Politique sociale de l'État vis-à-vis des étudiants. Sur les spécificités de la protection sociale des étudiants. Problèmes du développement de la politique sociale en Russie

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Plan

introduction

1. Caractéristiques générales des élèves en tant que groupe socialement significatif

2. Problèmes des étudiants modernes

3. Protection sociale des étudiants

4. Le rôle de l'État dans la résolution des problèmes des étudiants

Conclusion

Liste de la littérature et des sources utilisées

introduction

Aujourd'hui, grâce à la commercialisation et en même temps à la forte augmentation de l'attractivité de l'enseignement supérieur, une partie importante de la jeunesse est étudiante. N'étant pas une partie productive de la population et ne participant pratiquement pas à la production de biens et de services, il ne dispose donc pratiquement pas de sources matérielles indépendantes de subsistance, dépendant des parents et du système de protection et de soutien sociaux.

La vie d'un étudiant moderne se déroule dans des conditions difficiles, dans une situation de transformations socio-économiques. Parallèlement à leurs activités pédagogiques, les étudiants tentent de se réaliser dans le domaine professionnel. La chose la plus difficile dans cette situation est pour les sciences humaines. Ils sont obligés de chercher des revenus supplémentaires, en s'engageant dans des activités non qualifiées et souvent pas dans leur spécialité.

L'instabilité de la situation économique à la suite de la transition, du système socialiste au système de marché, dans notre pays, dans une certaine mesure, a réduit les mécanismes de protection sociale réglementés par l'État et la société. Dans une large mesure, cela se reflète dans la jeunesse russe d'aujourd'hui, qui rencontre divers problèmes: où trouver les fonds pour entrer et étudier à l'université, pour se loger, où et comment obtenir un emploi après l'obtention du diplôme, etc.?

Après tout, la vie étudiante, en général, est similaire : tout le monde a des cours, des séances, des tests, des examens... Par conséquent, les étudiants sont confrontés aux mêmes problèmes.

1. Caractéristiques générales du corps étudianten tant que groupe socialement important

Le corps étudiant, faisant partie intégrante de la jeunesse, est un groupe social spécifique caractérisé par des conditions particulières de vie, de travail et de vie, de comportement social et de psychologie, et un système d'orientations de valeurs. Pour ses représentants, la préparation aux activités futures dans la sphère choisie de production matérielle ou spirituelle est la principale, mais pas la seule, occupation. En tant que groupe social, le corps étudiant est une association de jeunes avec certaines aspirations et tâches socialement significatives.

Les étudiants n'occupent pas une place indépendante dans le système de production, le statut d'étudiant est volontairement temporaire, et le statut social des étudiants et leurs problèmes spécifiques sont déterminés par la nature du système social et se concrétisent en fonction du niveau de socio-économique et culturel. développement du pays, y compris les caractéristiques nationales du système d'enseignement supérieur.

Une caractéristique socialement significative du corps étudiant est également une recherche intense du sens de la vie, un effort pour de nouvelles idées et des transformations progressives de la société. Ces aspirations sont positives. Cependant, en raison du manque d'expérience de la vie (sociale), de la surface dans l'évaluation d'un certain nombre de phénomènes de la vie, certains étudiants de la critique juste des lacunes peuvent passer à la critique irréfléchie. corps étudiant social économique

La disposition selon laquelle le critère principal de la maturité sociale est l'accession à l'indépendance économique, l'acquisition d'une profession stable, n'est toujours pas suffisante. La formation de la maturité sociale est un processus multidimensionnel d'inclusion progressive des jeunes dans la vie sociale: l'achèvement des études, l'acquisition d'une profession stable, l'activité professionnelle, la capacité d'exercer des fonctions d'organisation et de leadership, l'accomplissement de tâches militaires, la présence de droits politiques, la responsabilité devant la loi, la capacité de se marier et d'élever des enfants, etc.

C'est l'une des étapes finales du processus de formation de la personnalité, au cours de laquelle l'individu, assimilant l'expérience sociale, acquiert les qualités sociales appropriées et se prépare à entrer dans la vie sociale comme sa force active. Atteindre la maturité sociale d'un individu est un indicateur de sa capacité à remplir les fonctions sociales nécessaires dans la société. La maturité sociale est l'étape principale de la vie humaine, qui comprend la période de travail et d'activité socio-politique la plus active, l'étape de manifestation maximale de l'activité créatrice de l'individu.

Les études sociologiques ne tiennent pas toujours compte du fait que les années d'études sont une étape complètement indépendante dans la vie d'une personne, au cours de laquelle il a et forme son propre environnement de développement, participe à de telles activités qui agissent aujourd'hui comme des facteurs de formation de la personnalité et déterminent le modèle de comportement social de ces groupes sociaux. Parmi les indicateurs du statut des étudiants, on peut distinguer un groupe de descriptifs (sexe, lieu de résidence avant l'université, formation des parents) et acquis, acquis par une personne au moment présent de sa vie. La répartition du corps étudiant par sexe est restée pratiquement inchangée depuis de nombreuses années : environ 43 % sont des garçons et 57 %. Naturellement, la prédominance des jeunes hommes dans les universités techniques et des filles parmi les futurs étudiants en sciences humaines.

Une caractéristique des étudiants modernes est que le processus de leur inclusion dans la vie publique passe non seulement par des activités éducatives et une formation professionnelle, mais aussi par la formation de conditions matérielles et de vie indépendantes, de nouvelles formes de manifestation de leur propre activité et par le choix de formes d'interaction sociale. Le processus de constitution d'un statut financier, immobilier et immobilier par des jeunes indépendants de leurs parents comporte deux « points nodaux » : 16-17 ans, lorsque commence une insertion plus ou moins massive dans la vie économique adulte, et 21-22 ans, lorsque la première expérience de mise en œuvre des intentions matérielles et ménagères du corps étudiant.

Quel est le succès des tentatives des étudiants modernes pour acquérir leur propre statut matériel et quotidien ? La principale source de revenus des étudiants reste l'aide des parents et des proches. 6 % des étudiants interrogés n'ont aucun soutien familial et un sur cinq, sans nier qu'il existe, ne le considère tout simplement pas comme essentiel. La deuxième source la plus importante est la bourse, mais sa taille est telle que seulement 1/3 des étudiants peuvent la nommer comme principale source de subsistance (les différences entre les universités sont ici insignifiantes).

Il est très difficile de parler du statut social des élèves en fonction de l'appartenance sociale des parents dans le cadre de la recomposition de l'ensemble de la structure sociale. Dans la recherche sociologique, le seul signe a été pris comme base - l'éducation, dont le lien avec le facteur de choix d'une université a toujours été fort. Plus importantes sont les caractéristiques de statut qui se forment pendant la période d'études à l'université. C'est à ce stade que s'opère la différenciation des élèves, associée à leur propre activité dans des activités éducatives, de recherche scientifique, socialement utiles, économiques. L'étude de cette différenciation est importante car sa structure prédétermine en partie le futur statut social des spécialistes et est un prototype de la répartition du groupe de population ayant fait des études supérieures dans la structure sociale. Il est clair que les couches traditionnelles et nouvelles de la société russe se reproduisent déjà avec la participation de cette jeunesse.

Une source très importante est le salaire, dont disposent aujourd'hui 13 % des étudiants. Divers revenus, en plus des bourses, des allocations et de l'aide de la famille, aident en moyenne un tiers des étudiants à survivre, ce qui est typique pour 52 % des garçons et 21 % des filles. Aujourd'hui, l'essentiel pour les jeunes est de trouver un revenu permanent et de maintenir des relations de travail pendant la période d'études déjà dans la période universitaire.

2. Surproblèmes des étudiants modernes

Ainsi, les données ci-dessus ne permettent pas d'exprimer un optimisme quant à la situation financière des étudiants au cours des dernières années. Il y a encore un nombre important d'étudiants dont les revenus sont inférieurs ou proches du niveau de subsistance. Une augmentation de la proportion de ceux qui étudient sur une base commerciale augmente la différenciation matérielle dans l'environnement étudiant.

En même temps, il ne faut pas réduire les problèmes des étudiants uniquement à des problèmes matériels. Ci-dessous, nous examinerons les principaux problèmes auxquels sont confrontés les jeunes modernes recevant l'enseignement supérieur :

1) Problèmes dans le domaine des attitudes envers l'apprentissage, la mise en œuvre professionnelle :

· Incohérence du travail effectué après l'obtention du diplôme de l'université avec l'éducation reçue;

· Baisse de la qualité de l'éducation et, en même temps, de la compétitivité des diplômés universitaires sur le marché du travail.

Afin de supprimer les conséquences négatives de la déconnexion nécessaire des études pour gagner de l'argent, on peut faire attention au lien entre le travail supplémentaire et la formation reçue à l'université. La moitié des étudiants "au noir" n'ont pas une telle connexion. Seulement 11 % des étudiants interrogés mentionnent sans équivoque la possibilité de travailler dans une spécialité connexe, tandis que 12 % utilisent en partie leurs connaissances professionnelles. Malgré les différences d'origine sociale et, par conséquent, de capacités matérielles, les étudiants sont liés par un type d'activité commun et forment en ce sens un certain groupe social et professionnel. L'activité commune combinée à la concentration territoriale génère chez les étudiants une certaine communauté d'intérêts, une conscience de soi du groupe, une sous-culture et un mode de vie spécifiques, et cela est complété et renforcé par une homogénéité d'âge, que les autres groupes socioprofessionnels n'ont pas. La communauté socio-psychologique est objectivée et consolidée par les activités d'un certain nombre d'organisations étudiantes politiques, culturelles, éducatives, sportives et domestiques.

Aussi, il est nécessaire d'interdire le cumul études-travail pendant toute la durée des études, si cela n'est pas lié au processus éducatif (pratique, stages, etc.). En conséquence, les bourses, allocations et subventions gouvernementales devraient couvrir la majeure partie des dépenses des étudiants.

2) Problèmes dans la situation matérielle des élèves :

· Dépendance de la condition matérielle des étudiants sur la condition matérielle des parents, de sorte que la réussite des études de l'étudiant dépend des capacités financières de ses parents.

Pour résoudre ces problèmes, il est nécessaire de mettre en œuvre les mesures développées visant à :

· Développement d'une banque de données, implantée dans la ville, de programmes de bourses et de subventions pour soutenir les activités de recherche des étudiants ;

· Introduction de méthodes modernes de prêts étudiants;

· Implication des jeunes dans les activités des associations syndicales, des équipes d'étudiants, des bourses de l'emploi des jeunes et d'autres formes d'emploi des jeunes ;

· Sur la mise en œuvre de programmes efficaces pour le développement des compétences sociales des jeunes nécessaires à la promotion sur le marché du travail.

3) Problèmes dans le domaine de l'activité sociale et politique :

· Manque d'accès nécessaire à l'information ;

· L'absence d'une forme transparente (décision législative (généralement acceptée), qui reflète tous les aspects de la situation réelle), un environnement qui est adéquatement adopté par les conditions économiques, pour sa perception adéquate, à la fois par la société et par les étudiants.

Pour résoudre ce problème, vous devez :

· Impliquer les étudiants dans la vie politique de la société ;

· Promouvoir le travail du conseil étudiant des universités comme modèle de la vie sociale et politique des étudiants ;

· Former l'image de marque de l'université en suivant les attentes et les besoins des étudiants (recherche sociale, sondages, questionnaires).

4) Problèmes dans le domaine de l'accompagnement psychologique des étudiants :

· La présence de problèmes psychologiques chez les étudiants à toutes les périodes d'études à l'université, à la suite desquels les performances académiques diminuent, il y a un décrochage de l'université;

· Le manque d'opportunités pour les étudiants de recevoir une assistance en temps opportun des spécialistes du service psychologique.

Pour résoudre ce problème, il suffit d'organiser la présence d'un psychologue sur le territoire de l'université.

3. Protection sociale des étudiants

Le travail social pour les jeunes étudiants est un type d'activité fondamentalement nouveau dans la Fédération de Russie.

Venons-en à l'examen de la question de l'essence de la protection sociale. La protection sociale est un système de mesures visant à prévenir les situations de risque social, ainsi qu'à atténuer et éliminer leurs conséquences. Le risque social doit être compris comme la probabilité d'une situation de vie défavorable, indépendante ou peu dépendante du citoyen lui-même, c'est-à-dire pour des raisons extérieures.

Au cours de nombreuses études sociales menées dans différents territoires du pays, les principaux risques sociaux des étudiants modernes ont été identifiés, qui nécessitent une prise en compte dans le système de protection sociale et de soutien organisé à l'université, sur la base de l'analyse des matériaux théoriques et empiriques, nous avons attribué ce qui suit :

1) risques socio-économiques :

· Des ressources financières insuffisantes pour compléter la formation et un maintien de la vie optimal pendant la période d'études à l'université;

· Absence de garanties d'emploi à la fin des études à l'université ;

· Problèmes d'emploi secondaire des étudiants pendant leurs études à l'université pour leur propre soutien matériel ;

2) risques socioculturels :

· Adaptation des élèves à de nouvelles conditions d'apprentissage (différentes du système scolaire);

· Adaptation des étudiants à la vie en ville (concerne la partie des étudiants qui passent de la campagne à la ville pendant leurs études) ;

· Adaptation des étudiants à de nouvelles conditions de vie (pas en famille, mais en dortoir ou en appartement ; en l'absence des parents, leur contrôle familial) ;

3) risques pour la santé :

· Augmentation de la charge de travail due à l'intensité de la formation et à l'impact des risques socioculturels ;

· Danger d'abus d'alcool, de drogues, d'autres substances psychoactives ;

4) risques individuels - risques typiques pour certaines catégories d'étudiants (par exemple, étudiants handicapés, orphelins, migrants, familles d'étudiants avec enfants, etc.).

Ainsi, les facteurs de risques sociaux des étudiants devraient inclure la commercialisation et la hausse continue du coût de l'enseignement professionnel supérieur, l'instabilité de la sphère de production dans l'économie, qui permet l'absence de garanties d'emploi après l'obtention du diplôme universitaire, ainsi que comme la croissance globale de la détresse sociale et matérielle, etc.

La vie étudiante est associée à la vie dans les grandes villes, qui ont généralement une structure de divertissement développée et ramifiée, ce qui provoque également des problèmes tels que la toxicomanie et l'alcoolisme chez les jeunes, la participation à des activités criminelles, etc. Ces risques augmentent également du fait que certains étudiants quittent la campagne pour la ville pour la période d'études à l'université, rompant avec leurs parents et sortant largement du champ du contrôle parental direct. Le passage d'un village à une ville, une modification de l'espace socioculturel et, par conséquent, la nécessité d'une nouvelle adaptation sociale doivent également être pris en compte comme un autre facteur de risque social des étudiants.

