Odpu dans les immeubles à appartements : comment est-il décrypté, qu'est-ce que c'est et comment en calculer le tarif ? Qui paie pour l'installation d'un compteur de maison commun Les habitants de Volgograd ont commencé à acheter des voitures à crédit plus souvent

Aujourd'hui, il devient de moins en moins rentable pour les sociétés de gestion de se passer d'un compteur domestique commun (ODPU). Conformément au décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 16/04/2013 n° 344, en ce qui concerne les objets pour lesquels des compteurs domestiques généraux n'ont pas encore été installés, des coefficients croissants par rapport aux normes commencent déjà à fonctionner. Et d'ici 2017, le ratio passera à 1,6 fois.

Dans cet article, nous vous dirons qui doit payer pour les compteurs domestiques communs et comment organiser l'installation d'un compteur domestique commun dans un immeuble d'habitation.

Pourquoi avez-vous besoin d'un appareil de mesure général de la maison

Le compteur général de la maison vous permet de contrôler la consommation réelle de la ressource dans la maison et d'enregistrer les volumes réels de la ressource fournie - eau, électricité, gaz et chaleur. Ainsi, tout d'abord, l'ODPU est installé afin de ne pas surpayer le volume de pertes sur les réseaux backbone du fournisseur.

Les coûts des services publics sont constitués de 2 facteurs : le volume de la ressource consommée et les tarifs approuvés. Les tarifs du logement et des services communaux augmentent tous les six mois, et le consommateur n'a aucune possibilité d'influencer leur croissance. Néanmoins, en influençant le deuxième facteur - la quantité de ressources consommées, la société de gestion et les propriétaires d'appartements ont une réelle opportunité de réduire les coûts.

L'installation d'ODU permet :

payer pour la consommation des ressources après coup ;
différencier les pertes pour les pertes sur les réseaux fédérateurs entre RNO et propriétaires ;
réparer la perte de ressources.

Ainsi, la présence d'un PDPU est le seul moyen de déterminer la consommation réelle de ressources dans la maison.

Ai-je besoin d'un compteur domestique général si les appartements disposent de compteurs individuels ?

Si des compteurs individuels (IPU) sont installés dans les appartements, les propriétaires paient ce qu'ils ont réellement consommé. Cependant, en plus de la consommation individuelle, dans les reçus de paiement des services publics, il existe également une dépense générale du ménage (ODN).

Idéalement, la catégorie de consommation générale devrait inclure la consommation d'une ressource pour desservir les parties communes. Mais en pratique, l'ensemble de la ressource qui n'était pas prise en compte par les compteurs individuels relève de cette catégorie - y compris toutes sortes de fuites. En conséquence, le volume de la ressource radiée dans la colonne ODN peut atteindre une taille anormale de 30 % de la consommation individuelle et plus. Alors que "normal" est considéré comme UN, ne dépassant pas 1,5-2%.

En l'absence d'un appareil de mesure domestique commun, il est impossible de déterminer où se trouvent les fuites. Ils peuvent être à la fois dans le système de la maison elle-même et dans des réseaux allant de l'organisation des ressources à la maison.

La présence d'un entretien ménager général permet de ne payer que la ressource qui a effectivement été livrée à la maison.

En soi, la présence d'un compteur général domestique ne sauve pas d'un ONE surestimé - il y a encore des fuites à l'intérieur de la maison elle-même et une douzaine de raisons supplémentaires affectent la croissance de ce poste de coût.

Cependant, l'installation d'un compteur commun est la première étape vers la réduction des coûts.

Dans quelles maisons est-il nécessaire d'installer un appareil de mesure général de la maison

L'installation d'appareils de mesure généraux pour la maison dépend du degré d'amélioration de l'habitat. Les compteurs domestiques d'eau, d'électricité, de gaz et de chaleur doivent nécessairement se trouver dans les maisons connectées aux réseaux d'alimentation électrique centralisés, ainsi qu'aux systèmes :

chauffage urbain;
approvisionnement en eau centralisé;
approvisionnement centralisé en gaz;
d'autres systèmes d'approvisionnement centralisé en ressources énergétiques.

De plus, ces exigences ne s'appliquent pas aux installations d'urgence délabrées et aux installations dans lesquelles :

la consommation d'énergie électrique est inférieure à 5 kWh ;
le volume maximal de consommation d'énergie thermique est inférieur à deux dixièmes de Gcal/h ;
la consommation maximale de gaz naturel est inférieure à 2 m³/h.

Qui paie pour l'installation des appareils de mesure de la maison commune

Conformément à la loi fédérale "sur les économies d'énergie", les coûts d'installation de l'ODU sont entièrement supportés par les propriétaires de l'immeuble résidentiel.

Les propriétaires des locaux sont tenus de payer les frais d'installation d'un appareil de mesure de la maison commune sur la base de factures, à moins que ces frais n'aient été pris en compte dans le cadre du paiement de l'entretien et de la réparation des locaux d'habitation et (ou) comme une partie des versements obligatoires et (ou) des contributions liées au paiement des frais d'entretien, des réparations courantes et majeures des biens communs. PP RF du 13.08.2006 n°491, p.38 (1)

Lors de l'installation de compteurs domestiques généraux, chaque propriétaire reçoit une facture dans laquelle, en plus des informations générales sur le coût de l'ODPU, il y a des informations sur le montant qu'un propriétaire particulier doit payer.

Les dépenses de chaque propriétaire sont déterminées comme une part proportionnelle à la part dans la propriété commune du bien commun. Pour calculer cette part, la superficie totale des locaux est divisée par la superficie totale de la maison et multipliée par la superficie de la propriété commune.

