Соціальна політика держави щодо студентства. Про специфіку соціального захисту студентства. Проблеми розвитку соціальної політики в Росії

Надіслати свою хорошу роботу в базу знань просто. Використовуйте форму, розташовану нижче

Студенти, аспіранти, молоді вчені, які використовують базу знань в своє навчання і роботи, будуть вам дуже вдячні.

Розміщено на http://www.allbest.ru/

план

Вступ

1. Загальна характеристика студентства, як соціально значимої групи

2. Проблеми сучасного студентства

3. Соціальний захист студентства

4. Роль держави у вирішенні проблем студентства

висновок

Список використаної літератури та джерел

Вступ

Сьогодні завдяки комерціалізації і одночасно великого зростання привабливості вищої освіти значну частину молоді становить студентство. Не будучи продуктивної частиною населення і практично не беручи участь у виробництві товарів і послуг, воно тим самим практично не має самостійних матеріальних джерел свого життєзабезпечення, перебуваючи в залежності від батьків і системи соціального захисту та підтримки.

Життя сучасного студента проходить в складних умовах, в ситуації соціально-економічних перетворень. Одночасно з навчальною діяльністю студенти намагаються реалізувати себе в професійній сфері. Найскладніше в цій ситуації доводиться гуманітаріям. Вони змушені шукати собі додаткові заробітки, займаючись некваліфікованої діяльністю і часто не за фахом.

Нестабільність економічної ситуації як результат перехідного, від соціалістичної до ринкової системи, в нашій країні певною мірою знизили регульовані державою і суспільством соціально-захисні механізми. Значною мірою це відбивається і на сучасній російській молоді, що відчуває на собі різні проблеми: де взяти кошти для вступу до вузу і на навчання в ньому, на житло, де і як влаштуватися на роботу після закінчення навчання і т.д.?

Адже студентське життя, в цілому, схожа: у всіх є лекції, сесії, заліки, іспити ... Тому студенти стикаються з одними і тими ж проблемами.

1. Загальна характеристика студентства, Як соціально значимої групи

Студентство, будучи складовою частиною молоді, являє собою специфічну соціальну групу, що характеризується особливими умовами життя, праці і побуту, соціальною поведінкою і психологією, системою ціннісних орієнтацій. Для її представників підготовка до майбутньої діяльності в обраній сфері матеріального або духовного виробництва є головним, хоча і не єдиним заняттям. Як соціальна група, студентство є об'єднанням молодих людей з певними соціально значущими прагненнями та завданнями.

Студентство не займає самостійного місця в системі виробництва, студентський статус є явно тимчасовим, а суспільне становище студентства та його специфічні проблеми визначаються характером суспільного ладу і конкретизуються в залежності від рівня соціально-економічного та культурного розвитку країни, включаючи і національні особливості системи вищої освіти.

Соціально істотною характеристикою студентства є також напружений пошук сенсу життя, прагнення до нових ідей і прогресивним перетворенням у суспільстві. Ці прагнення є позитивним фактором. Однак в силу недостатності життєвого (соціального) досвіду, поверхні в оцінці ряду явищ життя, деякі студенти від справедливої ​​критики недоліків можуть переходити до бездумного критицизму. студентство соціальний економічний

Положення про те, що основним критерієм соціальної зрілості виступає досягнення економічної самостійності, придбання стабільної професії, є ще недостатньою. Формування соціальної зрілості - це багатовимірний процес поступового включення молоді в соціальне життя: завершення освіти, придбання стабільної професії, трудова активність, можливості виконувати організаторські та керівні функції, виконання військового обов'язку, наявність політичних прав, відповідальність перед законом, можливість укладати шлюб і виховувати дітей і т. д.

Це один із завершальних етапів процесу формування особистості, в ході якого індивід, засвоюючи соціальний досвід, набуває відповідні соціальні якості і готується до вступу в суспільне життя як її активної сили. Досягнення соціальної зрілості особистості є показник її здатності виконувати в суспільстві необхідні соціальні функції. Соціальна зрілість - це головна стадія людського життя, що включає в себе період найбільш активної трудової і суспільно-політичної діяльності, стадія максимального прояви творчої активності особистості.

У соціологічних дослідженнях не завжди враховується, що роки студентства - цілком самостійний етап життя людини, протягом якого він має і формує власну середу розвитку, бере участь в таких видах діяльності, які сьогодні виступають в якості особистісно-утворюючих факторів і визначає модель соціальної поведінки цієї громадської групи. Серед показників статусу студентства можна виділити групу дескриптивних (підлогу, місце проживання до вузу, освіту батьків) і придбаних, досягнутих людиною на цей момент його життя. Розподіл студентства по підлозі протягом багатьох років залишається майже незмінним: близько 43% становлять юнаки і 57%. Природно переважання юнаків в технічних ВНЗ і дівчат серед майбутніх гуманітаріїв.

Особливістю сучасного студентства є те, що процес його включення в суспільне життя йде не тільки через навчальну діяльність і професійну підготовку, а й шляхом формування незалежних матеріально-побутових умов, нових форм прояву власної активності і шляхом вибору форм соціальної взаємодії. Процес формування молоддю незалежного від батьків фінансового, майнового і житлового статусу має дві "вузлові точки": 16-17 років, коли починається більш-менш масове включення в доросле економічне життя, і 21-22 рік, коли накопичується перший досвід реалізації матеріально-побутових намірів студентства.

Наскільки успішні спроби сучасних студентів розраховувати на власний матеріально-побутової статус? Основним джерелом доходів для студентів і раніше є допомога з боку батьків і близьких. Сімейної підтримки взагалі не мають 6% від опитаних студентів, а кожен п'ятий, не заперечуючи наявності такої, просто не вважають її істотною. Другий за значимістю джерело - стипендія, але розмір її такий, що в якості основного джерела засобів до існування можуть назвати її лише 1/3 студентів (відмінності між ВУЗами тут несуттєві).

Говорити про соціальний статус студентів в залежності від соціального статусу батьків дуже важко в умовах перекомпозіціі всієї соціальної структури. У соціологічних дослідженнях брався за основу єдина ознака - освіту, зв'язок якого з фактором вибору ВНЗ була завжди сильною. Більш важливими є ті статусні характеристики, які складаються в період навчання у вищому навчальному закладі. Саме на цьому етапі відбувається диференціація студентів, пов'язана з власною активністю у навчальній, науково-пошукової, суспільно-корисної, економічної діяльності. Вивчення цієї диференціації важливо тому, що її структура почасти визначає майбутній соціальний статус фахівців і є прообразом розподілу в соціальній структурі групи населення з вищою освітою. Ясно, що традиційні та нові верстви російського суспільства вже відтворюються з участю цієї молоді.

Дуже істотним джерелом є заробітна плата, яку сьогодні мають 13% студентів. Різні заробітки додатково до стипендій, допомоги, допомоги рідних допомагають протриматися, в середньому, третій частині студентів, що характерно для 52% юнаків і 21% дівчат. Сьогодні головне для молоді - вже в вузівських період знайти постійний заробіток і зберігати трудові відносини в період навчання.

2. проблеми сучасного студентства

Отже, наведені вище дані не дозволяють нам висловити оптимізм щодо матеріального становища студентів за останні роки. Все ще значне число студентів мають дохід нижче прожиткового мінімуму або на межі цього рівня. Зростання частки тих, хто навчається на комерційній основі, посилює диференціацію в студентському середовищі за матеріальною ознакою.

Разом з тим, не слід зводити проблеми студентства тільки до матеріальних. Нижче розглянемо основні проблеми, що виникають у сучасних молодих людей, які отримують вищу освіту:

1) Проблеми в сфері ставлення до навчання, професійної реалізації:

· Невідповідність виконуваної після закінчення ВНЗ роботи отриманій освіті;

· Зниження якості освіти і разом з тим конкурентоспроможності випускників вузів на ринку праці.

Для того щоб зняти негативні наслідки необхідного відключення від навчання на заробітки, можна звернути увагу на зв'язок додаткової роботи з одержуваної в ВУЗі підготовкою. У половини "підробляють" студентів така зв'язок відсутній. На можливість працювати по близькій спеціальності однозначно вказують лише 11% від опитаних студентів, ще 12% використовують свої професійні знання частково. Незважаючи на відмінності свого соціального походження і, отже, матеріальних можливостей, студентство пов'язано загальним видом діяльності і утворює в цьому сенсі певну соціально-професійну групу. Загальна діяльність в поєднанні з територіальним зосередженням породжує у студентства відому спільність інтересів, групове самосвідомість, специфічну субкультуру і спосіб життя, причому це доповнюється і посилюється вікової однорідністю, якої не мають інші соціально-професійні групи. Соціально-психологічна спільність об'єктивується і закріплюється діяльністю цілої низки політичних, культурно-просвітницьких, спортивних і побутових студентських організацій.

Так само, необхідно заборонити поєднання навчання з роботою на протязі всього періоду навчання, якщо це не пов'язано з навчальним процесом (практика, стажування та ін.). Внаслідок чого державні стипендії, допомоги та гранти повинні покривати основну частину витрат студентів.

2) Проблеми в сфері матеріального становища студентів:

· Залежність матеріального стану студентів від матеріального стану батьків, внаслідок чого успішність навчання студента залежить від фінансових можливостей його батьків.

Для вирішення даних проблем необхідно реалізовувати розроблені заходи, спрямовані на:

· Розробку банку даних, що реалізуються на території міста, стипендіальних і грантових програм з підтримки науково-дослідницької діяльності студентів;

· Введення сучасних методів кредитування студентів;

· Залучення молоді в діяльність трудових об'єднань, студентських загонів, молодіжних бірж праці та інших форм зайнятості молоді;

· На впровадження ефективних програм розвитку соціальної компетентності молоді, необхідної для просування на ринку праці.

3) Проблеми в сфері соціально-політичної активності:

· Відсутність необхідного доступу до інформації;

· Відсутність сформованої транспарентной (адекватно прийняте економічних умов законодавче (загальноприйняте) рішення, що відбиває всі аспекти реальної ситуації) середовища для її адекватного сприйняття, як суспільством, так і студентством.

Для вирішення даної проблеми необхідно:

· Залучати студентів до політичного життя суспільства;

· Пропагувати роботу студентської ради ВНЗ як моделі суспільно-політичного життя студентів;

· Сформувати корпоративний імідж ВНЗ, шляхом моніторингу очікувань і потреб студентів (соціальні дослідження, опитування, анкетування).

4) Проблеми в сфері психологічної підтримки студентів:

· Наявність у студентів на всіх періодах навчання у ВНЗ проблем психологічного характеру, внаслідок чого знижується успішність, відбувається відсів з ВНЗ;

· Відсутність можливостей у студентів отримання своєчасної допомоги у фахівців психологічної служби.

Для вирішення цієї проблеми досить організувати наявність психолога на території ВНЗ.

3. Соціальний захист студентства

Соціальна робота для студентської молоді є принципово новим видом діяльності в Російській Федерації.

Звернемося до розгляду питання про сутність соціального захисту. Соціальний захист є системою заходів, спрямованих на попередження соціально-ризикових ситуацій, а також пом'якшення і ліквідацію їх наслідків. Під соціальним ризиком слід розуміти ймовірність настання несприятливої ​​життєвої ситуації, незалежної або мало що залежить, від самого громадянина, т. Е. Зумовленої зовнішніми причинами.

В ході численних соціальних досліджень, що проводяться на різних територіях країни, було виявлено основні соціальні ризики сучасного студентства, що вимагає обліку в яку організує в ВУЗі системі соціального захисту і підтримки, на основі проведеного аналізу теоретичних і емпіричних матеріалів нами віднесені наступні:

1) соціально-економічні ризики:

· Недостатність фінансових коштів для завершення навчання та оптимального життєзабезпечення в період навчання у вузі;

· Відсутність гарантій працевлаштування після закінчення навчання у вузі;

· Проблеми вторинної зайнятості студентів під час навчання у вузі для власної матеріальної підтримки;

2) соціокультурні ризики:

· Адаптація студентів до нових умов навчання (відмінного від шкільної системи);

· Адаптація студентів до життя в місті (стосується тієї частини студентів, яка переїжджає на час навчання з сільської місцевості в місто);

· Адаптація студентів до нових умов проживання (не в родині, а в гуртожитку або на квартирі, при відсутності батьків, їх сімейного контролю);

3) ризики здоров'я:

· Збільшення навантажень внаслідок напруженості навчання і впливу соціокультурних ризиків;

· Небезпека зловживання алкоголем, наркотиками, іншими психоактивними речовинами;

4) індивідуальні ризики - ризики, характерні для певних категорій студентства (наприклад, студенти-інваліди, сироти, мігранти, студентські сім'ї з дітьми тощо.).

Таким чином, до чинників соціальних ризиків студентства необхідно віднести комерціалізацію і триваюче подорожчання вищої професійної освіти, нестабільність виробничої сфери в економіці, що допускає відсутність гарантій на працевлаштування після закінчення навчання у вищому навчальному закладі, а також в цілому зростання соціального і матеріального неблагополуччя і т.д.

Студентське життя пов'язана з проживанням в великих містах, що мають, як правило, розвинену і розгалужену розважальну структуру, що обумовлює і такі проблеми, як наркотизація і алкоголізація молоді, залучення до злочинної діяльності і т.п. Дані ризики посилюються і в зв'язку з тим, що частина студентів на період навчання у ВНЗ переїжджають із сільської місцевості в місто, відриваючись від своїх батьків і в значній мірі випадаючи з поля прямого батьківського контролю. Переїзд з села в місто, зміна соціокультурного простору і, як наслідок, необхідність нової соціальної адаптації також необхідно враховувати в якості ще одного фактора соціального ризику студентів.

Відповідно до цього, система соціального захисту і підтримки студентів у сучасному ВУЗі розглядається як комплекс організованих заходів, реалізованих в освітній, виховній, соціальної діяльності вузу, спрямованих на попередження, мінімізацію або компенсацію соціальних ризиків студентів. Як видно система соціального захисту і підтримки студентів у ВНЗ включає наступні компоненти:

· Об'єкти соціального захисту і підтримки (студенти або студентські групи);

· Суб'єкти соціального захисту і підтримки студентів (ВНЗ як система в цілому, а також його спеціальні підрозділи і громадські формування: студрада, студентська профспілка, правова служба, служба працевлаштування студентів, різні фонди допомоги і підтримки студентів і ін.);

· Предмети соціального захисту і підтримки (соціальні ризики студентства);

· Напрямки діяльності (освітній процес, виховна та соціально-педагогічна робота зі студентами, організація життєдіяльності студентських гуртожитків та дозвілля студентів та ін.) І конкретні заходи.

Таким чином, студентство, будучи за своїм місцем в соціально-економічній системі, об'єктивно розглядається як одна з найбільш соціально вразливих категорій населення. Внаслідок цього, одним з напрямків діяльності вузу має стати формування цілісної системи соціального захисту, допомоги, підтримки студентів.

