Đặt hàng một mẫu theo dung sai. Tại sao cần thiết và làm thế nào để ban hành lệnh nhập học đối với việc sản xuất công việc có mức độ nguy hiểm cao hơn

Việc tổ chức và thực hiện công việc thuộc loại nguy hiểm được trình bày cho ban lãnh đạo doanh nghiệp và người chịu trách nhiệm thực hiện. yêu cầu đặc biệt... Các biện pháp đảm bảo mức độ yêu cầu kiểm soát công việc nguy hiểm bao gồm một hệ thống giấy phép lao động được cấp cho những người lao động có trách nhiệm trước khi bắt đầu làm việc. Hôm nay chúng tôi sẽ cho bạn biết trình tự cấp giấy phép lao động được lập như thế nào, ai có thể được giao nhiệm vụ giám sát việc thực hiện các yêu cầu về an toàn lao động và sức khỏe khi làm công việc nguy hiểm, những văn bản quy định nào có thể sử dụng khi lập đơn đặt hàng cấp giấy phép lao động giấy phép lao động.

Trong bài viết này, bạn sẽ học:

• loại nào quy định quy định thủ tục đăng ký và yêu cầu tổ chức hệ thống cấp giấy phép lao động tại doanh nghiệp;
• người có thể được chỉ định chịu trách nhiệm cấp giấy phép;
• yêu cầu về nội dung khi lập trình tự cấp giấy phép lao động là gì;
• lệnh mẫu cho việc phát hành lệnh nhập học trông như thế nào.

Khung pháp lý và quy định quản lý việc giám sát sản xuất các tác phẩm

Về mặt pháp lý, yêu cầu thực hiện chức năng giám sát được thể hiện trong các văn bản quy định việc sản xuất một số công trình nhất định. Thông thường đây là những tác phẩm tăng nguy hiểm... Phù hợp với mô tả công việc người quản lý ở bất kỳ cấp độ nào (bao gồm cả người quản lý nghề làm việc- nhân viên vận hành cao cấp, kỹ thuật viên cao cấp, v.v.) Yêu cầu này được quy định như sau: “... Kiểm soát việc nhân viên tuân thủ các tiêu chuẩn và quy tắc về bảo hộ lao động, kỷ luật lao động và sản xuất, an toàn môi trường, phòng cháy chữa cháy và vệ sinh công nghiệp ”.

Những người đã nhận được giấy phép lao động thích hợp có quyền thực hiện công việc có mức độ nguy hiểm cao hơn. Đổi lại, giấy phép lao động cho công việc có rủi ro cao được cấp bởi người giám sát an toàn lao động - nhà sản xuất có trách nhiệm (giám sát) hoặc người quản lý công việc có trách nhiệm, một thành viên của nhóm. Trình tự cấp giấy phép lao động giao chức năng giám sát cho các chuyên viên cụ thể của doanh nghiệp được cập nhật ít nhất mỗi năm một lần.

Hệ thống cấp giấy phép lao động được mô tả trong các văn bản quy định liên quan, bao gồm các quy định của địa phương đã được ban lãnh đạo doanh nghiệp phê duyệt. Duy nhất tiêu chuẩn nhà nướcđược phê duyệt ở cấp tiểu bang ngày nay vắng mặt, do đó, hãy được hướng dẫn khi phát triển hệ thống nội bộ việc phát hành tuân theo một số quy định và quy tắc ngành (liên ngành) có hiệu lực, cụ thể là:

• LÒ RO 14000-005-98. "Chức vụ. Làm việc với nguy cơ gia tăng. Tổ chức sự kiện ”, ban đầu được phát triển cho ngành chế tạo máy, nhưng đã áp dụng thành công cho các lĩnh vực hoạt động khác;
• theo lệnh của Rostekhnadzor số 102 ngày 14 tháng 3 năm 2014, phê duyệt các tiêu chuẩn và quy tắc của Liên bang về an toàn công nghiệp và "Yêu cầu đối với sản xuất công việc hàn tại các cơ sở nguy hiểm cho mục đích công nghiệp»;
• "Nội quy bảo hộ lao động cho làm việc trên cao"(Xem lệnh của Bộ Lao động và Bảo trợ Xã hội Liên bang Nga n 155n từ ngày 28.03.2014).

Ai có thể được chỉ định chịu trách nhiệm về việc cấp giấy phép

Tại bất kỳ doanh nghiệp nào, quá trình sản xuất gắn liền với các điều kiện gia tăng nguy hiểm, ban giám đốc có nghĩa vụ phê duyệt nhóm người chịu trách nhiệm sản xuất, tổ chức và nhận vào làm việc. Phù hợp với các quy định của trên văn bản quy định người cấp giấy phép lao động phải có năng lực và kiến ​​thức chuyên môn phù hợp để tổ chức công việc.

Danh sách cán bộ có thẩm quyền cấp giấy phép lao động được phê duyệt tại đặt hàng quản trị doanh nghiệp. Đồng thời, thông lệ thường xảy ra khi ban lãnh đạo doanh nghiệp bổ nhiệm một nhân viên đặc biệt - người điều phối lệnh công việc, sửa chữa và kiểm soát các quy trình cấp, hoàn trả, công việc kết hợp và các vấn đề liên quan khác.

