Riigi sotsiaalpoliitika õpilaste suhtes. Õpilaste sotsiaalse kaitse eripärast. Sotsiaalpoliitika arengu probleemid Venemaal

Saada oma hea töö teadmistebaasi on lihtne. Kasutage allolevat vormi

Õpilased, kraadiõppurid, noored teadlased, kes kasutavad teadmistebaasi õpingutes ja töös, on teile väga tänulikud.

Postitatud saidile http://www.allbest.ru/

Plaani

Sissejuhatus

1. Õpilaste kui sotsiaalselt olulise rühma üldised omadused

2. Tänapäeva õpilaste probleemid

3. Õpilaste sotsiaalkaitse

4. Riigi roll õpilasprobleemide lahendamisel

Järeldus

Kasutatud kirjanduse ja allikate loetelu

Sissejuhatus

Tänapäeval on tänu kommertsialiseerumisele ja samal ajal kõrghariduse atraktiivsuse suurele kasvule märkimisväärne osa noortest üliõpilased. Kuna ta ei ole tootlik osa elanikkonnast ning praktiliselt ei osale kaupade ja teenuste tootmises, ei ole tal seega praktiliselt iseseisvaid elatusvahendeid, kuna ta on sõltuvuses oma vanematest ning sotsiaalse kaitse ja toetuse süsteemist.

Kaasaegse õpilase elu toimub rasketes tingimustes, sotsiaalmajanduslike muutuste olukorras. Samaaegselt oma haridustegevusega püüavad õpilased end professionaalses sfääris realiseerida. Kõige raskem on selles olukorras humanitaarteadused. Nad on sunnitud otsima lisatulu, tegelema oskusteta tegevusega ja sageli mitte oma erialaga.

Majandusliku olukorra ebastabiilsus ülemineku tagajärjel sotsialistlikult turusüsteemile, meie riigis, vähendas teatud määral riigi ja ühiskonna reguleeritud sotsiaalkaitsemehhanisme. Suures osas peegeldub see tänapäeva vene noortes, kes seisavad silmitsi erinevate probleemidega: kust saada raha ülikooli sisseastumiseks ja õppimiseks, eluasemeks, kust ja kuidas pärast lõpetamist tööle saada jne?

Lõppude lõpuks on tudengielu üldiselt sarnane: kõigil on loengud, istungid, testid, eksamid ... Seetõttu seisavad õpilased silmitsi samade probleemidega.

1. Õpilaskonna üldised omadusedsotsiaalselt olulise rühmana

Üliõpilaskond, olles nooruse lahutamatu osa, on spetsiifiline sotsiaalne rühm, mida iseloomustavad elu-, töö- ja igapäevaelu eritingimused, sotsiaalne käitumine ja psühholoogia ning väärtushinnangute süsteem. Selle esindajate jaoks on põhiline, ehkki mitte ainus okupatsioon ettevalmistus tulevasteks tegevusteks valitud materiaalse või vaimse tootmise valdkonnas. Ühiskondliku rühmana on üliõpilaskond noorte ühendus, kellel on teatud sotsiaalselt olulised püüdlused ja ülesanded.

Õpilased ei hõivata tootmissüsteemis iseseisvat kohta, üliõpilase staatus on teadlikult ajutine ning õpilaste sotsiaalne staatus ja nende konkreetsed probleemid määratakse kindlaks sotsiaalsüsteemi olemuse alusel ning need konkretiseeritakse sõltuvalt sotsiaalmajandusliku ja kultuurilise taseme tasemest. riigi arengut, sealhulgas kõrgharidussüsteemi riiklikke iseärasusi.

Üliõpilaskonna sotsiaalselt oluliseks jooneks on ka intensiivne elu mõtte otsimine, püüdlus uute ideede ja ühiskonnas progresseeruvate muutuste poole. Need püüdlused on positiivsed. Kuid eluliste (sotsiaalsete) kogemuste ebapiisavuse tõttu, mis on pind paljude elunähtuste hindamisel, võivad mõned õpilased puuduste õiglasest kriitikast edasi minna mõtlematu kriitika juurde. üliõpilaskond sotsiaalmajanduslik

Sätest, et sotsiaalse küpsuse peamine kriteerium on majandusliku sõltumatuse saavutamine, stabiilse elukutse omandamine, ei piisa endiselt. Sotsiaalse küpsuse kujunemine on mitmemõõtmeline protsess, mis hõlmab noorte järkjärgulist kaasamist ühiskondlikku ellu: hariduse omandamine, stabiilse elukutse omandamine, tööalane aktiivsus, võime täita organisatsioonilisi ja juhtimisfunktsioone, täita sõjalisi ülesandeid, poliitiliste õiguste olemasolu, vastutus seaduse ees, võime abielluda ja lapsi kasvatada jne.

See on üks isiksuse kujunemisprotsessi viimaseid etappe, mille käigus üksikisik, assimileerides sotsiaalset kogemust, omandab sobivad sotsiaalsed omadused ja valmistab end aktiivseks jõuks ühiskondlikku ellu sisenemiseks. Üksikisiku sotsiaalse küpsuse saavutamine näitab tema võimet täita ühiskonnas vajalikke sotsiaalseid funktsioone. Sotsiaalne küpsus on inimelu peamine etapp, mis hõlmab kõige aktiivsema töö- ja sotsiaalpoliitilise tegevuse perioodi, üksikisiku loomingulise tegevuse maksimaalse avaldumise etappi.

Sotsioloogilised uuringud ei arvesta alati seda, et tudengiaastad on inimese elus täiesti iseseisev etapp, mille jooksul tal on ja kujundatakse oma arengukeskkond, ta osaleb sellistes tegevustes, mis tänapäeval toimivad isiksust kujundavate teguritena ja määravad nende sotsiaalsete rühmade sotsiaalne käitumine. Õpilaste staatuse näitajate hulgas võib eristada kirjeldavate rühmade (sugu, elukoht enne ülikooli, vanemate haridust) ja omandatud, mille inimene on saavutanud oma praeguseks eluks. Üliõpilaskonna jaotus soo järgi on püsinud peaaegu aastaid muutumatuna: umbes 43% on poisid ja 57%. Loomulikult noorte meeste ülekaal tehnikaülikoolides ja tüdrukud tulevaste humanitaarteaduste üliõpilaste seas.

Kaasaegsete õpilaste eripära on see, et nende kaasamine avalikku ellu ei toimu mitte ainult haridustegevuse ja erialase väljaõppe kaudu, vaid ka iseseisvate materiaalsete ja elutingimuste kujundamise, oma tegevuse uute avaldumisvormide ja valiku kaudu. sotsiaalse suhtluse vormid. Vanematest sõltumatute noorte finants-, omandi- ja eluasemestaatuse kujunemisprotsessil on kaks sõlmpunkti: 16–17-aastased, mil algab enam-vähem massiline kaasamine täiskasvanute majandusellu, ja 21–22 aastat, kui esimene kogemus õpilaskonna materiaalsete ja majapidamiskavatsuste elluviimisel.

Kui edukad on kaasaegsete õpilaste katsed omandada oma aineline ja igapäevane staatus? Õpilaste peamine sissetulekuallikas on endiselt vanemate ja sugulaste abi. 6% küsitletud õpilastest puudub üldse peretoetus ja iga viies, eitamata selle olemasolu, lihtsalt ei pea seda hädavajalikuks. Teiseks olulisemaks allikaks on stipendium, kuid selle suurus on selline, et vaid 1/3 tudengitest saab seda nimetada peamiseks elatusallikaks (ülikoolidevahelised erinevused on siin tühised).

Väga raske on rääkida õpilaste sotsiaalsest staatusest sõltuvalt vanemate sotsiaalsest kuuluvusest kogu sotsiaalse struktuuri ümberkorraldamise kontekstis. Sotsioloogilistes uuringutes võeti aluseks ainus märk - haridus, mille seos ülikooli valiku teguriga oli alati tugev. Olulisemad on need staatuseomadused, mis kujunevad ülikoolis õppimise ajal. Just selles etapis toimub õpilaste eristumine, mis on seotud nende enda tegevusega haridus-, teadus-, ühiskondlikult kasulikus ja majandustegevuses. Selle eristamise uurimine on oluline, kuna selle struktuur määrab osaliselt kindlaks spetsialistide tulevase sotsiaalse staatuse ja on prototüüp kõrgharidusega elanikkonnarühma jaotusest sotsiaalses struktuuris. On selge, et Vene ühiskonna traditsioonilisi ja uusi kihte taastoodetakse juba selle noorte osalusel.

Väga märkimisväärne allikas on palk, mis täna on 13% õpilastest. Erinevad sissetulekud lisaks stipendiumidele, toetustele ja lähedaste abile aitavad hoida keskmiselt kolmandiku õpilastest, mis on tüüpiline 52% poistele ja 21% tüdrukutele. Tänapäeval on noorte jaoks peamine asi leida püsitulu ja säilitada töösuhteid õppeperioodil juba ülikooliajal.

2. Umbeskaasaegsete õpilaste probleemid

Niisiis, ülaltoodud andmed ei võimalda meil väljendada optimismi õpilaste rahalise olukorra suhtes viimastel aastatel. Jätkuvalt on märkimisväärne hulk õpilasi, kelle sissetulekud jäävad alla toimetulekupiiri või selle piiri. Kaubanduslikel alustel õppijate osakaalu suurenemine suurendab materiaalset eristumist õpilaskeskkonnas.

Samas ei tohiks õpilaste probleeme taandada ainult materiaalsetele. Allpool käsitleme peamisi probleeme, millega seisavad silmitsi kõrgharidust omandavad kaasaegsed noored:

1) Probleemid õppimisse suhtumise, professionaalse rakendamise valdkonnas:

· Pärast ülikooli lõpetamist tehtud töö vastuolu saadud haridusega;

· Hariduse kvaliteedi ja samal ajal ülikoolilõpetajate konkurentsivõime langus tööturul.

Raha teenimiseks vajaliku õpingute katkestamise negatiivsete tagajärgede kõrvaldamiseks võib pöörata tähelepanu lisatöö ja ülikoolis saadud koolituse vahelisele seosele. Pooltel "kuuvalgel" õpilastel sellist seost pole. Vaid 11% küsitletud õpilastest osutab ühemõtteliselt võimalusele töötada seotud erialal, samas kui veel 12% kasutab oma erialaseid teadmisi osaliselt. Vaatamata erinevustele nende sotsiaalses päritolus ja sellest tulenevalt ka materiaalsetes võimalustes on õpilased seotud ühtse tegevusega ja moodustavad selles mõttes teatud sotsiaalse ja professionaalse rühma. Ühine tegevus koos territoriaalse koondumisega tekitab õpilaste seas teatud huvide kogukonna, grupi eneseteadvuse, konkreetse subkultuuri ja eluviisi ning seda täiendab ja suurendab vanuse homogeensus, mida teistel sotsiaalsetel ja ametialastel rühmadel pole. . Sotsiaalpsühholoogilist kogukonda objektiveerivad ja tugevdavad mitmete poliitiliste, kultuuri-, haridus-, spordi- ja kodumajapidamiste üliõpilasorganisatsioonide tegevus.

Samuti on vaja kogu õppeperioodi vältel keelata õpingute ühendamine tööga, kui see ei ole seotud haridusprotsessiga (praktika, praktika jne). Selle tulemusel peaksid valitsuse stipendiumid, toetused ja toetused katma suurema osa üliõpilaskuludest.

2) Probleemid õpilaste materiaalses olukorras:

· Õpilaste materiaalse seisundi sõltuvus vanemate materiaalsest seisundist, mille tulemusel sõltub õpilase õpingute edukus vanemate rahalistest võimalustest.

Nende probleemide lahendamiseks on vaja rakendada välja töötatud meetmeid, mille eesmärk on:

· Linna rakendatud andmepanga, stipendiumide ja toetuste programmide väljatöötamine üliõpilaste teadustegevuse toetamiseks;

· Õppelaenu kaasaegsete meetodite tutvustamine;

· Noorte kaasamine tööühingute, õpilasmeeskondade, noorte tööbörside ja muude noorte tööhõive vormide tegevusse;

· Tööturul edendamiseks vajalike tõhusate noorte sotsiaalse pädevuse arendamise programmide rakendamise kohta.

3) Probleemid sotsiaalse ja poliitilise tegevuse valdkonnas:

· Vajaliku juurdepääsu puudumine teabele;

· Puudub kujundatud läbipaistev (seadusandlik (üldtunnustatud) otsus, mis kajastab kõiki tegeliku olukorra aspekte), keskkond, mis on majanduslikult piisavalt adekvaatne, nii ühiskonna kui ka õpilaste tajumiseks.

Selle probleemi lahendamiseks peate:

· Kaasata õpilasi ühiskonna poliitilisse ellu;

· Edendada ülikoolide üliõpilasesinduse tööd üliõpilaste ühiskondliku ja poliitilise elu eeskujuna;

· Kujundada ülikooli korporatiivset kuvandit, jälgides üliõpilaste ootusi ja vajadusi (sotsiaaluuringud, küsitlused, küsimustikud).

4) Probleemid õpilaste psühholoogilise toe valdkonnas:

· Psühholoogiliste probleemide esinemine üliõpilaste seas kõigil ülikooli õppeperioodidel, mille tagajärjel väheneb õppeedukus, toimub ülikoolist väljalangemine;

· Õpilaste võimaluste puudumine õigeaegse abi saamiseks psühholoogilise teenistuse spetsialistidelt.

Selle probleemi lahendamiseks piisab psühholoogi kohaloleku korraldamisest ülikooli territooriumil.

3. Õpilaste sotsiaalkaitse

Üliõpilasnoorte sotsiaaltöö on Vene Föderatsioonis põhimõtteliselt uut tüüpi tegevus.

Pöördume sotsiaalse kaitse olemuse küsimuse kaalumise juurde. Sotsiaalkaitse on meetmete süsteem, mille eesmärk on ennetada sotsiaalse riski olukordi, samuti leevendada ja kõrvaldada nende tagajärgi. Sotsiaalse riski all tuleks mõista ebasoodsa elusituatsiooni tõenäosust, sõltumatut või vähe sõltuvat kodanikust endast, see tähendab välistel põhjustel.

Riigi erinevatel territooriumidel läbi viidud arvukate ühiskonnaõpetuste käigus selgusid kaasaegsete üliõpilaste peamised sotsiaalsed riskid, mida tuleb ülikoolis korraldatud sotsiaalkaitse ja toetuste süsteemis arvesse võtta, tuginedes teoreetilisele analüüsile. ja empiirilisi materjale, määrasime järgmise:

1) sotsiaalmajanduslikud riskid:

· Ebapiisavad rahalised vahendid koolituse läbimiseks ja optimaalne elutoetus ülikoolis õppimise ajal;

· Töögarantiide puudumine ülikoolis õpingute lõpetamisel;

· Üliõpilaste keskhariduse probleemid ülikoolis õppimise ajal nende endi materiaalse toetuse saamiseks;

2) sotsiaalkultuurilised riskid:

· Õpilaste kohanemine uute õppetingimustega (erineb koolisüsteemist);

· Õpilaste kohanemine linnaeluga (puudutab seda, et osa õpilasi, kes kolivad õpingute ajal maalt linna);

· Õpilaste kohanemine uute elutingimustega (mitte perekonnas, vaid ühiselamus või korteris; vanemate puudumisel nende perekonna kontroll);

3) terviseriskid:

· Suurenenud töökoormus koolituse intensiivsuse ja sotsiaalkultuuriliste riskide mõju tõttu;

· Alkoholi, narkootikumide ja muude psühhoaktiivsete ainete kuritarvitamise oht;

4) individuaalsed riskid - teatud õpilaskategooriatele tüüpilised riskid (näiteks puudega õpilased, orvud, migrandid, lastega õpilaspered jne).

Seega peaksid üliõpilaste sotsiaalsete riskide tegurid hõlmama turustamist ja kõrgema kutsehariduse kulude jätkuvat tõusu, tootmissfääri ebastabiilsust majanduses, mis võimaldab ka pärast ülikooli lõpetamist tööhõivele tagatisi mitte anda. kui sotsiaalse ja materiaalse stressi üldine kasv jne.

Üliõpilaselu seostatakse elamisega suurtes linnades, kus reeglina on välja kujunenud ja hargnenud meelelahutusstruktuur, mis põhjustab ka selliseid probleeme nagu narkomaania ja alkoholism noorte seas, osalemine kuritegevuses jne. Need riskid suurenevad ka seetõttu, et osa tudengeid kolib ülikoolist õpingute ajaks maalt linna, eraldudes vanematest ja langedes suuresti otsese vanemliku kontrolli valdkonnast. Külast linna kolimine, õpilaste sotsiaalse riski teise tegurina tuleb arvesse võtta ka sotsiaal -kultuurilise ruumi muutumist ja sellest tulenevalt uue sotsiaalse kohanemise vajadust.

Selle kohaselt käsitletakse kaasaegse ülikooli üliõpilaste sotsiaalse kaitse ja toetamise süsteemi kui ülikooli haridus-, haridus- ja ühiskondlikus tegevuses rakendatud organiseeritud meetmete kompleksi, mille eesmärk on ennetada, minimeerida või kompenseerida üliõpilaste sotsiaalseid riske . Nagu näete, sisaldab ülikooli sotsiaalkaitse ja üliõpilaste toetamise süsteem järgmisi komponente:

· Sotsiaalse kaitse ja toetuse objektid (õpilased või õpilasrühmad);

· Üliõpilaste sotsiaalse kaitse ja toetuse teemad (ülikool kui süsteem tervikuna, samuti selle eriüksused ja avalikud koosseisud: üliõpilasesindus, üliõpilaste ametiühing, õigusteenistus, üliõpilaste tööhõiveteenistus, mitmesugused fondid abi ja toetuse saamiseks õpilased jne);

· Sotsiaalkaitse ja -toetused (õpilaste sotsiaalsed riskid);

· Tegevussuunad (haridusprotsess, haridus- ja sotsiaalpedagoogiline töö õpilastega, õpilaskodude elu korraldamine ja õpilaste vaba aja veetmine jne) ja konkreetsed tegevused.

