimusi, sotsiaalteenuste peatamist, sotsiaalteenuste osutamise lõpetamist (korra p 5.3).

* Märkus: kiireloomulisi sotsiaalteenuseid osutatakse ilma lepingut sõlmimata ja kodaniku vajadusest lähtuva aja jooksul.

Võimalikud küsimused 5. sammu rakendamisel:

Kodanikul on talle sotsiaalteenuste osutamiseks õigus taotleda sotsiaalteenuste osutamist mis tahes teenuseosutajalt - nii sotsiaalteenuseid pakkuvalt organisatsioonilt (reeglina on need terviklikud sotsiaalteenuste keskused) kui ka üksikettevõtjalt, kes osutab sotsiaalteenuseid. sotsiaalteenused. Kodanik ei ole kohustatud pöörduma ainult nende sotsiaalteenuste osutajate poole, kes olid tema IPPS-is loetletud (nimetatud pakkujate loetelu on kodanikule soovitusliku iseloomuga)
Kodanik võib saada statsionaarse teenusevormi sotsiaalteenuste osutajalt keeldumise raviasutuse järeldustes märgitud meditsiiniliste vastunäidustuste olemasolu tõttu.
Vastavalt kehtivale seadusandlusele võib vajadusel poolte nõusolekul sotsiaalteenuse osutaja ja kodaniku (tema seadusliku esindaja) vahelise lepingu tingimusi üle vaadata.
Enne lepingu sõlmimist on kodanikul õigus saada tarnijalt erakorralist abi, kui asjaolud seda nõuavad. Kiireloomuliste sotsiaalteenuste osutamise aluseks on kodaniku (tema seadusliku esindaja) avaldus, samuti meditsiini-, haridus- või muudelt sotsiaalteenuste süsteemi mittekuuluvatelt organisatsioonidelt saadud teave abi vajava kodaniku kohta. kiireloomuliste sotsiaalteenuste osutamine.

Kiireloomulised sotsiaalteenused hõlmavad järgmist:

tasuta soojade toitude või toidukomplektide pakkumine;
Rõivaste, jalatsite ja muude hädavajalike asjade pakkumine;
abi ajutise elamispinna hankimisel;
abi õigusabi saamisel sotsiaalteenuse saajate õiguste ja õigustatud huvide kaitseks;
abi vältimatu psühholoogilise abi saamisel, kaasates sellesse töösse psühholooge ja vaimulikke;
muud kiireloomulised sotsiaalteenused.

Juhul, kui kodanik vajab sotsiaalteenust, mida IPPSU sisu ja lepingutingimused ette ei näe, on tal õigus seda tasuliselt kasutada.
Kodanikul ei ole õigust nõuda sotsiaalteenuse osutajalt ega kolmandatelt isikutelt (sugulased, naabrid jne) laenu.
Lapsele/alaealisele sotsiaalteenuse osutamisel ei saa lepingu sõlmimisel sotsiaalteenuse saajaks olla ka vanemad ega kogu perekond, vaid ainult isik, kelle suhtes käesolev leping on sõlmitud. . Samas, kui abivajajaks tunnistatakse mitte ainult laps, vaid näiteks kogu pere, siis sel juhul vormistatakse IHPSU ja leping iga pereliikme kohta eraldi.

6. samm. Sotsiaalteenuste eest tasumine, lepingu täitmine

Kodanikule sotsiaalteenuste osutamine toimub tasuta, osalise või täieliku tasu eest (korra punkt 6.1).

Sotsiaalteenuste osutamise kuumakse suurus ja selle kogumise kord kehtestatakse lepinguga (Korra p 6.6). Sotsiaalteenuste kuumakse arvutamine sõltub teenuse saaja sissetuleku tasemest elaniku kohta.

