Инструкция по организации противопожарного режима. Противопожарный режим организации

Вопрос 1. Какие основные требования содержат Правила противо­пожарного режима (далее - Правила)?

Ответ. Они содержат требования пожарной безопасности, уста­навливающие правила поведения людей, порядок организации про­изводства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, по­мещений организаций и других объектов (далее - объекты) в целях обеспечения пожарной безопасности.

Вопрос 2. При каком обязательном условии осуществляется допуск к работе на объекте?

Ответ. Лица допускаются к работе на объекте только после про­хождения обучения мерам пожарной безопасности. Обучение лиц ме­рам пожарной безопасности осуществляется путем проведения про­тивопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума.

Вопрос 3. Кто определяет порядок и сроки проведения противо­пожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического ми­нимума?

Ответ. Порядок и сроки определяются руководителем организа­ции. Обучение мерам пожарной безопасности осуществляется в соот­ветствии с нормативными документами по пожарной безопасности.

Вопрос 4. Кто на объекте обеспечивает соблюдение требований по­жарной безопасности?

Ответ. Обеспечивает лицо, ответственное за пожарную безопас­ность, которое назначается руководителем организации.

Вопрос 5. Что должен организовать и обеспечить руководитель ор­ганизации на производственных объектах с массовым пребыванием людей?

Ответ. В целях организации и осуществления работ по преду­преждению пожаров на производственных объектах, на которых мо­гут одновременно находиться 50 и более человек, то есть с массовым пребыванием людей, руководитель организации может создавать по­жарно-техническую комиссию.

На объекте с массовым пребыванием людей (кроме жилых домов), а также на объекте с рабочими местами на этаже для десяти и более человек руководитель организации:

• обеспечивает наличие планов эвакуации людей при пожаре;
• обеспечивает наличие инструкции о действиях персонала по эва­куации людей при пожаре, а также проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте.

В складских, производственных, административных и обществен­ных помещениях, местах открытого хранения веществ и материалов, а также размещения технологических установок руководитель органи­зации обеспечивает наличие табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны.

Вопрос 6. Каковы обязанности по обеспечению пожарной безопас­ности руководителя организации на объекте с ночным пребыванием людей?

Ответ. На объектах с ночным пребыванием людей (в том числе в школах-интернатах, домах для престарелых и инвалидов, детских домах, детских дошкольных учреждениях, больницах и объектах для летнего детского отдыха) руководитель организации:

• организует круглосуточное дежурство обслуживающего персонала;
• обеспечивает наличие инструкции о порядке действий обслу­живающего персонала на случай возникновения пожара в днев­ное и ночное время, телефонной связи, электрических фонарей (не менее 1 фонаря на каждого дежурного), средств индивиду­альной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения;
• обеспечивает (ежедневно) передачу в подразделение пожарной охраны, в районе выезда которого находится объект с ночным пребыванием людей, информации о количестве людей (боль­ных), находящихся на объекте (в том числе в ночное время).

Вопрос 7. Каковы требования пожарной безопасности для детских учреждений?

Ответ. Руководитель организации обеспечивает здания для летнего детского отдыха телефонной связью и устройством для подачи сигнала тревоги при пожаре. Из помещений, этажей зданий для летнего детско­го отдыха, зданий детских дошкольных учреждений предусматривается не менее 2 эвакуационных выходов. Не допускается размещать:

а) детей в мансардных помещениях деревянных зданий;

б) более 50 детей в деревянных зданиях и зданиях из других горю­чих материалов.

Вопрос 8. Какие меры обеспечивают выполнение на объекте требо­ваний, предусмотренных статьей 6 Федерального закона «Об ограни­чении курения табака»?

Существует множество регламентирующих документов в области пожарной безопасности, которые охватывают различные сферы деятельности. Зачастую в них есть противоречия друг другу или устаревшие сведения. Поэтому специалисты руководствуются, прежде всего, федеральными законами и постановлениями. К таким документам относят и «Правила противопожарного режима в Российской Федерации».

Общие сведения о приказе

Эти правила ввели в 2012 году, заменив старые. Принципиальные отличия новой версии заключаются в конкретизации и разъяснении некоторых требований. В ней четко обозначены обязанности руководителей организаций в части пожарной безопасности. Также Правила противопожарного режима отсылают к другим нормативным актам. Например, об эксплуатации огнетушителей, содержании эвакуационных проходов и проведении огневых работ временного характера на предприятии.