4. роль державив рішенні проблем студентства

В даний час студентська молодь не може обійтися без втілення своїх намірів у життя. І допомогти їй в цьому може тільки держава. А здійснення захисних заходів по відношенню до студентського віку має особливу значущість, оскільки в повній мірі може сприяти більш успішному професійному становленню майбутніх фахівців.

Вивченням соціальних проблем студентської молоді в різні періоди займалися багато вчених і практики

Аналіз наукової літератури з досліджуваної проблеми дозволив виявити протиріччя, яке виражається в тому, що студентська молодь повинна повноцінно розвиватися і отримувати нові знання, але цьому заважають різні соціальні проблеми, які повинні вирішуватися державою.

У документах про державну молодіжну політику сказано, що "молодь розглядається уповноваженими органами державної влади як соціально-вікова група населення від 14 до 30 років, сукупність молодих людей, яким суспільство надає можливість соціального становлення, забезпечуючи їх пільгами, але обмежуючи в дієздатності з різних сфер участі в житті соціуму. Сучасні вчені вважають, що вікові межі періоду молодості умовні, їх можна визначити інтервалом від 13-14 років до 29-30 років. Однак молодість це не стільки етап життєвого циклу, скільки певний соціальний статус людини, пов'язаний з основними видами діяльності: учень, військовослужбовець, який працює і т. д.

Основними Конституційними соціальними обов'язками Росії є:

· Встановлення гарантованого мінімального розміру оплати праці;

· Забезпечення державної підтримки сім'ї, материнства, батьківства і дитинства, інвалідів та людей похилого віку;

· Розвиток системи соціальних служб;

· Встановлення державних пенсій, допомог та інших гарантій соціального захисту.

Основніпринципидержавної молодіжної політики.

У попередніх розділах ми розглянули соціальні проблеми студентської молоді та визначили, що у вирішенні цих проблем першочергове завдання грає державна молодіжна політика.

Необхідність особливої ​​політики щодо молоді визначається специфікою її положення в суспільстві.

Державна молодіжна політика є системою формування пріоритетів і заходів, спрямованих на створення умов та можливостей для успішної соціалізації та ефективної самореалізації молоді, для розвитку її потенціалу в інтересах Росії і, отже, на соціально-економічний і культурний розвиток країни, забезпечення її конкурентоспроможності та зміцнення національної безпеки.

Генеральна мета молодіжної політики - забезпечення майбутнього Росії, створення умов для успішного розвитку і заняття гідного становища в світовому співтоваристві.

Основні принципи молодіжної політики випливають з міжнародної та конституційної місії Російської Федерації - бути на міжнародній арені сильною, демократичною, конкурентоспроможним, відповідальним державою.

· Демократизм - залучення молодих громадян до безпосередньої участі у формуванні та реалізації політики та програм, що стосуються молоді і суспільства в цілому.

· Законність - верховенство Конституції Російської Федерації і федеральних законів над іншими нормативними правовими актами при реалізації прав молодих громадян та їх об'єднань.

· Поєднання наступності, опори на досвід поколінь, поваги до традицій та інновацій, обумовлених необхідністю розвитку і модернізації суспільства в стратегічній перспективі.

· Взаємна відповідальність держави і молоді. Наявність не тільки системи прав молоді, а й певних обов'язків.

· Гласність - відкритість і доступність інформації в питаннях реалізації заходів у сфері державної молодіжної політики.

· Загальність - поєднання інтересів усіх громадян і організацій, що беруть участь у формуванні та реалізації державної молодіжної політики.

· Науковість - використання наукового підходу до вивчення, аналізу та прогнозування ситуації в молодіжному середовищі, вироблення заходів в сфері державної молодіжної політики.

· Системність - об'єднання взаємозалежних видів діяльності в рамках реалізації державної молодіжної політики.

· Робота за правилами соціальної конкуренції: суспільство надає рівні можливості, які молода людина реалізує в силу своїх здібностей.

· На підтримку з боку держави, а також підтримку соціальних ініціатив може розраховувати тільки конструктивна (НЕ девіантна, неотклоняющаяся від загальноприйнятих) молодь.

· Потреби молоді, що виходять за рамки державних гарантій, задовольняються власною працею.

· Включення державної молодіжної політики в число пріоритетних напрямків діяльності держави щодо забезпечення його соціально-економічного, політичного і культурного розвитку.

заключення

В даний час студентів в якості суб'єкта управління можна розглядати вже не тільки і не стільки як професійну групу, а й як певний соціальний шар, або "службовий клас". Сьогоднішні студенти - завтрашні молоді фахівці; вони будуть адаптуватися на своєму першому місці роботи, вбираючи цінності, норми, зразки поведінки, прийняті в цій компанії; але культура праці при цьому буде накладатися нема на чистий аркуш - завдяки ВУЗу індивід вже буде володіти деякою культурою праці. Звісно ж можливим, що різні ВНЗ транслюють різну культуру праці своїм випускникам. Поряд з підготовкою професійних, компетентних молодих фахівців, ВНЗ необхідно звернути пильну увагу на культуру праці, яка формується у випускників.

Підводячи підсумки, можна сказати наступне: по-перше, зміни в складі студентства за соціальним походженням і за рівнем життя (а вони досить тісно пов'язані) вказують на наростання диференціації, неоднорідності, відмінностей у студентської масі по вузам, факультетам, професійним загонам.

Поступово пріоритет у формуванні студентства переходить до верствам, більш адаптованим до економічних реалій нашого суспільства. Якщо цей процес буде розвиватися і далі, то доступ найбідніших верств до вищої освіти виявиться сильно утруднений. По-друге, стабілізація відтворення студентської молоді показує, що інтерес до вищої освіти зберігся, що також знайшло відображення в "підйомі" його цінності в ієрархії інструментальних цінностей студентів.

У вирішенні питань працевлаштування випускників слід зробити акцент на підвищенні власної активності та ініціативи у молодих фахівців, щоб вони змогли стати реальними суб'єктами на ринку праці. Завдання ВНЗ в зв'язку з цим полягає в забезпеченні їх більш раннього і більш ґрунтовного включення в цю систему. Взаємодія між підприємствами і організаціями, зацікавленими в кваліфікованих фахівцях - з одного боку, і ВУЗами - з іншого має стати більш тісним і менш формальним, а навчання у ВНЗ - більш диференційованим і адаптованим до інтересів організацій.

Самовизначення молоді, її включення в економічне життя завжди являло собою серйозну соціальну проблему. Важливість її вивчення буде ще більше наростати з розвитком ринкових відносин, поширенням безробіття, зростанням рівня економічної диференціації населення. Можливо і юристи, і економісти завжди будуть в ціні, але не варто забувати і духовно-моральному спадщині суспільства.

список использованной літератури і джерел

1. Бурдьє П. Соціологія соціального простору. М., СПб, 2005 р

2. Російська соціологічна енциклопедія (2008 г.) / Під загальною редакцією академіка РАН Г.В. Осипова. М .: Видавнича група Норма-Инфра М.

3. Ричков С.Ю., Загірова А.Р. Актуальні проблеми сучасного студентства // Сучасні наукомісткі технології. - 2008. - № 7 - С. 82-83

4. Стратегія державної молодіжної політики в Російській Федерації // затверджена розпорядженням Уряду Російської Федерації від 18 грудня 2006 року N 1760-р (текст документа в редакції розпоряджень Уряду Російської Федерації від 12.03.2008 р N 301-р, від 28.02.2009 р . N 251-р, від 16.07.2009 р N 997-р. взято з офіційного сайту компанії "КонсультантПлюс": www.consultant.ru) .

5. Харченко К.В. Настільна книга фахівця з молодіжної політики: Учеб. посібник. - М., 2013. - С. 168.

6. Франчук В.І. Основи загальної теорії соціального управління. / Ін-т організаційних систем. - М., 2000 р

7. Актуальні проблеми студентської молоді. Досвід і шляхи вирішення [Текст]: матеріали наук.-практ. конф., 14 дек. 2009 р г. Екатеринбург, Росія / Урал. держ. пед. ун-т, Фіз.фак .; редкол. : П.В. Зуєв, Г.А. Гриценко, О.Г. Надеева, Г.А. Мутоллапова, В.В. Чімпоеш. - Єкатеринбург: [б.и.], 2009 р .. - 215 с.

Розміщено на Allbest.ru

подібні документи

Місце студентства в соціальній структурі суспільства. Генезис молоді як соціальної групи. Поняття цінності та ціннісних орієнтацій. Фактори, що визначають уявлення студентства. Основні групи ціннісних орієнтацій російського студентства.

контрольна робота, доданий 27.05.2008


Поняття культури з точки зору соціологічного підходу. Особливості культури студентства, як окремої соціальної групи. Соціологічне дослідження духовного світу студентської молоді та її життєвих установок А.В. Соколова і Т.Г. Ісламішіной.

курсова робота, доданий 18.12.2014


Специфіка соціологічних підходів до наукового дослідження моди. Соціальний ритм модного процесу, його завдання, форми і функції. Модне поведінку індивіда і групи в суспільстві, що трансформується. Механізм впливу моди на соціальну поведінку студентства.

магістерська робота, доданий 26.09.2010


Самоідентифікація особистості як об'єкт соціологічного аналізу. Поняття "студентство" в контексті соціології культури. Напрямки самоідентифікації студентства. Самоідентифікаційний портрет студента Ставропольського краю.

дисертація, доданий 18.07.2007


Соціологічне дослідження студентства як соціальної групи: співвідношення молоді цілеспрямованої і не має мети, з'ясування причин її відсутності; ставлення до цілепокладання. Студентські ідеали і шляхи їх досягнення; вплив мети на якість навчання.

практична робота, доданий 18.01.2012


Місце культурно-моральних цінностей в структурі суспільних відносин. Соціальні реформи і моральна культура студентства. Релігія формування моральності. Аналіз і класифікація культурно-моральних аспектів соціальних дій особистості.

дипломна робота, доданий 02.01.2018


Поняття соціальної активності, характеристика способів і видів її формування. Особливості соціальної активності молоді в сучасному російському суспільстві. Розробка рекомендації для можливого підвищення рівня соціальної активності молоді.

дипломна робота, доданий 16.09.2017


Дослідження особливостей студентства як специфічної соціальної групи. Вивчення політичних орієнтацій студентської молоді Бурятського державного університету (анкетне опитування студентів). Основні фактори, що впливають на їх формування.

дипломна робота, доданий 06.04.2012


Програма соціологічного дослідження: актуальність, мета, завдання, предмет і об'єкти. Відмінні риси студентства як суспільної групи. Мотивація отримання вищої освіти, сучасні типи культури, поведінки і способу життя студентів.

контрольна робота, доданий 04.03.2010


Поняття вільного часу і основні характеристики дозвілля студентів, види і принципи дозвільної діяльності. Типи моделей соціалізації студентства в сфері дозвілля. Соціологічне дослідження дозвіллєвих уподобань молоді, типологія молодих людей.

• Спеціальність ВАК РФ22.00.05
• Кількість сторінок 181

Розділ 1. Методологічні рамки дослідження молодіжної політики

Розділ 2. Становлення і розвиток молодіжної політики в відношенні студентства в СРСР і Росії в XX столітті.

Розділ 3: Молодіжна політика по відношенню до студентства в період сучасних соціально-політичних трансформацій російського суспільства: норми і реалізація (федеральний, регіональний і муніципальний рівні).

Розділ 4. Взаємодія державних органів і студентських громадських об'єднань в області формування і реалізації молодіжної політики по відношенню до студентства на федеральному, "регіональному і муніципальному рівнях.

Рекомендований список дисертацій за фахом «Політична соціологія», 22.00.05 шифр ВАК

• Студентська молодь Російської Федерації в епоху системних реформ: 1985-2003 рр. 2008 рік, доктор історичних наук Лимонова, Марія Олександрівна

• Студентські загони як суб'єкт реалізації державної молодіжної політики: соціолого-управлінський аналіз 2003 рік, кандидат соціологічних наук Ховрин, Андрій Юрійович

• Досвід і проблеми реалізації регіональної молодіжної політики в Кузбасі, друга половина 80-х - 90-і рр. 1999 рік, кандидат історичних наук Зеленін, Олексій Анатолійович

• Молодіжна політика в Росії 70-х - 90-х рр. ХХ ст .: Історичний досвід і уроки 2002 рік, доктор історичних наук Наумова, Олена Володимирівна

• Діяльність державних і громадських організацій та установ по формуванню ціннісних орієнтацій студентської молоді в кінці XX - початку XXI століття: На матеріалах Костромської, Іванівської та Ярославської областей 2004 рік, кандидат історичних наук Ткаченко, Віктор Вікторович

Введення дисертації (частина автореферату) на тему «Державна молодіжна політика в відношенні студентства в умовах сучасних соціально-політичних трансформацій російського суспільства: Федеральний і регіональний аспекти»

висновок дисертації по темі «Політична соціологія», Савельєв, Ігор Леонідович

Список літератури дисертаційного дослідження кандидат соціологічних наук Савельєв, Ігор Леонідович, 2000 рік

Зверніть увагу, представлені вище наукові тексти розміщені для ознайомлення і отримані за допомогою розпізнавання оригінальних текстів дисертацій (OCR). У зв'язку з чим, в них можуть міститися помилки, пов'язані з недосконалістю алгоритмів розпізнавання. У PDF файлах дисертацій і авторефератів, які ми доставляємо, подібних помилок немає.

Доповідь експерта Центру наукової політичної думки та ідеології Наталії Шишкіної на науково-експертної сесії "".

Соціальна політика - одна з найважливіших загальнодержавних політик, притаманна будь-якій державі завжди. Світоглядні основи соціальної політики були закладені в уявленнях античних мислителів про ідеальну державу. Саме соціальна політика зачіпає життєво важливі проблеми для суспільства і людини - проблеми в охороні здоров'я, освіті, сфері праці, забезпечення житлом. Соціальна політика безпосередньо впливає на стан і можливості розвитку одного з елементів держави як такої - на народонаселення, тому без ефективної та успішної соціальної політики не може бути і успішної держави.

Термін «соціальна політика» став широко використовуватися в англомовних країнах після Другої Світової війни, разом з введенням в обіг концепції «wellfare state» - «держава загального благоденства» або «соціальна держава». Після розвалу СРСР, слідом за західними країнами, Росія в 1993 році ст. 7 Конституції проголосила себе «соціальною державою, політика якого спрямована на створення умов, що забезпечують гідне життя і вільний розвиток людини».

Країна не може розвиватися успішно без вкладу в людський капітал, в людські ресурси.

Саме від них залежить, чи зможе держава вийти на новий рівень розвитку, наскільки швидко і ефективно розвиватиметься національна економіка, чи буде держава самостійним на міжнародній арені.

