Bách khoa toàn thư về an toàn cháy nổ

Những tiện ích hạ tầng xã hội nào dễ tiếp cận hơn. Cơ sở hạ tầng xã hội, đối tượng và nhiệm vụ của nó. Phương pháp luận để xác định nhu cầu pháp lý của các thực thể cấu thành của Liên bang Nga trong các cơ sở giáo dục

cơ sở hạ tầng xã hội

cơ sở hạ tầng xã hội- một tập hợp các ngành công nghiệp và xí nghiệp có chức năng đảm bảo cuộc sống bình thường của dân cư. Chúng bao gồm: nhà ở, công trình xây dựng, cơ sở vật chất xã hội và văn hóa, toàn bộ lĩnh vực nhà ở và dịch vụ xã, doanh nghiệp và tổ chức của hệ thống y tế, giáo dục, giáo dục mầm non; doanh nghiệp và tổ chức liên quan đến giải trí và thư giãn; thương mại bán lẻ, ăn uống công cộng, dịch vụ, cơ sở thể thao và vui chơi giải trí; vận tải hành khách và thông tin liên lạc dịch vụ công cộng; hệ thống các tổ chức cung cấp dịch vụ có tính chất hợp pháp và tài chính - tín dụng (tư vấn pháp luật, văn phòng công chứng, ngân hàng tiết kiệm, ngân hàng), v.v.

Từ giữa thế kỷ 20, ở tất cả các nước có nền kinh tế thị trường phát triển, quá trình phát triển cơ sở hạ tầng xã hội đều tăng nhanh. Cách mạng khoa học và công nghệ triển khai trước hết đòi hỏi phải tăng mạnh chất lượng lực lượng lao động thông qua phát triển trí tuệ, nâng cao sức khỏe, thay đổi động lực lao động, kích thích phát triển các lĩnh vực kết cấu hạ tầng xã hội. Hai là, cơ sở vật chất - kỹ thuật mới về công nghệ mới có chất lượng được tạo ra trong các ngành, lĩnh vực kết cấu hạ tầng xã hội, bảo đảm cho hoạt động của nó đạt hiệu quả cao. Thứ ba, việc triển khai cuộc cách mạng khoa học và công nghệ trong các ngành sản xuất vật chất cùng với việc cắt giảm đáng kể số lượng lao động, tạo ra khả năng phân bố lại lao động đáng kể trong các ngành dịch vụ, kể cả trong lĩnh vực hạ tầng xã hội.

Sự phát triển và hoạt động có hiệu quả của các đối tượng thuộc cơ sở hạ tầng xã hội, khả năng tiếp cận dân cư của chúng là điều kiện quan trọng để nâng cao trình độ và chất lượng cuộc sống của đông đảo dân cư cả nước.

Văn chương

  • Kinh tế của tổ chức (ấn bản lần thứ 2 của doanh nghiệp) - do Tiến sĩ Kinh tế, Giáo sư N. A. Safronov chủ biên năm 2004

Quỹ Wikimedia. Năm 2010.

Xem "Cơ sở hạ tầng xã hội" là gì trong các từ điển khác:

    Một nhóm các ngành dịch vụ và các hoạt động được thiết kế để: đáp ứng nhu cầu của con người; đảm bảo mức độ cần thiết và chất lượng cuộc sống; đảm bảo tái tạo nguồn nhân lực và nhân sự được đào tạo chuyên nghiệp cho ... ... Từ vựng về tài chính

    cơ sở hạ tầng xã hội- xem Cơ sở hạ tầng ... Bách khoa toàn thư về luật

    Một tổ hợp các công trình dịch vụ và sự kết nối giữa chúng, trên mặt đất và từ xa, trong quá trình hình thành đô thị (vùng lãnh thổ, khu định cư, nhóm định cư, v.v.) (Xem: SP 30 102 99. Quy hoạch và phát triển các vùng lãnh thổ thấp tầng ...). .. Từ điển xây dựng

    cơ sở hạ tầng xã hội- hệ thống các đối tượng giáo dục, mầm non, y tế, an sinh xã hội, dịch vụ tiêu dùng, thương mại, văn hóa, thể thao, giải trí, các đối tượng dịch vụ công có ý nghĩa xã hội khác ... Nguồn: LUẬT Moscow từ ... ... Thuật ngữ chính thức

    cơ sở hạ tầng xã hội- Sự kết hợp của các doanh nghiệp y tế, giáo dục, văn hóa, dịch vụ tiêu dùng trong lãnh thổ nhất định ... Từ điển địa lý

    cơ sở hạ tầng xã hội- xem Cơ sở hạ tầng ... Từ điển Luật lớn

    Hệ thống các đối tượng (tòa nhà, công trình, cấu trúc) cần thiết cho việc hỗ trợ cuộc sống của trẻ em, cũng như các tổ chức, bất kể hình thức tổ chức và pháp lý và hình thức sở hữu, cung cấp các dịch vụ xã hội cho người dân, bao gồm cả trẻ em, và ... ... Thuật ngữ chính thức

    Cơ sở hạ tầng xã hội cho thanh niên- một hệ thống các đối tượng (tòa nhà, công trình, cấu trúc) cần thiết cho việc hỗ trợ cuộc sống của thanh niên, cũng như các tổ chức, bất kể hình thức tổ chức và pháp lý và hình thức sở hữu, thực hiện các hoạt động bảo vệ sức khỏe, giáo dục, ... ... Thuật ngữ chính thức

    Cơ sở hạ tầng xã hội cho trẻ em Bách khoa toàn thư về luật

    Cơ sở hạ tầng xã hội cho trẻ em- (Cơ sở hạ tầng xã hội tiếng Anh cho trẻ em) theo luật của Liên bang Nga về đảm bảo các quyền của trẻ em, một hệ thống các đối tượng (tòa nhà, công trình, cấu trúc) cần thiết cho việc hỗ trợ cuộc sống của trẻ em, cũng như các tổ chức, bất kể của các hình thức pháp lý tổ chức và ... ... Từ điển Luật lớn

Sách

  • Các nguyên tắc cơ bản về quản lý (CDpc), Plakhova L. V., Anurina T. M., Legostaeva S. A. Chương 1. Lịch sử quản lý. Bản chất của quản lý và các xu hướng lịch sử trong quá trình phát triển của nó. Điều kiện và các yếu tố xuất hiện và phát triển của quản lý. Các giai đoạn và trường phái trong lịch sử quản lý. Phương pháp tiếp cận…
  • Kinh tế vùng: Lý thuyết và Thực hành số 28 (355) 2014, Không có. Tạp chí nêu bật những vấn đề của nền kinh tế và sự phát triển của các chủ thể hành chính - lãnh thổ, các ngành và lĩnh vực công nghiệp; chiến lược kinh tế phát triển bền vững của Liên bang Nga và các khu vực của nó,…

Cơ sở hạ tầng xã hội: đó là gì?

