Як підготуватися до перевірки пані нагляду. Підстави планової перевірки. З чого розпочати підготовку до пожежної перевірки

Група компаній «Меридіан» допомагає підготуватися до пожежної перевіркив офісі, на виробництві, у школі та на інших об'єктах.

Проводимо комплексний аудит: перевіряємо пожежну безпеку приміщення, вивчаємо документацію. Оформляємо необхідні документита допомагаємо усунути порушення.

Результат

Ви успішно проходите пожежну перевірку з першого разу – без штрафів та попереджень. Найближчі 3 роки інспектори не турбують вас із плановими візитами.

Аудит займає 1,5 годиниі не заважає робочому процесу. Вартість послуги - 5 000 рублів: у 100 разів менше штрафів

Штрафи за порушення пожежної безпеки

Відповідно до ст. 20.4 Кодексу РФ про адміністративні правопорушення (КоАП), порушники сплачують такі штрафи:

Детальний перелік штрафів – у документі за посиланням.

Планові та позапланові пожежні перевірки

За пожежну безпеку громадян, організацій, державних органів відповідає Міністерство надзвичайних ситуацій(МНС РФ) та її територіальні органи. Відповідальні за пожежну перевірку – посадові особи Державного пожежного нагляду (ДПН). Підстава: наказ МНС РФ від 28.06.2012 N 375 .

Пожежний нагляд має право проводити планові та позапланові пожежні перевірки. В обох випадках передбачено виїзну перевірку, інспектори особисто оглядають об'єкти.

Графік планових перевірок на 2017 рік.

Пожежний інспектор зобов'язаний

• бути одягненим у форму МНС;
• мати нагрудний знак державного пожежного нагляду;
• Пред'явити службове посвідчення та розпорядження про проведення перевірки;
• Відповісти на запитання щодо пожежної безпеки.

Зверніть увагу:

Ви повинні пропустити на об'єкт лише інспекторів, чиї імена вказані у розпорядженні про проведення перевірки. Іншим особам (зокрема стажистам) ви маєте право відмовити.

Підстави для планової перевірки (ст. 9 Федерального закону N 294-ФЗ)

1. Пройшло 3 роки після введення будівлі в експлуатацію або зміни її функціонального призначення;
2. Пройшло 3 роки після останньої планової перевірки;
3. Вийшов встановлений термін між перевірками для спеціальних об'єктів (у тому числі школи, дитячі садки, лікарні).

Як дізнатися графік планових пожежних перевірок

Перегляньте план перевірок МНС у 2017 році на нашому сайті .

Не пізніше ніж за 3 робочі дні до візиту пожежний нагляд надсилає до організації повідомлення ( заказним листомзі звітом про вручення або іншим способом).

Підстави для позапланової перевірки (ст. 10 Федерального закону N 294-ФЗ):

1. Минув термін усунення порушень ПБ;
2. До МНС надійшли скарги на порушення ПБ на об'єкті (скарги сусідів, повідомлення у ЗМІ, заяви держорганів);
3. Власник ввів будинок в експлуатацію, змінив функціональність або зробив капітальний ремонт;
4. Державна чи муніципальна влада встановила особливий протипожежний режим на об'єкті;
5. вимога прокуратури;
6. Вимога президента РФ.

Про позапланову перевірку МНС попереджає не менше ніж за 24 години будь-яким доступним способом. Якщо причина перевірки – скарга, власникам об'єкта не повідомляють.

Що перевіряє пожежна інспекція під час перевірки

Пожежний аудит – комплексна підготовка до перевірки

Насамперед інспектор ДержПожНагляду запитує документацію щодо пожежної безпеки. При замовленні аудиту ми перевіряємо всі необхідні документи заздалегідь та розповідаємо: що робити при пожежній перевірці.

Перелік документів щодо пожежної безпеки в офісі

1. Наказ про встановлення протипожежного режиму:

• Призначення відповідального за пожежну безпеку працівника;
• Підтвердження кваліфікації відповідального за пожежну безпеку;
• Порядок відключення електроенергії наприкінці робочого дня;
• Порядок відключення електроенергії у разі пожежі;
• Виділення спеціальних місць для куріння.

2. Регламент проведення пожежних інструктажів:

• Призначення відповідального за інструктаж працівника;
• Періодичність заходів.

3. Інструкції:

• правила пожежної безпеки;
• Поведінка у разі пожежі;
• Користування засобами оповіщення ( Кнопка тривоги пожежної сигналізації);
• Користування первинними засобамипожежогасіння (пожежні крани, вогнегасники)

4. Журнали обліку:

• Вогнегасників із зазначенням дати купівлі та планової перезарядки;
• інших засобів пожежогасіння;
• Проведення протипожежних інструктажів;
• проведення інструктажів на робочих місцях;
• Профілактичних робіт (обслуговування пожежної сигналізації, очищення вентиляції та ін.)

5. Умовні позначення:

• План евакуації під час пожежі
  (якщо на поверсі одночасно можуть бути 10 і більше співробітників).

Для підприємств слід підготувати технічні паспортина обладнання та сертифікати на продукцію.

