Service social. Services sociaux selon les nouvelles règles. Établissements de services semi-stationnaires

SERVICE SOCIAL

des activités d'accompagnement social, la fourniture de services sociaux, sociaux, médicaux, psychologiques, pédagogiques, sociaux et juridiques et une assistance matérielle, l'adaptation sociale et la réadaptation des citoyens en situation de vie difficile. Alors. repose sur les principes suivants : a) ciblage ;

b) disponibilité ; c) le volontariat : d) l'humanité ; e) la priorité de fournir des services sociaux aux mineurs. dans des situations de vie difficiles : e) confidentialité ;

g) concentration préventive. Alors. comprend un ensemble de services sociaux (soins, restauration, aide à l'obtention d'aides médicales, juridiques, socio-psychologiques et naturelles, aide à la formation professionnelle, emploi, organisation de loisirs, aide à l'organisation de services funéraires, etc.) qui sont fournis aux citoyens à domicile ou à S.o. quelle que soit la forme de propriété.

La liste fédérale des services sociaux garantis par l'État est établie par le gouvernement de la Fédération de Russie et est révisée chaque année; cependant, une réduction de leur volume n'est pas autorisée. Sur sa base, une liste territoriale est établie, approuvée par l'organisme

pouvoir exécutif de l'entité constitutive de la Fédération de Russie.

L'une des directions principales de S.O. en RF - S.O. les personnes âgées et les personnes handicapées. La loi principale réglementant S.o. ces catégories de population est la loi fédérale de la Fédération de Russie du 2 août 1995, n° 122-FZ "sur les services sociaux pour les personnes âgées et les personnes handicapées".

Alors. des personnes âgées et des personnes handicapées se réalise sous la forme de :

a) S.o. à domicile, y compris les services sociaux et médicaux ; b) S.o. semi-stationnaire dans les départements de jour (nuit) séjour de S. o établissements;

c) S.O. stationnaires dans les institutions stationnaires S.O. ; d) S.o. urgent; e) assistance de consultation sociale.

Citoyens âgés (femmes de plus de 55 ans, hommes de plus de 60 ans) et personnes handicapées (y compris les enfants handicapés) qui ont besoin d'une assistance permanente ou temporaire en raison d'une perte partielle ou totale de la capacité de satisfaire de manière autonome leurs besoins essentiels en raison de la limitation de la capacité de libre-service et (ou) de déplacement.

I. I. Shcherbakov

Encyclopédie de l'avocat. 2005 .

Voyez ce qu'est « SERVICE SOCIAL » dans d'autres dictionnaires :

La fourniture de services sociaux par la société aux catégories de la population qui en ont besoin. Voir aussi : Protection sociale de la population Dictionnaire financier Finam ... Vocabulaire financier

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Dictionnaire juridique

Service social Terminologie officielle

Service social- représente les activités des services sociaux pour le soutien social, la fourniture de protection sociale, les services sociaux médicaux, psychologiques, pédagogiques, sociaux et juridiques et l'assistance matérielle, l'adaptation sociale et la réadaptation ... ... Dictionnaire des concepts juridiques

Service social- (service social anglais) dans la Fédération de Russie, les activités des services sociaux pour le soutien social, la fourniture d'aide sociale, les services sociaux médicaux, psychologiques pédagogiques, juridiques sociaux et d'assistance matérielle, l'adaptation sociale et ... ... Encyclopédie du droit

SERVICE SOCIAL Encyclopédie juridique

service social- 2.1.1 services sociaux : Les activités des services sociaux visant la prestation de services sociaux, la mise en œuvre de la réinsertion sociale et l'adaptation des citoyens dans des situations de vie difficiles. Source : GOST R 52495 2005 : ... ... Dictionnaire-ouvrage de référence des termes de la documentation normative et technique

Les activités des services sociaux pour le soutien social, la fourniture de protection sociale, les services sociaux médicaux, psychologiques et pédagogiques, sociaux et juridiques et l'assistance matérielle, l'adaptation sociale et la réadaptation des citoyens, ... ... Dictionnaire encyclopédique d'économie et de droit

service social- conformément à la définition de la loi fédérale sur les bases des services sociaux pour la population dans la Fédération de Russie du 15 novembre 1995, les activités des services sociaux d'aide sociale, d'assistance sociale, de médecine sociale, de pédagogie psychologique, . .. ... Grand dictionnaire juridique

Livres

• Services sociaux à la population : valeurs, théorie, pratique. Manuel pour étudiants universitaires. Timbre UMO du ministère de la Défense de la Fédération de Russie
• Services sociaux pour la population. Valeurs, théorie, pratique. Manuel pour étudiants universitaires, Topchy Leonid Vasilievich. L'article analyse les questions d'actualité de la formation et du développement du système de services sociaux pour la population dans la Fédération de Russie. En tant qu'objets et sujets de services sociaux ...

Service social de la population : concept, participants du service social. Formes et types de services sociaux

Les services sociaux dans le droit de la sécurité sociale sont une institution juridique indépendante, ont son propre ensemble distinct de normes juridiques régissant les relations publiques pour la fourniture de services sociaux à diverses catégories de citoyens qui sont dans une situation de vie difficile et ont besoin de fournir de tels services.

Dans la littérature scientifique, lors de la définition du concept de service social, il est considéré sous deux aspects interdépendants : d'une part, en tant que catégorie économique, et d'autre part, en tant que catégorie juridique.

La science économique part tout d'abord du fait que les services rendus dans le processus des services sociaux sont une sorte de valeur de consommation et ne peuvent donc qu'avoir un impact certain sur le bien-être des personnes.

Un service est une sorte d'activité opportune, dont le résultat utile se manifeste pendant le travail et est associé à la satisfaction de tout besoin. Les services sont divisés en deux types, qui correspondent aux domaines d'activité de production. Distinguer les services matériels (transport de marchandises, communications pour le maintien de la production, le commerce, le logement et les services publics, etc.) et les services immatériels (ils sont fournis par l'éducation, les soins de santé, les services scientifiques, l'art, les services sociaux, les prêts, les etc.).

Dans le Dictionnaire de travail social de R. Barker, les services sociaux sont définis comme « la fourniture de services sociaux spécifiques aux personnes pour répondre aux besoins nécessaires à leur développement normal, aux personnes qui dépendent des autres (ceux qui ne peuvent pas prendre soin d'eux-mêmes) ».

Dans la loi fédérale sur les bases des services sociaux dans la Fédération de Russie, les services sociaux sont définis comme les activités des services sociaux d'assistance sociale, la fourniture de services sociaux, sociaux, médicaux, psychologiques et pédagogiques, sociaux et juridiques et l'assistance matérielle. , l'adaptation sociale et la réhabilitation des citoyens en situation de vie difficile. Le concept de « services sociaux » est également divulgué, qui sont des actions visant à fournir une assistance à un client d'un service social, c'est-à-dire un citoyen dans une situation de vie difficile.

Les services sociaux se caractérisent par la fourniture de services sociaux en nature (en nature). Ainsi, une personne âgée qui a perdu totalement ou partiellement la capacité de libre-service a besoin, en premier lieu, de la fourniture de services pour assurer sa vie (nourriture, soins, nettoyage des locaux d'habitation, lavage du linge, etc.), la fourniture qu'il ne peut organiser sans aide extérieure. En outre, une caractéristique distinctive d'un service social est que les actions pour sa prestation visent non seulement à surmonter une situation de vie difficile, mais aussi à sa prévision et à sa prévention.

De cette façon, service social- il s'agit d'actions visant à répondre aux besoins des citoyens et (ou) des familles, réalisées dans leur intérêt afin d'aider à résoudre les problèmes survenant en lien avec une situation de vie difficile, ainsi que de la prévoir et de la prévenir.

Les sujets des relations juridiques dans les services sociaux sont, d'une part, les organes autorisés du pouvoir d'État de la Fédération de Russie, les organes du pouvoir d'État des entités constitutives de la Fédération de Russie, d'autres organisations autorisées, quelles que soient les formes et les formes organisationnelles et juridiques. de propriété, les citoyens exerçant des activités entrepreneuriales dans le domaine des services sociaux pour la population sans éducation d'une personne morale fournissant des services sociaux, d'autre part, un client d'un service social est un citoyen (famille) dans une situation de vie difficile, qui bénéficient donc de services sociaux. Dans le même temps, les citoyens étrangers, les apatrides, y compris les réfugiés, ont le droit de jouir des mêmes droits dans le domaine des services sociaux que les citoyens de la Fédération de Russie.

La base de la fourniture de services sociaux est l'apparition de circonstances de vie spécifiques (faits juridiques), qui sont définies dans les actes législatifs sur les services sociaux comme une situation de vie difficile.

Une situation de vie difficile est une circonstance (ensemble de circonstances) qui perturbe objectivement l'activité vitale d'un citoyen (famille), qu'il (ou dont) il (elle) ne peut surmonter seul.

Dans la littérature, le concept de « situations de vie » comprend un ensemble d'événements significatifs pour une personne et des besoins, valeurs et idées connexes qui affectent son comportement et sa vision du monde à une période particulière de la vie. Les situations de vie suivantes sont partagées : normale (établie) et problématique (difficile). Les situations difficiles sont appelées situations où il y a une violation de l'ordre du cours de la vie d'une personne, et il ne peut pas résoudre tel ou tel problème sans l'aide de quelqu'un. Le début d'une telle situation est caractérisé par les caractéristiques suivantes : violation des activités sociales courantes ; l'incertitude dans le cours des événements; l'émergence d'un nouveau système d'exigences pour le sujet ; l'apparition de conditions stressantes chez une personne.

Les motifs pour lesquels un citoyen (famille) peut être reconnu comme étant dans une situation de vie difficile sont : la perte partielle ou totale de la capacité de libre-service et/ou de déplacement en raison de la vieillesse (femmes de plus de 55 ans, hommes de plus de 60 ans vieux), maladie et/ou handicap ; orphelinat, négligence et sans-abrisme des mineurs; problèmes familiaux (conflits, abus dans la famille, comportement asocial des enfants et/ou des parents), présence de membres de la famille infectés par le VIH, membres de la famille ayant une dépendance persistante à la drogue ou à l'alcool ; la présence dans la famille de personnes handicapées et/ou d'enfants handicapés ; reconnaissance d'un citoyen (famille) comme pauvre (pauvre) de la manière prescrite; l'absence d'un certain lieu de résidence et de certaines occupations, y compris dans le cadre de la sortie des lieux de détention ; les dommages résultant de situations d'urgence, de conflits armés et interethniques, d'actions illégales d'autres personnes ; les conséquences d'un accident du travail et d'une maladie professionnelle ; perte d'un soutien de famille ; changement forcé du pays de résidence permanente; la période de grossesse et d'alimentation de l'enfant; dépendance mentale persistante; les conséquences de la violence ou des situations mettant la vie en danger et d'autres circonstances.

