Пример обращения в роспотребнадзор. Как написать жалобу в Роспотребнадзор в различных ситуациях: образец

Один из методов контроля за надлежащим качеством товаров и оказываемых услуг – это обращение в Роспотребнадзор, основной миссией которого и является . Эти компетентные органы могут оказать реальное воздействие на магазины, банки, управляющие компании и прочие структуры.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам бесплатной консультации :

Исторически сложилось, что люди в России не любят тратить время и нервы на защиту своих прав, а чаще всего вообще не знают, как это сделать. Однако, современная экономика требует усилий со стороны потребителей, в том числе в части своевременной подачи жалоб в соответствующие органы.

Что такое Роспотребнадзор?

Перечень функций и полномочий, которыми наделен Роспотребнадзор , достаточно широк. Наиболее важны с точки зрения потребителей следующие:

контроль за соблюдением санитарного законодательства ,
соблюдением правил продажи отдельных видов изделий (к примеру, алкоголя и сигарет),
контроль за качеством питьевой и горячей воды и др.

Однако, основная задача службы заключается в защите прав потребителей в условиях рынка, причем в данном случае к рынку относится очень широкий круг услуг, оказываемых населению: начиная магазинами и заканчивая образовательными услугами.

Для осуществления полномочий за Федеральной службой закреплена функция приема и рассмотрения обращений граждан, а также принятия решений и направления ответов по ним.

Образец претензии

Как уже указывалось выше, сферы, в которых может оказать помощь Федеральная служба по защите прав потребителей, довольно многочисленны . Бытует мнение, что в Роспотребнадзор обращаются только по поводу некачественных/залежалых товаров в магазинах, что является большим заблуждением.

Как следствие, столкнувшись с ситуацией, которая вызвала ваше возмущение, стоит обратиться к регулирующим законодательным документам и выяснить, действительно ли были нарушены ваши права .

К счастью, в наше время необходимые справки можно получить «в два клика» в интернете, поэтому особых трудов ни для кого это не составит.

Следующий этап – оформление ваших претензий в письменном виде. Роспотребнадзор не предъявляет особенных требований к оформлению жалоб , поэтому написание заявления сводится к стандартным этапам:

жалоба обязательно должна содержать полное наименование территориального управления Федеральной службы , в который она подается, и фамилию, имя и отчество заявителя;
указать адрес вашей регистрации. По общему правилу данная информация располагается в правом верхнем углу листа (лучше всего формата А4). Кстати, по закону Российской Федерации анонимно обращение направить нельзя , поэтому при всем желании инкогнито остаться не получится;
после указания адресата и автора жалобы ниже посередине располагается наименование документа, в описываемом случае – «Жалоба»;
далее располагается основная часть заявления – описание нарушения .

При повествовании следует придерживаться следующих правил :

стиль изложения – деловой , стоит избегать излишне эмоциональных выражений;
события описываются в хронологическом порядке ;
обязательно наличие конкретных дат , имен, местоположения;
изложение фактов должно быть конкретным и лаконичным , описывайте только существенные детали нарушения.

Данные правила позволят максимального грамотно составить описательную часть жалобы . Не лишним будет после описания добавить, чего именно вы хотите от Роспотребнадзора (разобраться в ситуации, оштрафовать виновных и т.д.).

Следующий, наиболее важный шаг – привести конкретные положения нормативных актов, которые были нарушены . Ранее уже упоминалось, что ваш главный помощник в данном случае – просторы интернета.

Важно! Не спешите переносить в заявление текст из первой попавшейся ссылки. Наиболее точная и актуальная информация содержится в таких крупных справочных системах, как «Консультант» и «Гарант».

В конце заявления перечислите приложения к жалобе . Их наличие необязательно, но если вы уже обращались к нарушающей закон структуре и имеете письменные доказательства, их обязательно нужно приложить к вашему заявлению (копии в таком случае лучше нотариально заверить).

Завершающий этап – подпись, ее расшифровка и дата.

Выше описан процесс написания жалобы вручную, однако ее можно и напечатать. Кроме того, в самой Федеральной службе можно взять бланк, в котором нужно будет заполнить только недостающие данные – это также может значительно упростить подачу жалобы.