«Правила противопожарного режима в Российской Федерации» – описание мер, действий по недопущению возникновения пожара или его ликвидации на следующих типах объектов и при проведении работ:

Следует отметить, что правила противопожарного режима тесно связаны с «Техническим регламентом о пожарной безопасности» . В частности, они указывают на необходимость использования только сертифицированных средств и техники пожаротушения, а также материалов для обработки конструкций на предприятиях.

После введения в действия Постановлением Правительства № 390 в этот документ вносили изменения несколько раз. Корректирование связано с новыми требованиями, которые возникли после проведения научно-исследовательских работ. При составлении новых пунктов учитывали и крупные пожары в развлекательных заведениях, строительных объектах, где погибли люди из-за неправильной организации противопожарного режима на объекте.

Большая часть правил описана для предприятий, учреждений различного рода и промышленных объектов. Однако в правилах затронута и тема противопожарного режима в жилых зданиях. Так, указаны требования к содержанию подъездов, общих и технических помещений, огнезащитной обработке конструкций зданий. Отдельные пункты выделены для описания противопожарного режима в гостиницах, отелях, больницах, школах, детских садах и лагерях отдыха. Есть и описание порядка действий персонала на предприятии при обнаружении возгораний.

Обязанности и полномочия руководства

Руководитель или субъект хозяйствования несет ответственность за соблюдение правил противопожарного режима в подконтрольной организации.

Последняя версия уменьшила количество условий, при которых необходима проверка надзорных органов. Поэтому к работе на предприятии, учреждении допускаются только обученные вопросам пожарной безопасности люди. В зависимости от полномочий и обязанностей персонала обучение может быть в виде инструктажа или курсов с экзаменами.

Руководство обязано не только обеспечить предприятию и персоналу пожарную безопасность, но и следить за состоянием техники, средств и исполнение указаний. В его сферу ответственности на объекте или предприятии входит:

1. установка табличек, планов эвакуаций, знаков, инструкций о правилах пожарной безопасности и указателей;
2. организация средств связи и аварийного электроснабжения;
3. соблюдение требований законодательства, которые касаются запрета на курение;
4. поддержание и проверка исправности противопожарных систем, водопровода и подобных инфраструктур и средств;
5. обеспечение огнетушителями, инвентарем и подручными инструментами;
6. организация осмотров, технического обслуживания средств пожаротушения;
7. правильное содержание лестничных клеток, проходов, эвакуационных путей;
8. поддержание чистоты в противопожарных проездах , на площадках, обеспечение свободного места на них для расположения и перемещения пожарной техники.

Массовые мероприятия на предприятии или вне его предусматривают особую организацию противопожарного режима. Доносится информация до присутствующих о правилах противопожарного режима, организовывается их соблюдение. Для учреждений с ночным пребыванием людей (больницы, интернаты) обязательны устройства постоянной связи и передача данных о количестве пребывающих в пожарную охрану.

Объекты с большим скоплением людей – зона повышенной пожарной опасности, поэтому их руководство проводит периодические тренировки один раз в полгода для работников предприятия.

Для сбора использованной ветоши на любом объекте или предприятии необходимо установить баки из негорючего материала.

Установление в организации

Помимо требований к руководству есть общие для всей организации, которые установлены действующими правилами противопожарного режима. Во-первых, персонал должен знать порядок действий при пожаре, принимать меры по его ликвидации, своевременно сообщать о возгорании в местное отделение пожарной охраны. Правила работы с горючими, пожаро- и взрывоопасными веществами также необходимо знать, если таковые используются на производстве. Установленный пожарный режим на предприятии обязателен к соблюдению всеми работниками.

Сам противопожарный режим на предприятии составляется и утверждается руководством. В нем определены места для курения, установлено допустимое количество сырья или готовых материалов для производства и их местонахождение. Для уборки горючих отходов составляют график, указывают места их складирования, как и для костюмов или их частей в масле. Чтобы обеспечить безопасность, прописывают порядок отключения электрооборудования от сети при выявлении первых признаков пожара либо после рабочего дня.

Если на предприятии или организации планируются работы с применением открытого огня, пожароопасные работы, то необходимо установить порядок их проведения. В частности, создают правила осмотра помещений, а также закрытия и открытия проходов в нем перед началом и после окончания таких работ.