При пожежній перевірці у школі та інших установах з ліцензією на освітню діяльність потрібно пред'явити документи щодо підвищення кваліфікації працівників. Терміни підвищення кваліфікації – не рідше 1 разу на 5 років.

Під час перевірки пожежний інспектор враховує наявність та стан:

• засобів гасіння пожежі;
• засобів спасіння;

Як успішно пройти перевірку пожежного нагляду

Пропонуємо допомогу при підготовці до пожежної перевірки. Оглянемо об'єкт, знайдемо та усунемо можливі порушення – за 1,5 години.

Як ми працюємо

• Виїжджаємо та оглядаємо об'єкт;
• Перевіряємо пожежну безпеку приміщення (відповідність вимогам);
• Перевіряємо документи для інспекції;
• Складаємо рекомендації для успішної пожежної перевірки;
• Відповідаємо на всі питання щодо пожежної безпеки.

Додаткові послуги

• Виготовляємо плани евакуації;
• Встановлюємо додаткові датчикипожежної сигналізації;
• Готуємо необхідні документи;
• Навчаємо співробітників пожежно-технічного мінімуму.

Очікування перевірки органів пожежного нагляду є малоприємним, напевно, для багатьох власників об'єктів капітального будівництва. Навіть при ретельно спланованій системі, що забезпечує пожежну безпеку будівлі, є можливість того, що контрольна інспекція виявить якісь недоліки. Незважаючи на те, що керівника повинні попередити про перевірку заздалегідь, цей термін для непрофесіонала занадто малий (всього 3 дні), щоб встигнути виявити і виправити наявні невідповідності протипожежним вимогам.

Компанія "Комплексна пожежна безпека" виконає підготовку об'єкта до перевірки пожежного нагляду. Наші фахівці беруться обстежити об'єкт захисту та усунути порушення вимог ПБ навіть за такий короткий період. Досвідчені співробітники компанії знають на які деталі звернути увагу насамперед, щоб замовник уникнув накладення штрафу та притягнення до відповідальності.

Для того, щоб замовити цю послугуПросто зв'яжіться у будь-який час з оператором у зручному для Вас режимі.

Види перевірок пожежного нагляду

Згідно з адміністративним регламентом (наказ № 375 від 28.06.2012) Держпожнагляд (ДПН) РФ має право проводити перевірки двох видів:

1) Планові.
2) Позапланові.

Планова перевірка ДПН

У першому випадку чекайте контрольну ревізію, якщо:

Після минулої планової перевірки минуло 3 роки;
пройшло 3 роки з того часу, як об'єкт було введено в експлуатацію;
закінчився термін 3 роки після зміни класу пожежонебезпечності об'єкта.

Виключити планову перевірку допоможе пожежний аудит об'єкту. Наявність виданого в процесі незалежного аудиту та зареєстрованого висновку – гарантія того, що об'єкт не буде включений до плану, який щорічно розробляється.

Тим, кому не вдалося уникнути планової перевірки пожнагляду, одержують акт із переліком виявлених порушень та зазначенням термінів, у які їх потрібно ліквідувати (стандартно – півроку). При цьому за знайдені невідповідності вимогам ПБ (залежно від складності та кількості) на власника накладається чималий штраф.

Позапланова перевірка ДПН

Позапланова перевірка найімовірніша, якщо:

Минув термін, за який Ви повинні були усунути порушення, виявлені в ході планової інспекції;
органом влади прийнято рішення встановити особливий протипожежний режим на об'єкті чи прилеглій території;
об'єкт було введено в експлуатацію після закінчення будівництва, реконструкції, капремонту, технічного переоснащення або змінився його клас функціональної пожежної небезпеки;
органам ДПН став відомий факт порушень вимог ПБ, що загрожують життю чи здоров'ю людей, а також виникненню пожежної ситуації;
є доручення Президента чи Уряди РФ, виходячи з надійшли до прокуратури звернень.

Виявлення порушень під час позапланових перевірок ДПН також є причиною пред'явлення штрафних санкцій до власника об'єкта.

На що насамперед звернути увагу під час підготовки

Діючи за вказаною інструкцією (ППБ № 01-03), співробітниками пожежного нагляду будуть перевірені:

1. У якому порядку міститься територія, прилегла до об'єкту, будівлі, будівлі та внутрішні приміщення. Особлива увага приділяється відповідності нормативам евакуаційних шляхів.
2. Чи відбуваються технологічні, виробничі процесина об'єкті із дотриманням вимог пожежної безпеки.
3. Наскільки відповідає порядок зберігання вибухо- і пожежонебезпечних речовин, матеріалів нормам, що висуваються.
4. Організація спеціальних місць для куріння.
5. Як зберігається спецодяг робітників, а також порядок зберігання, збору, видалення ГВ (горючих речовин).
6. Значення показань контрольно-вимірювальних приладів.
7. Знання працівниками правил пожежної безпеки та їх дії у разі виникнення пожежі.
8. Знання порядку евакуації ГВ, матеріального майна, цінностей тощо.