Par exemple, si la superficie des locaux est de 100 m², la superficie de la maison est de 9 000 m² et la propriété commune est de 1500 m², alors la part du propriétaire sera de : 100/9000 x 1500 = 16,67 m².

Dois-je tenir une assemblée générale des propriétaires

Des "Règles pour l'entretien des biens communs dans un immeuble à appartements", il résulte que les ODPU sont des biens communs. En particulier, de tels compteurs font partie des systèmes d'ingénierie du bâtiment. Ainsi, pour l'installation de l'ODPU, une décision de l'assemblée générale des propriétaires des lieux est requise. La société de gestion doit informer les propriétaires de la nécessité de tenir une telle assemblée.

Malgré le fait que le rôle de la société de gestion lors de l'assemblée générale se limite uniquement à des activités de familiarisation, si les propriétaires ne sont pas informés de la nécessité d'installer des compteurs, la société de gestion s'expose à une amende.

Selon la clause 5 de l'article 9.16 du code des infractions administratives, si les organismes chargés de l'entretien des immeubles d'habitation échappent à l'élaboration et à la diffusion d'informations sur les mesures visant à économiser l'énergie aux propriétaires, l'organe de contrôle en relation avec le code pénal, le HOA sera enjoint d'imposer une responsabilité administrative sous la forme d'une amende :

pour un fonctionnaire d'un montant de 5 000 à 10 000 roubles;
pour une personne morale - de 20 000 à 30 000 roubles.

Comment les propriétaires paient-ils pour l'installation d'appareils de mesure de la maison commune

Le paiement de l'installation de l'ODU s'effectue de l'une des manières suivantes :

Effectuez un dépôt unique de 100 % des fonds avant ou après l'installation du compteur.
Utilisez le droit aux acomptes pendant 5 ans. Dans ce cas, la part du propriétaire pour le paiement d'un appareil de comptage commun est indiquée dans le reçu pour les services publics en versements égaux dans les 5 ans. Dans le même temps, en plus du coût de l'appareil, un intérêt supplémentaire est payé pour un plan de versement du montant du taux de refinancement de la Banque centrale de la Fédération de Russie.
Utiliser les fonds de l'entrepreneur des services publics alloués aux mesures d'économie d'énergie et d'efficacité énergétique.

Fonds alloués aux activités d'économie d'énergie

Conformément au décret du gouvernement de la Fédération de Russie n° 354 du 05/06/2011 "Sur la fourniture de services publics aux propriétaires et utilisateurs de locaux dans les immeubles à appartements et les bâtiments résidentiels", le fournisseur de services publics doit envoyer la différence résultante entre la norme et le montant, compte tenu du coefficient croissant, aux mesures d'économie d'énergie.

Étant donné que la différence entre la norme et le montant, compte tenu du coefficient croissant, ne peut être affectée qu'à des mesures d'économie d'énergie, ces fonds ont un caractère ciblé de dépenses et, selon les règles comptables, il est nécessaire d'assurer leur comptabilisation et stockage à partir d'autres recettes.

Regardons un exemple. Disons que le volume d'eau par personne et par mois est de 7 m³. Le coefficient croissant en 2016 est de 1,4. Avec un tarif de 14,63 roubles. pour 1 m³, nous obtenons ce qui suit : 7 x 1,4 x 14,63 = 143,37 roubles.

Dans ce cas, le montant sans normes aurait été le suivant : 7 x 14,63 = 102,41 roubles.

Ainsi, la différence entre la norme et le montant, compte tenu du coefficient croissant pour l'eau, est de: 143,37 - 102,41 = 39,96 roubles. C'est ce montant qui devrait être dirigé par l'entrepreneur pour les mesures d'économie d'énergie.

L'installation d'un appareil de mesure général de la maison est considérée comme une mesure d'économie d'énergie. Par conséquent, si les propriétaires de l'immeuble décident d'installer un appareil de mesure et que des économies ciblées sont réalisées sur le compte du fournisseur de services publics, ils doivent être envoyés pour payer pour les services d'installation de l'ODU.

Si les propriétaires refusent de payer pour l'installation

Si les propriétaires refusent de payer pour l'installation de l'ODU, ces appareils seront installés de force par l'organisation fournissant les ressources.

Conformément à la clause 12 de l'article 13 de la loi fédérale "sur les économies d'énergie", les propriétaires sont tenus de fournir aux employés du RNO l'accès aux lieux d'installation des compteurs et de payer les frais d'installation des appareils de mesure. En cas de refus de rembourser à l'organisme fournisseur de la ressource les frais d'installation, les propriétaires devront s'acquitter des frais supplémentaires liés à la collecte forcée.

Pourquoi les travaux d'installation ne sont pas effectués au détriment des fonds de maintenance

La réparation de routine est une prévention planifiée en temps opportun des systèmes de services publics, le principal moyen d'éliminer les dysfonctionnements et les dommages mineurs. Le but de l'entretien est de protéger les biens contre l'usure prématurée.

Conformément au "Manuel méthodologique pour l'entretien et la réparation du parc de logements" (MDK 2-04.2004), le coût des réparations courantes du bâtiment doit être d'au moins 0,4 à 0,55% de son coût de remplacement. Une dépense inappropriée des fonds de réparation actuels viole le calendrier de maintenance préventive programmé, dont la défaillance systématique peut entraîner une urgence, une défaillance soudaine des équipements de pompage, l'effondrement des installations communes, ainsi qu'une perturbation des performances des éléments de construction et des unités de mesure de l'énergie.

Il est permis d'effectuer des travaux sur l'installation de l'ODU aux frais des fonds de réparation actuels si la propriété est dans un état satisfaisant. Mais, en règle générale, l'usure physique du parc immobilier est de 70 à 80 % et nécessite une reconstruction.

