Audit du logement. Qui peut initier un audit et comment vérifier un HOA pour le vol ? Le coût de l'audit et le travail de la commission de comptage HOA Où se rendre pour vérifier le travail de la HOA

Qui peut initier l'audit du HOA ? Les activités d'une association de propriétaires aussi populaire ces dernières années devraient être transparentes et contrôlées par les utilisateurs finaux des services. L'audit du HOA est l'un des outils permettant d'atteindre cet objectif. Qui peut le démarrer et qui est autorisé à le réaliser, combien coûte l'audit du HOA, qui protégera contre les abus du conseil d'administration - tôt ou tard, chaque propriétaire pose ces questions.

Qui peut initier un audit et comment vérifier un HOA pour le vol ?

Tout résident de la mégalopole peut être confronté à un entretien inadéquat de la zone locale et à une fourniture de services publics de mauvaise qualité, quel que soit le propriétaire de la maison - le HOA ou la société de gestion.

En cas de formation d'un partenariat de propriétaires d'un immeuble d'appartements, tous les fonds des résidents transférés pour payer les services publics sont accumulés dans les comptes du partenariat. Le conseil d'administration de cette organisation a accès au compte courant.

Le seul mécanisme permettant de contrôler l'efficacité des activités en cours de la HOA et d'identifier les faits de vol par une direction peu scrupuleuse est sa vérification en termes d'indicateurs de performance financière et comptable.

Les personnes suivantes peuvent initier une inspection :

• assemblée générale des membres de la société (pour convoquer une assemblée extraordinaire, même si le conseil d'administration résiste, tout propriétaire a le droit. Pour un quorum lorsqu'une telle décision est prise, plus de 50% des voix suffisent);
• groupe d'initiative des membres de la HOA ;
• comité de vérification;
• le conseil lui-même ;
• tout occupant de la maison (en déposant une plainte auprès des autorités compétentes).

Un cercle assez large de personnes et leurs associations peuvent procéder à l'inspection proprement dite, mais l'initiative d'un tel événement vient toujours des propriétaires.

Le coût de l'audit et le travail de la commission de comptage HOA

La constitution d'une commission de comptage à titre permanent dans la structure de l'association des propriétaires est facultative.

L'objectif de cet organisme est double :

1. Dépouillement des votes aux assemblées ordinaires et extraordinaires des propriétaires.
2. Organisation de la collecte des résultats du vote des absents.

La commission est formée des membres de la HOA qui ne font pas partie du conseil d'administration. Les fonctions de membre de la commission de comptage sont exercées gratuitement. Si cette structure ne fait pas partie du personnel, lors d'une réunion extraordinaire, les questions sur la nomination des membres de la commission de dépouillement sont les premières à être mises aux voix.

Lorsqu'une décision est prise par le conseil d'administration ou l'assemblée générale sur la nécessité d'un examen des activités financières et économiques, les personnes autorisées commencent à rechercher des organisations habilitées à auditer les HOA.

Le coût des services des cabinets d'audit n'a pas de tarifs et dépend de la complexité et du volume des travaux proposés. En règle générale, le montant de la rémunération des auditeurs est compris entre 25 000 et 70 000 roubles. L'urgence du travail et les qualifications d'un spécialiste-expert peuvent avoir une importance.

Le besoin de contrôle

La direction est élue parmi les membres de la société, mais ce fait ne garantit pas leur travail honnête et consciencieux. Il se passe souvent exactement le contraire : le gouvernement cherche à se remplir les poches le plus largement et le plus rapidement possible, au détriment du reste des habitants.

Il existe plusieurs schémas juridiques et semi-légaux utilisés par les présidents de conseil d'administration malhonnêtes :

• attirer des organisations affiliées au conseil d'administration pour effectuer des travaux à des prix gonflés ;
• prestation de services « sur papier » ;
• effectuer des travaux inutiles avec leur modification ultérieure;
• placement de fonds provenant de fonds individuels de la maison sur un dépôt à terme avec cession d'intérêts;
• augmentation injustifiée des salaires des membres du conseil d'administration;
• aliénation ou location de biens communs à des prix volontairement bas, avec versement d'une prime en espèces personnellement au président ;
• violation délibérée de la discipline financière et fiscale sous la forme de la collecte de contributions en espèces afin de dissimuler le montant réel des fonds accumulés pour une affectation ultérieure.