Образец заявления в Роспотребнадзор можно скачать .

Подача заявления обычно не составляет трудности:

вы можете лично отнести заявление в территориальный орган ,
отправить жалобу через интернет в режиме онлайн на сайте Роспотребнадзора через специальную форму.

Стоит заметить, что на сайте Роспотребнадзора имеется образец заполнения заявления .

Если вам все же не близко электронное сообщение, можно воспользоваться услугами обычной почты, в данном случае лучше оставить на почте заказное письмо с уведомлением о вручении.

Срок рассмотрения заявления

Поданная вами жалоба должна быть зарегистрирована в течение 3 дней . Далее начинается процесс ее обработки, и зависит от разных факторов, в том числе:

если поданная жалоба относится к компетенции другого ведомства или службы, Роспотребнадзор отправляет ее в соответствующую инстанцию, а вам направляет уведомление об этом факте. Срок передачи жалобы и отправки уведомления не должен превышать 7 дней ;
если жалоба соответствует компетенции Роспотребнадзора и не возникает проблем с ее прочтением, то она принимается к рассмотрению. Срок рассмотрения – 30 дней с момента регистрации жалобы . После этого вам будет направлено письмо с результатами рассмотрения и принятыми по жалобе решениями.

Есть также вероятность, что Федеральная служба по защите потребителей не будет рассматривать вашу жалобу, в частности, в следующих случаях:

жалоба содержит угрозы , ненормативную лексику, оскорбления и т.д.,
заявление написано вручную и специалист службы не смог разобрать ваш почерк , он также не будет рассматривать жалобу.

Об отказе в рассмотрении жалобы компетентные службы обязаны уведомить вас ответным письмом в течение 7 дней.

Как обратиться с жалобой?

Изучив процедуру подачи и рассмотрения жалобы, перейдем к основному вопросу – что именно может стать предметом жалобы в Федеральную службу по защите прав потребителей:

некачественное и образовательными учреждениями;
неудовлетворительное качество услуг в заведениях общественного питания , салонах красоты, магазинах и прочих учреждениях;
нарушения в процессе вывоза и хранения твердых бытовых отходов ;
нарушение правил курения в общественных местах ;
взимание чрезмерной платы за жилищно-коммунальные услуги и иные нарушения в сфере ЖКХ;
нарушения правил торговли, в том числе через интернет-магазин .

Что же стоит понимать под неудовлетворительным качеством услуг? Рассмотрим наиболее часто встречающиеся ситуации.

Жалоба на магазин может подаваться в следующих случаях:

продажа товаров с истекшим сроком годности;
нарушение норм хранения продукции в магазине;
отказ в предоставлении скидок , например, для пенсионеров;
ценники в магазине отличаются от действительных (лучше иметь фото доказательство: ценник и чек) и др.

Также довольно часто встречаются случаи обвешивания или обсчета покупателей .

Стоит учесть, что вопрос обсчета и обвешивания покупателя относится к компетенции Управления по борьбе с экономическими преступлениями.

В каких случаях можно пожаловаться на банк?

Имеется ряд уловок и ухищрений, которые применяют недобросовестные кредитные организации, чтобы завлечь клиента.

Получается, что условия кредитного или иного договора с банком нарушают требования законодательства Российской Федерации.

Чаще всего это проявляется в следующих действиях:

навязывании дополнительных услуг , например, страхования, или комиссий;
ограничение возможности доступа к информации об услугах банка , оказываемых потребителю. Мелкие буквы белым шрифтом в конце договора – тот самый случай;
навязывание незапланированных кредитных карт со скрытой комиссией;
передача персональных данных клиента различным агентствам и службам.

Внимание! Контроль за сохранностью персональных данных гражданина находится в компетенции Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

На почту России

Можно ли пожаловаться в Роспотребнадзор на почту России ? Теоретически это возможно, однако, услуги связи также находятся в компетенции упомянутой выше Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Жалобы на низкую скорость доставки, повреждение и , прочие оказии с почтой лучше направлять в Федеральной службы по надзору в сфере связи.