Le respect du calendrier d'entretien programmé est la condition principale de la sécurité environnementale et technique des résidents de la maison. Par conséquent, dans la pratique, le paiement de l'installation de compteurs domestiques généraux se fait soit aux frais des propriétaires, soit à partir d'économies ciblées distinctes pour les économies d'énergie à la maison.

ODPU - la première étape vers la collecte de données automatisée

L'installation de compteurs domestiques généraux est une étape importante dans la conservation de l'énergie et depuis 2013 est obligatoire pour les maisons dont l'état permet l'installation.

La responsabilité de l'installation de l'ODU est confiée aux propriétaires de locaux dans un immeuble à appartements. Parallèlement, les tâches de la société de gestion consistent à informer les propriétaires de la nécessité d'une telle installation et à surveiller l'exécution à toutes les étapes.

La présence de compteurs domestiques communs donne à la société de gestion la possibilité non seulement de réduire l'ONE dans sa maison, mais également de déployer un système à part entière de collecte de données automatisée. Aujourd'hui, de tels systèmes se sont déjà répandus dans les immeubles d'habitation en raison de la capacité de traiter rapidement les lectures, d'économiser du personnel et d'augmenter la collecte des paiements.

Voir le système de collecte automatisée des lectures "STRIZH"

Suite de l'article.

L'équipement des immeubles d'habitation en appareils de mesure générale des ressources collectives (ODPU) de l'habitation se poursuit depuis 5 ans, mais encore, en raison des particularités de sa mise en œuvre, des incompréhensions et des litiges surviennent entre les habitants des immeubles d'habitation, les sociétés de gestion et les fournisseurs de ressources. organisations. Souvent, les fournisseurs et les exécutants des services publics ignorent le cadre législatif lourd du logement et des services communaux et trompent les citoyens en termes de coûts d'installation de compteurs et lors de la transition du calcul des paiements pour les services selon les normes au calcul des paiements selon les indications. de l'ODPU.

L'instruction juridique du site vous expliquera les règles d'installation des compteurs généraux des maisons, les particularités du paiement du logement et des services communaux et les différends survenant entre les résidents et les services publics.

Sur quelle base et dans quel ordre les compteurs domestiques communs sont-ils installés ?

Les compteurs domestiques (ODPU) des ressources communales doivent être installés sans faute dans MKD à partir du 1er janvier 2013, en République de Crimée et dans la ville de Sébastopol - à partir de 2019 et 2021. respectivement (partie 12 de l'article 13 de la loi fédérale du 23.11.2009 N 261-FZ « sur les économies d'énergie ... »).

La responsabilité d'équiper les maisons de l'ODPU avant le 1er janvier 2013 a été confiée à tous les propriétaires de locaux du MKD. Si cette exigence n'a pas été remplie à l'initiative des propriétaires, alors les exécuteurs des services communaux (société de gestion, HOA) doivent donner accès aux organismes fournisseurs de ressources aux lieux où sont installés les compteurs. Ceci ne s'applique pas aux maisons reconnues d'urgence, soumises à démolition ou à remise en état avant la date indiquée. De plus, les compteurs collectifs ne peuvent pas être installés dans les maisons où la consommation d'électricité ne dépasse pas 5 kilowatts, le gaz est consommé à raison de 2 mètres cubes par heure (partie 1 de l'article 13 de la loi fédérale du 23.11. 2009 N 261-FZ "Sur les économies d'énergie .. . ") Et où il n'y a pas de faisabilité technique pour l'installation de compteurs (Arrêté du ministère du Développement régional de Russie du 29 décembre 2011 N 627). Le compteur doit être conforme aux exigences de la législation de la Fédération de Russie visant à garantir l'uniformité des mesures.

L'ordre d'installation de l'ODU est déterminé par ch.h. 9-11 Art. 13 de la Loi. Leur installation, leur remplacement et leur exploitation sur une base contractuelle sont assurés par des organismes d'approvisionnement en ressources (RSO), chargés d'alimenter l'habitation en eau, gaz, chaleur et électricité. Selon l'arrêté du ministère de l'Énergie de la Fédération de Russie du 16/04/2010 N 178, ces organisations sont tenues de proposer l'installation de compteurs et n'ont pas le droit de refuser de conclure un accord réglementant les conditions d'installation, de remplacement et le fonctionnement des appareils de mesure. Le prix du contrat est déterminé d'un commun accord entre les parties. Pour le retard dans l'exécution de l'obligation, le RNO paie au consommateur pour chaque jour une pénalité (pénalité) d'un montant de 1/300 du taux de refinancement de la Banque centrale de la Fédération de Russie, mais d'un montant n'excédant pas que le prix des travaux.

Le client au titre de la convention d'installation de compteurs collectifs peut être le responsable de l'entretien des biens communs de la maison, ou le représentant des intérêts des propriétaires de maisons d'habitation (campagne, jardin), unies par des réseaux communs de ingénierie et assistance technique (Arrêté du ministère de l'Énergie de la Fédération de Russie du 07.04.2010 N 149) ... Les frais du contrat sont à la charge des propriétaires des lieux. Ils peuvent également demander au prestataire de services de conclure un tel accord. Une entité constitutive de la Fédération de Russie ou de la région de Moscou a le droit de payer partiellement les dépenses des propriétaires au détriment des fonds budgétaires, réduisant ainsi le montant des dépenses des propriétaires (partie 12 de l'article 13). Si l'intention de payer la totalité du montant en une seule fois ou pour une durée inférieure à 5 ans n'est pas exprimée, l'accord doit comporter une condition de paiement du prix en versements égaux dans un délai de 5 ans.

Quand peuvent-ils installer des compteurs généraux de maison sans le consentement des locataires ?