Cơ sở để chỉ định người chịu trách nhiệm cấp giấy phép lao động trở thành mệnh lệnh tương ứng của quản lý doanh nghiệp, và cơ sở để ban hành lệnh này, đến lượt nó, trở thành hành vi quy phạm địa phương về tổ chức công việc có tính nguy hiểm cao hơn. (hướng dẫn, quy định, v.v.). Một đạo luật địa phương về tổ chức và tiến hành các công việc có nguy cơ gia tăng được đưa ra có tính đến các quy tắc của ngành (liên ngành) về sức khỏe và an toàn và các chi tiết cụ thể quy trinh san xuat doanh nghiệp.

Những người có thể chịu trách nhiệm về việc thực hiện công việc an toàn theo giấy phép bao gồm:

• người ra lệnh nhập học;
• người quản lý chịu trách nhiệm về công việc theo lệnh công việc;
• người thực thi công việc có trách nhiệm theo mệnh lệnh công việc;
• các thành viên trong lữ đoàn thực hiện công việc theo điều lệnh công việc.

Cần lưu ý rằng cho phép sự kết hợp các trách nhiệm sau đây của những người có trách nhiệm:

• Người cấp giấy phép lao động có thể đồng thời thực hiện chức năng của người quản lý công việc có trách nhiệm với quyền ra lệnh cấp giấy phép lao động.
• người quản lý công việc có trách nhiệm có thể đồng thời thực hiện chức năng của người thực hiện công việc có trách nhiệm mà không có quyền cấp giấy phép lao động.

Quan trọng: người có quyền cấp giấy phép lao động không thể đồng thời thực hiện chức năng của người thực thi công việc có trách nhiệm. Mỗi trưởng bộ phận có nghĩa vụ có danh sách những người quản lý chịu trách nhiệm và những người thực hiện công việc, được thực hiện theo mệnh lệnh công việc.

Nội dung yêu cầu khi lập trình tự cấp giấy phép lao động

Phần mở đầu của lệnh cấp giấy phép lao động, như một quy luật, chỉ ra một văn bản quy định chấp thuận sự cần thiết phải ban hành lệnh này, ví dụ:

"Phù hợp với các yêu cầu của Quy định về" Công việc tăng nguy hiểm. Tổ chức của "POT RO 14000-005-98 và để tổ chức mức độ an toàn thích hợp đối với công việc tăng nguy hiểm,

1. Một vòng gồm những người chịu trách nhiệm tổ chức và sản xuất công việc được chỉ định, bao gồm những người có quyền ra lệnh nhập học, cũng như người quản lý và nhà sản xuất có trách nhiệm thừa nhận nó. Ở đây cũng chỉ ra sự kết hợp được phép của các vị trí
2. Danh sách các công việc được phê duyệt có các yêu cầu về an toàn lao động tăng (bổ sung) được áp dụng.
3. Một chuyên gia chịu trách nhiệm hướng dẫn kỹ thuật và kiểm soát việc sản xuất an toàn các công việc có rủi ro cao được phê duyệt.
4. Xác định nhiệm vụ, quyền hạn của người cấp giấy phép lao động (xác định phạm vi, sự cần thiết của công việc, điều kiện của họ thực hiện an toàn, xác định trình độ của người quản lý chịu trách nhiệm, v.v.).
5. Trách nhiệm của người quản lý công việc và các yêu cầu về trình độ của họ được xác định.
6. Trách nhiệm của nhà thầu và các yêu cầu về trình độ của anh ta được xác định.
7. Thời hạn hiệu lực của giấy phép lao động được thương lượng sau đó sẽ được đóng lại.
8. Thủ tục chuyển và lưu trữ giấy phép lao động vào cuối tuần và ngày lễ đang được thảo luận.
9. Thời gian lưu trữ của lệnh nhập học đã đóng được thương lượng.
10. Một đại diện có trách nhiệm được chỉ định để giám sát việc thực hiện lệnh này.

Những người được nhận vào cấp giấy phép lao động phải được làm quen với trình tự liên quan đối với chữ ký.

Tôi làm việc trong một tổ chức với tư cách là một kỹ sư an toàn lao động. Trước tôi, người ta chấp nhận rằng vì lý do nào đó mà giấy phép lao động được cấp bởi một kỹ sư an toàn lao động, chứ không phải bởi những người đứng đầu các cửa hàng. Điều này có hợp pháp không và ai sẽ ghi chúng vào nhật ký sự cố? Không có lệnh về người chịu trách nhiệm cấp giấy phép lao động.

Câu hỏi:

Tôi làm việc trong một tổ chức với tư cách là một kỹ sư an toàn lao động. Trước tôi, người ta chấp nhận rằng vì lý do nào đó mà giấy phép lao động được cấp bởi một kỹ sư an toàn lao động, chứ không phải bởi những người đứng đầu các cửa hàng. Điều này có hợp pháp không và ai nên ghi chúng vào nhật ký phát hành? Không có lệnh về người chịu trách nhiệm cấp giấy phép lao động.