Trong khoa học xã hội học hiện đại, cơ sở hạ tầng là một tổng thể phức hợp rộng lớn, bao gồm các đối tượng như doanh nghiệp, tổ chức, cơ quan và một số tòa nhà. Các đối tượng này hoạt động nhằm tạo điều kiện thích hợp và thoải mái nhất cho quá trình sản xuất xã hội tiếp tục hoạt động. Như bạn đã biết, hoạt động sản xuất này đảm bảo đáp ứng nhu cầu của các cá nhân cần thiết cho cuộc sống thành công và chất lượng cao của toàn dân.

Nhận xét 1

Trong số những thứ khác, cơ sở hạ tầng xã hội hiện đại là nhằm hình thành một công dân phát triển cả về thể chất và trí tuệ với vị trí công dân đặc biệt của riêng mình, một tập hợp các lý tưởng và giá trị. Một người như vậy có quan điểm riêng về một vấn đề xã hội rộng lớn, và có khả năng hoạt động đổi mới có thể giải quyết hầu hết các mâu thuẫn.

Việc phân bổ cơ sở hạ tầng xã hội dựa trên một số đặc điểm cơ bản quyết định tính đặc thù của nó. Nó được coi là một hệ thống con riêng biệt của tổ hợp kinh tế liên quan đến những điều sau đây: thứ nhất, mục đích chức năng của cơ sở hạ tầng xã hội là sự hiện diện của những điều kiện chung cho quá trình tái sản xuất xã hội. Điều này có nghĩa là sản xuất hàng hoá và dịch vụ phải đáp ứng các yêu cầu của xã hội và toàn cầu (khám phá khoa học, tiến bộ kỹ thuật, phát hiện ra các cơ hội mới). Thứ hai, cơ sở hạ tầng xã hội có cấu trúc khá phức tạp. Nó bao gồm một cấu trúc bao gồm nhiều cấp độ, liên kết và chuỗi khác nhau và tất nhiên là các cơ sở hạ tầng xã hội.

Cơ sở hạ tầng xã hội

Một trách nhiệm nghiêm trọng thuộc về cơ sở hạ tầng xã hội. Điều này là do chúng vốn dĩ đặc trưng cho toàn bộ thực tế đang tồn tại, qua đó một tập hợp các yếu tố ổn định của xã hội và môi trường được chỉ định. Nhưng việc lựa chọn các đối tượng khác nhau phụ thuộc vào ý tưởng của nhà nghiên cứu, cũng như vào các tính năng cụ thể của cơ sở hạ tầng và các cấp của nó.

Thứ nhất, cơ sở hạ tầng xã hội có thể vừa là tuyến vừa là điểm. Cơ sở hạ tầng xã hội tuyến tính bao gồm tất cả các nút giao thông đường bộ, đường sắt và đường bộ, cũng như các đường dây điện trong một khu vực cụ thể hoặc trên toàn quốc, tùy theo mức độ mà điều kiện và thành phần của cơ sở hạ tầng được xem xét. Khác với cơ sở hạ tầng tuyến tính, cơ sở hạ tầng xã hội điểm trực tiếp là đối tượng của chính cơ sở hạ tầng xã hội (bao gồm trường học các cấp, nhà hát, cơ sở giáo dục đại học).

Thứ hai, đối tượng của cơ sở hạ tầng xã hội có thể là toàn bộ tổ hợp các thiết chế văn hóa, khu giáo dục, y tế và chăm sóc sức khỏe, công tác xã hội, thương mại và doanh nghiệp ăn uống công cộng (bao gồm cả nhà hàng ăn nhanh). Ngoài ra, các đối tượng của cơ sở hạ tầng xã hội là các tổ chức vận tải hành khách, cấp thoát nước, điện, bưu chính, điện báo, hệ thống và bộ phận tài chính, ngân hàng đã nói ở trên. Điều này cũng bao gồm các tổ chức và cơ sở y tế và thể thao (sân vận động, hồ bơi, cung điện văn hóa và thể thao, công viên, nhà nghỉ, trung tâm phục hồi chức năng).

Ghi chú 2

Do đó, chúng ta có thể lưu ý rằng số lượng các công trình hạ tầng xã hội phụ thuộc trực tiếp vào những khu vực và hoạt động nào có nhu cầu nhiều hơn trong dân cư. Tuy nhiên, cơ sở hạ tầng có một số nhược điểm. Ví dụ, một trong số đó là một loạt các tổ chức riêng lẻ khá đơn giản và có thể liệt kê được. Ngoài ra, việc tổ chức các hoạt động trong họ không phải lúc nào cũng ở mức cao nhất do thiếu đào tạo chuyên gia hoặc kinh phí từ ngân sách nhà nước.

Cơ sở hạ tầng xã hội cũng có thể được phân bổ theo nguyên tắc phân chia hành chính. Do đó, nó phân biệt các nước cộng hòa, khu vực, lãnh thổ, thành phố và quận. Nga là một ví dụ rất rõ ràng về sự phân chia hành chính như vậy, nhưng nếu chúng ta chạm vào sự phân chia của Hợp chủng quốc Hoa Kỳ, thì các bang sẽ là cơ sở cho cơ sở hạ tầng của họ.

Nhiệm vụ chính của hạ tầng xã hội

Nhiệm vụ của cơ sở hạ tầng xã hội xác định vai trò và vị trí của nó đối với sự phát triển của hệ thống xã hội. Hơn nữa, các nhiệm vụ liên quan chặt chẽ đến chức năng, và những khía cạnh này phản ánh đầy đủ bản chất của cơ sở hạ tầng xã hội.