Les entrepreneurs des services publics (Royaume-Uni, HOA) dans les maisons où les compteurs n'étaient pas installés le 1er janvier 2013, ont le droit d'assurer eux-mêmes l'installation et la mise en service des compteurs avec la participation des organisations de fourniture de ressources (clause 31 du décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 05/06/2011 N 354). Un accord d'agence est conclu entre le RNO et le Code pénal, selon lequel le Code pénal, agissant dans l'intérêt du RNO, recouvre ces frais auprès des propriétaires (Lettre du ministère de la Construction de Russie du 28/07/2017 N 26902- DB / 04). Les frais d'installation des compteurs sont inclus dans les factures de loyer pour un montant qui est déterminé pour chaque propriétaire en fonction de sa part dans la copropriété du bien commun. La composition des coûts éventuels pour l'installation des compteurs des ressources énergétiques utilisées est indiquée dans la Lettre du Ministère de la Construction du 09/04/2014 N 5792-MS/04 :

le coût du compteur ;
dépenses pour l'élaboration de la documentation de conception pour l'équipement de l'unité de mesure, son installation et sa mise en service ;
frais de réception et de transfert de fonds, d'envoi des documents de paiement et de correspondance pour le paiement de l'installation ;
les dépenses pour la maintenance des systèmes d'information qui assurent le traitement et le stockage des données de paiement, l'émission et la distribution des documents de paiement et de la correspondance pendant la durée du plan de versement.

Si une entente sur le recouvrement des frais entre le Code criminel et le RNO n'est pas conclue, le RNO a le droit d'intenter une poursuite contre le Code criminel et de récupérer ces frais auprès du Code criminel. La société de gestion est reconnue comme le défendeur légitime dans cette demande, puisque les propriétaires concluent un accord avec elle spécifiquement pour résoudre toutes les questions de gestion de la maison (Décision de la Cour suprême de la Fédération de Russie du 17 juin 2015 N 310-ES 15- 912 dans l'affaire NA 14-13747 / 2013). Les propriétaires peuvent décider eux-mêmes de la question de l'installation de l'ODPU lors de l'assemblée générale, décider du montant des frais d'installation et de l'inclusion de ces frais dans le paiement de l'entretien des locaux d'habitation (articles 36, 44 de la RF LC). A compter de la prise d'une telle décision, la société de gestion doit, dans un délai de 3 mois, assurer l'installation et la mise en service du compteur.

Comment la procédure de calcul des factures de services publics change-t-elle après l'installation du compteur ?

La mise en service du doseur est effectuée dans un délai d'un mois à compter de la date d'installation. Après la mise en service, à partir du 1er jour du mois suivant, le prestataire (MC, HOA) est tenu de calculer le montant du paiement du service public sur la base des relevés du compteur mis en service (article 81 du décret du Gouvernement de la Fédération de Russie du 05/06/2011 N 354).

S'il est techniquement possible d'installer un compteur de chaleur collectif, mais qu'il n'a pas été installé, l'organisme fournisseur de la ressource applique un multiplicateur de 1,1 au montant de la redevance chauffage fixé par la société de gestion. Dans ce cas, le facteur multiplicateur n'est pas appliqué aux consommateurs.

Si un compteur général de maison est installé, mais que tous les appartements et locaux non résidentiels ne sont pas équipés de compteurs individuels, le montant du paiement des services publics pour le chauffage de la pièce est déterminé selon les formules 3, 3.1 et 3.2 de l'annexe n ° 2 à la résolution n° 354, sur la base des relevés du dispositif de comptage collectif de l'énergie thermique (Lettre du ministère de la Construction de Russie du 02.06.2017 N 19506-00/04).

Quels litiges juridiques surgissent dans le cadre de l'installation de l'ODPU ?

Dans la pratique judiciaire, il existe les litiges suivants liés à l'installation de compteurs domestiques généraux :

litiges sur les prétentions des propriétaires sur la légalité de l'installation de l'ODPU (Arrêt d'appel du Tribunal régional de l'Amour du 05/03/2017 dans l'affaire n°33 AP-2233/2017) ;
litiges sur les demandes du procureur pour contrainte d'établir un ODPU (arrêt du tribunal régional de Khabarovsk du 09.09.2015 dans l'affaire N 33-5802 / 2015);
litiges liés à l'imposition au propriétaire de l'obligation de payer pour l'installation ODPU
(Résolution du Présidium du Tribunal régional d'Arkhangelsk du 22 juin 2016 N 44 g-0029/2016) ;
litiges liés au litige par le prestataire de services des ordonnances des autorités de régulation sur la question de la légalité des règlements selon le témoignage de l'ODPU, et non des normes (Résolution de la Cour d'arbitrage du district de Sibérie orientale du 27 décembre , 2016 NF 02-6640 / 2016 dans l'affaire NA 69-196 / 2016) ;
litiges en rapport avec les exigences des propriétaires de faire des calculs selon les normes, et non selon le témoignage de l'ODPU, établi en violation de la loi ou défectueux (Arrêt d'appel de la Cour suprême de la République de Bouriatie en date du 20 novembre , 2017 dans l'affaire N 33-4590 / 2017).

Les inspecteurs du logement ont commencé à vérifier la disponibilité des appareils de mesure de la maison commune dans l'immeuble. Les lecteurs nous écrivent à ce sujet. Si l'ODPU n'est pas trouvé, ils émettent des instructions pour établir ou amender. Pourquoi du coup ?

Le fait est que depuis le 6 août 2017, la supervision de l'installation de l'ODPU dans le cadre des économies d'énergie a été transférée au GZI du Service fédéral antimonopole de Russie. Et si ses employés vérifiaient les documents plutôt que les sous-sols et infligeaient des amendes aux travailleurs des ressources, la situation a maintenant changé. Les inspecteurs du logement viennent rédiger des ordonnances à ceux qui en ont l'habitude - UO et les associations de logement.

