Märkused julgeolekuõiguse kohta. Julgeolekunõukogu peetakse käesoleva seadusega põhiseadusliku asutusena, kes eeldab selle õigusliku seisundi määratlust riigi põhiseaduse õigusnormidega. Sellegipoolest on Venemaa Föderatsiooni Conkri põhiseadus

Kallid kolleegid! Toetage teaduslikku veebisaiti: palun ärge blokeerige seda reklaami. Kuidas seda teha?

Mõned järeldused projekti analüüsi föderaalne seadus "Turvalisus"

Lehekülgi ajakirjas: 25-30

Nt. Strezhnev,

sõjaväeteaduste kandidaat, dotsent

Analüüsitakse föderaalseaduse "julgeoleku kohta" (projekt nr 408210-5) (projekt nr 408210-5), võttes arvesse erinevaid lähenemisviise, et mõista "riiklikku julgeolekut" ja "julgeolekut" sisuliselt erinevaid lähenemisviise.

Märksõnad: riiklik julgeolek, riigi julgeolek, turvalisus.

Mõned järeldused föderaalseaduse ettepaneku eelnõu analüüsist "Turvalisus"

Artiklis analüüsitakse ettepaneku eelnõu föderaalse madala "turvalisuse" kohta, tuginedes erinevatele lähenemisviisidele mõiste mõistete "riikliku julgeoleku" ja "turvalisuse" erinevusest.

Märksõnad: riiklik julgeolek, riigi julgeolek, turvalisuse tagamine.

Õigusliku reguleerimise metoodiliste aluste uurimise kontekstis riikliku julgeoleku valdkonnas Venemaa Föderatsioon Kaitseföderatsiooni komitee komitee järeldused ja Venemaa Föderatsiooni riikliku julgeoleku riikliku julgeoleku teadusfondide teadusfondide "teaduslikud vahendid". Foorumi soovitused tähistasid:

"Venemaa õigusaktid ei kajasta reaalseid ja tõhusaid õiguslikke mehhanisme piisavalt vastuväiteid uute väljakutsete ja ohtude julgeoleku Vene Föderatsiooni. Nõuda riigiharude selgitamist ja klassifitseerimist riigi julgeoleku tagamiseks. Vastuolud, kahekordne tõlgendamine ja asjakohaste õigusaktide sätete deklaratiivne vältida nende tõhusat ja sihipärast täitmist. "

Täielikult nõustudes nende sätetega, võttes arvesse puudus terviklikkuse ja süsteemika uurimisel riikliku julgeoleku probleemide uurimisel, samuti olemasolevate teaduslike arengute sisemine orientatsioon, õigustada meie seisukohta föderaalseaduse eelnõu "julgeoleku seisukohast" (Projekti nr 408210-5; edaspidi - seaduseelnõu, seaduse eelnõu "Security"). Võttes arvesse erinevate lähenemisviise mõiste sisuliselt ja sisu mõistete "riiklik julgeolek" ja "ohutuse" me usume: on vaja eraldada nii negatiivse ja positiivsed küljed Bill.

Alustame negatiivse alguse esimesel vaates hetkedel, mis on silmatorkav lugemise seaduse eelnõu "julgeoleku", pidades silmas, et seda tuleks rakendada loogika rakendada rakendada praktiliselt rakendada, seaduslikult konsolideerida kontseptuaalselt (teoreetilised) seisukohad tagada Vene Föderatsiooni riiklik julgeolek.

Näiteks ei vasta seaduse nimi teooriale ja tegelikult kehtestatud lähenemisviisidele, mis kajastati Venemaa Föderatsiooni riigi julgeoleku kontseptsioonis (heakskiidetud Vene Föderatsiooni presidendi dekreediga 17. detsember 1997 nr . 1300), kaotatakse Venemaa Föderatsiooni presidendi 12.05.2009 nr 537 "dekreediga Venemaa Föderatsiooni riikliku julgeoleku strateegia kohta kuni 2020. aastani" (edaspidi "dekreet nr 537). Kuid ametliku dokumendi lõpetamine ei tühistata mõiste olemasolu "mõistmise viisina, mis tahes nähtuste tõlgendamisele, sündmustele, mis tahes teooria põhiseadusele." Aga see oli just selles mõttes, et mõiste riigi julgeoleku moodustati alates 1990. aastate keskpaigast.

Eelkõige 1995. aastal võttis Riigi Duma vastu resolutsiooni 18. oktoobril 1995 nr 1208-riigi "Doktriini rahvusliku julgeoleku Venemaa", mis väljendas äärmuslikku muret riigi riigi julgeoleku, tunnistades kehtestatud olukord ebarahuldav. 13. juunil 1996 saatis Vene Föderatsiooni president Venemaa Föderatsiooni föderaalseadusele riikliku julgeolekuteate, mis oli 25. juulil 1996. \\ T Vene Föderatsioon ". Föderatsiooni Nõukogu võttis vastu resolutsiooni 08.08.1996 nr 326-SF "riigi julgeoleku presidendi Vene Föderatsiooni föderaalse assamblee", mis väljendas muret riigi julgeoleku riigi julgeoleku. Riigiduumi vastu võttis Resolutsiooni 25.12.1996 nr 966-II "Venemaa riigi julgeoleku doktriiniprojekti väljatöötamise kohta". Vene Föderatsiooni presidendi dekreet 17. detsember 1997 nr 1300 kinnitas ja seejärel selgitati (Vene Föderatsiooni presidendi dekreet 10. jaanuar 2000 nr 24) Venemaa Föderatsiooni riigi julgeoleku kontseptsioon, \\ t Selles väljaandes eksisteeris 2009. aastani, suurendades olulist rolli õigusliku reguleerimise metoodiliste metoodiliste aluste loomisel ja arendamisel Venemaa Föderatsiooni julgeoleku valdkonnas.

Võttes arvesse Venemaa 20. sajandi lõpliku poliitilise ja sotsiaalmajandusliku kriisi tagajärgede ületamist, kinnitas Venemaa Föderatsiooni nr 537 president Venemaa Föderatsiooni riikliku julgeoleku strateegia strateegia kuni 2020. aastani (\\ t edaspidi "strateegia"). Kuid vastupidiselt seaduse ootustele "riigi julgeolekule", seadusandjate seaduse eelnõu on seadusandjate kaalumiseks. Seega kogu asi see on algselt tähendus, ja tegelikult ideoloogia isiksuse turvalisuse, ühiskonna ja riigi, mis on rakendatud varem, mis viitas riikliku julgeoleku on terviklik mõiste, mille sisu tuleks kaaluda Paljud aspektid seoses sotsiaalse ja poliitilise elu erinevate piirkondadega riigi oluliste huvide määratlemise kaudu.

Seaduse eelnõu ei tugevda dokumendis kasutatud peamiste mõistete määratlusi, mis paratamatult toovad kaasa suured erinevused kontseptuaalse aparatuuri moodustamise ühe metoodika väljatöötamisel, mis näitab sellist olulist praktiliste tegevuste korraldamist; "Riiklik julgeolek", "riigi julgeolek", "avaliku julgeoleku", "isiklik ohutus", "ühiskonna turvalisus", "riigi julgeolek", "riiklik (elutähtsa) huvid", "riikliku julgeoleku ohud", "riikliku julgeoleku pakkumine" . Seaduse eelnõu vastaste arvates "Turvalisus", selle küsimuse lahendamise strateegia "põhjendus" (strateegia punkt 1 sisaldab selles kasutatud põhikontseptsioone) vastuvõetamatu, kuna strateegia ei ole juriidilist jõudu . "Strateegia on Venemaa Föderatsiooni riikliku julgeolekusüsteemi arengu planeerimise põhiline dokument, mis kirjeldab riigi julgeoleku tagamise menetlust ja meetmeid." Kuid menetluse esitamiseks meetmed riigi julgeoleku tagamiseks ja kindlaksmääramiseks põhikontseptsioonid Riikliku julgeoleku tagamise valdkonnas - põhimõtteliselt erinevad asjad. Seetõttu dokumendi ise (strateegia) juhib teistsugust rolli: ta "on aluseks konstruktiivse koosmõju riigiasutuste, organisatsioonide ja avalike ühenduste kaitsta riikide huve Venemaa Föderatsiooni ja tagada ohutuse isiksuse, ühiskonna ja riik. " Kuid põhimõtteliselt oluliste sätete konsolideerimine, mis on meie arvates seadusandliku akti põhikontseptsioonide põhikontseptsioonid.

Reguleerimise eelnõus "Turvalisus" ei ole täpsustatud Vene Föderatsiooni riigi julgeolekusüsteemi sisuliselt ja sisu, ei avalikustata selle konkreetseid funktsioone. Kuid nende kategooriate abiga tuleks õigusliku reguleerimise teel saada isiksuse ja ühiskonna julgeoleku valdkonnas riiklik strateegia ja see on just need eesmärgid ja see peaks olema seadus. Seaduse eelnõu artikkel 1 "Turvalisus" sätestab, et nad on kehtestanud riigi julgeoleku tagamise aluspõhimõtted, \\ t avaliku julgeoleku, keskkonnaohutus, isiksuse turvalisus ... määrab turvalisuse sisu. " Kuid see ei ole mõtet iseloomustada turvalisuse objektit, et tagada turvalisus selle tegevuse teemade kehtestamata. Ja isegi kui me jätkame asjaolust, et seaduseelnõu tähenduses on peamine julgeoleku teema (seaduse eelnõu "2. peatükk" turvalisuse ")), ühiskond ja isiksus tegelikult sellest tegevusest välja jäetud. Kuid peaaegu kõigi föderaalse täitevorganitega, kes kasutavad erilisi ülesandeid kaitsevaldkonnas, riigi julgeoleku, kuritegevuse vastase võitluse, julgeoleku, avalike nõukogude tööga, osalevad kodanikele avaliku korra kaitse, kaitse Riiklik piiri lahendab muud julgeolekuküsimused riigi huvides.