Thứ nhất, nó nhằm tạo ra những điều kiện thoải mái và phù hợp nhất từ ​​bên ngoài, điều này sẽ cho phép hình thành các xu hướng tiến bộ trong các quá trình xã hội khác nhau, chẳng hạn như:

  • thay đổi nhân khẩu học
  • nâng cao trình độ học vấn,
  • đưa công nghệ vào quá trình lao động và sản xuất, v.v.

Nhiệm vụ thứ hai của cơ sở hạ tầng xã hội là tạo điều kiện thuận lợi cho tái sản xuất sức lao động, đáp ứng về chất nhu cầu và trình độ phát triển của tái sản xuất. Trước hết, đây là sự gia tăng trình độ đã có của người lao động hoặc đào tạo lại hoàn toàn cho người lao động phù hợp với yêu cầu của sản xuất hiện đại và của doanh nghiệp. Cần phải đào tạo một người, để anh ta làm việc với máy móc. Điều này sẽ góp phần tạo ra thực tế rằng "không phải máy móc sẽ cai trị con người, mà con người sẽ nắm quyền kiểm soát việc sản xuất máy móc vào tay của chính mình."

Ngoài ra trong số các nhiệm vụ của cơ sở hạ tầng xã hội, chúng tôi lưu ý:

  • sử dụng hiệu quả nguồn lao động (dựa trên tính hợp lý),
  • cung cấp nhà ở và điều kiện sống tối ưu cho cuộc sống của con người.

Điều này rất quan trọng, vì một người thường nghỉ ngơi ở nhà, điều này góp phần vào việc giải trí của anh ta. Về vấn đề này, ngôi nhà cần có tất cả các điều kiện thuận lợi sẽ cho phép một người bổ sung năng lượng và trở lại với công việc chính thức. Ngoài ra, phạm vi của cơ sở hạ tầng xã hội bao gồm nhiệm vụ cải thiện cả sức khỏe thể chất và tinh thần của người dân, cũng như tổ chức và sử dụng hợp lý thời gian rảnh rỗi (giải trí và thư giãn).

Các đối tượng cơ sở hạ tầng xã hội đặc trưng cho thực tại đang tồn tại, nó biểu thị một tập hợp các yếu tố vật chất ổn định tạo điều kiện cho hoạt động hợp lý của con người trong mọi lĩnh vực của đời sống công cộng. Tuy nhiên, cách tiếp cận để phân loại các đối tượng này là khác nhau, điều này không chỉ mang tính phỏng đoán mà còn có tầm quan trọng thực tế nghiêm trọng.

Thứ nhất, cơ sở hạ tầng xã hội có thể được trình bày dưới dạng "tuyến tính" và "điểm". Bởi "tuyến tính" có nghĩa là một mạng lưới đường sắt, đường bộ, thông tin liên lạc, đường dây điện, v.v. Khái niệm "cơ sở hạ tầng điểm" bao gồm bản thân các đối tượng (bao gồm trường học, nhà hát, trường đại học, v.v.). Việc áp dụng cách phân loại này có thể thực hiện được ở nhiều cấp độ khác nhau của tổ chức xã hội của xã hội. Vì vậy, ở cấp độ tổ chức sản xuất, chúng ta đang nói nhiều hơn về cơ sở hạ tầng điểm (mặc dù các yếu tố riêng lẻ của cơ sở hạ tầng tuyến tính không bị loại trừ ở đây). Ở cấp độ của khu vực kinh tế, cả cơ sở hạ tầng tuyến tính và điểm đều có mặt như nhau, cũng như sự tương tác của chúng. Sự phân chia cơ sở hạ tầng như vậy chỉ hình thức tổ chức của nó hơn là nội dung của nó.

Thứ hai, khi nghiên cứu các vấn đề của kinh tế vùng, các khái niệm “cơ sở hạ tầng chung”, “các yếu tố của cơ sở hạ tầng có ý nghĩa liên huyện”, v.v. được sử dụng. Sự phân chia như vậy có quyền tồn tại. Tuy nhiên, sự chắc chắn cụ thể vốn có trong cơ sở hạ tầng xã hội bị bỏ qua trong trường hợp này (S.A. Debabov).

Thứ ba, cơ sở hạ tầng xã hội thường bao gồm tổ hợp các cơ sở văn hóa, giáo dục, y tế, thương mại và doanh nghiệp ăn uống công cộng, vận tải hành khách, cấp thoát nước, bưu chính, điện báo và các tổ chức tài chính, thể thao và giải trí (sân vận động, cung thể thao, bể bơi , công viên, nhà nghỉ) và các tổ chức xã hội khác (V.A. Zhamin).

Một thiếu sót phổ biến của đặc điểm từng yếu tố như vậy của cơ sở hạ tầng xã hội là việc liệt kê đơn giản các thể chế, tổ chức và tổ chức riêng lẻ. Ngoài ra, với cách tiếp cận như vậy, khía cạnh xã hội thường chiếm ưu thế, kém tính đến các kiểu sống khác của con người.

Thứ tư, việc xem xét cơ sở hạ tầng xã hội và các cấp tổ chức xã hội của xã hội là hoàn toàn chính đáng.

Thông thường, phân tích bắt đầu với cơ sở hạ tầng xã hội của toàn bộ xã hội. Trong thực tiễn quản lý, cả các chỉ số tổng hợp và tính toán đặc trưng cho trạng thái, xu hướng cung cấp và phát triển của các yếu tố cơ sở hạ tầng riêng lẻ đều được sử dụng rộng rãi. Đồng thời, trạng thái của nó không được quan tâm ở bản thân nó, mà là một chỉ số và mức độ của những thay đổi xã hội. Do đó, việc xây dựng các chỉ tiêu của cơ sở hạ tầng xã hội giúp cho việc nghiên cứu không ngừng mối quan hệ và ảnh hưởng lẫn nhau của cơ sở vật chất và các quá trình thiết yếu (cơ bản) trong sự phát triển của xã hội.