На детские образовательные заведения

Также довольно часто возникают проблемы в учреждениях дошкольного образования, то есть детских садах .

Пожаловаться в Роспотребнадзор на детский сад можно в следующих случаях:

неудовлетворительные санитарно-гигиенические условия ;
нарушение правил безопасности ;
низкое качество питания в саду .

В тех же ситуациях можно подать жалобу и на школу, в которой обучается ребенок. Другой метод воздействия на учреждение образования – обращение в местные управления образования и Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки .

В рамках одной статьи невозможно рассмотреть все ситуации нарушения прав потребителя, поэтому в качестве заключения приведем несколько положений, которые помогут сделать ваше обращение в Роспотребнадзор успешным:

Перед подачей жалобы обратитесь с письменной претензией непосредственно к лицу/организации, оказывающей услуги . Это может разрешить конфликт намного быстрее, в противном случае у вас будут доказательства попыток решить проблему «мирным» путем.
Роспотребнадзор не может обязать продавца/исполнителя услуг к возврату денег . В таких случаях лучше обращаться в суд.
Чем больше времени вы потратите на грамотное составление жалобы, тем меньше вероятность получения отказа в ее рассмотрении .

Меры, которые может применить Роспотребнадзор, зачастую ограничиваются штрафами в пределах 3000 рублей. Поэтому организации, на которую вы собираетесь пожаловаться, может быть проще заплатить штраф, чем что-то поменять. Имейте это ввиду.

Повышать качество обслуживания сферы услуг можно различными методами. Одним из них является надзор со стороны контролирующих органов. Например, рассмотрение обращения Роспотребнадзором. Указанная организация призвана отстаивать права клиента при оплате товара или услуги. К сожалению, российский менталитет не предполагает знание своих прав и умения их защитить.

Но жизнь не стоит на месте. Развивается экономика, наша жизнь пополняется новыми технологиями. Защищать свои права должен каждый гражданин. Например, знать, как написать жалобу в Роспотребнадзор через интернет.

Функции, возложенные на Роспотребнадзор, достаточно разнообразны. Потребителя из этого перечня интересует такие, как:

Надзор за выполнением норм санитарного законодательства;
Контроль за выполнением правил акцизной торговли;
Надзор за качеством поставщиков услуг.

Главной целью деятельности организации является защита клиентских прав на рынке услуг. Под рыночными отношениями понимается широкий спектр услуг для населения: магазины, банки, сфера образования.

Рассмотрение обращений граждан, принятие аргументированных решений и ознакомление с ними заявителя, является основной функцией службы. Поэтому, если вы видите, что ваши права нарушены, следует оформить заявление в Роспотребнадзор. Федеральная служба установит, действительно ли имели место противозаконные деяния или неправ сам клиент.

Чтобы правильно оформить свое недовольство письменно, необходимо знать основные требования к написанию жалобы в Роспотребнадзор.

Защитить свои права

Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» от 02.05.2006 пунктом 4 статьи 4 дает такое объяснение понятию «жалоба»: просьба о возобновлении или охране интересов, которые были незаконно нарушены.

Статья 7 Закона выдвигает следующие условия к заявлению в Роспотребнадзор о нарушении прав потребителей:

Точное название и реквизиты Федеральной службы;
Личные данные (ФИО, телефон);
Описание: развернутый рассказ о ситуации, при которой произошло нарушение прав. Название, адрес организации, имя сотрудника (если известно), дополнительные факты, подтверждающие произошедшее, законодательные нормы, устанавливающие нарушенные правила, мотивированные претензии к ответчику и просьба к Федеральной службе;
Дата подачи;
Заверяется документ личной подписью истца.

Подается жалоба в Роспотребнадзор вместе с необходимыми документами, подтверждающими описанную ситуацию:

Квитанция;
Другой платежный документ;
Копии претензий;
Ответы на претензии.