Забезпечення об'єкта достатньою кількістю ручних засобів пожежогасіння, їх розміщення, працездатність – на це перевіряючі часто звертають увагу. Так само, як і на обов'язкове проходження працівниками підприємства протипожежного інструктажу, наявність планів та схем евакуації, інструкцій з дій людей під час пожежі, табличок з телефонними координатами пожежної службиі т.д.

Звернення до «Комплексної пожежної безпеки» убереже Вас від трудомісткого процесу панічної звірки реального протипожежного забезпечення об'єкта з нормами та правилами з ПБ, адже всю роботу за Вас зробимо ми, гарантуючи при цьому максимальну якість та швидкість за мінімальними цінами на послуги.

При самостійному визначенні, наскільки забезпечено пожежну безпеку об'єкта до пожежної перевірки, необхідно розуміти основні цілі виконання вимог пожежної безпеки:

• Забезпечити безпечну евакуаціюлюдей під час пожежі.
• Забезпечити безпеку майна під час пожежі.

Для початку розглянемо докладніше заходи, що дають змогу забезпечити безпечну евакуацію людей у ​​разі пожежі.

Отже, для забезпечення безпечної евакуації людей необхідно:

1. Перевірити шляхи евакуації та евакуаційні виходи на відповідність вимогам пожежної безпеки

Позначення шляхів евакуації та евакуаційних виходів

Шляхи евакуації та інші елементи системи протипожежного захиступовинні мати знаки безпеки (фотолюмінесцентна система, ФЕС).

Знаки безпеки (у тому числі плани евакуації), які розміщуються на шляхах евакуації, а також евакуаційні знаки безпеки мають бути виконані з фотолюмінесцентних матеріалів згідно з ГОСТ Р 12.2.143-2009» (п. 6.1.4 ГОСТ Р 12.4.026-2001).

Евакуаційні знаки:

Плани евакуації

Двері та турнікети, що обертаються, а також інші пристрої, що перешкоджають вільній евакуації людей, допускається застосовувати за умови наявності інших (дублюючих) шляхів евакуації або за наявності технічних рішень, що дозволяють вручну відкрити і заблокувати у відкритому стані зазначені пристрої.

Допускається на додаток до ручним способомзастосування автоматичного або дистанційного способу відкривання та блокування пристроїв.

Розміри шляхів евакуації

Висота шляхів евакуації у світлі має бути не менше 2 метрів. Ширина шляхів залежить від числа евакуйованих напрямки відчинення дверей з приміщень в коридор і т.д., але не менше 1 метра.

Ширина основних евакуаційних проходів у торгових залах має бути не меншою:

1,4 м - при торговій площі до 100 м 2;

1,6 м - при торговій площі св.100 до 150 м 2;

2 м - при торговій площі св. 150 до 400 м2;

2,5 м - при торговій площі св. 400 м2.

Експлуатація сходових клітин та зовнішніх евакуаційних сходів

Внутрішні сходові клітини повинні відокремлюватися від загальних коридорів дверима, обладнаними доводчиками і ущільнювачами з метою недопущення задимлення поверхів, що лежать вище.

Зовнішні пожежні сходи (металеві), а також огородження покрівлі будівель повинні відповідати вимогам ГОСТ Р 53254-2009 "Техніка пожежна. Сходи пожежні зовнішні стаціонарні. Огородження покрівлі. Загальні технічні вимоги. Методи випробуваньі щорічнопроходити перевірку, а 1 раз на 5 років .

Забороняється:

• фіксувати двері, що самозакриваються сходових клітин, коридорів, холів і тамбурів в відкритому положенні(якщо для цього не використовуються пристрої, що автоматично спрацьовують при пожежі), а також знімати їх;
• знімати передбачені проектною документацією двері сходових кліток;
• захаращувати виходи на зовнішні евакуаційні сходи;
• засклювати балкони, лоджії та галереї, що ведуть до незадимлюваних сходових кліток;
• влаштовувати в сходових клітках та поверхових коридорах комори та інші підсобні приміщення, а також зберігати під сходовими маршамиі на сходових майданчикахречі, меблі та інші горючі матеріали
• встановлювати в сходових клітках зовнішні блокикондиціонерів;
• збільшувати висоту від рівня землі до низу пожежних сходів понад 1,5 м;
• замінювати армоване скло звичайним у склінні дверей та фрамуг лісових клітин;
• розміщувати відділи, секції з продажу легкозаймистих та горючих рідин, горючих газів та піротехнічних виробів на відстані менше 4 метрів від сходових кліток;

Обмеження застосування оздоблювальних матеріалів на шляхах евакуації (коридори, тамбури, сходи тощо)

До оздоблювальним матеріалам, які не допускається застосовувати на шляхах евакуації, належать стінові панелі(пластик, МДФ), вагонка, підвісна стеля(ПВХ), статеві покриття – лінолеум, килими тощо. У разі застосування їх на шляхах евакуації, на дані матеріали необхідно мати сертифікат пожежної безпеки з параметрами, що допускають його використання.