Соціальна політика і є той внесок держави в людські ресурси.

Що таке соціальна політика?

Існує безліч визначень соціальної політики. Часто можна зустріти ототожнення соціальної політики виключно з соціальним захистом населення. Але соціальний захист населення спрямовано на найбільш вразливі групи людей, в той час як соціальна політика охоплює набагато більше коло проблем.

Соціальна політика - це система цінностей і цілей, державно-управлінських заходів, рішень, програм і дій, спрямованих і здійснюваних для досягнення поставлених цілей соціального розвитку.

Без чіткого уявлення про соціальну політику як системи, без ціннісного підходу до планування і постановки цілей неможливо здійснити соціальну політику. А без неї неможливий ріст і розвиток технологій, що створює перешкоду для побудови інноваційної економіки. Це, в свою чергу, робить країну слабкою в порівнянні з тими, хто розвивається більш успішно, і ставить її в залежність, тобто країна перестає бути суверенною. Зростаюча нерівність за доходами, недостатня підтримка сім'ї як соціального інституту, погіршення умов життя здатні привести до соціального вибуху або вимирання корінного населення і обезлюжіваніем території. Неефективна соціальна політика здатна привести до зникнення держави, робить країну нежиттєздатною.

Соціальна політика в Росії

В зарубіжних країнах в соціальні витрати включаються витрати на освіту, охорону здоров'я, соціальний захист (social security), питання праці та працевлаштування, соціальні трансферти, допомога окремим соціальним групам, захист материнства і дитинства.

У Росії щорічно найбільшу кількість коштів бюджету витрачається саме на статтю «соціальна політика».

У 2013 році за даними Мінфіну витрати на соціальну політику склали 5,7% до ВВП, частка витрат на соціальну політику від загального склала 34,6%.

Але в Росії соціальна політика не є аналогом видаткової статті бюджетів зарубіжних країн, і зводиться до пенсійного забезпечення, соціального обслуговування та забезпечення населення, охорони сім'ї і дитинства, прикладних наукових досліджень в галузі соціальної політики.

Мал. 1. Витрати федерального бюджету за напрямками соціальної політики,% до ВВП

По суті, стаття витрат «соціальна політика» є тільки частина соціальної політики: соціальний захист і пенсійне забезпечення. У розвинених країнах соціальна політика не обмежується виключно соціальним захистом: в рамках соціальної політики фінансується і підтримується освіта, медицина, культура, спорт, житлова політика, молодіжна політика, політика у сфері працевлаштування, боротьба з бідністю і соціальною нерівністю. У Росії освіту, охорону здоров'я, культура, спорт, житлово-комунального господарства - це окремі статті витрат і різні міністерства, що відповідають за виконання програм з розвитку цих напрямків.

Рис.2. Деякі статті витрат федерального бюджету РФ, в% до ВВП

Соціальна політика повинна забезпечувати розвиток суспільства. За доступності охорони здоров'я та освіти, житла, зниження рівня бідності та скорочення розриву по доходах, демографічними показниками можна судити про ефективність соціальної політики.

Показником доступності охорони здоров'я може виступати кількість осіб на лікарняне ліжко, кількість лікарень. Якість проведених реформ охорони здоров'я також можна оцінити і за показником захворюваності на 1000 чоловік.

Кількість лікарень після реформи охорони здоров'я в середньому по Росії скоротилося з 2005 року на 37,8%. Реформа була спрямована на оптимізацію охорони здоров'я, при цьому населення запевняли, що збільшення кількості осіб на койку в лікарні не буде - просто лікарні об'єднують для кращого управління ними. Напрошується висновок, що реформа охорони здоров'я спрямована на зручності управлінців в цій системі, а не на інтереси населення. Скорочення кількості лікарень, незважаючи на ці запевнення, стало причиною збільшення чисельності населення на одне лікарняне ліжко, що знижує якість обслуговування.

Мал. 3. Динаміка чисельності населення на одне лікарняне ліжко в середньому по Росії

Відповідно, зменшується можливість людей скористатися послугами охорони здоров'я. При цьому захворюваність на 1000 чоловік населення зросла з 768 чоловік з тисячі, яким вперше в житті був поставлений діагноз у 2008 році до 799 на 1000 осіб у 2013 році.

Рис.4. Динаміка захворюваності на 1000 чоловік населення по Росії

Тут слід сказати про зменшення чисельності лікарів загальної практики, що також пов'язано з реформою охорони здоров'я: по-перше, кількість лікарень істотно скоротилося за рахунок дільничних лікарень, а по-друге, до лікарів загальної практики застосовуються такі вимоги, коли лікар не може надати якісну допомогу , так як не має можливості якісно провести необхідну діагностику.

Реформа охорони здоров'я спрямована на вирішення проблеми черг у поліклініках, але це рішення і викликало відтік лікарів загальної практики.

Замість будівництва нових лікарень, поліпшення умов праці лікаря і збільшення заробітної плати, залучення молодих фахівців і поліпшення якості освіти в медичних ВУЗах, ввели тимчасові норми огляду пацієнтів.

Наприклад, лікар-педіатр повинен оглядати пацієнта за 9 хвилин, лікар-терапевт за 12 хвилин. Це прямо впливає на якість медичної допомоги і діагностики, за які відповідає конкретний лікар, що ставить під удар в першу чергу самого лікаря загальної практики. В результаті зростає захворюваність населення, що не може позитивно позначитися на умовах життя росіян.

Доступність і побічно якість освіти можна оцінити за кількістю дітей на школу, кількості учнів на вчителя, відсотку закінчили ВНЗ від кількості вступників.

Рис.5. Динаміка кількості дітей на одну школу

Кількість дітей на одну школу продовжує зростати. Це пов'язано з тим, що в Росії кількість шкіл скоротилася на 34,5% в порівнянні з 2005 роком, проте кількість учнів в загальноосвітніх установ повільно зросла. Разом з тим, аж до 2011 року зменшується кількість вчителів на школу, і підвищується навантаження на вчителя, що, по-перше, позначається на якість отриманої освіти, по-друге, негативно відбивається на бажанні працювати в школах молодих фахівців.

Рис.6. Зміна чисельності вчителів в школах і навантаження на вчителя

Після 2010 року кількість вчителів на школу зросла, однак це пов'язано не з кількістю випускників педагогічних ВНЗ, а з проведеним скороченням шкіл. У 2011 році кількість шкіл в порівнянні з 2010 роком зменшилася відразу на 4,7%.

У дошкільних установах на 100 місць припадало 105 осіб дітей в 2012 році. При цьому в містах і селищах міського типу на 100 місць претендувало 109 чоловік дітей, а в сільській місцевості 92 дитини. Кількість дошкільних установ скорочується, а кількість дітей зростає. З 2000-го року кількість дошкільних установ скоротилося на 7000 одиниць. На початок 2013 року 2,4 мільйона дітей потребували пристрої в дошкільні установи. У перспективі, при підвищенні народжуваності, кількість дитячих садків має збільшуватися, і дефіцит дошкільних установ буде відчутний ще гостріше. В якості вирішення проблеми все частіше з екранів телевізора стали говорити про приватних дитячих садах.

Зростає кількість надійшли, але не закінчили ВНЗ. Це пов'язано з трьома причинами:

1. Надійшли не бачать сенсу в продовженні навчання, що не націлені на отримання освіти, так як немає ціннісного ставлення до знання. Існує тільки прагматичне ставлення до отримання освіти. Небажання продовжувати навчання пов'язане ще й з тим, що зростає кількість малозабезпечених з вищою освітою, одночасно падає кількість малозабезпечених із середнім повним освітою. Створюються умови, при яких наука і вища освіта не є пріоритетом, втрачають свою привабливість: навіщо вчитися п'ять років, якщо немає достатньо високооплачуваної роботи?

2. Студенти, маючи достатній рівень знань для вступу, не вміють вчитися. У них сформовано споживацьке ставлення до процесу отримання освіти. Це пояснюється тим, що у більшості колишніх школярів відсутнє вміння самостійного освоєння і отримання знання, що є основною відмінністю вищої школи від середньої. По суті, майбутні студенти звикли до тотального контролю, який змушена здійснювати середня школа, так як немає виховної роботи в школі, не формується почуття соціальної відповідальності за свою роботу, а головною метою вчителя є результати школяра. Утворюється своєрідний перекіс і перенесення відповідальності за результати навчання з учня повністю на вчителя. Аксіома: процес навчання - двосторонній процес, і спроба знехтувати цим призводить до проблем вже у вищій школі, в подальшому і в соціальному житті людини.

3. Зростає плата за навчання, що створює фінансові труднощі. Це пов'язано з економічною ситуацією в країні. Держава переклала повністю на плечі населення оплату і здобуття вищої освіти. Не кожна сім'я володіє таким рівнем доходів, який дозволяє закінчити освіту.

Рис.7. Зміна кількості вступників, але не закінчили ВНЗ, в% від надійшли

Рис.8. Зміна кількості малозабезпечених за рівнем освіти, в% від загальної кількості малозабезпечених

Про добробут і розвитку суспільства говорить добробут сім'ї, домогосподарства з дитиною.

Однак в останні роки кількість малозабезпечених домогосподарств з дітьми тільки зростала, при цьому кількість малозабезпечених бездітних сімей - падало.

Це говорить про те, що створюються умови, при яких люди не готові мати дітей, а в деяких випадках не можуть собі дозволити мати дітей, тобто соціальна політика не надає належної підтримки сім'ям з дітьми. В результаті діти стають розкішшю.

Мал. 9. Динаміка кількості малозабезпечених домогосподарств залежно від наявності в них дітей,% від загальної кількості малозабезпечених.

Очевидно, що незважаючи на програму материнського капіталу, допомога сім'ям з дітьми недостатня.

Збільшується і розрив населення за доходами. Доцільний коефіцієнт фондів зростав аж до 2007 року, після чого трохи зменшився і залишився практично незмінним. В цілому, розрив по доходах з 1995 року тільки виріс, що позначилося на добробуті росіян і можливості забезпечувати дітей.

Мал. 10. Розрив за доходами. За даними Росстату.

Про доступність житла можна судити за середньою ціною за квадратний метр житлового приміщення. В середньому по Росії цей показник в порівнянні з 2000 роком на первинному ринку жілься виріс в 5,5 разів, на вторинному ринку житла ціна за квадратний метр зросла в 8,5 раз. За сім років з 2005 по 2012 рік ціна за квадратний метр житла на первинному ринку зросла в 2,5 рази, на вторинному - майже в два рази.

При цьому кожна п'ята сім'я в 2012 році з дітьми до 18 років збиралася поліпшити свої житлові умови.

Житлові умови росіян поліпшуються повільно. Поступово зменшується кількість житлових приміщень зі зносом більше 31 до 65%, однак у 2012 році таких житлових будинків все ще було більше половини. Повільно зростає і кількість житла з зносом вище 66%. Ці показники свідчать про те, що держава робить якісь спроби змінити ситуацію в кращу сторону, але вони явно недостатні і ситуація вимагає швидкого і активного реагування, великих вкладень і уваги. Збільшується розрив між людьми з низьким рівнем достатку і людьми з високим рівнем достатку, труднощі в отриманні освіти, послуг охорони здоров'я, житла стали однією з причин погіршення психологічного стану людей, регулярних стресів, які "увійшли в норму". Людям в ЗМІ пропонують різні засоби лікування стресів, але не організовують життя без стресів. У Росії одні з найвищих показників смертності - 13,3 особи на 1000 чоловік населення, смертності від самогубств, вживання наркотиків що є показником несприятливих умов для життя. Ще одним свідченням є еміграція.

З 2009 року кількість емігрантів зростає, але особливо різкий стрибок спостерігався в 2012 році: кількість емігрантів збільшилася в три рази в порівнянні з 2011 роком. У 2013 році кількість вибулих з країни перевищило аналогічний показник 2000 року. Це говорить про несприятливі умови життя для росіян.

Мал. 11. Динаміка кількості емігрантів

висновки

Зараз соціальна політика Росії не успішна. Про це свідчать статистичні дані.

У Росії видаткова стаття бюджету «соціальна політика» не включає в себе такі важливі напрямки соціальної політики, як освіта, охорона здоров'я, боротьбу з бідністю, житлову політику, молодіжну політику.

У США витрати на соціальну політику включають в себе освіту і працю, охорону здоров'я, матеріальне забезпечення громадян, соціальний захист.

В Європі також як і в США соціальна політика включає в себе освіту, охорону здоров'я, питання праці та працевлаштування, пенсії, соціальне страхування.

У Росії соціальна політика обмежується лише соціальним захистом. Реформи, що проводяться останнім часом, ведуть не до розвитку суспільства, не до покращення умов життя і праці, а призводять лише до погіршення результатів і зростаючому напрузі в суспільстві, про що свідчать і виступи лікарів і вчителів, і невдоволення житлово-комунальної політикою, труднощі з придбанням житла, матеріальні труднощі у сімей з дітьми. Це пов'язано з тим, що в Росії ігнорують і не враховують російську специфіку (менталітет населення, важкий історичний досвід, відмінності регіонів за умовами життя, кліматичні і природні умови, великі території). Одночасно держава по суті намагається зняти з себе витрати на соціальну політику і відповідальність, передбачену Конституцією, зробити з важливих складових соціальної політики прибутковий бізнес, що суперечить суті соціальної політики.

Розмивання соціальної політики в Росії є причиною неефективності соціальної політики. У тому випадку, коли це поєднується з відсутністю ціннісного підходу в програмах соціального розвитку (в основі якого лежать інтереси народу) і, як наслідок, декларативність поставлених цілей - це може спричинити за собою подальшу деградацію соціальної сфери, а в кінцевому підсумку - можливий соціальний вибух .

Та соціальна політика, яка зараз проводиться в Росії, повинна бути змінена, так як веде країну у зворотному від успішності напрямку. І більш того - в тому вигляді, в якому вона реалізується зараз, вона може привести до нездатності Росії існувати, так як негативні впливи виявляються безпосередньо на найголовніший складовий елемент держави як такої - народ, населення країни.