Nous avons déterminé comment les changements affecteront votre travail, et nous allons vous montrer :

pourquoi est-il rentable pour les gestionnaires de l'ICD de créer un ODPU ;
qui et comment prend une décision sur l'installation d'un ODPU ;
comment financer l'installation d'un ODPU ;
que faire si les propriétaires sont inactifs ;
Qui est responsable.

A la fin de l'article, il y a trois arguments pour le GZI en faveur du fait que vous ne pouvez pas équiper les maisons d'ODPU de votre propre initiative et n'êtes pas responsable de leur absence.

Pourquoi est-il rentable pour les gestionnaires de MCD d'installer des appareils de mesure communs en 2017

Sans appareils de mesure, les calculs sont effectués selon les normes de consommation des services publics et le coût est plus élevé.

En août, deux raisons supplémentaires sont apparues pour équiper le MKD non seulement d'un appareil de mesure, mais également d'un système automatisé de mesure des informations pour comptabiliser la consommation des services publics et des services publics.

La première raison. Il est désormais possible d'installer un tel système aux frais du fonds de réparation des immobilisations, si l'entité constitutive de la Fédération de Russie inclut cette opportunité dans la liste des services et travaille sur les réparations majeures des biens communs dans un immeuble d'appartements. Ceci est prévu par la partie 2 de l'art. 166 LCD RF.

Tableau. Comparaison des méthodes d'équipement de MKD avec des appareils de mesure

La deuxième raison. Si le MKD est équipé d'un système automatisé de comptabilité d'information et de mesure avec la possibilité d'effectuer des lectures ponctuelles, les frais de KR sur SOI doivent être calculés sur la base des lectures de ce système comptable. Les propriétaires n'auront pas à se réunir pour une assemblée générale et à prendre une décision séparée sur cette question. Pour plus d'informations sur la nouvelle procédure de paiement du KR au SOI, consultez l'article "Neuf nouvelles sur le paiement des ressources utilitaires pour le maintien de la propriété commune".

Qui et comment prend la décision d'installer l'ODPU

Vous, de votre propre initiative et à vos frais, ne pouvez pas mettre en place un ODPU. Expliquons-nous.

À la fin des années 2000, le gouvernement a prévu d'équiper tous les MKD de compteurs. La date limite a été fixée au 1er juillet 2013. Les organisations de fourniture de ressources (RSO) étaient liées à ce processus - elles étaient obligées d'installer l'ODPU à la demande de ceux qui le souhaitaient. Et depuis sept ans maintenant, le mécanisme d'installation de l'ODPU par les forces nord-ossètes et aux frais des propriétaires des locaux du MKD fonctionne. Mais tandis que les premiers ne le font pas et que les seconds ne financent pas, votre dette pour les services publics consommés augmente.

Ainsi, la décision d'installer l'ODPU est prise par l'assemblée générale des propriétaires des locaux du MKD. Cela est dû au fait que l'ODPU est inclus dans la propriété commune du MKD.

L'assemblée générale choisit la méthode d'installation du PDPU dans le MKD :

seule (par les forces de l'organisme gestionnaire du MKD et de l'entrepreneur) ;
forces de l'Ossétie du Nord.

Dans le premier cas, les propriétaires sont "jetés" et vous achetez un appareil de mesure et organisez son installation. Nous vous recommandons de faire exactement cela - c'est rapide et fiable.

Dans le second cas, les propriétaires décident de contacter le RNO pour installer l'ODU, et vous préparez le paquet de documents nécessaire, soumettez une demande. Il est important de rappeler aux propriétaires que l'ODPU sera installé, même par les forces des Forces de défense d'Ossétie du Nord, mais à leurs frais.

Dessin. Un exemple du contenu du procès-verbal de l'assemblée générale du MKD sur l'équipement du MKD d'un dispositif général de mesure de l'énergie thermique du bâtiment

Qui paie pour l'installation des appareils de mesure

Vous n'êtes pas obligé d'équiper l'ICD de l'ODPU à vos frais. Il existe trois sources de financement pour ce projet :

fonds réservés aux propriétaires de locaux dans des immeubles à appartements;
fonds de réparation d'immobilisations;
fonds budgétaires du niveau régional ou municipal.

Dans le tableau, nous avons comparé les avantages et les inconvénients des différentes méthodes d'équipement de l'ODU MKD.

Qui choisit le mode de paiement pour l'installation des appareils de mesure de la maison commune

Nous vous recommandons de prendre l'initiative. Renseignez-vous auprès des propriétaires quel mécanisme de paiement est préférable pour l'installation. Dans la vie, les propriétaires n'ont pas envie d'équiper la maison de compteurs, et vous devrez effectuer tous les travaux d'organisation.

Vous pouvez organiser une assemblée générale dans le MKD et inclure à l'ordre du jour la question de l'équipement du MKD en appareils de mesure générale de la maison pour les ressources utilitaires consommées. Le contenu approximatif d'un tel protocole est indiqué sur la figure.

1er janvier 2019 -

Jusqu'à cette date, l'Ossétie du Nord de Crimée et Sébastopol sont obligées d'envoyer des propositions pour l'installation d'un ODP

Si vous êtes une organisation de gestion et travaillez dans le cadre d'un accord de gestion MKD ou d'un autre accord avec les propriétaires de locaux à MKD, vous pouvez alors organiser une assemblée générale à tout moment. Ceci est prévu par la partie 7 de l'art. 45 LCD RF. L'association de logement n'a pas de tels pouvoirs, mais il existe une « sortie d'urgence ». Les associations de propriétaires, ZhK, ZhKK doivent tenir une assemblée générale dans le MKD, si elles reçoivent une demande correspondante des propriétaires (partie 6 de l'article 45 de la RF LC). Faites une déclaration de demande, faites-la signer par les membres du conseil d'administration de l'association du logement (propriétaires des locaux du MKD). Ensuite, collectez les signatures des autres propriétaires - tout ce dont vous avez besoin, c'est de 10% des votes du nombre total de votes des propriétaires dans le MKD. Signatures recueillies - préparer une assemblée générale.