Turvalisuse aluspõhimõtete paljastamine, artikli punkt 3 lõige 3. 2 arveid kui üks neist määratleb "süstemaatika ja keerukuse taotlus ... poliitiline, organisatsiooniline, sotsiaalmajanduslik, teave, õiguslikud ja muud meetmed." Ja artikli lõige 1. 4, mis on pühendatud riigipoliitikale julgeolekuvaldkonna jaoks, määrab selle "poliitilise, organisatsioonilise, sotsiaalmajandusliku, sõjalise, õigusliku, teabe, eriliste ja muude meetmete hulka." Nagu on näha nende kategooriate analüüsist, eristatakse ühe riigipoliitika põhimõtete ja julgeolekupoliitika sisu väärtusi ainult viimaste sõjaliste ja erimeetmete juuresolekul, mis võib kaasa tuua ka seaduse ebamäärase tõlgendamiseni.

On kahtlust, et sellise olulise küsimuse määramise teostatavus on seaduse eelnõus "julgeoleku seisukohalt" vastuolus Venemaa Föderatsiooni suveräänsete õiguste ja territoriaalse terviklikkuse kaitseks, eranditult turvalisuse valdkonnas rahvusvahelise koostöö eesmärkide saavutamiseks (artikkel 7) \\ t ). Tõenäoliselt oleks õigustatud seoses rahvusvahelise koostöö ohutuse see eesmärk Sõnastada "riigi suveräänsuse ja territoriaalse terviklikkuse kaitse hõlbustamine." Kuid suveräänsete õiguste ja Venemaa Föderatsiooni territoriaalse terviklikkuse õigusloome konsolideerimise küsimused peaksid hindama teema. Lõppude lõpuks eeldab suveräänsus Venemaa Föderatsiooni põhiseaduse artiklite 3, 4, 5, 67 ja 79 tähenduses riigi võimu ülimuslikkust, sõltumatust ja sõltumatust, riigi õigus-, täidesaatva ja kohtusüsteemi täielikkust selle territoorium ja iseseisvus rahvusvahelises teatises. Ja nende ülesannete lahendamine on ainult rahvusvahelise koostöö raames, kuna see on kirjutatud seaduse eelnõus "julgeolekule", peaaegu ebarealistlik. Riigi territooriumi terviklikkus tähendab omakorda selle sügavust, ühtsust, vajadust kaitsta teise riigi või poliitiliste või muude jõudude vahel. Vene Föderatsiooni territooriumi terviklikkuse ja terviklikkuse kohta tuleneb Venemaa Föderatsiooni territoriaalsest ülimuslikkust. Ja Venemaa Föderatsiooni põhiseaduse norm vene föderatsiooni pakkumine Vene terviklikkuse ja selle territooriumi puutumatuse pakkumine on pühendatud mitte ainult välispoliitikale, riikidevahelisele, vaid ka sisemisele poliitilistele, sõjalistele, erilistele ja muudele aspektidele vene julgeoleku tagamise aspektidele Föderatsioon.

Lõpuks ei ole eelnõu standardeid, mis reguleerivad julgeolekutegevuse rahastamist, julgeolekutegevuse kontrolli, samuti vastutust täitmata jätmise eest.

Nüüd esitame järeldused, mis iseloomustavad õigusnormide positiivseid osapooli "julgeolekule". Samal ajal jätkame me "julgeoleku" kategooria prioriteetsust ning asjaolust, et julgeolek on riigi tegevusega lahutamatult seotud. Ainult riik, tuginedes selle seadmele, elektrijaamadele, mis pannakse jäiga raamistikku ja seda toetavad asjakohased Õigusaktidvõib tagada kodanike rahu luua soodsad tingimused nende elu jaoks. Ja ükski teine \u200b\u200bsotsiaalne jõud ei suuda seda ülesannet täita. Pakkudes oma julgeolekut, samuti ülejäänud oma kodanikke - üks peamisi ülesandeid mis tahes riigi.

Võttes arvesse seda lähenemisviisi, lasub pinnal sõna otseses mõttes järeldusele, et seaduse eelnõu "julgeoleku" riikides ei ole "riikliku julgeoleku" mitte isegi "riigi julgeoleku" kohta, kuna ta ei kuule vastajatele seaduseelnõu vastu. Dokumendis avalikustab riigi julgeolekuküsimused. Ja see on õige. Nagu VG õigustatult märgib Vishyakov, "Õigusaktide puhul on" riiklike "mõiste liiga udune ja madal ..." riigi "mõiste asub teises, konkreetses õiguslikul tasandil, keelt kõnealune teema, sügavalt uuritud ja tegelik organisatsiooniline ja õiguslik küsimus, mis sobivad Riigi tegevuse klassifikatsioon julgeolekualadel, volituste piiritlemine, ametnike vastutuse kindlaksmääramine. "

Tegelikult katab riigi julgeolek kõik oma tegevuse peamised funktsionaalsed valdkonnad - seadusandlikud, täidesaatva ja kohtute õiguslikud. Riigi tasandil, diferentseerimisprotsess, prioriteetide, suundade ja

ohutus kõigis selle tasemetes (valdkondlik, funktsionaalne, territoriaalne). Avalikud huvid läbivad kogu riigi turvasüsteemi, andes talle ühtsust ja üldist fookust. Oma ülesannete rakendamisel, sealhulgas turvafunktsioonide rakendamisel, põhineb alati põhiseadusel. Meie puhul on see Venemaa Föderatsiooni põhiseadus. Seetõttu on riigi julgeoleku valdkonnas õigusaktide parandamisel kõigepealt vaja meeles pidada Venemaa Föderatsiooni põhiseaduse seadusandlike aktide vastavust.

Sellega seoses tuleb märkida, et "osa 5. osas. 13 ja 3. osa Art. 55 Põhiseadus sätestab "riigi julgeoleku" ja artikli 1 osas. 82 - riigi turvalisuse ja terviklikkuse kohta. "Riigi turvalisuse" mõistet kasutatakse p. "D" artikli 1 osa. 114 põhiseadused. Ja ainult üks kord lõikes "d" h. 1 art. 72 viitab "Keskkonnaohutuse" sätetele Vene Föderatsiooni ühise juhtimise valdkonna ja Venemaa Föderatsiooni üksuste. Samal ajal p. "M" Art. Põhiseaduse 71 eraldab kaks prioriteetset kontseptsiooni - "kaitse" ja "turvalisus". 3. osa Art. 55 ütleb, et tagada riigi riigi ja julgeoleku kaitse, punkt "D" artikli 1 1. osa. 114 - Rakendamise meetmete rakendamise tagamiseks riigi kaitse riigi julgeoleku. " Seepärast võttes arvesse föderaalse õiguse olemasolu 05/31/1996 nr 61-FZ "kaitse", tekkimist seaduse eelnõu "julgeoleku" on üsna loogiline.

Nagu analüüsi näitab, vastab seaduseelnõu seaduse sätetele Venemaa Föderatsiooni sätetele, \\ t kaasaegne praktika Põhiõigusaktide ettevalmistamine, mis reguleerivad kõige olulisemaid avalike suhete valdkondi, mis on julgeoleku ulatus. Seaduse eelnõu "turvalisuse osas" on looduses raamistik ja seega võib hiljem olla metoodiline alus õigusliku raamistiku moodustamiseks julgeoleku eri aspektides, mitte "intensiivsetele" selle konkreetsetele liikidele, juhistele. Seaduse eelnõu annab ka palju võimalusi mõistete, doktriinide, riigipoliitika põhialuste arendamiseks turvalisuse valdkonnas ja sisemise ja teatavates valdkondades välispoliitika Riigid.

Seaduse eelnõu ideoloogia "turvalisuse kohta" tuleneb strateegia sätetest, mis määrab kindlaks, et koos riigikaitsega on Venemaa riigi julgeoleku üks peamisi prioriteete riigi ja avaliku julgeoleku.

Määrati kindlaks ka seaduseelnõu artikkel 13: "Julgeolekunõukogu on põhiseadusliku nõuandeorgan, kes valmistab ette Venemaa Föderatsiooni presidendi otsuseid julgeoleku korraldamise, kaitseorganisatsiooni ...", mis juhindub nii Venemaa Föderatsiooni põhiseadusest kui mõlemad Strateegia ja seaduse eelnõu "julgeoleku" jagab mõisteid "kaitse" ja "turvalisus".

Siiski, riigi julgeoleku tagamine, mis reguleerib seaduseelnõu "julgeoleku", on avaliku elu kategooria katmiseks väga suur ja oluline. Seepärast on seaduseelnõu loogika järelduse järelduse järelduse järeldusele, et riigi julgeoleku tagamise jõud ja vahendid keskenduvad sisemisele poliitilisele, majanduslikule, sotsiaalsele, rahvusvahelisele, vaimsele, teabele, sõjalisele, kaitsele, tööstuslikuks; Keskkonna- ja teaduslikud sfäärid, samuti avaliku julgeoleku valdkonnas ja selleks võetakse asjakohased meetmed.