2. Перевірити наявність та працездатність систем протипожежного захисту

До систем протипожежного захисту належать:

• автоматична пожежна сигналізація;
• встановлення автоматичного пожежогасіння;
• встановлення оповіщення та управління евакуацією людей під час пожежі;
• встановлення димовидалення

Практично у всіх приміщеннях потрібна наявність автоматичної пожежної сигналізації, за винятком приміщень, з мокрими процесами (санвузли, миття тощо).

Системи автоматичного пожежогасінняпотрібні в:

будинках

• Складів категорії з висотою зберігання на стелажах 5,5 м і більше;
• Складів категорії У заввишки два і більше поверхів;
• Архівів унікальних видань;
• Підземних автостояноквисотою 2 поверхи та більше;
• Надземних автостоянок площею 7000 м 2 і більше (І, ІІ, ІІІ ступенів вогнестійкості);
• Надземних автостоянок площею 3600 м 2 і більше (IV ступеня вогнестійкості)
• Підприємств торгівлі з торговим залому надземній частині площею 3500 м 2 і більше;
• інші за СП 5.13130.2009.

приміщеннях

• Категорії А, Б, В1 за площі 300 м 2 і більше;
• Категорії В2-В3 при площі 1000 м2 та більше;
• Маслопідвали;
• Серверні, автозали АТС, АСУТП площею 24 м2 та більше.
• Залізничний транспорт, Депо, рухомого складу;
• Архіви при зберіганні унікальних рукописів та ін;
• Зали з місткістю 700 місць та більше;
• Склади декорацій, бутафорій та ін;
• Приміщення сховищ грошових цінностей у банках та ломбардах;
• та інші за СП 5.13130.2009.

Керівник зобов'язаний забезпечити справний станданих систем. Справний стан забезпечується шляхом проведення планово-попереджувальних ремонтів татехнічне обслуговування, які мають проводитися відповідно до річного плану-графіка та технічної документації заводу-виробника.

Так як монтаж, ремонт та технічне обслуговування таких систем єліцензованим видом діяльностізазвичай полягає з організацією, що має . Для великих підприємств може мати сенс одержати власну ліцензію.

Перевірки працездатності систем протипожежного захисту повинні проводитись не рідше 1 разу на кварталіз оформленням відповідного акта.

Дані системи повинні відповідати і , які повинні зберігатися на об'єкті.

3. Готовність персоналу до дій у разі пожежі:

Дії персоналу у разі пожежі повинні бути передбачені відповідною, у тому числі при виклику пожежної охорони, аварійну зупинку технологічного обладнання, відключення вентиляції та електрообладнання (у робочий часта після закінчення робочого дня), користування засобами пожежогасіння та пожежної автоматики, евакуації горючих речовин та матеріальних цінностей, огляду та приведення в пожежо-вибухобезпечний стан усіх приміщень підприємства.

Готовність персоналу до дій забезпечується шляхом проведення практичних тренуваньзі складання навчального плану. Для соціально-значущих об'єктів у разі пожежі можуть бути передбачені дії з евакуації маломобільних людей (хворих, людей похилого віку, дітей тощо), а також тварин, експонатів, транспортних засобівта ін.

Необхідно також проводити всіх працівниківу формі інструктажу та навчання за програмою пожежно-технічного мінімуму (ПТМ).

4. Наявність на об'єкті організаційно-розпорядчої документації:

До організаційно-розпорядчої документації з пожежної безпеки належать , спрямовані на забезпечення безпечної евакуації, утримання шляхів та виходів, працездатність різних систем, обмеження поширення пожежі, вододжерел тощо.

Необхідно вказати в інструкціях порядок знеструмлення електрообладнання, огляду та закриття приміщень після закінчення робочого дня.

Наявність декларації пожежної безпеки

Власник об'єкта захисту або особа, яка володіє об'єктом захисту на праві господарського відання, оперативного управління повинні розробити та надати на реєстрацію до органу МНС.

Декларація складається щодо об'єктів, для яких передбачено проведення експертизи проектної документації, а також щодо будівель дошкільних освітніх організацій, спеціалізованих будинків для людей похилого віку та інвалідів (неквартирні), лікарень, спальні корпуси освітніх організацій з наявністю інтернату та дитячих організацій.

На дверях приміщеньвиробничого та складськогона об'єкті. Можливо організувати на об'єкті окреме , обладнане за всіма правиламита позначене відповідним .

Необхідно містити у справному стані електроустаткування, розетки, вимикачі. З'єднання жил електропроводів не допускається виконувати за допомогою "скруток".

Забороняється використовувати подовжувачі (крім тимчасових робіт), експлуатувати світильники без захисних плафонів.

Не допускається зберігати у приміщеннях ємності з горючими рідинами, газові балони, піротехніку тощо.

6. Заходи, спрямовані на гасіння, обмеження розповсюдження, мінімізацію шкоди майну від пожежі.

Обмеження розповсюдження пожежі

Обмеження розповсюдження пожежі забезпечується застосуванням протипожежних перегородокі стін, протипожежних дверей, вікон, люків, установок пожежогасіння, влаштування пожежних відсіків та секцій, використанням вогнезахисних складів для дерев'яних, сталевих та залізобетонних конструкцій.