L'exécution insatisfaisante des fonctions de gestion des biens communs peut être le résultat non pas tant d'une fraude de la part du conseil que d'une incompétence ou d'une négligence.

Dans ce cas, la composition d'une infraction pénale ou administrative dans les actions du conseil est absente. Toutefois, le président n'est pas dégagé de sa responsabilité civile pour violation des droits des résidents en tant que consommateurs.

Qui peut inspecter ?

Le déclenchement de l'inspection est la prérogative des résidents eux-mêmes, cependant, la mise en œuvre directe de l'examen et la détermination de la légalité de l'évaluation par la loi est confiée à plusieurs sujets spéciaux :

L'audit du HOA ne vise pas toujours à sanctionner les fautes .

Idéalement, il s'agit d'un outil efficace pour améliorer la qualité du conseil d'administration de la HOA, accroître les connaissances financières et fiscales des comptables et réduire les risques de violation imprudente de la loi.

Comment détecter un vol ?

Les avocats en exercice ont développé de nombreux moyens de vérifier rapidement les associations de propriétaires pour le vol afin de prévenir en temps opportun les activités illégales.

Habituellement, il suffit de suivre les étapes de base :

• Le moyen le plus simple, en cas de suspicion, est d'adresser une plainte au service compétent sans l'examiner vous-même et d'attendre les résultats, que l'organisme public est tenu de signaler dans les 30 jours suivant la date d'achèvement ;
• embaucher des auditeurs à leurs frais et leur confier l'audit ;
• s'adresser à la commission d'audit en indiquant des faits précis de mauvais entretien des logements et de gestion des biens communs ;
• demander et vérifier de manière indépendante des listes d'inventaire, des rapports comptables et une liste de contreparties. Après cela, effectuez un travail d'analyse pour identifier les sociétés affiliées et les bénéficiaires ultimes des transactions. Vérifier la conformité des contrats conclus avec les conditions modernes du marché. Découvrez sur le service électronique du Service fédéral des impôts la correspondance mutuelle des coordonnées des contreparties. Vérifiez les tarifs des services publics.

Sur la base des résultats de l'inspection par les autorités répressives, fiscales ou de surveillance, une amende peut être imposée au HOA, qui est payable aux dépens de la propriété commune.

Audit du HOA

La loi prévoit une inspection annuelle obligatoire des activités du partenariat - la révision. Un audit complet des activités du HOA est effectué par un organe permanent spécialement créé du partenariat. Comment le nommer et le conduire, les propriétaires décident lors de l'assemblée générale lors de l'approbation de la Charte.

Un audit de partenariat est un règlement intérieur planifié avec quelques particularités :

1. Ne vérifie la performance financière du conseil que pour une année civile.
2. N'a pas le droit d'influencer la mise en œuvre de telles activités ou de donner des recommandations contraignantes.
3. Rédige un rapport final sur les activités financières, une estimation des revenus et dépenses et une opinion d'audit.

La commission d'audit fournit les documents lors de la prochaine assemblée générale ou à la demande des habitants d'initiative.

Audit par le président

Un audit des activités du HOA est une procédure objective qui est plus nécessaire pour le conseil que pour les membres ordinaires du partenariat.

Grâce à un audit effectué en temps opportun, le conseil d'administration bénéficie d'un certain nombre d'avantages :

Toutes ces nuances permettront au conseil d'éviter la responsabilité des erreurs commises en matière fiscale et comptable, d'éviter des amendes, des révocations et une interdiction d'occuper le poste de président à l'avenir.

Procédure d'audit

L'audit par un organisme tiers fournissant des services d'audit commence par la négociation du prix et la conclusion d'un contrat de prestation de services. Les conditions, le lieu et la période de vérification sont stipulés dans le contrat.

La procédure de vérification elle-même comprend plusieurs étapes séquentielles :

1. Coordination de la liste des documents soumis pour vérification. Le transfert s'effectue d'après l'inventaire.
2. Familiarisation avec les rapports financiers et fiscaux pour la période auditée. Contrôle de l'exactitude des écritures comptables pour les comptes et sous-comptes.
3. Comparaison des coefficients actuels avec les marqueurs prévus. Clarification des raisons de l'écart.
4. Rédaction d'une opinion d'auditeur sur la base des résultats de l'audit. Deux exemplaires de l'acte sont signés - un pour chacune des parties.