Примерный образец жалобы в Роспотребнадзор:

_______________________________________________

(название территориальной организации

Службы, к которой обращаются)

местонахождение: _________________________________

от ___Петрушовой Екатерины Павловны_____________

(личные данные клиента)

Место жительства: 35025 город Пенза ул.3-я Линия,45,кВ.9,

телефон: _ХХХХХХХХХХХ_,

эл. ящик: [email protected]___________________________

Заявление (уведомление, жалоба)

по защите прав потребителей, проявившихся в продаже некачественной продукции

(название (ФИО) субъекта предпринимательской деятельности)

в магазине игрушек «Радость детства», расположенном по адресу: город Пенза ул. Авиационная, 32, следующие товары ___надувной круг марки «Радуга», очки для ныряния «Немо»__ по цене_340__(триста сорок__) рублей, что подтверждается чеками ФОП НАМАЗОВ.

Однако купленная продукция, а именно: ___надувной круг_,

оказались некачественными, что выражается, как ___сдувание____ и

подтверждается ___видео и фотоснимками_____.

некачественной продукции, а также __обменять товар на аналогичный__ (уменьшить стоимость в соответствии с дефектом, вернуть стоимость, оплаченную за некачественное изделие с учетом убытков, понесенных из-за реализации некачественного товара) ____ ФОП НАМАЗОВ Г.В._____ продавцом не рассмотрено, ответ не получен (добровольно не удовлетворил, ссылаясь на ________________________________), хотя претензия ФОП НАМАЗОВИМ Г.В. получена, что подтверждается _уведомлением о доставке рекомендованного письма_.

На сегодняшний день _ ФОП НАМАЗОВ Г.В._ продолжает продажу

(наименование/Ф.И.О. продавца)

некачественной продукции, что подтверждается __наличием в магазине игрушек «Радость детства» надувных кругов марки «Радуга»___.

С учетом указанной ситуации и на основании федерального закона «О защите прав потребителей» статьи 18 пункта 1, Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 пункта 5.9, требую провести проверку факта торговли некачественными изделиями ФОП НАМАЗОВ В.Г.

Приложения:

1.Кассовый чек о покупке продукции (копия и оригинал).

Свидетельство о покупке товара надлежащего качества.
Копия претензии заявителя от “12_”__мая__ 2017_ г.
Уведомление о доставке рекомендованного письма.
Доверенность на представление интересов истца от “___”________ ____ г. N ___ (если заявление (уведомление, жалоба) в Роспотребнадзор на магазин подписывается представителем истца).

“___”__________ ____ г. Подпись

Приведенный пример может служить образцом заявления в Роспотребнадзор. Но он является лишь ориентировочным. У вас будут свои факты, свои претензии, своя доказательственная база.

Когда ответа Федеральной службы не будет

Нормы статьи 11 федерального закона предусматривают ситуации, когда ваше заявление останется без ответа. Так будет, если обращение в Роспотребнадзор будет попадать под такие критерии:

Отсутствуют личные данные заявителя. Нельзя жаловаться анонимно. Такой документ не рассматривается;
Употребление ненормативной лексики, выражение прямых угроз;
Нечитаемый текст претензии, неясно сформулированные требования также может стать причиной отказа;
Идентичные обращения в Ростпотребнадзор, посылаемые одним и тем же заявителем относительно одной ситуации, без ссылки на вновь выявленные обстоятельства служат основанием для уведомления вас о прекращении переписки;
Если для ответа на заявление требуется нарушение законодательства о секретной документации. При этом письменно разъясняется отказ в подготовке ответа.

Федеральная служба письмом уведомляет заявителя, что его претензия рассмотрена не будет. Для подготовки письма службе отводится одна неделя.

Изучив изложенный требования и воспользовавшись образцом написания жалобы в Роспотреднадзор, даже человек без юридического образования справится с написанием грамотного письма к федеральному органу.

Способы подачи заявления

Заявитель вправе выбрать удобный для него способ написать жалобу в Роспотребнадзор:

При помощи личного обращения;
Отослав рекомендованное письмо;
Направив обращение в электронном виде.

Если вы решили воспользоваться интернет-ресурсом, зайдите на сайт Федеральной службы или страницу «Госуслуги». Выберите пункт меню «Обращения граждан». Заполните предложенную форму. Отсканируйте нужные доказательства и прикрепите их к заявлению.