En effet, pas toujours dans ces cas, pour des raisons objectives, un citoyen peut de manière autonome, sans aide extérieure, surmonter des situations de vie difficiles, ce qui conduit à la nécessité d'une intervention gouvernementale afin d'aider à les surmonter. Par exemple, la perte d'un soutien de famille ne peut être compensée par l'attribution d'une pension de survie à un citoyen. En règle générale, la perte d'un être cher est associée à une souffrance morale qu'un citoyen ne peut surmonter sans lui fournir des services psychologiques. Les dommages infligés à un citoyen à la suite de situations d'urgence, de conflits armés et interethniques entraînent la nécessité de fournir des services sociaux d'urgence pour organiser la nourriture pour les victimes, fournir des vêtements et des produits de première nécessité.

Sur la base de la définition d'une situation de vie difficile, il s'ensuit que tant les individus que les familles peuvent être clients du service social.

Il convient de distinguer les catégories suivantes de citoyens ayant besoin de services sociaux :

1) les personnes handicapées (y compris les enfants handicapés) ;

2) les personnes âgées (hommes de plus de 60 ans, femmes de plus de 55 ans) qui se trouvent dans une situation de vie difficile ;

3) les orphelins, les enfants laissés sans protection parentale, les enfants délaissés et sans abri, les mineurs en situation de danger social, les enfants qui ont été maltraités dans la famille (violences mentales ou physiques) ;

4) les personnes à faible revenu ;

5) citoyens sans domicile fixe ni lieu de travail ;

6) les femmes qui ont subi des violences mentales ou physiques ;

7) citoyens qui se trouvent dans une situation extrême (victimes de catastrophes naturelles, de catastrophes, victimes de conflits armés et interethniques, réfugiés et déplacés internes, etc.) ;

Les familles ayant besoin de services sociaux comprennent :

1) les personnes en situation socialement dangereuse (les familles avec enfants en situation socialement dangereuse, ainsi que les familles où les parents ou autres représentants légaux des mineurs ne remplissent pas leurs responsabilités pour leur éducation, leur éducation et (ou) leur entretien et (ou) négativement affecter leur comportement ou leurs mauvais traitements);

2) ayant dans leur composition des orphelins et des enfants laissés sans soins parentaux ;

3) les personnes à faible revenu ;

4) composé uniquement de retraités (familles, qui incluent les personnes âgées et handicapées, couples célibataires mariés, etc.) ;

5) ceux qui se trouvent dans une situation extrême (victimes de catastrophes naturelles, réfugiés et déplacés internes, etc.) ;

6) y compris les enfants handicapés ;

7) avoir des enfants handicapés dans le développement mental, physique et mental ;

Les autorités de l'État de la Fédération de Russie, les autorités de l'État des entités constitutives de la Fédération de Russie sont habilitées dans le domaine des services sociaux à créer des services spéciaux et à gérer le système public de services sociaux, ainsi qu'à mener directement des activités dans le domaine de services sociaux. Ainsi, les personnes handicapées bénéficient de garanties d'emploi par les organes du gouvernement fédéral, les organes gouvernementaux des entités constitutives de la Fédération de Russie à travers des événements spéciaux qui contribuent à accroître leur compétitivité sur le marché du travail ; les autorités éducatives, la protection sociale de la population et les autorités sanitaires assurent l'éducation et l'éducation des enfants handicapés, l'éducation des personnes handicapées conformément au programme individuel de réadaptation des personnes handicapées.

Les services sociaux sont assurés par des entreprises qui fournissent des services sociaux à la population et des institutions de services sociaux, quelle que soit la forme de propriété, qui comprennent :

1) centres complets de services sociaux pour la population;

2) les centres territoriaux d'assistance sociale aux familles et aux enfants ;

3) les centres de services sociaux ;

4) les centres de réinsertion sociale pour mineurs ;

5) les centres d'aide aux enfants privés de soins parentaux ;

6) refuges sociaux pour enfants et adolescents;

7) centres d'assistance psychologique et pédagogique à la population ;

8) centres d'aide psychologique d'urgence par téléphone ;

9) les centres (départements) d'aide sociale à domicile ;

10) maisons de nuit ;

11) maisons spéciales pour personnes âgées seules;

12) institutions de services sociaux pour patients hospitalisés (internats pour personnes âgées et handicapées, internats psycho-neurologiques, orphelinats pour enfants handicapés mentaux, internats pour enfants handicapés physiques);

13) centres de gérontologie ;

14) autres institutions fournissant des services sociaux.

De cette façon, services sociaux pour la population - activités menées par les organes autorisés du pouvoir d'État de la Fédération de Russie, les organes du pouvoir d'État des entités constitutives de la Fédération de Russie, d'autres organisations autorisées, quelles que soient les formes organisationnelles et juridiques et les formes de propriété, par des citoyens exerçant des activités entrepreneuriales dans le domaine de services sociaux à la population sans constituer une entité juridique, mais fournissant des services sociaux aux citoyens De la Fédération de Russie, les citoyens étrangers et les apatrides résidant en permanence sur le territoire de la Fédération de Russie, et (ou) les familles ayant besoin de la fourniture de services sociaux services pour surmonter une situation de vie difficile.

Types et fonctions des services sociaux

Les types de services sociaux suivants sont fournis :

1) une assistance matérielle sous forme d'argent, de nourriture, de produits d'assainissement et d'hygiène, de vêtements et de chaussures, d'autres articles essentiels, de carburant, de véhicules spéciaux, de moyens techniques de réadaptation pour les personnes handicapées et les personnes nécessitant des soins extérieurs ;

2) les services sociaux à domicile visent à prolonger au maximum le séjour des personnes âgées et des personnes handicapées dans leur environnement social habituel afin de maintenir leur statut social, ainsi que de protéger leurs droits et intérêts légaux. Les services garantis à domicile fournis par la liste fédérale comprennent : la livraison à domicile de produits d'épicerie; l'achat de médicaments, de denrées alimentaires et de produits industriels essentiels ; assistance pour obtenir des soins médicaux, y compris escorte vers un établissement médical ; nettoyage de la chambre; aide à l'organisation des services juridiques; aide à l'organisation de services funéraires; d'autres services à domicile (par exemple, l'aide à l'approvisionnement en carburant) Les soins médicaux à domicile sont fournis aux malades mentaux en rémission, aux patients atteints de tuberculose (sauf tuberculose active), aux patients atteints de cancer.

Les enfants handicapés qui, pour des raisons de santé, ne peuvent fréquenter les établissements d'enseignement général, reçoivent un enseignement à domicile. Le ministère de la Santé approuve la liste des maladies, en présence de laquelle un enfant handicapé a le droit de recevoir une éducation à la maison. Les enfants handicapés sont inscrits dans un établissement d'enseignement sur leur lieu de résidence, reçoivent gratuitement de la documentation éducative, de référence et autre, sont visités par des agents pédagogiques, passent une certification et reçoivent un document reconnu par l'État sur l'enseignement concerné.

3) les services sociaux semi-stationnaires sont fournis par les services de jour (nuit) des centres de services sociaux municipaux ou des agences de protection sociale ;

4) les services sociaux d'hospitalisation visent à fournir une assistance sociale complète aux personnes nécessitant des soins et une surveillance extérieurs constants pour des raisons de santé.

Une place importante dans le système des services sociaux appartient aux centres territoriaux de services sociaux à la population. Le service social territorial est un ensemble d'organes directeurs et d'institutions spécialisées qui fournissent des services sociaux directs à divers groupes et catégories de population sur le territoire des unités administratives de la Fédération de Russie: dans les régions, les zones urbaines et rurales, les microdistricts. Les fonctions de gestion des services sociaux pour la population dans le territoire subordonné sont exercées par les organismes de protection sociale de la population. Les autorités locales (ainsi que les organisations non gouvernementales, publiques, privées et autres titulaires d'une licence) créent des centres de services sociaux. Conformément au règlement approximatif sur le Centre des services sociaux (arrêté du ministère de la Protection sociale de la Russie n° 137 du 20.07.1993). Le centre de services sociaux est une institution de protection sociale de la population, qui s'organise et exerce sur le territoire d'une ville ou d'une région, d'un quartier pour apporter divers types d'assistance sociale aux personnes âgées qui ont partiellement ou totalement perdu la capacité de libre-service. et ont besoin de soins et de soutien extérieurs constants.

Les principales fonctions des services sociaux pour la population sont les suivantes.

La fonction de l'assistance sociale comprend : - l'identification, l'enregistrement des familles et des individus qui ont le plus besoin d'un soutien social, la fourniture d'une assistance matérielle, la fourniture de logements temporaires aux citoyens dans le besoin ; - la prévention de la pauvreté - la création de conditions permettant aux familles de vivre de manière autonome assurer leur bien-être, l'entrepreneuriat familial ; - les services à domicile aux familles et aux personnes seules.

La fonction de conseil consiste à consulter des spécialistes : avocats, enseignants, médecins, psychologues, etc.

Grâce à la fonction de correction sociale et de réadaptation, la réadaptation sociale, médicale et psychologique des mineurs ayant un comportement déviant, des enfants négligés et des orphelins est réalisée.

La fonction d'information de la population, d'étude et de prévision des besoins sociaux : signifie fournir au client les informations nécessaires pour résoudre une situation de vie difficile, diffuser des connaissances médicales, psychologiques, pédagogiques et autres, étudier les besoins de ses clients, leurs problèmes, développer et mettre en œuvre des mesures spécifiques.

En cas de catastrophes naturelles et de conflits sociaux, les travailleurs sociaux participent à l'élaboration des programmes d'urgence, à la formation d'équipes prêtes à venir, si nécessaire, sur la zone de catastrophe ou de conflit.