Bài giải:

Trên thực tế, hệ thống cấp giấy phép lao động có phần phức tạp hơn hệ thống được mô tả. Hệ thống được mô tả trong các tài liệu quy định liên quan, bao gồm. nhân vật địa phương. Thật không may, không có tài liệu duy nhất ở cấp liên bang, chỉ có một số điều khoản và quy tắc của ngành.

Bạn cũng có thể được hướng dẫn bởi như tài liệu nền"POT RO 14000-005-98. Các quy định. Làm việc với mức độ nguy hiểm cao hơn. Tổ chức của", dành cho ngành kỹ thuật, nhưng các quy định trong đó có thể được sử dụng trong các lĩnh vực hoạt động khác.

Lệnh Rostekhnadzor số 102 ngày 14 tháng 3 năm 2014 đã phê duyệt các tiêu chuẩn và quy tắc của Liên bang trong lĩnh vực an toàn công nghiệp "Yêu cầu đối với hàn tại các cơ sở sản xuất nguy hiểm."

Đối với công việc trên cao, như một văn bản quy phạm, người ta nên sử dụng, trong số những thứ khác, "Quy tắc bảo hộ lao động khi làm việc trên cao" mới được ban hành (theo lệnh của Bộ Lao động và Bảo trợ xã hội Liên bang Nga số 155n ngày 28 tháng 3 năm 2014).

Căn cứ vào các yêu cầu của các tài liệu được liệt kê, kỹ sư an toàn lao động không thể là người cấp giấy phép lao động. Thứ nhất, anh ta đã là người phê duyệt (trong một số đơn đặt hàng mẫu có cột bắt buộc “phối hợp với dịch vụ OT”) và do đó, anh ta không thể điều phối công việc cho mình (vi phạm nguyên tắc giám sát). Thứ hai, người cấp giấy phép phải có năng lực tổ chức công việc nhất định, kiến ​​thức cụ thể mà kỹ sư an toàn lao động có thể không có.

Có một chức năng để sửa việc cấp giấy phép lao động trong tạp chí (bằng cách nguyên tắc chung) của người cấp trang phục. Tuy nhiên, có một thực tế là khi một nhân viên riêng biệt được phân bổ tại doanh nghiệp - người điều phối giấy phép lao động, người ghi lại việc cấp, trả lại, làm việc chéo, v.v. Nó cũng có thể là một nhân viên của dịch vụ OT.

Trình tự bổ nhiệm những người chịu trách nhiệm cấp giấy phép lao động phải dựa trên tài liệu địa phương về tổ chức công việc tăng nguy hiểm. Chính với một tài liệu như vậy, chứ không phải với lệnh, việc tổ chức công việc có nguy cơ gia tăng bắt đầu, vì bản thân lệnh chỉ là một phần nhỏ của hệ thống giấy phép lao động.

Tóm lại những điều trên - tính hợp pháp của việc cấp giấy phép lao động của một kỹ sư OT được coi là trái với những gì hiện có văn bản quy định... Mặc dù, thật không may, thực hành này vẫn tồn tại.

Các doanh nghiệp thường phải thực hiện các công việc độc hại hoặc làm việc trong điều kiện độc hại. Và khi cử nhân viên đi làm những nhiệm vụ như vậy, cần phải ban hành một lệnh bằng văn bản đặc biệt - giấy phép lao động để thực hiện công việc. Hình thức của một tài liệu như vậy, cũng như đơn đặt hàng chung chúng tôi sẽ xem xét điền nó vào bài báo.

Khi nào bạn cần nhập học?

Mỗi công ty, tùy thuộc vào chi tiết cụ thể của hoạt động, sẽ có danh sách các tình huống riêng khi cần có sự cho phép trước bằng văn bản. Đồng thời, các hành vi quy phạm có chứa một danh sách các hoạt động khi nó được yêu cầu. Chúng tôi đang nói về tất cả các loại hoạt động yêu cầu các biện pháp bảo mật bổ sung, cụ thể là:

• các hoạt động liên quan đến hóa học, sinh học và các loại chất độc hại khác;
• bốc xếp, độ cao, lặn, tiếp đất, xây dựng và lắp ráp, lửa, nguy cơ hỏa hoạn, Người đàn ông tại nơi làm việc;
• vận hành các thiết bị nhiệt, điện lạnh, gas, điện.

Đơn đặt hàng làm việc mẫu trông như thế nào

Vì mỗi khu vực sản xuất có đặc điểm riêng nên các quan chức đã duyệt các mẫu cho từng tình huống. Bạn có thể xem chúng, ví dụ, trong các quy tắc liên ngành về bảo hộ lao động trong các lĩnh vực liên quan. Vì vậy, giấy phép lao động cho công việc trên cao đã được phê duyệt, và giấy phép làm việc trong hệ thống lắp đặt điện được bao gồm trong.