Teeneid osutatakse tasuta föderaalseaduse nr 442-FZ artikli 31 1. osas nimetatud kodanike kategooriatele, nimelt: 1. Alaealised 2. Isikud, kes on kannatanud hädaolukordade, relvakonfliktide tõttu 3. Isikud, kelle sissetulek on väiksem või võrdne piirkonna keskmise sissetulekuga elaniku kohta (elamispalk).

Tasuta osutatavate teenuste hulka kuuluvad riiklikult tagatud sotsiaalteenuste territoriaalsesse nimistusse kuuluvad sotsiaalteenused. Täiendavaid sotsiaalteenuseid, mida nimetatud loetelus ei ole, osutatakse täistasu alusel vastavalt kinnitatud tariifidele.

Kui puudega inimene või eakas kodanik (naised üle 55, mehed üle 60 aasta) elab koos laste/tööealiste sugulastega, osutatakse sotsiaalteenuseid tasu eest.

Sotsiaalteenuste osutamise eest makstavat tasu saab muuta föderaalseaduses nr 442 (korra punkt 7.1) sätestatud alustel.

Võimalikud küsimused 6. sammu rakendamisel:

Keskmise sissetuleku arvutamisel elaniku kohta võetakse arvesse pensione, toetusi, stipendiume ja muid sarnaseid makseid (igakuised sularahamaksed, ühekordsed sularahamaksed, kompensatsioonimaksed, erinevat tüüpi toetused, materiaalne abi, lisamaksed pensionideks ja muud liigid). maksed, mida kodanikud on saanud seoses teatud sotsiaalse staatuse olemasoluga), mille kodanik on saanud sularahas vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele või mis on saadud välisriigi organisatsioonilt seoses selle eraldiseisva allüksuse tegevusega Vene Föderatsioonis.
Sotsiaalteenuse osutajal on õigus kuutasu suurust ühepoolselt muuta ainult järgmistel juhtudel:

õigustloovate õigusaktidega kinnitatud sotsiaalteenuste tariifide muudatused;
elatusraha suuruse muutused;
sotsiaalteenust saava kodaniku sissetulekute suuruse muutused.

Muudatustest peab osutaja sotsiaalteenuse saajat kirjalikult teavitama. Uute sotsiaalteenuste tasumise tingimustega mittenõustumisel on kodanikul õigus keelduda lepingu edasisest täitmisest.
Kui teenuseosutaja keeldub põhjendamatult sotsiaalteenuste osutamisest, on kodanikul õigus leping ühepoolselt lõpetada või pöörduda oma õiguste kaitseks kohtusse.
Sotsiaalteenuse mittenõuetekohase täitmise tuvastamisel on kodanikul õigus nõuda teenuses tunnistatud puuduste tasuta kõrvaldamist või osutatava teenuse hinna vastavat alandamist. Kui osutatava teenuse puudusi ei ole õigeaegselt kõrvaldatud, on kodanikul (tema seaduslikul esindajal) õigus leping ennetähtaegselt lõpetada ja nõuda kahju hüvitamist vastavalt kehtivale seadusandlusele.
Koduseid sotsiaalteenuseid saab osutada ajutiselt, kuni 6 kuud või alaliselt.
Kui kodanik ei täida saadud teenuste eest tasumise lepingu tingimusi (või muid lepingu vormis sätestatud tingimusi), on sotsiaalteenuse osutajal õigus leping peatada kuni võlgnevuse tasumiseni või lõpetada. lepingut ühepoolselt.
Kodaniku (tema seadusliku esindaja) sotsiaalteenustest / sotsiaalteenustest keeldumine vabastab volitatud asutuse ja sotsiaalteenuste osutajad vastutusest sotsiaalteenuste ja sotsiaalteenuste osutamise eest.