Conformément à cela, le système de protection sociale et de soutien aux étudiants d'une université moderne est considéré comme un ensemble de mesures organisées mises en œuvre dans les activités éducatives, éducatives et sociales de l'université, visant à prévenir, minimiser ou compenser les risques sociaux des étudiants. Comme vous pouvez le constater, le système de protection sociale et d'accompagnement des étudiants de l'université comprend les éléments suivants :

· Objets de protection sociale et de soutien (étudiants ou groupes d'étudiants) ;

· Les sujets de protection sociale et d'accompagnement des étudiants (l'université dans son ensemble, ainsi que ses unités spéciales et formations publiques : conseil étudiant, syndicat étudiant, service juridique, service emploi étudiant, fonds divers d'aide et d'accompagnement des étudiants, etc.) ;

· Éléments de protection et d'accompagnement social (risques sociaux des étudiants) ;

· Orientations d'activité (processus pédagogique, travail éducatif et socio-pédagogique avec les étudiants, organisation de la vie des résidences étudiantes et loisirs des étudiants, etc.) et activités spécifiques.

Ainsi, la population étudiante, étant à sa place dans le système socio-économique, est objectivement considérée comme l'une des catégories de population les plus vulnérables socialement. En conséquence, l'une des directions de l'activité de l'université devrait être la formation d'un système intégral de protection sociale, d'assistance et de soutien aux étudiants.

4. Rôle de l'Étatdans la résolution des problèmes des élèves

Actuellement, les jeunes étudiants ne peuvent se passer de traduire leurs aspirations dans la réalité. Et seul l'État peut l'y aider. Et la mise en œuvre de mesures de protection en fonction de l'âge des étudiants revêt une importance particulière, car elle peut pleinement contribuer à un développement professionnel plus réussi des futurs spécialistes.

De nombreux scientifiques et praticiens ont étudié les problèmes sociaux des jeunes étudiants à différentes périodes.

Une analyse de la littérature scientifique sur le problème à l'étude a révélé une contradiction, qui s'exprime dans le fait que les jeunes étudiants devraient pleinement développer et acquérir de nouvelles connaissances, mais cela est entravé par divers problèmes sociaux qui devraient être résolus par l'État.

Les documents sur la politique de jeunesse de l'État disent que « la jeunesse est considérée par les organes autorisés du pouvoir de l'État comme un groupe d'âge social de la population de 14 à 30 ans, un ensemble de jeunes à qui la société offre une opportunité de développement social. , leur offrant des avantages, mais limitant leur capacité juridique dans divers domaines de participation à la vie de la société. Les scientifiques modernes pensent que les limites d'âge de la période de jeunesse sont conditionnelles, elles peuvent être déterminées par l'intervalle de 13-14 ans à 29 -30. Cependant, la jeunesse n'est pas tant une étape du cycle de vie qu'un certain statut social d'une personne associé aux principales activités de l'espèce : étudiant, soldat, travailleur, etc.

Les principales obligations sociales constitutionnelles de la Russie sont :

· Etablissement d'un salaire minimum garanti ;

· Prise en charge par l'État de la famille, de la maternité, de la paternité et de l'enfance, des personnes handicapées et des personnes âgées ;

· Développement du système des services sociaux ;

· La mise en place de pensions, d'avantages sociaux et d'autres garanties de protection sociale de l'État.

Le principaldes principespolitique jeunesse de l'État.

Dans les chapitres précédents, nous avons examiné les problèmes sociaux des jeunes étudiants et déterminé que la politique de jeunesse de l'État est la tâche principale pour résoudre ces problèmes.

La nécessité d'une politique spéciale envers les jeunes est déterminée par les spécificités de leur position dans la société.

La politique nationale de la jeunesse est un système de formation de priorités et de mesures visant à créer les conditions et les opportunités pour une socialisation réussie et une réalisation de soi efficace des jeunes, pour développer son potentiel dans l'intérêt de la Russie et, par conséquent, pour le développement socio-économique et culturel du pays, assurant sa compétitivité et renforçant la sécurité nationale.

L'objectif général de la politique de la jeunesse est d'assurer l'avenir de la Russie, de créer les conditions d'un développement réussi et d'occuper une place digne dans la communauté mondiale.

Les principes de base de la politique de la jeunesse découlent de la mission internationale et constitutionnelle de la Fédération de Russie - être un État fort, démocratique, compétitif et responsable sur la scène internationale.

· Démocratie - impliquer les jeunes citoyens dans la participation directe à la formation et à la mise en œuvre de politiques et de programmes concernant la jeunesse et la société dans son ensemble.

· Légalité - la suprématie de la Constitution de la Fédération de Russie et des lois fédérales sur les autres actes juridiques normatifs dans l'exercice des droits des jeunes citoyens et de leurs associations.

· Une combinaison de continuité, de confiance en l'expérience des générations, de respect des traditions et des innovations, conditionnée par la nécessité du développement et de la modernisation de la société dans une perspective stratégique.

· Responsabilité mutuelle de l'État et de la jeunesse. La présence non seulement d'un système de droits des jeunes, mais aussi de certaines responsabilités.

· Publicité - ouverture et accessibilité de l'information dans la mise en œuvre des mesures dans le domaine de la politique nationale de la jeunesse.

· Universalité - une combinaison des intérêts de tous les citoyens et organisations impliqués dans la formation et la mise en œuvre de la politique de jeunesse de l'État.

· Approche scientifique - l'utilisation d'une approche scientifique pour l'étude, l'analyse et la prévision de la situation dans l'environnement de la jeunesse, le développement de mesures dans le domaine de la politique nationale de la jeunesse.

· Cohérence - combiner des activités interdépendantes dans le cadre de la mise en œuvre de la politique nationale de jeunesse.

· Travailler selon les règles de la compétition sociale : la société offre l'égalité des chances qu'un jeune réalise en raison de ses capacités.

· Seuls les jeunes constructifs (pas déviants, pas déviants de ce qui est généralement accepté) peuvent compter sur le soutien de l'État, ainsi que sur le soutien aux initiatives sociales.

· Les besoins des jeunes, qui dépassent les garanties de l'État, sont satisfaits par leur propre travail.

· Inclusion de la politique de jeunesse de l'Etat dans le nombre de domaines prioritaires d'activités de l'Etat pour assurer son développement socio-économique, politique et culturel.

Conclusionnenie

À l'heure actuelle, les étudiants en tant que sujet de gestion peuvent être considérés non seulement et non pas tant comme un groupe professionnel, mais aussi comme une certaine couche sociale, ou "classe de service". Les étudiants d'aujourd'hui sont les jeunes professionnels de demain ; ils s'adapteront à leur premier lieu de travail, en absorbant les valeurs, les normes, les comportements adoptés dans cette entreprise ; mais la culture du travail dans ce cas ne se superposera pas à une ardoise vierge - grâce à l'université, l'individu aura déjà une certaine culture du travail. Il semble probable que différentes universités diffusent des cultures de travail différentes à leurs diplômés. Parallèlement à la formation de jeunes spécialistes professionnels et compétents, les universités doivent prêter une attention particulière à la culture du travail qui se forme parmi les diplômés.

En résumé, nous pouvons dire ce qui suit : premièrement, les changements dans la composition du corps étudiant en termes d'origine sociale et de niveau de vie (et ils sont assez étroitement liés) indiquent une augmentation de la différenciation, de l'hétérogénéité et des différences dans la population étudiante dans les universités, les facultés et les groupes professionnels.

Progressivement, la priorité dans la formation du corps étudiant se déplace vers les couches les plus adaptées aux réalités économiques de notre société. Si ce processus se développe davantage, l'accès des couches les plus pauvres à l'enseignement supérieur sera très difficile. Deuxièmement, la stabilisation de la reproduction de la jeunesse étudiante montre que l'intérêt pour l'enseignement supérieur a persisté, ce qui se reflète également dans la « montée » de sa valeur dans la hiérarchie des valeurs instrumentales des étudiants.

En abordant les questions d'emploi des diplômés, l'accent devrait être mis sur l'augmentation de leur propre activité et initiative chez les jeunes spécialistes afin qu'ils puissent devenir de véritables acteurs sur le marché du travail. La tâche de l'université à cet égard est d'assurer leur inclusion plus tôt et plus complète dans ce système. L'interaction entre les entreprises et les organisations intéressées par des spécialistes qualifiés - d'une part, et les universités - d'autre part, devrait devenir plus étroite et moins formelle, et l'enseignement dans une université devrait devenir plus différencié et adapté aux intérêts des organisations.

L'autodétermination des jeunes, leur inclusion dans la vie économique a toujours été un grave problème social. L'importance de l'étudier augmentera encore avec le développement des relations marchandes, la propagation du chômage et l'accroissement du niveau de différenciation économique de la population. Peut-être que les avocats et les économistes seront toujours précieux, mais il ne faut pas oublier l'héritage spirituel et moral de la société.

Liste d'utilisationlittérature et sources

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• Spécialité VAK RF22.00.05
• Nombre de pages 181

Section 1. Cadre méthodologique pour l'étude de la politique de jeunesse

Section 2. Formation et développement de la politique de jeunesse en relation avec les étudiants en URSS et en Russie au XXe siècle.

Section 3 : Politique de jeunesse en relation avec les étudiants à l'époque des transformations socio-politiques modernes de la société russe : normes et mise en œuvre (niveaux fédéral, régional et municipal).

Section 4. Interaction des organes de l'État et des associations publiques étudiantes dans le domaine de la formation et de la mise en œuvre de la politique de la jeunesse en relation avec les étudiants aux niveaux fédéral, régional et municipal.

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Introduction de la thèse (partie du résumé) sur le thème « Politique de la jeunesse de l'État en relation avec les étudiants dans le contexte des transformations socio-politiques modernes de la société russe : aspects fédéraux et régionaux »

Conclusion de la thèse sur le thème "Sociologie politique", Saveliev, Igor Leonidovich

Liste de la littérature de recherche de thèse candidat des sciences sociologiques Saveliev, Igor Leonidovich, 2000

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Rapport de l'expert du Centre pour la pensée politique scientifique et l'idéologie Natalia Shishkina lors de la session d'experts scientifiques "".

La politique sociale est l'une des politiques nationales les plus importantes qui est toujours inhérente à tout État. Les fondements idéologiques de la politique sociale ont été posés dans les idées des anciens penseurs sur un État idéal. C'est une politique sociale qui touche à des problèmes vitaux pour la société et les individus - problèmes de santé, d'éducation, du monde du travail et du logement. La politique sociale affecte directement l'État et les opportunités de développement de l'un des éléments de l'État en tant que tel - la population, par conséquent, il ne peut y avoir d'État réussi sans une politique sociale efficace et réussie.

Le terme «politique sociale» est devenu largement utilisé dans les pays anglophones après la Seconde Guerre mondiale, avec l'introduction du concept de «wellfare state» - «welfare state» ou «welfare state». Après l'effondrement de l'URSS, à la suite des pays occidentaux, la Russie en 1993 Art. 7 de la Constitution s'est proclamé « un État social dont la politique vise à créer les conditions qui assurent une vie digne et le libre développement de la personne ».

Un pays ne peut pas se développer avec succès sans une contribution au capital humain et aux ressources humaines.

Cela dépend d'eux si l'État sera en mesure d'atteindre un nouveau niveau de développement, de la rapidité et de l'efficacité avec laquelle l'économie nationale se développera et si l'État sera indépendant sur la scène internationale.

La politique sociale est cette contribution de l'État aux ressources humaines.

Qu'est-ce que la politique sociale ?

Il existe de nombreuses définitions de la politique sociale. On retrouve souvent l'identification de la politique sociale exclusivement à la protection sociale de la population. Mais la protection sociale de la population vise les groupes de personnes les plus vulnérables, tandis que la politique sociale couvre un éventail beaucoup plus large de problèmes.

La politique sociale est un système de valeurs et d'objectifs, de mesures étatiques et administratives, de décisions, de programmes et d'actions dirigés et mis en œuvre pour atteindre les objectifs fixés de développement social.

Sans une compréhension claire de la politique sociale en tant que système, sans une approche basée sur les valeurs pour planifier et fixer des objectifs, il est impossible de mettre en œuvre une politique sociale. Et sans elle, la croissance et le développement de la technologie sont impossibles, ce qui crée un obstacle à la construction d'une économie innovante. Ceci, à son tour, rend le pays faible par rapport à ceux qui se développent mieux et le rend dépendant, c'est-à-dire que le pays cesse d'être souverain. L'inégalité croissante des revenus, le soutien insuffisant à la famille en tant qu'institution sociale et la détérioration des conditions de vie peuvent conduire à une explosion sociale ou à l'extinction de la population indigène et au dépeuplement du territoire. Une politique sociale inefficace peut conduire à la disparition de l'État, rendant le pays non viable.

La politique sociale en Russie

Dans les pays étrangers, les dépenses sociales comprennent les dépenses d'éducation, de soins de santé, de sécurité sociale, de travail et d'emploi, les transferts sociaux, l'aide à certains groupes sociaux et la protection des mères et des enfants.

En Russie, le plus gros montant des fonds budgétaires est dépensé chaque année pour le poste «politique sociale».

En 2013, selon le ministère des Finances, les dépenses de politique sociale s'élevaient à 5,7% du PIB, la part des dépenses de politique sociale dans le total était de 34,6%.

Mais en Russie, la politique sociale n'est pas un analogue du poste de dépenses des budgets des pays étrangers et se réduit aux retraites, aux services sociaux et à la prestation de la population, à la protection des familles et des enfants, à la recherche scientifique appliquée dans le domaine de la politique sociale .

Riz. 1. Dépenses du budget fédéral dans les domaines de la politique sociale, % du PIB

En fait, le poste de dépense « politique sociale » n'est qu'une partie de la politique sociale : la protection sociale et les retraites. Dans les pays développés, la politique sociale ne se limite pas exclusivement à la protection sociale : dans le cadre de la politique sociale, l'éducation, la médecine, la culture, les sports, la politique du logement, la politique de la jeunesse, la politique de l'emploi, la lutte contre la pauvreté et les inégalités sociales sont financées et soutenues. En Russie, l'éducation, les soins de santé, la culture, les sports, le logement et les services communaux sont des postes de dépenses distincts et des ministères différents responsables de la mise en œuvre des programmes de développement de ces régions.

Figure 2. Certains postes de dépenses du budget fédéral de la Fédération de Russie, en % du PIB

La politique sociale doit assurer le développement de la société. L'efficacité de la politique sociale peut être jugée par la disponibilité des soins de santé et de l'éducation, le logement, la réduction de la pauvreté et la réduction de l'écart de revenu, les indicateurs démographiques.

L'indicateur d'accessibilité aux soins peut être le nombre de personnes par lit d'hôpital, le nombre d'hôpitaux. La qualité des réformes des soins de santé en cours peut également être évaluée par le taux d'incidence pour 1 000 personnes.