Eelnõu laiendab märkimisväärselt põhiprintsiipide ja turvategevuse sisukat tähendust, ei dubleerita strateegiat selles osas ja kunstis. 4 Märgib õrnalt, et "Riikliku poliitika peamised juhised julgeolekuvaldkonnas määratleb Venemaa Föderatsiooni president. Riikliku poliitika turvalisuse valdkonnas rakendatakse, võttes arvesse Venemaa Föderatsiooni riiklikku julgeolekustrateegiat, muid kontseptuaalseid ja doktriinide dokumente. "

Seaduse eelnõu "turvalisuse" kõige olulisem tähtsus on see, et ta tõlgib kontseptsioonide filosoofilist tähendust (teoreetilised vaated) ja strateegia poliitilise sisu konkreetsele õiguslikule tasandile kehtestatakse õiguslike üksuste põhiseaduslike suhete raamistiku , annab neile selged ja arusaadavad julgeolekuvolitused.. Eelkõige 3. peatükis sätestab seaduseelnõu õiguslik seisund, pädevus, peamised ülesanded ja funktsioonid Julgeolekunõukogu: "Julgeolekunõukogu otsused jõustuvad pärast Venemaa Föderatsiooni presidendi heakskiitu. Julgeolekunõukogu otsused, mis on jõustunud, on valitsusasutuste ja ametnike täitmise kohustuslikud. Julge Föderatsiooni presidendi Julgeolekunõukogu otsuste rakendamiseks võib avaldada määrused ja korraldusi. "

Seega, võttes arvesse erinevaid lähenemisviise mõiste sisuliselt ja sisu mõistete "riikliku julgeoleku" ja "julgeoleku", olemasolu laiaulatusliku pluralismi arvamusi uurimisel metoodiliste aluste õigusliku reguleerimise valdkonnas tagamine nõutav tase Kaitstud kaitstud esemeid tuleks rõhutada nii negatiivsena kui ka positiivsed aspektid Seaduse projekti "Turvalisus". Ühest küljest ei vasta see väljakujunenud kontseptuaalsele (teoreetilistele) seisukohtadele kategooria "Riikliku julgeoleku" kohta, teiselt poolt mõiste "turvalisus", et arve vastab föderaalsete põhiseaduslike õigusaktide normidele ja seeläbi sätestab riigi julgeoleku tagamise riigi õiguslikud põhimõtted.

Bibliograafia

1 Vishyakov v.g. Vene Föderatsiooni julgeoleku probleemide õigusliku reguleerimise metoodilistel alustel // Venemaa õiguse ajakirjas. 2005. nr 9. C. 34.

2 Vt: Üldine riiklik turvateooria: uuringud. Kokku / kokku. ed. A.V. Prokhorozheva. 2. ed., Lisa. - M., 2005.

3 NW RF. 2000. nr. 2. Art. 170.

4 Kondakov N.i. Loogika sõnaraamat kataloog. - M., 1975. lk 263.

5 NW RF. 1995. nr 44. Art. 4154.

6 VEDOMOSTI FS RF. 1996. nr 25. Art. 1113.

7 SW RF. 1997. nr. 1. Art. 92.

8 on olemas. 2000. nr. 2. Art. 170.

9 on olemas. 2009. nr 20. Art. 2444.

12 Kategooria "Riiklik ohutus" ühendab välis- ja siseohtude vastu võitlemise konkreetseid aspekte, mis pärinevad peamiselt välismaistest eriteenustest ja organisatsioonidest, terroristidest ja muudest äärmuslikest riiklikest ja rahvusvahelistest vägedest, rikuvad põhiseadusliku süsteemi, kaitse- ja tööstuse potentsiaali alusel riigi riigi lääne elemendid.

13 Vishyakov v.g. Dekreet. ori P. 34.

14 Venemaa Föderatsiooni riiklik julgeolek: Venemaa õiguse õigusraamistiku tugevdamise probleemid. 2005. nr 2. lk 8.

Teksti kopeerimisel ärge unustage täpsustada linki allikale, ei riku autoriõigust.

Saada oma hea töö teadmistebaasis on lihtne. Kasutage allolevat vormi

Õpilased, kraadiõppurid, noored teadlased, kes kasutavad oma õpingute teadmistebaasi ja töötavad, on teile väga tänulikud.

Postitatud http://www.albest.ru/

Nizhny Novgorodi juhtimis- ja äriinstituut

Filosoofia ja sotsiaalteaduste osakond

Praktiline ülesanne

distsipliini järgi: "Eluohutus"

teema: "10. Teave ja analüütiline läbivaatamine ja omadused regulatiivdokumendi: föderaalseadus "julgeoleku" 28. detsember 2010 nr 390-FZ. "

Teostatud: Õigusteaduskonna esimese kursuse üliõpilane Gr. 14i4yur16pnnn

Garin Evgeny Viktorovitš

Kontrollitud: assotsieerunud professor Lukoniin Aleksei Nikolaevich

Nizhny Novgorod

Sissejuhatus

Peatükk 1. Üldine

Peatükk 2. Ametiasutuste volitused ja ülesanded

Peatükk 3. Julgeolekunõukogu staatus

Järeldus

Loetelu kasutatud kirjandus

Sissejuhatus

Federal Seadus 28.12.2010 N 390-FZ "turvalisuse" (edaspidi seadus) võeti vastu, et ajakohastada avalike suhete õiguslikku regulatsiooni julgeoleku valdkonnas. Käesoleva dokumendi kohaselt on riigi julgeolekupoliitika osa sise- ja välispoliitikast ning on poliitiliste, organisatsiooniliste, sotsiaalmajanduslike, sõjaliste, õiguslike, teabe, eriliste ja muude meetmete kooskõlastatud ja ühtse kavatsuse kogum. Seda poliitikat teostavad riigi ja kohalike omavalitsuste poolt Venemaa Föderatsiooni riikliku julgeoleku strateegia alusel, teised Julgeolekunõukogu poolt välja töötatud ja presidendi poolt heaks kiidetud. Koos sellega osalevad kodanikud ja avalikud ühendused ka selle rakendamisel. FEDERATSIOON 28.12.2010 N 390-FZ "turvalisus". // ATP "Consultantplus" Interneti-ressurss. URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req\u003ddoc;base\u003dlaw; n \u003d 108546.

Üldiselt on julgeolekutegevus:

- õiguslik reguleerimine;

- riigipoliitika ja strateegilise planeerimise peamiste suundade kindlaksmääramine;

- teaduslike tegevuste korraldamine;

- föderaalsete, piirkondlike ja kohalike asutuste tegevuse koordineerimine;

- majanduslike meetmete kohaldamine;

- Ohutusohtude prognoosimine, identifitseerimine, analüüs ja hindamine;

- operatiivsete ja pikaajaliste meetmete kompleksi väljatöötamine ja kohaldamine, et tuvastada, ennetada ja kõrvaldada nende ilmingute tagajärgede tagajärgede tagajärgede tagajärgede tagajärgede tagajärgede tagajärgede tagajärgede tagajärgede tagajärgede neutraliseerimist;

- kaasaegsete relvade ja erivarustuse arendamine, tootmine ja kasutuselevõtt;

- rahvusvaheline koostöö, samuti teiste sündmuste rakendamine vastavalt Venemaa Föderatsiooni õigusaktidele.

2010. aastal vastu võetud föderaalseadus "julgeoleku kohta" asendas endised õigusaktid (föderaalne seadus "5. märtsi 1992. aasta 1446-I julgeoleku kohta), mille on vastu võetud varem olemasoleva põhiseadusega (1992), mis on oluliselt aegunud ja vajalikud asendada. Vana õiguse "ohutuse" tegevuse aastate jooksul on tegelike väliste ja sisemiste ohtude ja ohtude olemus oluliselt muutunud, loomulik ja technogenic CatastroofidVälisriikide ja liitude suhete valdkonnas olid põhimõtteliselt uusi probleeme. Tõsised muudatused on läbinud rahvusvahelise koostöö strateegia julgeoleku valdkonnas. Uued ohud ja väljakutsed muutsid tegevuse sisu ja suunda Vene riik Turvalisus. Seega praegune seadus "julgeoleku" laiendamine ja selgitamine eesmärgid ja eesmärgid seisavad Venemaa selles valdkonnas, samuti riigiasutuste volitused tagada riigi julgeolek, avaliku julgeoleku, keskkonnaohutuse, isiksuse turvalisus, Muud Venemaa Föderatsiooniga ette nähtud turvalisuse liigid.

Töö eesmärk on mõista, analüüsida ja iseloomustada käesoleva reguleerimisdokumendi sätteid probleemide kindlakstegemisel ja õigusaktide hõlbustamise valdkonnas ohutuse valdkonnas ja lahenduste määratlemisel.

Peatükk1. Üldsätted

Föderaalne seadus "julgeoleku" võttis riigiduuma poolt vastu 7. detsembril 2010 ja heaks kiitnud Föderatsiooni nõukogu 15. detsembril 2010. Võrreldes oma eelkäijaga täpsustab käesolev seadus turvategevuse põhimõtteid ja sisu, samuti selles valdkonnas rahvusvahelise koostöö peamisi eesmärke. Seadus on laiendanud Venemaa Föderatsiooni presidendi ülesandeid asjaomases piirkonnas, mis määrab nüüd kindlaks riigipoliitika peamised juhised näidatud piirkonnas ja Venemaa Föderatsiooni valitsus osaleb ainult selles. Venemaa president kiidab heaks riikliku julgeoleku strateegia. Ta mitte ainult juhib, vaid moodustab ka Venemaa Föderatsiooni Julgeolekunõukogu. Ta võtab ka vajalikud meetmed kodanike ohutuse ja kaitsmise ebaseadusliku sekkumise eest, terrorismi ja ekstremismi vastu. Julgeolekunõukogu valmistab ette Venemaa Föderatsiooni presidendi otsused teatud valdkonnas. See hõlmab mitte ainult turvalisuse tagamist, vaid ka mitmeid muid küsimusi. Nende hulgas on kaitse, sõjaline ehitus, tehniline koostöö teiste riikidega jne.

Seadus ei anna siiski "ohutuse" mõiste selget määratlust, kuid selle raames on arusaadav kui riigi, ühiskonna ja riigi oluliste huvide kaitse seisund sisemise ja väliste ohtude oluliste huvide kaitse seisundi. Iga ühiskond, kõigepealt on huvitatud ohtude puudumisest. Isiksuse turvalisus, ühiskond, riigid tagavad õigusloome tasandil määratud tegevuste rakendamisega. Seadus on eraldatud eraldi liigid Turvalisus: riiklik julgeolek, tuleohutus, transpordi turvalisus, turvalisus tee jne.