Kodanikele osutatavad sotsiaalteenused koduste sotsiaalteenustena:

1.1. Sotsiaalteenused:

Toidukaupade, sooja toidu ost ja tarnimine kaubandusorganisatsioonidelt sotsiaalteenuse saaja kulul koju.
Abi toiduvalmistamisel.
Abi söömisel.
Esmatarbekaupade ost ja kojutoomine sotsiaalteenuse saaja kulul.
Abi osutamine eluruumide puhastamisel.
Vee, küttekollete kohaletoomine, abi kütusega varustamisel (keskkütte ja (või) veevarustuseta elamutes elavatele inimestele).
Asjade väljastamine pesemiseks, keemiliseks puhastuseks, remondiks ja nende tagastamine sotsiaalteenuse saaja kulul.
Abi eluruumide remondi ja selle hilisema igakülgse puhastamise korraldamisel.
Abi eluruumide ja kommunaalteenuste eest tasumisel, sideteenused (sh soojusenergia, sooja ja külma vee, gaasi tarbimise mõõteseadmete näitude võtmine, kviitungite täitmine, arvete tasumine).
Abi teenuste osutamise korraldamisel kaubandusorganisatsioonide, kommunaal- ja sideteenuseid pakkuvate organisatsioonide, samuti teiste elanikkonnale teenuseid osutavate organisatsioonide poolt.
Raamatute kohaletoimetamine, ajalehtede ja ajakirjade ostmine sotsiaalteenuste saajate kulul.
Ajalehtede ja ajakirjade tellimine sotsiaalteenuste saajate kulul.
Abi teatrite, näituste ja muude kultuuriürituste külastamisel.
Lühiajaline lapsehoidmine.
Matmise dokumentide koostamisel abistamine.

1.2. Sotsiaal- ja meditsiiniteenused:

Hõlbustada tervisega seotud hooldust.
Tervise jälgimine.
Esmatasandi eelarstiabi osutamine erakorralises vormis.
Meditsiiniliste protseduuride, sidemete, süstide läbiviimine vastavalt raviarsti ettekirjutusele.
Sanitaar- ja hügieeniteenuste osutamine.
Abi arstiabi osutamisel.
Abi meditsiini- ja sotsiaalekspertiisi läbiviimisel.
Individuaalsete rehabilitatsiooniprogrammide alusel abistamine rehabilitatsioonimeetmete (meditsiinilised, sotsiaalsed), sh puuetega inimestele, läbiviimisel.
Meditsiiniorganisatsiooni sõlmimisel abistamine ravimite ja meditsiiniseadmete hankimisel.
Statsionaarsetes meditsiiniasutustes viibivate sotsiaalteenuste saajate külastamine.
Abi sanatoorse ravi vautšerite registreerimisel.

1.3. Sotsiaalsed ja psühholoogilised teenused psühholoogilise abi vormis.

1.4. Sotsiaalpedagoogilised teenused puuetega inimeste hariduse ja (või) elukutse omandamisel abistamise vormis, võttes arvesse nende psühhofüüsilise arengu iseärasusi, individuaalseid võimeid.

1.5. Sotsiaal- ja tööteenused tööturul abistamise näol.

1.6. Sotsiaal- ja õigusteenused:

Abi sotsiaaltoetusmeetmete, sh toetuste saamisel.
Abi tasuta õigusabi saamisel seaduses ettenähtud korras.

Kodanikele osutatavad sotsiaalteenused poolstatsionaarses sotsiaalteenuste vormis

2.1. Kiireloomulised sotsiaalteenused:

Tasuta soojade toitude või tootekomplekti pakkumine.
Ühekordse abi osutamine toidukomplektide, riiete, jalanõude ja esmatarbekaupade hankimisel.
Rõivaste, jalatsite ja muude esmatarbekaupadega varustamine.
Abi ajutise elamispinna hankimisel.
Abi vältimatu psühholoogilise abi saamisel, kaasates sellesse töösse psühholooge ja traditsiooniliste usutunnistuste esindajaid.
Vältimatu psühholoogilise abi korraldamine.
Abistamine õigusabi saamisel sotsiaalteenuse saajate õiguste ja õigustatud huvide kaitseks.
Ühekordsete teenuste osutamine kodanikele, kes vajavad ühekordset sotsiaalteenuste osutamist.
Lastele ja lastega peredele sotsiaalmajandusliku toe pakkumine (materiaalne, toidu- ja muu abi).