Время рассмотрения интернет – заявок идентично другим формам обращений и составляет один месяц (пункт 1 статьи 12 Федерального закона об обращениях).

Когда следует подавать жалобу

Сотрудники торговли или финансовых учреждений идут на массу ухищрений, чтобы привлечь клиента недобросовестным путем. При проверках выясняется, что условия договора кредитования могут нарушать права клиента не соответствовать федеральному законодательству.

Пожаловаться на интернет- магазин или другую торговую точку можно, если имеется:

Реализация просроченной продукции;
Несоблюдения санитарных норм хранения и распространения;
Несоответствия стоимости, указанной на ценнике реальной цене изделия.

Также можно подать жалобу на магазин при обсчете или обвесе.

Жалоба в Роспотребнадзор на банк обоснована, если:

Сотрудники банка принуждают клиентов приобретать дополнительные услуги (страховка, оплата комиссии);
Банковские работники не предоставляют информацию об оказании услуг (пропечатывание дополнительных условий договора мелким шрифтом);
Клиента обязывают оформлять кредитные карты, не информируя его о наличии комиссий за пользование кредитными средствами;
Разглашение личной информации клиента.

Обратите внимание, пожаловаться на банк за разглашение личной информации можно. Но подавать заявление нужно не Роспотребнадзору, а в Федеральному бюро по контролю информации.

Время рассмотрения обращений

На регистрации поданного заявления у Федеральной службы есть трое суток. Время на подготовку мотивированного ответа имеет разницу в зависимости от:

Необходимости перенаправить другому адресату. Передача корреспонденции происходит на протяжении недели;
Необходимости проведения дополнительных проверок. Стандартная претензия, не требующая дополнительного изучения, рассматривается не более месяца.

Чтобы получить положительный ответ на ваше обращение, следует:

Попробовать сначала предъявить претензию непосредственно субъекту предпринимательской деятельности. Лучше сделать это письменно. Если не удастся мирно разрешить ситуацию, у вас будет дополнительное доказательство;
Если вы желаете получить денежную компенсацию, лучше подать иск в суд. Федеральная служба взысканиями не занимается;
Не спешите отправлять составленный документ. Лучше потратить время и написать грамотное заявление, чем получить отказ.

Написать жалобу в Роспотребнадзор можно по любому вопросу, касающемуся нарушения прав потребителя, в целях получения юридической защиты. Правом пожаловаться в эту инстанцию обладают только физические лица, а предмет жалобы не должен затрагивать приобретение товаров или услуг для коммерческих (предпринимательских) нужд. В остальном практически нет особых ограничений.

Особенности жалоб в Роспотребнадзор

Учитывая порядок обращения в Роспотребнадзор, можно выделить три основные категории жалоб, связанные с защитой прав потребителя:

Жалоба по существу определенного нарушения прав, требующая принятия мер реагирования, в частности, привлечения к административной ответственности.
Жалоба, направленная, во-первых, на проведение проверки деятельности нарушителя, а, во-вторых, на принятие мер реагирования на нарушения, указанные в жалобе и выявленные при проверке.
Обращение в Роспотребнадзор с целью подготовки и выдачи официального заключения по предмету спора. Этот вариант, как правило, практикуется в рамках судебного рассмотрения спора, а ведомство привлекается к процессу судом по ходатайству заинтересованного лица.

Наиболее распространенными жалобами являются обращения граждан, связанные с продажами некачественных продуктов (товаров), с оказанием услуг ненадлежащего качества, в том числе финансовых (банковских), с нарушениями правил торговли и предоставления услуг (выполнения работ).