Seega vaadeldakse üliõpilaskonda, olles sotsiaal-majanduslikus süsteemis omal kohal, objektiivselt üheks sotsiaalselt kõige haavatavamaks elanikkonna kategooriaks. Sellest tulenevalt peaks üks ülikooli tegevusi olema integreeritud sotsiaalse kaitse, abi, üliõpilaste toetamise süsteemi kujundamine.

4. Riigi rollõpilaste probleemide lahendamisel

Praegu ei saa tudenginoored hakkama ilma oma püüdluste reaalsuseks muutmiseta. Ja ainult riik saab teda selles aidata. Kaitsemeetmete rakendamine seoses õpilase vanusega on eriti oluline, kuna see võib täielikult aidata kaasa tulevaste spetsialistide edukamale kutsealasele arengule.

Paljud teadlased ja praktikud on uurinud tudenginoorte sotsiaalseid probleeme erinevatel perioodidel.

Uuritud probleemi käsitleva teaduskirjanduse analüüsist selgus vastuolu, mis väljendub asjaolus, et üliõpilasnoored peaksid täielikult arenema ja uusi teadmisi omandama, kuid seda takistavad mitmesugused sotsiaalsed probleemid, mida riik peaks lahendama.

Riikliku noortepoliitika dokumentides öeldakse, et „riigivõimu volitatud organid loevad noori 14–30-aastaste elanike sotsiaalse vanuserühmana, noorte kogumina, kellele ühiskond annab võimaluse sotsiaalseks arenguks , pakkudes neile soodustusi, kuid piirates nende teovõimet erinevates valdkondades osalemist ühiskonnaelus. Kaasaegsed teadlased usuvad, et nooruse perioodi vanusepiirid on tingimuslikud, neid saab määrata ajavahemikuga 13–14 aastat kuni 29 -30. Noored ei ole siiski niivõrd elutsükli etapp, kuivõrd inimese teatud sotsiaalne staatus, mis on seotud peamiste liigitegevustega: õpilane, sõdur, töötav jne.

Venemaa peamised põhiseaduslikud sotsiaalsed kohustused on järgmised:

· Garanteeritud miinimumpalga kehtestamine;

· Riigi toetuse andmine perekonnale, emadusele, isadusele ja lapsepõlvele, puuetega inimestele ja eakatele;

· Sotsiaalteenuste süsteemi arendamine;

· Riiklike pensionide, toetuste ja muude sotsiaalse kaitse tagatiste kehtestamine.

Peaminepõhimõtteidriigi noortepoliitika.

Eelmistes peatükkides uurisime tudenginoorte sotsiaalseid probleeme ja tegime kindlaks, et nende probleemide lahendamisel on esmane ülesanne riiklik noortepoliitika.

Vajaduse eripoliitika järele noorte suhtes määrab nende positsiooni eripära ühiskonnas.

Riiklik noortepoliitika on prioriteetide ja meetmete kujundamise süsteem, mille eesmärk on luua tingimused ja võimalused noorte edukaks sotsialiseerumiseks ja tõhusaks eneseteostuseks, arendada oma potentsiaali Venemaa huvides ning järelikult ka sotsiaalmajanduslikku ja kultuurilist arengut riigi konkurentsivõime tagamine ja riigi julgeoleku tugevdamine.

Noortepoliitika üldeesmärk on tagada Venemaa tulevik, luua tingimused edukaks arenguks ja hõivata väärikas positsioon maailma kogukonnas.

Noortepoliitika aluspõhimõtted tulenevad Venemaa Föderatsiooni rahvusvahelisest ja põhiseaduslikust missioonist - olla tugev, demokraatlik, konkurentsivõimeline ja vastutustundlik riik rahvusvahelisel areenil.

· Demokraatia - noorte kodanike kaasamine otsesesse osalemisse noori ja kogu ühiskonda puudutava poliitika ja programmide kujundamises ja elluviimises.

· Seaduslikkus - Vene Föderatsiooni põhiseaduse ja föderaalseaduste ülimuslikkus teiste normatiivaktide ees noorte kodanike ja nende ühenduste õiguste kasutamisel.

· Kombinatsioon järjepidevusest, põlvkondade kogemustele toetumine, traditsioonide ja uuenduste austamine, mille tingib vajadus ühiskonna arengu ja moderniseerimise järele strateegilises perspektiivis.

· Riigi ja noorte vastastikune vastutus. Mitte ainult noorte õiguste süsteemi olemasolu, vaid ka teatud kohustused.

· Avalikustamine - avatus ja teabe kättesaadavus riikliku noorsoopoliitika valdkonna meetmete rakendamisel.

· Universaalsus - kõigi kodanike ja riiklike noortepoliitika kujundamise ja elluviimisega seotud organisatsioonide huvide kombinatsioon.

· Teaduslik lähenemine - teadusliku lähenemise kasutamine noortekeskkonna olukorra uurimiseks, analüüsimiseks ja prognoosimiseks, meetmete väljatöötamine riikliku noortepoliitika valdkonnas.

· Järjepidevus - omavahel seotud tegevuste ühendamine riikliku noortepoliitika elluviimise raames.

· Töötage sotsiaalse konkurentsi reeglite järgi: ühiskond pakub võrdseid võimalusi, mida noor oma võimete tõttu realiseerib.

· Ainult konstruktiivne (mitte hälbiv, mitte üldtunnustatud) noor võib loota riigi toetusele, aga ka toetusele sotsiaalsetele algatustele.

· Noorte vajadused, mis ulatuvad riigigarantiidest kaugemale, rahuldatakse nende endi tööjõuga.

· Riigi noortepoliitika kaasamine riigi tegevuse prioriteetsete valdkondade hulka, et tagada riigi sotsiaal-majanduslik, poliitiline ja kultuuriline areng.

Järeldusnenie

Praegu võib õpilasi kui juhtimisainet käsitleda mitte ainult ja mitte niivõrd professionaalse rühmana, vaid ka omamoodi sotsiaalse kihina ehk „teenindusklassina“. Tänased õpilased on homme noored spetsialistid; nad kohanevad oma esimeses töökohas, neelavad selles ettevõttes vastu võetud väärtused, normid ja käitumismustrid; kuid töökultuuri sel juhul ei panda tühjale lehele - tänu ülikoolile on indiviidil juba kindel töökultuur. Tundub tõenäoline, et erinevad ülikoolid edastavad oma lõpetajatele erinevaid töökultuure. Koos professionaalsete, pädevate noorte spetsialistide koolitamisega peavad ülikoolid pöörama suurt tähelepanu lõpetajate seas kujunevale töökultuurile.

Kokkuvõtteks võib öelda järgmist: esiteks, muutused õpilaskonna koosseisus sotsiaalse päritolu ja elatustaseme osas (ja need on üsna tihedalt seotud) näitavad diferentseerumise, heterogeensuse ja õpilaskonna erinevuste suurenemist. ülikoolide, teaduskondade ja erialagruppide vahel.

Järk -järgult on üliõpilaskonna moodustamisel prioriteet nihkumas meie ühiskonna majandusliku tegelikkusega paremini kohandatud kihtidele. Kui see protsess edasi areneb, on vaeseimate kihtide juurdepääs kõrgharidusele väga raske. Teiseks näitab üliõpilasnoorte taastootmise stabiliseerumine, et huvi kõrghariduse vastu on püsinud, mis väljendub ka selle väärtuse "tõusus" üliõpilaste instrumentaalsete väärtuste hierarhias.

Lõpetajate tööhõivega tegelemisel tuleks rõhku panna nende aktiivsuse ja algatusvõime suurendamisele noorte spetsialistide seas, et neist saaksid tõelised tegijad tööturul. Ülikooli ülesanne on selles osas tagada nende varasem ja põhjalikum kaasamine sellesse süsteemi. Suhtlus ettevõtete ja organisatsioonide vahel, kes on huvitatud kvalifitseeritud spetsialistidest - ühelt poolt ja ülikoolid - peaksid muutuma tihedamaks ja vähem formaalseks ning haridus ülikoolis peaks olema rohkem diferentseeritud ja kohandatud organisatsioonide huvidega.

Noorte enesemääramine, nende kaasamine majandusellu on alati olnud tõsine sotsiaalne probleem. Selle uurimise tähtsus kasvab veelgi koos turusuhete arengu, töötuse leviku ja elanikkonna majandusliku diferentseerumise taseme kasvuga. Võib -olla on nii juristid kui ka majandusteadlased alati väärtuslikud, kuid ei tohiks unustada ühiskonna vaimset ja moraalset pärandit.

Kasutusloendkirjandust ja allikaid

1. Bourdieu P. Sotsiaalse ruumi sotsioloogia. M., Peterburi, 2005

2. Vene sotsioloogiline entsüklopeedia (2008) / Akadeemik G.V. üldtoimetusel. Osipova. M.: Kirjastusgrupp Norma-Infra M.

3. Rychkov S.Yu., Zagirova A.R. Kaasaegsete õpilaste tegelikud probleemid // Kaasaegsed kõrgtehnoloogiad. - 2008. - nr 7 - lk 82-83

4. Vene Föderatsiooni riikliku noortepoliitika strateegia // heaks kiidetud Vene Föderatsiooni valitsuse 18. detsembri 2006. aasta korraldusega N 1760-r (dokumendi teksti muudeti Venemaa valitsuse korraldustega Föderatsioon, 12. märts 2008, N 301-r; kuupäev: 02.28.2009. N 251-r; 16. juuli 2009, N 997-r. Võetud ettevõtte ConsultantPlus ametlikult veebisaidilt: www.consultant.ru) .

5. Hartšenko K.V. Noortepoliitika spetsialisti käsiraamat: Õpik. toetus. - M., 2013.- lk 168.

6. Franchuk V.I. Sotsiaaljuhtimise üldteooria alused. / Organisatsioonisüsteemide Instituut. - M., 2000

7. Õpilasnoorte tegelikud probleemid. Kogemus ja lahendused [Tekst]: teaduslikud ja praktilised materjalid. Conf., 14. dets. 2009, Jekaterinburg, Venemaa / Ural. osariik ped. un-t, füüsikateaduskond; toimetuskolleegium : P.V. Zuev, G.A. Gritsenko, O. G. Nadeeva, G.A. Mutollapova, V.V. Chimpoesh. - Jekaterinburg: [b.i.], 2009 - 215 lk.

Postitatud saidile Allbest.ru

Sarnased dokumendid

Õpilaste koht ühiskonna sotsiaalses struktuuris. Noorte kui sotsiaalse grupi teke. Väärtuse mõiste ja väärtushinnangud. Üliõpilaste arusaamade määrajad. Vene õpilaste väärtushinnangute peamised rühmad.

test, lisatud 27.05.2008


Kultuuri mõiste sotsioloogilise lähenemise seisukohast. Õpilaste kui eraldi sotsiaalse grupi kultuuri tunnused. Üliõpilasnoorte vaimse maailma ja nende eluhoiakute sotsioloogiline uurimine A.V. Sokolova ja T.G. Islamishina.

kursusetöö lisatud 18.12.2014


Sotsioloogiliste lähenemisviiside eripära moe teaduslikule uurimisele. Moodsa protsessi sotsiaalne rütm, selle ülesanded, vormid ja funktsioonid. Üksikisiku ja grupi moekas käitumine muutuvas ühiskonnas. Moe mõju mehhanism õpilaste sotsiaalsele käitumisele.

magistritöö, lisatud 26.09.2010


Inimese enesemääratlemine sotsioloogilise analüüsi objektina. Mõiste "õpilased" kultuurisotsioloogia kontekstis. Õpilase enesemääramise juhised. Stavropoli territooriumi õpilase enesemääratlev portree.

väitekiri, lisatud 18.07.2007


Õpilaste kui sotsiaalse grupi sotsioloogilised uuringud: sihikindla ja sihitu nooruse suhe, selle puudumise põhjuste selgitamine; suhtumine eesmärkide seadmisse. Õpilaste ideaalid ja nende saavutamise viisid; eesmärgi mõju õppimise kvaliteedile.

praktiline töö, lisatud 18.01.2012


Kultuuriliste ja moraalsete väärtuste koht sotsiaalsete suhete struktuuris. Üliõpilaste sotsiaalsed reformid ja moraalikultuur. Moraali kujunemise religioon. Üksikisiku sotsiaalsete tegevuste kultuuriliste ja moraalsete aspektide analüüs ja klassifikatsioon.

lõputöö, lisatud 01.02.2018


Ühiskondliku tegevuse mõiste, selle kujunemise viiside ja tüüpide omadused. Noorte sotsiaalse aktiivsuse tunnused kaasaegses Vene ühiskonnas. Soovituste väljatöötamine noorte sotsiaalse aktiivsuse võimaliku tõstmise kohta.

lõputöö, lisatud 16.09.2017


Üliõpilaskonna kui konkreetse sotsiaalse rühma tunnuste uurimine. Burjati Riikliku Ülikooli üliõpilasnoorte poliitiliste suundade uurimine (üliõpilaste ankeetküsitlus). Peamised tegurid, mis mõjutavad nende moodustumist.

lõputöö, lisatud 04.06.2012


Sotsioloogiline uurimisprogramm: asjakohasus, eesmärk, eesmärgid, teema ja objektid. Üliõpilaskonna kui sotsiaalse grupi eripära. Motivatsioon kõrghariduse omandamiseks, kaasaegsed kultuuritüübid, õpilaste käitumine ja elustiil.

test, lisatud 03.04.2010


Vaba aja mõiste ja õpilaste vaba aja põhijooned, vaba aja tegevuste liigid ja põhimõtted. Õpilaste sotsialiseerimise mudelite tüübid vaba aja veetmise valdkonnas. Noorte vaba aja eelistuste sotsioloogiline uurimine, noorte tüpoloogia.

• Eriala VAK RF22.00.05
• Lehekülgede arv 181

1. jagu. Noortepoliitika uurimise metoodiline raamistik

2. jagu. Noorsoopoliitika kujundamine ja arendamine seoses õpilastega NSV Liidus ja Venemaal XX sajandil.

3. jagu: Noortepoliitika seoses õpilastega Venemaa ühiskonna tänapäevaste sotsiaalpoliitiliste muutuste perioodil: normid ja rakendamine (föderaalne, piirkondlik ja kohalik tasand).

4. jagu. Riigiasutuste ja avalike üliõpilasühenduste koostoime noortepoliitika kujundamise ja rakendamise valdkonnas seoses õpilastega föderaalsel, piirkondlikul ja kohalikul tasandil.

Soovitatav lõputööde loend erialal "Poliitiline sotsioloogia", 22.00.05 kood VAK

• Vene Föderatsiooni tudenginoored süsteemsete reformide ajastul: 1985-2003. 2008, ajalooteaduste doktor, Limonova, Maria Aleksandrovna

• Õpilasmeeskonnad kui riikliku noortepoliitika elluviimise subjekt: sotsioloogiline ja juhtimisanalüüs 2003, sotsioloogiateaduste kandidaat Khovrin, Andrei Jurievich

• Piirkondliku noortepoliitika elluviimise kogemused ja probleemid Kuzbassis, 80ndate teisel poolel - 90ndatel. 1999, ajalooteaduste kandidaat Zelenin, Aleksei Anatoljevitš

• Noortepoliitika Venemaal 70-90ndatel. XX sajand: ajalooline kogemus ja õppetunnid 2002, ajalooteaduste doktor Naumova, Jelena Vladimirovna

• Riiklike ja avalike organisatsioonide ning institutsioonide tegevus üliõpilasnoorte väärtushinnangute kujundamiseks XX sajandi lõpus - XXI sajandi alguses: Kostroma, Ivanovo ja Jaroslavli piirkondade materjalide põhjal 2004, ajalooteaduste kandidaat Tkachenko, Viktor Viktorovitš

Väitekirja sissejuhatus (osa kokkuvõttest) teemal "Riiklik noortepoliitika seoses õpilastega Venemaa ühiskonna kaasaegsete sotsiaalpoliitiliste muutuste kontekstis: föderaalsed ja piirkondlikud aspektid"

Lõputöö kokkuvõte teemal "Poliitiline sotsioloogia", Saveliev, Igor Leonidovitš

Väitekirja uurimiskirjanduse loetelu sotsioloogiateaduste kandidaat Saveliev, Igor Leonidovitš, 2000

Pange tähele, et ülaltoodud teaduslikud tekstid postitatakse läbivaatamiseks ja saadakse väitekirja originaaltekstide (OCR) tunnustamise teel. Sellega seoses võivad need sisaldada vigu, mis on seotud äratundmisalgoritmide ebatäiuslikkusega. Meie esitatavates väitekirjade ja kokkuvõtete PDF -failides selliseid vigu pole.

Teadusliku poliitilise mõtte ja ideoloogia keskuse eksperdi Natalia Shishkina aruanne teaduslikul ekspertide istungil "".

Sotsiaalpoliitika on üks olulisemaid riiklikke poliitikaid, mis on igale riigile alati omane. Sotsiaalpoliitika ideoloogilised alused pandi iidsete mõtlejate ideedesse ideaalse riigi kohta. Just sotsiaalpoliitika puudutab ühiskonna ja üksikisikute jaoks olulisi probleeme - tervishoiu, hariduse, töömaailma ja eluaseme probleeme. Sotsiaalpoliitika mõjutab otseselt riigi kui sellise ühe elemendi - elanikkonna - seisundit ja arenguvõimalusi, seega ei saa olla edukat riiki ilma tõhusa ja eduka sotsiaalpoliitikata.