Les services sociaux inscrits sur les listes fédérales et territoriales sont fournis aux citoyens gratuitement ou contre paiement partiel. Le règlement sur la procédure et les conditions de paiement des services sociaux fournis aux personnes âgées et aux personnes handicapées par les institutions de services sociaux de l'État et des municipalités a été approuvé par le décret du gouvernement RF du 15 avril 1996 n° 473 (SZ RF, 1996, n° 17 , article 2002). Les groupes de population suivants utilisent les services gratuitement :

a) les personnes âgées célibataires (couples mariés célibataires) et les personnes handicapées qui perçoivent une pension avec des allocations inférieures au niveau de subsistance régional ;

b) les personnes âgées et les personnes handicapées dont les proches, pour des raisons objectives, ne peuvent leur apporter assistance et soins, si le montant de la pension perçue, majorée des allocations, est inférieur au minimum vital régional ;

c) les personnes âgées et les personnes handicapées vivant dans des familles dont le revenu moyen par habitant est inférieur au minimum vital régional.

Si le montant de la pension, ainsi que les allocations des citoyens ci-dessus, dépasse le minimum vital régional, le montant du paiement partiel pour les services sociaux :

a) à domicile ne doit pas dépasser 25 % de la différence entre la pension perçue et le coût de la vie régional ;

b) en conditions semi-stationnaires - 50 % de la différence entre la pension perçue et le coût de la vie régional ;

c) dans des conditions stationnaires - le montant de l'excédent de la pension due sur le minimum vital régional.

Si le montant de la pension, compte tenu des allocations, est de 150 % supérieur au niveau de subsistance régional, les services sociaux sont alors fournis sur la base d'un paiement intégral.

Le coût des services est déterminé sur la base des tarifs fixés pour une région spécifique. Le coût n'inclut pas le coût des soins médicaux dans le montant du programme de base de l'assurance maladie obligatoire, l'obtention d'une éducation conforme aux normes éducatives de l'État.

Les autres motifs pour lesquels les services sociaux sont fournis gratuitement sont déterminés par les autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie.

Les services fournis sur une base commerciale sont entièrement remboursables.

Le paiement des services sociaux supplémentaires (au-delà de la liste garantie) peut être effectué au détriment des fonds provenant de la vente ou d'une autre aliénation de biens, y compris des locaux d'habitation, des valeurs mobilières, etc. des locaux d'habitation aliénés ou la fourniture d'autres locaux d'habitation, ainsi que le droit à la sécurité matérielle sous forme de nourriture, de soins, d'assistance nécessaire ; obtenir le consentement écrit des autorités locales des services sociaux pour conclure la transaction.

Le signe le plus important de la formation du système de services sociaux pour la population est son infrastructure en développement dynamique. En Fédération de Russie, les services sociaux sont fournis par plus de 6 500 institutions et entreprises indépendantes pour les services sociaux de diverses catégories de citoyens, ainsi que plus de 18 000 unités structurelles et services qui font partie d'organismes de protection sociale ou d'institutions de services sociaux et sont impliqués dans la fourniture de services à domicile, sociaux d'urgence et autres.

Il est important de souligner que les services sociaux sont très étroitement liés aux conditions de vie des personnes. Il est extrêmement important de se conformer aux normes de ces services si les besoins quotidiens de base d'une personne ne sont pas satisfaits : la fourniture d'eau, de nourriture, d'abris et de vêtements, la capacité d'utiliser des sources d'énergie et des transports, assurer une existence sûre et la santé se soucier.

Par conséquent, il est évident que lors du développement des services sociaux, il est nécessaire d'inclure une disposition sur l'obligation du service social de coordonner ses activités avec d'autres services afin de satisfaire dans un premier temps les besoins essentiels de la personne.

Tâche numéro 2

Décrire les principales étapes du travail avec les lettres des citoyens

Toutes les demandes écrites sont acceptées de manière centralisée en un seul endroit.Après avoir vérifié l'exactitude de la livraison, les lettres sont ouvertes, tandis que les enveloppes ne sont pas détruites, car le cachet peut être une preuve de la date de réception du document. De plus, l'adresse de l'auteur du recours, à laquelle il faut répondre, n'est souvent inscrite que sur l'enveloppe. Par conséquent, l'enveloppe est conservée avec le document jusqu'à la fin de la résolution du problème et sera classée dans le dossier.

Sur le document lui-même, dans le coin inférieur droit, est apposé le cachet d'enregistrement de l'institution qui a reçu le recours, qui contient la date de sa réception et le début des travaux avec elle dans cette institution. Parfois, elle peut ne pas coïncider avec la date de l'enveloppe, puisque celle-ci est apposée par la poste, qui ne remet pas toujours la lettre au destinataire le même jour. C'est donc à compter de la date indiquée sur le cachet d'enregistrement que commence le délai d'exécution du recours. Outre la date, le cachet d'enregistrement indique également l'index d'enregistrement de la proposition, de la demande, de la plainte, qui se compose de la lettre initiale du nom de l'auteur et du numéro de série du recours reçu.

Les demandes peuvent être accompagnées de divers documents de référence en originaux ou en copies. Ils doivent être attachés avec l'appel afin qu'ils ne se confondent pas dans le processus de travail. Ceci conclut la première étape du travail avec les appels.

Après le traitement initial, toutes les demandes sont soumises à l'enregistrement, qui est maintenu sous une forme unique de la manière prescrite par le règlement type. L'enregistrement de cette catégorie de documents, en plus des tâches générales d'enregistrement - comptabilité, contrôle et travail de référence - est également une preuve légale qu'ils sont acceptés pour examen dans cette institution. Il est recommandé de s'inscrire sur des cartes ou sur un ordinateur, et seulement dans les cas où une institution, une entreprise ou une organisation reçoit un nombre insignifiant de documents de la population, il est possible de laisser un formulaire d'inscription au journal.

L'essence de l'enregistrement est une entrée sur la carte des principales caractéristiques de recherche du document et des informations sur le demandeur. Le nombre d'exemplaires des fiches d'enregistrement et de contrôle à remplir est déterminé en fonction des besoins de l'organisme de contrôle de l'exécution et de référence des travaux sur les recours. Le plus souvent, il s'agit de 2-3 exemplaires : le 1er est pour la fiche de contrôle, le 2ème est pour la fiche de référence, le troisième est envoyé avec le document à l'entrepreneur. Cependant, avant de procéder à l'enregistrement, il est déterminé par le fichier alphabétique ou l'abécédaire, si cet appel est réitéré.

Un appel est réputé être répété s'il a été reçu de la même personne sur la même question si le délai d'examen fixé par la législation s'est écoulé depuis le moment où la première proposition, demande ou plainte a été soumise, ou si le demandeur n'a pas été satisfait de la réponse du premier appel.

La demande répétée lors du traitement initial reçoit le prochain index d'enregistrement, car la comptabilité brute de tous les documents entrants est conservée. Cependant, dans la carte d'enregistrement, lors de l'enregistrement d'un recours répété, tous les signes du premier document sont indiqués, c'est-à-dire son numéro et sa date. Sur la référence très répétée dans le coin supérieur droit et sur sa carte d'immatriculation et de contrôle, une marque "répétée" est faite à la main ou avec un tampon spécial.

La disposition type prévoit également un tel cas lorsqu'un citoyen a envoyé la même proposition, demande ou plainte simultanément à plusieurs destinataires, et qu'ils ont finalement été redirigés vers une institution, une organisation ou une entreprise, qui peut résoudre le problème sur le fond. Tous ces recours, qui ont abouti au même endroit, doivent être comptés sous un index d'enregistrement du premier document reçu avec l'ajout d'un numéro d'ordre. Par exemple, B - 194/, B-194/2, B-194/3, etc. Le document enregistré est signalé au directeur ou à son suppléant pour décision.

Les actes législatifs et réglementaires prévoient la faculté lorsque le recours reçu n'appartient pas du tout à la compétence de l'institution, organisme, entreprise qui l'a reçu. Dans ce cas, l'employé responsable de cette catégorie de documents doit être transmis pour examen à l'autorité compétente ou au demandeur au plus tard dans les cinq jours. Dans la lettre de réponse, une explication est donnée où il doit envoyer son appel.

Si l'appel soulève des questions qui nécessitent des décisions de différentes autorités compétentes, le chef de l'organisation qui a reçu l'appel considère que la question relève de sa compétence et informe les organisations concernées du contenu des autres questions dans le délai imparti.

Dans tous les cas d'envoi de documents à d'autres organisations, les candidats en sont informés dans les cinq jours à compter de la date de réception du document. Dans le cas où le responsable immédiatement en train d'examiner le document peut résoudre la question qui y est soulevée, il reflète sa décision dans une résolution, qui est essentiellement la réponse. Sur cette base, une lettre de réponse au demandeur est établie.

Si la question ne demande qu'un éclaircissement, le chef de la résolution indique l'exécuteur et la date limite de rédaction d'un document explicatif de réponse. Toutes les instructions du responsable sur la procédure d'examen du document et d'exécution sont transférées sur la carte d'enregistrement et de contrôle. Chaque décision prise à l'appel des citoyens doit d'abord se fonder sur les exigences de lois spécifiques, une étude approfondie des circonstances et des motifs qui ont donné lieu à des critiques.

Le plus souvent, pour prendre une décision éclairée sur l'appel, il est nécessaire de collecter les informations et les documents de référence nécessaires, d'envoyer une demande aux lieux, d'exiger des explications des auteurs, d'envoyer un document pour vérification aux autorités subordonnées, d'organiser une visite chez l'employé responsable.

Les personnes dont la participation peut affecter la résolution objective des problèmes soulevés dans le document ne devraient pas être impliquées dans l'examen des candidatures. L'ensemble du processus d'examen des recours des citoyens est soumis à un contrôle obligatoire.

Les délais d'exécution des demandes sont déterminés en fonction de la complexité des questions qui y sont posées. Il est établi comme la période mensuelle maximale pour la résolution des plaintes, des demandes et des propositions dans tous les organes. Les demandes et les plaintes qui ne nécessitent pas d'étude et de vérification supplémentaires sont résolues immédiatement, mais au plus tard 15 jours à compter de la date de réception. Dans les cas où il est nécessaire d'effectuer un contrôle spécial et de demander des documents supplémentaires afin de prendre des décisions sur une plainte ou une demande, il est autorisé, à titre exceptionnel, de prolonger les délais d'un mois au maximum avec une notification à ce sujet à la personne qui a déposé la demande ou la plainte. Pour résoudre les demandes et les plaintes des militaires et des membres de leur famille, des délais plus courts ont été établis : dans les autorités centrales et l'administration jusqu'à 15 jours, dans les collectivités locales, dans les entreprises et les institutions - sans délai, mais au plus tard 7 jours. La pratique du travail a confirmé l'optimalité des délais fixés pour travailler avec les documents citoyens. Ces délais continuent d'être respectés aujourd'hui.