Дерев'яні крокви та решетування покрівлібудівель (крім дерев'яних будівель) повинні бути . Термін дії обробки залежить від вогнезахисного складу. Крім того, необхідно періодично проводити у терміни, встановлені заводом-виробником для конкретного вогнезахисного складу, за відсутності встановлених термінів - не рідше двох разів на рік.

Майно - сукупність речей, що перебувають у власності будь-якого фізичної особи, юридичної особи або публічно-правової освіти (включаючи гроші та цінні папери), а також їх майнових прав на отримання речей чи майнового задоволення від інших осіб, та становлять для власника будь-яку корисність.

Відповідно до вимоги ч. 3 ст. 53 Технічного регламенту про вимоги пожежної безпеки «Безпечна евакуація людей із будівель та споруд під час пожежі вважається забезпеченою, якщо інтервал часу від моменту виявлення пожежі до завершення процесу евакуації людей у ​​безпечну зону не перевищує необхідного часу евакуації людей під час пожежі».

У випадку, якщо у Вас є сумніви щодо забезпеченості пожежної безпеки та готовності Вашого об'єкта до пожежної перевірки, компанія «Вогнеборець» пропонує:

• Провести на предмет відповідності вимогам пожежної безпеки та підготувати звіт про виявлені недоліки;
• Провести та надати правову оцінку заявленим вимогам;
• Розробити , що відповідає специфіці об'єкта;
• Обґрунтувати безпечну евакуацію за допомогою.

Як проводять перевірку пожежної безпеки в освітніх закладах? Яку документацію вимагають? А також які штрафи виписуватимуть, якщо було виявлено певні порушення?

Як каже практика, за перекриття евакуаційних шляхів чиновники Росії на заклад освіти накладаються великі штрафи. І установі оскаржити їх у суді буде непросто. У сьогоднішній статті ми докладно розповімо, яким чином існує можливість уникнути подібних порушень.

Перевірка пожежної безпеки в освітній організації

Пожежній безпеці у кожній освітній організації приділяють значну увагу. Адже, як каже практика, органи пожежного нагляду саме в освітніх закладах перевіряють значно частіше. Так виходить, що призначати по загальному правилупланову ревізію в одній і тій самій організації можна не частіше, ніж 1 раз на 3 роки. Про вищесказане ясно йдеться у другому пункті дев'ятої статті Федерального законуза номером 294-ФЗ від 26.12.2008 року. Водночас для освітніх закладів існують жорсткіші вимоги. Наприклад, навіть якщо взяти частоту перевірок, то пожежні перевірки шкіл та дитячих садків існує можливість проводити з періодичністю не частіше ніж 1 раз на рік.

А щодо дитячих таборів під час літніх канікул, то їх необхідно перевіряти щоразу перед їх відкриттям. Про це йдеться у постанові Уряду Росії за номером 944 від 23.11.2009 року.

Контрольний захід має право проводити інспектор уповноваженого органу державного пожежного нагляду. Перевірка пожежної безпеки може бути як раптовою, так і плановою.

Звісно, ​​до планової можна підготуватися заздалегідь. Ось, наприклад, затверджені графіки ревізій публікують на початку року на сайті органів Держпожнагляду. А за 3 дні до початку перевірки державний інспектор письмово будь-яким доступним способом повідомляє освітню установу про свій прихід.

Із позаплановою перевіркою буде дещо складніше, вона проходитиме без попередження, повідомити про неї можуть лише за добу.

Причиною призначення цієї перевірки можуть стати різного родудані, адресовані до органів пожежного нагляду. Зокрема, це може бути будь-яка інформація, яка містить:

Загрозу про втрату муніципального чи державного майна;

Порушення правил пожежної безпеки;

Загроза здоров'ю та життю людей.

Однак, у більшості випадків, виїзну раптову ревізію існує можливість здійснювати лише за згодою прокуратури.

Які основні вимоги пожежної безпеки?

Об'єкти, технічне обладнання, затверджені локальні актиповинні відповідати всім вимогам законодавства Росії доти, як проводитиме перевірку державний інспектор.

Діяльність освітньої організації з метою забезпечення пожежної безпеки слід організовувати відповідно до:

Правил протипожежного режиму, які затверджені постановою Уряду України за номером 390 від 25.04.2012 року;

З Технічним регламентом про вимоги пожежної безпеки, який затверджено Федеральним законом за номером 123-ФЗ від 22.07.2008 року (далі в тексті – Регламент за номером 123).

Будівля, а також її пожежне обладнання

Планування споруд та будівель освітнього закладу мають відповідати всім нормам будівельного протипожежного проектування. Про це йдеться в Регламенті за номером 123. Проте вищеназване не стосується об'єктів, які побудовані до набрання чинності цим документом, мають на увазі до 2008 року. Якщо ж, наприклад, у цьому будинку був ремонт, який стосується системи пожежної безпеки, то інспектор обов'язково перевірить, чи відповідає він порядку, встановленому Регламентом під номером 123. Зокрема, не допускається горючими матеріалами обробляти стелі, стіни, підлогу загальних коридорів, фойє, сходових клітин та холів.