L'acte de vérification des activités financières et économiques du HOA contient une description détaillée de l'avancement de l'audit, des conclusions et des recommandations pour l'avenir. Le document contient des éléments de secrets commerciaux, il est donc considéré comme confidentiel et est conservé selon certaines règles.

À les principales différences entre les contrôles programmés d'imprévus comprennent :

1. effectuer des audits programmés à une fréquence spécifiée ;
2. la possibilité d'effectuer des inspections programmées par des civils ;
3. caractère volontaire des inspections programmées.

L'objectif principal de l'inspection planifiée de la HOA est identifier les erreurs dans les activités financières de l'organisation et donner des instructions sur la façon de les réparer. Dates d'inspection prévues le service comptable est connu à l'avance et la gestion de l'association du logement. Ils ont lieu dans le délai indiqué la charte de l'organisme ou le code du logement.

Des audits non programmés sont menés sur la base de demandes ou de plaintes de particuliers par les autorités de contrôle.

L'objectif principal des événements imprévus est identifier et prouver les violations dans laquelle l'organisation et/ou ses employés sont suspectés.

Qui contrôle les activités de l'association de logement ?

Contrôle des activités des organes directeurs de l'association de logement peut être effectué par les instances suivantes:

• contrôle fiscal;
• service de surveillance du logement;
• le bureau du procureur;
• comité de vérification;
• Inspection du travail;
• commission de contrôle des habitants-membres du partenariat.

Les autorités fiscales contrôlent l'exactitude du remplissage des déclarations fiscales et répartition correcte des revenus et des dépenses sous différents régimes fiscaux, ainsi que l'intégralité du paiement des impôts par les salariés.

Important! Les autorités de surveillance du logement vérifient que les activités de la direction de l'HOA sont conformes à la législation sur le logement.

Y compris:

1. légitimité les modalités de création d'une association de propriétaires ;
2. justesse clauses de la charte;
3. crédibilité procès-verbaux des assemblées générales;
4. légalité les organes directeurs élus et le commissaire aux comptes ;
5. conformité les activités menées aux objectifs statutaires.

Le parquet peut vérifier d'éventuelles infractions pénales: corruption, gaspillage, etc.

Les employés du parquet ont le droit d'entrer dans les locaux de la direction du HOA et retirer toute documentation sans préavisà propos de la vérification. Le service des impôts a également les mêmes droits.

La révision est un outil interne contrôle sur les activités économiques du conseil, puisque le commissaire aux comptes est élu en assemblée générale parmi les locataires qui jouissent de l'autorité et ne peuvent cumuler leurs activités avec les travaux du conseil d'administration (alinéa 1er de l'article 150 du RF LC).

Clause 1 de l'article 150 de la LC RF. Commission d'audit (auditeur) d'une association de propriétaires

La commission d'audit (auditeur) d'une société de personnes est élue par l'assemblée générale des membres de la société pour une durée maximale de deux ans. Les membres du conseil d'administration ne peuvent être membres de la commission d'audit d'une société de personnes.

Qui peut demander cette procédure ?

Qui peut vérifier les activités du HOA ? Lancer audit des activités financières de l'association de logement le cercle de personnes suivant a droit :

• les membres de la commission d'audit ;
• les propriétaires d'appartements et les résidents d'une maison appartenant à la HOA ;
• groupe d'initiative des membres du partenariat;
• les organes élus de l'autonomie locale ;
• organes directeurs.

Le conseil d'administration de la société de logement peut commander un audit auprès de cabinets d'audit privés pour identifier et corriger vos propres erreurs lorsque peu d'expérience dans les activités financières, ou avec un personnel comptable important pour contrôler ses activités.

À la présence de soupçons ou de faits indirects de violations dans les activités du conseil, une partie des propriétaires-membres du partenariat peut créer un groupe d'initiative pour auditer les activités de la direction. Dans ce cas, l'audit est effectué, en règle générale, les membres d'un tel groupe eux-mêmes.

Attention! Chaque membre de l'association de logement a le droit de prendre connaissance de tous les documents financiers et de reporting de l'organisation (clause 3).

Si un résident de la maison soupçonne que la gestion du partenariat viole la législation de la Fédération de Russie, il peut alors engager un contrôle du parquet en rédigeant une plainte appropriée, quel que soit son statut de résident (propriétaire, locataire, etc.).