Как составить жалобу

Жалоба обязательно готовится в письменной форме. Строгих требований к содержанию нет, информацию можно излагать в свободном стиле, но принципиально важно указать:

Точное наименование органа, куда подается жалоба - соответствующего территориального подразделения Роспотребнадзора или центрального аппарата.
Данные заявителя - ФИО, адрес места жительства (регистрации) и другие контакты для связи.
Содержание нарушения, по поводу которого подается жалоба. Здесь требуется достаточно подробно рассказать о случившемся, изложить конкретные нарушения, описать обстоятельства дела и привести аргументы. Кроме того, необходимо указать данные нарушителя (наименование, адрес, другие реквизиты). При подготовке следует соблюдать стиль делового письма, стараться логически правильно и последовательно излагать суть произошедшего. Эмоции не уместны, важны объективность, корректность и точность изложения.
Ссылки на нормативно-правовые акты, условия договора и другие документы по каждому нарушению, которые подтвердят, что такое нарушение действительно имеется.
Требования (просьбы) к Роспотребнадзору - то, что намерен в итоге добиться заявитель от этого ведомства в пределах его компетенции.

К жалобе прикладываются имеющиеся документы и другие доказательства в подтверждение нарушений и аргументов заявителя. Их перечень указывается в жалобе. В конце обращения ставится подпись заявителя и дата составления документа.

Обратите внимание: если в жалобе потребовано проведение проверки, до подачи обращения обязательно соблюдение претензионного порядка урегулирования спора. Подтверждение того, что такой порядок был, обязательно прикладывается к обращению. Иначе его не примут к рассмотрению.

Подробнее о требованиях к содержанию жалоб .

Как направить жалобу

Для отправки жалобы можно выбрать наиболее удобный способ:

почтой;
лично или через представителя;
по электронной почте - на адрес [email protected] или адрес своего территориального подразделения (уточняется на сайте регионального ведомства);
через онлайн-приемную на официальном веб-сайте Роспотребнадзора, воспользовавшись сервисом подготовки и отправки обращений http://petition.rospotrebnadzor.ru/petition/ .

Не примут и не будут рассматривать анонимные обращения, а также заявления, которые не позволяют предоставить ответ (не указан адрес заявителя). Срок рассмотрения жалобы - в течение 30 дней.

Заявитель в магазине приобрел кабель. Когда в домашних условиях заявитель изучил технические свойства они не удовлетворили, так как они не были оговорены продавцом. При обращении в магазин с требованием о возврате денежных средств или обмене кабеля сотрудниками было отказано. Заявитель просит оказать содействие в восстановлении его нарушенных прав.

В Управление Роспотребнадзора по городу _________
адрес: ________________________

______________________
Адрес: _______________________

Я, ____________________, _____________ г. приобрел в ЗАО «_________________», расположенном по адресу: ___________________ кабель __________
Стоимость кабеля составила ___________ рублей. Данная сумма была внесена мною полностью в кассу магазина, что подтверждается товарным чеком № __________ от _________ г.
При продаже кабеля _______________ (______________) продавец не предоставил мне полные технические свойства указанного товара.
Когда в домашних условиях я изучил технические свойства меня не удовлетворили, так как они не были оговорены продавцом.
При обращении в магазин с требованием о возврате денежных средств или обмене кабеля, сотрудниками ЗАО «____________» мне было отказано, что нарушает мои права и законные интересы.

Согласно ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 12 Закона РФ «О защите прав потребителей» если потребителю не предоставлена возможность незамедлительно получить при заключении договора информацию о товаре (работе, услуге), он вправе потребовать от продавца (исполнителя) возмещения убытков, причиненных необоснованным уклонением от заключения договора, а если договор заключен, в разумный срок отказаться от его исполнения и потребовать возврата уплаченной за товар суммы и возмещения других убытков.
При отказе от исполнения договора потребитель обязан возвратить товар (результат работы, услуги, если это возможно по их характеру) продавцу (исполнителю).
Продавец (исполнитель), не предоставивший покупателю полной и достоверной информации о товаре (работе, услуге), несет ответственность, предусмотренную пунктами 1 - 4 статьи 18 или пунктом 1 статьи 29 указанного Закона, за недостатки товара (работы, услуги), возникшие после его передачи потребителю вследствие отсутствия у него такой информации.

Таким образом, сумма, оплаченная за кабель, подлежит возврату.
В связи с тем, что мне был продан товар без предоставления необходимой и достоверной информации, обеспечивающей возможность моего правильного выбора, я имею право отказаться от исполнения договора купли - продажи и требовать возврата уплаченных денежных средств за приобретенный кабель.