Усі необхідні Загальні вимогидо оздоблювальних та будівельним матеріаламвстановлені у СНіП 21-01-97 * «Пожежна безпека будівель та споруд». Ці вимоги затверджено постановою Мінбуду Російської Федераціїза номером 18-7 від 13.02.1997 року.

Первинні засоби пожежогасіння, запасні виходи, ручні пожежні сирени, шляхи евакуації мають бути позначені потрібними знаками, а всі двері по ходу руху - вільно відчинятися. У цьому випадку аварійні та запасні виходи повинні бути оснащені засувками, з якими може впоратися і дитина, а не лише доросла людина.

У всіх приміщеннях будівлі необхідно розмістити таблички із зазначенням номера телефону з метою виклику за потреби пожежної охорони.

Якщо на одному поверсі перебуває понад десять осіб, то на планах евакуації слід позначити місця зберігання вогнегасників.

Якщо кількість працівників на поверсі становить понад півсотні осіб, то, крім плану, необхідна і інструкція про необхідні дії персоналу щодо гарантії та забезпечення безпечної евакуації.

Інспектори звертатимуть увагу на огорожі на дахах та пожежні сходи. Вони обов'язково мають бути у справному стані. До речі, випробування подібних споруд проводять не рідше 1 разу на 5 років. За результатами таких перевірок формують протокол, який може попросити контролер.

На території освітніх установ заборонено курити, тому біля входу до будівлі обов'язково мають бути відповідні знаки.

Крім цього в освітній установіобов'язково повинні бути:

Засоби пожежогасіння;

Пожежна сигналізація;

Система оповіщення, яка попереджатиме персонал про пожежу;

Противодимий захист.

Буде доцільно провести перевірку комплектності, справності та термін придатності вогнегасників. Крім цього, необхідно стежити за технічним обслуговуванням, до якого входять планові випробування, ремонт та періодичні огляди. Вогнегасники повинні бути підвішені на висоті 1,5 метрів від підлоги до кронштейна, або їх можна буде в спеціальних металевих підставках встановити на підлозі. Або можна вигадати інший спосіб, але головне, щоб вони не перекинулися.

Документація

Під час перевірки фахівці можуть вимагати низку документів: накази, інструкції, протоколи внутрішніх перевірок, розпорядження, документи на засоби та системи пожежної безпеки.

Загалом, кожна освітня установа повинна мати такі документи:

1. Інструкція щодо заходів пожежної безпеки. Вона повинна містити докладно відображені:

Розташування місць для проїзду різних транспортних засобів;

Порядок утримання споруд, будівель, приміщень, території, а також евакуаційних шляхів;

Норми та порядок транспортування та зберігання вибухонебезпечних (пожежонебезпечних) матеріалів та речовин;

Список посадових осіб, відповідальних за забезпечення пожежної безпеки;

Заходи щодо забезпечення пожежної безпеки технологічних процесіву разі експлуатації обладнання;

Допустима кількість одноразового перебування у приміщеннях напівфабрикатів, сировини та вже готової продукції.

Треба сказати, що подібну інструкціюзатверджують окремо всім пожежонебезпечних ділянок в освітньому закладі. Наприклад, для їдальні, складських приміщень, кабінету праці, лабораторій, кабінетів фізики, хімії та праці.

2. Розпорядження управлінця при призначенні осіб, які відповідають:

за пожежну безпеку установи;

За зберігання, придбання, ремонт та готовність до використання вогнегасників;

За проведення занять з пожежно-технічного мінімуму та протипожежного інструктажу.

Також за допомогою окремого наказу необхідно визначити терміни та порядок проходження протипожежного інструктажу, а також занять із пожежно-технічного мінімуму.

3. Журнали обліку:

По протипожежному інструктажу;

Відповідно до наказу Мінекономрозвитку РФ за номером 141 від 30.04.2009 року за внутрішнім перевіркампожежної безпеки;

за технічного обслуговуваннясистеми оповіщення про пожежу та пожежну сигналізацію;

За наявності та технічного стану вогнегасників. Інформацію про придбаний вогнегасник необхідно занести до журналу. Під час експлуатації в нього заносять дані про проведені випробування, перезаряджання та технічні огляди.

Усі журнали потрібно вчасно заповнювати, а також мати підпис усіх необхідних відповідальних осіб.

4. Протоколи:

Занять з пожежної безпеки з вихованцями та працівниками. Заняття повинні проводитись не менше 2 разів на рік;

Враховуючи системи автоматичної пожежної сигналізації, управління евакуацією та управління людей у ​​разі пожежі (щоквартально).

Які можуть бути санкції за порушення?

За невиконання вимог пожежної безпеки відповідальність нестимуть:

Керівники федеральних органів виконавчої;

Посадові особи, але відповідальність у межах їхньої компетенції;

Власники самого майна;

керівники органів місцевого самоврядування;

Особи, які відповідають за гарантію пожежної безпеки;

Особи, які уповноважені розпоряджатися, володіти та користуватися майном, зокрема керівники підприємств.

Вищезгадане визначається 38 статтею Федерального закону під номером 69-ФЗ від 21.12.1994 року з ім'ям «Про пожежну безпеку».