Élu les autorités ont le droit d'initier un audit parlementaire toute personne morale, y compris les sociétés de logement, à la demande des électeurs.

Qu'est-ce qu'un audit ?

La vérification (ou audit) signifie audit complet des activités financières de l'organisation pour le respect des objectifs statutaires. La méthode d'audit peut être utilisée pour déterminer :

L'audit programmé de l'association de logement est obligé de le mener un comité d'audit élu chaque année civile, présentant un rapport d'audit à une réunion des locataires-membres du HOA (partie 1 du paragraphe 3 de l'article 150 du RF LC).

Partie 1, paragraphe 3, article 150 de la LC RF. Commission d'audit (auditeur) d'une association de propriétaires

La commission d'audit (auditeur) de l'association des propriétaires :

• effectue au moins une fois par an des audits des activités financières du partenariat ;
• soumet à l'assemblée générale des membres de la société une conclusion sur les résultats de l'audit des états comptables (financiers) annuels de la société.

Un contrôle non programmé est effectué les autorités de tutelle du logement ou les procureurs.

Afin d'éviter de lourdes amendes ou des suspensions d'activités à la suite de visites de divers autorités de contrôle de l'État, l'association de logement s'adresse à un cabinet d'audit privé pour un audit préalable.

Sur la base des résultats de l'audit, les employés du cabinet d'audit peuvent signaler les erreurs au comptable et au président autorisés dans la comptabilité, ainsi que les moyens de les éliminer.

L'ordre de ce processus

Ce qui se passe en premier est conclusion d'un accord avec la société d'exécution... Le contrat avec la société d'audit précise :

• objectifs de vérification;
• le moment de l'événement ;
• emplacement;
• la période à vérifier ;
• liste des documents requis.

Attention! Un cabinet d'audit doit être inscrit au registre fédéral des organismes d'audit pour obtenir le droit d'être appelé ainsi, et les employés du cabinet qui effectue l'audit doivent avoir un certificat d'audit (art. 3 de la loi fédérale n° 307 et Article 4 de la loi fédérale n° 307 "sur les activités d'audit").

Article 3 de la loi fédérale n° 307 sur les activités d'audit. Organisme d'audit

• Une organisation d'audit est une organisation commerciale qui est membre de l'un des organismes d'autoréglementation des auditeurs.
• Une organisation commerciale acquiert le droit d'exercer des activités d'audit à compter de la date d'inscription des informations la concernant dans le registre des auditeurs et des organismes d'audit d'un organisme d'autoréglementation des auditeurs (ci-après dénommé le registre des auditeurs et des organismes d'audit), de dont une telle organisation est membre.
• Une organisation commerciale, dont les informations n'ont pas été inscrites au registre des commissaires aux comptes et des organismes d'audit dans les trois mois à compter de la date de son inscription au registre d'État unifié des personnes morales, n'a pas le droit d'utiliser le mot « audit » en son nom, ainsi que des mots dérivés du mot « audit ».

Comme période de contrôle l'année civile est généralement indiquée... Après signature du contrat, les salariés de l'entreprise procèdent à l'audit dans l'ordre suivant :

1. familiarisation avec la structure les associations de logement et les spécificités de l'entreprise ;
2. étude de les documents financiers et les rapports pour la période sélectionnée pour la vérification ;
3. comparaison de la situation réelle avec les indicateurs prévus et l'identification des incohérences ;
4. chercher des raisons incohérences;
5. rédiger un acte Audit.

Au cours de la familiarisation, la charte, la politique comptable, la procédure de sa mise en œuvre dans un partenariat particulier sont étudiées.
Lors de la détection écarts entre les indicateurs prévus et calculés, les employés de la société d'exécution commencent à vérifier états comptables et documents de paiement primaires.

En particulier, la correspondance des opérations utilisées par le comptable de la société de logement est vérifiée pour le respect du plan des sous-comptes du Ministère des Finances.

Comment rédiger correctement un acte ?

Le rapport d'inspection est établi par les employés du commissaire aux comptes et contient les informations suivantes:

• le nom de l'association de logement et la période de mise en œuvre de l'audit ;
• vérifié activités financières;
• identifiés lacunes et erreurs;
• méthodes d'élimination erreurs.