Le nombre d'hôpitaux après la réforme des soins de santé en Russie a diminué en moyenne depuis 2005 de 37,8%. La réforme visait à optimiser les soins de santé, alors que la population était assurée qu'il n'y aurait pas d'augmentation du nombre de personnes par lit à l'hôpital - c'était juste que les hôpitaux étaient fusionnés pour mieux les gérer. La conclusion suggère elle-même que la réforme des soins de santé vise la commodité des gestionnaires dans ce système, et non l'intérêt de la population. La baisse du nombre d'hôpitaux, malgré ces assurances, a entraîné une augmentation de la population par lit d'hôpital, ce qui réduit la qualité du service.

Riz. 3. Dynamique de la taille de la population par lit d'hôpital en moyenne en Russie

En conséquence, la capacité des personnes à utiliser les services de santé diminue. Dans le même temps, l'incidence pour 1000 personnes de la population est passée de 768 personnes sur un millier diagnostiquées pour la première fois de leur vie en 2008 à 799 pour 1000 personnes en 2013.

Figure 4. Dynamique de la morbidité pour 1000 habitants en Russie

Il faut ici parler de la diminution du nombre de médecins généralistes, qui est également liée à la réforme des soins de santé : d'une part, le nombre d'hôpitaux a considérablement diminué grâce aux hôpitaux de district, et d'autre part, de telles exigences s'appliquent aux médecins généralistes lorsqu'un médecin ne peut pas prodiguer des soins de qualité, car il n'a pas la capacité d'effectuer qualitativement les diagnostics nécessaires.

La réforme des soins de santé vise à résoudre le problème des files d'attente dans les polycliniques, mais cette décision a provoqué un exode des médecins généralistes.

Au lieu de construire de nouveaux hôpitaux, d'améliorer les conditions de travail des médecins et d'augmenter les salaires, d'attirer de jeunes spécialistes et d'améliorer la qualité de l'enseignement dans les universités de médecine, ils ont introduit des normes temporaires pour l'examen des patients.

Par exemple, un pédiatre doit examiner un patient en 9 minutes, un médecin généraliste en 12 minutes. Cela affecte directement la qualité des soins médicaux et des diagnostics dont un médecin particulier est responsable, ce qui met le médecin généraliste en danger en premier lieu. En conséquence, le taux de morbidité de la population augmente, ce qui ne peut avoir un effet positif sur les conditions de vie des Russes.

La disponibilité et, indirectement, la qualité de l'éducation peuvent être évaluées par le nombre d'enfants par école, le nombre d'étudiants par enseignant, le pourcentage de diplômés universitaires par rapport au nombre de candidats.

Figure 5. Dynamique du nombre d'enfants par école

Le nombre d'enfants par école continue de croître. Cela est dû au fait que le nombre d'écoles en Russie a diminué de 34,5% par rapport à 2005, mais que le nombre d'étudiants dans les établissements d'enseignement général a lentement augmenté. Dans le même temps, jusqu'en 2011, le nombre d'enseignants par école diminue et la charge des enseignants augmente, ce qui, d'une part, affecte la qualité de l'enseignement reçu, et d'autre part, affecte négativement le désir de travailler dans les écoles pour les jeunes spécialistes.

Figure 6. Évolution du nombre d'enseignants dans les écoles et de la charge de travail des enseignants

Après 2010, le nombre d'enseignants par école a augmenté, mais cela n'est pas dû au nombre de diplômés des universités pédagogiques, mais à la réduction des écoles. En 2011, le nombre d'écoles par rapport à 2010 a immédiatement diminué de 4,7%.

Dans les établissements préscolaires, il y avait 105 enfants pour 100 places en 2012. Dans le même temps, 109 enfants ont postulé pour 100 places dans les villes et les agglomérations de type urbain, et 92 enfants dans les zones rurales. Le nombre d'institutions préscolaires diminue, tandis que le nombre d'enfants augmente. Depuis 2000, le nombre d'établissements préscolaires a diminué de 7 000. Début 2013, 2,4 millions d'enfants avaient besoin d'un placement préscolaire. A long terme, avec une augmentation de la natalité, le nombre de jardins d'enfants devrait augmenter, et la pénurie d'institutions préscolaires se fera encore plus sentir. Comme solution au problème, de plus en plus de gens ont commencé à parler de jardins d'enfants privés à partir d'écrans de télévision.

Le nombre de ceux qui sont entrés mais n'ont pas obtenu de diplôme universitaire est en augmentation. Cela est dû à trois raisons :

1. Ceux qui sont entrés ne voient pas l'intérêt de poursuivre leurs études, ils ne visent pas à obtenir une éducation, car il n'y a pas d'attitude de valeur envers la connaissance. Il n'y a qu'une attitude pragmatique envers l'éducation. La réticence à poursuivre des études est également due au fait que le nombre de personnes pauvres ayant fait des études supérieures augmente, tandis que le nombre de personnes pauvres ayant une éducation secondaire complète diminue. Des conditions se créent dans lesquelles la science et l'enseignement supérieur ne sont pas prioritaires, ils perdent de leur attractivité : pourquoi étudier pendant cinq ans s'il n'y a pas d'emploi suffisamment rémunérateur ?

2. Les étudiants, ayant un niveau de connaissances suffisant pour l'admission, ne savent pas comment étudier. Ils ont formé une attitude de consommateur envers le processus d'éducation. Cela s'explique par le fait que la majorité des anciens élèves n'ont pas la capacité de maîtriser et d'acquérir des connaissances de manière autonome, ce qui constitue la principale différence entre l'enseignement supérieur et l'enseignement secondaire. En fait, les futurs élèves sont habitués au contrôle total que l'école secondaire est obligée d'exercer, car il n'y a pas de travail éducatif à l'école, un sens de la responsabilité sociale de leur travail n'est pas formé et l'objectif principal de l'enseignant est la résultats de l'élève. Une sorte de biais et de transfert de responsabilité des résultats d'apprentissage de l'élève vers l'enseignant se forme. Axiome : le processus d'apprentissage est un processus à double sens, et une tentative de négliger cela conduit à des problèmes déjà dans l'enseignement supérieur, plus tard dans la vie sociale d'une personne.

3. Les frais de scolarité augmentent, ce qui crée des difficultés financières. Cela est dû à la situation économique du pays. L'État a complètement transféré le paiement et l'obtention de l'enseignement supérieur sur les épaules de la population. Toutes les familles n'ont pas un niveau de revenu qui leur permet de terminer leurs études.

Fig. 7. Variation du nombre d'étudiants qui sont entrés mais n'ont pas obtenu de diplôme universitaire, en % de ceux qui sont entrés

Fig. 8. Variation du nombre de pauvres par niveau d'éducation, en % du nombre total de pauvres

Le bien-être de la famille, le ménage avec l'enfant parle du bien-être et du développement de la société.

Cependant, ces dernières années, le nombre de ménages à faible revenu avec enfants n'a fait qu'augmenter, tandis que le nombre de familles à faible revenu sans enfant a diminué.

Cela suggère que des conditions sont créées dans lesquelles les gens ne sont pas prêts à avoir des enfants, et dans certains cas ne peuvent pas se permettre d'avoir des enfants, c'est-à-dire que la politique sociale ne fournit pas un soutien adéquat aux familles avec enfants. En conséquence, les enfants deviennent un luxe.

Riz. 9. Dynamique du nombre de ménages pauvres en fonction de la présence d'enfants, % du nombre total de pauvres.

Il est évident que malgré le programme d'immobilisations maternité, l'aide familles avec enfants est insuffisant.

L'écart de revenu de la population se creuse également. Le ratio décile des fonds a augmenté jusqu'en 2007, après quoi il a légèrement diminué et est resté pratiquement inchangé. En général, l'écart de revenu n'a augmenté que depuis 1995, ce qui a affecté le bien-être des Russes et la capacité de subvenir aux besoins des enfants.

Riz. 10. L'écart de revenu. Selon les données de Rosstat.

L'abordabilité du logement peut être jugée par le prix moyen par mètre carré de surface habitable. En moyenne en Russie, cet indicateur, par rapport à 2000, sur le marché du logement primaire a augmenté de 5,5 fois, sur le marché du logement secondaire, le prix du mètre carré a augmenté de 8,5 fois. Au cours des sept années allant de 2005 à 2012, le prix du mètre carré des logements sur le marché primaire a augmenté de 2,5 fois, sur le marché secondaire - presque deux fois.

De plus, une famille sur cinq en 2012 avec des enfants de moins de 18 ans allait améliorer ses conditions de vie.

Les conditions de vie des Russes s'améliorent lentement. Le nombre d'immeubles résidentiels présentant une usure de plus de 31 à 65 % diminue progressivement, mais en 2012, il y avait encore plus de la moitié de ces immeubles résidentiels. Le nombre de logements dépréciés au-dessus de 66 % augmente également lentement. Ces indicateurs indiquent que l'État fait quelques tentatives pour améliorer la situation, mais elles ne sont clairement pas suffisantes et la situation nécessite une réponse rapide et active, des investissements importants et de l'attention. L'écart grandissant entre les personnes à faible revenu et les personnes à revenu élevé, les difficultés d'accès à l'éducation, aux services de santé, au logement sont devenus l'une des raisons de la détérioration de l'état psychologique des personnes, le stress régulier, qui est « normalisé ." Les gens dans les médias proposent divers traitements contre le stress, mais ils n'organisent pas une vie sans stress. La Russie a l'un des taux de mortalité les plus élevés - 13,3 personnes pour 1000 habitants, décès par suicide, consommation de drogue, indicateur de conditions de vie défavorables. Une autre preuve est l'émigration.

Le nombre d'émigrants est en croissance depuis 2009, mais un bond particulièrement marqué a été observé en 2012 : le nombre d'émigrants a triplé par rapport à 2011. En 2013, le nombre de personnes quittant le pays a dépassé le même indicateur en 2000. Cela parle de conditions de vie défavorables pour les Russes.

Riz. 11. Dynamique du nombre d'émigrants

conclusions

Maintenant, la politique sociale de la Russie n'est pas couronnée de succès. C'est ce que prouvent les statistiques.

En Russie, le poste de dépenses du budget « politique sociale » n'inclut pas des domaines de politique sociale aussi importants que l'éducation, les soins de santé, la lutte contre la pauvreté, la politique du logement et la politique de la jeunesse.

Aux États-Unis, les coûts de la politique sociale comprend l'éducation et le travail, les soins de santé, la sécurité matérielle des citoyens, la protection sociale.

En Europe, ainsi qu'aux États-Unis, la politique sociale comprend l'éducation, les soins de santé, les questions de travail et d'emploi, les retraites, l'assurance sociale.

En Russie, la politique sociale se limite uniquement à la protection sociale. Les réformes récentes ne conduisent pas au développement de la société, non pas à une amélioration des conditions de vie et de travail, mais seulement à une dégradation des résultats et à une tension croissante dans la société, comme en témoignent les discours des médecins et des enseignants, et l'insatisfaction vis-à-vis du logement et politiques communales, difficultés d'achat d'un logement, difficultés matérielles pour les familles avec enfants. Cela est dû au fait qu'en Russie, ils ignorent et ne prennent pas en compte les spécificités russes (mentalité de la population, expérience historique difficile, différences régionales de conditions de vie, conditions climatiques et naturelles, vastes territoires). En même temps, l'État essaie essentiellement de se décharger des coûts de la politique sociale et de la responsabilité prévue par la Constitution, de rentabiliser des éléments importants de la politique sociale, ce qui contredit l'essence de la politique sociale.

L'érosion de la politique sociale en Russie est la raison de l'inefficacité de la politique sociale. Dans le cas où cela est combiné avec l'absence d'une approche basée sur les valeurs dans les programmes de développement social (qui est basée sur les intérêts des personnes) et, par conséquent, le caractère déclaratif des objectifs fixés, cela peut conduire à une dégradation supplémentaire de la sphère sociale, et finalement - une possible explosion sociale ...

La politique sociale qui est actuellement menée en Russie doit être changée, car elle conduit le pays dans la direction opposée au succès. De plus, dans la forme sous laquelle il est mis en œuvre actuellement, cela peut conduire à l'incapacité de la Russie à exister, car les influences négatives affectent directement l'élément constitutif le plus important de l'État en tant que tel - le peuple, la population du pays.