Copyright ВАТ «ЦКБ« Бибко »& ТОВ« Aгентство Kнига-Сервіс »Казанської державної ТЕХНОЛОГІЧНИЙ УНІВЕРСИТЕТ На правах рукопису САВЕЛЬЕВ Ігор Леонідович ДЕРЖАВНА МОЛОДІЖНА ПОЛІТИКА ЩОДО СТУДЕНТСТВА В УМОВАХ СУЧАСНИХ СОЦІАЛЬНО-ПОЛІТИЧНИХ ТРАНСФОРМАЦІЙ РОСІЙСЬКОГО ТОВАРИСТВА (федеральний і регіональний аспекти) Спеціальність 22 00 05 "політична соціологія" Автореферат дисертації на здобуття наукового ступеня кандидата соціологічних наук Казань, 2000 г. Copyright ВАТ «ЦКБ« Бибко »& ТОВ« Aгентство Kнига-Сервіс »Дисертація виконана на кафедрі державного управління, історії та соціології Казанського державного технологічного університету. Науковий керівник: кандидат філософських наук, доцент Садагаев А. Л. Офіційні опоненти: доктор філософських наук професор, член-кор. РАО Волович Л.А, кандидат історичних наук, проф. Волков Р.В. Провідна установа - Інститут молоді (м.Москва). Захист відбудеться «22» червня 2000 року в 14 годин на засіданні спеціалізованої вченої ради К 063.37.08 по захисту дисертацій на здобуття наукового ступеня кандидата соціологічних наук в Казанському державному технологічному університеті. Адреса: 420015 м Казань, вул. К.Маркса, 68, КДТУ корп. А, зал засідань вченої ради, 3 поверх. З дисертацією можна ознайомитися в Науковій бібліотеці Казанського державного технологічного університету. Вчений секретар спеціалізованої вченої ради, кандидат політичних наук Мансурова Г. М. Copyright ВАТ «ЦКБ« Бибко »& ТОВ« Aгентство Kнига-Сервіс »Актуальність теми дослідження. Сьогоднішнє російське суспільство переживає період, який характеризується радикальними перетвореннями усіх боків його соціально-економічного життя. Цей етап є перехідним від колишньої жорсткої централізованої системи до принципово іншого суспільного устрою, де роль головного економічного регулятора повинні виконувати ринкові відносини Перехідний період супроводжується глобальної за масштабами і неминучою трансформацією соціальних інститутів, системи суспільних цінностей до норм. Руйнування тоталітарного режиму в короткі терміни і становлення демократії сформували ряд негативних тенденцій, які несприятливо позначаються на становищі всіх соціальних верств і груп, а особливо молоді. Російська держава, яка проголосила курс демократичних реформ, не має шансу втілити цей вибір в життя, не забезпечивши ефективної регенерації соціальної і, особливо, інтелектуальної структури соціуму. У період перетворень почалося формування молодого покоління нового типу, вільного від ідеологічних догм, розкутого в думках і вчинках, прагматично налаштованого. Однак, тільки наданням свобод неможливо вирішити весь комплекс молодіжних проблем; необхідно розширити можливості для нормальної інтеграції молодої людини в суспільне життя, забезпечити умови для його саморозвитку і самореалізації в інтересах суспільства. Для цього необхідна державна молодіжна політика (ГМП), яка, за умови послідовності, продуманості, серйозної підтримки органів державної влади всіх рівнів, реально могли б з'явитися важливим фактором не тільки успішної соціально-політичної 3 Copyright ВАТ «ЦКБ« Бибко »& ТОВ« Aгентство Kнига-Сервіс »трансформації, а й стабілізації суспільного розвитку. Це змушує розглядати політику інтелектуального з розвитку, потенціалу збереженню молоді, а й нарощування отже, і інвестиційних ресурсів держави, а ряду стратегічних питань. Такий шлях обрали багато високо розвинені країни світу. Стратегія молодіжної політики в РФ перебуває в стадії становлення. Тільки зараз пройшов перше читання у Державній Думі проект Федерального закону "Про основи державної молодіжної політики в РФ". Однак слід визнати, що в нашій країні і її регіонах термін "ГМП" не тільки почали вживати, але і сама політика отримала деяке визнання як невід'ємна частина соціальної політики держави, її регіонів і ряду громадських інститутів. Визначився процес активної регіоналізації молодіжної політики (в даний час закони про молодь прийняті вже більш, ніж в 30 суб'єктах РФ). В умовах соціально-політичних трансформацій, разом зі змінами в суспільстві постійно змінюється і ГМП. Молодіжна політика диференційована за рівнями формування і реалізації, по групах молоді. Тому, щодо студентства, в силу його інтелектуального і творчого потенціалу, ГМП повинна мати свої особливості і своє специфічне переломлення. Соціальне розшарування, зниження громадської активності, підвищення рівня алкоголізму і наркоманії в студентському середовищі надають особливої ​​актуальності розробки реальної молодіжної політики. Саме тому є потреба в спеціальному вивченні концептуальних підходів, соціальних механізмів взаємодії суспільства та молоді, взаємозв'язку рівня модернізації суспільних інститутів з напрямками формування і реалізації ГМП. Великий інтерес викликає та ж політика структур державного управління і 4 Copyright ВАТ «ЦКБ« Бибко »& ТОВ« Aгентство Kнига-Сервіс »діяльність громадських організацій, спрямована на роботу зі студентською молоддю. Вищевикладене свідчить про те, що виникла необхідність наукового осмислення процесів, що відбуваються в студентському середовищі, проблем формування молодіжної політики на різних рівнях. Все це дозволяє вважати обрану для дисертаційного дослідження тему актуальною в науковому і прикладному аспектах. Ступінь разра6отанвості теми. Тема і структура дисертаційного дослідження охоплюють кілька аспектів проблеми, вивчених а різного ступеня. Тому автором проаналізовані дослідження, присвячені проблемам молодіжної політики на різних рівнях; особливостям державної політики щодо студентства; впливу трансформацій соціальних відносин в Росії на формування ГМП. Тема політики сучасної російської держави щодо студентства на федеральному і регіональному рівнях, як комплексна проблема стала об'єктом наукового аналізу, однак, не може вважатися достатньою мірою розробленої. Публікації на цю тему можна розділити на: - роботи, що стосуються досліджень молодіжної політики в цілому та її окремих аспектів; - дослідження окремих соціальних груп молоді, в тому числі студентства. Наукові дослідження по ГМП в вітчизняних соціології та політології на серйозному рівні почалися порівняно недавно, і пов'язано це було з зміною в соціально-політичному устрої суспільства, підготовкою проекту Закону СРСР з молодіжної політики, активізацією світової спільноти в області вирішення молодіжних проблем. Предметом 5 Copyright ВАТ «ЦКБ« Бибко »& ТОВ« Aгентство Kнига-Сервіс »вивчення були питання, перш за все законодавчого забезпечення ГМП (Іллінський ІМ., Луків В.А., Олещенок С.В., Салагаєв А.Л. та інші ), проблеми соціальної В.Т., (Литовський і соціально-політичної активності молоді Чу про в В.І. та інші), розвитку молодіжного громадського руху (Криворученко В.К., Ільїн І.В., Луків В.А. ). В останні 5-6 років захищені перші в країні дисертаційні роботи з молодіжної політики, де в основному вивчався історичний досвід реалізації ГМП, політика партійних та інших громадських органів по відношенню до молоді. У цій групі дисертації Гайіутдінова О.А., Родіонова І.М., Самаєва А.К., Тараніова М.А., Антонова М.Г. та інших авторів. Цікавими видаються наукові дослідження молодіжної політики в РФ колишнього голови Державного комітету у справах дітей та молоді Шаронова А. Окремі аспекти ГМП розглядалися в роботах Королева А. А., Когана Л.Н., Господянова К., Штарке К., Адамський В. та інших. Проблеми радянського і російського студентства активно вивчали А.П. Ветошкина, В.Т. Литовський, В.Н. Боряз, В.І. Астахова, Л.Я. Рубіна і інші. У роботах цих та інших авторів дається досить великий матеріал. У той же час, в більшості робіт студентство розглядається більше як об'єкт освіти і виховання. Питання активності студентства, реалізації потенціалу студентської молоді ос вішаються недостатньо Разом з тим, в перерахованих роботах не розглядається: 1) молодіжна політика щодо студентської молоді; 2) регіональний і муніципальний аспекти такої політики; 3) студентські громадські об'єднання як об'єкти молодіжної політики. 6 Copyright ВАТ «ЦКБ« Бибко »& ТОВ« Aгентство Kнига-Сервіс »Проблема дослідження, таким чином, існуючі теоретичні розробки по полягає проблем в тому, що соціальних змін в суспільстві, соціалізації студентства в основному не пов'язані зі стратегією і практичною діяльністю в сфері державної молодіжної політики. Мета дослідження - проаналізувати основні напрямки формування і реалізації ГМП щодо студентської молоді в умовах соціально-політичних трансформацій російського суспільства на федеральному і регіональному рівнях, показати шляхи формування нової стратегії соціальної політики в цій сфері. Для реалізації даної мети в роботі поставлені наступні завдання: - визначити методологічні підходи до дослідження молодіжної політики; - уточнити зміст понять "молодь" і "молодіжна політика" стосовно до дослідження ГМП по відношенню до студентства в умовах соціально-політичних трансформацій російського суспільства; - розглянути існуючі західні і російські моделі здійснення молодіжної політики, а також дослідити адекватність їх застосування в Російській Федерації. - дати короткий ретроспективний огляд політики радянської держави щодо студентства; - проаналізувати федеральне, регіональне і муніципальне законодавство в галузі молодіжної політики і особливості реалізації даних нормативних актів в діяльності державних органів по відношенню до студентства; - дослідити сучасної стан і перспективи розвитку студентського громадського руху в РФ і РТ; 7 Copyright ВАТ «ЦКБ« Бибко »& ТОВ« Aгентство Kнига-Сервіс »Об'єктом дослідження є студентська молодь РФ і РТ, студентські громадські об'єднання, державні та муніципальні органи по роботі з молоддю РФ, РТ і р Казані. Предмет дослідження: процес формування та особливості політики держави по відношенню до студентської молоді на федеральному і місцевому рівнях, система взаємовідносин держави і студентських громадських об'єднань. Методологічна база та теоретичні джерела роботи. В роботі використані дослідні методу і практики, які застосовуються е сучасних міждисциплінарних гуманітарних дослідженнях, зокрема, розрізнення соціологічних парадигм Дж. Рнтцера; теорії соціальних змін (О. Конт, Г. Спенсер, Е. Дюркгейм, К, Маркс); підходів до молоді на структурно-функціональний або генераційний (Е. Дюркгейм, Т. Парсонс, Ш. Айзенштадт, К. Мангейм) і субкультурний (М. Брейк, А. Коен, С. Холл та інші), а також визначення поняття "молодь ", дані В. Дісовскім, І. Коном та іншими дослідниками. Емпіричні джерела ... в методи дослідження. Як емпіричних джерел при аналізі молодіжної політики по відношенню до студентства були використані: - матеріали експертного опитування 45 керівників органів ПО справах дітей та молоді та представників молодіжних організацій та рухів, - нормативно-правові документи федерального, регіонального та муніципального рівнів; вторинний аналіз емпіричних даних, отриманих вітчизняними та західними дослідниками молодіжних проблем; - статистичні дані про становище молоді в Російській Федерації та її суб'єктів. Новизна роботи полягає в тому, що в ній: 8 Copyright ВАТ «ЦКБ« Бибко »& ТОВ« Aгентство Kнига-Сервіс »- здійснено аналіз існуючих у вітчизняній і західній літературі моделей і концепцій державної молодіжної політики, а також презентувати зарубіжні теорії та концепції в сфері молодіжної політики, раніше невідомі вітчизняним соціологам і політологам; - уточнено зміст понять "молодь" і "молодіжна політика" стосовно до дослідження ГМП по відношенню до студентства в умовах соціально-політичних трансформацій російського суспільства; - виділено етапи молодіжної політики в СРСР і Росії щодо студентства; - дано аналіз нормативної бази молодіжної політики щодо студентства та особливостей її здійснення на федеральному, регіональному і муніципальному рівнях; - описані молодіжні студентські рухи, як об'єкт молодіжної політики на федеральному, pei і опального і муніципальному рівнях. Практична значимість дослідження полягає в тому, що воно дає можливість використовувати проаналізовані і узагальнені матеріали для вироблення підходів до створення концепції молодіжної політики по відношенню до студентства, як на федеральному, так і на регіональних і муніципальних рівнях. Крім того, наведені автором матеріали можуть бути застосовані безпосередньо в освітньому процесі. У вищих навчальних закладах в курсах, політичної соціології, соціології молоді та молодіжної політики. Апробація дослідження. Основні положення дисертації були викладені на II-й Республіканській науковій конференції молодих вчених та фахівців (1996 г.), на міжреспубліканського науково-дослідницької конференції «Становище молоді в республіках 9 Copyright ВАТ« ЦКБ «Бибко» & ТОВ «Aгентство Kнига-Сервіс» Російської Федерації »(1997 р), на Республіканській науково-практичній конференції з проблем реалізації молодіжної політики (1997 г.), на міжвузівській науково-методичної конференції« Оптимізація навчального процесу в сучасних умовах »(1997 р), на Республіканській науковій конференції« проблеми енергетики (секція: «Гуманітарні науки», 1998 г.), а так само в виступах на Форумі молодіжних організацій РТ (1995 г.), на 1-му Конгресі студентів РТ (1996 г.) і відображені в 10-ти публікаціях . Структура роботи. Дисертація складається зі вступу, чотирьох розділів, висновків, списку джерел і літератури та семи додатків. 10 Copyright ВАТ «ЦКБ« Бибко »& ТОВ« Aгентство Kнига-Сервіс »ОСНОВНИЙ ЗМІСТ РОБОТИ Перший розділ" Методологічні рамки дослідження молодіжної політики "присвячений визначенню парадигмальних рамок дослідження, місця молодіжної політики по відношенню до студентства в соціологічній і політичних науках; в ньому також уточнюється поняття "молодь", дається визначення поняття "молодіжна політика" і розглядаються різні її моделі. Для аналізу молодіжної політики щодо студентства можуть бути використані різні дослідницькі підходи. Найбільш адекватною, на наш погляд, представляється фактуалістская парадигма Дж. Рітцер, яка об'єднує структурний функціоналізм і теорію конфлікту і ставить в якості завдання з'ясування суті і причин явищ, що відбуваються. Підхід до молоді та молодіжної політики з точки зору політичної соціології дозволяє розглядати молодь, як в широкому контексті соціальних відносин, так і в якості об'єкта, а в особливих випадках, н суб'єкта молодіжної політики. В поле політичної соціології молодь представляється як розвиваюча сила будь-якого суспільства і, отже, даний підхід найбільше відповідає цілям нашого дослідження. Для аналізу молоді в контексті російської молодіжної політики, ми пропонуємо використовувати наступне визначення: Молодь - соціально-демографічна група, представлена ​​у віці від 16 до 30 років, що переживає період становлення соціальної зрілості, входження в світ дорослих і адаптації до нього, що виділяється на основі сукупності характеристик, особливостей соціального стану і соціально-психологічних властивостей, які визначаються рівнем 11 Copyright ВАТ «ЦКБ« Бибко »& ТОВ« Aгентство Kнига-Сервіс »соціально-економічного, культурного розвитку та особливостями російського суспільства, і є суб'єктом його зміни. З усієї соціально-демографічної групи молоді в якості предмета наукового аналізу вибрано студентство. Вибір обумовлений тим, що, по-перше, студентство близьке за характером діяльності, інтересам, орієнтації до соціальної групи інтелігенції і фахівців; по-друге, студентство володіє активною соціальною позицією, бажанням виступати в якості суб'єкта соціальної, а, зокрема, і молодіжної політики. Державна молодіжна політика, в нашому розумінні, являє собою діяльність держави (спільно з різними громадськими об'єднаннями), спрямовану на створення правових, економічних та організаційних умов і гарантій для реалізації інноваційного потенціалу молодих людей, а також на підтримку певного соціального (економічного, правового, політичного , етнічного, культурного і т.д.) статусу тієї групи молоді, яка в силу тих чи інших причин перебуває в скрутному, утиску положенні в порівнянні з іншими групами (шарами) населення і при цьому не має можливості самостійно поліпшити своє становище. Якщо в вітчизняних дослідженнях. головним критерієм класифікації моделей молодіжної політики є ступінь і вид участі держави в її здійсненні, то західні соціологи виділяють моделі молодіжної політики, що розрізняються, перш за все, підходом до визначення місця молоді в соціальній структурі, а також впливом такої структури на статус і поведінку молодих людей. Так, вітчизняні дослідники (П. Бмелін) виділяють партій но-політичну, соціальнодемократіческую і ліберальну, а західні (Л. Келі) - інтегративну і структуралистскую моделі молодіжної політики. В ході аналізу автор розглядає, яким чином держава і складна соціальна структура 12 Copyright ВАТ «ЦКБ« Бибко »& ТОВ« Aгентство Kнига-Сервіс »російського суспільства впливають на стан молоді, і як державні і громадські організації конструюють в цих умовах політику по відношенню до ній. Подібний аналіз дозволить нам також представити відповідність існуючих підходів до молодіжної політики реальним потребам і очікуванням молоді. У другому розділі "Становлення і розвиток молодіжної політики в відношенні студентства в СРСР і Росії в XX столітті" аналізується історія здійснення молодіжної політики в СРСР і сучасної Росії з точки зору описаних моделей і здійснюється її поділ на етапи. На наш погляд, можна виділити чотири основні етапи формування молодіжної політики в Росії: 1. Період до 1917 року - виділення молоді в якості соціальної групи і формування політичних і ідеологічних установок молодіжної політики; 2. 1917-1953 роки - реалізація жорсткої партійно-політичної моделі молодіжної політики; 3. 