Điều quan trọng không kém là trình độ của một vùng kinh tế lớn, khi cơ sở hạ tầng xã hội được nghiên cứu trong một hệ thống kinh tế tương đối khép kín. Có thể so sánh các chỉ tiêu của cơ sở hạ tầng này với các chỉ tiêu về phát triển của các đơn vị kinh tế khác, trên cơ sở đó có được những thông tin phong phú về thành tích, sự tiến bộ, tụt hậu của đối tượng phân tích để có biện pháp xử lý hiệu quả. Ở cấp độ này, một số hiệu chỉnh nhất định đã được đưa ra đối với các hệ số phát triển của nó, tùy thuộc vào đặc điểm tự nhiên, khí hậu và quốc gia của khu vực.

Cơ sở hạ tầng xã hội của khối hành chính (cộng hòa, vùng, lãnh thổ, thành phố, quận) là yếu tố cần thiết để cụ thể hóa các vấn đề chung. Đáng chú ý là ở đây có thể đã thiếu một số yếu tố nhất định của cơ sở hạ tầng xã hội: trình độ tổ chức xã hội càng thấp thì tập hợp các yếu tố càng hạn chế. Tiêu chí chính để xác định sự có hay không của các yếu tố cơ sở hạ tầng là sự thoả mãn các nhu cầu của cuộc sống hàng ngày của toàn bộ dân cư.

Cơ sở hạ tầng xã hội có thể được thể hiện đặc biệt ở cấp độ tổ chức sản xuất, tập thể lao động. Mặc dù quan điểm này chưa được chứng minh sâu sắc trong các tài liệu khoa học, tuy nhiên, mức độ cơ sở hạ tầng xã hội này cần được quan tâm nhiều hơn cả về lý luận và thực tiễn. Khi làm như vậy, ba hạn chế phải được quan sát. Thứ nhất, không phải tất cả các yếu tố của cơ sở hạ tầng xã hội đều được phát triển ở cấp độ tập thể: người ta cho rằng việc thỏa mãn nhu cầu và lợi ích của người dân được thực hiện ở cấp độ cơ sở hạ tầng cấp huyện và thành phố. Thứ hai, một biểu hiện thực sự khoa học về tình trạng cơ sở hạ tầng xã hội tại doanh nghiệp còn hạn chế bởi chính năng lực của đội ngũ, thiếu các chỉ tiêu quy chuẩn xây dựng ở cấp khu vực, dẫn đến khó so sánh các yếu tố vật chất với các đối tượng tương tự ở các cấp khác. của tổ chức xã hội của xã hội. Và cuối cùng, ở cấp độ nhóm, nhiều điều chỉnh được thực hiện đối với các hệ số, có tính đến các đặc điểm của công việc, dữ liệu nhân khẩu học xã hội, v.v.

Thứ năm, cơ sở hạ tầng xã hội được nghiên cứu trên quan điểm đáp ứng nhu cầu của người dân, tức là Điều này đề cập đến một tập hợp các yếu tố của cơ sở hạ tầng xã hội, cần thiết cho việc tổ chức cuộc sống của dân cư ở cả nơi làm việc và nơi cư trú. Những yếu tố như vậy không thể được thay thế bằng bất cứ thứ gì. Chẳng hạn, không thể thay thế sự vắng mặt của các cơ sở chăm sóc sức khỏe bằng một căng tin tốt, hoặc biện minh cho sự vắng mặt của các cơ sở trẻ em bằng sự hiện diện của một câu lạc bộ, một trung tâm văn hóa.

Nhưng cũng có những nhu cầu về trình tự cao hơn: học cao hơn, luyện tập các môn thể thao nhất định, sáng tạo nghệ thuật, v.v. Đối với họ, nhiệm vụ là phân bổ đồng đều hơn các yếu tố này của cơ sở hạ tầng xã hội trên toàn lãnh thổ, tùy thuộc vào số lượng cư dân. Như vậy, việc mở một rạp hát quốc doanh tại một thành phố có dưới 250.000 dân được coi là không phù hợp. Giả định rằng các khu định cư với một số lượng nhỏ cư dân có thể được phục vụ bởi các nhà hát, nhạc kịch và bất kỳ hình thức giới thiệu nghệ thuật nào cho mọi người, không nhất thiết phải bằng cách xây dựng các cơ sở thích hợp ở mỗi điểm này: chúng có thể được thay thế bằng cách tổ chức các chuyến đi đến nhà hát và các nhóm sáng tạo khác hoặc hỗ trợ các hiệp hội nghiệp dư.

Và, cuối cùng, các hình thức hoạt động khác nhau của con người đóng vai trò là cơ sở duy nhất mà trên đó việc phân bổ các yếu tố của cơ sở hạ tầng xã hội cũng được thực hiện. Tuy nhiên, điều này không có nghĩa là các thành phần này hoàn toàn biệt lập (độc lập) với nhau. Ngược lại, phân tích các điều kiện của hoạt động, ví dụ, trong lĩnh vực văn hóa, có thể bao hàm một phần các điều kiện của hoạt động trong lĩnh vực lao động, giống như việc xác định đặc điểm của hoạt động xã hội là có thể thực hiện được đối với tất cả các thành phần của cơ sở hạ tầng xã hội. không có ngoại lệ.

Phân tích các đối tượng của cơ sở hạ tầng xã hội trong mối liên hệ với các lĩnh vực hoạt động của con người, có thể chỉ ra các yếu tố cấu thành của nó: cơ sở hạ tầng của hoạt động lao động; cơ sở hạ tầng bảo vệ môi trường và sức khỏe con người; cơ sở hạ tầng của hoạt động chính trị xã hội; hạ tầng văn hóa xã hội; cơ sở hạ tầng xã hội; cơ sở hạ tầng của giao tiếp giữa các cá nhân và xã hội.

Những điều kiện đảm bảo cho hoạt động sống còn của dân cư làm cơ sở cho việc phân loại cơ sở hạ tầng xã hội: tổng thể và các yếu tố của nó không phục vụ cho một số cá nhân, mà là tổng thể của tất cả các loại hình hoạt động của con người.

Cơ sở hạ tầng xã hội là một tổ hợp cơ sở vật chất và xí nghiệp cung cấp cho đời sống chức năng của dân cư, hình thành một cá nhân phát triển về mặt trí tuệ.