Qui est administrativement responsable de la non-installation des appareils de mesure courants

Sur la base des résultats de l'inspection, l'inspection du logement peut imposer une amende au RSO. C'était donc avant. Il est important qu'une amende puisse être prononcée non pour l'absence de l'un ou l'autre appareil de mesure, mais pour le refus de l'installer. La responsabilité administrative est prévue par la partie 12 de l'art. 9.16 du Code administratif de la Fédération de Russie et pour une personne morale varie de 50 à 100 000 roubles.

Les RNO ne peuvent être condamnés à une amende que dans les cas où il y a eu une demande d'établissement d'un ODP, qui n'a pas été exécutée pour des raisons subjectives.

Dans tous les cas, vous êtes un défendeur irrégulier en vertu de la partie 12 de l'art. 9.16 du Code administratif de la Fédération de Russie. Si les propriétaires n'ont pas fait preuve d'initiative, que vous n'avez pas soumis de demande au RNO et, par conséquent, qu'il n'y a pas d'ODU dans la maison, alors il n'y a personne à imposer.

Les inspecteurs ont trouvé une échappatoire et se réfèrent à la partie 4 de l'art. 12 de la loi fédérale du 23.11.2009 n° 261-FZ. Cette partie de la loi stipule que la personne responsable de l'entretien du MKD est obligée de mettre en œuvre des mesures d'économie d'énergie incluses dans la liste régionale approuvée de ces mesures en relation avec la propriété commune dans le MKD. Les propriétaires sont obligés de supporter les coûts de ces activités. Il s'avère que si l'équipement de MKD avec des appareils de mesure est inclus dans la liste régionale, alors vous êtes obligé de le faire. Obligatoire, mais conforme à la législation du logement. Et cela nécessite une décision de l'assemblée générale des propriétaires des lieux. Et rappelons que la responsabilité administrative n'est assurée que pour les personnes fournissant des ressources communales, c'est-à-dire pour RNO.

référence

Dans quelles conditions les RSO établissent-ils l'ODU

La procédure de conclusion d'un accord avec le RNO pour l'installation d'un ODPU et les termes essentiels de l'accord ont été approuvés par arrêté du ministère de l'Énergie de la Russie du 07.04.2010 n° 149.

Les principales conditions du contrat d'installation d'un appareil de mesure conclu avec le RSO sont établies par la clause 9 de l'art. 13 de la loi fédérale n° 261-FZ.

Le contrat doit inclure une condition préalable au paiement du prix du contrat :

à la fois;
en versements égaux sur 5 ans ;
avec une période de versement plus courte.

Si vous payez l'installation de l'ODPU en totalité par versements, le prix du contrat est fixe et est déterminé comme la valeur totale du prix de l'appareil, son installation et les intérêts pour la période de paiement échelonné au taux de refinancement de la Banque Centrale de la Fédération de Russie.

Avec un paiement unique, le prix du contrat est fixe et est déterminé comme la valeur totale du prix de l'appareil et de son installation.

P.S. trois arguments pour l'inspecteur en logement

Nous vous avons préparé trois arguments que nous recommandons de faire entendre à l'inspecteur en logement.

La décision d'installer des compteurs de services publics dans le MKD est attribuée à la compétence de l'assemblée générale des propriétaires de locaux dans le MKD, puisque l'ODPU est inclus dans la propriété commune (partie 1 de l'article 36, article 44 de la RF LC) .
Vous ne pouvez déposer une demande auprès du RNO pour l'équipement d'une maison ODPU que par décision de l'assemblée générale des propriétaires de locaux à MKD.
La responsabilité administrative en cas de refus d'équiper MKD de compteurs pour les ressources communales n'est prévue que pour RNO (partie 12 de l'article 19.16 du Code des infractions administratives de la Fédération de Russie).

En réponse à l'ordre de l'inspecteur du logement d'installer des appareils de mesure générale de la maison, nous recommandons de lancer une assemblée générale pour résoudre ce problème.

Dans cet article, nous vous dirons qui doit payer pour les compteurs domestiques communs et comment organiser l'installation d'un compteur domestique commun dans un immeuble d'habitation.

Pourquoi avez-vous besoin d'un appareil de mesure général de la maison

L'installation d'ODU permet :

payer pour la consommation des ressources après coup ;
différencier les pertes pour les pertes sur les réseaux fédérateurs entre RNO et propriétaires ;
réparer la perte de ressources.

Ainsi, la présence d'un PDPU est le seul moyen de déterminer la consommation réelle de ressources dans la maison.

Ai-je besoin d'un compteur domestique général si les appartements disposent de compteurs individuels ?

La présence d'un entretien ménager général permet de ne payer que la ressource qui a effectivement été livrée à la maison.

Cependant, l'installation d'un compteur commun est la première étape vers la réduction des coûts.

Dans quelles maisons est-il nécessaire d'installer un appareil de mesure général de la maison

chauffage urbain;
approvisionnement en eau centralisé;
approvisionnement centralisé en gaz;
d'autres systèmes d'approvisionnement centralisé en ressources énergétiques.