Föderaalne seadus "turvalisuse" kohaselt on ka julgeoleku aluspõhimõtted. Turvalisuse põhimõtted, samas mitmetes seaduses 2 kõige kõrgemate prioriteetsete standardite puhul on esialgsed ideed, sätted ja käitised, mis moodustavad kontseptuaalse ja organisatsiooni aluseks olevate õigussuhete rakendamiseks Seoses isiku ja kodaniku elutähtsate huvide kaitsega, kellele on seotud:

1) inimõiguste ja vabaduste ja kodanike järgimine ja kaitse;

2) seaduslikkus;

3) Föderaalsete ametiasutuste süsteemsus ja keerukus Vene Föderatsiooni kuuluvate üksuste riigiasutuste, teiste valitsusasutuste, poliitilise, organisatsioonilise, sotsiaal-majandusliku, teabe, õiguslike ja muude turvameetmete kohalike ametiasutuste ametiasutustega;

4) ennetavate meetmete prioriteet turvalisuse tagamiseks;

5) Föderaalvalitsusasutuste, Venemaa Föderatsiooni osakondade ametiasutuste koostoime, teised valitsusasutused avalike ühendused, rahvusvahelised organisatsioonid ja kodanikud, et tagada turvalisus.

Samal ajal kaotasid 5. märtsi 1992. aasta seaduses viibivad isikud, kes kaotasid oma domineeriva olulise tähtsusega, nagu põhimõtted, nagu: integratsiooni põhimõte, üksikisiku, ühiskonna ja riigi oluliste huvide tasakaalu ning vastastikuse vastutuse üksikisik, ühiskond ja julgeoleku seisund. Loomulikult ei tähenda see, et kodanikuühiskonna institutsioonid, st kodanikud ja nende avalikud ühendused eemaldatakse riigi julgeoleku tagamisest, kuna nende õigust osaleda julgeolekul on selgelt välja kuulutatud käesoleva föderaalse artikli 4 osas Seadus.

Riikliku poliitika põhisuunad julgeoleku valdkonnas määratleb Venemaa Föderatsiooni president. Riiklik poliitika turvalisuse valdkonnas on osa Venemaa sise- ja välispoliitikast ning ei ole midagi muud kui poliitilise, sotsiaal-majandusliku, organisatsioonilise, sõjalise, teabe, õiguslike, eri- ja muude meetmete kombinatsioon, kooskõlastatud ja ühtne eesmärk .

Lisaks sellele seadusele Õiguslik alus Vene Föderatsiooni turvalisus (seaduse artikkel 5) on: üldtunnustatud põhimõtted ja normid rahvusvaheline õigusVene Föderatsiooni põhiseadus, Venemaa Föderatsiooni rahvusvahelised lepingud, föderaalsete põhiseaduslike seaduste, Venemaa Föderatsiooni reguleerivad õigusaktid, Venemaa Föderatsiooni seaduste ja muude reguleerivate õigusaktide reguleerivad õigusaktid, mis on vastu võetud nende julgeolekukomponentidesse; .

Eelkõige rahvusvaheliste õigusaktide hulgas on julgeoleku õigusliku raamistiku seas järgmine:

- keemiarelvade ja selle hävitamise arendamise, tootmise, kogumise ja kohaldamise keeldumise konventsioon;

- tavapäraste relvade konkreetsete loomingute kohaldamise keeldu või piiramise konventsioon, mida võib pidada ülemäärase kahju või valimatu mõju hindamisel;

- aruanne G8 globaalse partnerluse kohta;

- Vene Föderatsiooni ja Ameerika Ühendriikide vaheline leping vähendada strateegilisi solvavaid potentsiaali;

- radioaktiivsete jäätmete käitlemise ja radioaktiivsete jäätmete ohutuse tagamise ühine konventsioon;

- tuumaohutuse konventsioon;

- mere reostuse ennetamise konventsioon jäätmete heitmete ja muude materjalidega;

- looduskeskkonna mõju sõjaväe- või muu vaenuliku kasutamise konventsioon;

- piiriülese õhusaaste konventsioon pikkade vahemaade üle;

- osoonikihi kaitse Viiniga konventsioon;

- keskkonnamõju hindamise konventsioon ÜRO piiriülese kontekstis;

- piiriüleste vooluveekogude ja rahvusvaheliste järvede kaitse ja kasutamise konventsioon;

- tööstusõnnetuste piiriüleste mõjude konventsioon;

- ohtlike jäätmete piiriülese transpordi kontrollimise Baseli konventsioon;

- muud rahvusvahelised õigusaktid.

Art. 6 seaduse viitab sellele, et turvategevuse vajalik kooskõlastamine toimub Venemaa Föderatsiooni president ja Moodustunud julgeolekunõukogu ja Venemaa Föderatsiooni ning tema pädevuse piires Vene Föderatsiooni valitsus, föderaalvalitsusasutused, \\ t Riigi ametivõimud Vene Föderatsiooni, kohalike omavalitsuste asutustele. See tähendab, et kõikide tegevuste koordineerimise peamine põhimõte riigi ja ühiskonna julgeoleku tagamiseks, mis eeldab ühtsust ja järjepidevust koolituse valdkonnas, vastuvõtmise ja rakendamise riigi julgeoleku ja muude lahenduste mõjutada isikud sisemised ja välised ohud. Nimega põhimõte vajalik element ja osa Protsess valitsus kontrollibSee eeldab kõrgetasemelise järjepidevuse, süsteemse organisatsiooni ja pideva teabevahetuse kõigi julgeolekutegevusega seotud valitsusasutuste vahetamist.

Vene Föderatsiooni rahvusvaheline koostöö turvalisuse valdkonnas (seaduse artikkel 7) viiakse läbi üldtunnustatud rahvusvahelise õiguse põhimõtete ja rahvusvaheliste lepingute alusel Venemaa Föderatsiooni põhimõtete alusel. Vastavalt artikli 7 osa 2. osale eraldatakse see turvalisuse valdkonnas rahvusvahelise koostöö peamiste objektide hulgas: \\ t

1) Vene Föderatsiooni suveräänsus ja territoriaalne terviklikkus;

2) vene kodanike õiguslik seisund välismaal;

3) strateegiline partnerlus Vene Föderatsiooni kaasates arengu kahepoolsete ja mitmepoolsete suhete lahendada julgeolekuprobleemide lahendamiseks;

4) integratsioon ja koordineerimine ohutuse küsimustes osalevate juhtivate rahvusvaheliste organisatsioonidega;

5) rahuvalvetegevus.

Tuleb märkida, et need tegevused peavad toimuma raames funktsionaalse rahvusvahelise õiguspõhimõtte raames - õiguspärane meetod riigi sisemiste ja väliste huvide rakendamiseks. Rahvusvahelise koostöö põhimõte on praktiline vorm rakendamisel kõik teised rahvusvahelise õiguse põhimõtted, eespool kirjeldatud ja ei ole nii palju õigus, kui palju kohustus kõigi liikmesriikide liikmesriikide koostööd üksteisega koostööd. Eelkõige ÜRO põhikirja preambulis ja art. 1 kohustab ÜRO liikmeid kasutama rahvusvahelist koostööd majanduslike, sotsiaalsete, kultuuriliste ja humanitaarabi probleemide lahendamisel. Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni harta (vastu San Francisco 06/26/1945) // ATP "Consultantplus" Interneti-ressurss. URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req\u003ddoc;base\u003dlaw; n \u003d 121087.

2. peatükk.. Ametiasutuste volitused ja ülesanded

Seaduse teine \u200b\u200bpeatükk iseloomustab föderaalvalitsusasutuste volitusi, Venemaa Föderatsiooni ja kohaliku omavalitsuse julgeolekuorganite osakondade ametiasutuste ülesandeid. Riigi ja ettevõtte turvasüsteemi põhielement, mis määravad Venemaa Föderatsiooni kontseptuaalsete põhimõtete ja Riigilise poliitika muidugi julgeoleku valdkonnas, on Venemaa Föderatsiooni president, kes lubab julgeolekumeetmeid; juhtivad oma põhiseaduslikke volitusi Venemaa Föderatsiooni julgeolekuasutustele; Vastavalt Venemaa Föderatsiooni õigusaktidele, vormide ümberkorraldab ja kaotab ametiasutuste ja julgeolekujõudude alluvad; Ta toetab sõnumeid, viidet ja direktiive julgeolekuküsimustes, oma iga-aastastes sõnumis föderaalse assamblee selgitatakse eraldi sätted Venemaa Föderatsiooni rahvusliku julgeoleku kontseptsioonid määravad riigi praeguse sise- ja välispoliitika juhised; Vastavalt oma põhiseaduslike volituste juhtide juhtimise riigi välispoliitika ja riigipea esindab Venemaa Föderatsiooni rahvusvahelistes suhetes.