Có một số cách tiếp cận đối với cấu trúc bên trong của cơ sở hạ tầng xã hội:

  • Hoạt động trí tuệ - văn hóa và chính trị - xã hội (khoa học, thông tin đại chúng, giáo dục, nghệ thuật, khoa học, tổ chức công, văn hóa, hiệp hội, đoàn thể, xã hội);
  • Bảo tồn và phục hồi sức khoẻ (văn hoá thể dục thể thao, ngành du lịch, chăm sóc sức khoẻ, an sinh xã hội, cải thiện môi trường);
  • Các dịch vụ gia đình và cộng đồng (thương mại, vận tải hành khách, phục vụ ăn uống công cộng, các dịch vụ đặc biệt dành cho hộ gia đình, thông tin liên lạc phục vụ công dân).

Đặc điểm cơ sở hạ tầng:

  • Tạo ra các điều kiện đặc biệt để tạo ra các quá trình nhân khẩu học mới và các xu hướng tiến bộ;
  • Hình thành lực lượng lao động về chất lượng tương ứng với trình độ phát triển của sản xuất;
  • Tiêu dùng đúng nguồn lao động;
  • Cung cấp nhà ở, hộ gia đình và các điều kiện chung cho cuộc sống của dân cư;
  • Giữ gìn và nâng cao sức khỏe cộng đồng;
  • Sử dụng thời gian của mọi người đúng mục đích.

Nhưng chức năng chính của cơ sở hạ tầng xã hội là sự phát triển toàn diện của một con người, bằng cách nâng cao các nhu cầu văn hóa, tinh thần và hàng ngày.

Các ngành công nghiệp cơ sở hạ tầng và sự phát triển của chúng đặt ra cho mình những nhiệm vụ chính nhằm cải thiện cuộc sống, tăng cường phúc lợi và hình thành một thế hệ năng động và khỏe mạnh.

Trước hết, cần loại bỏ vấn đề nhà ở: tái định cư mặt bằng cấp xã, cung cấp nhà ở cải thiện cho người dân có nhu cầu; tăng hình thành cơ sở hạ tầng xã hội; để tạo ra một lĩnh vực văn hóa cho cuộc sống trọn vẹn của con người; nâng cao trình độ chuyên môn của dân cư để tăng tốc độ tăng trưởng của hàng hóa và dịch vụ; tạo môi trường sống và làm việc thân thiện với môi trường; bảo đảm an sinh xã hội của mọi công dân; cung cấp các hàng hoá và dịch vụ khác nhau để đáp ứng đầy đủ các nhu cầu của dân cư.

Khái niệm “đối tượng của cơ sở hạ tầng xã hội”.

- Đây là những đối tượng cung cấp nhu cầu của dân cư về hàng hoá, dịch vụ và sản phẩm quan trọng.

Cơ sở hạ tầng xã hội cung cấp một thực tế đang tồn tại, được đặc trưng bởi một tập hợp các đối tượng tạo điều kiện cho hoạt động sản xuất của con người trong mọi lĩnh vực của cuộc sống. Tuy nhiên, có những cách tiếp cận khác nhau để phân loại các đối tượng hạ tầng xã hội, những đối tượng này có tầm quan trọng lớn.

Cơ sở hạ tầng xã hội có thể là "tuyến tính" và "điểm". Cơ sở hạ tầng xã hội tuyến tính là sự hiện diện của mạng lưới đường sắt, đường cao tốc, đường dây điện, thông tin liên lạc, v.v. Cơ sở hạ tầng điểm chính là các đối tượng: trường đại học, trường học, rạp hát, trạm y tế, trung tâm giải trí, v.v. Cách phân loại như vậy có thể được áp dụng ở các cấp độ khác nhau của tổ chức xã hội. Trong một tổ chức sản xuất, sẽ có nhiều việc sử dụng cơ sở hạ tầng điểm (nhưng cũng có những yếu tố của một cơ sở tuyến tính). Trong lĩnh vực kinh tế, có cả tuyến tính và điểm, cũng như sự tương tác của chúng.

Các đối tượng của cơ sở hạ tầng xã hội có thể là:

  • Khu phức hợp văn hóa;
  • Doanh nghiệp thương mại;
  • Vận tải hành khách;
  • Khu phức hợp giáo dục;
  • Các cơ sở chăm sóc sức khỏe;
  • Cấp thoát nước;
  • học viện Tài chính;
  • Công trình thể thao (sân vận động, nhà nghỉ, bể bơi).

Nhược điểm của đặc điểm này của cơ sở hạ tầng xã hội là sự liệt kê của một số tổ chức, cơ quan, tổ chức.

Cơ sở hạ tầng xã hội có thể được xem xét ở các cấp độ của xã hội. tổ chức của xã hội.

Trong quản lý, cả chỉ số chung và chỉ số tính toán đều được sử dụng, đặc trưng cho sự sẵn có của các cơ sở hạ tầng riêng lẻ. Tình trạng của cô ấy được quan tâm như một chỉ báo về sự thay đổi xã hội. Sự phát triển của cơ sở hạ tầng xã hội giúp nghiên cứu mối quan hệ giữa cơ sở vật chất và các quá trình thực chất trong sự phát triển của xã hội.

Đẳng cấp của một vùng kinh tế lớn cũng rất quan trọng, khi cơ sở hạ tầng được nghiên cứu trong khuôn khổ của một hệ thống khép kín. Có thể so sánh các chỉ số của một cơ sở hạ tầng với các chỉ tiêu của các đơn vị khác và trên cơ sở so sánh, có được thông tin về thành tích của đối tượng được phân tích và áp dụng các biện pháp hiệu quả. Hơn nữa, ở cấp độ này, các sửa đổi cần thiết được đưa vào quá trình phát triển của nó, tùy thuộc vào đặc điểm văn hóa của khu vực và các chỉ số tự nhiên và khí hậu.