Nhưng nếu bạn nhìn kỹ, thì, ví dụ, giấy phép cho công việc nóng, đã được phê duyệt, rất giống với các tài liệu tương tự khác. Đây là hình thức của một giấy phép lao động nóng (mẫu được đề xuất):

Và đây là cách mà các quan chức đề xuất cho phép các hoạt động trên cao trông như thế nào:

Các tính năng thiết kế

Lệnh kết nạp luôn được lập thành 2 bản: một bản dành cho tổ chức, bản thứ hai dành cho những người biểu diễn. Nó chỉ được cấp bởi những người có trình độ đào tạo thích hợp. Ngoài ra, họ phải được cấp quản lý của tổ chức ủy quyền để viết ra các tài liệu đó.

Giám đốc, / hoặc Giám đốc kỹ thuật công ty, máy trưởng, trưởng phòng / ban có quyền ra lệnh thực hiện nhiệm vụ. Người này hoàn thành phần đầu tiên của tài liệu. Sau đó, bài báo được chuyển cho người đứng đầu kế hoạch hoạt động. Anh ta điền vào các phần của mình, ví dụ, về chuẩn bị công việc và tóm tắt. Giai đoạn tiếp theo - nhiệm vụ được chuyển giao cho người chịu trách nhiệm thực hiện nhiệm vụ. Đây là người cuối cùng điền vào các giấy tờ, và cuối cùng - giao chúng để lưu trữ.

Lưu ý rằng chuyên viên viết lệnh nhập học có thể đồng thời là người giám sát thêm và chịu trách nhiệm về việc thực hiện nhiệm vụ. Trong trường hợp này, anh ấy tự mình vẽ ra mọi thứ từ đầu đến cuối.

Tôi nên viết cái gì? Biểu mẫu ủy quyền tự nó cung cấp các gợi ý. Điều chính là không rút ngắn các từ, bất kể chúng dài bao nhiêu. Chỉ được phép sử dụng các chữ viết tắt được chấp nhận chung, mà các thanh tra viên sẽ không "đeo bám" trong các cuộc thanh tra. Hãy chắc chắn chỉ ra:

• nơi thực hiện các nhiệm vụ;
• chúng là gì và những vật liệu, công cụ và thiết bị nào sẽ cần thiết;
• sự hiện diện của có hại hoặc yếu tố nguy hiểm tại nơi làm việc;
• những ai liên quan; nếu một lữ đoàn, sau đó theo tên;
• thông tin về cuộc họp giao ban;
• thông tin về các biện pháp bảo mật được thực hiện, bao gồm cả các hệ thống được sử dụng;
• thời gian thực hiện theo kế hoạch (bắt đầu và kết thúc ca làm việc theo giờ);
• ngày và thời gian thực hiện nhiệm vụ.

Xem một trong những mẫu đã hoàn thành trông như thế nào. Nếu cần, bạn có thể tải về ở cuối bài viết.

V Những khu vực khác nhauđiều khoản sản xuất về hiệu lực của các đơn đặt hàng là khác nhau. Ví dụ, khi thực hiện công việc nóng, giấy phép chỉ có giá trị trong một ca làm việc. Nếu chúng ta đang nói về các hoạt động ở tầm cao, thì thời hạn hiệu lực của tài liệu tối đa là 15 ngày. Nếu không thể hoàn thành mọi việc trong thời gian đã định, bạn chỉ có thể tiếp tục sau khi gia hạn trước hoặc cấp giấy phép mới.

Thông tin về tất cả các giấy phép đã được cấp, không có ngoại lệ, phải được nhập vào sổ đăng ký công việc theo đơn đặt hàng (có thể tải xuống mẫu đơn và mẫu hoàn chỉnh ở cuối bài viết). Đôi khi các sổ nhật ký như vậy có tên khác nhau, nhưng bản chất là giống nhau - với sự giúp đỡ của chúng, tổ chức duy trì quyền kiểm soát. Công ty cũng có nghĩa vụ giữ các đơn đặt hàng "đóng cửa" trong ít nhất 30 ngày. Nếu một tai nạn xảy ra tại nơi sản xuất, giấy phép được đính kèm với các tài liệu điều tra và sau đó được lưu trữ trong kho lưu trữ trong 45 năm.

Trách nhiệm khi không cấp giấy nhập học

Việc không ra lệnh có thể được coi là từ chối tuân thủ các yêu cầu về bảo hộ lao động. Đối với một hành vi phạm tội như vậy, trách nhiệm pháp lý được quy định theo Phần 1. Trong trường hợp này, các quan chức và doanh nhân cá nhân phải đối mặt với khoản tiền phạt lên đến 5 nghìn rúp, tổ chức - lên đến 80 nghìn rúp. Trong trường hợp vi phạm nhiều lần, các quan chức có thể bị tước tư cách đến 3 năm hoặc bị phạt 30-40 nghìn rúp. Hình phạt tương tự đang chờ SP. Các công ty tốt nhất sẽ phải trả từ 100 đến 200 nghìn rúp, tệ nhất - hoạt động của họ sẽ bị đình chỉ trong tối đa 3 tháng.