Mõistet "sotsiaalpoliitika" hakati inglise keelt kõnelevates riikides laialdaselt kasutama pärast Teist maailmasõda koos mõiste "wellfare state" - "heaoluriik" või "heaoluriik" kasutuselevõtuga. Pärast NSV Liidu kokkuvarisemist, järgides lääneriike, oli Venemaa 1993. a. Põhiseaduse artikkel 7 kuulutas end "sotsiaalseks riigiks, mille poliitika on suunatud tingimuste loomisele, mis tagavad inimese väärika elu ja vaba arengu".

Riik ei saa edukalt areneda ilma inimkapitali ja inimressurssidesse panustamata.

Neist sõltub, kas riik suudab jõuda uuele arengutasemele, kui kiiresti ja tõhusalt areneb rahvamajandus, kas riik on rahvusvahelisel areenil iseseisev.

Sotsiaalpoliitika on riigi panus inimressurssi.

Mis on sotsiaalpoliitika?

Sotsiaalpoliitika definitsioone on palju. Sageli võib leida sotsiaalpoliitika samastamist ainult elanikkonna sotsiaalse kaitsega. Kuid elanikkonna sotsiaalne kaitse on suunatud kõige haavatavamatele inimrühmadele, samas kui sotsiaalpoliitika hõlmab palju laiemat hulka probleeme.

Sotsiaalpoliitika on väärtuste ja eesmärkide, riiklike ja halduslike meetmete, otsuste, programmide ja tegevuste süsteem, mis on suunatud ja ellu viidud ühiskondliku arengu seatud eesmärkide saavutamiseks.

Ilma sotsiaalpoliitika kui süsteemi selge arusaamiseta, ilma väärtuspõhise lähenemisviisita planeerimisel ja eesmärkide seadmisel on sotsiaalpoliitika elluviimine võimatu. Ja ilma selleta on tehnoloogia kasv ja areng võimatu, mis loob takistuse uuendusliku majanduse ülesehitamisel. See omakorda muudab riigi nõrgaks võrreldes edukamalt arenevatega ja muudab selle sõltuvaks, st riik lakkab olemast suveräänne. Kasvav sissetulekute ebavõrdsus, ebapiisav toetus perekonnale kui sotsiaalsele institutsioonile ja halvenevad elutingimused võivad põhjustada sotsiaalse plahvatuse või põlisrahvaste väljasuremise ja territooriumi tühjenemise. Ebaefektiivne sotsiaalpoliitika võib viia riigi kadumiseni, muutes riigi elujõuliseks.

Sotsiaalpoliitika Venemaal

Välisriikides hõlmavad sotsiaalkulutused kulutusi haridusele, tervishoiule, sotsiaalkindlustusele, tööjõule ja tööhõivele, sotsiaaltoetusi, abi teatud sotsiaalsetele rühmadele ning emade ja laste kaitset.

Venemaal kulutatakse kõige rohkem eelarvelisi vahendeid igal aastal rubriigile “sotsiaalpoliitika”.

Rahandusministeeriumi andmetel moodustasid 2013. aastal rahandusministeeriumi andmetel kulutused sotsiaalpoliitikale 5,7% SKPst, sotsiaalpoliitika kulude osakaal kogusummas oli 34,6%.

Kuid Venemaal ei ole sotsiaalpoliitika välisriikide eelarvete kuluartikli analoog, vaid taandub pensionidele, sotsiaalteenustele ja elanikkonna pakkumisele, perede ja laste kaitsele, sotsiaalpoliitika valdkonna rakendusuuringutele. .

Riis. 1. Föderaalseelarve kulud sotsiaalpoliitika valdkondades,% SKPst

Tegelikult on kuluartikkel "sotsiaalpoliitika" vaid osa sotsiaalpoliitikast: sotsiaalkaitse ja pensionid. Arenenud riikides ei piirdu sotsiaalpoliitika ainult sotsiaalkaitsega: sotsiaalpoliitika, hariduse, meditsiini, kultuuri, spordi, eluasemepoliitika, noortepoliitika, tööhõivepoliitika raames rahastatakse ja toetatakse võitlust vaesuse ja sotsiaalse ebavõrdsuse vastu. Venemaal on haridus, tervishoid, kultuur, sport, eluaseme- ja kommunaalteenused eraldi kuluartiklid ja erinevad ministeeriumid vastutavad nende valdkondade arendamise programmide elluviimise eest.

Joonis 2. Mõned Vene Föderatsiooni föderaaleelarve kulud,% SKPst

Sotsiaalpoliitika peaks tagama ühiskonna arengu. Sotsiaalpoliitika tulemuslikkust saab hinnata tervishoiu ja hariduse kättesaadavuse, eluaseme, vaesuse vähendamise ja sissetulekute erinevuse vähenemise, demograafiliste näitajate järgi.

Tervishoiuteenuste kättesaadavuse näitaja võib olla inimeste arv haiglavoodi kohta, haiglate arv. Läbiviidavate tervishoiureformide kvaliteeti saab hinnata ka haigestumise määra järgi 1000 inimese kohta.

Haiglate arv pärast tervishoiureformi Venemaal on keskmiselt vähenenud alates 2005. aastast 37,8%. Reformi eesmärk oli optimeerida tervishoidu, samas kui elanikkonnale kinnitati, et inimeste arvu ühe voodikoha kohta haiglas ei suurendata - lihtsalt haiglad liideti, et neid paremini hallata. Järeldus viitab sellele, et tervishoiureform on suunatud selle süsteemi juhtide mugavusele, mitte elanikkonna huvidele. Haiglate arvu vähenemine, hoolimata nendest kinnitustest, on viinud elanike arvu suurenemiseni haiglavoodi kohta, mis vähendab teenuse kvaliteeti.

Riis. 3. Rahvastiku dünaamika haiglavoodi kohta keskmiselt Venemaal

Sellest tulenevalt väheneb inimeste võime kasutada tervishoiuteenuseid. Samal ajal suurenes esinemissagedus 1000 elaniku kohta 768 inimeselt tuhandest, kellel diagnoositi 2008. aastal elus esimest korda, 799 -le 1000 inimese kohta 2013.

Joonis 4. Haigestumise dünaamika 1000 elaniku kohta Venemaal

Siinkohal tuleks öelda üldarstide arvu vähenemise kohta, mida seostatakse ka tervishoiureformiga: esiteks on haiglate arv tänu linnaosa haiglatele oluliselt vähenenud ja teiseks kehtivad sellised nõuded perearstidele, kui arst ei saa osutada kvaliteetset ravi, kuna tal puudub oskus vajalikku diagnostikat kvalitatiivselt läbi viia.

Tervishoiureform on suunatud polikliinikute järjekordade probleemi lahendamisele, kuid see otsus põhjustas üldarstide väljavoolu.

Selle asemel, et ehitada uusi haiglaid, parandada arstide töötingimusi ja tõsta palku, meelitada ligi noori spetsialiste ja parandada meditsiiniülikoolide hariduse kvaliteeti, kehtestasid nad ajutised normid patsientide uurimiseks.

Näiteks peab lastearst patsiendi uurima 9 minutiga, üldarst 12 minutiga. See mõjutab otseselt arstiabi ja diagnostika kvaliteeti, mille eest vastutab konkreetne arst, mis seab esikohale perearsti. Selle tulemusena kasvab elanikkonna haigestumus, mis ei saa venelaste elutingimustele positiivset mõju avaldada.

Hariduse kättesaadavust ja kaudselt kvaliteeti saab hinnata laste arvu kohta koolis, õpilaste arvu õpetaja kohta, ülikooli lõpetanute osakaalu taotlejate arvust.

Joonis 5. Laste arvu dünaamika kooli kohta

Laste arv kooli kohta kasvab jätkuvalt. See on tingitud asjaolust, et Venemaa koolide arv on võrreldes 2005. aastaga vähenenud 34,5%, kuid üldharidusasutuste õpilaste arv on aeglaselt kasvanud. Samal ajal väheneb kuni 2011. aastani õpetajate arv kooli kohta ja suureneb õpetajate koormus, mis esiteks mõjutab saadud hariduse kvaliteeti ja teiseks mõjutab negatiivselt soovi töötada noorte koolides. spetsialistid.

Joonis 6. Muutused koolide õpetajate arvus ja õpetajate töökoormuses

Pärast 2010. aastat kasvas õpetajate arv kooli kohta, kuid see ei tulene mitte pedagoogiliste ülikoolide lõpetanute arvust, vaid koolide vähenemisest. 2011. aastal vähenes koolide arv võrreldes 2010. aastaga kohe 4,7%.

Koolieelsetes lasteasutustes oli 2012. aastal 105 last 100 koha kohta. Samal ajal taotles linnades ja linnatüüpi asulates 100 kohta 109 last ning maapiirkondades 92 last. Koolieelsete lasteasutuste arv väheneb, samas kui laste arv kasvab. Alates 2000. aastast on koolieelsete lasteasutuste arv vähenenud 7000 võrra. 2013. aasta alguses vajas koolieelset koolitust 2,4 miljonit last. Pikemas perspektiivis koos sündimuse suurenemisega peaks lasteaedade arv suurenema ja koolieelsete lasteasutuste puudus annab tunda veelgi teravamalt. Probleemi lahendusena hakkasid inimesed üha sagedamini teleekraanidelt rääkima eralasteaedadest.

Nende arv, kes astusid sisse, kuid ei lõpetanud ülikoole, kasvab. Selle põhjuseks on kolm põhjust:

1. Need, kes on sisse astunud, ei näe mõtet oma õpinguid jätkata, nad ei ole suunatud hariduse omandamisele, kuna puudub väärtuslik suhtumine teadmistesse. Haridusse suhtutakse vaid pragmaatiliselt. Vastumeelsus haridustee jätkamisel on tingitud ka asjaolust, et kõrgharidusega vaeste inimeste hulk suureneb, samas kui keskharidusega vaeste inimeste arv väheneb. Luuakse tingimused, mille puhul teadus ja kõrgharidus ei ole prioriteediks ning kaotavad oma atraktiivsuse: milleks õppida viis aastat, kui pole piisavalt hästi tasustatud tööd?

2. Õpilased, kellel on vastuvõtuks piisavad teadmised, ei tea, kuidas õppida. Nad on kujundanud tarbija suhtumise haridusprotsessi. Seda seletatakse asjaoluga, et enamikul endistest koolilastest puudub võime iseseisvalt omandada ja omandada teadmisi, mis on peamine erinevus kõrghariduse ja keskhariduse vahel. Tegelikult on tulevased õpilased harjunud täieliku kontrolliga, mida keskkool on sunnitud teostama, kuna koolis ei tehta haridustegevust, ei kujune sotsiaalset vastutustunnet oma töö eest ja õpetaja peamine eesmärk on õpilase tulemused. Õpitulemuste eest vastutamine kandub üle õpilaselt täielikult õpetajale. Aksioom: õppeprotsess on kahesuunaline ja katse seda tähelepanuta jätta toob probleeme juba kõrghariduses, hiljem inimese ühiskondlikus elus.

3. Õppemaks suureneb, mis tekitab rahalisi raskusi. Selle põhjuseks on riigi majanduslik olukord. Riik on täielikult tasunud kõrghariduse tasumise ja omandamise elanikkonna õlgadele. Mitte igal perel ei ole sellist sissetulekut, mis võimaldaks neil hariduse omandada.

Joonis 7. Muutus üliõpilaste arv, kes astusid sisse, kuid ei lõpetanud ülikoole,% sisseastujatest

Joonis 8. Vaeste arvu muutus haridustaseme järgi,% vaeste koguarvust

Pere heaolu, lapsega leibkond räägib ühiskonna heaolust ja arengust.

Viimastel aastatel on aga madala sissetulekuga lastega leibkondade arv ainult suurenenud, samas kui madala sissetulekuga lasteta perede arv on langenud.

See viitab sellele, et luuakse tingimused, mille kohaselt inimesed ei ole valmis lapsi saama ja mõnel juhul ei saa endale lubada lapsi, see tähendab, et sotsiaalpoliitika ei paku lastega peredele piisavat tuge. Selle tulemusena muutuvad lapsed luksuseks.

Riis. 9. Vaeste leibkondade arvu dünaamika sõltuvalt laste olemasolust neis,% vaeste koguarvust.

On ilmne, et vaatamata rasedus- ja sünnituskapitali programmile abi lastega pered on ebapiisavad.

Samuti kasvab elanikkonna sissetulekute erinevus. Fondide detsiilsuhe kasvas kuni 2007. aastani, misjärel see veidi langes ja jäi praktiliselt muutumatuks. Üldiselt on sissetulekute vahe pärast 1995. aastat ainult kasvanud, mis mõjutas venelaste heaolu ja laste ülalpidamise võimet.

Riis. 10. Sissetulekute vahe. Rosstati andmetel.

Eluaseme taskukohasust saab hinnata keskmise elamispinna ruutmeetrihinna järgi. Keskmiselt on see näitaja Venemaal võrreldes 2000. aastaga esmasel eluasemeturul kasvanud 5,5 korda, eluaseme järelturul on ruutmeetri hind tõusnud 8,5 korda. Seitsme aasta jooksul aastatel 2005–2012 on esmasel turul eluaseme ruutmeetrihind kasvanud 2,5 korda, teises - peaaegu kaks korda.

Veelgi enam, iga viies 2012. aastal alla 18 -aastaste lastega perekond kavatseb oma elutingimusi parandada.

Venelaste elutingimused paranevad aeglaselt. Elamute arv, mille kulumine ületab 31 kuni 65%, väheneb järk -järgult, kuid 2012. aastal oli selliseid elamuid veel üle poole. Üle 66% amortiseerunud eluasemete arv kasvab samuti aeglaselt. Need näitajad viitavad sellele, et riik teeb mõningaid katseid olukorda paremaks muuta, kuid ilmselgelt ei piisa neist ning olukord nõuab kiiret ja aktiivset reageerimist, suuri investeeringuid ja tähelepanu. Suurenev lõhe madala sissetulekuga inimeste ja kõrge sissetulekuga inimeste vahel, raskused hariduse, tervishoiuteenuste ja eluaseme saamisel on muutunud üheks põhjuseks inimeste psühholoogilise seisundi halvenemisele, regulaarsele stressile, mis on "normaliseeritud". . " Inimesed meedias pakuvad stressile erinevaid ravimeetodeid, kuid nad ei korralda stressivaba elu. Venemaal on üks kõrgemaid suremuse näitajaid - 13,3 inimest 1000 elaniku kohta, enesetappude surmad, narkootikumide tarvitamine, mis on ebasoodsate elutingimuste näitaja. Teine tõend on emigratsioon.

Väljarändajate arv on alates 2009. aastast kasvanud, kuid eriti järsku hüpet täheldati 2012. aastal: väljarändajate arv on võrreldes 2011. aastaga kolmekordistunud. 2013. aastal ületas riigist lahkuvate inimeste arv sama näitaja 2000. aastal. See räägib venelastele ebasoodsatest elutingimustest.

Riis. 11. Väljarändajate arvu dünaamika

järeldused

Nüüd ei ole Venemaa sotsiaalpoliitika edukas. Seda tõendab statistika.

Venemaal ei sisalda eelarve kulupunkt "sotsiaalpoliitika" selliseid olulisi sotsiaalpoliitika valdkondi nagu haridus, tervishoid, vaesuse leevendamine, eluasemepoliitika ja noortepoliitika.

Ameerika Ühendriikides on kulud sotsiaalpoliitika hõlmab haridust ja tööjõudu, tervishoidu, kodanike materiaalset turvalisust, sotsiaalkaitset.

Nii Euroopas kui ka Ameerika Ühendriikides hõlmab sotsiaalpoliitika haridust, tervishoidu, tööjõudu ja tööhõivet, pensione, sotsiaalkindlustust.

Venemaal piirdub sotsiaalpoliitika ainult sotsiaalkaitsega. Hiljutised reformid ei vii ühiskonna arenguni, mitte elu- ja töötingimuste paranemiseni, vaid ainult halvendavad tulemusi ja suurendavad ühiskonnas pingeid, mida tõendavad arstide ja õpetajate sõnavõtud ning rahulolematus eluaseme ja ühiskondlik poliitika, raskused eluaseme ostmisel, materiaalsed raskused lastega peredele. See on tingitud asjaolust, et Venemaal nad ignoreerivad ega arvesta Venemaa eripäraga (elanikkonna mentaliteet, raske ajalooline kogemus, piirkondlikud erinevused elutingimustes, kliima- ja loodustingimused, suured territooriumid). Samal ajal püüab riik sisuliselt vabaneda sotsiaalpoliitika kuludest ja põhiseaduses sätestatud vastutusest, teha sotsiaalpoliitika olulistest komponentidest kasumlik äri, mis on vastuolus sotsiaalpoliitika olemusega.

Sotsiaalpoliitika ebaefektiivsuse põhjuseks on sotsiaalpoliitika erosioon Venemaal. Kui see on kombineeritud väärtuspõhise lähenemisviisi puudumisega sotsiaalse arengu programmides (mis põhineb inimeste huvidel) ja sellest tulenevalt seatud eesmärkide deklaratiivsusel, võib see kaasa tuua edasise halvenemise sotsiaalsfääri ja lõpuks - võimalik sotsiaalne plahvatus ...