1953- 1989/1991 роки - ослаблення і крах партійно-політичної моделі молодіжної політики; 4. 1990-і роки - пошук нових моделей і інсгатуціоналізація молодіжної політики в Російській Федерації. На початку XX століття в Росії почався історичний перехід від розгляду «дитини, особистості» як індивіда, що є об'єктом соціалізації в сім'ї, до аналізу «молодого покоління» як спільності, члени якої мають схожий статусом, і як об'єкта певної державної політики. Найбільш активно молодіжна політика Радянської держави. Проявилася з підстави в 1918 році Російського Комуністичного Союзу 13 Copyright ВАТ «ЦКБ« Бибко »& ТОВ« Aгентство Kнига-Сервіс »Молоді (РКСМ) і перетворення його в єдину молодіжну суспільно-політичну організацію в країні. Можна виділити чотири основні напрями його діяльності: по-перше, це було молодіжне крило КПРС, що служило провідником офіційних партійно державних ідей в молодіжне середовище і головним каналом його поповнення; по-друге, це було широке молодіжний рух, що об'єднувало значну частину молоді, в тому числі і за інтересами, професійного, клубному ознакою; по-третє, це була молодіжна політична організація, що особливо сильно проявилося в останні роки існування комсомолу у вигляді політичних ініціатив і рухів; по-четверте, це була організація, безпосередньо бере участь у виконанні функцій державного органу щодо молоді (система рекомендацій на певні види діяльності, підтримка молодіжного художньої та технічної творчості, підприємництва; організація дозвілля, туризму, мобілізація робочої сили, правоохоронна діяльність, наявність права законодавчої ініціативи і т.д.). Весь період 1960-х років характеризується підвищеною увагою до молодіжної проблематики. Даний факт частково можна пояснити впливом «молодіжної революції» сталася на Заході, політичному керівництві країни, а також «відлигою» в кризою «системи соціалізму» (події в Угорщині, Чехословаччині та ін. Країнах). Інтерес до молодіжної проблематики в 1960-і роки з боку держави прямував успадкування потребою утримати соціалістичних молоде ідеалів, покоління збереження в рамках принципу наступності поколінь. Наступну за цим період 1966-1985 рр., Що позначається у вітчизняній історії як період «застою», характеризувався 14 Copyright ВАТ «ЦКБ« Бибко »& ТОВ« Aгентство Kнига-Сервіс »екстенсивним розвитком вищої освіти в країні і характеризувався посиленням планової системи управління. З одного боку, це дозволило забезпечити підготовку фахівців практично для всіх областей сучасної науки, а з іншого боку, породило багато проблем, частина яких найбільш чітко проявилася лише в останній час. Непоправної шкоди комсомолу завдали неувага до її реальним інтересам, прагнення використовувати молодь в інтересах тих чи інших відомств, затиснути її активність в заздалегідь сконструйованих рамках. Було забуто, що комсомол створювався як самодіяльна політична організація, яка виражає і захищає інтереси молоді. З кінця 1960-х років під гаслом посилення ідеологічної боротьби всіляко придушувалася самодіяльність і ініціатива молоді, що призвело до усунення з суспільного життя людей з активною життєвою позицією. В кінці 1960-х - початку 1970-х років були закриті дискусійні політичні клуби, заборонялася діяльність значної частини клубів за інтересами, розпускалися популярні вокально-інструментальні ансамблі, не давалося дозволу на проведення фестивалів Неінстітуавізірованная самодіяльної активність пісні перебувала під тощо жорстким ідеологічним і політичним контролем, починаючи з партійних і комсомольських органів і закінчуючи органами держбезпеки. В результаті подібної «діяльності» суспільне життя молоді і, зокрема, студентства була зведена до набору стандартних форм (демонстрації, збори, засідання, мітинги, конференції, висування депутатів, голосування за одного кандидата, свята вулиць, вахти, місячники, суботники і т .п.). Можливо, всі описані проблеми і сприяли якісному повороту в молодіжній політиці - усвідомлення потреби в цілісному 15 Copyright ВАТ «ЦКБ« Бибко »& ТОВ« Aгентство Kнига-Сервіс »нормативному документі, який би регулював всі питання взаємодії держави і молоді і був би нормативною базою здійснення молодіжної політики в Радянському Союзі. Як наслідок цього, саме в надрах ЦК ВЛКСМ в середині 1960-х, потім в 1970-х і, нарешті, в 1987-1989 роках розроблялися різні проекти закону про молодь, покликаного визначити статус молодіжної політики в СРСР З іншого боку, ситуація "застою "змінилася горбачовської" перебудовою ", а якій молоді відводилася, за традицією,« найважливіша роль ». Третій розділ "Молодіжна політика по відношенню до студентства в період сучасних соціально-політичних трансформацій російського суспільства: норми і реалізація (федеральний, регіональний і муніципальний рівні)" присвячений вивченню існуючих нормативних документів в галузі молодіжної політики по відношенню до студентства на федеральному, регіональному і муніципальному рівнях; в ньому проводиться поуровневого аналіз практичних заходів по реалізації такої політики. Основоположними регулюючими нормативно-правовим реалізацію молодіжної політики і в актами, Російської Федерації є: Указ Президента РФ "Про першочергові заходи в області державної молодіжної політики" (вересень, 1992 р) і "Основні напрямки державної молодіжної політики в Російській Федерації" (прийнято Верховною радою РФ в червні 1993 року). Пріоритети державної молодіжної політики на середньострокову перспективу були закріплені федеральною програмою "Молодь Росії" (схвалена Указом Президента від 15 вересня 1994 16 Copyright ВАТ «ЦКБ« Бибко »& ТОВ« Aгентство Kнига-Сервіс »года1 і затверджена постановою Уряду РФ від 25 листопада 1994 року ), що створило умови для стабілізації напрямків діяльності в даній області. Дана програма передбачає виділення бюджетних коштів на розвиток пріоритетних напрямків молодіжної політики і ув'язку дій федеральних і місцевих органів влади і управління - все це, в свою чергу, має сприяти створенню механізму вирішення молодіжних проблем, здатного функціонувати в подальшому без участі федеральних органів влади і управління. Розробка федерального закону "Про основи державної молодіжної політики в Російській Федерації" тривала близько 10 років, а його проект був внесений в Державну Думу Російської Федерації тільки в жовтні 1997 року. У 1999 році він був прийнятий Держдумою РФ у першому читанні. Основною причиною такого стану справ, як зазначає Голова Російського комітету з молодіжної політики Віктор Денікін, є "рамковий характер" закону і його висока "затратаость". Він також підкреслює, що регіональні закони носять практичний характер, а федеральний повинен встановлювати певні правові основи державної молодіжної політікі2. В даний час можна стверджувати, що в розвитку законодавства з питань державної молодіжної політики почався новий етап, який характеризується більшою активністю законодавчих органів суб'єктів Федерації, реально формується правова, фінансова та організаційна база регіональної молодіжної політики. Так, в 1996-1997 роках закони про молодіжну політику були прийняті майже в 40 регіонах, в тому числі і в республіках Татарстан, Башкортостан, Чувашія, Бурятія, Тува, Кабардино-Балкарія та інших. 1 Про федеральної програмі "Молодь Росії" Указ Президента Російської Федерації // Відомості Верховної Ради України - 1994. № 22-ст. 2459. 2 Молодь Татарстану, 1999., 3 червня 17 Copyright ВАТ «ЦКБ« Бибко »& ТОВ« Aгентство Kнига-Сервіс »Крім цього, в багатьох краях і областях Російської Федерації прийняті різні цільові програми в галузі молодіжної політики (Нижегородська, Воронезька, Саратовська області та ін.). У Республіці Татарстан, а зокрема, прийняті комплексні державні програми "Діти Татарстану" і "Молодь Татарстану" ". Також існують програми реалізації молодіжної політики на міському та державному рівнях. Як приклад можна привести" Програму формування і здійснення молодіжної політики в м Казані ", програму" Молодь міста Іванова. 1998-2000 р.р. "," Концепцію формування та реалізації молодіжної політики в м Володимирі "," Програму реалізації державної молодіжної політики в м Тула ", міську комплексну програму" Молодь Костроми "і інші. Реалізація муніципальної молодіжної політики а республіці Татарстан проявилася а таких документах, як програма "Молодь району" Вахітовского району м Казані, "програма заходів щодо реалізації державної молодіжної політики а Ново-Савиновский районі м Казані", "Цільова програма культурного розвитку Бавлінского району Республіки Татарстан" і т.д . Підвищення дієвості програм реалізації молодіжної політики, на наш погляд, вимагає визначення її теоретичних основ. Сучасні західні вчені характеризують молодь як набір "переходів", - при такому підході, статус дорослого залежить від проходження певного числа переходів, а не від досягнення певного "Молодіжний вісник Татарстану: інформаційно-аналітичний бюплегекь. Казань: РіцТітул, №13, 1999.-З 3 18 Copyright ВАТ «ЦКБ« Бибко »& ТОВ« Aгентство Kнига-Сервіс »віку1. Як зазначається, найбільш важливими для молоді є такі переходи: 1) перехід від навчання і підготовки до роботи на ринку праці (перехід "від школи до роботи"); 2) перехід від батьківської сім'ї до власної ( "сімейний" перехід); 3) перехід від замінюють) проживання до з окремим батьками проживання (або і особами, їх матеріальної незалежності (перехід до "окремому проживання і матеріальної незалежності"). На підставі даного підходу можна виділити наступні провідні напрямки молодіжної політики: - забезпечення гарантій у сфері праці та зайнятості молоді (перехід "від школи до роботи"); - підтримки молодої сім'ї ( "сімейний" перехід); - надання соціальних послуг та підтримка талановитої молоді (перехід до "окремому проживання і матеріальної незалежності). З одного боку, програми за рішенням позначених проблем молоді та студентства повинні досягати найбільшою мірою конкретизації зі зменшенням рівня з федерального до муніципального. Однак, це не завжди відбувається в реальності, що зайвий раз доводить декларативний характер деяких норм і програмних положень. Часто фрази з муніципальних програм просто повторюють фрази з * міських або з програм суб'єктів федерації. 1 Banks, M El al Careers and Identities. - Buckingham Open University Press, 1992. Junes, G, Wallace, C. Youth family and cuntnship - Milton Keynes. Open University Press. 1 992 2 CoJes, В Youth and Social Policy youth citizenship anJ young careers - London UCL Press, 1995 -P .8- 19 Copyright ВАТ «ЦКБ «Бибко» & ТОВ «Aгентство Kнига-Сервіс» Незважаючи на складну нормативну та організаційну основу, молодіжна політика по про тношенію до студентства не є повністю адекватною сучасній ситуації в суспільстві, так як - обрана соціально-економічна модель молодіжної політики, при якій державні органи республіки прагнуть брати на себе максимальну відповідальність за проведення заходів в області молодіжної політики, не відповідає їх реальним фінансовим можливостям; - висока централізація державних органів в області реалізації молодіжної політики не дозволяє в повній мірі проявляти ініціативу студентським молодіжним організаціям, рухам і приватними службами. Більш того, структура суб'єктів молодіжної політики як і раніше залишається в сильному ступені централізованою. У такій ситуації пропонується поступовий перехід до реалізації ліберальної моделі молодіжної політики щодо студентства, коли ініціативні студентські організації отримують більше самостійності для вирішення власних проблем, а державне фінансування їх діяльності здійснюється на конкурсній основі. У даній ситуації важливо прагнути до збільшення знань молодих людей про те, яке місце вони займають в соціальній структурі і яким чином вони можуть самостійно конструювати молодіжну політику. У четвертому розділі "Молодіжні громадські об'єднання та державні органи влади: взаємодія в реалізації молодіжної політики по відношенню до студентства на федеральному, регіональному і муніципальному рівнях" ми розглядаємо правові основи практичний характер діяльності різних молодіжних студентських 20 і Copyright ВАТ «ЦКБ« Бибко »& ТОВ «Aгентство Kнига-Сервіс» організації і рухів, а також питання їх взаємодії з органами державної влади в сфері здійснення молодіжної політики. Говорячи про студентський рух, ми маємо на увазі громадський рух, що об'єднує організації студентів, провідною роллю яких є представництво соціально-професійних інтересів студентської молоді. Початковий етап сучасного студентського руху (1987-1989гг.) Був представлений: студентськими організаціями, асоціаціями, радами, що виникли на основі реформування ВЛКСМ (студентські асоціації, студентські ради, студентські асоціації та поради, створені на професійній основі) і альтернативними (неформальними) студентськими об'єднаннями . Розвиток студентського руху в 1990-1991рр. проходило в двох напрямках: -по-перше, розпад і криза ВЛКСМ привели до утворення на його базі спочатку федерації комуністичних спілок молоді, а потім самостійних організацій, які висловилися за необхідність загальнонаціонального молодіжного руху; -по-друге, організаційно оформилися нові молодіжні структури, а тому числі і студентські (в основному на рівні регіонів і в окремих вузах). В даний час в 50 суб'єктах Російської Федерації функціонує понад 350 соціальних служб органів у справах молоді та понад 660 соціальних установ різної відомчої підпорядкованості, понад 1350 клубів за місцем проживання, що реалізують президентську програму «Молодь Росії», а також різні соціальні програми регіонального та муніципального рівня . 21 Copyright ВАТ «ЦКБ« Бибко »& ТОВ« Aгентство Kнига-Сервіс »Органи державної масті в Російській Федерації здійснюють зв'язку з громадськими організаціями, зокрема зі студентськими, за допомогою різних федеральних і регіональних органів, створені для роботи з молоддю (Російський державний комітет по роби молоді при Уряді РФ, Підкомітет у справах дитинства та молоді Державної Думи РФ, Національна Рада молодіжних об'єднань Росії, Федерація Незалежних Профспілок Росії, комітети та відділи у справах молоді суб'єктів федерації і різних муніципальних утворень). Державний Комітет Республіки Татарстан у справах дітей та молоді також координує свою діяльність з наймасштабнішою студентською організацією в РТ - Лігою Студентів РТ. Основною проблемою такого взаємодії, як на федеральному, так і на регіональному рівнях є неготовність держави ділитися фінансами і повноваженнями з "вільними носіями" молодіжних послуг, і не існує жодного нормативного документа, який помістив би таку взаємодію в чіткі правові рамки. Переважна більшість респондентів (понад 70%) вважають, що проблеми студентської молоді можуть бути ефективно вирішені, якщо сама студентська молодь проявить активність і організованість у відстоюванні своїх інтересів, а також за умови тісної взаємодії студентських громадських організацій з місцевими органами влади. Таким чином, в даний час в Російській Федерації та Республіці Татарстан діє ряд студентських громадських організацій, цілями яких є відстоювання позиції студентства та реалізація молодіжної політики по відношенню до даної соціальної групи. Більш того, для їх діяльності створені правові організаційні основи. Однак, основною суперечністю є 22 і Copyright ВАТ «ЦКБ« Бибко »& ТОВ« Aгентство Kнига-Сервіс »небажання державних органів реально ділитися з громадськими організаціями повноваженнями і фінансовими засобами. У висновку дисертації підводяться підсумки дослідження, формуються основні висновки і намічаються перспективи для подальшої теоретичної та практичної роботи над досліджуваної проблемою. Опубліковані роботи: 1. Савельєв І. Л. Проблеми студентства р Казані // Молодіжний вісник Татарстану. - Казань. - 1995. - Вип. 2. С. 44-45. 2. Савельєв І. Л. Особливості соціального захисту та організації здоров'я студентської молоді // Молодіжний вісник Татарстану. - Казань. 1996. -Вип. 5. С. 19-20. 3. Савельєв І. Л. Організація виховної роботи зі студентами - одна з основних задач системи вищої освіти на сучасному етапі // Тези доповідей II Республіканської наукової конференції молодих вчених та фахівців. - Казань: Дас, 1996. С. 4. 4. Савельєв І. Л. Принципи побудови республіканської програми «Студентство» // Інформаційний бюлетень АП РТ. - Казань: Друкарня АП РТ. - 1997. - №10. С. 34-35. 5. Савельєв І. Л. Взаємодія державних органів і громадських об'єднань в реалізації державної молодіжної політики РТ // Соціальне управління: теорія і практика. Тези доповідей республіканської науково-практичної конференції. - Казань, 1997р. С. 5556. 6. Савельєв І. Л. Студентські громадські об'єднання в РТ: стан і перспективи розвитку // Становище молоді в республіках РФ. Тези доповідей міжреспубліканського конференції. -Казань, i997. С. 71-72 23 науково-практичної Copyright ВАТ «ЦКБ« Бибко »& ТОВ« Aгентство Kнига-Сервіс »7. Савельєв І. Л Організація навчально-виховної роботи у ВНЗ // Інформаційно-методичний збірник. - Казань: Изд-во КДТУ, 1998 р. С. 3-49. (У співавторстві) 8. Савельєв І. Л. Проблема адаптації студентської молоді до соціальноекономічних змін в суспільстві // Проблеми енергетики. Тези доповідей республіканської наукової конференції. - Казань: Изд-во КФМЕІ, 1998. С. 21-22 (у співавторстві). 9. Савельєв І.Л. Молодіжна політика в Казані // Молодіжний вісник Татарстану. - Казань: Ріц-титул. - 1995.-Вип. 13. С. 31-32. 10. Савельєв І. Л. Кадрова політика в рамках молодіжної політики // Семінар керівників навчальних закладів та підприємств легкої промисловості. Тези доповідей. - Казань: Изд-во КДТУ, 2000. С. 4-5. Замовлення 176 Тираж 100 прим Офсетний лабораторія Казанського державного технологічного університету 420015, Казань, К Маркса, 68