Создание в школе

К школам применимы общие требования противопожарного режима в организации, но есть и дополнительные. На таких объектах ответственным лицом назначают руководителя – директора. Однако за отдельными помещениями (классы, мастерские, залы) закрепляют других работников. Они должны следить за исполнением правил пожарной безопасности, проверять исправность электрооборудования и сети.

В кабинетах химии, физики и мастерских необходимо учитывать повышенный риск возникновения возгораний из-за наличия в них химических реагентов, станков и устройств.

Для этого разрабатывают индивидуальные инструкции пожарной безопасности, обеспечивают помещения шкафами с вентиляцией. До занятий с химическими веществами для учеников проводят инструктаж о правилах поведения с данными веществами и общего противопожарного режима.

В школах часто проводят мероприятия с большим скоплением людей. Поэтому в помещениях для них запрещено использовать пиротехнические изделия, закрывать окна ставнями, загромождать проходы. В них должны быть эвакуационные выходы, за порядком и соблюдением противопожарного режима следят ответственные лица.

Во время эвакуации при пожаре в школе допускается привлекать старшеклассников к эвакуации младших детей. В здании должно быть минимум 2 свободных для перемещения эвакуационных выхода.

Приказы и документация на объекте

Правила режима предполагают документальное оформление. Это инструкции, текстовая часть плана эвакуации, журналы регистрации, учета средств пожаротушения и инструктажей. Приказ об организации противопожарного режима обязательно издают на любом предприятии или в организации. Он относится к общей группе документов. В нем описывают правила и действия персонала, которые предусматривает законодательство и нормативные документы. Они зависят во многом от профиля объекта.

Успешное тушение пожаров зависит от быстрого обнаружения их и своевременно принятых мер по ликвидации очага возгорания.

Связь извещения о пожаре обеспечивается городской и местной телефонной связью, специальной пожарной телефонной связью (для наиболее важных объектов) и электрической пожарной сигнализа-цией (ЭПС).

Пожарные извещатели выпускают ручного и автоматического действия.

Извещатели автоматического действия делятся на тепловые, дымовые, световые и комбинированные.

Тепловые извещатели марок АТП-ЗВ, АТИМ-1, АТИМ-3, ДТЛ, ДПС-038, ПОСТ-1 и др. срабатывают при повышении температуры окружающей среды. Чувствительные элементы этих извещателей -- биметаллические пластинки или спирали, пружинящие пластинки со спаянными легкоплавким припоем концами, терморезисторы, термо-пары и др.

В извещателях, реагирующих на дым, чувствительными явля-ются фотоэлементы (ИДФ-1) или ионизационные камеры с радиоак-тивными веществами (РИД-1).

Комбинированные извещатели имеют ионизационную камеру я терморезисторы.

В световых извещателях (СИ-1, АИП-М, ДПИД) используется явление фотоэффекта. Фотоэлемент реагирует на ультрафиолетовую или инфракрасную часть спектра пламени.

Ультразвуковой датчик ДУЗ-4 служит для обнаружения в за-крытых помещениях движущихся объектов (колеблющееся пламя, идущий человек и т.п.).

Пожарные извещатели ручного дейст-вия бывают кнопочные и кодовые. Кнопочные извещатели в основном применяют для дубли-рования автоматических извещателей. Они устанавливаются как внутри, так и вне зданий при температуре воздуха от -50 до +60 °С.

Приемные станции пожарной сигнализации принимают сиг-налы от ручных и автоматических извещателей. На предприятиях используются два типа станций; ТОЛ-10/100 (тревожная, оптическая, лучевая) и концентратор «Комар-сигнал 12AJVE».

В системах охранно-пожарной сигнализации применяются приемные станции ТЛО-20/30-2М, концентраторы «Сигнал-12», «Сирень-2М» и др.

Противопожарный режим предприятия

На предприятиях приказом и инструкцией устанавливается противопожарный режим в соответствии с ГШБ РБ 1.01--94. Опреде-ляются места и допустимое количество находящихся в помещениях сырья, полуфабрикатов и готовой продукции. Устанавливаются порядок уборки горючих отходов и пыли, хранения промасленной спецодежды. Определен порядок обесточивания электрооборудования по окончании рабочего дня и в случае пожара. Установлен порядок осмотра и закры-тия помещений после окончания работы. Составлен план действий работников при обнаружении пожара; определены порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа, а также назначены лица, ответственные за их проведение; определены и оборудованы места для курения.