Sotsiaalpoliitikat, mida praegu Venemaal järgitakse, tuleb muuta, kuna see juhib riigi edule vastupidises suunas. Veelgi enam, sellisel kujul, nagu seda praegu rakendatakse, võib see kaasa tuua Venemaa võimetuse eksisteerida, kuna negatiivsed mõjud mõjutavad otseselt riigi kui sellise kõige olulisemat elementi - inimesi, riigi elanikkonda.

Copyright OJSC "CDB" BIBCOM "& LLC" Agency Book-Service "KAZAN STATE TECHNOLOGICAL UNIVERSITY Käsikirjana Igor Leonidovich SAVELIEVI RIIGI POLIITIKA VENEMAA FÖDERATSIOONI SOTSIAALSETE TINGIMUSTE KOHTA" Poliitiline sotsioloogia väitekiri "Abstraktsioon sotsioloogiateadustest Kaasan, 2000 Copyright OJSC "Central Design Bureau" BIBKOM "& LLC" Agency Book-Service "Lõputöö tehti Kaasani Riikliku Tehnikaülikooli avaliku halduse, ajaloo ja sotsioloogia osakonnas. Teaduslik nõustaja: filosoofiateaduste kandidaat, dotsent Sadagaev A.L. Ametlikud oponendid: filosoofiadoktor, professor, korrespondentliige. RAO Volovich L.A., ajalooteaduste kandidaat, prof. Volkov R.V. Juhtiv organisatsioon on Noorteinstituut (Moskva). Kaitsmine toimub 22. juunil 2000 kell 14 väitekogu K 063.37.08 koosolekul väitekirjade kaitsmise kohta Kaasani Riiklikus Tehnikaülikoolis sotsioloogiateaduste kandidaadi kraadi saamiseks. Aadress: 420015 Kazan, st. K. Marx, 68, KSTU bldg. A, akadeemilise nõukogu konverentsiruum, 3. korrus. Väitekirja leiab Kaasani Riikliku Tehnikaülikooli teadusraamatukogust. Väitekirja nõukogu akadeemiline sekretär, poliitikateaduste kandidaat GM Mansurova Tänapäeva Vene ühiskond elab läbi perioodi, mida iseloomustavad radikaalsed muutused oma sotsiaalmajandusliku elu kõigis aspektides. See etapp on üleminek eelmiselt jäigalt tsentraliseeritud süsteemilt põhimõtteliselt teistsugusele sotsiaalsele struktuurile, kus peamise majandusregulaatori rolli peaksid täitma turusuhted. Üleminekuperioodiga kaasneb ülemaailmne ulatus ja sotsiaalsete institutsioonide vältimatu ümberkujundamine. sotsiaalsete väärtuste süsteem normidele. Totalitaarse režiimi hävitamine lühikese aja jooksul ja demokraatia kujunemine on kujundanud mitmeid negatiivseid suundumusi, mis mõjutavad negatiivselt kõigi sotsiaalsete kihtide ja rühmade ning eriti noorte positsiooni. Vene riigil, kes on kuulutanud välja demokraatlike reformide kursi, pole võimalust seda valikut reaalsuseks muuta, ilma et oleks tagatud ühiskonna sotsiaalse ja eriti intellektuaalse struktuuri tõhus taastumine. Ümberkujundamise perioodil algas uue tüüpi uue põlvkonna kujunemine, vaba ideoloogilistest dogmadest, mõtetes ja tegudes pidurdamatu, pragmaatiline. Kuid ainult vabadusi andes on võimatu lahendada kogu noorteprobleemide kompleksi; on vaja laiendada võimalusi noore normaalseks integreerimiseks avalikku ellu, luua tingimused tema enesearenguks ja eneseteostuseks ühiskonna huvides. Selleks on vaja riiklikku noortepoliitikat (GMP), mis järjepidevuse, läbimõelduse ja kõigi tasandite ametivõimude tõsise toetuse korral võib tõesti olla oluline tegur mitte ainult eduka sotsiaalpoliitilise 3 Autoriõigus OJSC “CDB“ BIBCOM ” & LLC “Agency Book-Service” ümberkujundamine, aga ka sotsiaalse arengu stabiliseerimine. See sunnib kaaluma intellektuaalse arengu poliitikat, noorte säilitamise potentsiaali ja seega ka riigi investeerimisressursside ülesehitamist, samuti mitmeid strateegilisi küsimusi. Paljud maailma kõrgelt arenenud riigid on selle tee valinud. Vene Föderatsiooni noortepoliitika strateegia on lapsekingades. Alles nüüd on Riigiduumas esimesel lugemisel vastu võetud föderaalseaduse eelnõu "Vene Föderatsiooni riikliku noorsoopoliitika aluste kohta". Siiski tuleb tunnistada, et meie riigis ja selle piirkondades ei ole mõiste "hea tava" mitte ainult kasutusele võetud, vaid ka poliitikat on osalt tunnustatud kui riigi, selle piirkondade ja paljude teiste riikide sotsiaalpoliitika lahutamatut osa avalikud asutused. Ilmunud on aktiivne noorsoopoliitika piirkondadeks jaotamise protsess (praegu on noorsooalaseid seadusi vastu võetud enam kui 30 Vene Föderatsiooni moodustavas üksuses). Ühiskondlik-poliitiliste muutuste kontekstis koos muutustega ühiskonnas muutub GMF pidevalt. Noortepoliitika eristatakse vastavalt kujunemis- ja elluviimistasandile, vastavalt noorterühmadele. Seetõttu peaks GMP -l olema õpilastega seoses nende intellektuaalse ja loomingulise potentsiaali tõttu oma eripärad ja oma spetsiifiline murdumine. Sotsiaalne kihistumine, ühiskondliku aktiivsuse vähenemine, alkoholismi ja narkomaania taseme tõus õpilaskeskkonnas annavad tegeliku noortepoliitika kujundamisel erilise tähtsuse. Sellepärast on vaja spetsiaalselt uurida kontseptuaalseid lähenemisviise, ühiskonna ja noorte vahelise suhtluse sotsiaalseid mehhanisme, avalike institutsioonide kaasajastamise taseme ning GMP kujunemise ja rakendamise suundade vahelist seost. Suurt huvi pakub sama valitsusstruktuuride poliitika ja avalike organisatsioonide tegevus, mille eesmärk on töötada tudenginoortega. Eeltoodu näitab, et on vaja teaduslikku arusaamist õpilaskeskkonnas toimuvatest protsessidest, noortepoliitika kujundamise probleemidest erinevatel tasanditel. Kõik see võimaldab väitekirja uurimiseks valitud teemat pidada teaduslikus ja rakenduslikus aspektis asjakohaseks. Teema arengutase. Väitekirja uurimistöö teema ja ülesehitus hõlmab mitut probleemi, mida uuritakse erineval määral. Seetõttu on autor analüüsinud uuringuid, mis on pühendatud noortepoliitika probleemidele erinevatel tasanditel; riikliku poliitika iseärasused õpilaste suhtes; Venemaa sotsiaalsete suhete muutuste mõju GMP kujunemisele. Kaasaegse Venemaa riigi poliitika teema föderaalse ja piirkondliku tasandi õpilaste suhtes on keerulise probleemina muutunud teadusliku analüüsi objektiks, kuid seda ei saa pidada piisavalt arenenud. Selleteemalised väljaanded võib jagada järgmisteks: - teosed, mis on seotud noorsoopoliitika üldise uurimise ja selle üksikute aspektidega; - noorte üksikute sotsiaalsete rühmade, sealhulgas üliõpilaste uuringud. Teaduslik uurimistöö GMP kohta kodumaises sotsioloogias ja politoloogias tõsisel tasemel algas suhteliselt hiljuti ning selle põhjuseks olid muutused ühiskonna sotsiaal-poliitilises struktuuris, NSV Liidu noortepoliitika seaduse eelnõu ettevalmistamine ja maailma kogukond noorte probleemide lahendamise valdkonnas. 5 Autoriõiguse OJSC "CDB" BIBKOM "ja LLC" Agency Book-Service "uuringu teemaks olid peamiselt GMP (Iljinski IM, Lukov V.A., Oleshenok S.V., Salagaev A.L. jt) seadusandlik tugi, probleemid sotsiaalne VT, (noorte Leedu ja ühiskondlik-poliitiline tegevus Chu pro in VI jt), noorte sotsiaalse liikumise arendamine (Krivoruchenko VK, Iljin IV, Lukov VA). Viimase 5-6 aasta jooksul on kaitstud riigi esimesi noortepoliitika teemalisi väitekirju, kus uuriti peamiselt GMP rakendamise ajaloolist kogemust, parteide ja teiste avalike asutuste poliitikat seoses noortega. Selles rühmas väitekirjad O. A. Gayiutdinov, I. N. Rodionov, A. K. Samaev, M. A. Taranov, M. G. Antonov. ja teised autorid. Huvitavad on Vene Föderatsiooni noortepoliitika teaduslikud uuringud, mille on koostanud laste- ja noortekomitee endise esimehe Sharonov A. GMF -i teatud aspekte kaaluti A. A. Korolevi, L. Kogani, K. Gospodjanovi, K. Starke, V. Adamsky jt töödes. Nõukogude ja vene õpilaste probleeme uuris aktiivselt A.P. Vetoshkina, V.T. Litovskiy, V.N. Boryaz ja V.I. Astakhova, L. Ya. Rubin ja teised. Nende ja teiste autorite töödes on antud üsna ulatuslik materjal. Samas vaadeldakse enamikus töödes õpilasi pigem haridus- ja kasvatusobjektina. Üliõpilastegevuse küsimusi, õpilasnoorte potentsiaali realiseerimist ei arutata piisavalt.Samal ajal ei arvesta loetletud teosed: 1) noortepoliitikat õpilasnoortega seoses; 2) sellise poliitika piirkondlikud ja omavalitsuslikud aspektid; 3) õpilasühiskonnad kui noortepoliitika objektid. 6 Autoriõigus OJSC “Disaini keskbüroo“ BIBCOM ”ja LLC“ Agency Book-Service ”riiklik noortepoliitika. Uuringu eesmärk on analüüsida GMP väljatöötamise ja rakendamise põhisuundi seoses üliõpilasnoortega Venemaa ühiskonna sotsiaal-poliitiliste muutuste kontekstis föderaalsel ja piirkondlikul tasandil, et näidata viise, kuidas luua uus sotsiaalpoliitika strateegia selles valdkonnas. Selle eesmärgi saavutamiseks on töös püstitatud järgmised ülesanded: - määratleda metoodilised lähenemisviisid noortepoliitika uurimisele; - selgitada mõistete "noored" ja "noortepoliitika" sisu seoses GMP uurimisega seoses õpilastega Venemaa ühiskonna sotsiaalpoliitiliste muutuste kontekstis; - kaaluda olemasolevaid Lääne- ja Venemaa noortepoliitika rakendamise mudeleid, samuti uurida nende rakendamise piisavust Vene Föderatsioonis. - anda lühike retrospektiivne ülevaade Nõukogude riigi poliitikast õpilaste suhtes; - analüüsida föderaalseid, piirkondlikke ja kohalikke õigusakte noortepoliitika valdkonnas ning nende normatiivaktide rakendamise iseärasusi riigiorganite tegevuses seoses õpilastega; - uurida üliõpilaste ühiskondliku liikumise hetkeseisu ja arenguväljavaateid Vene Föderatsioonis ja Tatarstani Vabariigis; 7 Autoriõigus OJSC “CDB“ BIBKOM ”ja LLC“ Agency Book-Service ”. Kaasan. Uurimisobjekt: riikliku poliitika kujunemisprotsess ja tunnused õpilasnoortega seoses föderaalsel ja kohalikul tasandil, riigi ja üliõpilaste avalike ühenduste suhete süsteem. Töö metoodiline alus ja teoreetilised tööallikad. Töös kasutatakse kaasaegses interdistsiplinaarses humanitaararengus kasutatud uurimismeetodit ja praktikat, eelkõige J. Rntzeri sotsioloogiliste paradigmade eristamist; sotsiaalsete muutuste teooria (O. Comte, G. Spencer, E. Durkheim, K., Marx); lähenemisviisid noortele struktuurilis-funktsionaalsel või põlvkondlikul (E. Durkheim, T. Parsons, S. Eisenstadt, K. Mannheim) ja subkultuurilisel (M. Break, A. Cohen, S. Hall jt), samuti määratlused mõiste "noorus", mille on andnud V. Disovskiy, I. Kon ja teised uurijad. Empiirilised allikad ... uurimismeetodites. Noortepoliitika analüüsimisel seoses õpilastega kasutati empiiriliste allikatena järgmist: - laste- ja noorsooasjade asutuste 45 juhi ning noorteorganisatsioonide ja liikumiste esindajate ekspertuuringu materjalid; - föderaalseaduste õiguslikud dokumendid; piirkondlikul ja kohalikul tasandil; kodumaiste ja lääne noorteprobleemide uurijate saadud empiiriliste andmete sekundaarne analüüs; - statistilised andmed noorte olukorra kohta Vene Föderatsioonis ja selle koosseisus. Teose uudsus seisneb selles, et see sisaldab: 8 Autoriõigus OJSC Keskkonstruktsioonibüroo BIBKOM & LLC Agency Book -Service - samuti analüüsiti kodu- ja lääne kirjanduses olemasolevaid riikliku noortepoliitika mudeleid ja kontseptsioone. kuna noorsoopoliitika vallas esitati välismaiseid teooriaid ja kontseptsioone, mis olid kodumaistele sotsioloogidele ja politoloogidele varem tundmatud; - selgitas mõistete "noored" ja "noortepoliitika" sisu seoses GMP uurimisega seoses õpilastega Venemaa ühiskonna sotsiaalpoliitiliste muutuste kontekstis; - tõi esile noorsoopoliitika etappe NSV Liidus ja Venemaal seoses õpilastega; - antakse analüüs noortepoliitika normatiivse aluse kohta seoses õpilastega ja selle rakendamise iseärasustega föderaalsel, piirkondlikul ja kohalikul tasandil; - noorte üliõpilasliikumisi kirjeldatakse kui föderaal-, pei -ja häbiposti- ja omavalitsustasandi noortepoliitika objekti. Uuringu praktiline tähtsus seisneb selles, et see võimaldab analüüsitud ja üldistatud materjalide abil välja töötada lähenemisviise noortepoliitika kontseptsiooni loomiseks seoses õpilastega nii föderaalsel kui ka piirkondlikul ja kohalikul tasandil. Lisaks saab autori antud materjale kasutada otse haridusprotsessis. Kõrghariduses kursustel, poliitikasotsioloogia, noortesotsioloogia ja noortepoliitika. Uuringu aprobatsioon. Väitekirja peamised sätted esitati II vabariiklikul noorte teadlaste ja spetsialistide teaduskonverentsil (1996), vabariiklastevahelisel teadusuuringute konverentsil „Noorte olukord vabariikides 9 föderatsioon“ (1997), vabariiklikul teaduslikul ja praktiline konverents noortepoliitika elluviimise kohta (1997), ülikoolidevahelisel teaduslikul ja metoodilisel konverentsil "Haridusprotsessi optimeerimine tänapäevastes tingimustes" (1997), vabariiklikul teaduskonverentsil "Energiaprobleemid (sektsioon:" Humanitaarteadused ", 1998) ), samuti kõnedes Tatarstani Vabariigi noorteorganisatsioonide foorumil (1995), RT üliõpilaste I kongressil (1996) ja neid kajastatakse 10 väljaandes ... Töö struktuur. Väitekiri koosneb sissejuhatusest, neljast osast, järeldusest, allikate ja kirjanduse loendist ning seitsmest lisast. 10 Autoriõigus OJSC “CDB“ BIBCOM ”& LLC“ Agency Book-Service ”TÖÖ PÕHISISU Esimene osa" Noortepoliitika uurimise metoodiline raamistik "on pühendatud uuringu paradigmaatilise raamistiku, noortepoliitika koha määratlemisele. seoses sotsioloogia- ja poliitikateaduste üliõpilastega; samuti selgitatakse mõiste "noored", määratletakse mõiste "noortepoliitika" ja uuritakse selle erinevaid mudeleid. Noortepoliitika analüüsimiseks õpilaste suhtes saab kasutada erinevaid uurimismeetodeid. Meie arvates tundub kõige adekvaatsem J. Ritzeri faktistlik paradigma, mis ühendab struktuurifunktsionalismi ja konfliktiteooria ning seab ülesandeks toimuvate nähtuste olemuse ja põhjuste selgitamise. Noorte- ja noortepoliitika käsitlus poliitilise sotsioloogia seisukohast võimaldab käsitleda noori nii sotsiaalsete suhete laiemas kontekstis kui ka objektina ning erijuhtudel ka noortepoliitika subjektina. Poliitilise sotsioloogia valdkonnas esitatakse noori igas ühiskonnas areneva jõuna ja seetõttu on see lähenemine meie uuringu eesmärkidega kõige paremini kooskõlas. Noorte analüüsimiseks Venemaa noorsoopoliitika kontekstis teeme ettepaneku kasutada järgmist määratlust: Noored on sotsiaaldemograafiline rühm, mis on esindatud vanuses 16 kuni 30 aastat, läbides sotsiaalse küpsuse kujunemise perioodi. täiskasvanute maailm ja sellega kohanemine, mis on jaotatud 11. taseme alusel määratud üldiste omaduste, sotsiaalse staatuse tunnuste ja sotsiaalpsühholoogiliste omaduste põhjal Kogu noorte sotsiaaldemograafilisest rühmast valiti teadusliku analüüsi teemaks õpilased. Valik tuleneb asjaolust, et esiteks on õpilased oma tegevuse, huvide, intelligentsi ja spetsialistide sotsiaalsesse rühma orienteerituse poolest lähedased; teiseks on üliõpilaskonnal aktiivne ühiskondlik positsioon, soov tegutseda sotsiaalse ja eelkõige noortepoliitika subjektina. Riiklik noortepoliitika on meie mõistes riigi tegevus (koos erinevate avalike ühendustega), mille eesmärk on luua õiguslikud, majanduslikud ja organisatsioonilised tingimused ning tagatised noorte innovatiivse potentsiaali rakendamiseks, samuti teatud sotsiaalse (majanduslik, juriidiline, poliitiline, etniline, kultuuriline jne) selle noorterühma staatus, kes on ühel või teisel põhjusel raskes ja ebasoodsas olukorras võrreldes teiste elanikkonnarühmade (kihtidega) ja samal ajal ajal ei ole võimalust iseseisvalt oma olukorda parandada. Kui koduõppes. Noortepoliitika mudelite klassifitseerimise peamiseks kriteeriumiks on riigi osalemine selle rakendamises ja ulatus, siis lääne sotsioloogid eristavad noortepoliitika mudeleid, mis erinevad ennekõike lähenemisviisist noorte koha määramisele sotsiaalses struktuuris. , samuti sellise struktuuri mõju noorte staatusele ja käitumisele. Nii eristavad kodumaised uurijad (P. Bmelin) poliitilisi, sotsiaaldemokraatlikke ja liberaalseid parteisid, lääne teadlased (L. Keli) aga noorsoopoliitika integreerivaid ja struktuurseid mudeleid. Analüüsi käigus uurib autor, kuidas riik ja keeruline sotsiaalne struktuur 12 Copyright OJSC Central Design Bureau BIBKOM & LLC Agency Book-Service talle meeldivad. Selline analüüs võimaldab meil esitada ka olemasolevate noortepoliitika käsitluste vastavust noorte tegelikele vajadustele ja ootustele. Teises osas "Noortepoliitika kujunemine ja arendamine seoses õpilastega NSV Liidus ja Venemaal XX sajandil" analüüsitakse NSV Liidu ja tänapäeva Venemaa noortepoliitika elluviimise ajalugu kirjeldatud mudelite ja seisukohtade seisukohast. jagab selle etappideks. Meie arvates on Venemaal noortepoliitika kujundamisel neli peamist etappi: 1. Ajavahemik enne 1917. aastat - noorte kui sotsiaalse grupi eraldamine ja noorsoopoliitika poliitiliste ja ideoloogiliste hoiakute kujundamine; 2. 1917-1953-karmi parteipoliitilise noortepoliitika mudeli rakendamine; 3. 