В соответствии со ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

В соответствии со ст. 40 Закона РФ «О защите прав потребителей» государственный контроль и надзор за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей (далее - государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей), осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальными органами), а также иными федеральными органами исполнительной власти (их территориальными органами), осуществляющими функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 5 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет следующие полномочия:
осуществляет надзор и контроль за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и в области потребительского рынка, в том числе:
государственный контроль за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей.
В соответствии с п. 6 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, указанная служба в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
пресекать факты нарушения законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности, а также применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности.
В соответствии со ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), иные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.
В силу п. 1.1. Положения о Департаменте потребительского рынка и услуг города Москвы, утвержденного Постановлением Правительства Москвы № 72-ПП от 6 февраля 2007 г., Департамент потребительского рынка и услуг города Москвы является отраслевым органом исполнительной власти города Москвы, подведомственным Правительству Москвы, обеспечивающим проведение политики города Москвы в сфере розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения.
Согласно п. 3.11. Положения Департамент потребительского рынка и услуг города Москвы осуществляет в пределах своей компетенции в установленном порядке контроль за соблюдением федерального законодательства, законов и иных правовых актов города Москвы в сфере потребительского рынка и услуг.
Таким образом, в соответствии со п. 5., п. 6 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека,

1. Рассмотреть мою жалобу по существу.
2. Оказать содействие в восстановлении моих нарушенных прав.
3. Ответ направить по вышеуказанному адресу.

Приложение:
1. Копия товарного чека № __________ от _________г.

« » __________________г. _________/_____________/

Довольно часто между продавцом и покупателем возникают конфликтные ситуации, связанные в первую очередь с оказанием некачественных услуг либо продажей товара, несоответствующего установленным нормам.

Разрешить проблему мирным путем не всегда получается, и покупатель вынужден обращаться за защитой своих прав в Роспотребнадзор.

Чтобы обращение было рассмотрено должным образом, следует составить грамотную жалобу.

Когда имеет смысл обращаться в Роспотребнадзор?

Роспотребнадзор относится к числу исполнительных органов власти. В компетенцию службы входит разработка и реализация вопросов, связанных с защитой прав и интересов потребителей.

Действия по защите прав потребителей осуществляются Роспотребнадзором на федеральном уровне, а также посредством территориальных органов власти, находящихся в каждом субъекте РФ.

Для обращения в Роспотребнадзор, гражданин должен подать обоснованную жалобу.

Обращение в рассматриваемую инстанцию может быть осуществлено в следующих случаях:

Потребитель желает, чтобы в отношении продавца (исполнителя) была проведена проверка его деятельности, так как имеются основания предполагать ее незаконность.
Требуется выявить нарушения прав потребителей в части некачественного оказания услуг или выполнения работ, а также при предоставлении ненадлежащей информации.
Потребитель обнаружил, что продавец реализует товары с истекшим сроком годности.
После приобретения товара у потребителя возникло пищевое отравление.
Продавец (исполнитель) включил в содержание договора условия, напрямую ущемляющие интересы потребителя и нормы закона.
Иные случаи, затрагивающие права и интересы потребителя.

Полезный совет

Если потребитель желает вернуть деньги за некачественный товар или некачественно оказанную услугу, то обращение в Роспотребнадзор будет являться вторичной мерой. Это означает, что до обращения в указанный орган, потребитель должен попробовать урегулировать спор путем направления продавцу (исполнителю) претензии.

В любом случае, если спор имеет имущественный характер, Роспотребнадзор не сможет помочь потребителю, так как возврат денег потребителю не входит в его полномочия.

Возврат уплаченной денежной суммы осуществляется только через суд, если продавец (исполнитель) никак не отреагирует на отправленную в его адрес претензию.

В таком случае Роспотребнадзор сможет провести только проверку на выявление фактов, свидетельствующих о нарушении норм закона.

Как найти местное отделение?

Отделения Роспотребнадзора, занимающиеся вопросами защиты прав потребителей, создаются в каждом отдельном регионе.