Le contrôle de la résolution en temps voulu des documents examinés est confié aux fonctionnaires, qui sont tenus d'assurer l'examen opportun, correct et complet des demandes et l'exécution des décisions prises sur la base des demandes des citoyens.

La disposition standard précise dans un paragraphe spécial que les lettres de citoyens envoyées aux organes de l'État, aux entreprises, aux institutions, aux organisations, à divers destinataires, demandant de communiquer les résultats de l'examen des propositions, demandes, plaintes, sont soumises à un contrôle spécial. Sur toutes les copies des cartes d'enregistrement et de contrôle ainsi que sur les propositions, déclarations et réclamations, le cachet « CONTRLE » ou la marque de contrôle « K » est apposé. Les propositions, déclarations et plaintes des citoyens, auxquelles des réponses intermédiaires sont apportées, ne sont pas soustraites au contrôle.

Le contrôle de l'exécution s'effectue selon les fiches d'enregistrement et de contrôle, qui sont inscrites dans le fichier des fiches de contrôle en fonction des échéances. Une fiche de contrôle basée sur les recours des citoyens est organisée et construite de la même manière qu'une fiche de contrôle des échéances basée sur d'autres documents administratifs.

Tout mouvement du document contrôlé, son transfert de l'artiste à l'artiste est marqué sur la carte indiquant non seulement le nom de famille de l'artiste, mais également la date de transfert du document à lui. L'appel n'est écarté du contrôle qu'après l'exécution effective de la décision prise à son sujet, dont il est fait mention dans la carte de contrôle et d'enregistrement. L'ordre de retrait du contrôle est donné par la personne qui a pris la décision sur ce document.

Un ordinateur est utilisé avec succès pour organiser le contrôle de l'exécution des propositions, des demandes et des plaintes des citoyens. Le nombre de documents pouvant être contrôlés à l'aide d'un ordinateur est pratiquement illimité. La rapidité d'entrée et de sortie des informations dans l'ordinateur permet de recevoir des données opérationnelles sur l'avancement de l'exécution des documents avant l'expiration du délai, ce qui permet d'effectuer un contrôle préventif, préventif, pour assurer l'exécution des documents dans les délais. Les rappels peuvent être reçus à n'importe quelle fréquence programmée, l'ordinateur, si nécessaire, peut résumer et analyser pendant un certain temps le travail des interprètes individuels et des unités structurelles pour l'exécution des demandes des citoyens.

La saisie des données dans la mémoire de l'ordinateur par référence s'effectue à partir du clavier. À l'écran, vous pouvez reconstituer les résumés de l'avancement des plaintes et des déclarations sur divers aspects et obtenir le nombre d'exemplaires requis sur les appareils d'impression. Le dialogue avec l'ordinateur est mené par un employé travaillant avec cette catégorie de documents. Le système automatisé "ACS - application" contribue à assurer une discipline de haute performance, une exécution rapide des demandes des citoyens.

Il existe des programmes standard pour contrôler le moment de l'exécution d'un document sur des ordinateurs personnels (PC) et des programmes standard pour le contrôle et le travail de référence avec les recours des citoyens.

L'une des étapes importantes du travail avec les appels des citoyens est l'organisation d'un travail d'information et de référence sur ceux-ci. Simultanément au placement d'un exemplaire de l'inscription sur la carte de contrôle dans le fichier d'échéance, un autre exemplaire de la carte est placé dans le fichier de référence, construit par ordre alphabétique des noms des demandeurs. À l'aide de ce fichier, vous pouvez toujours donner une réponse à une demande d'un citoyen ou d'une institution sur l'état d'examen d'un appel de bonbons. Il est beaucoup plus pratique d'effectuer un travail de référence avec un système automatisé, ce qui permet de se renseigner sur n'importe quel détail du document.

Les résultats de la résolution de la question soulevée dans le recours sont communiqués au demandeur. Les réponses doivent être complètes, conformément à la loi applicable. Si l'exécution concrète de la décision est confiée à tout autre organe, elle est prise sous contrôle et l'auteur du recours en est informé avec indication de la position de la personne chargée du contrôle de l'exécution de la décision. La décision prise par le fonctionnaire seul compétent est communiquée à l'auteur du recours au nom de l'organe auquel le fonctionnaire est subordonné. La décision rendue par l'organe collégial est communiquée à l'auteur du recours avec mention du numéro et de la date de cette décision, ou sous forme d'extrait de la décision ou du procès-verbal. Les décisions de refus de satisfaction positive des questions soulevées dans le recours sont également communiquées par écrit. Dans ce cas, le refus doit être motivé, les raisons et motifs du refus sont indiqués en référence à la législation en vigueur et aux décisions des autorités compétentes.

Le secrétaire chargé du travail administratif sur les recours des citoyens est tenu d'analyser systématiquement cette catégorie de documents. Périodiquement (une fois par mois ou par trimestre), des revues analytiques ou des déclarations sont compilées, qui reflètent les questions sur lesquelles les appels ont été soumis, leur nombre sur chaque question, le nombre de décisions positives et négatives. De plus, les certificats indiquent ; combien de demandes ont été résolues à temps, combien étaient en retard et pourquoi. Une telle analyse sert à identifier les raisons à l'origine de la violation des droits et intérêts des citoyens, à étudier l'opinion publique, à améliorer le travail des organes de l'État, des entreprises, des institutions et des organisations.

Sur chaque document après la décision finale et l'exécution, l'inscription "GETS" est faite et la signature personnelle du fonctionnaire qui a pris cette décision est apposée.

Conformément aux exigences des dispositions standard, les propositions, les demandes, les plaintes doivent être retournées, après leur résolution, aux employés qui effectuent des travaux de bureau sur les demandes avec tous les documents qui s'y rapportent et une copie de la carte d'enregistrement et de contrôle pour la formation centralisée de le cas et le classeur. La formation et le stockage de dossiers avec des exécuteurs testamentaires sont interdits.

L'employé qui maintient le stockage actuel des appels les forme dans des cas, séparément de la correspondance générale. Parallèlement à l'appel, une copie de la réponse et de tous les documents relatifs à cette question recueillis au cours de son examen sont déposés, c'est-à-dire chaque appel forme un groupe indépendant dans l'affaire. Dans le cas, ces groupes de documents sur les demandes sont généralement classés par les noms des demandeurs par ordre alphabétique. Si l'institution reçoit un grand nombre de candidatures de citoyens, alors chaque dossier est ouvert selon une ou plusieurs lettres initiales des noms des candidats. Par exemple, "Propositions, déclarations, plaintes de citoyens sur la lettre" A "," B "," C ", etc. S'il y a peu de demandes, elles peuvent être regroupées en un ou deux cas. Les lettres collectives sont concentrées dans un boîtier séparé. De plus, les propositions, déclarations et plaintes des citoyens sur le travail des organisations sont regroupées séparément des appels sur des questions personnelles. plainte de la population des services sociaux

Avec un petit nombre d'appels, ils peuvent être classés par cas et par ordre chronologique. Les documents supplémentaires qui sont apparus sur la question liée à l'appel ou à l'appel répété sont joints au premier groupe de documents. Seuls les documents exécutés sont regroupés dans des dossiers. La couverture de l'affaire avec des propositions, des déclarations et des plaintes de citoyens est établie sous la forme prescrite.

Les dossiers complétés avec des propositions, des demandes et des plaintes de citoyens sont stockés dans des institutions, des organisations et des entreprises à des fins de référence et à d'autres fins. La responsabilité de leur sécurité, ainsi que de la sécurité de tous les documents, incombe à leurs dirigeants. Les périodes de conservation de cette catégorie de documents sont indiquées dans les articles de la Liste des documents types constitués dans le cadre des activités des comités d'État, ministères, départements et autres institutions, organisations, entreprises, indiquant les périodes de conservation.

Comme le montrent les articles répertoriés de la liste, les références ordinaires à caractère personnel et secondaire, qui constituent l'écrasante majorité de cette catégorie de documents, sont conservées pendant 5 ans, mais les propositions intéressantes pour l'histoire et ayant une portée pratique seront être stocké de façon permanente. Tous les cas avec recours qui ont une période de stockage permanent sont transférés un an après la fin des travaux de bureau sur eux aux archives de l'institution, puis aux archives de l'État.

La préparation des propositions, déclarations et plaintes des citoyens et leur soumission aux archives comprennent: l'enregistrement des cas, l'examen de la valeur du document, l'établissement des inventaires. Selon la durée de conservation, un enregistrement complet ou partiel des dossiers est effectué. Le traitement des dossiers relève de la responsabilité d'une personne, généralement un secrétaire, qui est chargée de traiter les propositions, les demandes et les plaintes des citoyens.

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La société d'un pays n'est pas considérée comme prospère si ses citoyens qui se trouvent dans des situations de vie difficiles ne sont pas en mesure de bénéficier d'une protection et d'une assistance sociales. Le développement et le financement de divers types de services sociaux ne sont pas moins importants pour le bien-être du pays que la croissance des domaines économique, scientifique, sanitaire, éducatif et culturel.

En Russie, la liste des services sociaux pour les personnes handicapées et les personnes âgées est garantie par la loi fédérale de 1995 et a été révisée en 2004. Mais il ne faut pas supposer que l'aide sociale s'applique uniquement aux services destinés aux citoyens handicapés, à savoir : les personnes handicapées dans le besoin et les retraités. Dans la législation moderne, les catégories de personnes ayant droit aux services sociaux ont été considérablement élargies. Cela signifie que la nature et la forme, la liste des types de services sociaux visant à soutenir la population dans le besoin a changé.

Types principaux

Les services sociaux en tant que l'un des facteurs les plus importants de la protection sociale de la population de la Fédération de Russie ont actuellement neuf types principaux, qui devraient contribuer à la solution pratique des situations difficiles dans la vie de la société dans son ensemble, des familles individuelles et des individus. Voici une liste des types de services :

1. Stationnaire.
2. Semi-stationnaire (services présence jour et nuit).
3. Service à domicile.
4. Fournir un abri temporaire.
5. Réinsertion sociale.
6. Service urgent.
7. Aide matérielle.
8. Conseil social.
9. Mécénat social.

Il est nécessaire d'examiner plus en détail le type d'assistance que chacun de ces types de services fournit aux clients des centres sociaux, ainsi que les citoyens nécessiteux qui ont le droit de les utiliser.