1953-1989/1991-noortepoliitika parteipoliitilise mudeli nõrgenemine ja kokkuvarisemine; 4. 1990ndad - uute mudelite otsimine ja noortepoliitika institutsionaliseerimine Vene Föderatsioonis. 20. sajandi alguses algas Venemaal ajalooline üleminek "lapse, isiksuse" käsitlemisest indiviidina, kes on perekonnas sotsialiseerumise objekt, "noore põlvkonna" kui kogukonna analüüsini, mille liikmed on sarnane staatus ja teatud riigipoliitika objekt. Nõukogude riigi kõige aktiivsem noortepoliitika. See avaldus alates Vene Kommunistliku Liidu asutamisest 1918. aastal. Eristada saab selle tegevuse nelja peamist suunda: esiteks oli see NLKP noortetiib, mis oli ametlik parteide ja riiklike ideede eestvedaja noortekeskkonnas ja selle täiendamise peamine kanal; teiseks oli see lai noorteliikumine, mis tõi kokku märkimisväärse osa noortest, sealhulgas huvidest, ametialastest, klubilistest omadustest lähtuvaid; kolmandaks oli see noorte poliitiline organisatsioon, mis avaldus eriti selgelt komsomoli eksisteerimise viimastel aastatel poliitiliste algatuste ja liikumiste näol; neljandaks oli see organisatsioon, mis oli otseselt seotud riigiorganite ülesannete täitmisega seoses noortega (soovituste süsteem teatud tüüpi tegevuste jaoks, noorte kunstilise ja tehnilise loovuse toetamine, ettevõtlus; vaba aja, turismi, tööjõu korraldamine mobiliseerimine, õiguskaitse, seadusandliku algatuse õiguse olemasolu jne). Kogu 1960. aastate perioodi iseloomustab suurenenud tähelepanu noorteküsimustele. Seda asjaolu võib osaliselt seletada läänes toimunud "noorterevolutsiooni", riigi poliitilise juhtimise ja "sulamise" mõjuga "sotsialistliku süsteemi" kriisis (sündmused Ungaris Tšehhoslovakkia ja teised riigid). Huvi noorteküsimuste vastu 1960. aastatel riigi poolt oli suunatud sotsialistlike noorte ideaalide säilitamise vajaduse pärimisele, säilimise genereerimisele põlvkondade järjepidevuse põhimõtte raames. Järgnevat perioodi 1966–1985, mida Venemaa ajaloos nimetati „stagnatsiooni” perioodiks, iseloomustas ulatuslik kõrghariduse areng riigis ja seda iseloomustas kavandatud juhtimissüsteemi tugevdamine. Ühest küljest võimaldas see tagada spetsialistide koolituse peaaegu kõigi kaasaegse teaduse valdkondade jaoks, teisalt tekitas see palju probleeme, millest mõned on kõige selgemalt avaldunud alles hiljuti. Pöördumatut kahju komsomolile põhjustas tähelepanematus selle tegelike huvide suhtes, soov kasutada noori erinevate osakondade huvides, suruda nende tegevus ette kavandatud raamistikku. Unustati, et komsomol loodi iseseisva poliitilise organisatsioonina, mis väljendab ja kaitseb noorte huve. Alates 1960. aastate lõpust on ideoloogilise võitluse intensiivistamise loosungi all noorte initsiatiiv ja initsiatiiv igal võimalikul viisil alla surutud, mis on viinud aktiivse elupositsiooniga inimeste kõrvaldamiseni avalikust elust. 1960ndate lõpus - 1970ndate alguses suleti poliitilised aruteluklubid, keelustati märkimisväärse osa huviklubide tegevus, saadeti laiali populaarsed vokaal- ja instrumentaalkoosseisud, ei antud luba festivalide korraldamiseks. ranget ideoloogilist ja poliitilist kontrolli, alustades partei- ja komsomoliorganitest ning lõpetades riigi julgeolekuorganitega. Selliste "tegevuste" tulemusel taandati noorte ja eelkõige õpilaste ühiskondlik elu standardvormide hulka (meeleavaldused, kohtumised, koosolekud, miitingud, konverentsid, asetäitjate nimetamine, ühe kandidaadi poolt hääletamine, tänavapühad, kellad, kuud, subbotnikud jne .NS.). Võib -olla aitasid kõik kirjeldatud probleemid kaasa noorsoopoliitika kvalitatiivsele pöördele - teadlikkusest täieliku regulatiivdokumendi vajadusest, mis reguleeriks kõiki riigi ja noorte vahelise suhtluse küsimusi ning oleks Nõukogude Liidu noorsoopoliitika rakendamise õigusraamistik. . Selle tulemusena töötati komsomoli keskkomitee sügavuses 1960ndate keskel, seejärel 1970ndatel ja lõpuks aastatel 1987-1989 välja erinevaid noorsooalaseid seaduseelnõusid, mille eesmärk oli määrata kindlaks noortepoliitika staatus. NSV Liidus. "asendati Gorbatšovi" perestroikaga "ja sellele määrati traditsioonide kohaselt noored" kõige olulisem roll ". Kolmas osa "Noortepoliitika seoses õpilastega Venemaa ühiskonna tänapäevaste sotsiaalpoliitiliste muutuste perioodil: normid ja rakendamine (föderaalne, piirkondlik ja kohalik tasand)" on pühendatud noortepoliitika valdkonna normatiivdokumentide uurimisele. seoses föderaalse, piirkondliku ja kohaliku tasandi õpilastega; see annab sellise poliitika elluviimiseks vajalike praktiliste meetmete tasandi analüüsi. Noortepoliitika ja Vene Föderatsiooni õigusaktide põhiline regulatiivne õiguslik rakendamine on: Vene Föderatsiooni presidendi määrus "Prioriteetsete meetmete kohta riikliku noortepoliitika valdkonnas" (september 1992) ja "Riikliku noortepoliitika põhisuunad" Vene Föderatsioonis "(Vene Föderatsiooni Ülemnõukogu võttis selle vastu vastu juunis 1993). Riigi noortepoliitika prioriteedid keskpikaks ajaks fikseeriti föderaalse programmiga "Venemaa noored" (kinnitatud presidendi dekreediga 15. septembril 1994), mis lõi tingimused selle valdkonna tegevuse stabiliseerimiseks. See programm hõlmab eelarveliste vahendite eraldamist noortepoliitika prioriteetsete valdkondade väljatöötamiseks ning föderaal- ja kohalike omavalitsuste ning administratsiooni tegevuse koordineerimist - see kõik peaks omakorda aitama luua toimiva noorte probleemide lahendamise mehhanismi tulevikus ilma föderaalvõimude ja administratsiooni osaluseta. Föderaalseaduse "Vene Föderatsiooni riikliku noortepoliitika alustest" väljatöötamine kestis umbes 10 aastat ja selle eelnõu esitati Vene Föderatsiooni riigiduumale alles 1997. aasta oktoobris. 1999. aastal võttis Vene Föderatsiooni riigiduuma selle esimesel lugemisel vastu. Sellise olukorra peamine põhjus, nagu märkis Venemaa noortepoliitika komitee esimees Viktor Denikin, on seaduse "raamistik" ja selle kõrge "hind". Samuti rõhutab ta, et piirkondlikud seadused on praktilise iseloomuga, samas kui föderaalsed seadused peaksid looma riikliku noortepoliitika jaoks teatud õiguslikud alused2. Praegu võib väita, et riikliku noortepoliitikat käsitlevate õigusaktide väljatöötamisel on alanud uus etapp, mida iseloomustab Föderatsiooni moodustavate üksuste seadusandlike organite suurem aktiivsus, piirkondlik õiguslik, rahaline ja organisatsiooniline baas. noortepoliitika on tegelikult kujunemas. Nii võeti aastatel 1996-1997 vastu noortepoliitikat käsitlevad seadused peaaegu 40 piirkonnas, sealhulgas Tatarstani, Baškortostani, Tšuvaasia, Burjaatia, Tuva, Kabardino-Balkaria ja teistes vabariikides. 1 Vene Föderatsiooni presidendi föderaalse programmi "Venemaa noored" kohta // Vene Föderatsiooni õigusaktide kogumik - 1994. № 22 –st. 2459. 2 Tatarstani noored, 1999, 3. juuni 17 Autoriõigus OJSC "Disaini Keskbüroo" BIBCOM "& LLC" Agency Book-Service "piirkond jne). Eelkõige on Tatarstani Vabariigis vastu võetud ulatuslikud riiklikud programmid "Tatarstani lapsed" ja "Tatarstani noored". Samuti on olemas programmid noorte- ja linnapoliitika elluviimiseks linna- ja omavalitsuste tasandil. Näitena võib tuua programmi noortepoliitika kujundamiseks ja elluviimiseks Kaasanis ", programm" Ivanovi linna noored. 1998-2000 "," Noortepoliitika kujundamise ja rakendamise kontseptsioon Vladimiri linnas "," Riikliku noortepoliitika elluviimise programm Tula linnas ", linna kompleksprogramm" Kostroma noored "jt. Munitsipaalse noortepoliitika rakendamine Tatarstani vabariigis avaldus sellistes dokumentides nagu Kaasani Vakhitovski rajooni programm "Rajooni noored", "Noortepoliitika riikliku rakendamise meetmete programm Novo-Savinovski rajoonis" Kaasani "," Tatarstani Vabariigi Bavlinski rajooni kultuurilise arengu sihtprogramm "jne. Noortepoliitika rakendamise programmide tõhususe suurendamine nõuab meie arvates selle teoreetiliste aluste määratlemist. Lääne teadlased iseloomustavad noorust kui "üleminekute" kogumit - selle lähenemisviisi korral sõltub täiskasvanu staatus teatud arvu üleminekute läbimisest, mitte teatud "Tatarstani noorte bülletääni: teabe ja analüütilise bülletääni" saavutamisest. . Kaasan: RitsTitul, nr 13, 1999.-С 3 18 Autoriõigus OJSC “Disaini keskbüroo“ BIBCOM ”& LLC“ Agency Book-Service ”vanus 1. Nagu märgitud, on noorte jaoks kõige olulisemad järgmised üleminekud: 1) üleminek haridus- ja koolitustegevuselt tööturule (üleminek "koolist tööle"); 2) üleminek vanemaperekonnast omale ("perekonna" üleminek); 3) üleminek asendajalt) elamine eraldi vanematega (või isikutega), nende materiaalne sõltumatus (üleminek "eraldi elamisele ja materiaalsele iseseisvusele"). Selle lähenemisviisi põhjal saab eristada järgmisi noortepoliitika juhtivaid suundi: - tagatiste tagamine noorte töö- ja tööhõivevaldkonnas (üleminek "koolilt tööle"); - toetus noorele perele ("pere" üleminek); - sotsiaalteenuste osutamine ja andekate noorte toetamine (üleminek "eraldi elamisele ja materiaalsele sõltumatusele.") Ühest küljest peaksid programmid noorte ja õpilaste tuvastatud probleemide lahendamiseks saavutama suurima täpsustuse, vähendades taset föderaalsest omavalitsusse. Seda ei juhtu aga alati. tegelikkuses, mis tõestab veel kord mõnede normide ja programmi sätete deklaratiivset iseloomu. Sageli kordavad kohalike programmide fraasid lihtsalt * linna või föderaalsete subjektide programme. 1 Pangad, M El al Karjäär ja identiteedid. - Buckinghami avatud ülikooli kirjastus, 1992. Junes, G, Wallace, C. Noorte perekond ja vanker - Milton Keynes. Avatud ülikooli kirjastus. -London UCL Press, 1995-lk. 8-19 Autoriõigus CDB "BIBCOM" & LLC "Agency Book-Service" Hoolimata tekkivast regulatiivsest ja organisatsioonilisest raamistikust on noortepoliitika suhtumine õpilastesse ei ole ühiskonna praegusele olukorrale täiesti adekvaatne, sest - valitud noorsoopoliitika sotsiaal -majanduslik mudel, milles vabariigi riigiorganid püüavad võtta maksimaalse vastutuse noortepoliitika valdkonna ürituste läbiviimise eest, ei vasta nende tegelikele rahalistele võimalustele; - riigiorganite kõrge tsentraliseeritus noorsoopoliitika rakendamise valdkonnas ei võimalda õpilaste noorteorganisatsioonidel, liikumistel ja erateenustel täielikult initsiatiivi võtta. Lisaks on noorsoopoliitika teemade struktuur endiselt väga tsentraliseeritud. Sellises olukorras tehakse ettepanek järkjärguliseks üleminekuks õpilaste suhtes noortepoliitika liberaalse mudeli rakendamisele, kui proaktiivsed üliõpilasorganisatsioonid saavad oma probleemide lahendamiseks rohkem iseseisvust ja nende tegevust riiklikult rahastatakse. . Sellises olukorras on oluline püüda suurendada noorte teadmisi oma koha kohta sotsiaalses struktuuris ja kuidas nad saavad noortepoliitikat iseseisvalt kujundada. Neljandas jaotises "Noorte avalikud ühendused ja riigiasutused: suhtlus noortepoliitika rakendamisel seoses õpilastega föderaalsel, piirkondlikul ja kohalikul tasandil" käsitleme erinevate noorteõpilaste tegevuse praktilise olemuse õiguslikke aluseid 20 ja Autoriõigus OJSC "CDB" BIBKOM "ja LLC" Agency Book-Service "organisatsioonid ja liikumised, samuti küsimused nende suhtlemisest riigiasutustega noortepoliitika rakendamisel. Üliõpilasliikumisest rääkides peame silmas ühiskondlikku liikumist, mis ühendab üliõpilasorganisatsioone, mille juhtiv roll on üliõpilasnoorte sotsiaalsete ja ametialaste huvide esindamine. Kaasaegse üliõpilasliikumise (1987-1989) algfaasi esindasid: komsomoli reformi alusel tekkinud üliõpilasorganisatsioonid, -ühendused, -nõukogud (üliõpilasühendused, õpilasesindused, üliõpilasühendused ja erialastel alustel loodud nõukogud) ) ja alternatiivsed (mitteametlikud) üliõpilasühendused ... Üliõpilasliikumise areng aastatel 1990-1991. toimus kahes suunas: - esiteks viis komsomoli kokkuvarisemine ja kriis selle baasil moodustamiseni, esmalt kommunistlike noorteühenduste föderatsiooni ja seejärel sõltumatute organisatsioonideni, kes võtsid sõna rahvusliku noorteliikumise vajalikkuse eest; - teiseks on kujunenud uued noortestruktuurid, sealhulgas üliõpilaste struktuurid (peamiselt piirkondlikul tasandil ja üksikülikoolides). Praegu on 50 Vene Föderatsiooni moodustavas üksuses üle 350 noorsooasutuste sotsiaalteenistuse ja üle 660 erineva osakonna alluvusega sotsiaalasutuse, üle 1350 klubi elukohas, kes rakendavad presidendiprogrammi "Noored Venemaa ", samuti mitmesuguseid sotsiaalseid programme piirkondlikul ja kohalikul tasandil. ... 21 Autoriõigus OJSC CDB BIBKOM & LLC Vene Föderatsiooni riigiasutuste raamatuteenindusorganid hoiavad suhteid avalike organisatsioonidega, eriti üliõpilastega, erinevate föderaalsete ja piirkondlike organite kaudu, mis on loodud noortega töötamiseks (Venemaa riiklik komitee noortega tegelemiseks Vene Föderatsiooni valitsus, Vene Föderatsiooni Riigiduuma laste- ja noorsooasjade alakomitee, Venemaa Noorteühenduste Rahvusnõukogu, Venemaa Sõltumatute Ametiühingute Föderatsioon, valijate noorteasjade komiteed ja osakonnad Föderatsiooni ja erinevate omavalitsuste üksused). Samuti koordineerib Tatarstani Vabariigi laste- ja noorteküsimuste riiklik komitee oma tegevust Tatarstani Vabariigi suurima üliõpilasorganisatsiooniga - Tatarstani Vabariigi Üliõpilaste Liigaga. Sellise suhtluse põhiprobleem nii föderaalsel kui ka piirkondlikul tasandil on osariigi soovimatus jagada rahandust ja volitusi noorteteenuste "vabade vedajatega" ning puudub üks regulatiivne dokument, mis paigutaks sellise suhtluse selgesse seadusandlusse. raamistikku. Valdav enamus vastanutest (üle 70%) usub, et üliõpilasnoorte probleeme saab tõhusalt lahendada, kui üliõpilasnoored ise on aktiivsed ja organiseeritud oma huvide kaitsmisel, samuti üliõpilaste avalike organisatsioonide tiheda suhtlemise tingimustes. kohalikud võimud. Seega tegutseb praegu Vene Föderatsioonis ja Tatarstani Vabariigis hulk õpilasühiskondi, mille eesmärk on kaitsta õpilaste positsiooni ja noortepoliitika elluviimist seoses selle sotsiaalse grupiga. Lisaks on nende tegevusele loodud õiguslik organisatsiooniline raamistik. Peamine vastuolu on aga 22 ja autoriõiguse OJSC “CDB“ BIBKOM ”& LLC“ Agency Book-Service ”riigiasutuste soovimatus tõeliselt jagada avalike organisatsioonidega oma volitusi ja rahalisi vahendeid. Lõputöö kokkuvõtteks võetakse kokku uurimistöö tulemused, moodustatakse peamised järeldused ja visandatakse väljavaated edasiseks teoreetiliseks ja praktiliseks tööks uuritava probleemiga. Avaldatud teosed: 1. Saveliev I. L. Õpilaste probleemid Kaasanis // Tatarstani noorte bülletään. - Kaasan. - 1995. - Väljaanne. 2. S. 44-45. 2. Saveliev IL Üliõpilaste noorte sotsiaalse kaitse ja tervise korraldamise tunnused // Tatarstani noorte bülletään. - Kaasan. 1996.-Iss. 5. lk 19-20. 3. Saveliev IL Haridustöö korraldamine õpilastega on praeguses etapis kõrgharidussüsteemi üks põhiülesandeid // II vabariikliku noorte teadlaste ja spetsialistide teaduskonverentsi kokkuvõtted. - Kaasan: Das, 1996. S. 4. 4. Saveliev I. L. Vabariikliku programmi "Õpilased" ülesehitamise põhimõtted // Infobülletään AP RT. - Kaasan: AP RT trükikoda. - 1997. - nr 10. S. 34-35. 5. Saveliev IL Riigiasutuste ja avalike ühenduste suhtlus Tatarstani Vabariigi riikliku noortepoliitika elluviimisel // Sotsiaalne juhtimine: teooria ja praktika. Vabariikliku teadus-praktilise konverentsi konspektid. - Kaasan, 1997 P. 5556. 6. Saveliev IL Üliõpilaste ühiskondlikud ühendused Tatarstani Vabariigis: olukord ja arenguväljavaated // Noorte positsioon Vene Föderatsiooni vabariikides. Vabariikidevahelise konverentsi raportite kokkuvõtted. -Kazan, 1997. Lk 71-72 23 teaduslik ja praktiline Copyright OJSC "CDB" BIBKOM "& LLC" Agency Book-Service "7. Saveliev I. L-Haridustöö korraldamine ülikoolis // Teave ja metoodika. - Kaasan: KSTU kirjastus, 1998. S. 3-49. (kaasautor) 8. Saveliev IL Üliõpilasnoorte kohanemise probleem ühiskonna sotsiaal-majanduslike muutustega // Energiaprobleemid. Vabariikliku teaduskonverentsi kokkuvõtted. -Kaasan: KFMEI kirjastus, 1998. S. 21–22 (kaasautor). 9. Saveliev I.L. Noortepoliitika Kaasanis // Tatarstani noorte bülletään. - Kaasan: Ritz-tiitel. - 1995.-Iss. 13. lk 31-32. 10. Saveliev I. L. Personalipoliitika noortepoliitika raames // Haridusasutuste ja kergetööstuse ettevõtete juhtide seminar. Aruannete kokkuvõtted. - Kaasan: KSTU kirjastus, 2000. S. 4-5. Tellimus 176 Tiraaž 100 eksemplari Kaasani Riikliku Tehnikaülikooli nihkelabor 420015, Kaasan, K Marksa, 68