2.2. Sotsiaalteenused:

Toitlustus-, igapäeva- ja vaba aja veetmise teenused.
Soojade toitude pakkumine.
Kultuuri- ja vabaajategevuste korraldamine.
Ajutise viibimise võimaldamine sotsiaalteenuste organisatsioonides.
Mööbli kasutusse andmine.
Mitterahalise abi pakkumine riiete ja jalanõude näol.
Voodipesu ja hügieenitarvete pakkumine.
Vaba aja tegevused (raamatud, ajakirjad, ajalehed, lauamängud jne).
Rongipiletite ostmine endisesse elukohta sõiduks (vajadusel).
Abistamine laste puhkuse ja tervise parandamise korraldamisel.

2.3. Sotsiaalpsühholoogilised teenused:

Abi psühholoogilise abi saamisel.
Psühholoogilise toe pakkumine, psühhokorrektsioonitöö läbiviimine.
Abi sotsiaalsete sidemete taastamisel.
Abi edasisel elukorraldusel.
Vanematele abi osutamine laste kasvatamisel, sh abistamine konfliktiolukordades.
Igakülgse psühholoogilise ja pedagoogilise abi pakkumine.
Sotsiaalselt ohtlikus olukorras lastega perede sotsiaalne patroon.
Orbude ja vanemliku hoolitsuseta jäänud laste, orbude organisatsioonide lõpetajate ja alla 23-aastaste vanemliku hoolitsuseta laste sotsiaalkaitse.

2.4. Sotsiaal- ja meditsiiniteenused:

Esmatasandi meditsiinieelse tervishoiu osutamine.
Meditsiini- ja vabaajategevuste korraldamine.
Arsti- ja sotsiaalabi osutamine, arvestades sotsiaalteenuse saaja tervislikku seisundit.
Abi eksami sooritamisel tervise- ja sotsiaalkontrolli asutustes.
Arstliku läbivaatuse korraldamine.
Abi haiglaravi meditsiiniorganisatsioonides, eskort meditsiiniasutustesse.

2.5. Sotsiaal- ja õigusteenused:

Abi paberimajanduses, välja arvatud kolmandate isikute huve kahjustavad paberimajanduse juhtumid, abi kirjade koostamisel.
Abi tasuta õigusabi saamisel.
Abi kadunud dokumentide taastamisel.
Abi osutamine pensionide korraldamisel ja muude sotsiaaltoetuste andmisel.
Statsionaarsete sotsiaalteenuste korraldamise aparaadi dokumentide vormistamise abi.
Abi eluruumi vajajana registreerimisel.
Abi ebaseaduslikult võõrandatud eluruumide õiguste kohtulikul taastamisel.
Abistamine kohtus esindamisel õiguste ja huvide kaitseks.

2.6. Sotsiaalpedagoogilised teenused:

Professionaalsete oskuste taastamise tegevuste läbiviimine.
Abistamine kutseõppes.
Alaealiste abistamine kutsenõustamisel, hariduses ja tööleasumisel.

2.7. Sotsiaal- ja tööteenused tööturul abistamise näol.
2.8. Teenused puuetega sotsiaalteenuste saajate, sh puuetega laste suhtlemispotentsiaali suurendamiseks:

Puuetega inimeste (puuetega laste) õendusabivahendite ja rehabilitatsiooni tehniliste vahendite kasutamise õpetamine.
Sotsiaalse rehabilitatsiooni tegevuste läbiviimine sotsiaalteenuste valdkonnas.
Käitumisoskuste õpetamine igapäevaelus ja avalikes kohtades.
Abi osutamine arvutioskuste õpetamisel.