A la fin de l'acte, le sceau de la société d'exécution doit être apposé et la signature du responsable... Agir - un document confidentiel établi en deux exemplaires, un pour le client et l'entrepreneur.

Important! Le contrôle peut être complet ou partiel. Un contrôle complet, avec un audit de toute la documentation du HOA, est généralement ordonné avant la visite des employés du parquet ou de la surveillance du logement, et un contrôle partiel peut inclure une petite zone, par exemple, les déclarations d'impôt sur le revenu des personnes physiques avant le établissement des déclarations fiscales.

Dès détection de violations, la direction du partenariat devraient les éliminer conformément aux recommandations des auditeurs avant la visite des services de contrôle, afin d'éviter :

1. pénalités;
2. licenciements;
3. responsabilité civile et pénale;
4. privation du droit d'occuper des postes dans les organismes de logement.

Si le contrôle a été initié et effectué par le parquet ou le bureau des impôts, le partenariat a un terme (10 jours ouvrés) pour éliminer les violations.

Au sujet des associations de propriétaires, nous avons préparé d'autres publications, qui expliquent comment et quand il est conclu avec un HOA.

Conclusion

Alors, vérification des activités financières du HOA peut être menée par un superviseur des plaintes résident ou un cabinet d'audit pour identifier les lacunes dans le travail et la préparation d'éventuelles inspections imprévues.

Pour éviter d'éventuelles sanctions, il est nécessaire effectuer régulièrement des audits internes de la comptabilité par le commissaire aux comptes de la société en nom collectif ou un spécialiste externalisé, sur la base des résultats pour mettre les activités du service comptable en conformité avec les règles.

Dans l'une des lettres, les lecteurs nous ont demandé auprès de quelle organisation pouvez-vous vous plaindre du président de la HOA afin de contrôler ses activités ? Dans la plupart des cas, le contrôle des activités du président désigne précisément son volet financier. Nous parlerons d'elle.

Pour commencer, rappelons que selon le code du logement, les membres d'une société de personnes et les propriétaires de locaux dans une maison ont le droit de prendre connaissance des procès-verbaux des réunions et des conclusions de la commission d'audit de la société de personnes.

Les membres de la commission d'audit sont élus par l'assemblée générale des membres de la société pour 2 ans au plus. Parallèlement, les membres du conseil d'administration d'une société de personnes ne peuvent pas être membres de la commission d'audit. Au moins une fois par an, la commission audite les activités financières de la société et soumet à l'assemblée générale un avis sur les résultats de l'audit des comptes annuels. En outre, la commission soumet à l'assemblée un avis sur l'estimation des recettes et dépenses de l'année correspondante et un rapport sur les activités financières et le montant des versements et cotisations obligatoires.

L'assemblée générale des membres de la HOA examine les plaintes concernant les actions du conseil d'administration de la société de personnes, du président du conseil d'administration et de la commission d'audit et approuve les conclusions de la commission d'audit sur la base des résultats de l'audit des comptes annuels.

Si, pour une raison quelconque, la commission d'audit ne fournit pas de rapports ou si vous ne lui faites pas particulièrement confiance, alors agissez conformément à la loi. Ce sera mieux si vous impliquez un avocat expérimenté à vos côtés. Et rappelez-vous que l'assemblée générale est une grande puissance. En outre, selon le code du logement, il est également l'organe directeur du partenariat.

Initier une réunion extraordinaire, au cours de laquelle, à la majorité des voix, décider de soumettre un rapport sur les activités financières et économiques, ou une décision sur un contrôle non programmé de la société par l'inspection des impôts. Envoyez la lettre avec la décision au président de la HOA en personne ou par courrier, ou au chef du Service fédéral des impôts de votre région, selon le type de décision que vous prenez. Le résultat du contrôle de l'inspection des impôts sera un acte. Par ailleurs, les avocats d'une des coopératives d'habitation conseillent, en option, de s'adresser à une société d'audit. Bien sûr, cela coûtera plus cher, mais cela ira beaucoup plus vite.

Dans les cas où vous avez des preuves d'activités criminelles de la part du président de la HOA, vous pouvez vous adresser au chef du département des affaires intérieures de votre région. Si l'auteur (en règle générale, un commissaire de district) refuse d'engager une action pénale pour absence de corpus delicti, vous pouvez faire appel de cette décision devant un tribunal.