Service d'hospitalisation

Les types de services sociaux fixes signifient le séjour 24 heures sur 24 des citoyens dans le besoin dans des institutions spécialement équipées à cet effet. Ces établissements sont destinés aux personnes totalement ou partiellement incapables de libre-service et (ou) de déplacement, nécessitant des soins extérieurs, des services ménagers, une surveillance constante, une assistance médicale, à savoir :

• retraités;
• anciens combattants;
• personnes handicapées (adultes et enfants);
• les citoyens handicapés physiques ou mentaux ;
• les orphelins et mineurs qui se trouvent dans des situations de vie difficiles ou privés de tutelle.

Les institutions de types fixes de services sociaux ont des objectifs différents; le séjour dans ces établissements peut être temporaire ou permanent. Il existe un internat de type général, où sont admis les citoyens ayant atteint l'âge de la retraite, les adultes handicapés (premier, deuxième groupe), totalement ou partiellement incapables de libre-service.

Pour les mineurs, des institutions de type général sont prévues, où sont envoyés les orphelins, les enfants sans prise en charge parentale permanente ou temporaire ou qui se trouvent dans une situation de vie difficile pour l'enfant.

Les établissements d'hospitalisation pour enfants peuvent être spécialisés, destinés aux mineurs ayant un handicap physique, des troubles mentaux, des personnes handicapées. Les internats psychoneurologiques pour adultes appartiennent également à des types similaires d'institutions de services sociaux.

Service à domicile

L'une des formes d'accompagnement social est mise en place en faveur des personnes handicapées et des retraités, qui sont en mesure d'effectuer au moins les actions de libre-service nécessaires. Lorsque ces personnes n'ont pas un besoin urgent de déménager dans des établissements permanents, les intervenants des services sociaux viennent en aide aux clients dans leur environnement quotidien habituel, c'est-à-dire à domicile.

Les types de services sociaux de ce type comprennent l'assistance médicale de premiers secours, les services de divers types de ménage et d'hygiène et la livraison de nourriture.

A domicile, une assistance est également apportée aux personnes qui, selon la liste des contre-indications, ne peuvent pas être placées en institution, mais dépendent de soins extérieurs.

Les centres régionaux spécialisés s'engagent envers leurs clients :

• fournir une assistance médicale en temps opportun;
• organiser la livraison de nourriture;
• aider à l'achat de médicaments;
• organiser l'escorte vers les institutions médicales;
• aider à maintenir des conditions d'hygiène;
• aider à obtenir des services juridiques et juridiques;
• aider à la mise en œuvre des services funéraires.

Établissements de services semi-stationnaires

Le service social semi-stationnaire fait référence aux formes et aux types de services qui sont également assurés dans des institutions spéciales, mais pas en permanence, mais à un certain moment de la journée. Ce service s'adresse aux personnes handicapées et aux retraités capables de se déplacer activement et de prendre soin d'eux-mêmes, aux enfants en situation psychologique, physique et matérielle difficile.

Dans ces établissements, les techniciens en travail social fournissent des types de services aux citoyens sous la forme suivante :

• fournir des repas chauds, un endroit pour dormir avec une literie propre et d'autres conditions de vie, ainsi que des conditions de base pour les loisirs ;
• aider à obtenir des bons pour un traitement en sanatorium, des mesures de nature médicale et récréative et de réadaptation, pour réaliser des prothèses;
• organiser les conditions des actions sanitaires et hygiéniques ;
• fournir l'aide d'un psychologue;
• aider à obtenir une formation professionnelle, une éducation, un emploi;
• aider à obtenir des services juridiques;
• fournir une assistance pour les services funéraires.

Dans la Fédération de Russie également, il existe des installations de nuit semi-stationnaires. Ils fournissent un hébergement, les premiers soins nécessaires, des repas ponctuels gratuits, des produits d'hygiène et d'autres services sociaux aux citoyens qui n'ont pas d'emploi et de logement définitifs, ainsi qu'à ceux qui viennent de sortir de prison. Les employés des centres sociaux aident également ces derniers à rétablir les documents, les liens sociaux avec les proches et les droits au logement.

Établissements d'hébergement temporaire

Contrairement aux établissements semi-permanents qui ne fonctionnent qu'à certaines heures de la journée, les hôtels sociaux, les refuges et les centres d'adaptation spécialisés offrent aux clients des services sociaux un abri temporaire 24 heures sur 24 et certains autres types de services.

Un abri temporaire est tout d'abord nécessaire pour les enfants qui se retrouvent sans abri : orphelins ; les enfants privés de soins parentaux ; les victimes de violence domestique ; se retrouvent dans des situations difficiles pour l'enfant. Un programme spécial de principes de service social est organisé pour ces enfants.

Pour les types de services sociaux pour mineurs dans les foyers temporaires, la gamme de services et d'activités est beaucoup plus large que pour les adultes. En plus d'un logement confortable, de la nourriture, des soins médicaux, des conditions d'hygiène et des activités de loisirs organisées, les enfants bénéficient de l'aide d'enseignants, d'enseignants, de psychologues, de représentants légaux et légaux. Ces refuges servent de centres de réinsertion sociale pour les enfants. Ils aident à aménager le sort futur des mineurs, prévenant ainsi l'itinérance des enfants.

En outre, un abri temporaire avec de la nourriture, de bonnes conditions de logement et de vie est fourni aux personnes handicapées, aux retraités qui peuvent se déplacer et au moins partiellement se servir.

Ces types de services sociaux sont utilisés par des personnes qui ont besoin d'être encadrées, mais qui sont temporairement privées de la prise en charge de leurs proches en raison de la maladie des tuteurs, de leurs congés, déplacements professionnels et autres motifs d'absence.

Les abris temporaires peuvent être utilisés par des personnes victimes de violences, de catastrophes naturelles, de conflits militaires, de sans-abri et d'autres citoyens.

Aide matérielle

Parlant des types de services sociaux, la population les reçoit principalement sous forme de services à long terme. L'aide matérielle est de courte durée ou ponctuelle et est fournie aux citoyens pauvres et nécessiteux qui se trouvent dans une situation difficile, comme, par exemple, les conséquences d'une catastrophe naturelle ou sociale.

Le soutien matériel peut s'exprimer sous forme d'argent, ainsi que d'articles d'habillement, de chaussures, de vêtements chauds et pour enfants, d'hygiène, de moyens de transport et techniques, de carburant et autres.

Services sociaux urgents

Il s'agit d'une aide ponctuelle que les citoyens reçoivent dans les services sociaux spécialisés. Les formes et les types d'aide d'urgence sont utilisés en premier lieu par les personnes handicapées et les personnes âgées. Un pourcentage beaucoup plus faible est composé de citoyens célibataires, de familles nombreuses et monoparentales, de chômeurs, de sans-abri, de victimes d'incendie, de réfugiés et d'autres personnes.

Toute personne dans le besoin qui a une situation de vie difficile peut compter sur une aide ponctuelle urgente. Pour ce faire, vous devez introduire une demande auprès du service du CSO et joindre un document confirmant le revenu minimum ou donnant droit à l'aide sociale.

Les services d'urgence peuvent, de manière ponctuelle, fournir des vêtements, des vêtements chauds, des articles nécessaires en premier lieu, des rations d'épicerie ou de la nourriture chaude, fournir des soins médicaux élémentaires ou organiser des soins médicaux d'urgence, aider à l'emploi, aux consultations juridiques et autres.

Une aide en espèces dans les services d'aide sociale d'urgence est fournie lorsque de petits montants sont nécessaires aux citoyens, par exemple pour obtenir ou restaurer des documents et d'autres actions similaires.

Conseil social

Non moins que matériel, dans le travail des centres sociaux, le soutien consultatif aux clients est important, qui consiste en les types d'assistance suivants:

• informatif;
• psychologique;
• pédagogique;
• légal.

Des informations de contact (en communication directe avec un spécialiste), ainsi qu'une assistance-conseil écrite et à distance (par téléphone) sont fournies dans presque toutes les institutions de services sociaux.

De plus, des informations et un soutien psychologique peuvent être obtenus via l'une des 300 lignes téléphoniques d'urgence opérant dans le pays. Et cette pratique continue de se répandre.

Qui utilise les activités de conseil en services sociaux et pourquoi ? Les personnes handicapées et les retraités qui ont des difficultés à s'adapter à certains changements et à leurs conditions de vie. Le travail des centres d'orientation sociale est d'identifier parmi cette catégorie de personnes celles qui ont besoin d'un soutien psychologique, d'un conseil juridique, d'un travail dans la famille afin d'affaiblir les tensions sociales, d'assurer un contact correct et des relations favorables de l'individu avec sa famille et la société.

Les personnes handicapées peuvent recevoir les informations les plus complètes concernant l'éducation, la formation professionnelle et l'emploi. Les retraités sont plus susceptibles de demander de l'aide pour les formalités administratives et des conseils sur les prestations et avantages de retraite, la protection judiciaire de leurs droits et d'autres questions.

L'accompagnement social couvre également d'autres catégories de citoyens dans le besoin : les familles nombreuses, les familles monoparentales et défavorisées, les femmes, les enfants, les chômeurs et les sans-abri.

Services de réadaptation

La réinsertion sociale est un processus complexe de mesures médicales, psychologiques, professionnelles et professionnelles visant à :

• restauration et préservation de la santé;
• le soutien à l'adaptation sociale, la vie humaine la plus épanouissante en société et en famille ;
• l'aide à l'aménagement des conditions de vie les plus favorables.

Les clients des services de réinsertion sociale sont les personnes handicapées, les personnes handicapées, les retraités qui ont souffert de maladies graves, les jeunes délinquants, les femmes et les enfants qui ont subi des violences et les citoyens qui se sont trouvés dans des situations difficiles.

Pour les personnes handicapées, une telle réadaptation aide ces personnes à restaurer leur statut social, à atteindre l'indépendance matérielle et à s'adapter dans la famille et la société.

Pour atteindre cet objectif, un accent particulier est mis sur les types de services sociaux dans les services de réadaptation. Les personnes handicapées sont aidées à trouver un emploi, reçoivent une formation professionnelle, si nécessaire, aident à fournir des véhicules mobiles et de transport, et fournissent une assistance en prothèses.

Mécénat social

De tous les types de services à la population, le mécénat social vise le suivi des familles spéciales et des mineurs qui nécessitent une surveillance constante et à long terme par les services sociaux, une assistance dans les soins matériels, économiques, ménagers, médicaux et préventifs nécessaires, ainsi que la participation d'enseignants, de psychologues et de représentants de la loi. Ce travail est effectué par les Centres d'aide à l'enfance et à la famille de la ville ou de la région et, de plus, il n'est pas considéré comme un service social, mais comme un accompagnement.