Надіслати свою хорошу роботу в базу знань просто. Використовуйте форму, розташовану нижче

Студенти, аспіранти, молоді вчені, які використовують базу знань в своє навчання і роботи, будуть вам дуже вдячні.

Розміщено на http://www.allbest.ru/

Вступ

1.2 Соціальні проблеми

2. Досвід роботи зі студентами

2.1 Результати дослідження

висновок

Список літератури

Вступ

Актуальність даної теми полягає в тому, щоб виявити соціальні проблеми студентства. В наш час істотно змінилося становище в суспільстві студентів. Змінилися їх цінності та пріоритети. Студенти незабаром займуть місце основної інтелектуальної і продуктивної суспільної сили. Студенти - це середня ланка між старшою та молодшою ​​віковими категоріями.

Саме студентство є найбільш чутливу до змін соціальну групу, швидко реагує на суспільні зміни. Зміни, що відбуваються в РФ, впливають на соціальне життя студентства. Головну роль в цьому відіграє держава. Воно створює систему захисту, яка спрямована на правові та соціальні гарантії кожного студента.

У наш час сучасна молодь прагнути втілювати свої ідеї. Допомагає їй у цьому - держава.

У різні періоди вивченням соціального життя студентів займалися такі вчені як: Алещенок С.В., Бабочкина П.І., Буніч В.А., Бикова С.Н., Васильєва О.Ю., Гурвич Г., Дубініна Е.В ., Журавльов Г.Т., Зубок Ю.А., Здравомислов А.Г., Іванов В.Н-.Ксенофонтов В.Н., Колесніков Ю.С., Коптєва Н.Т., Ковальова Т.В., Купріянова З.В., Кухтевіч Т.Н., Лісовський В.Т., Родіонов В., Руткевич М.Н., Ручкин Б.А., Сорокін П.А., Ужегова З.А., Чупров В.І. ., Шаламова Л.Ф. та ін. Студентська молодь повинна розвиватися повноцінно і отримувати знання, але цьому заважають різні соціальні проблеми. Дозволило виявити це - аналіз наукової літератури. Зазначені суперечності і дозволили мені вибрати тему: «Механізми соціального управління при вирішенні соціальних проблем студентства».

Предметом дослідження є діяльність державних органів і громадських організацій у вирішенні проблем студентства.

Метою даної курсової роботи є аналіз проблем соціального студентства та роль держави в цьому.

Слідуючи з цього можна визначити завдання курсової роботи:

1. Розгляд проблем соціальної молоді

2. Вивчення різної літератури

3. Вивчення політики студентства

4. Аналіз дослідження

В ході наукової роботи були використані такі методи дослідження як: аналіз наукової літератури, анкетування, вивчення правових документів, федеральних законів, узагальнення досвіду роботи, метод математичного дослідження даних.

1. Механізми соціального управління при вирішенні соціальних проблем студентства

1.1 Державна політика у студентів

Молоді люди мають свої функції в суспільстві, ні інші соціально-демографічні групи не замінено і не реалізовані. Молодь успадковує досягнутий рівень розвитку суспільства і в силу свого специфічного положення повинні привласнювати собі духовне і матеріальне багатство, накопичене в суспільстві, як освіта, житло, будинки культури, спортивні споруди та ін.

Державна молодіжна політика (ГМП) - це система пріоритетів і заходів, спрямованих на створення умов та можливостей для успішної соціалізації та ефективної самореалізації молоді, для розвитку її потенціалу в інтересах Росії і, отже, на соціально-економічний і культурний розвиток країни, забезпечення її конкурентоспроможності і зміцнення національної безпеки.

Державна молодіжна політика здійснюється щодо:

Громадян Російської Федерації, включаючи осіб з подвійним громадянством, віком від 14 до 30 років;

Іноземних громадян, осіб без громадянства у віці від 14 до 30 років - до такої міри, що їх перебування на території Російської Федерації тягне за собою відповідні обов'язки федеральних державних органів;

Молодих сімей - сімей в перші три роки після укладення шлюбу (у разі народження дітей-без обмеження тривалості шлюбу, за умови, що один з подружжя не досяг 30-річного віку і неповних сімей з дітьми, в яких мати або батько не досягли 30- річного віку;

Молодіжних об'єднань.

Створення правових, соціально-економічних умов вибору молодими громадянами свого життєвого шляху, здійснення висунутих ними програм (проектів) в області державної молодіжної політики в Російській Федерації, соціального становлення, самореалізації та участі молодих громадян у громадській діяльності;

Виховання і освіти молоді, захисту її прав і законних інтересів;

Реалізації суспільно значимих ініціатив, суспільно корисної діяльності молоді, молодіжних, дитячих громадських об'єднань;

Сприяння соціальному, культурному, духовному і фізичному розвитку молоді;

Недопущення дискримінації молодих громадян за мотивами віку;

Створення умов для більш повного включення молоді в соціально-економічну, політичну і культурну життя суспільства;

Розширення можливостей молодої людини у виборі свого життєвого шляху, досягненні особистого успіху;

Реалізація інноваційного потенціалу молоді в інтересах суспільного розвитку і розвитку самої молоді.

Принципи діяльності органів виконавчої влади держави, для впровадження GMP на основі конституційних положень про рівність прав і свобод людини і громадянина, державного захисту прав і свобод людини, створення умов для гідного життя і вільного розвитку людини і громадянина. Реалізація цих положень щодо молодих людей надається на наступних принципах:

1. Принцип відповідальності держави відповідає новим поколінням росіян за соціально-економічне, екологічне, культурне стан країни, і нові покоління відповідальні за збереження та примноження отриманих спадщини.

2. Принцип наступності державної молодіжної політики не можуть залежати від інституційних змін в системі державного управління, вхід або вихід окремих політичних діячів, посадових осіб державних органів. Прийнятих стратегічних напрямків державної молодіжної політики, повинні переглядатися частіше, ніж раз в 10-15 років.

3. Принцип першочергових заходів в області державної молодіжної політики були розроблені і впроваджені в якості пріоритету в діяльності держави щодо забезпечення соціально-економічного та культурного розвитку Росії. Стратегічний аспект цього принципу - це визнання високої ефективності інвестицій в молодь. Ця установка передбачає підхід до розрахунків фінансових ресурсів для підтримки молодіжних об'єднань на основі прогнозування позитивний (в тому числі фінансові) наслідки від таких соціальних інвестицій, як в найближчому, так і особливо в довгостроковій перспективі.

4. Принцип участі - молодь - не тільки об'єктом виховання і освіти, а й свідомим учасником соціальних перетворень. Підтримка молодіжних організацій є не тільки актуальним завданням, але і перспективний напрямок діяльності органів державної влади для реалізації молодих людей в російському суспільстві, яке неможливо без його участі в проведенні реформ і формування нової соціальної основі життя росіян. Молодіжні дитячі громадські об'єднання є активними учасниками формування і реалізації державної молодіжної політики в Російській Федерації.

Державна молодіжна політика забезпечує:

Стратегічну спадкоємність поколінь, збереження і розвиток національної культури, виховання у молоді дбайливого ставлення до історичної та культурної спадщини народів Росії;

Становлення патріотів Росії, громадян правової, демократичної держави, здатних до соціалізації в умовах громадянського суспільства, які поважають права і свободи особистості, що використовують можливості правової системи, що володіють високою державністю і виявляють національну і релігійну терпимість, шанобливе ставлення до мов, традицій і культури інших народів, толерантність до духовного думку, вміння шукати і знаходити змістовні компроміси;

Формування культури миру і міжособистісних відносин, неприйняття силових методів вирішення політичних конфліктів усередині країни, готовності захищати її від агресії;

Різнобічний і своєчасне розвиток молодих людей, їх творчих здібностей, навичок самоорганізації, самореалізації особистості, вміння відстоювати свої права, брати участь в діяльності громадських об'єднань;

Формування у них цілісного світорозуміння і сучасного наукового світогляду, розвиток культури міжетнічних відносин;

Становлення у молодих громадян позитивної трудової мотивації, високої ділову активність, успішного володіння основними принципами професіоналізації, навичок ефективної поведінки на ринку праці;

Освоєння молодими людьми різноманітних соціальних навичок і ролей, відповідальності за власний добробут і стан суспільства, розвиток культури їх соціальної поведінки з урахуванням відкритості суспільства, його інформатизації, зростання динамічності змін.

Соціальна політика, в тому числі і соціального розвитку, соціальної підтримки та соціальної допомоги, сім'ї та демографічної політики, заснована на партнерстві держави і особистості, створення умов для соціального становлення та розвитку, забезпечення рівних стартових можливостей, соціальної підтримки в отриманні загальної та професійної освіти, класи, художньої, наукової і технічної творчості, адресної соціальної допомоги для тих, хто має обмежені можливості, і ті, які опинились у складних життєвих обставинах.

Що стосується державної молодіжної політики, це означає:
- повага і запобігання порушенню прав і свобод молодої людини-громадянина;

Соціальна підтримка молодих людей з утрудненим доступом до освіти та впровадження і розвиток їх навичок; робота з обдарованими дітьми та талановитої молоді;

Адресна соціальна допомога;

Соціальної підтримки молодих сімей.

В умовах модернізації суспільства та підвищенням вимог людського капіталу державна молодіжна політики повинна стати інструментом розвитку і перетворення країни. Це вимагає від усіх учасників процесу соціального розвитку молоді розробки і послідовної реалізації підходів, орієнтованих на пряме залучення молодих людей в рішення власних проблем і завдань держави.

Завдання державної молодіжної політики такого масштабу можуть бути вирішені тільки за допомогою застосування проектного підходу, формування системи російських молодіжних проектів, заснованих на пріоритетних напрямках стратегії, ясною і попиту в молодіжному середовищі та суспільстві.