Kunsti sisu. 8 Seaduse kehtestati õigusliku mehhanismi rakendamiseks seadusandliku tegevuse valdkonnas julgeoleku valdkonnas, mis on avaldamise tüüpiliste ja seadusandlike organite asjakohaste föderaalseaduste kohustuslikud kõik valitsusasutused, avaliku ühendused, kohalikud omavalitsused, ametnikud ja kodanikud. Vene Föderatsiooni põhiseaduse kohaselt on Federal Assamblee õigus avaldada föderaalseadused - Venemaa parlament, õiguslik seisund ja peamised volitused, mille määrab CH. Vene Föderatsiooni põhiseaduse 5. Vene Föderatsiooni põhiseadus (võttes arvesse muudatusi, \\ t seadusega tehtud Venemaa Föderatsioon Vene Föderatsiooni põhiseadusele 30. detsembril 2008 N 6-FKZ, alates 30.12.2008 N 7-FKZ-st alates 05.02.2014 N 2-FKZ alates 07.21.2014 N 11-FKZ) // ATP "Consultantplus". URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req\u003ddoc; baas \u003d seadus; n \u003d 2875

Vene Föderatsiooni föderaalse assamblee - on kehtestatud laiaulatuslike volitustega koolituse valdkonnas ja seadusandlike aktide vastuvõtmise valdkonnas riigi ja ühiskonna turvalisuse tagamise tagamise valdkonnas regulatiivne alus Kõikide riigiasutuste tegevust, mis on seotud ühtse riigi poliitika kujundamise ja rakendamise protsessis julgeoleku valdkonnas. Föderaalne assamblee mõjutab seadusandlikult sätestatud parlamentaarseid meetodeid föderaalse täitevasutuste tegevuse jaoks, mille eesmärk on tagada Venemaa Föderatsiooni valitsuse valitsuse kujunemisel isiksuse, ühiskonna ja riigi ohutuse, osaleb Venemaa Föderatsiooni valitsuse moodustamisel Keha, mis annab julgeolekuvaldkonna juhtimis- ja haldusmehhanismi, samuti Venemaa Föderatsiooni kohtuorganite kohtuorganite kohtuorganite õiguste ja vabaduste kohtulikku kaitset julgeoleku valdkonnas, olles esindaja ja seadusandlik organ Vene Föderatsioon.

Osa osa esimesest artiklist 8 tugevdab seadusandja Venemaa Föderatsiooni föderaalse assamblee ülemise koja peamise koja peamisi volitusi - Föderatsiooni nõukogu seoses föderaalsete julgeolekuseaduste vastuvõtmise osas, millel on põhiseaduslik konsolideerimine. Art. 102 Venemaa Föderatsiooni põhiseadusega Venemaa Föderatsiooni Nõukogu läbiviimiseks Vene Föderatsiooni presidendi dekreemide heakskiitmine sõjaliste ja erakorraliste sätete kehtestamise kohta, otsuse võimalus kasutada relvajõudude Vene Föderatsioon väljaspool Venemaa Föderatsiooni territooriumi, Venemaa Föderatsiooni peaprokuröri positsiooni ametisse nimetamist ja erandit, samuti mitmeid teisi volitusi. Vastavalt Art. 105 Venemaa Föderatsiooni põhiseadus Vene Föderatsiooni föderaalse assamblee riigis vastutab Föderaalsete julgeolekuseaduste vastuvõtmise eest. Vene Föderatsiooni põhiseadus (võttes arvesse Venemaa Föderatsiooni seaduste muudatusi Vene Föderatsiooni põhiseadusele 30.12.2008 N 6-FKZ, alates 30.12.2008 N 7-FKZ-st alates 05.02.2014 N2 -FKZ, alates 07.21.2014 N 11-FKZ) // ATP "Consultantplus". URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req\u003ddoc; baas \u003d seadus; n \u003d 2875

Riigiduuma roll ja tähtsus julgeolekuküsimustes pühendatud õigusloome valdkonnas on väga suur. Praeguseks võetakse vastu rohkem kui 100 föderaalseadust ja tegutseb, millest lisaks kaalutlusõigusele võib nimetada järgmisteks föderaalseks seadusteks: \\ t

- 21. detsember 1994 N 69-fz "Föderaalne seadus" tuleohutus ",

- föderaalne seadus 10. detsember 1995 N 196-fz "liiklusohutuse",

- 9. jaanuari 1996 N 3-FZ föderaalne seadus, 2. jaanuari 2000 N 29-FZ föderaalne seadus, \\ t

- föderaalne seadus 19. juuli 1997 N 109-FZ "ohutu käitlemise pestitsiidide ja agrochemicals",

- föderaalne seadus 21. juuli 1997 n 116-fz,

- föderaalne seadus 21. juuli 1997 n 117-FZ,

- 9. veebruari 2007 N 16-FZ föderaalne seadus, \\ t

- 30. detsembri 2009 N 384-FZ "föderaalne seadus hoonete ja rajatiste ohutuse tehnilised eeskirjad";

- Föderaalne seadus 21. juuli 2011 N 256-FZ "ohutuse kütuse ja energia keeruliste rajatiste",

- muud föderaalseadused isiksuse, ühiskonna ja riigi ohutuse tagamiseks Vene Föderatsioonis.

Seaduse artikli 10 sätetes on Venemaa valitsuse volitused Venemaa Föderatsiooni kõrgeima täitevorgani turvalisuse tagamisel, mille õiguslik seisund on artikliga fikseeritud. Vene Föderatsiooni põhiseaduse 110-117 ja peamine tegevus on õigusjuhtimine, täitmine ja kontroll. Need tegevusalade avalikustatakse nende üksikasjade kaudu asjakohastes õigusaktides.

Tekst artikli 11 seaduse avalikustab sisu volitusi föderaalse täitevorganite tööprotsessis, vastuvõtmise ja rakendamise riikliku võimu, organisatsiooniline ja järelevalve- ja järelevalve lahendusi, mis on seotud julgeolekuga Vene Föderatsiooni . Föderaalsed täitevorganid täidavad julgeolekuülesandeid vastavalt Venemaa Föderatsiooni põhiseadusele, föderaalsetele põhiseaduslikele seadustele, föderaalsetele seadustele, Vene Föderatsiooni presidendi regulatiivsete õigusaktide ja Venemaa Föderatsiooni reguleerivate õigusaktidele. Praeguseks määrab föderaalse täitevorganite süsteem 9. märtsi 2004. aasta N 314 "Saksa föderatsiooni presidendi dekreediga" föderaalse täitevasutuste süsteemi ja struktuuri "dekreediga, mille kohaselt asjaomased ministeeriumid, \\ t Teenused ja asutused on lisatud turvalisuse süsteemis. Venemaa Föderatsiooni presidendi määrus 09.03.2004 N 314 (Ed. 06.22.2010) "Federal Executive asutuste süsteemi ja struktuuri kohta" // ATP "Consultantplus" [Elektrooniline ressurss]. Interneti-ressurss. URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req\u003ddoc; baas \u003d seadus; n \u003d 101681 samal ajal mainitud ametiasutused artiklis nimetatud Venemaal nagu föderaalsel tasandil (Sellistes asutustel on territoriaalsed bürood Venemaa Föderatsiooni põhiteametes, mis tegutsevad koos Venemaa Föderatsiooni põhiste üksuste täitevasutustega) ja Venemaa Föderatsiooni kõigi osakondade tasandil.

Seaduse artiklis 12 on märgitud regulaarselt julgeoleku panused - Venemaa Föderatsiooni ja kohalike omavalitsuste riigiasutused, kes seadusandliku asutuse raames on ka õigus rakendada strateegilise kaitse ja kaitse kaitse ja kaitsega seotud tegevusi mitmeid tegevusi Venemaa Föderatsiooni riiklikud prioriteedid.

Vastavalt Art. 72 Vene Föderatsiooni põhiseadusest Vene Föderatsiooni ühisettevõttes ja Venemaa Föderatsiooni teemade ühisettevõttes on küsimused isiksuse, ühiskonna ja riigi ohutuse tagamiseks järgmistes põhitegevuses: Vene Föderatsiooni põhiseadus (\\ t Võttes arvesse Venemaa Föderatsiooni seaduste muudatusi Venemaa Föderatsiooni põhiseadusele 30. detsembri 2008. aasta N 6-FKZ põhiseadusele, alates 12/30/2008 N 7-FCZ-st alates 05.02.2014 N 2-FKZ, Alates 07.21.2014 N 11-FKZ) // ATP "Consultantplus". URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req\u003ddoc; baas \u003d seadus; n \u003d 2875

1) inimõiguste ja vabaduste ja kodanike kaitse;

2) rahvusvähemuste õiguste kaitse;

3) seaduslikkuse, õiguskaitse, avaliku julgeoleku andmine;

4) piiri tsoonide režiim;

5) keskkonnakaitse ja keskkonnaohutus;

6) katastroofide vastu võitlemise meetmete rakendamine, loodusõnnetuste, epideemiate, nende tagajärgede kõrvaldamine;

7) haldus-, haldusmenetlus-, tööjõud, perekond, eluase, maa, vesi, metsaalased õigusaktid, keskkonnakaitse osakonna õigusaktid;

8) kohtu- ja õiguskaitseasutuste, juristide, notarite raamid;

9) esialgse elupaiga kaitse ja väikeste etniliste kogukondade traditsioonilise elustiili kaitse;

10) riigiasutuste ja kohaliku omavalitsuse süsteemi korraldamise üldpõhimõtete kehtestamine.

Need sätted on täpsustatud föderaalseadusega 6. oktoober 1999 N 184-FZ "üldpõhimõtete õigusloome (esindaja) ja täitevorganite riigivõimu Vene Föderatsiooni", kus Ch . - III kehtestab vene föderatsiooni kõrgema ametniku õigusliku seisundi, samuti Venemaa Föderatsiooni osakeste (esindaja) ja täitevorganite õiguslik seisund, mis reguleerivad asutuse reguleerimist isiksuse, ühiskonna ohutuse tagamiseks ja riik tema esitatud territooriumil. Föderaalne seadus 06.10.1999 N 184-FZ (Ed. Alates 06.04.2015) "Seadusandliku (esindaja) ja Venemaa Föderatsiooni osatähtsate üksuste riigi võimu riigivõimu riigivõimu üldpõhimõtete kohta" // ATP " Konsultantplus ". URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req\u003ddoc; baas \u003d seadus; n \u003d 177727 Venemaa Föderatsiooni kuuluvate üksuste riigiasutuste volitused sisalduvad standardites isiksuse julgeolekuküsimuste ühiskondadele pühendatud erilistest föderaalsetest õigusaktidest.