Quelles familles et quels enfants sont fréquentés ? Ceux qui sont dans une situation socialement défavorable et dangereuse avec une tendance à réduire la capacité de subvenir de manière autonome aux besoins de base et aux conditions de vie. Une attention particulière est portée aux familles où les parents ou tuteurs ignorent leurs responsabilités en matière d'entretien, d'éducation, d'éducation des mineurs, font preuve de cruauté envers eux, ou leur comportement a un impact négatif sur le comportement des enfants.

Aussi, les familles qui se trouvent dans des conditions de vie difficiles et qui ne peuvent faire face seules à la situation ont besoin d'un accompagnement social. Il s'agit de familles monoparentales avec de nombreux enfants, de parents élevant des enfants handicapés ou qui sont eux-mêmes handicapés. Dans chaque cas, les voies et méthodes de travail de mécénat sont sélectionnées individuellement.

Un nouveau système de services sociaux et de sécurité est progressivement mis en place dans la Fédération de Russie, qui répondra aux besoins sociaux actuels. Un tel système devrait être basé sur les revenus réels des citoyens, leurs problèmes urgents. Après tout, le soutien social développé pour les segments les moins protégés et les plus vulnérables de la population reflète la stabilité économique de l'État.

Le 1er janvier 2015, la loi fédérale du 28 décembre 2013 est entrée en vigueur. N° 442-FZ "Sur les bases des services sociaux pour les citoyens de la Fédération de Russie" (ci-après - la loi fédérale n° 442-FZ).

Conformément à la loi fédérale n° 442-FZ, les services sociaux sont fournis aux citoyens sous les formes suivantes :

• services sociaux fixes;
• services sociaux semi-stationnaires;
• service social à domicile.

La procédure pour la fourniture de services sociaux sous l'une des trois formes est similaire avec des différences mineures ; pour recevoir des services sociaux, suivez l'algorithme suivant :

Étape 1. Collecte des documents nécessaires (pour le bénéficiaire des services sociaux et (ou) son représentant légal) :

1. une photocopie d'un passeport ou autre document d'identité (pages avec photo et enregistrement). Pour un mineur de moins de 14 ans - un acte de naissance contenant des informations sur le lieu de résidence à Moscou ;
2. une photocopie d'un passeport ou autre pièce d'identité de l'un des représentants légaux (pour un mineur ou un citoyen frappé d'incapacité) ;
3. un document contenant des informations sur les circonstances qui aggravent ou peuvent aggraver les conditions de vie d'un citoyen - dans le but de reconnaître un citoyen ayant besoin de services sociaux ;
4. un document confirmant les circonstances qui empêchent objectivement les membres de la famille ou les proches de remplir les devoirs de prise en charge d'un citoyen incapable de libre-service - dans le cas d'une demande d'un citoyen vivant dans une famille ou s'il a des parents proches ;
5. l'original du certificat médical sur l'état de santé du citoyen, y compris l'absence de contre-indications pour recevoir des services sociaux (peut être obtenu auprès de la clinique du lieu de résidence);
6. une photocopie d'un certificat d'invalidité de l'institution fédérale d'expertise médicale et sociale (en cas de demande de services sociaux pour une personne handicapée);
7. la conclusion originale de la commission médicale d'un dispensaire ou d'un hôpital neuropsychiatrique avec un diagnostic détaillé et une indication du type d'organisation de service social recommandé - pour une forme fixe de service social;
8. l'original de l'avis de la commission psychologique, médicale et pédagogique - dans le cas d'une demande de prestation de services sociaux à un citoyen mineur souffrant de troubles mentaux ;
9. une décision de justice reconnaissant un citoyen comme incapable ou partiellement capable - pour un citoyen incapable ou partiellement capable ;
10. un certificat de sortie des lieux de privation de liberté - pour un citoyen parmi les personnes libérées des lieux de privation de liberté, sur lesquelles une surveillance administrative a été établie et qui ont partiellement ou totalement perdu la capacité de libre-service ;
11. l'original du certificat contenant des informations sur les revenus du citoyen et des membres de sa famille au cours des 12 derniers mois civils précédant l'appel (à l'exception des informations spécifiées à la clause 2.2.12 du décret du gouvernement de Moscou n° 829-PP du 26 décembre 2014 « Sur les services sociaux pour les citoyens de la ville de Moscou » (ci-après dénommé la procédure) - peut être obtenu à la succursale de la Caisse de retraite de la Fédération de Russie sur le lieu de résidence ;
    12) un document d'identité et une procuration - pour les personnes qui demandent dans l'intérêt du bénéficiaire des services sociaux (les mandataires spécifiques et les organisations de tutelle peuvent agir en tant que représentants légaux d'un citoyen).

Questions possibles lors de la mise en œuvre de l'étape 1 :

• "Un document contenant des informations sur les circonstances qui aggravent ou peuvent aggraver les conditions de vie d'un citoyen, - dans le but de reconnaître un citoyen ayant besoin d'un service social" - c'est-à-dire une liste d'informations et de documents sur la forme appropriée de service social, demandé dans le cadre d'une coopération interinstitutions et confirmant les circonstances qui aggravent (ou peuvent aggraver) les conditions de vie d'un citoyen. Ces documents peuvent comprendre une attestation de composition familiale, une attestation du montant de la pension, une requête des autorités et institutions compétentes. Par exemple, un citoyen a partiellement perdu la capacité de libre-service en raison de son âge et de son handicap, il lui est difficile de prendre soin de lui-même et il souhaite organiser lui-même des services sociaux à domicile afin qu'il puisse être aidé par une assistante sociale. Dans ce cas, le citoyen doit fournir un certificat du lieu de résidence sur la composition de sa famille (ou un extrait du livre de maison), qui contiendrait des informations confirmant qu'il est seul ou solitaire (et donc il n'y a personne pour prend soin de lui). Dans le cas où un parent proche (par exemple, une fille) est enregistré auprès d'un citoyen, mais qu'en fait elle vit séparément de son père (dans une autre localité), et cela est documenté, dans ce cas le citoyen est également reconnu comme vivant seul.
• « Un document constatant les circonstances qui empêchent objectivement les membres de la famille ou les proches de remplir leurs devoirs de prise en charge d'un citoyen incapable de se rendre en libre-service, dans le cas d'une demande d'un citoyen vivant en famille ou s'il a des parents proches, » signifiant les circonstances suivantes : maladie prolongée (plus d'un mois), invalidité, âge de la retraite, éloignement du domicile d'un citoyen nécessitant des soins, déplacements professionnels fréquents et longs de parents proches et de membres de la famille. Ainsi, les documents pertinents peuvent être des extraits des antécédents médicaux, un certificat d'invalidité, un certificat de résidence effective des proches.

Étape 2. Faire une demande de services sociaux par écrit ou par voie électronique

Pour soumettre une demande écrite, contactez en personne (ou par l'intermédiaire d'un représentant légal) sur votre lieu de résidence à la subdivision territoriale de l'administration de la sécurité sociale de Moscou ou au Centre multifonctionnel pour la fourniture de services publics. Pour déposer une demande par voie électronique, utilisez le portail Internet des services étatiques et municipaux.

Dans la demande, indiquez la forme des services sociaux et les prestataires de services sociaux souhaités du registre des prestataires (clause 1 de l'arrêté du ministère du Travail de Russie du 28 mars 2014, N 159n.

Joignez les originaux et les photocopies des documents recueillis à la demande (voir étape 1.). Votre demande est enregistrée le jour de la prise de contact avec l'USZN.

Questions possibles lors du dépôt d'une candidature par voie électronique :

• Si un citoyen est déjà inscrit sur le portail des services de l'État et des municipalités, alors pour soumettre une demande, vous devez entrer dans le système sous votre SNILS et votre mot de passe, puis ouvrir le lien "Services électroniques", puis - "Ministère de la Santé et des Affaires sociales Développement", puis - "Service de la protection sociale", puis - "Accueil des recours des citoyens", dans la fenêtre qui s'ouvre - cliquez sur "Recevoir un service", remplissez tous les champs et envoyez une candidature. Dans les trois jours ouvrables suivant le jour du dépôt de la demande, le fait de réception de la demande par un message de réponse au demandeur sous forme électronique est confirmé, indiquant la liste des documents nécessaires et la date calendaire de son recours personnel auprès du Département de la protection sociale de la population, ou informe d'un refus motivé d'accepter la demande.
• Si un citoyen n'est PAS enregistré sur le portail des services publics, la procédure est complétée: pour l'enregistrement initial, les documents suivants sont requis: passeport d'un citoyen de la Fédération de Russie, certificat d'assurance de l'assurance pension de l'État, certificat d'enregistrement auprès du autorité fiscale d'une personne physique au lieu de résidence sur le territoire de la Fédération de Russie, et donc même téléphone portable, accès Internet et adresse e-mail. Sur la page principale du Portail, cliquez sur le lien "Connexion / S'inscrire", puis - renseignez les informations vous concernant, vérifiez l'exactitude des données saisies, puis - suivez les instructions, puis - confirmez vos actions en cliquant sur le lien spécifié dans l'e-mail, ou en saisissant le code envoyé par SMS à un numéro de téléphone mobile. L'étape finale de l'enregistrement consiste à confirmer l'identité du citoyen par l'intermédiaire des centres d'activation municipaux (il s'agit des organismes de protection sociale, des centres pour l'emploi et du MFC). Dans ce cas, vous devez vous présenter en personne et être muni d'une pièce d'identité.
• Souvent, un citoyen (son représentant légal) a la possibilité de présenter une demande de prestation de services sociaux directement aux prestataires de services sociaux sélectionnés, sans passer par le département de la protection sociale / MFC.

Étape 3. Attendre une décision sur votre demande

Le délai d'attente ne dépasse généralement pas 5 jours ouvrables à compter de la date de dépôt de la demande de prestation de services sociaux :
Dans un délai de deux jours, l'exhaustivité et l'exactitude des informations fournies sont vérifiées.
USZN au plus tard trois jours ouvrables à compter de la date d'enregistrement de la demande :

• établit la taille du revenu moyen par habitant d'un citoyen dans le but de fournir des services sociaux;
• organise une enquête sur les conditions matérielles et sociales et de vie d'un citoyen à son lieu de résidence, sur la base des résultats de laquelle est dressé un acte approprié d'examen des conditions matérielles et sociales et de vie de résidence (clauses 2.8, 2.9 du Procédure).