De plus, ces exigences ne s'appliquent pas aux installations d'urgence délabrées et aux installations dans lesquelles :

la consommation d'énergie électrique est inférieure à 5 kWh ;
le volume maximal de consommation d'énergie thermique est inférieur à deux dixièmes de Gcal/h ;
la consommation maximale de gaz naturel est inférieure à 2 m³/h.

Qui paie pour l'installation des appareils de mesure de la maison commune

Conformément à la loi fédérale "sur les économies d'énergie", les coûts d'installation de l'ODU sont entièrement supportés par les propriétaires de l'immeuble résidentiel.

Les propriétaires des locaux sont tenus de payer les frais d'installation d'un appareil de mesure de la maison commune sur la base de factures, à moins que ces frais n'aient été pris en compte dans le cadre du paiement de l'entretien et de la réparation des locaux d'habitation et (ou) comme une partie des versements obligatoires et (ou) des contributions liées au paiement des frais d'entretien, des réparations courantes et majeures des biens communs. PP RF du 13.08.2006 n°491, p.38 (1)

Dois-je tenir une assemblée générale des propriétaires

pour un fonctionnaire d'un montant de 5 000 à 10 000 roubles;
pour une personne morale - de 20 000 à 30 000 roubles.

Comment les propriétaires paient-ils pour l'installation d'appareils de mesure de la maison commune

Le paiement de l'installation de l'ODU s'effectue de l'une des manières suivantes :

Effectuez un dépôt unique de 100 % des fonds avant ou après l'installation du compteur.
Utilisez le droit aux acomptes pendant 5 ans. Dans ce cas, la part du propriétaire pour le paiement d'un appareil de comptage commun est indiquée dans le reçu pour les services publics en versements égaux dans les 5 ans. Dans le même temps, en plus du coût de l'appareil, un intérêt supplémentaire est payé pour un plan de versement du montant du taux de refinancement de la Banque centrale de la Fédération de Russie.
Utiliser les fonds de l'entrepreneur des services publics alloués aux mesures d'économie d'énergie et d'efficacité énergétique.

Fonds alloués aux activités d'économie d'énergie

Dans ce cas, le montant sans normes aurait été le suivant : 7 x 14,63 = 102,41 roubles.

Si les propriétaires refusent de payer pour l'installation

Si les propriétaires refusent de payer pour l'installation de l'ODU, ces appareils seront installés de force par l'organisation fournissant les ressources.

Pourquoi les travaux d'installation ne sont pas effectués au détriment des fonds de maintenance

ODPU - la première étape vers la collecte de données automatisée

L'installation de compteurs domestiques généraux est une étape importante dans la conservation de l'énergie et depuis 2013 est obligatoire pour les maisons dont l'état permet l'installation.

Voir le système de collecte automatisée des lectures "STRIZH"

Suite de l'article.

06.03.2013 13:15:38 Catégorie : Utilitaires

Tous les appareils de mesure peuvent être divisés en 2 groupes : maison individuelle et maison générale (collective). Les compteurs individuels sont des appareils qui tiennent compte de votre consommation personnelle de ressources utilitaires. Les appareils ménagers (collectifs) prennent en compte la consommation de la ressource commune de toute la maison, qui comprend la consommation de tous ses résidents, plus la consommation pour les besoins généraux du ménage ().

Conditions d'installation des appareils de mesure pour les bâtiments résidentiels

Conformément aux clauses 5, 5.1, article 13 de la loi fédérale "sur les économies d'énergie et l'augmentation de l'efficacité énergétique et sur les modifications de certains actes législatifs de la Fédération de Russie" , les propriétaires d'immeubles résidentiels sont tenus d'installer des appareils de mesure avant les dates ci-dessous.

Appareils de mesure individuels

v. Énergie thermique - non défini

Qui est obligé d'installer et de payer les appareils de mesure pour les bâtiments résidentiels

Conformément à la clause 9 de l'article 13 de la loi fédérale n° 261-FZ du 23 novembre 2009, du 1er juillet 2010, sur les économies d'énergie et l'augmentation de l'efficacité énergétique et sur les modifications apportées à certains actes législatifs de la Fédération de Russie les organismes fournisseurs de ressources n'ont pas le droit de refuser aux personnes qui se sont adressées à eux lors de la conclusion du contrat. Le prix d'un tel accord est déterminé d'un commun accord entre les parties, et le paiement est effectué par versements égaux dans un délai de cinq ans à compter de la date de sa conclusion (dans ce cas, le prix de l'accord augmente du montant des intérêts d'un plan de versement , mais pas plus que le taux de refinancement de la Banque centrale de la Fédération de Russie), à moins que le consommateur n'ait exprimé l'intention de payer le prix à un moment ou avec une période de versement plus courte.

Appareils de mesure individuels

Appareils de mesure domestiques (collectifs)

Conformément à la clause 1 de l'article 39, clause 1 de l'article 158, le propriétaire d'un local d'habitation est tenu de supporter les frais d'entretien de la propriété commune d'un immeuble à appartements. Ainsi, les propriétaires sont également tenus d'acheter et d'installer (mettre en service) un appareil de mesure (collectif) de la maison commune. Dans le même temps, conformément à l'article 16 du décret du gouvernement de la Fédération de Russie "sur l'approbation des règles pour l'entretien de la propriété commune dans un immeuble d'appartements et les règles pour modifier le montant du paiement pour l'entretien et un maison de qualité insuffisante et (ou) avec des interruptions dépassant la durée établie », le bon entretien des biens communs, selon le mode de gestion d'un immeuble à appartements, est assuré par :

a) les propriétaires des lieux :

· En concluant un accord pour la gestion d'un immeuble à appartements avec un organisme de gestion - conformément à la clause 5 de l'art. 161, 162 du Code du logement de la Fédération de Russie ;

En concluant un accord sur l'entretien et la réparation des biens communs avec des personnes fournissant des services et (ou) exécutant des travaux (avec la gestion directe d'un immeuble) - conformément à l'art. 164 du Code du logement de la Fédération de Russie ;

b) HOA, coopérative de construction de logements :

· Par l'adhésion des propriétaires de locaux à ces organisations - conformément aux sections V et VI du Code du logement de la Fédération de Russie ;

· Par la conclusion des propriétaires de locaux qui ne sont pas membres de ces organisations, des accords sur l'entretien et la réparation des biens communs avec ces organisations - conformément au paragraphe 2 de l'art. 138 du Code du logement de la Fédération de Russie.