Kohalike omavalitsuste üldine õiguslik seisund Vene Föderatsioonis määratakse CH-i alusel. 8 Vene Föderatsiooni põhiseadusest ja on üksikasjalikult kooskõlas 6. oktoobril 2003 N 131-FZ föderaalseaduse normidega.

riigipoliitika ohutuse ennetus

Julgeolekunõukogu peetakse käesoleva seadusega põhiseadusliku asutusena, kes eeldab selle õigusliku seisundi määratlust riigi põhiseaduse õigusnormidega. Sellegipoolest täpsustab Venemaa Föderatsiooni põhiseadus ainult peamiste föderaalsete riigiorganite staatuse, mis sisaldavad järgmist: \\ t

- Venemaa Föderatsiooni president;

- Venemaa Föderatsiooni valitsus;

- Vene Föderatsiooni föderaalne assamblee;

- Föderaalsed kohtud.

Need asutused kasutavad riigi põhitegevuse üldist juhtimist, määravad kindlaks oma poliitika, teostada muid volitusi. Kuid vaatamata nende asutuste tähendusele riigile, nende õigusnorm Põhiseaduslikud normid on tavalised ja enamasti on fragmentaarne. Kuna turvalisus on üks peamised valdkonnad Riigi tegevus, Venemaa Föderatsiooni Julgeolekunõukogu volituste rakendamine on julgeolekuohtude esinemise vältimiseks isiksuse, ühiskonna ja riigi huvidele, samuti nende objektide turvaseisu tagamise tagamine nii välistest kui ka sisemistest ohtudest.

Traditsiooniliselt on Venemaa Föderatsiooni Julgeolekunõukogu staatuse reegli tegemine piiratud ainult mitmete regulatiivsete eeskirjade vastuvõtmisega. Vene Föderatsiooni presidendi presidendi eritingimustes reguleeriti pikka aega olulist osa aspektidest. Seoses 2011. aasta vastuvõtmisega seoses tunnistati Venemaa Föderatsiooni presidendi "Vene Föderatsiooni julgeolekunõukogu küsimused" Paljud määrused ". Seetõttu ei kasutata märkimisväärset osa õiguslikest eeskirjadest praegu kasutatavaid õigusakte seoses Venemaa Föderatsiooni Julgeolekunõukogu staatuse õigusliku reguleerimise killustamisega veelgi intensiivsemaks. Vene Föderatsiooni Julgeolekunõukogu nõuande andmine soovitab oma tegevuse piiratud valdkonda, mille raames on õigus väljendada oma arvamust teatavate julgeoleku aspektide kohta, kuid tal ei ole võimalust nende praktiliste lahenduste vastuvõtmiseks ja rakendamiseks oma pädevus.

Üldiselt määrab Venemaa Föderatsiooni Julgeolekunõukogu pädevus Venemaa Föderatsiooni presidendi volitused ja mõjutab neid valdkondi, kus esmatähtsaks on Venemaa Föderatsiooni presidendi otsused. Venemaa Föderatsiooni Julgeolekunõukogu peamised ülesanded ja ülesanded on käesoleva seadusega määratletud kunsti retseptide osana. 14. Kuid mõne osa Vene Föderatsiooni julgeoleku osas dubleeritakse käesoleva artikli 1. osa eriliste õigusnormide nõuded, määratledes Venemaa Föderatsiooni Julgeolekunõukogu volituste realiseerimisvaldkonnad.

Vene Föderatsiooni president Venemaa Föderatsiooni põhiseaduse kohaselt on kõrgeim ülem, seoses sellega, millega ta määratleb kaitsetööstuse arengu peamised suundade suurendamine riigi julgeoleku ja kaitse taseme suurenemise. Mõistliku ja nõutav lahendusMis saavutab soovitud praktilised tulemused, on vaja kaasa tuua selle küsimuse lahendamise spetsialistide valdkonnas kaitse- ja julgeoleku riigi, mille hulgast koosseisu julgeolekunõukogu on moodustatud Vene Föderatsiooni moodustatud. Seega, nõukogu otsused kajastuvad selle koosolekute protokollis tegutsevad kvalifitseeritud kollegiaalse arvamusena konkreetse piirkonna spetsialistide arvamusena, mis võimaldab Venemaa Föderatsiooni presidendil valida kõige tõhusam ja asjakohase lahenduse. Teine osa artikli 13 sisuliselt kordab retseptide põhiseaduse Vene Föderatsiooni, millega määratakse kindlaks menetluse ettevalmistamisel president Vene Föderatsiooni ja Julgeolekunõukogu Vene Föderatsiooni. Vene presidenti juhib Venemaa Föderatsiooni Julgeolekunõukogu, st teostab praeguse juhtimise oma tegevuse, samuti muud vajalikud volitused, mille eesmärk on tagada Üldkvaliteet Ameti rakendamine sellele asutusele. Julgeolekunõukogu on omapärane süsteem, mille struktuur on suunatud selle tulemuslikkuse tagamisele, mis tuleneb artikli 13 osa 3. osa retseptide põhjendusest. See seaduse säte näitab võimalust hariduse struktuuri Julgeolekunõukogu Venemaa Föderatsiooni, tööorganite ja aparatuuri, mille tegevus on suunatud võimaluse rakendada julgeolekunõukogu Venemaa Föderatsiooni, mis teeb oma sisulist pädevust. Seega tegutseb Venemaa Föderatsiooni Julgeolekunõukogu kollegiaalse asutusena, kelle tegevus eesmärk on arendada ja teha objektiivset otsust riigi julgeoleku tagamise ja nende edasise rakendamise tagamise kõige olulisemate aspektide kohta.

Seaduse artikli 14 sätted on suunatud Venemaa Föderatsiooni Julgeolekunõukogu pädevuse kindlaksmääramisele ja tegevuste rakendamise korra määramisele ning need piiravad kahe peamist kategooriat, mis määravad kindlaks tegevuse ulatuse Amet kaalub: ülesanded ja funktsioonid. Eesmärgid on Venemaa Föderatsiooni Julgeolekunõukogu volituste moodustamise ja rakendamise peamised eesmärgid. Funktsioonid toimivad ülesannete saavutamise peamisteks juhisteks, st Tegelikult tuleb funktsioone pidada eesmärkide saavutamiseks ja julgeolekunõukogu moodustamise probleemide lahendamiseks. Koos Venemaa Föderatsiooni Julgeolekunõukogu peamiste eesmärkidega täpsustavad käesoleva artikli sätted oma ülesandeid, s.t. \\ t Käesoleva asutuse ülesannete seaduse artikli 14 teatava osa 1. osa lahendamise meetodid.

Samal ajal ei täpsusta seaduses Venemaa Föderatsiooni Julgeolekunõukogu arutelu, mis võimaldab suuresti laiendada selle pädevust käesolevas artiklis sätestatud ülesannete lahendamise piires laiendada selle pädevust. Kuna Venemaa Föderatsiooni Julgeolekunõukogu struktuur on üksikute föderaalse ministeeriumide juhtide, osakondade, teiste asutuste asutuste assotsiatsioon, vähendatakse enamasti julgeolekunõukogu tegevust turvalisuse kaalumisele, arutelule ja otsuste tegemisele Küsimused, mis tulenevad otseselt asjaomaste üksuste tegevuses, mille esindajad sisestavad otseselt Venemaa Föderatsiooni Julgeolekunõukogu. Venemaa Föderatsiooni Julgeolekunõukogu teostab teavet riigipoliitika peamiste suundade rakendamise kohta julgeoleku valdkonnas, sotsiaal-poliitilises ja majanduslikus olukorras riigis, isiku õiguste ja vabaduste austamine ja a kodanik. Venemaa Föderatsiooni Julgeolekunõukogu tegevus on suunatud Venemaa Föderatsiooni riigi julgeoleku tagamisele, mida rakendatakse riikliku julgeoleku, muude doktriini dokumentide, kriteeriumide ja riiklike julgeoleku näitajate väljatöötamise ja selgitamise vormis.

Venemaa Föderatsiooni rahvusliku julgeoleku tagamise kõige olulisemad valdkonnad on strateegilised riiklikud prioriteedid, mis määravad kindlaks kõige olulisemate sotsiaalsete, poliitiliste ja majanduslike transformatsioonide ülesanded ohutu tingimused Venemaa Föderatsiooni kodanike põhiseaduslike õiguste ja -vabaduste rakendamine, riigi säästva arengu rakendamine, riigi territoriaalse terviklikkuse säilitamine ja riigi suveräänsuse säilitamine. Venemaa Föderatsiooni Julgeolekunõukogu peab ka regulatiivsete õigusaktide projekte oma pädevusega seotud küsimustes. Seadus ei reguleeri selle sätte rakendamise menetlust ja omadusi, kuid vastavalt selle loogikale võib seda tüüpi tegevust pidada nii reguleerivate õigusaktide projektide õiguslikuks teadmiseks nii vastuvõtmise teostatavuse osas individuaalsete õigusretseptide rakendamine. Sellisel juhul näeb seadus ette võimaluse kaaluda seaduste ja muude regulatiivsete õigusaktide eelnõusid. Üks peamisi piiranguid reguleerivate õigusaktide nimekirja, mille projekte võib pidada Julgeolekunõukogu Vene Föderatsiooni, on nende sisu, st Sellised toimingud peaksid reguleerima avalike suhete valdkonnas eraldi turvalisuse pakkumise valdkonnas. Venemaa Föderatsiooni president võib turvanõukogule anda muid ülesandeid ja ülesandeid vastavalt Venemaa Föderatsiooni õigusaktidele.