Copyright OJSC "CDB" BIBCOM "& LLC" Agence Book-Service "KAZAN STATE TECHNOLOGICAL UNIVERSITY Comme manuscrit Igor Leonidovich SAVELIEV STATE YOUTH POLITIQUE CONCERNANT LA RÉGION SOCIAL STUDENT POLICY REGION "Political Sociology" Résumé de la thèse pour le diplôme de candidat en sciences sociologiques Kazan, 2000 Copyright OJSC "CDB" BIBKOM "& LLC" Agency Book-Service "La thèse a été réalisée au Département d'administration publique, d'histoire et de sociologie de l'Université technologique d'État de Kazan. Conseiller scientifique : Candidat en Sciences Philosophiques, Professeur Associé Sadagaev A.L.Adversaires officiels : Docteur en Philosophie, Professeur, Membre Correspondant. RAO Volovich L.A., candidat en sciences historiques, prof. Volkov R.V. L'organisation principale est l'Institut de la jeunesse (Moscou). La soutenance aura lieu le 22 juin 2000 à 14 heures lors d'une réunion du conseil de thèse K 063.37.08 sur la soutenance des thèses pour le diplôme de candidat en sciences sociologiques à l'Université technologique d'Etat de Kazan. Adresse : 420015 Kazan, st. K. Marx, 68 ans, bâtiment KSTU. A, salle de conférence du Conseil Académique, 3e étage. La thèse se trouve à la bibliothèque scientifique de l'Université technologique d'État de Kazan. Secrétaire scientifique du conseil de thèse, candidate de sciences politiques GM Mansurova La société russe d'aujourd'hui traverse une période caractérisée par des transformations radicales dans tous les aspects de sa vie socio-économique. Cette étape est une transition du précédent système centralisé rigide à une structure sociale fondamentalement différente, où le rôle du principal régulateur économique devrait être assuré par les relations de marché. La période de transition s'accompagne d'une échelle mondiale et d'une transformation inévitable des institutions sociales, la système de valeurs sociales aux normes. La destruction du régime totalitaire en peu de temps et l'émergence de la démocratie ont formé un certain nombre de tendances négatives qui affectent négativement la position de toutes les couches et groupes sociaux, en particulier les jeunes. L'Etat russe, qui a proclamé une voie de réformes démocratiques, n'a aucune chance de faire de ce choix une réalité sans assurer une régénération effective de la structure sociale et, surtout, intellectuelle de la société. Pendant la période des transformations, la formation d'une jeune génération d'un nouveau type a commencé, libérée des dogmes idéologiques, détendue dans ses pensées et ses actions, et pragmatique. Cependant, ce n'est qu'en accordant des libertés qu'il est impossible de résoudre l'ensemble des problèmes de la jeunesse ; il est nécessaire d'élargir les possibilités d'intégration normale d'un jeune dans la vie publique, de créer les conditions de son épanouissement et de sa réalisation dans l'intérêt de la société. Cela nécessite une politique de jeunesse de l'État (GMP), qui, sous réserve de cohérence, de réflexion et d'un soutien sérieux des autorités publiques à tous les niveaux, pourrait vraiment être un facteur important non seulement pour une réussite socio-politique 3 Copyright OJSC « CDB« BIBCOM » & LLC“ Agency Book-Service ”transformation, mais aussi la stabilisation du développement social. Cela nous oblige à considérer la politique de développement intellectuel, le potentiel de préservation de la jeunesse, et donc de constitution des ressources d'investissement de l'État, ainsi qu'un certain nombre d'enjeux stratégiques. De nombreux pays hautement développés du monde ont choisi cette voie. La stratégie de la politique de la jeunesse dans la Fédération de Russie n'en est qu'à ses balbutiements. Ce n'est que maintenant que la première lecture à la Douma d'État a adopté le projet de loi fédérale "Sur les fondements de la politique de jeunesse de l'État dans la Fédération de Russie". Cependant, il faut reconnaître que dans notre pays et ses régions, le terme « GMP » a non seulement été utilisé, mais la politique elle-même a reçu une certaine reconnaissance en tant que partie intégrante de la politique sociale de l'État, de ses régions et d'un certain nombre de établissements. Un processus de régionalisation active de la politique de la jeunesse a vu le jour (à l'heure actuelle, des lois sur la jeunesse ont déjà été adoptées dans plus de 30 entités constitutives de la Fédération de Russie). Dans un contexte de transformations socio-politiques et de mutations sociétales, le GMF est en constante évolution. La politique de jeunesse est différenciée selon les niveaux de formation et de mise en œuvre, selon les groupes de jeunes. Par conséquent, par rapport aux étudiants, en raison de leur potentiel intellectuel et créatif, le GMP devrait avoir ses propres caractéristiques et sa propre réfraction spécifique. La stratification sociale, une diminution de l'activité sociale, une augmentation du niveau d'alcoolisme et de toxicomanie dans l'environnement étudiant confèrent une pertinence particulière au développement d'une véritable politique de la jeunesse. C'est pourquoi il est nécessaire d'étudier spécialement les approches conceptuelles, les mécanismes sociaux d'interaction entre la société et les jeunes, la relation entre le niveau de modernisation des institutions publiques et les orientations de la formation et de la mise en œuvre des BPF. La même politique des structures gouvernementales et des activités des organisations publiques visant à travailler avec les jeunes étudiants est d'un grand intérêt. Ce qui précède indique qu'il est nécessaire de comprendre scientifiquement les processus qui se déroulent dans l'environnement étudiant, les problèmes de formation de la politique de jeunesse à différents niveaux. Tout cela nous permet de considérer le sujet choisi pour la recherche de la thèse comme pertinent dans les aspects scientifiques et appliqués. Le degré de développement du sujet. Le sujet et la structure de la recherche de thèse couvrent plusieurs aspects du problème, étudiés à des degrés divers. Par conséquent, l'auteur a analysé des études consacrées aux problèmes de la politique de jeunesse à différents niveaux ; particularités de la politique de l'État vis-à-vis des étudiants ; l'influence des transformations des relations sociales en Russie sur la formation du GMP. Le sujet de la politique de l'État russe moderne vis-à-vis des étudiants aux niveaux fédéral et régional, en tant que problème complexe, est devenu l'objet d'une analyse scientifique, mais il ne peut pas être considéré comme suffisamment développé. Les publications sur ce thème peuvent être divisées en : - ouvrages liés à la recherche sur la politique de jeunesse en général et ses aspects particuliers ; - la recherche de groupes sociaux individuels de jeunes, y compris les étudiants. La recherche scientifique sur les BPF en sociologie domestique et en science politique à un niveau sérieux a commencé relativement récemment, et cela était dû à un changement dans la structure socio-politique de la société, à la préparation d'un projet de loi de l'URSS sur la politique de la jeunesse et à l'activation de la communauté mondiale dans le domaine de la résolution des problèmes des jeunes. Le sujet de 5 Copyright OJSC "CDB" BIBKOM "& LLC" Agency Book-Service "d'étude étaient des questions, principalement du soutien législatif des BPF (Ilyinsky IM., Lukov V.A., Oleshenok S.V., Salagaev A.L. et autres ), des problèmes de VT social, (activité lituanienne et socio-politique des jeunes Chu pro en VI et autres), développement du mouvement social des jeunes (Krivoruchenko VK, Ilyin IV, Lukov VA ). Au cours des 5-6 dernières années, les premières thèses du pays sur la politique de la jeunesse ont été soutenues, où l'expérience historique de la mise en œuvre du GMP, la politique du parti et d'autres organismes publics en relation avec la jeunesse a été principalement étudiée. Dans ce groupe, les thèses de O.A. Gayiutdinov, I.N. Rodionov, A.K. Samaev, M.A.Taranov, M.G. Antonov. et autres auteurs. Les études scientifiques sur la politique de la jeunesse dans la Fédération de Russie réalisées par l'ancien président du Comité d'État pour les enfants et les jeunes Sharonov A. Certains aspects du GMF ont été considérés dans les travaux de A. A. Korolev, L. Kogan, K. Gospodyanov, K. Starke, V. Adamsky et d'autres. Les problèmes des étudiants soviétiques et russes ont été activement étudiés par A.P. Vetoshkina, V.T. Litovskiy, V.N. Boryaz et V.I. Astakhova, L. Ya. Rubin et autres. Dans les travaux de ces auteurs et d'autres, un matériel assez étendu est donné. Dans le même temps, dans la plupart des œuvres, les étudiants sont davantage considérés comme un objet d'éducation et d'éducation. Les enjeux de l'activité étudiante, la réalisation du potentiel de la jeunesse étudiante ne sont pas suffisamment abordés.Dans le même temps, les travaux répertoriés ne prennent pas en compte : 1) la politique de la jeunesse en relation avec la jeunesse étudiante ; 2) les aspects régionaux et municipaux d'une telle politique ; 3) les associations publiques étudiantes en tant qu'objets de la politique de jeunesse. 6 Copyright OJSC “Bureau central de conception“ BIBCOM ”& LLC“ Agency Book-Service ” politique jeunesse de l'État. L'objectif de l'étude est d'analyser les principales orientations de la formation et de la mise en œuvre du GMP en relation avec la jeunesse étudiante dans le contexte des transformations socio-politiques de la société russe aux niveaux fédéral et régional, de montrer les moyens de former un nouvelle stratégie de politique sociale dans ce domaine. Pour atteindre cet objectif, les tâches suivantes ont été définies dans les travaux : - définir des approches méthodologiques pour l'étude de la politique de jeunesse ; - clarifier le contenu des concepts de « jeunesse » et de « politique de la jeunesse » en relation avec l'étude des BPF en relation avec les étudiants dans le contexte des transformations socio-politiques de la société russe ; - d'examiner les modèles occidentaux et russes existants de mise en œuvre de la politique de la jeunesse, ainsi que d'étudier l'adéquation de leur application dans la Fédération de Russie. - donner une brève rétrospective de la politique de l'Etat soviétique à l'égard des étudiants ; - analyser la législation fédérale, régionale et municipale dans le domaine de la politique de la jeunesse et les particularités de la mise en œuvre de ces actes normatifs dans les activités des organes de l'État en relation avec les étudiants ; - enquêter sur l'état actuel et les perspectives de développement du mouvement social étudiant dans la Fédération de Russie et la République du Tatarstan ; 7 Copyright OJSC “CDB“ BIBKOM ”& LLC“ Agency Book-Service ”. Kazan. Sujet de recherche : le processus de formation et les caractéristiques de la politique de l'État en matière de jeunesse étudiante aux niveaux fédéral et local, le système de relations entre l'État et les associations publiques étudiantes. Base méthodologique et sources théoriques de travail. L'ouvrage utilise les méthodes et pratiques de recherche utilisées dans la recherche humanitaire interdisciplinaire moderne, en particulier, la distinction entre les paradigmes sociologiques de J. Rntzer ; la théorie du changement social (O. Comte, G. Spencer, E. Durkheim, K., Marx) ; approches de la jeunesse sur le plan structurel-fonctionnel ou générationnel (E. Durkheim, T. Parsons, S. Eisenstadt, K. Mannheim) et sous-culturel (M. Break, A. Cohen, S. Hall et autres), ainsi que des définitions de le concept de "jeunesse", donné par V. Disovskiy, I. Kon et d'autres chercheurs. Sources empiriques ... dans les méthodes de recherche. Les éléments suivants ont été utilisés comme sources empiriques dans l'analyse de la politique de jeunesse en relation avec les étudiants : - les documents d'une enquête d'experts menée auprès de 45 chefs d'agences chargées des affaires de l'enfance et de la jeunesse et des représentants d'organisations et de mouvements de jeunesse ; - des documents réglementaires des autorités fédérales, régionales et municipal; analyse secondaire de données empiriques obtenues par des chercheurs nationaux et occidentaux sur les problèmes des jeunes; - des données statistiques sur la situation des jeunes dans la Fédération de Russie et ses entités constitutives. La nouveauté de l'ouvrage réside dans le fait qu'il contient : alors que des théories et des concepts étrangers ont été présentés dans le domaine de la politique de la jeunesse, jusqu'alors inconnus des sociologues et des politologues nationaux ; - a clarifié le contenu des concepts de « jeunesse » et de « politique de la jeunesse » en relation avec l'étude des BPF en relation avec les étudiants dans le contexte des transformations socio-politiques de la société russe ; - a mis en évidence les étapes de la politique de jeunesse en URSS et en Russie vis-à-vis des étudiants ; - une analyse du socle normatif de la politique de jeunesse en relation avec les étudiants et les particularités de sa mise en œuvre aux niveaux fédéral, régional et municipal est donnée ; - les mouvements de jeunes étudiants sont décrits comme un objet de la politique de la jeunesse aux niveaux fédéral, pei et disgracié et municipal. L'intérêt pratique de l'étude réside dans le fait qu'elle permet, à partir de matériaux analysés et généralisés, de développer des approches pour créer un concept de politique de jeunesse en relation avec les étudiants, tant au niveau fédéral que régional et municipal. De plus, le matériel fourni par l'auteur peut être utilisé directement dans le processus éducatif. Dans l'enseignement supérieur en cours, sociologie politique, sociologie de la jeunesse et politique de la jeunesse. Approbation de l'étude. Les principales dispositions de la thèse ont été présentées à la IIe Conférence scientifique républicaine des jeunes scientifiques et spécialistes (1996), à la Conférence inter-républicaine de la recherche scientifique « La situation de la jeunesse dans les républiques 9 Fédération » (1997), à la Fédération scientifique républicaine et conférence pratique sur la mise en œuvre de la politique de jeunesse (1997), à la conférence scientifique et méthodologique interuniversitaire « Optimisation du processus éducatif dans les conditions modernes » (1997), à la conférence scientifique républicaine » Problèmes énergétiques (section : « Humanités », 1998 ), ainsi que dans des discours au Forum des organisations de jeunesse de la République du Tatarstan (1995), au 1er Congrès des étudiants de RT (1996) et reflété dans 10 publications ... Structure de travail. La thèse se compose d'une introduction, de quatre chapitres, d'une conclusion, d'une liste de sources et de la littérature, et de sept annexes. 10 Copyright OJSC “CDB“ BIBCOM ”& LLC“ Agence Book-Service ” CONTENU PRINCIPAL DES TRAVAUX La première section " Cadre méthodologique pour l'étude de la politique de jeunesse " est consacrée à définir le cadre paradigmatique de l'étude, la place de la relation avec les étudiants en sciences sociologiques et politiques ; il clarifie également la notion de « jeunesse », définit la notion de « politique jeunesse » et examine ses différents modèles. Diverses approches de recherche peuvent être utilisées pour analyser la politique de jeunesse envers les étudiants. Le plus adéquat, à notre avis, semble être le paradigme factualiste de J. Ritzer, qui combine fonctionnalisme structural et théorie du conflit et se donne pour tâche de clarifier l'essence et les causes des phénomènes en cours. L'approche de la jeunesse et de la politique de jeunesse du point de vue de la sociologie politique permet de considérer la jeunesse à la fois dans le contexte large des relations sociales et comme un objet, et dans des cas particuliers, comme un sujet de politique de jeunesse. Dans le domaine de la sociologie politique, la jeunesse est présentée comme une force en développement dans toute société et, par conséquent, cette approche est la plus cohérente avec les objectifs de notre étude. Pour analyser la jeunesse dans le contexte de la politique russe de jeunesse, nous proposons d'utiliser la définition suivante : La jeunesse est un groupe socio-démographique, représenté à l'âge de 16 à 30 ans, traversant une période de formation de maturité sociale, d'entrée dans le monde adulte et l'adaptation à celui-ci, répartis sur la base des caractéristiques agrégées, des caractéristiques du statut social et des propriétés socio-psychologiques, qui sont déterminées par le niveau 11 Parmi l'ensemble du groupe sociodémographique des jeunes, les étudiants ont été choisis comme objet d'analyse scientifique. Le choix est dû au fait que, premièrement, les étudiants sont proches par la nature de leurs activités, leurs intérêts, leur orientation vers le groupe social de l'intelligentsia et des spécialistes ; d'autre part, le corps étudiant a une position sociale active, une volonté d'agir en tant que sujet de la politique sociale et, en particulier, de la jeunesse. La politique de jeunesse de l'État, à notre sens, est l'activité de l'État (avec diverses associations publiques) visant à créer les conditions et garanties juridiques, économiques et organisationnelles pour la mise en œuvre du potentiel d'innovation des jeunes, ainsi que le maintien d'un certain statut (économique, juridique, politique, ethnique, culturel, etc.) de ce groupe de jeunes qui, pour une raison ou une autre, se trouve dans une situation difficile et défavorisée par rapport aux autres groupes (strates) de la population et en même temps le temps n'a pas la possibilité d'améliorer indépendamment leur situation. Si dans les études domestiques. Le critère principal pour la classification des modèles de politique de jeunesse est le degré et le type de participation de l'État à sa mise en œuvre, puis les sociologues occidentaux distinguent des modèles de politique de jeunesse qui diffèrent, tout d'abord, dans l'approche pour déterminer la place de la jeunesse dans la structure sociale , ainsi que l'influence d'une telle structure sur le statut et le comportement des jeunes. Ainsi, les chercheurs nationaux (P. Bmelin) distinguent les partis politiques, sociaux-démocrates et libéraux, tandis que les chercheurs occidentaux (L. Keli) distinguent les modèles intégratifs et structuralistes de politique de la jeunesse. Au cours de l'analyse, l'auteur examine comment l'État et une structure sociale complexe 12 Copyright OJSC “CDB“ BIBKOM ”& LLC“ Agency Book-Service ” elle. Une telle analyse nous permettra également de présenter la correspondance des approches existantes en matière de politique de jeunesse avec les besoins et attentes réels des jeunes. La deuxième section "Formation et développement de la politique de jeunesse en relation avec les étudiants en URSS et en Russie au XXe siècle" analyse l'histoire de la mise en œuvre de la politique de jeunesse en URSS et en Russie moderne du point de vue des modèles décrits et porte sa division en étapes. À notre avis, il y a quatre étapes principales dans la formation de la politique de la jeunesse en Russie : 1. La période avant 1917 - l'attribution de la jeunesse en tant que groupe social et la formation d'attitudes politiques et idéologiques de la politique de jeunesse ; 2. 1917-1953 - mise en œuvre d'un modèle politique partisan dur de la politique de la jeunesse ; 3. 