Liên hệ với

Mặt bằng, công trình kiến ​​trúc, tòa nhà nơi con người ở tạm thời hoặc lâu dài với số lượng đáng kể là đối tượng của lĩnh vực xã hội. Chúng có thể được chia thành các lớp và loại tùy theo cách chúng được sử dụng. Các cơ sở xã hội trong thời kỳ hỗn loạn của chúng ta phải đảm bảo an toàn cho người dân ở đó, kể cả khỏi mối đe dọa khủng bố. Ở đây, cần phải tính đến các đặc điểm của đội ngũ - tuổi tác, tình trạng thể chất, và những thứ tương tự, cũng như số lượng của nó. Các đối tượng như vậy của lĩnh vực xã hội được phân loại (phân loại) chính xác bởi vì mỗi giai cấp và loại hình, tức là mỗi loại, yêu cầu tạo ra một mức độ bảo vệ thích hợp, và điều này được xác định bởi các chi tiết và phạm vi cụ thể của an ninh, tổ chức, chế độ và các biện pháp khác để bảo vệ hoàn toàn chúng khỏi các mối đe dọa, bao gồm cả những mối đe dọa khủng bố.

Thể loại

Tiêu chí phân loại là các tham số sau, được lựa chọn một cách thiết thực theo quan điểm hiệu quả:

1. Tính năng chức năng.

2. Những hậu quả có thể thấy trước khi một hành động khủng bố được thực hiện tại cơ sở.

3. Mức độ an toàn mà các đối tượng của lĩnh vực xã hội có được.

4. Tầm quan trọng và mức độ tập trung của các giá trị văn hóa, lịch sử, nghệ thuật, vật chất được đặt tại cơ sở này, và những hậu quả được dự đoán của tội phạm xâm phạm các giá trị này.

5. Số lượng nhân viên và công dân (du khách) có mặt tại cơ sở tại một thời điểm.

Tuy nhiên, việc phân loại này bị chi phối bởi đặc điểm chức năng: phòng khám đa khoa có thể là rạp hát thiếu nhi, viện dưỡng lão hoặc sân vận động. Loại đầu tiên là các đối tượng tạm thời, bao gồm cả người dân thường xuyên, hoặc thường trú. Việc phân loại các cơ sở xã hội bắt đầu từ những cơ sở có chỗ ngủ, không phân biệt độ tuổi của người dân ở đó: trường nội trú và cơ sở trẻ em, bệnh viện, nhà cho người già và người tàn tật (không phải loại chung cư), cơ sở giáo dục mầm non cho trẻ em. Xa hơn nữa là nhà trọ, nhà nghỉ, khu cắm trại, nhà nghỉ và nhà điều dưỡng, ký túc xá, khách sạn. Việc bảo vệ các cơ sở xã hội cũng rất quan trọng ở đây. Điều này cũng bao gồm các công trình nhà ở - chung cư. Điểm thứ hai của cách phân loại này là các cơ sở văn hóa, giáo dục và giải trí, cơ sở chính của chúng được đặc trưng bởi lượng khách lưu trú lớn trong những khoảng thời gian nhất định. Đó có thể là rạp chiếu phim, phòng hòa nhạc, câu lạc bộ, rạp xiếc, rạp hát thiếu nhi và rạp chiếu phim thông thường, sân vận động và những nơi khác có số lượng chỗ ngồi ước tính cho khán giả. Hạng này bao gồm khán đài trong nhà và khán đài ngoài trời. Ví dụ, một khu liên hợp thể thao cưỡi ngựa, nơi tổ chức các cuộc đua và do đó có những nơi dành cho khán giả. Tất cả các viện bảo tàng, vũ trường, triển lãm, và những thứ tương tự cũng thuộc hạng này.

Dịch vụ công cộng

Các cơ sở có nhiều khách hơn nhân viên phục vụ thuộc loại thứ ba. Đây là những đối tượng của lĩnh vực xã hội, danh sách trong số đó không quá dài. Đây là các phòng khám ngoại trú và phòng khám đa khoa, các cơ sở thể thao và giải trí. Điều này cũng bao gồm các cơ sở trong nước của họ, các cơ sở thể thao và đào tạo (không có khán đài). Phần thứ tư của phân loại này bao gồm các tổ chức thiết kế và khoa học, tổ chức giáo dục và tổ chức hành chính. Những cơ sở này chỉ được sử dụng trong một thời gian nhất định trong ngày, và có một đội ngũ thường trực ở đó, những người đã quen với những điều kiện này. Thông thường đây là những người ở một thể trạng và độ tuổi nhất định. Ví dụ, các trường phổ thông và các cơ sở giáo dục ngoài nhà trường, trung học phổ thông, cơ sở giáo dục nghề nghiệp, trường đại học, cơ sở đào tạo nâng cao. Điều này cũng bao gồm thiết kế, biên tập, xuất bản, thông tin, nghiên cứu, văn phòng, công sở, ngân hàng và các tổ chức hành chính.

Mặt khác, các đối tượng giống nhau của lĩnh vực xã hội được phân loại theo các hình thức bảo vệ. Định nghĩa của chúng theo lớp như sau. Có những đối tượng thuộc đối tượng bảo vệ của nhà nước, đối với những đối tượng khác - sự bảo vệ của các PSO (đơn vị an ninh không thuộc sở) là bắt buộc, những đối tượng khác được bảo vệ bởi các PSO (các đối tượng tư nhân được bảo vệ bởi mọi thứ - từ Bộ Nội vụ Liên bang Nga cho PSO, PSO và các tổ chức tương tự, và tổ chức thứ năm không được bảo vệ. Việc phân bổ như vậy được thực hiện với dự báo về hậu quả có thể xảy ra nếu một hành động khủng bố được thực hiện và tiêu chí chính là số lượng nạn nhân, số lượng thiệt hại vật chất, Tất cả những gì liên quan đến cơ sở xã hội được phân loại theo hai tiêu chí: chức năng và loại hình bảo vệ.

Công tac xa hội

Hoạt động sống còn của tất cả các nhóm và các tầng lớp dân cư phụ thuộc chủ yếu vào các điều kiện xác định trước trình độ phát triển của xã hội, thực trạng chăm sóc xã hội, chính sách xã hội và nội dung của nó, cũng như khả năng thực hiện nó. Đặc điểm của các đối tượng của lĩnh vực xã hội phụ thuộc trực tiếp vào tất cả những điều trên, vì các dịch vụ xã hội là cần thiết cho tất cả mọi người, không có ngoại lệ, không phân biệt tuổi tác, sức khỏe, nghề nghiệp, v.v.