Một số công việc, đặc điểm và điều kiện nguy hiểm, đòi hỏi sử dụng các biện pháp đặc biệt để ngăn ngừa khả năng tiếp xúc với các yếu tố sản xuất độc hại và có hại, được thực hiện theo đơn đặt hàng bằng văn bản.

Lệnh nhập học là văn bản yêu cầu thực hiện công việc, trong đó xác định nội dung và phạm vi công việc, thời gian bắt đầu và kết thúc công việc, các điều kiện an toàn để thực hiện công việc, thành phần của đội, những người chịu trách nhiệm về an toàn của công việc. , nó được vẽ trên một biểu mẫu.

Danh sách các công trình có mức độ nguy hiểm cao hơn được ban hành cho năm tới do kỹ sư trưởng ký cho từng người đứng đầu đơn vị kết cấu.

Giấy phép lao động không được cấp nếu đã có văn bản đặt hàng thực hiện công việc, nhiệm vụ kỹ thuật, xây dựng quy trình công nghệ hoặc đã lập tài liệu khác xác định địa điểm và thời gian thực hiện công việc. , một người quản lý công việc và những người chịu trách nhiệm về an toàn đã được bổ nhiệm.

Theo lệnh của người đứng đầu xí nghiệp, người chịu trách nhiệm sản xuất công việc có mức độ nguy hiểm cao được chỉ định (người cấp phát trang phục, người quản lý và thực hiện công việc có mức độ nguy hiểm cao hơn).

Người cấp giấy phép lao động phải chịu trách nhiệm về nhu cầu thực hiện công việc, tính đúng đắn và đầy đủ của các biện pháp an toàn đã được quy định trong trình tự, trình độ chuyên môn của người được chỉ định bởi người quản lý và người thực hiện công việc.

Người quản lý chịu trách nhiệm về việc thực hiện các biện pháp an toàn, tính đúng đắn của việc tiếp nhận vào làm việc, nghiệm thu nơi làm việc sau khi hoàn thành và giám sát trong quá trình làm việc.

Anh ta có nghĩa vụ hướng dẫn đội, thường xuyên có mặt tại nơi làm việc và kiểm tra việc thực hiện các biện pháp an toàn.

Phiếu yêu cầu làm việc được điền thành hai bản: bản thứ nhất. cấp cho người giám sát công việc, liên 2. vẫn với bộ trang phục nổi bật.

Hiệu lực của lệnh nhập học không được quá năm ngày.

Tại nơi làm việc, người giám sát công việc giữ giấy phép lao động. Khi kết thúc công việc, trang phục được bàn giao cho người giám sát công việc. Sau khi nhà sản xuất và người quản lý công việc có chữ ký của bộ trang phục, lệnh nhập học được bàn giao cho người cấp bộ trang phục. Bộ trang phục được cất giữ trong vòng 1 năm.

Khi thực hiện công việc có giấy phép, không được:

Bắt đầu công việc trước khi nhận đơn hàng;

Thay đổi phạm vi công việc;

Tham gia vào việc thực hiện công việc của những người không được ghi trong giấy phép lao động; thực hiện đồng thời các công việc khác không quy định trong đơn hàng.

Trang phục có giá trị trong suốt thời gian làm việc.

Hướng dẫn thủ tục cấp và điền đơn đặt hàng sản xuất công việc có tính chất nguy hiểm cao hơn

1. Chỉ được phép thực hiện công việc có mức độ nguy hiểm cao hơn khi có lệnh giao cho người lao động.

2. Trang phục do trưởng xưởng sản xuất (trưởng cửa hàng, trưởng bộ phận, quản đốc) viết ra và bàn giao cho người có trách nhiệm thực hiện, sau cuộc họp giao ban an toàn phù hợp. Trang phục được phát hành đối chiếu với biên lai cho người phụ trách.

3. Bản yêu cầu công việc phải liệt kê cụ thể các phương pháp làm việc, các biện pháp, các thiết bị và đồ bảo hộ lao động đảm bảo cho người lao động khỏe mạnh và điều kiện an toàn nhân công.

Về việc phê duyệt các tiêu chuẩn và quy tắc của Liên bang trong lĩnh vực an toàn công nghiệp "Quy định về việc sử dụng giấy phép lao động khi thực hiện các công việc có mức độ nguy hiểm cao tại các cơ sở sản xuất nguy hiểm của ngành công nghiệp khai thác và luyện kim"

DỊCH VỤ LIÊN BANG GIÁM SÁT MÔI TRƯỜNG, CÔNG NGHỆ VÀ CẢNH QUAN

ĐẶT HÀNG

Về việc phê duyệt các tiêu chuẩn và quy tắc của Liên bang trong lĩnh vực an toàn công nghiệp "Quy định về việc sử dụng giấy phép lao động khi thực hiện các công việc có mức độ nguy hiểm cao tại các cơ sở sản xuất nguy hiểm của ngành công nghiệp khai thác và luyện kim"