1.2 Соціальні проблеми

Звертаючи увагу на соціальні проблеми студентів, обумовлені низкою факторів, пов'язаних з суперечливим впливом модернізаційних процесів в Росії, політичної і правової свідомості молоді, участь у політичному житті молодого покоління, вкрай низьким неконструктивним участю в політичному і громадському житті, освіти і будівництва громадянського суспільства, ефективності концептуального - основи державної молодіжної політики.
Для визначення науково-теоретичні основи дослідження проблеми ви повинні вирішувати, що будуть враховуватися не тільки студенти, а й студенти та молодь в цілому.

У документах про державну молодіжну політику йдеться, що "молодь розглядається уповноваженими органами державної влади як соціально-вікова група населення від 14 до 30 років, безліч молодих людей, які компанія надає можливість соціального становлення, забезпечуючи їх з пільгами, але обмежуючи потенціал у різних сферах участі в житті суспільства. Сучасні вчені вважають, що Вікове обмеження терміну молоді носить умовний характер, вони можуть бути визначені в інтервалі від 13-14 років до 29-30 років ". Але молодь-це не тільки і не стільки в якій стадії життєвого циклу, як соціальний статус людини, пов'язані з основними видами діяльності: студент, солдат, управлінням та ін.
У науковій літературі немає єдиної точки зору щодо визначення студентської молоді. У розвитку О.В. Ларіна "студентської молоді є специфічними, соціально-професійні групи людей, підростаючого покоління, об'єднані проведення спеціальних навчально-виховних та соціально-підготовлені функцій, підготовка для виконання соціальних функцій, характеризується єдністю життя, цінностей і способу життя". І в роботах В.Т. Лісовського дається визначення студентської молоді як соціальної групи в соціальній структурі суспільства, яке його посада відноситься до інтелігенції, це положення, призначене для дослідження висококваліфікованої праці в різних областях науки, техніки, культури та інших ".

Наступна точка зору належить Власенко А.С .: "Студентська молодь-це особлива соціальна група, сформована з різних соціальних формацій суспільства і характеризується специфічними умовами життя, роботи і повсякденному житті, соціальної поведінки і психології, для якої знання і підготувати себе до майбутньої роботи , в науці, культурі є основною і, в більшості випадків, єдиним заняттям ". Ми не поділяємо думку Власенко О.С., тому що, на нашу думку, сучасна Студентська молодь повинна не тільки отримувати знання, а й здійснювати практичну діяльність.

Сучасні соціологи визначають специфічні характеристики студентської молоді. О.В. Рудакова виділяє наступні:

Студентство найзначніша за чисельністю і за роллю в системі суспільного відтворення соціальна група;

Головна функція студентства поповнення рядів кваліфікованих верств суспільства фахівців і інтелігенції;

Студентська молодь є особливою перехідною соціальною групою, в рамках якої здійснюється особистісне і соціальне становлення;

Відмітна особливість студентства прагнення до всього нового, в силу відсутності досвіду схильність до максималізму, перебільшення власної думки;

Склад студентської групи формується з представників різних верств і класів населення приблизно однакового віку з певним рівнем освіти;

Студентська молодь найбільш чутлива до суспільних трансформацій і відкрита для сприйняття будь-яких інновацій.

Розглянемо визначення студентство.

«Студентство - особлива соціальна група молоді, основним заняттям якої є підготовка до висококваліфікованої праці в установах вищої професійної освіти. Існує кілька підходів до аналізу студентства. Вчені визначають студентство як соціально-демографічну, соціально-професійну і громадську групу ».

Такий автор як Л.Я. Рубіна визначає студентство як «мобільну соціальну групу, метою існування якої є організована за певною програмою підготовка до виконання високих професійних і соціальних ролей у матеріальному і духовному виробництві».

З точки зору А.Н. Семашко студентство визначається як окрема соціальна група. Він стверджує, що «було б неправильним розглядати студентство лише як стан до підготовки і заняттю статусу інтелігенції студентство володіє всіма необхідними характеристиками, достатніми для віднесення його до особливої ​​соціальної групи».

А в свою чергу Т.В. Іщенко акцентує увагу на тому факті, що студентство - особлива громадська група суспільства, резерв інтелігенції - об'єднує в своїх рядах молодих людей приблизно однакового віку, освітнього рівня - представників усіх класів, соціальних верств і груп населення ». Ми погоджуємося з думкою Т.В. Іщенко тому, що студентству дійсно відповідає класова різнорідність.

І.В. Міліціной визначає студентство як «ідентифікаційну групу, об'єднану віком, специфікою праці, особливими умовами життя, поведінкою і психологією, яка визначається загальним баченням світу, загальними цінностями та ідеями в єдиному культурному полі».

Студентство є значну групу молодих людей, відмінною рисою якої є число. За словами Рудакова, "студентів, а також молодих людей, в общем-то, не соціальний елемент, який існує поряд з класами; це, перш за все, невід'ємною частиною соціальної структури суспільства, в якому конкретні маніфесту основні характеристики класів і верств. Студентська молодь , що складається з представників різних класів і соціальних верств, має подібні риси і спільні інтереси ".

На наш погляд, найбільш всеосяжне і точне визначення дає студентам Рудакова О.В. "Сучасне студентство як соціальна група, як частина молоді, складається з представників різних класів і соціальних спільнот".

"Ще однією важливою особливістю є те, що активна взаємодія з різними соціальними утвореннями суспільства, а також специфіка освіти привести студентам величезні можливості для спілкування. Тому, відносно висока інтенсивність спілкування-це особливість студентів".

Як зазначалося вище, студенти - перехід соціальної групи, яка включає в себе особистісний та соціальний розвиток, в процесі соціалізації - засвоєння соціальних цінностей і норм, формування світогляду.
Студентський період має особливе значення, так як найбільш активний розвиток моральних і естетичних якостей, формування і стабілізації природи, оволодіння повний спектр соціальних функцій дорослої людини, включаючи цивільні, політичні, соціальні та професійні праці.

Узагальнюючи вищесказане, студенти мають соціальні групи характеризуються певною кількість, статево-структура, соціально-психологічні особливості, основним видом діяльності яких є отримання вищої професійної освіти. Інтереси студентів підходять не тільки освіти, а й розвитку культурних і моральних цінностей, бажання бути затребуваним на ринку професійної праці і ефективно працювати в обраній сфері діяльності.

В даний час соціально-економічна ситуація в країні не дає достатніх умов для реалізації підростаючого покоління своїх прав на освіту, охорону здоров'я, дозвілля, гармонійне духовне, моральне і фізичне розвиток.

Студентська молодь не займає самостійного місця в системі виробництва, студентський статус є явно тимчасовим, а суспільне становище студентства та його специфічні проблеми визначаються характером суспільного ладу і конкретизуються в залежності від рівня соціально-економічного та культурного розвитку країни, включаючи і національні особливості системи вищої освіти.

У свою чергу, студентство стратифіковано за типом і рівню отриманої освіти. Для нас найбільший інтерес представляє студентська молодь, яка навчається у вищих навчальних закладах.

Важливо відзначити, що студентство - значна частина молоді. Отже, соціальні проблеми тут будуть проявлятися однакові.

На жаль, існуючі економічні і соціальні програми практично не враховують специфічну соціальну позицію молодого покоління в процесі суспільного розвитку. У зв'язку з цим необхідно посилити увагу до соціальних проблем молоді, визначенню особливо важливих, по думки молоді, сторін життя, налагодження зворотного зв'язку.

Спираючись на праці Дубініна Е.В можна виділити, що існують проблеми, що стосуються всієї молоді, в тому числі студентської, і знаходять вони своє конкретне вираження в більш приватних протиріччях:

Між об'єктивною потребою суспільства в розвитку соціальної активності студентської молоді та слабкою включеністю студентів у вирішення своїх власних проблем;

Між наявністю негативних тенденцій у молодіжному, і зокрема студентської, середовищі і слабкою масової активністю молодих людей в їх подоланні;

Між нагальною потребою актуалізації соціальної творчості учнів вузів і ссузів і реально нечисленним складом студентських громадських об'єднань і профспілкових організацій або відсутністю первинних громадських організацій молоді в навчальних закладах подібного типу;

Між широким спектром проблем, труднощів, з якими об'єктивно стикаються студенти, навчаючись у вищих і середніх спеціальних навчальних закладах, і слабкою представленістю в діяльності органів студентського самоврядування, існуючих в освітніх установах напрямків роботи, пов'язаних із захистом прав та інтересів студентів, поліпшенням їх матеріального становища , громадянської самореалізацією, участю в управлінні справами відповідного навчального закладу;

Між наявністю традиційних органів студентського самоврядування та невисоким ступенем їх впливу на студентську молодь;

Між складністю організації життя і діяльності студентів і слабкою координацією взаємодії у вирішенні студентських проблем між органами студентського самоврядування, адміністраціями навчальних закладів інших соціальних структур, органами державної влади, місцевого самоврядування;

Між необхідністю оптимізації діяльності органів студентського самоврядування у вищих навчальних закладах (ВНЗ) і середніх спеціальних навчальних закладах і недостатньою розробленістю соціальних технологій щодо актуалізації суб'єктного потенціалу студентів для реалізації власних, державних, громадських інтересів.

Проблемами студентства є працевлаштування, проблема збереження здоров'я, дозвілля. Частина студентів звертають увагу і на проблеми бідності, побуту, суспільної діяльності. Можна виділити і безліч інших проблем, наприклад як: особливо студенти звертають увагу на погіршення екологічної обстановки, проблеми професійного і соціального самовизначення, житлові проблеми, проблеми психологічного характеру.

Ще постає питання про соціальний захист, яка спрямована на забезпечення правових і економічних гарантій для кожної молодої людини. Необхідна цільова підтримка молодим людям, сім'ям, організаціям і суспільним інститутам, які працюють з молоддю, постійна допомога тим, хто не в змозі без неї обходитися.

Таким чином, провівши аналіз наукової літератури, ми з'ясували, що: студентство громадський влада державний

Справжнє соціально-економічне становище в країні не забезпечує достатніх умов для реалізації молодим поколінням своїх прав на освіту, охорону здоров'я, відпочинок, гармонійне духовне, моральне і фізичне розвиток;

Студентська молодь особливо гостро відчуває зміни, що відбуваються в житті суспільства, вона швидко реагує на суспільні зміни, які породжують соціальні проблеми, пов'язані з труднощами адаптації до сучасних соціально-економічних умов;

Проблеми студентів пов'язані з професійним і соціальним самовизначенням, недостатнім матеріальним забезпеченням, працевлаштуванням, житловими проблемами і т.д., що говорить про необхідність системи соціального захисту, спрямованої на забезпечення соціальних, правових і економічних гарантій для кожного студента.

2. Досвід роботи зі студентами

Департамент освіти, охорони здоров'я і соціального забезпечення Сполучених Штатів згрупував всі види допомоги, що надається студентам в дві великі групи: соціальна допомога для підтримки мінімального рівня життя і допомогу в особливих ситуаціях.
Перший вид допомоги, забезпечує гідні умови існування, здоров'я і добробуту студента і може бути надана в разі, якщо його дохід не є достатнім, або якщо він не здатний вчитися. Допомагають підтримувати їх рівень життя один раз або протягом тривалого часу, в залежності від тривалості положення потребують, і його обсяг визначається в залежності від конкретного випадку. Ця допомога може бути виражена у вигляді довгострокового догляду або одноразово. Це може бути плата за придбання одягу, взуття, меблів, постільної білизни, одягу для вагітних і новонароджених, а в певних умовах і для ремонту, переїзду, на Різдво.

Другий вид допомоги - допомога в особливих ситуаціях - призначений для молодих людей, які потребують підтримки в особливих ситуаціях, таких як хвороба, травма, допомоги у професійній підготовці або удари долі. Допомога в конкретних випадках, незалежно від того, чи винен в цьому випадку сама потребує чи ні. Той факт, що необхідність не в змозі допомогти собі або отримати допомогу від інших, має вирішальне значення. Обидва види допомоги, що реалізується через соціальні служби місцевих громад і шкіл. На думку експертів, сьогодні понад 75% молодих американців, по крайней мере, в одному з волонтерської групи. Іншими словами, американські "третього сектора" і в даний час включає понад 1 млн. Організацій, що несуть основне навантаження щодо соціального захисту і підтримки населення.

У Сполучених Штатах у соціальній роботі фокусується на терапевтичний аспект: механізм соціальної підтримки включається в разі, коли всі віщувало біди, є прохання про допомогу собі та доведено, що він або вона потребує допомоги. Однак, одне бажання, які потребують допомоги недостатньо: соціальні служби зобов'язані провести перевірку, щоб визначити, чи є необхідною допомогу заявнику, особливо в тих випадках, коли мова йде про матеріальні витрати.
Система соціальної роботи зі студентами в США відрізняється від більшості моделей соціальної роботи інших країнах децентралізація. Він досить складний, але і дуже гнучкий. Вона складається з різних соціальних програм, чи регулюється Федеральний закон або закон штату або федеральних державних органів і державних. Окремі програми, прийняті місцевими органами влади.

У 1991 році, Росія приєдналася до товариства країн, в яких є професійна Соціальна робота. Соціальна політика і соціальна робота в Росії ідеологічно в основному відповідно до світових тенденцій, але, природно, існує специфічний характер, обумовлена ​​низкою соціально-культурних та економічних факторів.
На наш погляд, Російська модель соціальної роботи з молоддю повинен бути на основі творчого використання американського досвіду в політичній, соціально-економічні, національні умови Росії, своєрідність його культури і традицій.

Вивчення американського досвіду, важливо для розуміння природних явищ взаємодії і взаємозбагачення, що як і раніше істотно відрізняються і в значній мірі штучно окремих соціальних систем, знайти працездатні механізми стимулювання інтеграційних процесів.

Адаптація американського досвіду в організації соціальної роботи з молоддю є складним, в першу чергу, проблеми концептуального рівня, пов'язані з різними підходами до соціальної значущості соціальної роботи та підготовки професійних кадрів для неї. Відсутність в Росії прийняті не тільки державних структур, а й громадяни мети і цінності соціальної роботи неможливо зрозуміти і прийняти політику, підходи американської системи соціальної роботи зі студентами, які перебувають на різних стадіях розвитку.
Другий рівень проблем - труднощі, пов'язані з інформаційним бар'єром. Російські дослідники, як правило, не володіють необхідною інформацією про різні аспекти вирішення деяких соціальна проблема. Інформація, в основному фрагментарний характер і не завжди є об'єктивними.

Наступний рівень проблем адаптації - це технологічні бар'єри. Вони виникають у зв'язку з тим, що, маючи нові раціональні ідеї та пропозиції щодо вдосконалення будь-якого процесу, технологія його застосування найчастіше не підходить до наших умов. Зміни ж окремих елементів може привести до неспрацьовуванні системи в цілому.