Dân số được cấu trúc tự nhiên, và nền tảng của mỗi cấu trúc rất khác nhau. Một số cần một rạp hát, và một số khác cần một khu phức hợp cưỡi ngựa. Vẫn còn những người khác thấy mình trong một hoàn cảnh cuộc sống khó khăn đến nỗi nếu không có một đối tượng nào đó của lĩnh vực xã hội thì họ không thể giải quyết được những vấn đề nảy sinh. Một đội ngũ như vậy cần được trợ giúp, hỗ trợ và bảo vệ xã hội. Lý do có thể là hành vi lệch lạc, rắc rối trong gia đình, sức khỏe, trẻ mồ côi, vô gia cư và những thứ tương tự. Bản thân những người này trở thành đối tượng - nhưng của công việc xã hội của một số thiết chế nhất định: tòa án, bệnh viện, cơ quan hành chính và các tổ chức khác.

thực tế

Theo đó có thể xác định một nhóm quan trọng khác đòi hỏi công việc của các đối tượng nhất định của lĩnh vực xã hội. Trước hết, đó là môi trường, môi trường, v.v. Hình thức giải quyết cũng cực kỳ quan trọng, vì mức độ tập trung của người dân cực kỳ không đồng đều: ví dụ như ở đô thị, thậm chí có rạp xiếc quốc doanh, nhưng ở làng rạp chiếu phim đã không tồn tại được.

Ngoài ra còn có các hình thức định cư trung gian, nơi mà sự bão hòa với các đối tượng gia đình và văn hóa cũng không còn nhiều mong muốn. Đối với nhiều người, thư viện nông thôn cũng không thể tiếp cận được, vì ở cả nước, chúng thường xuyên đóng cửa không kém bệnh viện, trường học và nhà trẻ. Giao thông và cảnh quan, thuộc bộ phận các đối tượng hành chính địa phương của lĩnh vực xã hội, hầu như ở khắp nơi trong tình trạng đình trệ. Mặt khác, các phương tiện thông tin liên lạc đang phát triển, Internet hầu như ở khắp mọi nơi nên thư viện nông thôn không đủ cầu.

Cơ sở hạ tầng

Các đối tượng của lĩnh vực xã hội tạo thành cơ sở hạ tầng xã hội trong tổng thể các doanh nghiệp và các ngành đảm bảo sự tồn tại bình thường và sinh kế của dân cư. Điều này bao gồm nhà ở và công trình xây dựng, cơ sở vật chất văn hóa, các tổ chức và doanh nghiệp thuộc hệ thống y tế, cơ sở giáo dục và giáo dục mầm non. Bạn không thể làm gì nếu không có các tổ chức, doanh nghiệp liên quan đến nghỉ ngơi và giải trí. Điều này cũng bao gồm: dịch vụ ăn uống công cộng, bán lẻ, dịch vụ, vận tải hành khách, cơ sở thể thao và giải trí, quan hệ dịch vụ công, văn phòng pháp lý và công chứng, ngân hàng và ngân hàng tiết kiệm ... Danh sách các cơ sở xã hội còn nhiều hơn nữa.

Quá trình phát triển cơ sở hạ tầng đã tăng tốc đáng kể ở tất cả các quốc gia, không có ngoại lệ với mức hiệu quả kinh tế cao kể từ nửa sau thế kỷ XX. không chỉ đòi hỏi sự gia tăng mạnh mẽ về trí tuệ và chất lượng của lực lượng lao động, mà còn yêu cầu nâng cao sức khỏe. Tất cả các động lực lao động đã thay đổi, được coi là động cơ thúc đẩy sự phát triển của các lĩnh vực khác nhau của xã hội. Việc tạo ra cơ sở vật chất công nghệ mới có chất lượng trong các lĩnh vực cơ sở hạ tầng đã đảm bảo cho nó hoạt động có hiệu quả cao. Tất cả các ngành sản xuất vật chất đều trải qua một cuộc cách mạng khoa học và công nghệ, làm giảm đáng kể số người làm việc ở đó, và kết quả là có thể phân bổ lại đáng kể lực lượng lao động từ sản xuất sang lĩnh vực dịch vụ, do đó, sự đa dạng của các cơ sở hạ tầng đã trở nên quan trọng hơn và số lượng của chúng đã tăng lên gấp nhiều lần. Chất lượng và mức sống của phần lớn dân cư đã tăng lên.

Cơ sở hạ tầng của nền kinh tế

Việc phân loại các đối tượng kinh tế của lĩnh vực xã hội bao gồm hai lĩnh vực - sản xuất và phi sản xuất, tức là xã hội được chia thành các ngành, các tiểu lĩnh vực gắn liền với quá trình sản xuất. Do đó, các điều kiện cho hoạt động xã hội và lao động của con người được cung cấp, sự tồn tại của họ được làm phong phú hơn với các dịch vụ của cuộc sống hàng ngày, văn hóa, giao tiếp giữa các cá nhân và xã hội. Như vậy, toàn bộ cơ sở hạ tầng xã hội có thể chia thành kinh tế - xã hội bảo đảm cho sự phát triển toàn diện nhân cách con người - đây là văn hoá, y tế, giáo dục, nội , tiện ích, bán lẻ, v.v.

Các nghiên cứu thống kê được thực hiện trong phạm vi quốc gia cũng như của các tổ chức quốc tế, đặt mức độ cơ sở hạ tầng xã hội lên vị trí đầu tiên. Ví dụ như các chỉ số như số giường bệnh, số bác sĩ, giáo viên ở các trường tiểu học và trung học cơ sở. Những đối tượng như vậy không chỉ đặc trưng cho mức độ cơ sở hạ tầng xã hội, mà còn là một thực tế đang tồn tại đầy đủ. Với sự trợ giúp của các nghiên cứu như vậy, có thể chỉ định một tập hợp ổn định của tất cả các yếu tố vật chất cung cấp các điều kiện cho hoạt động hợp lý và hiệu quả của con người về mọi mặt của đời sống cá nhân và xã hội. Cách tiếp cận này để phân loại các đối tượng trong lĩnh vực xã hội có phần chung chung, nhưng so với các phương pháp khác thì nó có tầm quan trọng lớn trong ứng dụng thực tế.