Phù hợp với khoản 5.2.2.16_1 của Quy định về Cơ quan Liên bang về Giám sát Môi trường, Công nghệ và Hạt nhân, được phê duyệt bởi Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga ngày 30 tháng 7 năm 2004 N 401 (Luật Liên bang Nga, 2004, N 32, Điều 3348; 2006, N 5, điều 544; số 23, điều 2527; số 52 (phần III), điều 5587; 2008, số 22, điều 2581; số 46, điều 5337; 2009, Số 6, điều 738; # 33, điều 4081; # 49 (phần II), điều 5976; 2010, # 9, điều 960; # 26, điều 3350; # 38, điều 4835; 2011, # 6, điều 888 ; N 14, Điều 1935; N 41 (Phần II), Điều 5750; N 50, Điều 7385),

Tôi đặt hàng:

1. Phê duyệt các tiêu chuẩn và quy tắc liên bang kèm theo trong lĩnh vực an toàn công nghiệp "Quy định về việc áp dụng giấy phép lao động khi thực hiện công việc tăng nguy hiểm tại các cơ sở sản xuất nguy hiểm của ngành công nghiệp khai thác và luyện kim."

2. Việc kiểm soát việc thực hiện mệnh lệnh này sẽ được giao cho phó trưởng phòng BA Krasnykh.

Trưởng phòng diễn xuất
S.G. Radionova

Đăng ký
tại Bộ Tư pháp
Liên bang Nga
Ngày 6 tháng 3 năm 2012
đăng ký N 23411

Các tiêu chuẩn và quy tắc liên bang trong lĩnh vực an toàn công nghiệp "Quy định về việc sử dụng giấy phép lao động khi thực hiện công việc có mức độ nguy hiểm cao hơn tại các cơ sở sản xuất nguy hiểm của ngành khai thác và luyện kim"

Ứng dụng

I. Tổng quát

1. Các tiêu chuẩn và quy tắc của Liên bang trong lĩnh vực an toàn công nghiệp "Các quy định về việc sử dụng giấy phép lao động khi thực hiện công việc có mức độ nguy hiểm cao hơn tại các cơ sở sản xuất nguy hiểm của ngành công nghiệp khai thác và luyện kim" được phát triển theo Luật Liên bang ngày 21.07.97 N 116-FZ "Về các cơ sở sản xuất nguy hiểm về an toàn công nghiệp" (Luật pháp Liên bang Nga, 1997, Số 30, Điều 3588; 2000, Số 33, Điều 3348; 2003, Số 2, Điều 167; 2004, Số 35, Điều 3607; 2005, Số 19, Điều 1752; 2006, N 52 (phần I), Điều 5498; 2009, N 1, Điều 17, 21; 2009, N 52, Điều khoản . 6450; 2010, N 30, điều 4002; N 31, Điều 4195, 4196) (sau đây gọi là Tổ chức), áp dụng cho công việc có rủi ro cao được thực hiện tại các cơ sở sản xuất nguy hiểm của ngành công nghiệp khai thác và luyện kim.

2. Công việc tăng nguy hiểm bao gồm:

sửa chữa, cài đặt, vận hành và công trình xây dựng Nhân viên của cửa hàng thực hiện các công việc nâng, hạ, di chuyển các mặt hàng nặng, cồng kềnh trong trường hợp không có cần trục có tải trọng nâng phù hợp, cũng như trong quá trình vận chuyển hàng hóa quá khổ, không ổn định;

công việc sửa chữa thiết bị có kích thước lớn, chiều cao từ 2 m trở lên;

công việc sửa chữa và xây dựng, sơn, lắp đặt ở độ cao từ 2 m trở lên tính từ mặt sàn mà không có giàn giáo, giàn giáo kê;

bảo dưỡng đèn từ nhà trưng bày cầu trục, dầm cầu trục;

công việc tháo dỡ (sụp đổ) các tòa nhà và cấu trúc, cũng như tăng cường và phục hồi các bộ phận và yếu tố bị hư hỏng của tòa nhà và cấu trúc; Công việc hàn điện bên ngoài và bên trong thùng chứa, làm việc trong bể kín, bể chứa, đường hầm, hầm lò và ống khói, nơi có thể gây ngộ độc và ngạt thở cho công nhân bên trong lò nóng; làm việc mở các bình chịu áp lực và đường ống dẫn;

công việc thử nghiệm bình chịu áp lực;

thực hiện công việc xả chất lỏng, axit và kiềm dễ cháy ra khỏi bể chứa và các vật chứa khác trong trường hợp không có thiết bị đặc biệt cho giá thoát nước với các phương tiện thoát nước cơ giới;

công việc sửa chữa tại các trạm amoniac, đường ống dẫn oxy và amoniac;

Công việc vệ sinh, sửa chữa đường ống dẫn khí, bộ lọc, quạt hệ thống thông gió của xưởng mạ, phòng thí nghiệm hóa chất, nhà kho và các cơ sở khác có sử dụng, lưu giữ hóa chất mạnh và các chất khác;

sửa chữa công trình máy phát axetylen cố định và di động;

công việc sửa chữa, sơn sửa thiết bị công nghiệp, nhà cửa, cấu trúc, cần cẩu và làm sạch mái nhà khỏi tuyết trong trường hợp không có hàng rào;

đào đất, cũng như làm việc trong khu vực của vị trí của mạng lưới năng lượng, đường ống dẫn khí nén, khí đốt và nhiên liệu lỏng;

đào hố móng sâu hơn 1,5 m và tiến hành các công việc trong đó.