1953-1989/1991 - l'affaiblissement et l'effondrement du modèle partisan de la politique de la jeunesse ; 4. Années 90 - la recherche de nouveaux modèles et l'institutionnalisation de la politique de la jeunesse dans la Fédération de Russie. Au début du XXe siècle, s'amorce en Russie une transition historique qui consiste à considérer « l'enfant, la personnalité » comme un individu objet de socialisation dans la famille, à analyser la « jeune génération » comme une communauté dont les membres ont une statut, et en tant qu'objet d'une certaine politique de l'État. La politique de jeunesse la plus active de l'État soviétique. Il s'est manifesté depuis la fondation en 1918 de l'Union communiste russe 13 Copyright OJSC «Bureau central de conception» BIBKOM «& LLC» Agence Book-Service «Jeunesse (RKSM) et en fait la seule organisation socio-politique de jeunesse du pays. Quatre directions principales de son activité peuvent être distinguées : premièrement, c'était l'aile jeunesse du PCUS, qui servait de chef d'orchestre des idées officielles du parti et de l'État à l'environnement de la jeunesse et le principal canal pour sa reconstitution ; deuxièmement, il s'agissait d'un large mouvement de jeunesse qui rassemblait une partie importante des jeunes, y compris par intérêts, caractéristiques professionnelles, de club ; troisièmement, il s'agissait d'une organisation politique de la jeunesse, qui s'est particulièrement manifestée dans les dernières années de l'existence du Komsomol sous la forme d'initiatives et de mouvements politiques ; quatrièmement, il s'agissait d'une organisation directement impliquée dans l'exercice des fonctions d'un organisme étatique en relation avec la jeunesse (système de recommandations pour certains types d'activités, soutien à la créativité artistique et technique des jeunes, entrepreneuriat ; organisation des loisirs, du tourisme, du travail mobilisation, application de la loi, présence du droit d'initiative législative, etc.). Toute la période des années 1960 est caractérisée par une attention accrue aux problèmes de la jeunesse. Ce fait s'explique en partie par l'influence de la « révolution des jeunes » qui a eu lieu en Occident, la direction politique du pays, ainsi que le « dégel » de la crise du « système socialiste » (événements en Hongrie, Tchécoslovaquie et autres pays). L'intérêt pour les questions de jeunesse dans les années 1960 de la part de l'État a été dirigé par l'héritage de la nécessité de maintenir les idéaux socialistes de la jeunesse, la génération de la préservation dans le cadre du principe de la continuité des générations. La période suivante de 1966-1985, désignée dans l'histoire de la Russie comme une période de « stagnation », a été caractérisée par un développement important de l'enseignement supérieur dans le pays et a été caractérisée par le renforcement du système de gestion prévu. D'une part, cela a permis d'assurer la formation de spécialistes pour presque tous les domaines de la science moderne, et d'autre part, cela a donné lieu à de nombreux problèmes, dont certains ne se sont manifestés plus clairement que récemment. Des dommages irréparables au Komsomol ont été causés par l'inattention à ses intérêts réels, le désir d'utiliser les jeunes dans l'intérêt de divers départements, de comprimer leur activité dans un cadre préconçu. On a oublié que le Komsomol a été créé en tant qu'organisation politique indépendante exprimant et défendant les intérêts des jeunes. Depuis la fin des années 1960, sous le slogan d'intensifier la lutte idéologique, l'initiative et l'initiative des jeunes ont été supprimées de toutes les manières possibles, ce qui a conduit à l'élimination des personnes ayant une position de vie active de la vie publique. À la fin des années 1960 et au début des années 1970, les clubs de discussion politique ont été fermés, les activités d'une partie importante des clubs d'intérêt ont été interdites, les ensembles vocaux et instrumentaux populaires ont été dissous, l'autorisation d'organiser des festivals n'a pas été donnée. un contrôle idéologique et politique strict, commençant par les organes du parti et du Komsomol et se terminant par les organes de sécurité de l'État. À la suite de telles « activités », la vie sociale des jeunes et, en particulier, des étudiants a été réduite à un ensemble de formes standard (manifestations, réunions, réunions, rassemblements, conférences, nomination de députés, vote pour un candidat, jours fériés, montres, mois, subbotniks, etc. .NS.). Peut-être que tous les problèmes décrits ont contribué à un virage qualitatif dans la politique de la jeunesse - une prise de conscience de la nécessité d'un document réglementaire complet qui réglementerait toutes les questions d'interaction entre l'État et la jeunesse et serait un cadre réglementaire pour la mise en œuvre de la politique de la jeunesse en Union soviétique . En conséquence, c'est dans les profondeurs du Comité central du Komsomol au milieu des années 1960, puis dans les années 1970 et enfin en 1987-1989 que divers projets de loi sur la jeunesse ont été élaborés, destinés à déterminer le statut de la politique de la jeunesse en URSS. « a été remplacée par la « perestroïka » de Gorbatchev, et à laquelle les jeunes ont été assignés, selon la tradition, « le rôle le plus important. » La troisième section "Politique de la jeunesse en relation avec les étudiants à l'époque des transformations socio-politiques modernes de la société russe: normes et mise en œuvre (niveaux fédéral, régional et municipal)" est consacrée à l'étude des documents normatifs existants dans le domaine de la politique de la jeunesse en relation avec les étudiants aux niveaux fédéral, régional et municipal; il fournit une analyse niveau par niveau des mesures pratiques pour mettre en œuvre une telle politique. La mise en œuvre juridique réglementaire fondamentale de la politique de la jeunesse et dans les actes de la Fédération de Russie sont les suivants : Décret du Président de la Fédération de Russie « Sur les mesures prioritaires dans le domaine de la politique de la jeunesse de l'État » (septembre 1992) et « Les grandes orientations de la politique de la jeunesse de l'État dans la Fédération de Russie" (adoptée par le Conseil suprême de la Fédération de Russie en juin 1993). Les priorités de la politique nationale de jeunesse à moyen terme ont été fixées par le programme fédéral "Jeunesse de Russie" (approuvé par décret présidentiel du 15 septembre 1994), qui a créé les conditions pour la stabilisation des activités dans ce domaine. Ce programme implique l'allocation de fonds budgétaires pour le développement de domaines prioritaires de la politique de la jeunesse et la coordination des actions des autorités fédérales et locales et de l'administration - tout cela, à son tour, devrait contribuer à la création d'un mécanisme de résolution des problèmes de la jeunesse qui peut fonctionner à l'avenir sans la participation des autorités et de l'administration fédérales. L'élaboration de la loi fédérale "Sur les fondements de la politique nationale de la jeunesse dans la Fédération de Russie" a duré environ 10 ans et son projet n'a été soumis à la Douma d'État de la Fédération de Russie qu'en octobre 1997. En 1999, il a été adopté par la Douma d'État de la Fédération de Russie en première lecture. La principale raison de cet état de fait, comme l'a noté Viktor Denikin, président du Comité russe sur la politique de la jeunesse, est la "nature-cadre" de la loi et son "coût" élevé. Il souligne également que les lois régionales sont de nature pratique, tandis que les lois fédérales devraient établir certaines bases juridiques pour la politique de la jeunesse de l'État2. À l'heure actuelle, on peut affirmer qu'une nouvelle étape a commencé dans l'élaboration de la législation sur la politique de la jeunesse de l'État, qui se caractérise par une plus grande activité des organes législatifs des entités constitutives de la Fédération, la base juridique, financière et organisationnelle des la politique de la jeunesse est en train de se former. Ainsi, en 1996-1997, des lois sur la politique de la jeunesse ont été adoptées dans près de 40 régions, dont les républiques du Tatarstan, Bachkortostan, Tchouvachie, Bouriatie, Touva, Kabardino-Balkarie et autres. 1 Sur le programme fédéral "Jeunesse de Russie" Décret du Président de la Fédération de Russie // Législation collective de la Fédération de Russie - 1994. № 22 –st. 2459. 2 Jeunesse du Tatarstan, 1999, 3 juin 17 Copyright OJSC "CDB" BIBCOM " & LLC " Agency Book-Service " zone, etc.). Dans la République du Tatarstan, en particulier, des programmes publics complexes « Enfants du Tatarstan » et « Jeunesse du Tatarstan » ont été adoptés. Il existe également des programmes pour la mise en œuvre de la politique de la jeunesse aux niveaux municipal et municipal. Un exemple est le « Programme pour la formation et la mise en œuvre de la politique de la jeunesse à Kazan ", le programme" Jeunesse de la ville d'Ivanov. 1998-2000 "," Concept pour la formation et la mise en œuvre de la politique de la jeunesse dans la ville de Vladimir ", " Programme pour la mise en œuvre de la politique de la jeunesse de l'État dans la ville de Tula ", le programme du complexe de la ville " Jeunesse de Kostroma " et autres. La mise en œuvre de la politique municipale de la jeunesse dans la république du Tatarstan s'est manifestée dans des documents tels que le programme "Jeunesse du district" du district Vakhitovsky de Kazan, "Le programme de mesures pour la mise en œuvre de la politique nationale de la jeunesse dans le district de Novo-Savinovsky de Kazan", "Le programme cible pour le développement culturel du district de Bavlinsky de la République du Tatarstan", etc. Accroître l'efficacité des programmes de mise en œuvre de la politique de la jeunesse, à notre avis, nécessite la définition de ses fondements théoriques.Modern Les universitaires occidentaux caractérisent la jeunesse comme un ensemble de « transitions » - avec cette approche, le statut d'adulte dépend du passage d'un certain nombre de transitions, et non de la réalisation d'un certain « Bulletin de la jeunesse du Tatarstan : bulletin d'information et d'analyse . Kazan: RitsTitul, No. 13, 1999.-С 3 18 Copyright OJSC "Central Design Bureau" BIBCOM "& LLC" Agency Book-Service "âge 1. Comme indiqué, les transitions suivantes sont les plus importantes pour les jeunes : 1) la transition des études et de la formation au travail sur le marché du travail (la transition « de l'école au travail »); 2) le passage de la famille parentale à la leur (transition « familiale ») ; 3) le passage de la résidence de substitution à la vie avec des parents séparés (ou et des personnes, leur indépendance matérielle (passage à « résidence séparée et indépendance matérielle »). Sur la base de cette approche, les grandes orientations suivantes de la politique de jeunesse peuvent être identifiées : - assurer des garanties dans le domaine du travail et de l'emploi des jeunes (la transition "de l'école au travail"); - l'accompagnement d'une jeune famille (transition « familiale ») ; - fourniture de services sociaux et soutien aux jeunes talentueux (transition vers « une vie séparée et une indépendance matérielle.) fédéral à municipal. Cependant, cela ne se produit pas toujours. en réalité, ce qui prouve une fois de plus le caractère déclaratif de certaines normes et dispositions de programmes. Souvent, les phrases des programmes municipaux répètent simplement des phrases de * ville ou de programmes de sujets fédéraux. 1 Banques, M El al Carrières et identités. - Buckingham Open University Press, 1992. Junes, G, Wallace, C. Youth family and cuntship - Milton Keynes. Open University Press. 1992 2 CoJes, In Youth and Social Policy youth citizen an J young careers. - London UCL Press, 1995 -P. 8-19 Copyright CDB "BIBCOM" & LLC "Agency Book-Service" Malgré le nouveau cadre réglementaire et organisationnel, la politique de la jeunesse sur l'attitude envers les étudiants n'est pas tout à fait adaptée à la situation actuelle de la société, car - le modèle socio-économique choisi de politique de la jeunesse, dans lequel les organes de l'État de la république s'efforcent d'assumer la responsabilité maximale de l'organisation d'événements dans le domaine de la politique de la jeunesse, ne ne correspondent pas à leurs capacités financières réelles ; - la forte centralisation des organes étatiques dans le domaine de la mise en œuvre de la politique de jeunesse ne permet pas aux organisations de jeunesse d'étudiants, aux mouvements et aux services privés de prendre une pleine initiative. De plus, la structure des sujets de politique de jeunesse reste très centralisée. Dans cette situation, une transition progressive vers la mise en œuvre d'un modèle libéral de politique de jeunesse en relation avec les étudiants est proposée, lorsque les organisations étudiantes proactives acquièrent plus d'indépendance pour résoudre leurs propres problèmes et que le financement public de leurs activités est effectué sur une base concurrentielle. . Dans cette situation, il est important de s'efforcer d'accroître les connaissances des jeunes sur leur place dans la structure sociale et sur la manière dont ils peuvent concevoir indépendamment une politique de jeunesse. Dans la quatrième section "Associations publiques de jeunesse et autorités de l'État: interaction dans la mise en œuvre de la politique de jeunesse en relation avec les étudiants aux niveaux fédéral, régional et municipal", nous examinons les fondements juridiques de la nature pratique des activités de divers étudiants de la jeunesse 20 et Copyright OJSC "CDB" BIBKOM "& LLC "Agency Book-Service" organisations et mouvements, ainsi que les questions de leur interaction avec les pouvoirs publics dans la mise en œuvre de la politique de la jeunesse. Parlant du mouvement étudiant, nous entendons un mouvement social qui rassemble les organisations étudiantes, dont le rôle principal est de représenter les intérêts sociaux et professionnels de la jeunesse étudiante. L'étape initiale du mouvement étudiant moderne (1987-1989) était représentée par : les organisations étudiantes, associations, conseils nés de la réforme du Komsomol (associations étudiantes, conseils étudiants, associations étudiantes et conseils créés sur une base professionnelle ) et les associations étudiantes alternatives (informelles) ... Développement du mouvement étudiant en 1990-1991. s'est déroulée dans deux directions : - d'une part, l'effondrement et la crise du Komsomol ont conduit à la formation sur sa base, d'abord d'une fédération d'unions de jeunesse communistes, puis d'organisations indépendantes qui se sont prononcées pour la nécessité d'un mouvement national de jeunesse ; - deuxièmement, de nouvelles structures de jeunesse, y compris étudiantes (principalement au niveau régional et dans les universités individuelles), ont pris forme. Actuellement, dans 50 entités constitutives de la Fédération de Russie, il existe plus de 350 services sociaux des organes de la jeunesse et plus de 660 institutions sociales de diverses subordinations départementales, plus de 1350 clubs sur le lieu de résidence qui mettent en œuvre le programme présidentiel « Jeunesse de Russie", ainsi que divers programmes sociaux aux niveaux régional et municipal. ... 21 Copyright OJSC Central Design Bureau BIBCOM & LLC Agence Book-Service Les organes de l'état de la Fédération de Russie communiquent avec les organisations publiques, en particulier avec les étudiants, par le biais de divers organismes fédéraux et régionaux créés pour travailler avec les jeunes (Comité d'État russe pour la jeunesse relevant du Gouvernement de la Fédération de Russie, de la Sous-commission des affaires de l'enfance et de la jeunesse de la Douma d'État de la Fédération de Russie, du Conseil national des associations de jeunesse de Russie, de la Fédération des syndicats indépendants de Russie, des commissions et départements pour les affaires de la jeunesse de la entités constitutives de la Fédération et des diverses communes). Le Comité d'État de la République du Tatarstan pour les affaires de l'enfance et de la jeunesse coordonne également ses activités avec la plus grande organisation étudiante de la République du Tatarstan - la Ligue des étudiants de la République du Tatarstan. Le principal problème d'une telle interaction, tant au niveau fédéral que régional, est la réticence de l'État à partager les finances et les pouvoirs avec les « transporteurs gratuits » de services à la jeunesse, et il n'existe pas un seul document réglementaire qui placerait une telle interaction dans un cadre juridique clair. cadre. L'écrasante majorité des personnes interrogées (plus de 70 %) pensent que les problèmes de la jeunesse étudiante peuvent être résolus efficacement si la jeunesse étudiante elle-même est active et organisée dans la défense de ses intérêts, ainsi qu'à condition d'une interaction étroite des organisations publiques étudiantes avec autorités locales. Ainsi, à l'heure actuelle, un certain nombre d'organisations publiques étudiantes opèrent dans la Fédération de Russie et la République du Tatarstan, dont les objectifs sont de défendre la position des étudiants et de mettre en œuvre une politique de jeunesse en relation avec ce groupe social. Par ailleurs, un cadre juridique organisationnel a été créé pour leurs activités. Cependant, la principale contradiction est 22 et Copyright OJSC «Central Design Bureau« BIBKOM »& LLC« Agency Book-Service »la réticence des organes de l'État à vraiment partager les pouvoirs et les ressources financières avec les organisations publiques. Dans la conclusion de la thèse, les résultats de la recherche sont résumés, les principales conclusions sont formulées et les perspectives de travaux théoriques et pratiques supplémentaires sur le problème à l'étude sont esquissées. Ouvrages publiés: 1. Saveliev I. L. Problèmes des étudiants à Kazan // Bulletin de la jeunesse du Tatarstan. - Kazan. - 1995. - Émission. 2. S. 44-45. 2. Saveliev IL Caractéristiques de l'organisation de la protection sociale et de la santé des jeunes étudiants // Bulletin de la jeunesse du Tatarstan. - Kazan. 1996.-Iss. 5.P.19-20. 3. Saveliev IL L'organisation du travail pédagogique avec les étudiants est l'une des tâches principales du système d'enseignement supérieur au stade actuel // Résumés de la IIe Conférence scientifique républicaine des jeunes scientifiques et spécialistes. - Kazan : Das, 1996. S. 4. 4. Saveliev IL Principes de construction du programme républicain "Etudiants" // Bulletin d'information de l'AP RT. - Kazan : Imprimerie de l'AP RT. - 1997. - N° 10. Art. 34-35. 5. Saveliev IL Interaction des organes de l'État et des associations publiques dans la mise en œuvre de la politique nationale de la jeunesse de la République du Tatarstan // Gestion sociale : théorie et pratique. Résumés de la conférence scientifique et pratique républicaine. -Kazan, 1997 P. 5556. 6. Saveliev IL Associations publiques étudiantes de la République du Tatarstan : état et perspectives de développement // Position de la jeunesse dans les républiques de la Fédération de Russie. Résumés des rapports de la conférence inter-républicaine. -Kazan, i997. Pp. 71-72 23 scientifique et pratique Copyright OJSC "CDB" BIBKOM "& LLC" Agence Book-Service "7. Saveliev I. L - Organisation du travail pédagogique à l'université // Information et collecte méthodologique. - Kazan : Maison d'édition de KSTU, 1998. Art. 3-49. (co-écrit) 8. Saveliev IL Le problème de l'adaptation de la jeunesse étudiante aux changements socio-économiques de la société // Problèmes d'énergie. Résumés de la conférence scientifique républicaine. - Kazan : Maison d'édition de KFMEI, 1998.S. 21-22 (co-écrit). 9. Saveliev I.L. Politique de la jeunesse à Kazan // Bulletin de la jeunesse du Tatarstan. - Kazan : Ritz-titre. - 1995.-Iss. 13.P.31-32. 10. Saveliev I. L. Politique du personnel dans le cadre de la politique de la jeunesse // Séminaire des chefs d'établissements d'enseignement et des entreprises de l'industrie légère. Résumés de rapports. - Kazan : Maison d'édition de KSTU, 2000.S. 4-5. Commande 176 Tirage 100 exemplaires Laboratoire offset de l'Université technologique d'État de Kazan 420015, Kazan, K Marksa, 68