Полный перечень отделений, их контактные телефоны и адреса можно найти на официальном сайте организации либо с помощью поисковой системы, относящейся к городу, в котором проживает потребитель (например, ДубльГис).

Внимание

Каждая организация, предоставляющая услуги или выполняющая работы, должна иметь «уголок потребителя», в котором обозначаются адресы местных отделений Роспотребнадзора.

Как можно подать жалобу?

Потребитель может подать жалобу любым нижеперечисленным способом:

Обратиться лично или через законного представителя.
Отправить документы через почту, путем отправления заказного письма с уведомлением.
С помощью интернета в режиме онлайн.

Последний вариант направления жалобы является наиболее удобным, так не отнимает слишком много времени и не требует дополнительных затрат.

Подать жалобу онлайн можно двумя способами:

С помощью сайта «Госуслуги».
Через официальный сайт Роспотребнадзора. На сайте представлен образец жалобы с комментариями, который можно использовать для заполнения. Для удобства пользователя, в режиме онлайн можно сразу приложить копии необходимых документов. Ответ дается также в электронной форме путем направления его на указанный заявителем электронный адрес. Если заявитель желает получить бумажный вариант ответа, то ему необходимо указать точный адрес, по которому следует отправлять письмо.

Информация

Срок рассмотрения жалобы по общему правилу составляет 30 дней с момента поступления документов в компетентный орган.

Как составить текст жалобы. Образец

Грамотно составленный текст жалобы увеличивает шансы на положительный результат ее рассмотрения. Поэтому в жалобе должны быть указаны следующие сведения:

Наименование адресата, которому передается жалоба.
Полные данные отправителя. Главное, не забыть указать контактный телефон и адрес для связи. Если жалоба отправляется электронным способом, то обязательно прописывается e-mail.
Сведения о нарушителе. Указываются его контактные данные, местонахождение, телефоны.
Текст жалобы должен иметь структурированное содержание с описанием сути обращения. Не стоит употреблять слишком эмоциональных фраз и предложений, восклицательных знаков, необходимо придерживаться делового стиля переписки.
В жалобе следует указывать нормы законы, которые, по мнению заявителя, нарушил продавец (исполнитель). Для этого потребуется обратиться к ФЗ «О защите прав потребителей».
Завершать жалобу должны подпись заявителя и дата составления документа.
К заявлению желательно приложить документы, указывающие на факт недобросовестных и незаконных действий со стороны продавца (исполнителя).
Если между заявителем и продавцом (исполнителем) ранее совершалась деловая переписка, касающаяся сути проблемы, ее следует приложить к общему пакету документов.
С приложений к жалобе следует снять копии. При отправке бумаг в электронном виде, необходимо сделать сканированные копии и приложить их к жалобе.
При личном обращении в учреждение для подачи жалобы при себе заявитель должен иметь паспорт и два экземпляра документов, один из которых, с отметкой о приеме, остается у него.

Когда ответ не дается?

Может возникнуть ситуация, при которой Роспотребнадзор откажется принимать жалобу к рассмотрению:

Проблема, с которой обратился гражданин, не входит в компетенцию службы. Обычно заявление передается в соответствующее ведомство, а заявителю высылается письмо с указанием, в какую именно инстанцию ушло его обращение. Как вариант, заявление возвращается заявителю.
Ответ на жалобу заявитель не получит, если он не указал свои ФИО, паспортные данные, телефон, почтовый адрес.
Отказано в рассмотрении жалобы может быть также в случае, когда заявитель будет пытаться обжаловать решение суда, связанное с каким-либо вопросом, не относящимся к компетенции службы.
Если жалоба содержит угрозы, нецензурные выражения или оскорбления, либо суть жалобы не относится к делу, ответ на заявление получен не будет.
Отказ поступит в том случае, если текст невозможно будет прочитать. Например, если заявитель написал текст от руки неразборчивым почерком. Лучше заявление писать с помощью компьютерной техники.
Жалоба не рассматривается, если ответ на нее вынужден содержать сведения о государственной тайне.
Жалоба уже ранее поступала в службу, и на нее был дан ответ.

Если заявитель исправит недочеты и приведет документ в требуемый вид, его примут к рассмотрению.