Seaduse artikkel 15 määratakse kindlaks Julgeolekunõukogu koosseisu, mis kajastab selle sisemist struktuuri ja see peaks olema moodustatud selliselt, et tagada selle asutuse tulemuslikkus selle asutuse võimalus. Enamusi riigiasutuste puhul on olemas ühtne reegel oma sisemise struktuuri moodustamise korra kindlaksmääramiseks, mis on heaks kiitnud asjaomaste määruste või muu dokumendiga. Venemaa Föderatsiooni julgeolekunõukogu eristaatus tähendab siiski selle moodustamise erimenetlust, mis on otseselt ette nähtud käesoleva artikli sätetega. Venemaa Föderatsiooni Julgeolekunõukogu koosseisus määratakse otse Venemaa Föderatsiooni president, kes annab vastava dekreedi. Praegu määratakse Venemaa Föderatsiooni Julgeolekunõukogu koosseis vastavalt Venemaa Föderatsiooni presidendi määrusele 25. mai 2008 N 836, millele järgneb muudatused ja täiendused. Vene Föderatsiooni presidendi dekreet 25.05.2008 N 836 (ED. 24. detsember 2011) "Vene Föderatsiooni Julgeolekunõukogu koosseisu heakskiitmisel" // ATP "Consultantplus" Interneti-ressurss. URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req\u003ddoc; baas \u003d seadus; n \u003d 123999.

Vene Föderatsiooni Julgeolekunõukogu praeguse koosseisu analüüs näitab, et see sisaldab kõige olulisemaid ametnikke ja käesolevas asjas prioriteet antakse SILOV komisjonitasudele, mis on tingitud nõukogu põhitegevusest kursusel riigi juhtimise tegevusest.

Seaduse artikli 15 osa analüüs konstrueerib ka, et Venemaa Föderatsiooni Julgeolekunõukogu alaliste liikmete koosseis on staatiline ja sisaldab kogu positsioone, mille asendamine näitab mõjuvõimu suurendamise osana Venemaa Föderatsioon. Alaliste liikmete struktuur viitab sellele, et Julgeolekunõukogu on terviklik asutus ja ühendab erinevate võimsuste harude esindajate, mis ei anna mitte ainult võimalust täita üksikute regulatiivsete eeskirjade täitmist, vaid ka individuaalsete avalike huvide lobitööd Venemaa Föderatsiooni föderaalseadusega Millised vormid seadusandlik alus Venemaa Föderatsioon. Kuid esinduse osana julgeolekunõukogu Vene Föderatsiooni on tagatud ainult seoses täitevvõimu ja seadusandliku harude valitsuse, seeläbi õigusasutuse tegevuses nõukogus osalemise ohutuse, mis kõrvaldab tegevust inimõiguste üksused selles valdkonnas.

Seaduse artikli 15 osa sätete analüüs näitas, et Venemaa Föderatsiooni Julgeolekunõukogu liikmed õnnistavad kõiki alaliste liikmete kõiki õigusi ja kohustusi, välja arvatud võimalus hääletamisel osaleda Agenda konkreetse küsimuse üle otsustamisel. See säte nõuab, et Venemaa Föderatsiooni Julgeolekunõukogu osana nõutakse, et kohusetundlik ja täielikult teostamisamet, sõltumata konkreetse teema staatusest. Tuleb märkida, et artikli 15 osa 5 kuulub erilise koha oma õigusretseptide süsteemis, kuna ta määrab kindlaks mitmed kvalitatiivse kvalifikatsiooni omadused Venemaa Föderatsiooni Julgeolekunõukogu isikutele.

Seaduse artikkel 16 sätestab, et Julgeolekunõukogu sekretär on ametnik, mis annab julgeolekunõukogule määratud ülesannete ja ülesannete rakendamist. Julgeolekunõukogu sekretär on Venemaa Föderatsiooni presidendi poolt määratud ja tagasi lükatud, mis kuulub otseselt ja et tema volitused määravad Venemaa Föderatsiooni president. Osa 1 artikli 16 seaduse Üldine Määrab Venemaa Föderatsiooni Julgeolekunõukogu sekretäri volitused ja spekter, viidates selle pädevusele, tagades nõukogule ja ülesannetele määratud ülesannete rakendamise. Käesoleva artikli nõuete tagamiseks täpsustavad Venemaa Föderatsiooni Julgeolekunõukogu määrused sekretäri asutuse loetelu ja moodustab ka sekretariaadi struktuuri, pakkudes võimaluse abistada organisatsiooni ja tegevuste sekretärit Julgeolekunõukogu Vene Föderatsiooni. Sekretär korraldab Venemaa Föderatsiooni Julgeolekunõukogu tööd ja juhib Venemaa Föderatsiooni Julgeolekunõukogu Julgeolekunõukogu. Seaduse artikli 16 2. osa näeb ette juriidiliste asjaolude kogumi, mis tekitavad ja lõpetavad Venemaa Föderatsiooni julgeolekunõukogu sekretäri sekretäri staatuse staatuse. Samal ajal nimetatakse Venemaa Föderatsiooni Julgeolekunõukogu sekretär ja vabastatud Vene Föderatsiooni presidendi ametist ja esitab otse Venemaa Föderatsiooni presidendile.

Seaduse artikkel 17 näitab Julgeolekunõukogu tegevuse korraldamist, mida rakendatakse koosolekute ja koosolekute vormis, mille korraldus ja läbiviimine määrab Venemaa Föderatsiooni president. Venemaa Föderatsiooni Julgeolekunõukogu tegevuse analüüs näitab, et koosolek toimib peamiseks, nõukogu tegevuse kõige populaarsemaks vormiks, mille jooksul selle peamised volitused rakendatakse. Koosolekud on nõudlikud selle organi tegevuses vähemal määral. Venemaa Föderatsiooni Julgeolekunõukogu tegevuse analüüs näitab, et koosolek toimib peamiseks, nõukogu tegevuse kõige populaarsemaks vormiks, mille jooksul selle peamised volitused rakendatakse. Koosolekud on nõudlikud selle organi tegevuses vähemal määral.

Seaduse artikli 17 osa nõuetele määrab Venemaa Föderatsiooni Julge Föderatsiooni kohtumiste korraldamise ja koosolekute korraldamise ja koosolekute korraldamise ja koosolekute korraldamine ja koosolekute korraldus ja koosolekute korraldamine Venemaa Föderatsiooni president. Kuna regulatiivsed dekreedid on Venemaa Föderatsiooni presidendi valitsemise peamine vorm, tuleks nõukogu kindlaksmääratud aspektide määratlus kindlaks määrata Venemaa Föderatsiooni presidendi erilise dekreedi raames. Praegu valitseb märgitud aspektid üldise reguleeriva seadusega - Venemaa Föderatsiooni Julgeolekunõukogu määrused, millega kiideti heaks Venemaa Föderatsiooni presidendi dekreet 6. mai 2011 N 590. \\ t Vene Föderatsioon 06.05.2011 N 590 (Ed. 25. juuli 2014) "Nõukogu küsimused Venemaa Föderatsiooni ohutus" // ATP "konsultantplus" Interneti-ressurss. URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req\u003ddoc; baas \u003d seadus; n \u003d 166288 seega reguleerib Venemaa Föderatsiooni presidendi üldise dekreedi raames Venemaa Föderatsiooni Julgeolekunõukogu rakendamise kord, ainult peamised kriteeriumid, mis võivad olla seotud ja lubatud kohtumise või koosoleku käigus lubatud ja lubatud. Venemaa Föderatsiooni Julge Föderatsiooni kohtumiste ja kohtumiste korraldamise korra üksikasjalikult kirjeldatakse nõukogu president nõukogu sekretäri esitamise kohta seoses konkreetsete asjaolude suhtes, mis põhjustasid vajadust teha asjakohase otsuse Vene Föderatsiooni Julgeolekunõukogu poolt.

Seaduse artikkel 18 määratleb ühiste otsuste vastuvõtmise ja rakendamise korra, mis toimivad selle tegevuse tulemusena. Nad võetakse vastu kohtumise ajal või kohtumisel käesoleva seadusega seotud küsimustes selle asutuse pädevusse. Käesoleva artikli 1. osa sisaldab põhisundit, mis määrab võimaluse lahendada ainult nõukogu püsivate liikmetele. Käesoleva seaduse otsese ettekirjutuse tõttu õnnistavad Venemaa Föderatsiooni Julgeolekunõukogu liikmed ainult aruteluõigusega ja seetõttu on nad otseselt kaasatud koosolekutel ja koosolekutel, rakendades Venemaa julgeolekunõukogu otsused Föderatsiooni osana nende pädevusest, kuid nad ei ole õigus osaleda otsuste tegemisel. Vene Föderatsiooni julgeolekunõukogu otsuste eelnõude koostamine viitab Venemaa Föderatsiooni Julgeolekunõukogu sekretäri pädevusse. Kooskõlas ühised eeskirjadAsutatud riigiasutuste õigusaktidega tuleb need kirjalikult teha. Venemaa Föderatsiooni Julgeolekunõukogu otsused aktsepteeritakse alaliste liikmete kohtumisel lihthäälteenamusega kogusumma Praeguse julgeolekunõukogu alalised liikmed.

Lahendused väljastavad Venemaa Föderatsiooni või protokollide Julgeolekunõukogu koosolekute protokollid operatiivkoosolekud Venemaa Föderatsiooni Julgeolekunõukogu ja jõustub pärast Venemaa Föderatsiooni presidendi heakskiitu. Strateegilise planeerimise koosolekute lahendused on väljastatud Venemaa Föderatsiooni Julgeolekunõukogu esimehe protokollidega. Julgeolekunõukogu otsused on jõustunud kohustuslikud valitsusasutuste ja ametnike täitmiseks kohustuslikud. Sageli on nõukogu otsuste praktilise rakendamise vahendid Venemaa Föderatsiooni presidendi määrused ja juhised. Käesoleva artikli sätted on ühised ja määratlevad ainult Venemaa Föderatsiooni Julgeolekunõukogu otsuste tegemise peamised kriteeriumid ja nende õigusliku jõu omandamine.