Après vérification des documents et établissement du rapport d'inspection, l'USZN prend l'une des décisions suivantes au plus tard dans les deux jours ouvrables :

• sur la reconnaissance d'un citoyen ayant besoin de services sociaux (voir article 15 de la loi fédérale n° 442) ;
• sur le refus des services sociaux (clauses 2.11, 2.12 de la Procédure).

Les décisions concernant la forme semi-stationnaire des services sociaux et concernant la forme des services sociaux à domicile sont prises par l'USZN, et concernant la forme fixe des services sociaux - par le Département du travail et de la protection sociale de la ville de Moscou (clauses 2.13, 2.14 de la Procédure).

La décision de reconnaissance d'un citoyen ayant besoin de services sociaux indique (article 2.17 de la Procédure) :

1. la forme des services sociaux et le calendrier de la fourniture des services sociaux ;
2. règles relatives à la fourniture de services sociaux gratuits, payants ou à paiement partiel ;
3. informations sur le représentant légal (si nécessaire).

Le citoyen est informé de la décision prise au plus tard dans les deux jours ouvrables à compter de la date de ladite décision de manière à accuser réception d'une telle notification accompagnée d'une copie de la décision (clause 2.20 de la Procédure).

Questions possibles lors de la mise en œuvre de l'étape 3 :

• Dans le cas où un citoyen se verrait refuser la fourniture de services sociaux, il pourrait y avoir les raisons suivantes :
  la présence de contre-indications médicales aux services sociaux (alcoolisme, maladies infectieuses de quarantaine, troubles mentaux graves, tuberculose active, maladies vénériennes et autres maladies infectieuses nécessitant un traitement hospitalier);
  non-conformité des documents soumis par le citoyen ou son représentant légal avec les exigences (y compris le dépôt d'une demande au nom du demandeur par une personne non autorisée);
  non-présentation par un citoyen de documents (ou soumission incomplète);
  présentation par un citoyen d'informations et de documents sciemment faux qui ne répondent pas aux exigences de la législation en vigueur dans la forme ou le contenu ;
  Absence de motifs pour reconnaître un citoyen ayant besoin de services sociaux sous la forme de services sociaux spécifiés dans la demande de prestation de services sociaux ;
  L'absence de circonstances qui empêchent objectivement les membres de la famille ou les proches d'un citoyen de s'acquitter de leurs devoirs de prise en charge d'un citoyen qui n'est pas capable de se servir en libre-service, lorsqu'un citoyen vit dans une famille ou a des parents proches.
• Si le refus est lié à l'incapacité de fournir une forme spécifique de service social ou à la fourniture d'un ensemble de documents incomplets (invalides), la possibilité de soumettre une nouvelle demande indiquant une autre forme de service social ou un enregistrement supplémentaire est expliquée au citoyen. de documents (clauses 2.15, 2.16 de la Procédure).
  ё des types de paiements distincts du nombre de paiements (spécifiés à l'article 5 des Règles) ne sont pas contenus.

Étape 4. Obtention d'un programme individuel de prestation de services sociaux

Si un citoyen est reconnu comme ayant besoin de services sociaux, la prochaine étape commence. Le programme individuel de prestation de services sociaux (IPPSU) selon le formulaire approuvé est établi au plus tard 10 jours ouvrables à compter de la date de soumission de la demande. La forme d'un programme individuel pour la fourniture de services sociaux, approuvé par l'arrêté du ministère du Travail de Russie n° 874n du 10 novembre 2014.

Un programme individuel est un document qui prévoit la forme des services sociaux, la composition, le volume, la fréquence, les conditions, les modalités de fourniture des services sociaux et les mesures d'accompagnement social (clause 3.2 de la Procédure). Un programme individuel est élaboré en fonction des besoins d'un citoyen en services sociaux. Les services sociaux sont divisés dans les catégories suivantes : services sociaux, sociaux, médicaux, sociaux et psychologiques, sociaux et du travail, sociaux et juridiques, afin d'augmenter le potentiel de communication des bénéficiaires de services sociaux handicapés, services sociaux d'urgence. Il affiche également les coordonnées des prestataires de services sociaux recommandés.

Un citoyen a le droit de participer à la préparation de l'IPPSU.

Le programme individuel est établi en deux exemplaires, dont l'un reste dans la base de l'USZN, et l'autre est remis au bénéficiaire des services sociaux. L'IPPSU est sujet à révision en fonction de l'évolution des besoins d'un citoyen en matière de services sociaux, mais au moins une fois tous les trois ans (clauses 3.3, 3.4 de la Procédure).

* Remarque : les services sociaux d'urgence sont fournis sans programme individuel.

Questions possibles lors de la mise en œuvre de l'étape 4 :

• Un citoyen, afin de lui fournir des services sociaux, a le droit de demander la fourniture de services sociaux à tout prestataire - à la fois une organisation fournissant des services sociaux et un entrepreneur individuel fournissant des services sociaux. Un citoyen n'est pas obligé de s'adresser uniquement aux prestataires de services sociaux qui figuraient dans son IPPS (la liste de prestataires spécifiée est de nature consultative pour un citoyen)
  * Si un citoyen a changé de lieu de résidence, a déménagé dans une autre région, dans ce cas, conformément à la législation en vigueur, le programme individuel établi au précédent lieu de résidence reste valable à hauteur de la liste des services sociaux établie dans le sujet de la Fédération de Russie au nouveau lieu de résidence. Parallèlement, un nouveau programme individuel est en cours d'élaboration pour un citoyen de la région dans un nouveau lieu de résidence.
• Un citoyen ou son représentant légal a le droit de refuser des services sociaux, des services sociaux, plusieurs des services sociaux inclus dans le programme individuel. Le refus est formulé par écrit et inscrit au programme individuel.
• Si un citoyen a besoin à un moment donné d'un service social qui n'est pas inclus dans l'IPPSU, dans ce cas, il a la possibilité d'utiliser ce service sur une base de paiement partiel ou total.
• La durée de mise en œuvre de l'IPPSU ne peut être illimitée, car conformément à la législation en vigueur, l'IPPSU approuvé est soumis à une révision obligatoire au moins une fois tous les 3 ans.

Étape 5. Choisir un prestataire de services sociaux, conclure un contrat

Sélectionnez vous-même un fournisseur dans le registre proposé des fournisseurs de services sociaux à Moscou et contactez-le (en personne ou par l'intermédiaire d'un représentant légal) avec une copie de la décision de reconnaissance d'un citoyen ayant besoin de services sociaux et de l'IPPSU (clause 4.1 de la procédure) .

Important! Un citoyen doit contacter un prestataire de services sociaux pour conclure un accord au plus tard 180 jours calendaires à compter de la date de la décision et au plus tard à l'expiration de la moitié du terme pour la fourniture des services sociaux, qui est spécifié dans la décision et le programme individuel (article 4.2 de la Procédure).

Le contrat est conclu dans un délai au plus tard un jour ouvrable suivant le jour du recours du citoyen au prestataire de services sociaux avec copie de la décision et d'un programme individuel (clause 5.2 de la Procédure).

Le contrat doit contenir des conditions de paiement obligatoires pour les services fournis, la suspension des services sociaux, la résiliation de la fourniture des services sociaux (clause 5.3 de la Procédure).

* Remarque : les services sociaux d'urgence sont fournis sans établir de contrat et dans le délai déterminé par le besoin du citoyen.

Questions possibles lors de la mise en œuvre de l'étape 5 :

• Un citoyen, afin de lui fournir des services sociaux, a le droit de demander la fourniture de services sociaux à tout prestataire - à la fois une organisation fournissant des services sociaux (en règle générale, ce sont des centres de services sociaux complets) et un entrepreneur individuel fournissant services sociaux. Un citoyen n'est pas obligé de s'adresser uniquement aux prestataires de services sociaux qui figuraient dans son IPPS (la liste de prestataires spécifiée est de nature consultative pour un citoyen)
• Un citoyen peut se voir refuser par un prestataire de bénéficier des services sociaux d'une forme de service stationnaire en raison de la présence de contre-indications médicales spécifiées dans la conclusion d'un établissement médical.
• Conformément à la législation en vigueur, si nécessaire, les termes du contrat entre le prestataire de services sociaux et le citoyen (son représentant légal) peuvent être révisés avec le consentement des parties.
• Avant la conclusion du contrat, le citoyen a le droit de recevoir une assistance d'urgence du fournisseur, si les circonstances l'exigent. La base de la fourniture de services sociaux urgents est la demande d'un citoyen (son représentant légal), ainsi que la réception d'organisations médicales, éducatives ou autres qui ne font pas partie du système de services sociaux, des informations sur un citoyen ayant besoin de la fourniture de services sociaux urgents.

Les services sociaux urgents comprennent :

1. fournir des repas chauds ou des ensembles d'aliments gratuits ;
2. fourniture de vêtements, chaussures et autres articles essentiels;
3. aide à l'obtention d'un logement temporaire;
4. l'aide à l'obtention d'une assistance juridique afin de protéger les droits et intérêts légitimes des bénéficiaires de services sociaux ;
5. aide à l'obtention d'une assistance psychologique d'urgence avec l'implication de psychologues et d'ecclésiastiques dans ce travail ;
6. autres services sociaux urgents.

• Dans le cas où un citoyen a besoin d'un service social qui n'est pas prévu par le contenu de l'IPPSU et les termes du contrat, il a le droit de l'utiliser sur une base rémunérée.
• Un citoyen n'a pas le droit d'exiger d'un prestataire de services sociaux un prêt ou à des tiers (parents, voisins, etc.)
• Dans le cas d'une prestation de services sociaux à un enfant/mineur, à la conclusion du contrat, le bénéficiaire des services sociaux ne peut pas être également les parents ou toute la famille, mais uniquement la personne à l'égard de laquelle ce contrat a été établi . Dans le même temps, si non seulement l'enfant est reconnu comme nécessiteux, mais, par exemple, toute la famille, alors dans ce cas l'IHPSU et le contrat sont établis séparément pour chaque membre de la famille.

Étape 6. Paiement des prestations sociales, exécution du contrat

La fourniture de services sociaux aux citoyens est effectuée gratuitement, moyennant paiement partiel ou total (clause 6.1 de la Procédure).

Le montant de la mensualité pour la prestation de services sociaux et la procédure de son recouvrement sont fixés par la convention (clause 6.6 de la Procédure). Le calcul de la mensualité des services sociaux dépend du niveau de revenu par habitant du bénéficiaire des services.

Des services gratuits sont fournis aux catégories de citoyens spécifiées dans la partie 1 de l'article 31 de la loi fédérale n° 442-FZ, à savoir : 1. Les mineurs 2. Les personnes qui ont souffert à la suite de situations d'urgence, de conflits armés 3. Les personnes dont le revenu est inférieur ou égal au revenu moyen par habitant de la région (salaire vital).