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introduction

1.2 Problèmes sociaux

2. Expérience de travail avec des étudiants

2.1 Résultats de la recherche

Conclusion

Bibliographie

introduction

La pertinence de ce sujet est d'identifier les problèmes sociaux des élèves. À notre époque, la position des étudiants dans la société a considérablement changé. Leurs valeurs et leurs priorités ont changé. Les étudiants prendront bientôt leur place en tant que principale force sociale intellectuelle et productive. Les étudiants sont le lien intermédiaire entre les groupes d'âge plus âgés et plus jeunes.

C'est le corps étudiant qui est le groupe social le plus sensible aux changements, réagissant rapidement aux changements sociaux. Les changements en cours dans la Fédération de Russie affectent la vie sociale des étudiants. L'État y joue le rôle principal. Il crée un système de protection qui vise les garanties juridiques et sociales de chaque étudiant.

À notre époque, la jeunesse moderne s'efforce d'incarner ses idées. L'État l'y aide.

À différentes périodes, des scientifiques tels que: Aleshenok S.V., Babochkina P.I., Bunich V.A., Bykova S.N., Vasilyeva E.Yu., Gurvich G., Dubinina E.V. ont été engagés dans l'étude de la vie sociale des étudiants. ., Zhuravlev GT, Zubok Yu.A., Zdravomyslov AG, Ivanov VN - Ksenofontov VN, Kolesnikov Yu.S., Kopteva NT, Kovaleva TV, Kupriyanova ZV, Kukhtevich TN, Lisovsky VT, Rodionov V., Rutkevich MN, Ruchkin BA, Sorokin PA, Uzhegova ZA , Chuprov VI., Shalamova L.F. Les jeunes étudiants doivent se développer pleinement et acquérir des connaissances, mais cela est entravé par divers problèmes sociaux. Permis de révéler cela - l'analyse de la littérature scientifique. Ces contradictions m'ont permis de choisir le sujet : « Mécanismes de gestion sociale dans la résolution des problèmes sociaux des étudiants ».

Le sujet de la recherche est les activités des organes de l'État et des organisations publiques dans la résolution des problèmes des étudiants.

Le but de ce travail de cours est d'analyser les problèmes des étudiants en sciences sociales et le rôle de l'État dans ce domaine.

À partir de là, vous pouvez déterminer les objectifs du cours :

1. Prise en compte des problèmes de la jeunesse sociale

2. Étude de diverses littératures

3. Étudier la politique étudiante

4. Analyse de l'étude

Au cours des travaux scientifiques, des méthodes de recherche telles que: analyse de la littérature scientifique, questionnaires, étude de documents juridiques, lois fédérales, généralisation de l'expérience de travail, méthode de recherche mathématique des données ont été utilisées.

1. Mécanismes de gestion sociale dans la résolution des problèmes sociaux des étudiants

1.1 Politiques publiques auprès des étudiants

Les jeunes ont leurs propres fonctions dans la société, aucun autre groupe socio-démographique n'a été remplacé ou mis en place. Les jeunes héritent du niveau de développement atteint de la société et, en raison de leur position spécifique, doivent s'approprier les richesses spirituelles et matérielles accumulées dans la société, telles que l'éducation, le logement, les maisons de la culture, les installations sportives, etc.

La politique nationale de la jeunesse (GMP) est un système de priorités et de mesures visant à créer les conditions et les opportunités pour une socialisation réussie et une réalisation de soi efficace des jeunes, pour le développement de son potentiel dans l'intérêt de la Russie et, par conséquent, pour le développement socio-économique et le développement culturel du pays, assurant sa compétitivité et renforçant la sécurité nationale.

La politique de jeunesse de l'État est menée en relation avec :

Citoyens de la Fédération de Russie, y compris les personnes ayant la double nationalité, âgées de 14 à 30 ans ;

Citoyens étrangers, apatrides âgés de 14 à 30 ans - à tel point que leur séjour sur le territoire de la Fédération de Russie entraîne les obligations correspondantes des organes de l'État fédéral ;

Jeunes familles - familles dans les trois premières années suivant le mariage (en cas de naissance d'enfants, sans limitation de la durée du mariage, à condition que l'un des époux n'ait pas atteint l'âge de 30 ans et familles monoparentales avec enfants en dont la mère ou le père n'a pas atteint l'âge de 30 ans ;

Associations de jeunes.

Création de conditions juridiques et socio-économiques permettant aux jeunes citoyens de choisir leur chemin de vie, de mettre en œuvre des programmes (projets) proposés par eux dans le domaine de la politique nationale de la jeunesse dans la Fédération de Russie, la formation sociale, la réalisation de soi et la participation des jeunes citoyens à activités sociales;

Éducation et éducation des jeunes, en protégeant leurs droits et intérêts légitimes ;

Mise en œuvre d'initiatives socialement significatives, d'activités socialement utiles de jeunes, de jeunes, d'associations publiques d'enfants ;

Promotion du développement social, culturel, spirituel et physique des jeunes;

Non-admission de la discrimination des jeunes citoyens fondée sur l'âge ;

Création des conditions d'une intégration plus complète des jeunes dans la vie socio-économique, politique et culturelle de la société ;

Développer les capacités d'un jeune dans le choix de son chemin de vie, atteindre la réussite personnelle;

Réalisation du potentiel d'innovation des jeunes dans l'intérêt du développement social et du développement des jeunes eux-mêmes.

Les principes des activités des autorités exécutives de l'État, pour la mise en œuvre des BPF sur la base des dispositions constitutionnelles sur l'égalité des droits et libertés de l'homme et du citoyen, la protection par l'État des droits et libertés de l'homme, la création des conditions d'une vie digne et libre épanouissement de l'homme et du citoyen. La mise en œuvre de ces dispositions vis-à-vis des jeunes est prévue sur les principes suivants :

1. Le principe de la responsabilité de l'État est responsable pour les nouvelles générations de Russes de l'état socio-économique, écologique et culturel du pays, et les nouvelles générations sont responsables de la préservation et de la valorisation du patrimoine hérité.

2. Le principe de continuité de la politique de jeunesse de l'État ne peut dépendre de changements institutionnels dans le système d'administration publique, de l'entrée ou de la sortie d'hommes politiques individuels, de fonctionnaires des organes de l'État. Les orientations stratégiques adoptées pour la politique de jeunesse de l'État devraient être révisées plus d'une fois tous les 10 à 15 ans.

3. Le principe des mesures prioritaires dans le domaine de la politique nationale de la jeunesse a été élaboré et mis en œuvre en priorité dans les activités de l'État pour assurer le développement socio-économique et culturel de la Russie. L'aspect stratégique de ce principe est la reconnaissance de la haute performance de l'investissement dans la jeunesse. Ce cadre suppose une approche de calcul des ressources financières pour soutenir les associations de jeunesse basée sur la prédiction des conséquences positives (y compris financières) de tels investissements sociaux, à la fois à court terme et surtout à long terme.

4. Le principe de participation - les jeunes ne sont pas seulement un objet d'éducation et d'éducation, mais aussi un participant conscient des transformations sociales. Soutenir les organisations de jeunesse n'est pas seulement une tâche urgente, mais aussi une direction prometteuse pour les activités des autorités de l'État pour la mise en œuvre des jeunes dans la société russe, ce qui est impossible sans sa participation à la mise en œuvre des réformes et à la formation d'une nouvelle base sociale pour la vie des Russes. Les associations publiques de jeunes enfants participent activement à la formation et à la mise en œuvre de la politique nationale de la jeunesse dans la Fédération de Russie.

La politique nationale de la jeunesse prévoit :

Succession stratégique de générations, préservation et développement de la culture nationale, éducation des jeunes au respect du patrimoine historique et culturel des peuples de Russie ;

La formation de patriotes de Russie, citoyens d'un État légal et démocratique, capables de socialisation dans une société civile, respectant les droits et libertés de l'individu, utilisant les capacités du système juridique, possédant un haut statut d'État et faisant preuve de tolérance nationale et religieuse , attitude respectueuse envers les langues, les traditions et la culture des autres peuples, tolérance à l'égard des opinions spirituelles, capacité de rechercher et de trouver des compromis significatifs ;

Formation d'une culture de paix et de relations interpersonnelles, rejet des méthodes énergiques de résolution des conflits politiques à l'intérieur du pays, disposition à le défendre contre les agressions ;

Développement polyvalent et ponctuel des jeunes, de leurs capacités créatives, compétences d'auto-organisation, réalisation de soi de l'individu, capacité de défendre leurs droits, participer aux activités des associations publiques;

Formation d'une vision holistique du monde et d'une vision scientifique moderne en eux, développement d'une culture des relations interethniques ;

Formation d'une motivation positive au travail chez les jeunes citoyens, activité commerciale élevée, maîtrise réussie des principes de base de la professionnalisation, compétences de comportement efficace sur le marché du travail;

La maîtrise par les jeunes de diverses compétences et rôles sociaux, la responsabilité de leur propre bien-être et de l'état de la société, le développement d'une culture de leur comportement social, prenant en compte l'ouverture de la société, son informatisation, la croissance de la dynamisme des changements.