Saada oma hea töö teadmistebaasi on lihtne. Kasutage allolevat vormi

Õpilased, kraadiõppurid, noored teadlased, kes kasutavad teadmistebaasi õpingutes ja töös, on teile väga tänulikud.

postitatud http://www.allbest.ru/

Sissejuhatus

1.2 Sotsiaalsed küsimused

2. Õpilastega töötamise kogemus

2.1 Uurimistulemused

Järeldus

Bibliograafia

Sissejuhatus

Selle teema asjakohasus on õpilaste sotsiaalsete probleemide väljaselgitamine. Meie ajal on õpilaste positsioon ühiskonnas oluliselt muutunud. Nende väärtused ja prioriteedid on muutunud. Õpilased astuvad peagi oma kohale peamise intellektuaalse ja produktiivse sotsiaalse jõuna. Õpilased on keskmine lüli vanema ja noorema vanuserühma vahel.

Just õpilaskond on muutuste suhtes kõige tundlikum sotsiaalne rühm, kes reageerib kiiresti sotsiaalsetele muutustele. Vene Föderatsioonis toimuvad muudatused mõjutavad üliõpilaste ühiskondlikku elu. Riigil on selles peamine roll. See loob kaitsesüsteemi, mis on suunatud iga õpilase õiguslikele ja sotsiaalsetele garantiidele.

Meie ajal püüavad kaasaegsed noored oma ideid kehastada. Riik aitab teda selles.

Erinevatel perioodidel tegelesid üliõpilaste ühiskondliku elu uurimisega sellised teadlased nagu: Aleshenok S.V., Babochkina P.I., Bunich V.A., Bykova S.N., Vasilyeva E.Yu., Gurvich G., Dubinina E.V., Zhuravlev GT, Zubok Yu.A., Zdravomyslov AG, Ivanov VN, Ksenofontov VN, Kolesnikov Yu.S., Kopteva NT, Kovaleva TV, Kupriyanova ZV, Kukhtevich TN, Lisovskiy VT, Rodionov V., Rutkevich MN, Ruchkin BA, Sorokin PA, Uzhegova , Chuprov VI., Shalamova L.F. Õpilasnoored peaksid täielikult arenema ja teadmisi omandama, kuid seda takistavad erinevad sotsiaalsed probleemid. Lubatud seda paljastada - teaduskirjanduse analüüs. Need vastuolud võimaldasid mul valida teema: "Sotsiaalse juhtimise mehhanismid õpilaste sotsiaalsete probleemide lahendamisel."

Uurimistöö teemaks on riigiorganite ja avalike organisatsioonide tegevus õpilasprobleemide lahendamisel.

Selle kursuse töö eesmärk on analüüsida sotsiaalsete üliõpilaste probleeme ja riigi rolli selles.

Selle põhjal saate määrata kursuse töö eesmärgid:

1. Sotsiaalsete noorte probleemidega arvestamine

2. Erineva kirjanduse uurimine

3. Õpilaspoliitika õppimine

4. Uuringu analüüs

Teadusliku töö käigus kasutati selliseid uurimismeetodeid nagu: teaduskirjanduse analüüs, küsimustikud, juriidiliste dokumentide uurimine, föderaalseadused, töökogemuse üldistamine, andmete matemaatilise uurimise meetod.

1. Sotsiaalse juhtimise mehhanismid õpilaste sotsiaalsete probleemide lahendamisel

1.1 Avalik poliitika õpilaste seas

Noortel on ühiskonnas oma funktsioonid, teisi sotsiaal-demograafilisi rühmi pole asendatud ega ellu viidud. Noored pärivad ühiskonna saavutatud arengutaseme ja peavad oma konkreetse positsiooni tõttu endale omastama ühiskonnas kogunenud vaimse ja materiaalse rikkuse, nagu haridus, eluase, kultuurimajad, spordirajatised jne.

Riiklik noortepoliitika (GMP) on prioriteetide ja meetmete süsteem, mille eesmärk on luua tingimused ja võimalused noorte edukaks sotsialiseerumiseks ja tõhusaks eneseteostuseks, selle potentsiaali arendamiseks Venemaa huvides ja sellest tulenevalt sotsiaalmajanduslikuks riigi kultuuri arengut, tagades selle konkurentsivõime ja tugevdades riigi julgeolekut.

Riiklikku noortepoliitikat teostatakse seoses:

Vene Föderatsiooni kodanikud, sealhulgas topeltkodakondsusega isikud, vanuses 14 kuni 30 aastat;

Välisriikide kodanikud, kodakondsuseta isikud vanuses 14 kuni 30 aastat - sellisel määral, et nende viibimine Vene Föderatsiooni territooriumil toob kaasa föderaalorganite vastavad kohustused;

Noored pered - perekonnad esimese kolme aasta jooksul pärast abiellumist (laste sünni puhul, ilma abielu kestust piiramata, tingimusel, et üks abikaasadest ei ole jõudnud 30 -aastaseks, ja mittetäielikud lastega pered, kus ema või isa ei ole jõudnud 30 -aastaseks;

Noorteühendused.

Õiguslike, sotsiaalmajanduslike tingimuste loomine noortele kodanikele oma elutee valimiseks, nende poolt Vene Föderatsiooni riikliku noortepoliitika, nende ühiskondliku kujunemise, eneseteostuse ja noorte kodanike osalemise valdkonnas esitatud programmide (projektide) elluviimine. sotsiaalsed tegevused;

Noorte kasvatamine ja harimine, nende õiguste ja õigustatud huvide kaitsmine;

Sotsiaalselt oluliste algatuste, noorte, noorte, laste ühiskondlike ühenduste ühiskondlikult kasulike tegevuste elluviimine;

Noorte sotsiaalse, kultuurilise, vaimse ja füüsilise arengu edendamine;

Noorte kodanike vanuselise diskrimineerimise mittenõustumine;

Tingimuste loomine noorte täielikumaks kaasamiseks ühiskonna sotsiaalmajanduslikku, poliitilisse ja kultuuriellu;

Noore inimese võimaluste laiendamine oma elutee valikul, isikliku edu saavutamine;

Noorte innovatsioonipotentsiaali realiseerimine sotsiaalse arengu huvides ja noorte endi areng.

Riigi täidesaatvate võimude tegevuse põhimõtted, heade tootmistavade kehtestamiseks põhiseaduse sätete alusel, mis käsitlevad inim- ja kodanikuõiguste ja -vabaduste võrdsust, inimõiguste ja -vabaduste riiklikku kaitset, tingimuste loomist inimese ja kodaniku väärikas elu ning vaba areng. Neid sätteid rakendatakse noorte suhtes järgmiste põhimõtete kohaselt:

1. Riigi vastutuse põhimõte vastutab venelaste uute põlvkondade eest riigi sotsiaalmajandusliku, ökoloogilise ja kultuurilise seisundi eest ning uued põlvkonnad vastutavad päritud pärandi säilitamise ja täiustamise eest.

2. Riikliku noortepoliitika järjepidevuse põhimõte ei saa sõltuda institutsioonilistest muudatustest avaliku halduse süsteemis, üksikute poliitikute, riigiorganite ametnike sisenemisest või lahkumisest. Riigi noortepoliitika vastu võetud strateegilised suunad tuleks üle vaadata sagedamini kui kord 10-15 aasta jooksul.

3. Riigi noortepoliitika valdkonna esmatähtsate meetmete põhimõte töötati välja ja rakendati riigi tegevuses prioriteedina, et tagada Venemaa sotsiaal-majanduslik ja kultuuriline areng. Selle põhimõtte strateegiline aspekt on noortesse tehtavate investeeringute kõrge tulemuslikkuse tunnustamine. See seade eeldab noorteühenduste toetamiseks vajalike rahaliste vahendite arvutamist, lähtudes selliste sotsiaalsete investeeringute positiivsete (sealhulgas rahaliste) tagajärgede prognoosimisest nii lühiajaliselt kui eriti pikemas perspektiivis.

4. Osalemise põhimõte - noored ei ole ainult kasvatus- ja haridusobjekt, vaid ka teadlik osaleja ühiskondlikes muutustes. Noorteorganisatsioonide toetamine ei ole mitte ainult kiireloomuline ülesanne, vaid ka paljutõotav suund riigiasutuste tegevusele noorte rakendamiseks Venemaa ühiskonnas, mis on võimatu ilma tema osaluseta reformide elluviimisel ja uue sotsiaalse aluse kujundamisel. venelaste elu eest. Noorte laste avalikud ühendused on aktiivsed osalejad riikliku noortepoliitika kujundamisel ja elluviimisel Vene Föderatsioonis.

Riigi noortepoliitika näeb ette:

Põlvkondade strateegiline järgnevus, rahvuskultuuri säilitamine ja arendamine, noorte harimine austama Venemaa rahvaste ajaloolist ja kultuuripärandit;

Venemaa patriootide, seadusliku, demokraatliku riigi kodanike moodustamine, kes on võimelised sotsialiseeruma kodanikuühiskonnas, austama üksikisiku õigusi ja vabadusi, kasutama õigussüsteemi võimalusi, omama kõrget riiklust ning näitama üles riiklikku ja usulist sallivust , lugupidav suhtumine teiste rahvaste keeltesse, traditsioonidesse ja kultuuri, sallivus vaimse arvamuse suhtes, oskus otsida ja leida sisukaid kompromisse;

Rahu ja inimestevaheliste suhete kultuuri kujundamine, riigisiseste poliitiliste konfliktide lahendamise jõuliste meetodite tagasilükkamine, valmisolek seda agressiooni eest kaitsta;

Noorte mitmekülgne ja õigeaegne arendamine, nende loomingulised võimed, enesekorraldusoskused, üksikisiku eneseteostus, oskus kaitsta oma õigusi, osaleda avalike ühenduste tegevuses;

Tervikliku maailmavaate ja moodsa teadusliku vaate kujundamine neis, rahvustevaheliste suhete kultuuri arendamine;

Noorte kodanike positiivse töömotivatsiooni kujunemine, kõrge äritegevus, professionaalsuse aluspõhimõtete edukas valdamine, tööturul tõhusa käitumise oskused;

Noorte valdamine erinevates sotsiaalsetes oskustes ja rollides, vastutus oma heaolu ja ühiskonnaseisundi eest, oma sotsiaalse käitumiskultuuri arendamine, võttes arvesse ühiskonna avatust, selle informeeritust, majanduskasvu muutuste dünaamilisus.

Sotsiaalpoliitika, sealhulgas sotsiaalne areng, sotsiaaltoetus ja sotsiaalabi, pere- ja demograafiapoliitika, mis põhineb riigi ja üksikisiku partnerlusel, loob tingimused sotsiaalseks kujunemiseks ja arenguks, tagab võrdsed stardivõimalused, sotsiaalne toetus üld- ja kutsehariduse omandamisel, klassid, kunstiline, teaduslik ja tehniline loovus, sihtotstarbeline sotsiaalabi puuetega inimestele ja neile, kes satuvad rasketesse elutingimustesse.

Mis puudutab riiklikku noortepoliitikat, siis see tähendab:
- noore kodaniku õiguste ja vabaduste rikkumise austamine ja ärahoidmine;

Sotsiaalne tugi noortele, kellel on raske juurdepääs haridusele ning nende oskuste tutvustamine ja arendamine; töö andekate laste ja andekate noortega;

Sihtotstarbeline sotsiaalabi;

Sotsiaalne toetus noortele peredele.

Ühiskonna moderniseerimise ja inimkapitali nõuete suurenemise kontekstis peaks riiklik noortepoliitika saama riigi arengu ja ümberkujundamise instrumendiks. See eeldab, et kõik noorte sotsiaalse arengu protsessis osalejad peavad välja töötama ja järjepidevalt rakendama lähenemisviise, mis keskenduvad noorte otsesele kaasamisele oma probleemide ja riigi ülesannete lahendamisse.

Sellise mastaabiga riikliku noorsoopoliitika ülesandeid saab lahendada ainult projektilähenemise rakendamise, Venemaa noorteprojektide süsteemi kujundamise kaudu, mis põhineb strateegia prioriteetsetel suundadel, selge ja nõudlik noortekeskkonnas ja ühiskonnas .

1.2 Sotsiaalsed küsimused

Pöörates tähelepanu õpilaste sotsiaalsetele probleemidele, mis on põhjustatud mitmetest teguritest, mis on seotud Venemaa moderniseerimisprotsesside vastuolulise mõjuga, noorte poliitilisest ja õiguslikust teadlikkusest, osalemisest noorema põlvkonna poliitilises elus, äärmiselt madalast mittekonstruktiivsusest osalemine poliitilises ja avalikus elus, haridus ja kodanikuühiskonna ülesehitamine, tõhusus kontseptuaalselt - riikliku noortepoliitika alused.
Probleemi uurimise teaduslike ja teoreetiliste aluste kindlaksmääramiseks peate otsustama, mida võetakse arvesse mitte ainult õpilaste, vaid ka õpilaste ja noorte seas üldiselt.