Điểm và Đường

Cơ sở hạ tầng xã hội được chia thành "điểm" và "tuyến tính", trong đó hạ tầng xã hội nên được hiểu là mạng lưới đường bộ và đường sắt, truyền tải điện và thông tin liên lạc, v.v. Định nghĩa của cơ sở hạ tầng điểm là bản thân các đối tượng, chẳng hạn như rạp hát, thư viện, trường học, phòng khám và mọi thứ khác. Kiểu phân loại này có thể được áp dụng ở hầu hết các cấp tổ chức của lĩnh vực xã hội. Một tổ chức sản xuất có một số yếu tố của cơ sở hạ tầng tuyến tính, nhưng tựu chung lại là một điểm, nếu tính đến trình độ của vùng kinh tế thì sự phân chia gần như ngang nhau, hơn nữa còn có tác động qua lại.

Theo cách phân loại này, hình thức tổ chức cơ sở hạ tầng được xác định rõ ràng, không chi tiết hóa mặt nội dung của nó. Nghiên cứu các vấn đề của nền kinh tế của vùng, họ thường sử dụng các khái niệm về cơ sở hạ tầng chung, các yếu tố có ý nghĩa liên huyện của cơ sở hạ tầng, và những thứ tương tự. Nếu sự chắc chắn cụ thể, vốn luôn nằm trong hạ tầng xã hội, không được đặt lên hàng đầu, thì việc phân chia như vậy không chỉ có quyền tồn tại, mà còn khá thuận tiện cho việc giám sát các khu vực rộng lớn.

Cuộn

Thực tế là các cơ sở hạ tầng xã hội bao gồm một tổ hợp các cơ sở giáo dục, văn hóa và y tế, các doanh nghiệp ăn uống và thương mại, vận tải hành khách, cấp thoát nước, tài chính, bưu chính và điện báo, các cơ sở thể thao và giải trí (không chỉ bao gồm các cung điện thể thao , sân vận động và hồ bơi, nhưng cũng có nhà nghỉ và công viên với các chương trình giải trí và thể thao) - nói cách khác, một số lượng đáng kinh ngạc các hình thức hoàn toàn khác nhau, khác nhau về chức năng, mục tiêu và mục tiêu - cho thấy sự bất khả thi của biên soạn một bức tranh hoàn chỉnh.

Đặc điểm từng yếu tố của cơ sở hạ tầng tương tự như chuỗi điều tra thông thường, trong đó mỗi cơ quan, tổ chức, tổ chức thực tế không được kết nối với nhau theo bất kỳ cách nào và các loại hoạt động khác của dân số được tính đến khá yếu. . Việc phân loại các đối tượng của văn hóa xã hội trong mối quan hệ với các cấp tổ chức của xã hội sẽ thuận tiện hơn và chính đáng hơn nhiều. Vì không có phương pháp phân loại phổ quát như vậy, việc phân chia xảy ra theo các nhiệm vụ được giao cho các nhà phân tích.

Phân tích

Thông thường, họ bắt đầu bằng việc phân tích cơ sở hạ tầng của toàn xã hội. Thực tiễn quản lý sử dụng khá rộng rãi các chỉ tiêu tổng hợp và tính toán đặc trưng cho mức độ điều kiện, khả năng cung cấp và xu hướng phát triển của từng yếu tố cơ sở hạ tầng. Chính sự phát triển của các chỉ số tạo cơ hội để nghiên cứu các mối quan hệ qua lại và ảnh hưởng lẫn nhau của các quá trình có ý nghĩa đối với sự phát triển của xã hội và cơ sở vật chất hiện có.

Ở cấp độ của một vùng kinh tế lớn, cơ sở hạ tầng xã hội được nghiên cứu trong hệ thống khá khép kín của nền kinh tế, đồng thời có thể so sánh các chỉ số phát triển của các đơn vị kinh tế khác nhau, làm cơ sở để thu thập thông tin phong phú về thành tựu, tiến hoặc sự tụt hậu của một hoặc một đối tượng khác so với những người khác và để đưa ra quyết định về việc thực hiện hành động hiệu quả. Ở cấp độ này, cần có những sửa đổi nhất định đối với hệ số phát triển, có tính đến các đặc điểm tự nhiên - khí hậu, quốc gia và các đặc điểm khác của vùng.

Bộ phận hành chính

Cơ sở hạ tầng xã hội cũng được phân loại theo sự phân chia hành chính - cộng hòa, lãnh thổ, vùng, quận, huyện, thành phố, vì đây cũng là yếu tố cần thiết để cụ thể hóa các vấn đề phổ quát. Ở bất kỳ cấp độ nào trong số những cấp độ này, một số phần nhỏ của cơ sở hạ tầng xã hội có thể bị thiếu. Nếu tổ chức xã hội không đạt chuẩn, tập hợp các đối tượng của lĩnh vực xã hội đương nhiên sẽ bị hạn chế. Tiêu chí chính ở đây là định lượng, xác định rõ mức độ thỏa mãn nhu cầu của người dân trong cuộc sống hàng ngày. Có một tập hợp các yếu tố cơ sở hạ tầng cần thiết, tức là một danh sách các cơ sở xã hội nhất định không thể thay thế bằng bất cứ thứ gì. Không một canteen bổ sung nào, ngay cả tốt nhất sẽ thay thế phòng khám bị thiếu, và ngay cả khi học khu có một câu lạc bộ ở mọi địa phương, và ở một số nơi là các cung điện văn hóa sang trọng, điều này không có cách nào biện minh cho các trường mẫu giáo đóng cửa.

Các nhu cầu của một trật tự khác - giáo dục đại học, một số môn thể thao nhất định, sáng tạo nghệ thuật và những thứ tương tự cũng phải được đáp ứng đầy đủ. Các yếu tố cơ sở hạ tầng như vậy nên được phân bố trên lãnh thổ theo số lượng dân cư sinh sống. Chẳng hạn, các nhà hát nhà nước không được mở ở các thành phố có dưới hai trăm năm mươi nghìn dân, nhưng mọi người không nên cảm thấy thiếu thốn - họ nhất thiết phải được phục vụ: họ tổ chức các chuyến đi, hoặc các chuyến tham quan nhà hát gần nhất, và các hiệp hội nghiệp dư sáng tạo cũng nhất thiết phải được tạo ra.

Để chia sẻ với bạn bè:
Bài tương tự