Les services qui peuvent être fournis gratuitement comprennent les services sociaux inscrits sur la liste territoriale des services sociaux garantis par l'État. Les services sociaux supplémentaires qui ne sont pas inclus dans la liste spécifiée sont fournis sur une base de paiement intégral conformément aux tarifs approuvés.

Si une personne handicapée ou un citoyen âgé (femmes de plus de 55 ans, hommes de plus de 60 ans) vit avec des enfants/des parents en âge de travailler, les services sociaux sont fournis moyennant des frais.

Le paiement pour la prestation de services sociaux peut être modifié pour les motifs spécifiés dans la loi fédérale n° 442 (clause 7.1 de la procédure).

Questions possibles lors de la mise en œuvre de l'étape 6 :

• Lors du calcul du revenu moyen par habitant, les pensions, allocations, bourses et autres paiements similaires sont pris en compte (paiements mensuels en espèces, paiements forfaitaires, paiements compensatoires, divers types de subventions, aide matérielle, paiements supplémentaires aux pensions et autres types de paiements reçus par des citoyens en relation avec la présence d'un certain statut social) reçus par un citoyen en espèces conformément à la législation de la Fédération de Russie ou reçus d'une organisation étrangère dans le cadre des activités de sa subdivision distincte dans la Fédération de Russie.
• Le prestataire de services sociaux a le droit de modifier unilatéralement le montant de la redevance mensuelle uniquement dans les cas suivants :

1. les modifications des tarifs des services sociaux approuvées par des actes juridiques réglementaires ;
2. changements dans la taille du salaire vital;
3. changements dans la taille du revenu d'un citoyen bénéficiant de services sociaux.

• Le prestataire doit informer par écrit le bénéficiaire des services sociaux de tout changement. En cas de désaccord avec les nouvelles conditions de paiement des services sociaux, le citoyen a le droit de refuser la poursuite de l'exécution du contrat.
• En cas de refus injustifié du prestataire de fournir des services sociaux, le citoyen a le droit de résilier le contrat unilatéralement ou de demander au tribunal la protection de ses droits.
• En cas de détection d'une mauvaise exécution du service social, le citoyen a le droit d'exiger l'élimination gratuite des déficiences reconnues dans le service ou une réduction correspondante du prix du service fourni. Si les défauts du service fourni n'ont pas été éliminés à temps, le citoyen (son représentant légal) a le droit de résilier le contrat par anticipation et d'exiger une indemnisation des dommages conformément à la législation en vigueur.
• Les services sociaux à domicile peuvent être fournis temporairement, jusqu'à 6 mois, ou de façon permanente.
• Si un citoyen ne remplit pas les conditions de l'accord sur le paiement des services reçus (ou d'autres conditions stipulées dans le formulaire de l'accord), le prestataire de services sociaux a le droit de suspendre l'accord jusqu'au paiement de la dette, ou de résilier l'accord unilatéralement.
• Le refus d'un citoyen (son représentant légal) des services sociaux / services sociaux décharge l'organisme autorisé et les prestataires de services sociaux de la responsabilité de la fourniture de services sociaux, services sociaux.

Services sociaux fournis aux citoyens sous forme de services sociaux à domicile :

1.1. Services sociaux:

• Achat et livraison de produits alimentaires, repas chauds auprès des organisations professionnelles aux frais du bénéficiaire des services sociaux à domicile.
• Aide à la cuisine.
• Aide à manger.
• Achat et livraison de biens essentiels à domicile aux frais du bénéficiaire des services sociaux.
• Aide au nettoyage des locaux d'habitation.
• Livraison d'eau, chauffage des poêles, aide à l'approvisionnement en combustible (pour les personnes vivant dans des logements sans chauffage central et (ou) alimentation en eau).
• Livraison des choses pour le lavage, le nettoyage à sec, la réparation et leur livraison de retour aux frais du bénéficiaire des services sociaux.
• Assistance à l'organisation de la réparation des locaux d'habitation et de leur nettoyage complet ultérieur.
• Aide au paiement des locaux d'habitation et des services publics, services de communication (y compris relevés de compteurs de consommation d'énergie thermique, eau chaude et froide, gaz, établissement de reçus, paiement de factures).
• Aide à l'organisation de la fourniture de services par les organisations professionnelles, les organisations fournissant des services publics et de communication, ainsi que d'autres organisations fournissant des services à la population.
• Livraison de livres, achat de journaux et de magazines aux frais des bénéficiaires des services sociaux.
• Abonnement aux journaux et magazines aux frais des bénéficiaires des services sociaux.
• Aide à la visite de théâtres, d'expositions et d'autres événements culturels.
• Garde d'enfants à court terme.
• Aide à la préparation des documents pour l'enterrement.

1.2. Services sociaux et médicaux :

• Faciliter les soins liés à la santé.
• Surveillance de la santé.
• Prestation de soins de santé primaires prémédicaux sous une forme d'urgence.
• Réaliser les actes médicaux, pansements, injections prescrits par le médecin traitant.
• Fourniture de services sanitaires et hygiéniques.
• Aide à la prestation de soins médicaux.
• Aide à la réalisation d'expertises médico-sociales.
• Aide à la réalisation de mesures de réadaptation (médicales, sociales), y compris pour les personnes handicapées, sur la base de programmes de réadaptation individuels.
• Assistance à la fourniture de médicaments et dispositifs médicaux dès la conclusion d'une organisation médicale.
• Visiter les bénéficiaires des services sociaux qui sont dans des établissements médicaux dans des conditions stationnaires.
• Assistance à l'enregistrement des bons de traitement en sanatorium.

1.3. Services socio-psychologiques sous forme d'assistance psychologique.

1.4. Services socio-pédagogiques sous forme d'aide à l'obtention d'une éducation et (ou) d'une profession pour les personnes handicapées, en tenant compte des particularités de leur développement psychophysique, des capacités individuelles.

1.5. Services sociaux et du travail sous forme d'aide à l'emploi.

1.6. Services sociaux et juridiques :

• Aide à l'obtention de mesures d'aide sociale, y compris les prestations.
• Aide à l'obtention d'une aide juridictionnelle gratuite selon les modalités prévues par la loi.

Services sociaux fournis aux citoyens sous une forme semi-stationnaire de services sociaux

2.1. Services sociaux urgents :

• Fourniture de repas chauds gratuits ou d'un ensemble de produits.
• Fournir une assistance ponctuelle sous la forme de kits alimentaires, de vêtements, de chaussures et de produits de première nécessité.
• Fourniture de vêtements, chaussures et autres produits de première nécessité.
• Aide à l'obtention d'un logement temporaire.
• Aide à l'obtention d'une assistance psychologique d'urgence avec l'implication de psychologues et de représentants des confessions religieuses traditionnelles dans ce travail.
• Organisation d'une assistance psychologique d'urgence.
• Assistance à l'obtention d'une assistance juridique afin de protéger les droits et les intérêts légitimes des bénéficiaires des services sociaux.
• Prestation de services ponctuels aux citoyens qui ont besoin d'une prestation ponctuelle de services sociaux.
• Fournir un soutien socio-économique aux enfants et aux familles avec enfants (matériel, nourriture et autre assistance).

2.2. Services sociaux:

• Services pour la restauration, la vie quotidienne et les loisirs.
• Fourniture de repas chauds.
• Organisation d'activités culturelles et de loisirs.
• Offre de séjour temporaire dans des organismes de services sociaux.
• Fourniture de mobilier à usage.
• Fourniture d'une aide en nature sous forme de vêtements et de chaussures.
• Fourniture de literie et articles de toilette.
• Activités de loisirs (livres, magazines, journaux, jeux de société, etc.).
• Achat de billets de train pour se rendre à l'ancien lieu de résidence (si nécessaire).
• Aide à l'organisation des loisirs et amélioration de la santé des enfants.

2.3. Services socio-psychologiques :

• Aide à l'obtention d'une aide psychologique.
• Accompagnement psychologique, réalisation de travaux psychocorrectifs.
• Aide au rétablissement du lien social.
• Aide à la poursuite de l'aménagement de la vie.
• Aider les parents à élever leurs enfants, y compris dans les situations de conflit.
• Accompagnement psychologique et pédagogique complet.
• Mécénat social des familles avec enfants en situation de danger social.
• Mécénat social de personnes parmi les orphelins et enfants privés de soins parentaux, diplômés d'associations pour orphelins et enfants privés de soins parentaux de moins de 23 ans.

2.4. Services sociaux et médicaux :

• Prestation de soins de santé prémédicaux primaires.
• Organisation d'activités médicales et récréatives.
• Prestation de soins médicaux et sociaux, en tenant compte de l'état de santé du bénéficiaire des services sociaux.
• Aide à la réussite de l'examen dans les institutions d'examen médico-social.
• Organisation de la visite médicale.
• Assistance à l'hospitalisation dans les organismes médicaux, accompagnement aux organismes médicaux.

2.5. Services sociaux et juridiques :

• Assistance dans les démarches administratives, hors dossiers affectant les intérêts des tiers, assistance dans la rédaction de courriers.
• Aide à l'obtention d'une aide juridictionnelle gratuite.
• Assistance à la restauration de documents perdus.
• Aide à l'organisation des retraites et autres prestations sociales.
• Aide à la préparation des documents pour un dispositif dans l'organisation des services sociaux stationnaires.
• Assistance à l'enregistrement comme ayant besoin de locaux d'habitation.
• Assistance à la restitution judiciaire des droits sur des locaux d'habitation illégalement aliénés.
• Assistance à la représentation en justice afin de protéger les droits et intérêts.

2.6. Services socio-pédagogiques :

• Réaliser des activités de restauration des compétences professionnelles.
• Aide à la formation professionnelle.
• Assistance aux mineurs dans l'orientation professionnelle, l'éducation et l'emploi.

2.7. Services sociaux et du travail sous forme d'aide à l'emploi.
2.8. Services visant à augmenter le potentiel de communication des bénéficiaires de services sociaux handicapés, y compris les enfants handicapés :

• Apprendre aux personnes handicapées (enfants handicapés) à utiliser les aides soignantes et les moyens techniques de rééducation.
• Mener des activités de réadaptation sociale dans le domaine des services sociaux.
• Enseigner les compétences comportementales dans la vie quotidienne et les lieux publics.
• Fournir de l'aide dans l'enseignement des compétences en informatique.