Riikliku noortepoliitika dokumentides öeldakse, et „riigivõimu volitatud organid peavad noori 14–30-aastaste elanike sotsiaalse vanuserühmana, palju noori, kellele ettevõte annab võimaluse arengut, pakkudes neile kasu, kuid piirates nende potentsiaali erinevates valdkondades osalemist ühiskonnaelus. Kaasaegsed teadlased usuvad, et noorte vanusepiirang on tingimuslik, neid saab määratleda vahemikus 13–14 aastat kuni 29-30 aastat. " Kuid noorus ei ole ainult ja mitte niivõrd millises elutsükli etapis, kuivõrd põhitegevustega seotud inimese sotsiaalne staatus: õpilane, sõdur, juhtkond jne.
Teaduskirjanduses ei ole üliõpilasnoorte määratluse osas ühte seisukohta. Arendamisel O.V. Larina "tudenginoored on spetsiifilised, sotsiaalsed ja professionaalsed inimrühmad, noorem põlvkond, hariduslike ja sotsiaalselt ettevalmistatud funktsioonide kombineeritud täitmine, koolitus sotsiaalsete funktsioonide täitmiseks, mida iseloomustab elu ühtsus, väärtused ja viis elu. " Ja V.T. Lisovski, on antud üliõpilasnoorte kui ühiskonna sotsiaalse struktuuri sotsiaalse grupi määratlus, mille tema positsioon kuulub intelligentsile, see ametikoht on mõeldud kõrgelt kvalifitseeritud töö uurimiseks erinevates teaduse, tehnoloogia, kultuuri ja teised. "

Järgmine vaatenurk kuulub AS -ile Vlasenko: "Üliõpilasnoored on eriline sotsiaalne rühm, mis on moodustatud ühiskonna erinevatest sotsiaalsetest koosseisudest ja mida iseloomustavad spetsiifilised elutingimused, töö- ja igapäevaelu, sotsiaalne käitumine ja psühholoogia, mille jaoks teadmised ja ettevalmistused tulevase töö jaoks on teaduses kultuur peamine ja enamikul juhtudel ainus tegevus. " Me ei jaga A.S. Vlasenko arvamust, sest meie arvates ei peaks kaasaegsed üliõpilasnoored mitte ainult teadmisi omandama, vaid ka praktilisi tegevusi läbi viima.

Kaasaegsed sotsioloogid määratlevad tudenginoorte eripära. O.V. Rudakova tõstab esile järgmist:

Üliõpilaskond on arvult ja rollilt sotsiaalse taastootmise süsteemis kõige olulisem sotsiaalne rühm;

Üliõpilaskonna põhiülesanne on täiendada ühiskonna kvalifitseeritud kihtide, spetsialistide ja intelligentsi auastmeid;

Üliõpilasnoored on eriline üleminekuperioodi sotsiaalne rühm, mille raames viiakse läbi isiklikku ja sotsiaalset arengut;

Üliõpilaskonna eripäraks on soov kõige uue järele, mis on tingitud kogemuste puudumisest, kalduvusest maksimalismile, oma arvamuste liialdamisest;

Õpilasrühma koosseis moodustatakse teatud haridustasemega ligikaudu samaealiste elanikkonna eri kihtide ja klasside esindajatest;

Üliõpilasnoored on sotsiaalsete muutuste suhtes kõige tundlikumad ja avatud igasugustele uuendustele.

Mõelge kolledži üliõpilaste määratlusele.

„Õpilased on noorte eriline sotsiaalne rühm, kelle põhitegevusalaks on ettevalmistus kõrgelt kvalifitseeritud tööks kutseõppeasutustes. Õpilaste analüüsimiseks on mitmeid lähenemisviise. Teadlased määratlevad üliõpilaskonna sotsiaal-demograafilise, sotsiaal-professionaalse ja sotsiaalse rühmana. "

Autor nagu L.Ya. Rubina määratleb üliõpilaskonda kui "liikuvat sotsiaalset gruppi, mille eesmärk on konkreetse programmi järgi korraldatud ette valmistada kõrgeid professionaalseid ja sotsiaalseid rolle materiaalses ja vaimses tootmises".

Vaatenurgast A.N. Semashko õpilaskond on määratletud eraldi sotsiaalse rühmana. Ta väidab, et "oleks vale käsitleda üliõpilaskonda ainult intelligentsi staatuse ettevalmistamise ja hõivamise seisundina, üliõpilaskonnal on kõik vajalikud omadused, mis on piisavad selle omistamiseks mõnele sotsiaalsele rühmale".

Ja omakorda T.V. Ištšenko keskendub tõsiasjale, et üliõpilaskond - ühiskonna eriline sotsiaalne rühm, haritlaskonna reserv - ühendab oma ridadesse umbes sama vanuse, haridustaseme noori - kõigi klasside, sotsiaalsete kihtide ja elanikkonnarühmade esindajaid. . " Nõustume T.V. Ištšenko, sest klassi heterogeensus vastab tõesti õpilaskonnale.

I.V. Militsina määratleb üliõpilaskonda kui "identifitseerimisrühma, mida ühendab vanus, töö eripära, erilised elutingimused, käitumine ja psühholoogia, mille määravad ühine nägemus maailmast, ühised väärtused ja ideed ühes kultuurivaldkonnas".

Üliõpilaskond esindab märkimisväärset noorte rühma, mille eripäraks on arv. Rudakovi sõnul „ei ole õpilased ja ka noored üldiselt klasside kõrval eksisteeriv sotsiaalne element; see on ennekõike ühiskonna sotsiaalse struktuuri lahutamatu osa, mille peamised tunnused avalduvad konkreetselt. klasside ja kihtide esindajatel, mis koosnevad erinevate klasside ja sotsiaalsete kihtide esindajatest, on sarnased tunnused ja ühised huvid. "

Meie arvates annab kõige põhjalikuma ja täpsema määratluse õpilastele O. V. Rudakova. "Kaasaegne üliõpilaskond kui sotsiaalne rühm, noorte osana, koosneb erinevate klasside ja sotsiaalsete kogukondade esindajatest."

"Teine oluline omadus on see, et aktiivne suhtlemine ühiskonna erinevate sotsiaalsete moodustistega, aga ka hariduse eripära annavad õpilastele tohutult suhtlemisvõimalusi. Seetõttu on suhtluse suhteliselt kõrge intensiivsus õpilaste eripära."

Nagu eespool märgitud, õpilased - sotsiaalse rühma üleminek, mis hõlmab isiklikku ja sotsiaalset arengut, sotsialiseerumisprotsessis - sotsiaalsete väärtuste ja normide assimileerimine, maailmavaate kujundamine.
Üliõpilasperiood on eriti oluline, kuna moraalsete ja esteetiliste omaduste kõige aktiivsem arendamine, looduse kujunemine ja stabiliseerumine, täiskasvanu kõigi sotsiaalsete funktsioonide, sealhulgas kodaniku-, poliitilise, sotsiaalse ja professionaalse töö valdamine.

Ülaltoodut kokku võttes on õpilastel sotsiaalsed rühmad, mida iseloomustab teatud arv, sooline ja vanuseline struktuur, sotsiaalpsühholoogilised omadused, mille põhitegevuseks on kõrghariduse omandamine. Õpilaste huvid sobivad mitte ainult hariduseks, vaid ka kultuuri- ja moraalsete väärtuste arendamiseks, sooviks olla professionaalsel tööturul nõutud ja töötada tõhusalt valitud tegevusvaldkonnas.

Praegu ei anna riigi sotsiaal-majanduslik olukord piisavaid tingimusi nooremale põlvkonnale, et nad saaksid aru oma õigustest haridusele, tervishoiule, vaba aja veetmisele, harmoonilisele vaimsele, moraalsele ja füüsilisele arengule.

Üliõpilasnoored ei hõivata tootmissüsteemis iseseisvat kohta, üliõpilase staatus on teadlikult ajutine ning õpilaste sotsiaalne staatus ja nende konkreetsed probleemid määratakse kindlaks sotsiaalsüsteemi olemuse alusel ning need konkretiseeritakse sõltuvalt sotsiaalmajandusliku ja riigi kultuuriline areng, sealhulgas kõrgharidussüsteemi riiklikud omadused.

Üliõpilaskond on omakorda kihistunud saadud hariduse tüübi ja taseme järgi. Meie jaoks on kõige huvitavam kõrgkoolides õppiv tudenginoor.

Oluline on märkida, et üliõpilaskond on märkimisväärne osa noortest. Järelikult avalduvad sotsiaalsed probleemid samamoodi.

Kahjuks ei võta olemasolevad majanduslikud ja sotsiaalsed programmid praktiliselt arvesse noorema põlvkonna konkreetset sotsiaalset positsiooni sotsiaalse arengu protsessis. Sellega seoses on vaja suurendada tähelepanu noorte sotsiaalsetele probleemidele, selgitada välja noorte arvates eriti olulised eluaspektid ja kehtestada tagasiside.

E.V. Dubinini tööde põhjal võib märkida, et probleeme on kõigi noortega, sealhulgas õpilastega, ning nad leiavad oma konkreetse väljenduse privaatsematest vastuoludest:

Ühiskonna objektiivse vajaduse õpilasnoorte sotsiaalse aktiivsuse arendamise ja õpilaste nõrga kaasamise vahel oma probleemide vahel;

Noorte negatiivsete tendentside, eriti õpilase, keskkonna ja noorte nõrga massitegevuse vahel nende ületamisel;

Kiireloomulise vajaduse realiseerida üliõpilaste sotsiaalne loovus ülikoolides ja kolledžites ning üliõpilaste avalike ühenduste ja ametiühinguorganisatsioonide tõeliselt väike arv või seda tüüpi haridusasutustes esmaste avalike noorteorganisatsioonide puudumine;

Paljude probleemide, raskuste, millega õpilased objektiivselt silmitsi seisavad, kui nad õpivad kõrg- ja keskeriharidusasutustes, ning nõrga esindatuse üliõpilasomavalitsuste tegevuses, mis on haridusasutustes õiguste ja huvide kaitsmisega seotud valdkondades. õpilaste majandusliku olukorra parandamine, tsiviilne eneseteostus, osalemine vastava õppeasutuse asjaajamises;

Traditsiooniliste üliõpilasomavalitsuste olemasolu ja nende vähese mõju vahel üliõpilasnoortele;

Õpilaste elu ja tegevuse korraldamise keerukuse ning õpilasprobleemide lahendamise vahelise suhtluse nõrga koordineerimise vahel õpilasomavalitsuste, teiste sotsiaalsete struktuuride haridusasutuste administratsioonide, valitsusasutuste, kohaliku omavalitsuse vahel;

Vajaduse vahel optimeerida üliõpilasomavalitsuste tegevust kõrgkoolides (ülikoolides) ja keskeriharidusasutustes ning sotsiaalsete tehnoloogiate ebapiisavat arengut, et realiseerida üliõpilaste ainepotentsiaal oma, riigi, avalike huvide elluviimiseks .

Õpilaskonna probleemid on tööhõive, tervise säilitamise ja vaba aja veetmise probleem. Mõned õpilased pööravad tähelepanu ka vaesuse, igapäevaelu ja ühiskondliku tegevuse probleemidele. Näiteks võib välja tuua palju muid probleeme: õpilased pööravad erilist tähelepanu ökoloogilise olukorra halvenemisele, professionaalse ja sotsiaalse enesemääramise probleemidele, eluasemeprobleemidele ja psühholoogilistele probleemidele.

Tekib teine ​​küsimus sotsiaalse kaitse kohta, mille eesmärk on anda igale noorele õiguslikud ja majanduslikud tagatised. Vaja on sihipärast toetust noortele, peredele, organisatsioonidele ja noortega töötavatele avalik -õiguslikele asutustele, pidevat abi neile, kes ilma selleta hakkama ei saa.

Nii saime pärast teaduskirjanduse analüüsimist teada, et: õpilased avalik võim

Praegune sotsiaal-majanduslik olukord riigis ei anna piisavaid tingimusi, et noor põlvkond saaks realiseerida oma õigused haridusele, tervishoiule, puhkusele, harmoonilisele vaimsele, moraalsele ja füüsilisele arengule;

Üliõpilasnoored on eriti teravalt teadlikud ühiskonnaelus toimuvatest muutustest, nad reageerivad kiiresti sotsiaalsetele muutustele, mis tekitavad sotsiaalseid probleeme, mis on seotud tänapäevaste sotsiaalmajanduslike tingimustega kohanemise raskustega;

Õpilaste probleeme seostatakse professionaalse ja sotsiaalse enesemääramisega, ebapiisava materiaalse toega, tööhõive, eluasemeprobleemidega jne, mis näitab vajadust sotsiaalkaitsesüsteemi järele, mille eesmärk on anda igale õpilasele sotsiaalsed, õiguslikud ja majanduslikud garantiid.

2. Õpilastega töötamise kogemus

Ameerika Ühendriikide haridus-, tervishoiu- ja inimteenuste osakond on rühmitanud igasuguse õpilastele antava abi kahte suurde rühma: sotsiaalabi minimaalse elatustaseme säilitamiseks ja abi eriolukordades.
Esimest liiki abi tagab õpilasele inimväärsed elutingimused, tervise ja heaolu ning seda saab osutada, kui tema sissetulekud ei ole piisavad või kui ta ei ole võimeline õppima. Need aitavad säilitada elatustaset üks kord või pikka aega, olenevalt abivajajate olukorra kestusest, ja selle maht määratakse sõltuvalt konkreetsest juhtumist. Seda abi võib väljendada pikaajalise hoolduse või ühekordsena. See võib olla tasu jõulude ajal riiete, jalanõude, mööbli, voodipesu, rasedatele ja vastsündinutele riiete ostmise ning teatud tingimustel remondi, kolimise eest.

Teist tüüpi abi - abi eriolukordades - on mõeldud noortele, kes vajavad tuge eriolukordades, nagu haigus, vigastus, abi koolitustel või saatuselöögid. Abi konkreetsetel juhtudel, olenemata sellest, kas juhtum ise on süüdi või mitte. Asjaolu, et vajadus ei suuda ennast aidata ega teistelt abi saada, on kriitiline. Mõlemat tüüpi abi osutatakse kohalike kogukondade ja koolide sotsiaalteenuste kaudu. Ekspertide sõnul on täna vähemalt 75% noortest ameeriklastest vähemalt ühes vabatahtlike rühmas. Teisisõnu, Ameerika "kolmas sektor" ja hõlmab nüüd rohkem kui 1 miljonit organisatsiooni, mis kannavad elanike sotsiaalse kaitse ja toetamise peamist koormat.

Ameerika Ühendriikides keskendub sotsiaaltöö terapeutilisele aspektile: sotsiaalse toetuse mehhanism aktiveerub juhul, kui kõik nägi ette häda, on abipalve ja on tõestatud, et ta vajab abi. Siiski ei piisa ühest abivajajate soovist: sotsiaalteenused on kohustatud kontrollima, kas abi on taotlejale vajalik, eriti juhtudel, kui sellega kaasnevad materiaalsed kulud.
Sotsiaaltöö süsteem õpilastega Ameerika Ühendriikides erineb enamikust teiste riikide sotsiaaltöö mudelitest, detsentraliseerimisest. See on üsna keeruline, kuid samas ka väga paindlik. See koosneb erinevatest sotsiaalsetest programmidest, olenemata sellest, kas neid reguleerivad föderaal- või osariigi seadused või föderaalvalitsuse asutused ja osariigid. Kohalike omavalitsuste poolt vastu võetud valitud programmid.

1991. aastal liitus Venemaa professionaalsete sotsiaaltööga tegelevate riikide kogukonnaga. Sotsiaalpoliitika ja sotsiaaltöö Venemaal on ideoloogiliselt peamiselt kooskõlas maailma suundumustega, kuid loomulikult on sellel spetsiifiline iseloom, mis on tingitud mitmetest sotsiaalkultuurilistest ja majanduslikest teguritest.
Meie arvates peaks Venemaa sotsiaaltöö mudel noortega põhinema Ameerika kogemuste loomingulisel kasutamisel Venemaa poliitilistes, sotsiaalmajanduslikes, rahvuslikes tingimustes, selle kultuuri ja traditsioonide originaalsuses.

Ameerika kogemuste uurimine on oluline interaktsiooni ja vastastikuse rikastumise loodusnähtuste mõistmiseks, mis on endiselt oluliselt erinevad ja suurel määral kunstlikult eraldatud sotsiaalsüsteemidest, et leida toimivaid mehhanisme integratsiooniprotsesside stimuleerimiseks.

Ameerika kogemuste kohandamine noortega sotsiaaltöö korraldamisel on keeruline, esiteks kontseptuaalse tasandi probleemid, mis on seotud erinevate lähenemistega sotsiaaltöö sotsiaalsele tähtsusele ja selle jaoks professionaalse personali koolitamisele. Venemaal ei ole aktsepteeritud mitte ainult riiklikke struktuure, vaid ka kodanikke sotsiaaltöö eesmärkidest ja väärtustest, ei ole võimalik mõista ja aktsepteerida Ameerika sotsiaalsüsteemi poliitikaid, lähenemisviise õpilastega erinevates arenguetappides.
Probleemide teine ​​tase on raskused, mis on seotud infobarjääriga. Vene teadlastel reeglina puudub vajalik teave mõne sotsiaalse probleemi lahendamise erinevate aspektide kohta. Teave on enamasti killustatud ja mitte alati objektiivne.