Работники предприятий обязаны:

Знать и выполнять требования пожарной безопасности;

соблюдать и поддерживать противопожарный режим;

выполнять меры предосторожности при проведении работ с легковоспламеняющимися и горючими веществами;

знать характеристики пожарной опасности применяемых или производимых веществ и материалов;

в случае обнаружения пожара сообщать о нем в пожарную службу и принимать возможные меры к спасению людей, имущества и ликвидации пожара.

В производственных, административных и складских помеще-ниях у телефонных аппаратов должны быть вывешены таблички с указанием номера телефона пожарной службы.

Добровольные пожарные дружины

Добровольные пожарные дружины (ДПД) организуются на предприятиях и организациях, независимо от наличия других видов пожарной службы (постановление Кабинета Министров РБ от 13.10.1995 г. №571 «Об утверждении положений о внештатных по-жарных формированиях и смотрах противопожарного состояния жи-лых домов в населенных пунктах»), Б их состав могут входить рабо-чие, инженерно-технические работники и служащие объекта не моложе восемнадцати лет.

Состав добровольной пожарной дружины определяется руково-дителем предприятия из расчета пять человек на каждые сто рабо-тающих. Если на предприятии работают менее ста человек, количе-ство членов пожарной дружины должно быть не менее десяти человек. В каждом цехе, смене должны быть члены этой дружины.

Структура ДПД: командир, старший боевого расчета и члены ДЦЦ.

Командиры ДПД подчиняются руководителю предприятия, а также решениям пожар но-технических комиссий предприятия. Добро-вольные пожарные дружины осуществляют контроль за соблюдением на предприятии противопожарного режима; осуществляют надзор за исправным состоянием первичных средств пожаротушения и готовно-стью их к действию. Вызов пожарной службы, тушение возникшего пожара, эвакуация людей также входит в круг обязанностей ДПД.

Общие требования пожарной безопасности на производстве и в быту

Пожарная безопасность-- состояние объекта, при котором ис-ключается возможность пожара, а в случае его возникновения пре-дотвращается воздействие на людей опасных факторов пожара и обеспечивается защита материальных ценностей.

Требования пожарной безопасности предусматривают:

Правильную организацию пожарной охраны на предприятии, в жилых, административных и общественных зданиях;

Проведение противопожарных инструктажей, создание ДПД, проведение смотров, издание приказов;

соблюдение строительных норм и правил, ГОСТов при про- ектировании зданий и сооружений, при устройстве электросетей, электроустановок, оборудования, отопления, вентиляции освещения и др.;

запрет на курение и применение открытого огня в недозволенных местах, соблюдение мер пожарной безопасности при проведении огневых работ и т.п.;

Своевременные профилактические осмотры, испытания и ре-монты технологического и инженерного оборудования (электросетей, электроустановок, отопления, вентиляции и т.п.);

Предотвращение образования горючей среды;

предотвращение образования в горючей сфере источников зажигания;

применение электрооборудования и светильников, соответствующих классу взрыво- и пожароопасности помещения;

ликвидация условий для теплового, микробиологического или химического самовозгорания веществ и материалов;

Противопожарный режим - это требования, которые государство обязует выполнять владельцев коммерческой и производственной недвижимости. Такая необходимость обусловлена здравой оценкой потенциальной пожарной опасности.

Суть противопожарного режима

Изначально стоит понимать, что противопожарный режим - это свод правил, которые призванызащитить граждан от риска возникновения пожара, а также предусматривают определенное поведение людей, если подобный инцидент произошел.

Такие правила были разработаны для организаций и учебных заведений. Они включают порядок организации производства, равно как и содержания зданий, территорий, помещений и любых объектов. Такие принципы организации ориентированы на обеспечение пожарной безопасности с учетом современных стандартов.

Утверждением инструкции пожарной безопасности относительно различных объектов занимается руководитель, компании или организации. Эту функцию может выполнять также любое уполномоченное должностное лицо.

Что касается складских помещений и тех территорий, которые попадают в категорию В1 (пожароопасные), условия организации безопасности определяются отдельно.

Обучение работников

Учитывая тот факт, что противопожарный режим - это свод правил, которые нужно выполнять, сотрудники предприятия должны быть допущены к работе на объектах только после прохождения соответствующего обучения необходимым мерам пожарной безопасности.

Такое обучение, как правило, имеет форму инструктажа и прохождения правил пожарного минимума. Что касается сроков и порядка проведения, то их устанавливает руководитель. В основе подобного обучения лежат нормативные документы по пожарной безопасности.