Järeldus

Niisiis viimased aastad Meie riik on kokku võitnud uute ohtude ja väljakutsetega, mis selle tulemusena nõudis julgeolekuriigi sisu ja vaatamisvääringute muutmist. Föderaalseaduses 28.12.2010 N 390-FZ "turvalisusel" saab luua peamised julgeoleku põhimõtted ja presidendi ja Venemaa Föderatsiooni valitsuse volitused, Venemaa Föderatsiooni föderatsiooni föderaalse assamblee, Federal Executive Venemaa Föderatsiooni ja kohalike omavalitsuste julgeoleku omavalitsuse ametiasutuste ametiasutuste ülesanded. Paljud advokaadid nõustuvad, et üldiselt edendab seadus riigiorganite töö selget korraldust, et tagada õigusriik majanduses, sotsiaalvaldkonnas ja ühiskonnas tervikuna. The regulatiivne dokument Ta paneb ülesande määrata peamised juhised riigipoliitika julgeoleku valdkonnas ja mehhanismi teadusliku põhjenduse selle poliitika kõrvaldab.

Käesolev seadus, mida juhitakse Venemaa Föderatsiooni põhiseaduse artiklist 83, määrab Venemaa Föderatsiooni Julgeolekunõukogu staatuse, selle ülesanded, ülesanded, koosseis ja tegevusmenetluse korraldamise kord. Selle seaduse kohaselt on Venemaa Föderatsiooni Julgeolekunõukogu põhiseadusliku nõuandev organ, kes valmistab ette presidendi julgeoleku, rahvusvahelise julgeolekukoostöö ning muude küsimuste otsused. Venemaa Föderatsiooni Julgeolekunõukogu jaoks on seadusega seotud funktsioonide vähenenud loetelu seadusega. Nende funktsioonide analüüs näitab, et need vastavad Julgeolekunõukogu aparaadi praegusele struktuurile ja selle töötavale struktuurile.

Käesolev seadus kehtestab üheteistkümne prioriteetse tegevuse tagamiseks riigi julgeoleku, keskkonnaohutuse, samuti ühiskonna julgeoleku ja isiksuse. Olukorra tagamise peamised ülesanded on ohutusohtude prognoosimise, avastamise, analüüsi ja hindamise ning operatiivsete ja pikaajaliste meetmete kompleksi väljatöötamine ja kasutamine nende ohtude vältimiseks ja kõrvaldamiseks ning lokaliseerimiseks nende tagajärgede neutraliseerimine.

Rahvusvahelises poliitilises valdkonnas on prioriteediks riigi suveräänsete õiguste kaitse ja territoriaalse terviklikkuse kaitse ning kodanike õigustatud huvide kaitse riigis ja väljaspool seda. Seadus selgelt välja selgitatud, et inimõiguste ja vabaduste järgimine on julgeoleku aluspõhimõtted. Siinkohal on prioriteet ennetusmeetmete ja riigiasutuste koostoime avalike ühendused ja kodanikud. Venemaa tugevdab suhteid strateegiliste partneritega, osaleda rahvusvaheliste organisatsioonide tegevuses ning edendada aktiivselt konflikti lahendamist. Dokumendi kuiva ridade puhul on probleeme, nagu piraatluse ja rahvusvahelise terrorismi vastu võitlemine, narkootikumide tootmise ja jaotamise vastu võitlemine. See regulatiivseaduses võetakse arvesse ka selliseid tegureid, nagu ksenofoobia ja natsionalismi ilmingute tugevdamine ühiskonnas ning vajadust neile piisava vastuse järele.

Samal ajal on selle seaduse analüüs näidanud, et see sisaldab mõningaid olulisi lünki. Näiteks ei ole tal selge turvalisuse mõiste. Samuti ei ole ohutuse rajatiste (isiksuse, ühiskonna ja riigi) ja julgeoleku üksuste konkreetne nimetus. Seaduse esimesest artiklist loogiliselt tuleneb peamine koht riigi julgeoleku tagamiseks, siis avaliku ja keskkonnaohutuse tagamiseks ja alles pärast isikute ohutust juba seisma ja tõepoolest isiku huvid, ühiskond ja riik, sealhulgas elutähtsad huvid, puuduvad käesolevas õiguslikus seaduses.

Loetelu kasutatud kirjandus

1. Federal Seadus 28.12.2010 N 390-FZ "turvalisusel". // ATP "Consultantplus". [Elektrooniline ressurss]. Interneti-ressurss. URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req\u003ddoc;base\u003dlaw; n \u003d 108546.

2. Vene Föderatsiooni põhiseadus (võttes arvesse Venemaa Föderatsiooni seaduste muudatusi Venemaa Föderatsiooni põhiseadusele 30.12.2008 N 6-FKZ, 30. detsembrist 2008 N 7-FKZ, alates 05.02 .2014 N 2-FKZ, 21. juuli 2014 n 11- FKZ) // ATP "Consultantplus". URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req\u003ddoc; baas \u003d seadus; n \u003d 2875

3. Vene Föderatsiooni presidendi määrus 06.05.2011 N 590 (Ed. 25. juuli 2014) "Vene Föderatsiooni Julgeolekunõukogu küsimused" // ATP Consultantplus "küsimused". URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req\u003ddoc;base\u003dlaw; n \u003d 166288.

4. Vene Föderatsiooni presidendi määrus 25.05.2008 N 836 (ED. 24. detsember 2011) "Vene Föderatsiooni Julgeolekunõukogu koosseisu kinnitamisel" // ATP "Consultantplus" [Elektrooniline ressurss] . Interneti-ressurss. URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req\u003ddoc; baas \u003d seadus; n \u003d 123999.

5. Vene Föderatsiooni presidendi määrus 09.03.2004 N 314 (Ed. 06.22.2010) "Föderaalse täitevorganite süsteemi ja struktuuri kohta" // ATP Consultantplus "[Elektrooniline ressurss]. Interneti-ressurss. URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req\u003ddoc;base\u003dlaw; n \u003d 101681

6. Federal Seadus 06.10.1999 N 184-ФЗ (Ed. Alates 06.04.2015) "Seadusandliku (esindaja) ja Venemaa Föderatsiooni kuuluvate üksuste riigivõimu riigivõimu riigi väite üldpõhimõtete kohta" // ATP "ConsultantPlus". [Elektrooniline ressurss]. URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req\u003ddoc;base\u003dlaw; n \u003d 177727

7. Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni harta (aktsepteeritud San Francisco 06/26/1945) // ATP "Consultantplus" [Elektrooniline ressurss]. Interneti-ressurss. URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req\u003ddoc;base\u003dlaw; n \u003d 121087.

Postitatud Allbest.ru.

Sarnased dokumendid

Ettevõtte füüsilise turvalisuse olemus ja sisu, füüsiliste kaitsesüsteemide haavatavuse, põhimõtete, eesmärkide ja eesmärkide analüüs. Ettepanekute väljatöötamine ja vajalike meetmete teostamine Balakovo NPP objektide ohutuse tagamiseks.

väitekiri, lisatud 06.06.2011


Turvalisuse mõiste on isiku, ühiskonna ja riigi oluliste huvide kaitse seisund sise- ja välistest ohtudest. Axiomi potentsiaalne oht ja vastuvõetav riskikontseptsioon. Objektid ja turvasubjektid, tagamise põhimõtted.

esitlus, lisatud 06/24/2015


Tulekahjud kui üks levinumaid ohte inimeste elule ja tervisele. Põhilised turvameetmed tulekahju märke korral. Terrorismiohtude asjakohasus. Technogenic õnnetus, loodusõnnetus. Street Kuritegevuse oht.

abstraktne, lisatud 10/29/2013


Ohtlike tootmisrajatiste klassifitseerimise uurimine. Uuring peamiste tegevuste valdkonnas tööstusohutuse Vene Föderatsiooni. Õnnetuse põhjuste tehniline uurimine. Federal järelevalve valdkonnas tööstusohutuse.

abstraktne, lisatud 30.11.2015


Põhikontseptsioonid, sisuliselt ja tööohutuse määramine. Tegevuste tagamise põhimõtted, meetodid ja vahendid. Juhtivtööstuse julgeoleku välismaa kogemus. Tööohutuse süsteemi moodustamise analüüs Surgut UFMide näites.

kursuste, lisatud 11/02/2014


Ohtlike olukordade loomise peamised psühholoogilised põhjused. Tööohutusliigid. BZ juhtimine ja õiguslik reguleerimine. Kriteeriumid majandusjulgeolek, Võimalusi pakkuda. Rahvusvaheline julgeolekukoostöö.

uurimine, lisatud 03.12.2009


Organisatsioon Nõukogude tuletõrjuja Suure Patriootlik sõda. Federal seadus 22. juuli 2008 nr 123-FZ "tehnilised normid nõuded tuleohutus". Põhimõtted tuleohutuse ja nõuete tagamiseks.

uurimine, lisatud 01/16/2014


Ohud ja nende rakendamise viisid. Personali füüsilise kaitse üksuse, selle tegevuse eesmärkide ja eesmärkide kaitseühik. Tehnilised vahendid Kaitse ja isiklik turvalisus. Isikukaitsereeglid. Turvameetmed äärmise olukorra tingimustes.

kursuste, lisatud 04/09/2004


Äripanga turvalisuse ohtude analüüs. Videovalvesüsteemi, juhtimise ja juurdepääsu eraldamise arendamine. Turvahäire. Turvalisuse tagamine seadmete ja suhtluse ja nende elementide konstruktsioonide ja konstruktsioonide tagamine.

väitekiri, lisatud 04/22/2015


Põhimõtted, meetodid, turvavahendid. Elupaiga areng inimtegevuse mõjul. Pinnase, hüdro- ja atmosfääri reostus ning nende kaitsevahendid. Tehnogeensed ohud ja nende mõju meestele. Töökaitse korraldamine.