Kohanemisprobleemide järgmine tase on tehnoloogilised tõkked. Need tekivad seetõttu, et uute ratsionaalsete ideede ja ettepanekute saamisel mis tahes protsessi täiustamiseks ei vasta selle rakendamise tehnoloogia enamasti meie tingimustele. Üksikute elementide muutmine võib põhjustada süsteemi kui terviku tõrke.

Lõpuks on psühholoogilised probleemid. Sellesse rühma kuulub traditsioonide inertsist ülesaamine, soovimatus kasutada kellegi teise kogemust sotsiaalsfääris ja vastupidi - liigne kindlustunne, et kõik võõras on parem kui meie oma.

Seega on Ameerika ülikoolide sotsiaalteenuste kogemuse kohandamine võimalik Ameerika Ühendriikide praktika loomingulise kasutamise alusel, võttes arvesse Venemaa poliitilisi, sotsiaal-majanduslikke, rahvuslikke tingimusi, selle kultuuri originaalsust. ja traditsioonid.

Sotsiaaltööd õpilasnoortega viivad läbi ka erinevad ühiskondlikud ühendused.

Avalikud noorteühendused on noorte enesekorralduse peamine vorm, nende tegevus peaks olema suunatud:

1. noore põlvkonna avaliku aktiivsuse suurendamine, sallivuse arendamine noorte seas;

2. noorte oskuste omandamine tõhusaks ja produktiivseks kaasamiseks tänapäeva ellu;

3. noorte osalemine riigi- ja munitsipaalhalduse valdkonna otsuste väljatöötamisel ja elluviimisel, töötades avalikes ja riigistruktuurides kõigil tasanditel, õpilaste omavalitsuse arendamise kaudu;

4. Atraktiivsete positiivse tegevuse mudelite loomine ja noorte kaasamine sellesse.

Vahendeid saab üle anda avalikele ühendustele, et lahendada probleeme, millega nad ise hakkama saavad. Samal ajal võtavad avalikud ühendused täieliku vastutuse nende probleemide lahendamise eest noorte endi jõupingutustega.

Nüüd vaatame, kuidas te töötate erinevate ühiskondlike organisatsioonide noortega. Poliitilised organisatsioonid saavad noorte sotsiaaltööruumis tegutseda mitmel viisil. Esiteks on poliitiline tegevus suuresti võitlus võimu ja selle jõustruktuuride, teatud otsuste pärast. Nende tegevuste otsene mõju noortepoliitika arengule ei ole ilmne. Sellest hoolimata on noorsoopoliitika poliitilise elu lahutamatu osa üldiselt, kus kõik on omavahel seotud. Seetõttu ei saa väita, et konkreetse erakonna ja selle noorteorganisatsiooni kasvav mõju ei paku igal juhul noortele sotsiaalset kaitset. Teiseks poliitilised liikumised ja erakonnad, kes on seotud elanikkonna, sealhulgas noorte sotsiaalse kaitse rakendamisega, kui organisatsioonid, mis teostavad erinevat tüüpi heategevust. Loomulikult tehakse seda kuvandi, valijate vallutamise pärast; kuid see viidi läbi selle üsna ambitsioonika programmiga valitsusväliste fondide osalusel.

Samal ajal, sealhulgas poliitilise tegevuse õiguslikus vormis, võib see suunata noorte initsiatiivi, andmata neile asotsiaalseid tegevusi. Seega ei ole noortega sotsiaaltöö seisukohalt ükskõiksed tema toetuse eest võitlevate poliitiliste liikumiste ja erakondade palett.

Loomulikult ei saa sotsiaaltöötajad tagada oma domineerimist, mis mõjutab noori positiivselt. Sellest hoolimata võivad nad ja peaksid olema teadlikud noorte poliitilisest olukorrast, eelistustest ja sümpaatiatest neid mõjutada, et teha koostööd erakondade ja liikumiste juhtkonnaga.

Selgub, et tänapäeval on noorte sotsiaalse liikumise allikate arendamine: noorte huvi suhelda oma eakaaslastega, vajadus grupisuhtluse järele; Õpetajate huvi koostöös noortetiimiga oma liikmete harimiseks.

2.1 Uurimistulemused

Üliõpilasnoorte probleemide uurimiseks viidi läbi küsitlus kõrgkooli üliõpilaste seas. Vastajaid oli 50. Küsitluse eesmärk oli välja selgitada peamised probleemid, mis üliõpilasnoori teravalt mõjutavad, analüüsida, kes peaks tekkivaid probleeme lahendama.

Tabel 1 Vastajate arvamus küsimusele "Kes vastutab eelkõige noorte probleemide lahendamise eest?"

Näeme, et enamik osalejaid on valmis vastutama probleemi ise lahendamise eest, kuid on palju neid, kes on valmis neid probleeme võimude õlgadele kandma. See on muidugi halb näitaja, sest iga inimene peab oma probleemid individuaalselt lahendama. Ametivõimud peaksid teda selles vaid aitama.

Tabel 2 Vastajate vastused küsimusele "Kas teate meie riigis rakendatavaid noorteprogramme?"

Näeme, et ligi pooled vastanutest teavad noorteprogrammide kättesaadavusest, 48%. See näitab, et noored on noorteprogrammidest huvitatud, kuigi mitte piisavalt. See tähendab, et selle näitaja abil saab hinnata noorte keskmise aktiivsuse määra.

Tabel 3 Vastajate vastused küsimusele: "Millistest allikatest saate teada teid huvitavate sündmuste ja probleemide kohta?"

Enamik saab sündmuste kohta teavet massimeedia kaudu ja see pole üllatav, sest tänapäeval on palju erinevaid ajalehti, telekanaleid jne. Sellest järeldub, et massimeedial on noorte teavitamisel oluline roll.

Tabel 4 Vastused küsimusele: "Millised noortega seotud töövaldkonnad on kõige olulisemad?"

Sellele küsimusele vastati mitmeti. Pakkus oma versiooni 38%. 21% usub, et põhitähelepanu tuleks pöörata riiklikule poliitikale noorte osas, nimelt tõhusa riikliku õigusraamistiku loomisele soodsaks arenguks, noorte kujunemiseks ühiskonna erinevates valdkondades. Samuti ei jäänud märkamata ka pereelu ja erialane ettevalmistus. Nende andmete põhjal on näha, et üsna paljud vastanutest märkisid mõne teise suuna olulisust ja tõid neile näiteid ning see omakorda viitab sellele, et noorte osakaal ei ole praeguste suundumustega nõus.

Tabel 5 Vastused küsimusele: "Milline neist probleemidest valmistab teile kõige rohkem muret?"

Esiplaanile tulevad tööhõive ja töötuse probleemid, rahalised probleemid ning ka eluasemeprobleemid. Selle põhjal võib otsustada, et tööhõive probleemid ei jää noortele märkamatuks ega muretse neid vähem kui rahalised ja eluasemeprobleemid.

Tabel 6 Vastajate vastus küsimusele "Kas noortel on avalikus elus oluline roll, kas nende mõju riigis toimuvale on tunda?"

Selle tabeli andmed näitavad, et 51% vastanutest usub, et jah, noored mõjutavad riigis toimuvat, kuid see mõju ei ole suur ja see viitab omakorda noorte ebapiisavale aktiivsusele.

Tabel 7 Vastajate vastus küsimusele "Kas noored suudavad oma probleeme ise lahendada?"

Näeme, et näitajad valmistavad pettumuse, vaid 26% usub, et saab oma probleemidega ise hakkama. See viitab sellele, et noored ei suuda oma probleeme iseseisvalt lahendada.

Tabel 8 Vastajate vastus küsimusele: "Millistest allikatest saab teavet inimõiguste kohta?"

Vastajad vastasid sellele küsimusele üsna ühtlaselt ja puudutasid kõiki loetletud allikaid. Kuigi nende inimeste osakaal, kes saavad teavet inimõiguste kohta Interneti ja televisiooni kaudu, on veidi suurem. See on teine ​​kord, kui meedia võtab noorte teavitamisel juhtrolli.

Tabel 9 Vastajate vastus küsimusele: "Kuivõrd olete kursis meie riigi haridussüsteemiga?"

Need andmed näitavad, et enam kui pooltel vastanutest on piisavalt teavet meie riigi haridussüsteemi kohta, kuid ka ebapiisava teabega inimeste osakaal pole väike, 44%. See viitab noorte vähesele teadlikkusele meie riigi haridussüsteemist.

Vormi algus

Üldiselt leidsime uuringu tulemuste kohaselt, et viimane noorte jaoks läbi viidud küsitlus ei ole piisavalt aktiivne oma probleemide lahendamisel. Ta ei suuda hetkel kõigi probleemidega toime tulla. Kõigi probleemidega toimetulekuks vajavad noored riiklikku tuge. Osariigi sõnul peaksid vastajad pöörama rohkem tähelepanu noortele, et luua noortele arusaadav noorteprogramm, et luua programm, mis on mõjukas minevikus ja võtab arvesse kõigi noorte huve. Oluline on ka ülejäänud ühiskonna inimlik kohtlemine. Pooled noored ei kavatse omakorda riigi ja ühiskonna õlgadele riputada. Küsimus on selles: kes teie arvates vastutab eelkõige noorte probleemide eest? 56% noortest ütles, et võtame selle kohustuse enda kanda, kuid peame vastutama kõigi noorte eest, sest ilma tema aktiivse osaluseta ei saa riik lihtsalt probleemidega hakkama.

Seega peaks venelaste sotsiaalse töö mudel õpilastega põhinema Ameerika kogemuste loomingulisel kasutamisel, võttes arvesse Venemaa poliitilisi, sotsiaalmajanduslikke, etnilisi tingimusi, selle kultuuri ja traditsioonide unikaalsust;

avalikud noorteorganisatsioonid on noorte enesekorralduse peamine vorm, mis toob kaasa noorema põlvkonna sotsiaalse aktiivsuse suurenemise, sallivuse kujunemise noorte seas;

tööd noortega teostavad erinevad avalikud organisatsioonid, seetõttu kuulub see poliitilise tegevuse õiguslikku vormi;

Järeldus

See teema uurib üldiselt õpilaste ühiskondlikku elu. Õpilased on sotsiaalne rühm, mis reageerib ühiskonna muutustele, seega on õpilastel probleeme tööhõive, eluaseme jms osas. See mõjutab kaitseküsimust, mida riik peab igale õpilasele tagama.

Tänapäeval lahendatakse probleeme just õppeasutuse kohtades. Igal õppeasutusel on õpilaste probleemide lahendamiseks oma sotsiaalsed asutused. Nad peaksid õpilastele abi pakkuma. Sotsiaaltöö loob eeldused õpilaste sotsiaalsete, majanduslike, psühholoogiliste, juriidiliste ja meditsiiniliste probleemide lahendamiseks ning toimib ka asotsiaalse noorte käitumise ennetava vahendina. Probleemide kõrvaldamine sõltub valitsuse abist.

Paljud teadlased ja praktikud uurisid tudenginoorte sotsiaalseid probleeme erinevatel perioodidel, näiteks: Kopteva N.T., Kovaleva T.V., Kupriyanova Z.V., Lisovskiy T. T., Rodionov V., Sorokin P.A., Uzhegova Z.A., Chuprov V.I., Shalamova L.F. ja jne.

Kursusetöös tegime kindlaks, et üliõpilasnoored on üleminekuaegne sotsiaalne rühm, mille koosseis moodustatakse ligikaudu samaealiste elanikkonna eri kihtide ja klasside esindajatest, mille ülesanne on kõrgema erialase hariduse omandamine.

Lähtudes sellest, mida me uurisime, kaaluti Ameerika kogemust õpilastega sotsiaaltöös. USA sotsiaalteenused pakuvad õpilastele kahte tüüpi abi: sotsiaalabi, et säilitada minimaalne elatustase ja abi eriolukordades.

Sotsiaalteenuste õpilasnoortega töötamise kodumaise kogemuse uurimine näitas, et Venemaa sotsiaalteenused viivad läbi selliseid tegevusi nagu sotsiaaltoetus õpilastele, psühholoogiline abi, abi tööhõives, tervisliku eluviisi ennetamine jne.

Uuringu tulemuste põhjal jõudsime järeldusele, et küsitluse läbinud noored ei ole oma probleemide lahendamisel piisavalt aktiivsed, et hetkel ei saa nad kõigi probleemidega iseseisvalt hakkama. Seega peaks sotsiaalkaitse süsteemi tagama riik, riikliku noortepoliitika elluviimise näol, mis peaks olema suunatud igale noorele juriidiliste ja majanduslike garantiide andmisele.

Seega saavutatakse kursustöö eesmärk, lahendatakse ülesanded.

Bibliograafia

1.Anosov A.P. Teismelise probleemid. M .: Infra-M, 2007

2. Bolshoi õigussõnastik / toim. JA MINA. Sukharev, V.E. Krutskikh.-2. väljaanne, muudetud. ja täiendav M.: INFRA-M, 2002. 704 lk.

3. Baranov A.P. Sotsiaaltöö noortega. M .: Infra-M, 2009.

4. Vatoropin A.S. Õpilaste poliitilised suundumused / A.S. Vatoropin // Sotsioloogilised uuringud. - 2000. - nr 6. - S. 39-43.

5. Dorožkin Yu.N., Mazitova L.T. Välisüliõpilaste sotsiaalse kohanemise probleemid / Yu.N. Dorožkin // SOTSIS. Ї 2007. Ї nr 3. Ї S. 23-25.

6. Zety P. Noorte poliitiline tegevus // Noortepoliitika bülletään. - 2005. - nr 11. - S. 21.

7. Larmin O.V. Esteetiline haridus ja noorte areng) M., 1978, 196 lk.

8. Militina I.V. Õpilaste kultuuriline enesemääratlus: Dis. Cand. sotsiol. teadused. HelyChelyabinsk, 2007. Ї102 lk.

9 Motrich E.L., Lee E.L., Seripnik E.O. Habarovski territooriumi õpilased. Sotsiaal-professionaalsed ja migratsioonijuhised ning käitumismotivatsioon / E. L. Motrich // SOTSIS. Ї 2006. Ї №5. Ї S. 37-42.

10. Pugach V.F. Vene õpilased: statistiline ja sotsioloogiline analüüs. M., 2006. Ї 214 lk.

Postitatud saidile Allbest.ru

Sarnased dokumendid

Kultuuri mõiste sotsioloogilise lähenemise seisukohast. Õpilaste kui eraldi sotsiaalse grupi kultuuri tunnused. Üliõpilasnoorte vaimse maailma ja nende eluhoiakute sotsioloogiline uurimine A.V. Sokolova ja T.G. Islamishina.

kursusetöö lisatud 18.12.2014


Õpilaste koht ühiskonna sotsiaalses struktuuris. Noorte kui sotsiaalse grupi teke. Väärtuse mõiste ja väärtushinnangud. Üliõpilaste arusaamade määrajad. Vene õpilaste väärtushinnangute peamised rühmad.

test, lisatud 27.05.2008


Vaba aja mõiste ja õpilaste vaba aja põhijooned, vaba aja tegevuste liigid ja põhimõtted. Õpilaste sotsialiseerimise mudelite tüübid vaba aja veetmise valdkonnas. Noorte vaba aja eelistuste sotsioloogiline uurimine, noorte tüpoloogia.

kursusetöö lisatud 01.09.2011


Sotsiaalpartnerluse omadused ja tehnoloogia. Sotsiaalse partnerluse praktika puuetega inimeste tööhõive, eakate kultuuri- ja vaba aja veetmise probleemide lahendamisel, alaealiste õigusrikkujate ja kurjategijatega töötamisel.

kursusetöö, lisatud 07.11.2011


Õiguskaitseorganid kui riigivõimu lahutamatu osa. Avaliku võimu süsteem. Õiguskaitseorganid: olemus, struktuur, põhifunktsioonid. Õpilasnoorte ja õiguskaitseorganite vahelise suhtlemise probleemid.

lõputöö, lisatud 27.07.2015


Noorte kui sotsiaal-demograafilise erirühma põhijooned turumajandusele üleminekul. Noortele antava riikliku toetuse põhisuunad. Tšuvaši Vabariigi sotsiaalteenistuste tegevuse analüüs.

kursusetöö, lisatud 05.03.2010


Töötuse sotsiaalmajanduslikud ja psühholoogilised tagajärjed. Lähenemisviisid töötute ja nende perede probleemide lahendamiseks välismaal. Sotsiaaltöötaja tegevus töötute abistamisel. Tööpuuduse kaitse programmid Austrias.

kursusetöö, lisatud 29.05.2017


Kultuuriliste ja moraalsete väärtuste koht sotsiaalsete suhete struktuuris. Üliõpilaste sotsiaalsed reformid ja moraalikultuur. Moraali kujunemise religioon. Üksikisiku sotsiaalsete tegevuste kultuuriliste ja moraalsete aspektide analüüs ja klassifikatsioon.

lõputöö, lisatud 01.02.2018


Üliõpilaskonna kui konkreetse sotsiaalse rühma tunnuste uurimine. Burjati Riikliku Ülikooli üliõpilasnoorte poliitiliste suundade uurimine (üliõpilaste ankeetküsitlus). Peamised tegurid, mis mõjutavad nende moodustumist.

lõputöö, lisatud 04.06.2012


Õpilasnoorte õigus- ja valimiskultuur kui uurimisobjekt. Valimiskäitumine: mudelid, poliitilise osalemise kontseptsioonid, valimised ja hoiakud. Õpilaste õiguskultuuri ja valimistegevuse parandamise viise.