Par conséquent, dans cette option, la responsabilité de l'installation des compteurs domestiques (collectifs) communs est transférée aux organisations de service (selon la forme de gestion).

Voici les responsabilités liées aux appareils de mesure individuels et généraux (collectifs) de la maison.

Conformément à la clause 7 de l'article 12 de la loi fédérale n° 261-FZ du 23 novembre 2009, la société de gestion, le HOA, l'organisme de service, sont régulièrement (au moins une fois par an) dans l'obligation de développer et d'informer les propriétaires de locaux dans un immeuble à appartements propositions de mesures pour économiser l'énergie et augmenter l'efficacité énergétique. Les propositions indiquent le coût de réalisation de ces activités, le montant de la diminution attendue des ressources énergétiques utilisées et la période de récupération des activités proposées. Ainsi, les sociétés de gestion, les associations de propriétaires, les organismes de services ont l'obligation d'informer le propriétaire d'immeubles d'habitation de la nécessité d'installer des compteurs, du coût de ces travaux, des résultats prévus de ces activités.

Jusqu'au 1er juillet 2010, les organismes fournisseurs de ressources sont tenus de fournir aux propriétaires d'immeubles résidentiels ou aux organismes représentant les intérêts des propriétaires (sociétés de gestion, associations de propriétaires, organismes de services) des propositions d'équipement des bâtiments résidentiels en appareils de mesure des ressources énergétiques utilisées. C'est-à-dire que toutes les sociétés de gestion, associations de propriétaires, organismes de services doivent être informés de la nécessité d'installer des appareils de mesure et, à leur tour, informer les propriétaires de locaux d'habitation (clause 10 de l'article 13 de la loi fédérale n° 261-FZ du 23 novembre , 2009).

Dans le cas où, avant le 1er juillet 2013, les organismes fournisseurs de ressources sont obligés de prendre des mesures pour s'équiper de compteurs pour les ressources communales. Les propriétaires qui n'ont pas rempli leurs obligations d'équipement des appareils de mesure des ressources communales dans le délai prescrit doivent s'assurer que les organismes sont admis sur les lieux d'installation des appareils de mesure et payer les frais d'installation de ces appareils. Et en cas de refus de payer les frais sur la base du volontariat, les propriétaires doivent également payer les frais encourus par ces organismes dans le cadre de la nécessité de la collecte forcée. Il convient de noter que le paiement des dépenses dans ce cas a également lieu en versements égaux sur cinq ans (le montant des dépenses augmente du montant des intérêts du plan de versement, mais pas plus que le taux de refinancement de la Banque centrale de la Russie Fédération), sauf si les propriétaires ont manifesté leur intention de payer ces dépenses en une fois ou avec un plan de versements plus court (clause 12 de l'article 13 de la loi fédérale n° 261-FZ du 23 novembre 2009).

Responsabilité en cas de non-respect des exigences relatives à l'installation d'appareils de mesure pour les bâtiments résidentiels

La responsabilité en cas de non-respect des exigences relatives à l'installation d'appareils de mesure pour les bâtiments résidentiels est prévue par l'art. 9.16. « Violation de la législation sur les économies d'énergie et sur l'augmentation de l'efficacité énergétique » du Code RF des infractions administratives. Conformément à cet article, il y a trois points liés à l'installation de compteurs dans les bâtiments résidentiels :

4. Non-respect par les « personnes » chargées de l'entretien des immeubles d'habitation, des « exigences » d'efficacité énergétique pour les immeubles d'habitation, des « exigences » de leur équipement en appareils de mesure des ressources énergétiques utilisées, des exigences en matière de " mesures" pour économiser l'énergie et augmenter l'efficacité énergétique des copropriétaires de locaux dans des immeubles à appartements

5. Non-respect par les personnes chargées de l'entretien des immeubles d'habitation des "exigences" d'aménagement et de communication aux propriétaires de locaux d'immeubles d'habitation de propositions de mesures d'économie d'énergie et d'augmentation de l'efficacité énergétique des immeubles d'habitation

Entraîna l'imposition d'une amende administrative aux fonctionnaires d'un montant de cinq mille à dix mille roubles ; pour les personnes exerçant une activité entrepreneuriale sans former de personne morale - de dix mille à quinze mille roubles; pour les personnes morales - de vingt mille à trente mille roubles.
6. Non-conformité par les organisations obligées d'exercer des activités d'installation, de remplacement, d'exploitation de dispositifs de mesure des ressources énergétiques utilisées, dont elles effectuent la fourniture ou le transfert, "exigences" à fournir aux propriétaires de maisons d'habitation, maisons de campagne, maisons de jardin, personnes représentant leurs intérêts, propriétaires de locaux dans des immeubles d'habitation, aux personnes chargées de l'entretien des immeubles d'habitation, propositions d'équipement de dispositifs de mesure des ressources énergétiques utilisées, si la fourniture de ces propositions à ces personnes est obligatoire ,

Entraîna l'imposition d'une amende administrative aux fonctionnaires d'un montant de vingt mille à trente mille roubles ; pour les personnes morales - de cent mille à cent cinquante mille roubles.