3. Danh mục các công việc có mức độ nguy hiểm tăng cao do người phụ trách kỹ thuật của tổ chức phê duyệt phù hợp với đặc thù sản xuất.

4. Bất kỳ công việc sửa chữa, lắp đặt, vận hành, xây dựng nào trong cửa hàng và trên lãnh thổ của tổ chức điều hành được coi là công việc có rủi ro cao đối với các tổ chức hợp đồng (dịch vụ).

5. Trong các tổ chức không có giấy phép, khi thực hiện công việc có tính chất nguy hiểm cao, nhân viên trực có thể thực hiện công việc bảo dưỡng thiết bị hàng ngày và dịch vụ sửa chữa của tổ chức được giao cho các phân xưởng chính.

6. Công việc tăng nguy hiểm được thực hiện bởi ít nhất hai người lao động có đăng ký giấy phép lao động để thực hiện công việc tăng nguy hiểm (sau đây gọi là giấy phép lao động) theo mẫu tại Phụ lục số 1 của Quy chế này.

7. Chỉ được tiến hành công việc khắc phục tai nạn lao động mà không cần cấp giấy phép lao động cho đến khi loại bỏ được mối đe dọa trực tiếp đến tính mạng của con người và thiết bị. Các công việc tiếp theo về loại bỏ tai nạn và hậu quả của chúng nên được tiến hành sau khi đăng ký giấy phép lao động.

8. Công tác chuẩn bị để đảm bảo an toàn cho công việc có độ rủi ro cao (khoản 4 Phụ lục số 1 của Quy chế này) do cửa hàng của khách hàng và dịch vụ sửa chữa của tổ chức thực hiện.

9. Chốt giấy phép lao động sau khi kết thúc công việc được hợp thức hóa có chữ ký của người quản lý có trách nhiệm và người thực hiện công việc. Người quản lý chịu trách nhiệm ghi vào cột sống về thời gian nhận giấy phép lao động từ nhà thầu và đảm bảo việc lưu trữ giấy phép lao động. Trong trường hợp không có người quản lý có trách nhiệm, giấy phép lao động được đóng và ký bởi nhà thầu và người giám sát ca (bộ phận), quản đốc. Giấy phép lao động đã đóng và mặt sau của chúng được trả lại cho người đã cấp và được lưu trữ trong một tháng.

Giấy phép lao động cho công việc, trong quá trình thực hiện có tai nạn và (hoặc) tai nạn xảy ra, cần được lưu trữ trong kho lưu trữ của tổ chức cùng với các tài liệu về điều tra tai nạn và tai nạn.

10. Địa điểm sản xuất, dây chuyền công nghệ hoặc các tòa nhà, cấu trúc và thiết bị độc lập, cũng như các khu vực nằm bên ngoài các xưởng hiện có, được phân bổ để thực hiện trên chúng Công trình đổi mới bởi tổ chức nhà thầu (dịch vụ), phải được đưa ra khỏi hoạt động và chuyển giao cho tổ chức sau theo sự chấp nhận hành động để sản xuất sửa chữa, xây dựng và công trình lắp đặt trên lãnh thổ của doanh nghiệp đang hoạt động (nhà xưởng, công trường) (sau đây gọi là - công trình), được lập theo mẫu tại Phụ lục số 2 của Quy chế này.

Trong trường hợp này, việc cấp giấy phép lao động phù hợp với các yêu cầu của Quy định này do nhà thầu thực hiện.

Nếu dây dẫn hiện có, đường ống dẫn khí, đường ống dẫn nhiệt, đường ống nóng chảy, đường ống dẫn axit hoặc thông tin liên lạc hiện có khác đi qua khu vực được phân bổ để sản xuất công việc sửa chữa rủi ro cao, cũng như cần cẩu nâng tải công nghệ, thì vật thể đó không thể được chuyển đến nhà thầu theo hành động.

II. Những người chịu trách nhiệm về việc thực hiện an toàn công việc và trách nhiệm của họ

11. Bởi những người có trách nhiệm tổ chức đúng và sản xuất an toàn đối với công việc có nguy cơ gia tăng, là: cấp giấy phép lao động, cho phép làm việc trên giấy phép lao động, người quản lý công việc, người thực hiện công việc (các thành viên trong nhóm).

12. Giấy phép lao động được cấp trước khi bắt đầu công việc có tính chất nguy hiểm cao hơn. Danh sách các chức danh được cấp giấy phép lao động do Giám đốc kỹ thuật của tổ chức phê duyệt.

13. Người cấp giấy phép lao động chỉ định người tiếp nhận (họ) vào làm việc và chịu trách nhiệm hướng dẫn về an toàn lao động, tính đúng đắn và đầy đủ của các biện pháp an toàn quy định trong giấy phép lao động và sự tuân thủ trình độ của người thực hiện với công việc được giao.