Ответственный за соблюдение установленных правил

Противопожарный режим подразумевает и такую обязанность руководителя, как назначение лица, которое будет Для таких целей подходит кандидатура любого работника, у которого есть необходимые организационно-распорядительные полномочия. Лучше отдать предпочтение руководителю структурного подразделения. Причем стоит подчеркнуть ту мысль, что руководитель предприятия лично обязан провести подобное назначение.

В данном случае возможна неоднозначная ситуация, суть которой сводится к потенциальному отказу назначенного работника от принятия ответственности за пожарную безопасность. Для того чтобы избежать такого развития событий, руководителю компании нужно изначально пересмотреть условия трудового договора, в котором должны быть прописаны подобные обязанности сотрудника. При необходимости всегда можно внести нужные коррективы. Но согласно законодательству РФ работника нужно предупредить о подобных переменах в его трудовом договоре и получить письменное согласие на их введение.

Если приходится контролировать ситуацию в помещениях, которые используются для организации труда более 50 человек, то есть смысл создать пожарно-техническую комиссию. Это позволит грамотно распределить нагрузку на ответственное лицо и выполнить все необходимые требования.

Особенности требований к большим объектам

Противопожарный режим в РФ подразумевает особые требования к тем объектам, на территории которых работает или находится большое количество людей.

В обязанности руководителя предприятия входит выполнение следующих требований:

Не реже одного раза в течение 6 месяцев проводить практические тренировки лиц;

Составить инструкцию действий персонала компании во время эвакуации людей в случае пожара и ознакомить с ней работников;

Проконтролировать наличие электрических фонарей (согласно расчетам один фонарь на 50 сотрудников).

Что касается руководителей торговых предприятий и организаций, то правила противопожарного режима в РФ предусматривают для них еще одно обязательство. Речь идет о принятии дополнительных во время проведения различных рекламных акций, распродаж и других мероприятий подобного формата.

Правила в условиях проведений общественных мероприятий

Когда конкретное помещение используется для проведения корпоративов, дискотек различных празднований и других мероприятий, владелец используемой площади должен выполнить несколько условий:

Обеспечить дежурство ответственных лиц в зальных помещениях и на сцене;

Осмотреть помещение перед началом мероприятия для определения факта его соответствия существующим требованиям.

При этом стоит понимать, что правила противопожарного режима в РФ не обязывают владельца помещения лично выполнять все действия, приведенные выше. Он успешно может делегировать данные обязанности ответственным лицам. Но такой сотрудник должен быть штатным или трудиться в организации хотя бы по совместительству.

Важно обратить внимание и на работу компании в ночное время. В этом случае становится актуальным особый противопожарный режим. Первое из требований - это организация круглосуточного дежурства обслуживающего персонала. Более того, от руководителя ожидается обеспечение ежедневной передачи в местное подразделение пожарной охраны информации о том, сколько людей работает на предприятии в рамках конкретной смены.

К руководителю предприятия могут быть предъявлены и другие требования. Одним из них является присутствие на дверях помещения, а также наружных установках обозначений, указывающих на категорию их пожарной и взрывопожарной опасности.

Стоит знать и о том, что именно на руководителя возложена ответственность за своевременное устранение огнезащитных покрытий (обмазки, лаки, штукатурка, специальные краски), теплоизоляционных, горючих и отделочных материалов, металлических опор оборудования, строительных конструкций и др. Качество огнезащитной пропитки (обработки) также придется проверять.

Ключевые ограничения

Противопожарный режим - это свод требований, который подразумевает и некоторые запреты. Итак, на основании законодательства запрещено:

Производить остекление тех помещений, которые ведут к незадымляемым лестничным клеткам;

Размещать ларьки, кладовые, киоски и различные подсобные строения в лифтовых холлах;

Использовать технические этажи, чердаки, вентиляционные камеры и любые другие технические помещения с целью производства, а также хранения мебели, оборудования и продукции;

Применять и хранить легковоспламеняющиеся жидкости, целлулоид и товары в аэрозольной упаковке на чердаках, в цокольных и подвальных помещениях;

Устанавливать внешние блоки кондиционеров на лестничных площадках;

Организовывать хозяйственные помещения и мастерские в цокольных этажах и подвалах, при условии, что пожарный выход заблокирован или отсутствует.

Нетрудно заметить, что противопожарный режим - это актуальная и необходимая мера, способная сохранить имущество и даже жизни людей.