Politique sociale, y compris le développement social, l'accompagnement social et l'assistance sociale, la politique familiale et démographique, fondée sur le partenariat entre l'État et l'individu, créant les conditions de la formation et du développement social, garantissant l'égalité des chances de départ, l'accompagnement social dans l'obtention de l'enseignement général et professionnel, cours, créativité artistique, scientifique et technique, aide sociale ciblée pour les personnes handicapées et celles qui se trouvent dans des conditions de vie difficiles.

Quant à la politique jeunesse de l'État, cela signifie :
- le respect et la prévention des atteintes aux droits et libertés d'un jeune citoyen ;

Accompagnement social des jeunes en difficulté d'accès à l'éducation et initiation et développement de leurs compétences ; travailler avec des enfants doués et des jeunes talentueux;

Assistance sociale ciblée;

Accompagnement social des jeunes familles.

Dans un contexte de modernisation de la société et d'augmentation des besoins en capital humain, la politique jeunesse de l'Etat doit devenir un instrument de développement et de transformation du pays. Cela exige que tous les participants au processus de développement social des jeunes développent et mettent en œuvre de manière cohérente des approches axées sur l'implication directe des jeunes dans la résolution de leurs propres problèmes et tâches de l'État.

Les tâches de la politique nationale de la jeunesse d'une telle échelle ne peuvent être résolues que par l'application d'une approche par projet, la formation d'un système de projets de jeunesse russes basés sur les orientations prioritaires de la stratégie, claires et demandées dans l'environnement et la société des jeunes. .

1.2 Problèmes sociaux

Prêter attention aux problèmes sociaux des étudiants, causés par un certain nombre de facteurs associés à l'influence contradictoire des processus de modernisation en Russie, la conscience politique et juridique des jeunes, la participation à la vie politique de la jeune génération, extrêmement faible non constructif participation à la vie politique et publique, éducation et construction de la société civile, efficacité conceptuelle - les fondements de la politique de jeunesse de l'État.
Pour déterminer les fondements scientifiques et théoriques de l'étude du problème, vous devez décider ce qui sera pris en compte non seulement les étudiants, mais aussi les étudiants et les jeunes en général.

Les documents sur la politique de jeunesse de l'État indiquent que « les jeunes sont considérés par les autorités étatiques autorisées comme un groupe d'âge social de la population de 14 à 30 ans, beaucoup de jeunes auxquels l'entreprise offre une opportunité de développement social, fournissant avec des avantages, mais limitant leur potentiel dans divers domaines participation à la vie de la société.Les scientifiques modernes pensent que la limite d'âge pour le mandat des jeunes est conditionnelle, ils peuvent être définis dans la gamme de 13-14 ans à 29- 30 ans. " Mais la jeunesse n'est pas seulement et pas tant à quelle étape du cycle de vie, que le statut social d'une personne associée aux activités principales : étudiant, militaire, cadre, etc.
Dans la littérature scientifique, il n'y a pas de point de vue unique concernant la définition de la jeunesse étudiante. Dans le développement d'O.V. Larina "les jeunes étudiants sont des groupes de personnes spécifiques, sociaux et professionnels, la jeune génération, la tenue combinée d'un enseignement spécial et de fonctions éducatives et socialement préparées, une formation à l'exercice de fonctions sociales, caractérisées par l'unité de vie, les valeurs et mode de vie." Et dans les travaux de V.T. Lisovsky, la définition de la jeunesse étudiante en tant que groupe social dans la structure sociale de la société, dont sa position appartient à l'intelligentsia, est donnée, cette position est destinée à l'étude de travaux hautement qualifiés dans divers domaines de la science, de la technologie, de la culture et autres. "

Le point de vue suivant appartient à Vlasenko AS. : "La jeunesse étudiante est un groupe social spécial formé de diverses formations sociales de la société et se caractérise par des conditions spécifiques de vie, de travail et de vie quotidienne, un comportement social et une psychologie, pour lesquels la connaissance et la préparation soi pour un travail futur, en science, la culture est la principale et, dans la plupart des cas, la seule occupation. » Nous ne partageons pas l'opinion d'A.S. Vlasenko, car, à notre avis, les jeunes étudiants modernes devraient non seulement acquérir des connaissances, mais également effectuer des activités pratiques.

Les sociologues contemporains définissent les caractéristiques spécifiques de la jeunesse étudiante. V.O. Rudakova souligne ce qui suit :

Le corps étudiant est le groupe social le plus important en nombre et en rôle dans le système de reproduction sociale ;

La fonction principale du corps étudiant est de reconstituer les rangs des couches qualifiées de la société, des spécialistes et de l'intelligentsia ;

La jeunesse étudiante est un groupe social de transition particulier au sein duquel s'effectue le développement personnel et social ;

Une caractéristique distinctive du corps étudiant est le désir de tout nouveau, en raison du manque d'expérience, d'une tendance au maximalisme, à l'exagération de leurs propres opinions;

La composition du groupe d'étudiants est formée de représentants de différentes strates et classes de la population d'approximativement le même âge avec un certain niveau d'éducation ;

Les jeunes étudiants sont les plus sensibles aux transformations sociales et sont ouverts à toute innovation.

Considérez la définition des étudiants universitaires.

« Les étudiants constituent un groupe social particulier de jeunes, dont l'occupation principale est la préparation à un travail hautement qualifié dans des établissements d'enseignement professionnel supérieur. Il existe plusieurs approches de l'analyse des élèves. Les scientifiques définissent le corps étudiant comme un groupe socio-démographique, socio-professionnel et social. »

Un auteur comme L.Ya. Rubina définit le corps étudiant comme "un groupe social mobile, dont le but est de se préparer, organisé selon un programme spécifique, à remplir des rôles professionnels et sociaux élevés dans la production matérielle et spirituelle".

Du point de vue d'A.N. Le corps étudiant de Semashko est défini comme un groupe social distinct. Il fait valoir qu'"il serait erroné de considérer le corps étudiant uniquement comme un état pour la préparation et l'occupation du statut de l'intelligentsia, le corps étudiant possède toutes les caractéristiques nécessaires suffisantes pour l'attribuer à un groupe social particulier."

Et à son tour T.V. Ishchenko se concentre sur le fait que le corps étudiant - un groupe social particulier de la société, la réserve de l'intelligentsia - réunit dans ses rangs des jeunes du même âge, du même niveau d'instruction - des représentants de toutes les classes, couches sociales et groupes de la population . " Nous partageons l'avis de T.V. Ishchenko parce que l'hétérogénéité des classes correspond vraiment au corps étudiant.

I.V. Militsina définit le corps étudiant comme « un groupe d'identification uni par l'âge, les spécificités du travail, les conditions de vie particulières, le comportement et la psychologie, déterminés par une vision commune du monde, des valeurs et des idées communes dans un même champ culturel ».

Le corps étudiant représente un groupe important de jeunes, dont la particularité est le nombre. Selon Rudakov, « les étudiants, ainsi que les jeunes, en général, n'est pas un élément social qui existe à côté des classes ; c'est, tout d'abord, une partie intégrante de la structure sociale de la société, dans laquelle manifeste concrète les principales caractéristiques de classes et de couches. , composé de représentants de différentes classes et couches sociales, a des caractéristiques similaires et des intérêts communs. "

À notre avis, la définition la plus complète et la plus précise est donnée aux étudiants par O.V. Rudakova. "Le corps étudiant moderne en tant que groupe social, en tant que partie de la jeunesse, se compose de représentants de différentes classes et communautés sociales."

"Une autre caractéristique importante est que l'interaction active avec diverses formations sociales de la société, ainsi que les spécificités de l'éducation offrent aux étudiants d'énormes possibilités de communication. Par conséquent, l'intensité relativement élevée de la communication est une caractéristique des étudiants."

Comme indiqué ci-dessus, les étudiants - la transition d'un groupe social, qui comprend le développement personnel et social, dans le processus de socialisation - l'assimilation des valeurs et des normes sociales, la formation d'une vision du monde.
La période étudiante revêt une importance particulière, car le développement le plus actif des qualités morales et esthétiques, la formation et la stabilisation de la nature, la maîtrise de l'ensemble des fonctions sociales d'un adulte, y compris le travail civil, politique, social et professionnel.

En résumant ce qui précède, les étudiants ont des groupes sociaux caractérisés par un certain nombre, une structure par sexe et par âge, des caractéristiques socio-psychologiques, dont l'activité principale est l'obtention d'une formation professionnelle supérieure. Les intérêts des étudiants conviennent non seulement à l'éducation, mais aussi au développement de valeurs culturelles et morales, au désir d'être en demande sur le marché du travail professionnel et de travailler efficacement dans le domaine d'activité choisi.

Actuellement, la situation socio-économique du pays n'offre pas à la jeune génération des conditions suffisantes pour exercer ses droits à l'éducation, aux soins de santé, aux loisirs, à un développement spirituel, moral et physique harmonieux.

La jeunesse étudiante n'occupe pas une place indépendante dans le système de production, le statut d'étudiant est volontairement temporaire, et le statut social des étudiants et leurs problèmes spécifiques sont déterminés par la nature du système social et se concrétisent en fonction du niveau socio-économique et développement culturel du pays, y compris les caractéristiques nationales du système d'enseignement supérieur.

À son tour, le corps étudiant est stratifié selon le type et le niveau d'éducation reçus. Pour nous, le plus intéressant, ce sont les jeunes étudiants qui étudient dans des établissements d'enseignement supérieur.

Il est important de noter que le corps étudiant est une partie importante de la jeunesse. Par conséquent, les problèmes sociaux se manifesteront de la même manière.

Malheureusement, les programmes économiques et sociaux existants ne tiennent pratiquement pas compte de la position sociale spécifique de la jeune génération dans le processus de développement social. À cet égard, il est nécessaire de porter une attention accrue aux problèmes sociaux des jeunes, d'identifier les aspects de la vie qui sont particulièrement importants, de l'avis des jeunes, et d'établir un retour d'expérience.

A partir des travaux d'E.V. Dubinin, on peut distinguer qu'il existe des problèmes concernant tous les jeunes, y compris les étudiants, et ils trouvent leur expression concrète dans des contradictions plus intimes :

Entre le besoin objectif de la société pour le développement de l'activité sociale de la jeunesse étudiante et la faible implication des étudiants dans la résolution de leurs propres problèmes ;

Entre la présence de tendances négatives chez les jeunes, et en particulier l'étudiant, l'environnement et la faible activité de masse des jeunes pour les surmonter ;

Entre le besoin urgent d'actualiser la créativité sociale des étudiants dans les universités et les collèges et le très petit nombre d'associations publiques étudiantes et d'organisations syndicales ou l'absence d'organisations publiques primaires de jeunesse dans les établissements d'enseignement de ce type ;

Entre un large éventail de problèmes, des difficultés auxquelles les étudiants sont objectivement confrontés lorsqu'ils étudient dans des établissements d'enseignement supérieur et secondaire spécialisés, et une faible représentation dans les activités des organismes gouvernementaux des étudiants, existant dans les domaines de travail des établissements d'enseignement liés à la protection des droits et intérêts des étudiants, l'amélioration de leur situation financière , l'épanouissement civil, la participation à la gestion des affaires de l'établissement d'enseignement correspondant ;

Entre la présence des instances traditionnelles d'autonomie étudiante et le faible degré de leur influence sur la jeunesse étudiante ;

Entre la complexité de l'organisation de la vie et des activités des étudiants et la faible coordination de l'interaction dans la résolution des problèmes des étudiants entre les organismes gouvernementaux étudiants, les administrations des établissements d'enseignement d'autres structures sociales, les organismes gouvernementaux, le gouvernement local ;

Entre la nécessité d'optimiser les activités des organes autonomes étudiants dans les établissements d'enseignement supérieur (universités) et les établissements d'enseignement secondaire spécialisé et le développement insuffisant des technologies sociales pour actualiser le potentiel des étudiants pour la mise en œuvre de leurs propres intérêts publics .

Les problèmes du corps étudiant sont l'emploi, le problème du maintien de la santé et les loisirs. Certains élèves sont également attentifs aux problèmes de pauvreté, de vie quotidienne et d'activités sociales. De nombreux autres problèmes peuvent être identifiés, par exemple : les étudiants portent une attention particulière à la dégradation de la situation écologique, aux problèmes d'autodétermination professionnelle et sociale, aux problèmes de logement, aux problèmes psychologiques.

Une autre question se pose à propos de la protection sociale, qui vise à fournir des garanties juridiques et économiques à chaque jeune. Il faut un soutien ciblé aux jeunes, aux familles, aux organisations et aux institutions publiques travaillant avec les jeunes, une assistance constante à ceux qui ne peuvent pas s'en passer.

Ainsi, après analyse de la littérature scientifique, nous avons constaté que : les étudiants la puissance publique l'état

La situation socio-économique actuelle du pays n'offre pas à la jeune génération des conditions suffisantes pour exercer ses droits à l'éducation, aux soins de santé, aux loisirs, à un développement spirituel, moral et physique harmonieux ;

Les jeunes étudiants sont particulièrement conscients des changements en cours dans la vie de la société, ils réagissent rapidement aux changements sociaux qui donnent lieu à des problèmes sociaux associés aux difficultés d'adaptation aux conditions socio-économiques modernes;

Les problèmes des étudiants sont liés à l'autodétermination professionnelle et sociale, au soutien matériel insuffisant, à l'emploi, aux problèmes de logement, etc., ce qui indique la nécessité d'un système de protection sociale visant à fournir des garanties sociales, juridiques et économiques à chaque étudiant.

2. Expérience de travail avec des étudiants

Le ministère américain de l'Éducation, de la Santé et des Services sociaux a regroupé tous les types d'aide fournis aux étudiants en deux grands groupes : l'aide sociale pour maintenir un niveau de vie minimum et l'aide dans des situations particulières.
Le premier type d'aide assure des conditions de vie décentes, la santé et le bien-être de l'étudiant et peut être fourni si ses revenus ne sont pas suffisants, ou s'il n'est pas en mesure d'étudier. Ils contribuent à maintenir leur niveau de vie une fois ou pour longtemps, selon la durée de la situation des personnes en difficulté, et son volume est déterminé en fonction du cas particulier. Cette aide peut s'exprimer sous forme de soins de longue durée ou sous forme de forfait. Il peut s'agir d'un paiement pour l'achat de vêtements, chaussures, meubles, linge de lit, vêtements pour femmes enceintes et nouveau-nés, et dans certaines conditions pour des réparations, un déménagement, à Noël.

Le deuxième type d'aide - l'aide dans des situations particulières - est destiné aux jeunes qui ont besoin d'un soutien dans des situations particulières, telles que maladie, blessure, aide à l'entraînement ou coups du sort. Aide dans des cas spécifiques, que le cas lui-même soit à blâmer ou non. Le fait que le besoin soit incapable de s'aider soi-même ou de recevoir l'aide des autres est critique. Les deux types d'assistance sont fournis par les services sociaux des communautés locales et des écoles. Selon les experts, aujourd'hui, plus de 75 % des jeunes américains font partie d'au moins un groupe de bénévoles. Autrement dit, le « tiers secteur » américain comprend désormais plus d'1 million d'organisations qui portent le principal fardeau de la protection sociale et de l'accompagnement de la population.