За невиконання встановлених норм пожежної безпеки від органів пожежного нагляду буде винесено застереження або накладено адмінштраф.

Підстави для цього можуть бути такі:

Перше з них – недотримання вимог пожежної безпеки

До аварійних виходів, евакуаційним шляхам, системам пожежної сигналізації, автоматичного пожежогасіння, протидимного захисту та оповіщення людей тягне накладення на посадових осіб адмінштрафу в розмірі від 15 до 20 000 рублів, на юридичних осіб- Від 150 до 200 тисяч рублів. Про це докладно йдеться у четвертій частині 20.4 статті Кодексу Росії про адміністративні правопорушення;

Викликана пожежа, смерть людини або тяжка шкода здоров'ю тягне за собою зупинення діяльності на строк до дев'яноста діб накладення на юросіб адміністративного штрафу у розмірі від 600 тисяч рублів до 1 мільйона рублів. Про це йдеться у 6.1 частині 20.4 статті Кодексу Росії про адміністративні правопорушення;

Ушкодження або знищення чужого майна, пожежа, легка або середня тяжкість шкоди здоров'ю людини тягне за собою накладення адмінштрафу на юридичних осіб у розмірі від 350 до 400 тисяч рублів, на посадових осіб - від 40 до 50 тисяч рублів. Про це йдеться у шостій частині 20.4 статті Кодексу Росії про адміністративні правопорушення;

Якщо говорити про забезпечення проїздів, проходів та під'їздів до будівель та споруд, то порушення тягнуть за собою накладення адмінштрафу на юридичних осіб – від 120 до 150 000 рублів, на посадових осіб – від 7 до 10 000 рублів. Вищесказане зазначено у частині 20.4 статті Кодексу Росії про адміністративні правопорушення.

1. Якщо ж припис органу пожежного нагляду повторно було виконано, то штраф для юросіб становитиме від 150 000 до 200 000 рублів, але в посадових осіб - від 15 до 20 000 рублей. Також посадові особи можуть бути дискваліфіковані на строк до 3 років. На сказаному вище зазначено в 14 частини 19.5 статті Кодексу Росії про адміністративні правопорушення.

2. Нездійснення в необхідний термін законного розпорядження органу пожежного нагляду також загрожує адмінштрафом: на юросіб - від 90 до 100 000 рублів, на посадових осіб - від 5 до 6000 рублів. Також посадовцям може загрожувати дискваліфікація терміном до 3 років. Про це йдеться у 13 частині 19.5 статті Кодексу Росії про адміністративні правопорушення.

Суд не звертає уваги на факти усунення порушень під час судового розгляду. Оскільки це не вказує на прагнення дотримуватись правил.

До 1 листопада кожного року пожежники розробляють плани, коли та кого вони перевірятимуть у наступному році. Ці плани публікуються на сайтах регіональних центрів МНС Росії не менш як за 10 днів до початку року.

Ви будете включені до плану, якщо минуло три роки з дня реєстрації юридичної особи, індивідуального підприємця, отримання повідомлення від Росспоживнагляду про початок діяльності або з останньої перевірки. Також, якщо минув аналогічний період з моменту введення об'єкта захисту в експлуатацію або зміни його класу функціональної пожежної безпеки.

Прокуратура перевіряє законність включення об'єктів перевірки до щорічного плану та, при виявленні необґрунтованості запланованої перевірки, спрямовує припис до органу Держпожнагляду про виключення юридичної особи (індивідуального підприємця) з плану.

Коригування затвердженого щорічного плану можливе в строго певних випадках.

Ліквідація чи реорганізація юридичної особи.Але юридична особа, яка перебуває у процесі ліквідації, може бути піддана заходам щодо державного контролю (нагляду). Ліквідація юридичної особи вважається завершеною, а юридична особа - яка припинила існування після внесення про це запису до Єдиного державний реєстрюридичних осіб.

Припинення діяльності індивідуального підприємця.З моменту внесення відповідного запису до ЄДРІПу.

Припинення експлуатації об'єктів захисту.

Настання обставин непереборної сили.Наступ цих обставин має бути документально підтверджено в установленому законом порядку.

У разі наявності будь-якої з цих обставин особа, яка перевіряється, має право направити до територіального підрозділу Держпожнагляду заяву з вимогою про внесення змін до плану. До нього мають бути додані документи, що підтверджують обставини.

Як не брати участь у перевірці

У разі включення підприємства до затвердженого плану, запланована перевірка практично неминуча. Однак існує законний шлях ухилення від включення підприємства до такого плану – проведення аудиту пожежної безпеки.

Він проводиться з метою виявлення порушень вимог пожежної безпеки на об'єкті та розроблення заходів щодо їх усунення. Цим займаються спеціальні акредитовані організації на договірній основі. Результати оформляються у вигляді висновку про незалежну оцінку пожежного ризику з додатком плану заходів щодо усунення порушень. Документ підписується посадовими особами експертної організації, після чого протягом п'яти робочих днів аудитор надсилає копію висновку структурний підрозділтериторіального органу МНС Зареєстрований висновок видається на руки замовнику (власнику або керівнику об'єкта).