Нарешті, проблеми психологічного рівня. У цю групу входять подолання інерції традицій, небажання використовувати чужий досвід в соціальній сфері і навпаки - зайва впевненість в тому, що все закордонне краще нашого.

Таким чином, адаптація американського досвіду соціальних служб вузів можлива на основі творчого використання практики США з урахуванням політичних, соціально-економічних, національних умов Росії, своєрідності її культури і традицій.

Соціальна робота зі студентською молоддю здійснюється так само різними громадськими об'єднаннями.

Громадські молодіжні об'єднання є основною формою самоорганізації молоді, їх діяльність повинна бути спрямована на:

1.Повишеніе громадської активності молодого покоління, розвиток толерантності в молодіжному середовищі;

2.Отримання молодими людьми навичок для ефективного і продуктивного включення в сучасне життя;

3.Участь молоді у виробленні та реалізації рішень у сфері державного та муніципального управління, через роботу в суспільно-державних структурах всіх рівнів, через розвиток студентського самоврядування;

4.Создание привабливих моделей позитивної діяльності та залучення до неї молоді.

Громадським об'єднанням можуть передаватися ресурси для вирішення завдань, з якими вони здатні впоратися самостійно. При цьому громадські об'єднання беруть на себе всю повноту відповідальності за вирішення цих завдань силами самої молоді.

Тепер розглянемо, як ви працюєте з молоддю різних громадських організацій. Політичні організації можуть діяти в просторі соціальної роботи з молоддю в ряді відносин. По-перше, політична діяльність - це в значній мірі, боротьби за владу, і її силових структур, певні рішення. Прямий вплив цієї діяльності на розвиток дитячо-юнацького самої політики не є очевидним. Проте, молодіжна політика є невід'ємною частиною політичного життя в цілому, в якому все взаємопов'язане. Тому не можна стверджувати, що зростаючий вплив тієї чи іншої партії і її молодіжної організації не має соціальний захист молодих людей в будь-якому випадку. По-друге, політичні рухи і сторони, які беруть участь в реалізації соціального захисту населення, в тому числі молодих людей, як організацій, що здійснюють різні види благодійності. Звичайно, це робиться заради іміджу, завоювання електорату; але здійснюється з цієї досить амбіційної програми за участю недержавних коштів.

У той же час, в тому числі в законною формою політичної діяльності може направити ініціативу молоді, не даючи йому антигромадських дій. Таким чином, з точки зору соціальної роботи з молоддю палітра політичних рухів і партій, що борються за його підтримку, не байдужа.

Звичайно, соціальні працівники не можуть забезпечити власного домінування позитивно впливають на молодь. Проте, бути в курсі політичної ситуації, переваг і симпатії молодих людей надавати на них вплив, щоб співпрацювати з керівництвом політичних партій і рухів, вони можуть і повинні.

Виходить, що сьогодні розвиток джерел молодіжного громадського руху є: інтерес молоді спілкуватися з однолітками, потреба в групової взаємодії; Інтерес вчителів у співпраці з молодіжною збірною з метою виховного впливу на своїх членів.

2.1 Результати дослідження

Для вивчення проблем студентської молоді було проведено анкетування серед учнів вищого навчального закладу. Кількість респондентів склало 50 осіб. Метою анкетування було виявлення основних проблем, які гостро впливають на студентську молодь, аналіз того, хто повинен вирішувати виникаючі проблеми.

Таблиця 1 Думка респондентів на питання «Хто в першу чергу несе відповідальність за вирішення проблем молоді?»

Ми бачимо, що більшість учасників готові самі нести відповідальність за вирішення проблеми, але не мало тих, хто готовий взяти ці проблеми на плечі органів влади. Звичайно це поганий показник, тому що кожна людина повинна індивідуально вирішувати свої проблеми. Органи влади повинні тільки допомагати йому в цьому.

Таблиця 2 Відповіді респондентів на питання «Чи знаєте Ви про молодіжні програми реалізуються в нашій країні?»

Ми бачимо, що майже половина респондентів знає про наявність молодіжних програм 48%. Це свідчить про те, що молодь цікавиться молодіжними програмами, хоча і в недостатній мірі. Значить, за цим показником можна судити про середній ступінь активності молоді.

Таблиця 3 Відповіді респондентів на питання, «З яких джерел Ви дізнаєтеся про цікаві для Вас події та проблеми?»

Більшість отримує відомості про події через засоби масових інформацій і це не дивно, тому що на сьогоднішній день існує маса різних газет, телевізійних каналів і т.д. З цього випливає, що кошти масових інформацій грають важливу роль в інформуванні молоді.

Таблиця 4 Відповіді на питання, «Які з напрямків роботи з молоддю найважливіші?»

На це питання відповіли неоднозначно. Пропоновані свою версію 38%. 21% вважають, що основна увага повинна бути політика держави по відношенню до молоді, а саме створення ефективної державної законодавчої бази для сприятливого розвитку, становлення молоді в різних сферах життя суспільства. Також не залишилися непоміченими сімейне життя, професійна підготовка. Згідно з цими даними видно, що досить багато з опитаних зазначив важливість інший напрямок і принести їм приклади, а це, в свою чергу, говорить про те, що частка молодих людей не згодні з нинішніми тенденціями.

Таблиця 5 Відповіді на питання, «Які із зазначених проблем хвилюють Вас найбільше?»

На перший план виходять проблеми працевлаштування і безробіття, фінансові проблеми, а також житлові. З цього можна судити про те, що проблеми працевлаштування не залишаються без уваги молоді та турбують їх не менше ніж фінансові та житлові.

Таблиця 6 Відповідь респондентів на питання «Чи відіграє молодь помітну роль в суспільному житті, чи відчувається її вплив на те, що відбувається в країні?»

За даними цієї таблиці видно, що 51% опитаних вважають, що так молодь впливає на те, що відбувається в країні, але цей вплив не велика, а це в свою чергу говорить про недостатній рівень активності молодих людей.

Таблиця 7 Відповідь респондентів на питання «Чи здатна молодь сама вирішувати свої проблеми?»

Ми бачимо, що показники невтішні тільки 26% вважають, що можуть самостійно впоратися зі своїми проблемами. Це говорить про те, що молодь не в змозі вирішувати свої проблеми самостійно.

Таблиця 8 Відповідь респондентів на питання, «З яких джерел можна отримати інформацію про права людини?»

На це питання респонденти відповіли досить рівно і зачепили всі перераховані джерела. Хоча відсоток тих, хто отримує інформацію про права людини через Інтернет і телебачення трохи вище. Це вже вдруге підтверджує те, що ЗМІ займає лідируюче місце в інформування молодих людей.

Таблиця 9 Відповідь респондентів на питання, «Якою мірою Ви поінформовані про систему освіти в нашій країні?»

За цими даними видно, що більше половини респондентів мають достатньо інформації про систему освіти в нашій країні, але не малий і відсоток тих, хто має недостатньо інформації 44%. Це говорить про недостатній інформування молоді про систему освіти в нашій країні.

початок форми

В цілому, за результатами дослідження, ми виявили, що останнє опитування, проведене до молоді недостатньо активний у вирішенні власних проблем. Справитися з усіма проблемами на даний момент він не може. Для того щоб впоратися з усіма проблемами молоді потребують підтримки з боку держави. Держава сказала, респонденти повинні приділяти більше уваги молоді створити молодіжну програму, яка була б зрозуміла для молодих людей, щоб створити програму, яка впливала в минулому і яка враховувала б інтереси всіх молодих людей. Не мало важливо і гуманне поводження з іншою частиною суспільства. У свою чергу, половина молодих людей не збираються повісити на плечі держави і суспільства. Питання: хто, на ваш погляд, в першу чергу відповідає за проблеми молоді? 56% молодих людей сказали, що ми приймаємо цю відповідальність, але повинні нести відповідальність за всіх молодих людей, тому що без її активної участі держави впоратися з проблемами просто не може.

Таким чином, російська модель соціальної роботи зі студентами повинні бути засновані на творче використання американського досвіду, з урахуванням політичних, соціально-економічних, етнічних росіян умови, унікальність її культури і традицій;

громадські молодіжні організації є основною формою самоорганізації молоді, що призводить до підвищення соціальної активності підростаючого покоління, розвитку толерантності серед молоді;

робота з молоддю здійснюється різними громадськими організаціями, через це він включений в законною формою політичної діяльності;

висновок

Дана тема розглядає, в загальному, соціальне життя студентів. Студенти - це соціальна група, яка реагує на зміни в суспільстві, тому у студентів виникають проблеми з працевлаштуванням, житлом і т.д. Це впливає на питання про захист, яке держава повинна забезпечити кожного студента.

У наш час проблеми вирішуються в самих місцях навчального закладу. У кожного навчального закладу є свої спеціальні соціальні установи, з питань проблем студентам. Вони повинні надавати допомогу студентам. Соціальна робота створює передумови для вирішення наявних у студентів соціальних, економічних, психологічних, юридичних, медичних проблем, а також виступає профілактичним засобом асоціальної поведінки молоді. Усунення проблем залежить від допомоги держави.

Вивченням соціальних проблем студентської молоді в різні періоди займалися багато вчених і практики, такі як: Коптєва Н.Т., Ковальова Т.В., Купріянова З.В., Лісовський В.Т., Родіонов В., Сорокін П.А. , Ужегова З.А., Чупров В.І., Шаламова Л.Ф. та ін.

У роботі ми визначили, що студентська молодь є перехідною соціальною групою, склад якої формується з представників різних верств і класів населення приблизно однакового віку, функцією, якої є здобуття вищої професійної освіти.

За підсумками вивченого нами було розглянуто американський досвід соціальної роботи зі студентами. Соціальні служби США надають студентам два види допомоги: соціальна допомога для підтримки мінімального життєвого рівня і допомогу в особливих життєвих ситуаціях.

Вивчення вітчизняного досвіду роботи соціальних служб зі студентською молоддю показало, що соціальні служби в Росії здійснюють такі напрямки діяльності, як соціальна підтримка студентів, психологічна допомога, сприяння в працевлаштуванні, профілактика здорового способу життя і т.д.

За результатами анкетування ми зробили висновок, що пройшла анкетування молодь є не досить активною у вирішенні своїх проблем, що самостійно впоратися з усіма проблемами на даний момент вона не може. Таким чином, систему соціального захисту повинно забезпечувати держава, у вигляді реалізації державної молодіжної політики, яка повинна бути спрямована на забезпечення правових і економічних гарантій для кожної молодої людини.

Таким чином, мета курсової роботи досягнута, завдання вирішені.

Список літератури

1.Аносов А.П. Проблеми молоді. М.: Инфра-му, 2007

2.Большой юридичний словник / За ред. А Я. Сухарева, В.Є. Крутскіх.-2-е изд., Перераб. і доп.Ї М .: ИНФРА-М, 2002.Ї 704 с.

3.Баранов А.П. Соціальна робота з молоддю. М.: Инфра-М 2009.

4.Ваторопін А.С. Політичні орієнтації студентства / А.С. Ваторопін // Соціологічні дослідження. - 2000. - №6. - С. 39-43.

5.Дорожкін Ю.М., Мазитова Л.Т. Проблеми соціальної адаптації іноземних студентів / Ю.М. Дорожкін // СОЦІС. Ї 2007. Ї №3. Ї С. 23-25.

6.Зеті П. Політична активність молоді // Вісник молодіжної політики. - 2005. - №11. - С. 21.

7.Лармін О.В. Естетичне виховання і розвиток молодежі.Ї М., 1978. Ї196 с.

8.Міліціна І.В. Культурна самоідентифікація студентства: Дис. канд. соціол. наук. ЇЧелябінск, 2007. Ї102 с.

9.Мотріч Е.Л., Лі Е.Л., Серіпнік Е.О. Студентство хабаровського краю. Соціально-професійні та міграційні орієнтири і мотивація поведінки / Е. Л. Мотрич // СОЦІС. Ї 2006. Ї №5. Ї С. 37-42.

10.Пугач В.Ф. Російське студентство: статистико-соціологічний аналіз. М., 2006. Ї 214 с.

Розміщено на Allbest.ru

подібні документи

Поняття культури з точки зору соціологічного підходу. Особливості культури студентства, як окремої соціальної групи. Соціологічне дослідження духовного світу студентської молоді та її життєвих установок А.В. Соколова і Т.Г. Ісламішіной.

курсова робота, доданий 18.12.2014


Місце студентства в соціальній структурі суспільства. Генезис молоді як соціальної групи. Поняття цінності та ціннісних орієнтацій. Фактори, що визначають уявлення студентства. Основні групи ціннісних орієнтацій російського студентства.

контрольна робота, доданий 27.05.2008


Поняття вільного часу і основні характеристики дозвілля студентів, види і принципи дозвільної діяльності. Типи моделей соціалізації студентства в сфері дозвілля. Соціологічне дослідження дозвіллєвих уподобань молоді, типологія молодих людей.

курсова робота, доданий 09.01.2011


Особливості та технології соціального партнерства. Практика соціального партнерства у вирішенні проблем трудової зайнятості людей-інвалідів, культурно-дозвіллєвої діяльності літніх людей, в роботі з неповнолітніми правопорушниками і злочинцями.

курсова робота, доданий 11.07.2011


Правоохоронні органи як складова частина державної влади. Система органів державної влади. Правоохоронні органи: сутність, структура, основні функції. Проблеми інтеракції студентської молоді та правоохоронних органів.

дипломна робота, доданий 27.07.2015


Основні риси молоді як особливої ​​соціально-демографічної групи в умовах переходу до ринкової економіки. Основні напрямки державної підтримки молоді. Аналіз діяльності установ соціального обслуговування в Чуваської республіці.

курсова робота, доданий 03.05.2010


Соціально-економічні і психологічні наслідки безробіття. Підходи до вирішення проблем безробітних та їх сімей за кордоном. Діяльність соціального працівника в наданні допомоги безробітним. Програми захисту від безробіття, існуючі в Австрії.

курсова робота, доданий 29.05.2017


Місце культурно-моральних цінностей в структурі суспільних відносин. Соціальні реформи і моральна культура студентства. Релігія формування моральності. Аналіз і класифікація культурно-моральних аспектів соціальних дій особистості.

дипломна робота, доданий 02.01.2018


Дослідження особливостей студентства як специфічної соціальної групи. Вивчення політичних орієнтацій студентської молоді Бурятського державного університету (анкетне опитування студентів). Основні фактори, що впливають на їх формування.

дипломна робота, доданий 06.04.2012


Правова і виборча культура студентської молоді як об'єкт дослідження. Електоральна поведінка: моделі, концепції політичної участі, електоральні та установки. Способи підвищення правової культури та електоральної активності студентства.