Aux États-Unis, le travail social se concentre sur l'aspect thérapeutique : le mécanisme d'accompagnement social est activé dans le cas où tout laissait présager un trouble, il y a une demande d'aide et il est prouvé qu'il ou elle a besoin d'aide. Cependant, une seule volonté des personnes en besoin d'aide ne suffit pas : les services sociaux sont obligés de procéder à un contrôle pour déterminer si une aide est nécessaire pour le demandeur, notamment dans les cas où il s'agit de frais matériels.
Le système de travail social avec les étudiants aux États-Unis diffère de la plupart des modèles de travail social dans d'autres pays, la décentralisation. C'est assez complexe, mais aussi très flexible. Il se compose d'une variété de programmes sociaux, qu'ils soient régis par des lois fédérales ou étatiques ou par des agences gouvernementales fédérales et des États. Programmes sélectionnés hébergés par les autorités locales.

En 1991, la Russie a rejoint la communauté des pays qui ont un travail social professionnel. La politique sociale et le travail social en Russie sont idéologiquement principalement conformes aux tendances mondiales, mais, naturellement, il y a un caractère spécifique, dû à un certain nombre de facteurs socioculturels et économiques.
À notre avis, le modèle russe de travail social avec les jeunes devrait être basé sur l'utilisation créative de l'expérience américaine dans les conditions politiques, socio-économiques et nationales de la Russie, l'originalité de sa culture et de ses traditions.

L'étude de l'expérience américaine est importante pour comprendre les phénomènes naturels d'interaction et d'enrichissement mutuel, qui sont encore des systèmes sociaux sensiblement différents et en grande partie artificiellement séparés, afin de trouver des mécanismes viables pour stimuler les processus d'intégration.

L'adaptation de l'expérience américaine dans l'organisation du travail social avec les jeunes est difficile, tout d'abord, des problèmes de niveau conceptuel associés aux différentes approches de la signification sociale du travail social et de la formation du personnel professionnel pour celui-ci. L'absence en Russie de structures étatiques acceptées non seulement, mais également de citoyens des objectifs et des valeurs du travail social n'est pas possible de comprendre et d'accepter les politiques, les approches du système américain de travail social avec des étudiants à différents stades de développement.
Le deuxième niveau de problèmes est celui des difficultés liées à la barrière de l'information. En règle générale, les chercheurs russes ne disposent pas des informations nécessaires sur divers aspects de la résolution d'un problème social. Les informations sont pour la plupart fragmentaires et pas toujours objectives.

Le prochain niveau de problèmes d'adaptation sont les barrières technologiques. Ils surviennent du fait que, ayant de nouvelles idées et propositions rationnelles pour améliorer tout processus, la technologie de son application ne convient le plus souvent pas à nos conditions. Des changements dans des éléments individuels peuvent entraîner une défaillance du système dans son ensemble.

Enfin, il y a des problèmes psychologiques. Ce groupe comprend le dépassement de l'inertie des traditions, le refus d'utiliser l'expérience de quelqu'un d'autre dans la sphère sociale et vice versa - une confiance excessive que tout ce qui est étranger est meilleur que le nôtre.

Ainsi, l'adaptation de l'expérience américaine des services sociaux des universités est possible sur la base de l'utilisation créative de la pratique des États-Unis, en tenant compte des conditions politiques, socio-économiques, nationales de la Russie, de l'originalité de sa culture et traditions.

Le travail social auprès des jeunes étudiants est également assuré par diverses associations publiques.

Les associations publiques de jeunesse sont la principale forme d'auto-organisation des jeunes, leurs activités devraient viser à :

1.augmenter l'activité sociale de la jeune génération, développer la tolérance parmi les jeunes ;

2. l'acquisition de compétences par les jeunes pour une insertion effective et productive dans la vie moderne ;

3. participation des jeunes à l'élaboration et à la mise en œuvre des décisions dans le domaine de l'administration publique et municipale, par le travail dans les structures publiques et étatiques à tous les niveaux, par le développement de l'autonomie étudiante ;

4. Création de modèles attractifs d'activité positive et implication des jeunes.

Des ressources peuvent être transférées à des associations publiques pour résoudre des problèmes qu'elles sont capables de résoudre par elles-mêmes. En même temps, les associations publiques assument l'entière responsabilité de résoudre ces problèmes par les efforts des jeunes eux-mêmes.

Voyons maintenant comment vous travaillez avec les jeunes de diverses organisations sociales. Les organisations politiques peuvent opérer dans un espace de travail social pour les jeunes de plusieurs manières. Premièrement, l'activité politique est, dans une large mesure, la lutte pour le pouvoir, et ses structures de pouvoir, certaines décisions. L'impact direct de ces activités sur le développement de la politique de jeunesse elle-même n'est pas évident. Néanmoins, la politique de jeunesse fait partie intégrante de la vie politique en général, dans laquelle tout est interconnecté. Par conséquent, on ne peut pas prétendre que l'influence croissante d'un parti particulier et de son organisation de jeunesse n'a en aucun cas une protection sociale pour les jeunes. Deuxièmement, les mouvements et partis politiques impliqués dans la mise en œuvre de la protection sociale de la population, y compris les jeunes, en tant qu'organisations réalisant divers types de charité. Bien sûr, cela se fait pour le bien de l'image, la conquête de l'électorat ; mais réalisé avec ce programme assez ambitieux avec la participation de fonds non étatiques.

En même temps, y compris dans une forme légale d'activité politique, il peut diriger l'initiative des jeunes, sans leur donner d'actions antisociales. Ainsi, du point de vue du travail social auprès des jeunes, la palette des mouvements politiques et des partis luttant pour son soutien n'est pas indifférente.

Bien sûr, les travailleurs sociaux ne peuvent pas assurer leur propre domination en affectant positivement les jeunes. Néanmoins, ils peuvent et doivent être conscients de la situation politique, des préférences et des sympathies des jeunes pour les influencer afin de coopérer avec la direction des partis et mouvements politiques.

Il s'avère qu'aujourd'hui le développement des sources de mouvement social des jeunes sont : l'intérêt des jeunes à communiquer avec leurs pairs, le besoin d'interaction en groupe ; Intérêt des enseignants en collaboration avec l'équipe de jeunes afin d'éduquer leurs membres.

2.1 Résultats de la recherche

Pour étudier les problèmes de la jeunesse étudiante, une enquête a été menée auprès des étudiants d'un établissement d'enseignement supérieur. Le nombre de répondants était de 50. Le but de l'enquête était d'identifier les principaux problèmes qui affectent fortement les jeunes étudiants, d'analyser qui devrait résoudre les problèmes qui se posent.

Tableau 1 Opinion des répondants à la question « Qui est principalement responsable de la résolution des problèmes des jeunes ? »

Nous voyons que la majorité des participants sont prêts à assumer eux-mêmes la responsabilité de résoudre le problème, mais nombreux sont ceux qui sont prêts à porter ces problèmes sur les épaules des autorités. Bien sûr, c'est un mauvais indicateur, car chaque personne doit résoudre individuellement ses problèmes. Les autorités ne devraient l'aider que dans ce domaine.

Tableau 2 Réponses des personnes interrogées à la question « Connaissez-vous les programmes jeunesse mis en œuvre dans notre pays ?

On constate que près de la moitié des répondants connaissent la disponibilité des programmes jeunesse, soit 48%. Cela indique que les jeunes sont intéressés par les programmes pour les jeunes, mais pas assez. Cela signifie que cet indicateur peut être utilisé pour juger du degré moyen d'activité des jeunes.

Tableau 3 Réponses des personnes interrogées à la question « De quelles sources vous renseignez-vous sur les événements et les problèmes qui vous intéressent ? »

La majorité reçoit des informations sur les événements par les médias de masse, et ce n'est pas surprenant, car il existe aujourd'hui de nombreux journaux, chaînes de télévision, etc. Il s'ensuit que les médias de masse jouent un rôle important dans l'information des jeunes.

Tableau 4 Réponses à la question « Quels domaines de travail avec les jeunes sont les plus importants ? »

Cette question a reçu une réponse ambiguë. Offert leur version 38%. 21% pensent que l'accent devrait être mis sur la politique de l'État en matière de jeunesse, à savoir la création d'un cadre législatif étatique efficace pour un développement favorable, la formation de la jeunesse dans diverses sphères de la société. Aussi, la vie de famille et la formation professionnelle ne sont pas passées inaperçues. Selon ces données, on peut voir qu'un bon nombre de répondants ont noté l'importance d'une autre direction et leur ont apporté des exemples, ce qui, à son tour, suggère que la proportion de jeunes n'est pas d'accord avec les tendances actuelles.

Tableau 5 Réponses à la question « Lequel de ces problèmes vous préoccupe le plus ? »

Les problèmes d'emploi et de chômage, les problèmes financiers, ainsi que les problèmes de logement viennent au premier plan. On peut en déduire que les problèmes de l'emploi ne passent pas inaperçus auprès des jeunes et les préoccupent tout autant que les problèmes financiers et de logement.

Tableau 6 Réponse des personnes interrogées à la question « Les jeunes jouent-ils un rôle important dans la vie publique, leur influence est-elle ressentie sur ce qui se passe dans le pays ?

Selon les données de ce tableau, on peut voir que 51% des personnes interrogées pensent que oui, les jeunes influencent ce qui se passe dans le pays, mais cette influence n'est pas grande, ce qui, à son tour, indique un niveau insuffisant de activité des jeunes.

Tableau 7 Réponse des personnes interrogées à la question « Les jeunes sont-ils capables de résoudre seuls leurs problèmes ?

On voit que les indicateurs sont décevants, seuls 26% pensent pouvoir faire face seuls à leurs problèmes. Cela suggère que les jeunes ne sont pas capables de résoudre leurs problèmes par eux-mêmes.

Tableau 8 Réponse des personnes interrogées à la question « De quelles sources peut-on obtenir des informations sur les droits de l'homme ?

Les personnes interrogées ont répondu à cette question de manière assez égale et ont évoqué toutes les sources énumérées. Bien que le pourcentage de ceux qui reçoivent des informations sur les droits de l'homme via Internet et la télévision soit légèrement plus élevé. C'est la deuxième fois que les médias prennent l'initiative d'informer les jeunes.

Tableau 9 Réponses des personnes interrogées à la question « Dans quelle mesure êtes-vous informé sur le système éducatif de notre pays ?

Ces données montrent que plus de la moitié des personnes interrogées ont suffisamment d'informations sur le système éducatif de notre pays, mais le pourcentage de ceux qui n'ont pas suffisamment d'informations n'est pas non plus faible, 44%. Cela indique un manque de sensibilisation des jeunes au système éducatif de notre pays.

Début du formulaire

En général, selon les résultats de l'étude, nous avons constaté que la dernière enquête menée auprès des jeunes n'est pas assez active dans la résolution de leurs propres problèmes. Il ne peut pas faire face à tous les problèmes pour le moment. Pour faire face à tous les problèmes, les jeunes ont besoin du soutien de l'État. L'État a déclaré que les répondants devraient accorder plus d'attention aux jeunes pour créer un programme jeunesse compréhensible pour les jeunes, afin de créer un programme influent dans le passé et qui tienne compte des intérêts de tous les jeunes. Le traitement humain du reste de la société est également important. À leur tour, la moitié des jeunes ne vont pas s'accrocher aux épaules de l'État et de la société. La question est : qui, à votre avis, est le premier responsable des problèmes de la jeunesse ? 56% des jeunes ont dit que nous acceptons cette responsabilité, mais devons être responsables de tous les jeunes, car sans sa participation active, l'État ne peut tout simplement pas faire face aux problèmes.

Ainsi, le modèle russe de travail social avec les étudiants devrait être basé sur l'utilisation créative de l'expérience américaine, en tenant compte des conditions politiques, socio-économiques, ethniques russes, du caractère unique de sa culture et de ses traditions ;

les organisations publiques de jeunesse sont la principale forme d'auto-organisation des jeunes, ce qui conduit à une augmentation de l'activité sociale de la jeune génération, au développement de la tolérance chez les jeunes;

le travail avec les jeunes est effectué par diverses organisations publiques, de ce fait, il est inclus dans la forme juridique de l'activité politique;

Conclusion

Ce sujet examine, en général, la vie sociale des étudiants. Les étudiants sont un groupe social qui réagit aux changements de la société, donc les étudiants ont des problèmes d'emploi, de logement, etc. Cela touche à la question de la protection que l'État doit assurer à chaque élève.

De nos jours, les problèmes sont résolus dans les lieux mêmes de l'institution éducative. Chaque établissement d'enseignement a ses propres institutions sociales spéciales pour les problèmes des étudiants. Ils devraient fournir une assistance aux étudiants. Le travail social crée les conditions préalables à la résolution des problèmes sociaux, économiques, psychologiques, juridiques et médicaux que les étudiants ont, et agit également comme un moyen de prévention du comportement asocial des jeunes. L'élimination des problèmes dépend de l'aide gouvernementale.

De nombreux scientifiques et praticiens ont étudié les problèmes sociaux des jeunes étudiants à différentes périodes, tels que: Kopteva N.T., Kovaleva T.V., Kupriyanova Z.V., Lisovskiy V.T., Rodionov V., Sorokin P.A. , Uzhegova Z.A., Chuprov V.I., Shalamova L.F. et etc.

Dans le travail de cours, nous avons déterminé que la jeunesse étudiante est un groupe social de transition, dont la composition est formée de représentants de différentes couches et classes de la population d'environ le même âge, dont la fonction est d'obtenir une formation professionnelle supérieure.

Sur la base des résultats de ce que nous avons étudié, l'expérience américaine de travail social avec les étudiants a été considérée. Les services sociaux américains offrent aux étudiants deux types d'assistance : une assistance sociale pour maintenir un niveau de vie minimum et une assistance dans des situations de vie particulières.

L'étude de l'expérience domestique du travail des services sociaux avec les jeunes étudiants a montré que les services sociaux en Russie mènent des activités telles que le soutien social aux étudiants, l'assistance psychologique, l'aide à l'emploi, la prévention d'un mode de vie sain, etc.

Sur la base des résultats de l'enquête, nous avons conclu que les jeunes qui ont réussi l'enquête ne sont pas assez actifs dans la résolution de leurs problèmes, qu'ils ne peuvent actuellement pas faire face à tous les problèmes par eux-mêmes. Ainsi, le système de protection sociale devrait être assuré par l'État, sous la forme de la mise en œuvre de la politique nationale de la jeunesse, qui devrait viser à fournir des garanties juridiques et économiques à chaque jeune.

Ainsi, l'objectif du travail de cours est atteint, les tâches sont résolues.

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