Якщо об'єкт було визнано відповідним вимогам пожежної безпеки, то надходження такого висновку до затвердження щорічного плану до органу Держпожнагляду, планові перевірки щодо таких об'єктів захисту не плануються протягом трьох років.

Позапланові перевірки

Підставою щодо позапланової перевірки є:

– закінчення терміну виконання раніше виданого розпорядження про усунення виявленого порушення;

– надходження до прокуратури або органів Держпожнагляду звернень та заяв про факти заподіяння шкоди або загрози заподіяння шкоди життю, здоров'ю громадян, шкоди тваринам, рослинам, навколишньому середовищі, об'єктам культурної спадщини (пам'ятникам історії та культури) народів Російської Федерації, безпеки держави, а також загрози надзвичайних ситуацій природного та техногенного характеру.

Про проведення позапланової виїзної перевірки підприємець повідомляється не менш як за двадцять чотири години до початку її проведення будь-яким доступним способом. При цьому, якщо є звернення або заява до Держпожнагляду, повідомлення підприємця не потрібне. На жаль, нечесні пожежні інспектори часто користуються сфабрикованими заявами.

На що дивляться інспектори

Найчастіше перевіряючі органи звертають увагу на кілька речей:

- Дотримання вимог пожежної безпеки до внутрішнього протипожежного водопостачання, електроустановкам та первинним засобам пожежогасіння;

– дотримання вимог пожежної безпеки до евакуаційних шляхів, евакуаційних та аварійних виходів або систем автоматичного пожежогасіння та систем пожежної сигналізації, систем сповіщення людей про пожежу та управління евакуацією людей у ​​будинках, спорудах та будівлях або системах протидимного захисту будівель, споруд та споруд.

Під час перевірки

Потрібно підготувати співробітників. Вони повинні давати пояснення без отримання попередніх інструкцій юриста і керівника підприємства. Супроводжувати інспектора під час здійснення перевірки має юрист та експерт підприємства у галузі пожежної безпеки. При цьому повноваження юриста та експерта мають бути підтверджені довіреностями.

Фіксація перевірки на камеру потрібна. Так, отриманий відеозапис згодом стане доказом у справі про адміністративне правопорушення.

Про проведення позапланової виїзної перевірки підприємець повідомляється не менш як за двадцять чотири години до її початку

Крім того, підприємці зобов'язані вести журнал обліку перевірок за формою, затвердженою наказом Мінекономрозвитку. У ньому співробітники Держпожнагляду записують відомості про найменування органу державного контролю, дати початку та закінчення проведення перевірки, часу її проведення, правові підстави, цілі, завдання та предмет перевірки, виявлені порушення та видані приписи, а також зазначаються прізвища, імена, по батькові та посади посадового. особи або посадових осіб, які проводять перевірку, її підписи. Якщо журнал обліку перевірок не буде відповідати затвердженій типовій формі, інспектор Держпожнагляду має право відмовитися від внесення зазначених записів.

За відсутності журналу обліку перевірок у акті перевірки робиться відповідний запис.

Журнал – важливий письмовий документ. Його ведення по суті спрямоване на полегшення доведення порушень, допущених посадовими особами Держпожнагляду.

Відповідальність орендаря

Якщо у договорі оренди питання про відповідальність за порушення правил протипожежної безпекине врегульований, то відповідальність може бути покладена як на орендаря, так і на орендодавця, залежно від того, чия протиправна, винна дія (бездіяльність) спричинила адміністративне правопорушення.

Ми рекомендуємо перед початком перевірки підписати з орендодавцем (орендарем) акт розмежування обов'язків щодо утримання орендованого майна до договору оренди. Як правило, у такому акті сторони відображають, що дотримання вимог пожежної безпеки, пов'язане з капітальними вкладеннями в об'єкт оренди (наприклад, встановлення та обслуговування систем пожежної сигналізації) покладається на орендодавця, а інші порушення (наприклад, дотримання вимог до шляхів евакуації та евакуаційним виходам) покладаються на орендаря.

Штрафи та призупинення діяльності

Залежно від виду порушення штраф може становити від 6000 до 400000 рублів. Адміністративне призупинення діяльності слідує за повторним невиконанням таких вимог:

– вимог пожежної безпеки до внутрішнього протипожежного водопостачання, електроустановок будівель, споруд та споруд, електротехнічної продукції або первинних засобів пожежогасіння або вимог пожежної безпеки щодо забезпечення будівель, споруд та споруд первинними засобами пожежогасіння;

– вимог пожежної безпеки до евакуаційних шляхів, евакуаційних та аварійних виходів або систем автоматичного пожежогасіння та систем пожежної сигналізації, систем оповіщення людей про пожежу та управління евакуацією людей у ​​будівлях, спорудах та будівлях або системах протидимного захисту будівель, споруд та споруд.

Тимчасова заборона діяльності може застосовуватися лише у виняткових випадках, якщо це необхідно для запобігання безпосередній загрозі життю або здоров'ю людей, якщо запобігання зазначеним обставинам іншими способами неможливе.

Щоб запропонувати тему до цієї рубрики, пишіть листи на [email protected]з позначкою FAQ.