14. Người cấp giấy phép lao động giới thiệu người tiếp nhận vào làm việc theo giấy phép lao động (sau đây gọi là - nhận vào làm việc) với các biện pháp an toàn theo quy định của giấy phép lao động, giám sát việc thực hiện của họ.

15. Khi thực hiện công việc theo nhiều ca, trong toàn bộ thời gian giấy phép có hiệu lực, một số người nhận việc được bố trí theo số ca làm việc.

16. Nhận vào làm việc có thể là:

chuyên viên của cửa hàng khách hàng;

các chuyên gia của các tổ chức hợp đồng (dịch vụ) thực hiện công việc tại cơ sở được chấp nhận theo hợp đồng.

17. Người nhận vào làm việc có trách nhiệm thực hiện các biện pháp bảo đảm các yêu cầu của nội quy trong lĩnh vực an toàn lao động được quy định trong giấy phép lao động, bao gồm:

để ngắt kết nối thiết bị khỏi các nguồn điện hơi, nước, khí đốt, điện và lắp đặt tiếp đất;

để lắp đặt phích cắm cho tất cả các loại đường ống (thông tin liên lạc), làm sạch ống dẫn khí và đường ống dẫn bụi, đường ống thổi và hấp, làm sạch thiết bị khỏi bụi bẩn, bụi, axit, ống dẫn khí và thiết bị thổi và thông gió, để thực hiện các công việc chuẩn bị khác;

bố trí mặt bằng sửa chữa, lắp đặt, xây dựng từ các thiết bị và thông tin liên lạc hiện có với hàng rào, đường cụt, biển báo an toàn, phương tiện báo hiệu và áp phích.

18. Người nhận vào làm việc trước khi nhận vào làm việc cũng như khi gia hạn giấy phép lao động có nghĩa vụ kiểm tra việc thực hiện các biện pháp bảo đảm các yêu cầu của nội quy an toàn lao động quy định trong giấy phép lao động, hướng dẫn người sản xuất công việc chi tiết công việc tại xưởng vận hành này và trực tiếp tại địa điểm làm việc.

19. Khi thực hiện các công việc có mức độ nguy hiểm cao trong khu vực hoạt động của đơn vị có kim loại lỏng, giấy phép lao động được cấp có nghĩa vụ chỉ định một người trong số các chuyên gia của nhân viên công nghệ phân xưởng chịu trách nhiệm đưa nhân viên sửa chữa kịp thời đến một nơi an toàn trong quá trình vận chuyển, đổ, tẩy, khai thác kim loại lỏng và tiếp nhận nhân viên sửa chữa vào làm việc sau đó. Chức vụ và họ người có trách nhiệmđược ghi trong giấy phép lao động (khoản 4.10 Phụ lục số 1 của Quy chế này).

20. Khi thực hiện công việc tại đối tượng nhận thầu, người lao động của tổ chức ký hợp đồng (dịch vụ) đã thực hiện các biện pháp này phải chịu trách nhiệm về tính đúng đắn và đầy đủ của việc thực hiện các biện pháp bảo đảm an toàn lao động quy định trong giấy phép lao động. .

21. Trong trường hợp phải nghỉ làm trong một ca (nghỉ trưa, nghỉ theo điều kiện làm việc) thì giấy phép lao động vẫn thuộc về người quản lý công việc và tổ sau khi nghỉ bắt đầu làm việc với sự cho phép của người đó. Sau khi hoàn thành công việc nơi làm việcđược đặt theo thứ tự, lệnh nhập học được bàn giao cho người phụ trách công việc (người ra lệnh nhập học). Công việc bị gián đoạn chỉ có thể được bắt đầu sau khi nhận được giấy phép lao động.

22. Trường hợp nhân viên công nghệ đã được cảnh báo về việc thực hiện công việc theo giấy phép, đã kết thúc ca làm việc mà nhân viên sửa chữa vẫn tiếp tục làm việc thì khi tiếp nhận vào làm việc phải cảnh báo nhân viên công nghệ bắt đầu làm việc theo giấy phép. và thống nhất trình tự làm việc.nhiệm vụ với trưởng ca bắt đầu làm việc.

23. Người sản xuất tác phẩm có thể là:

các chuyên gia về dịch vụ công nghệ, cơ khí, điện và năng lượng của tổ chức;

chuyên gia của các tổ chức hợp đồng (dịch vụ) - chuyên gia của các tổ chức thực hiện công việc tại cơ sở, được thông qua theo hợp đồng.

24. Khi thực hiện công việc theo nhiều ca, trong toàn bộ thời hạn của giấy phép lao động, người sản xuất công việc được phân công theo số ca làm việc.

25. Trước khi bắt đầu công việc, bên giao thầu có nghĩa vụ hướng dẫn (các) đội về các biện pháp an toàn tại nơi làm việc. Cuộc họp giao ban được lập theo mẫu quy định tại phụ lục kèm theo giấy phép.

Khi thay đổi thành phần của lữ đoàn, người giám sát công việc có nghĩa vụ hướng dẫn công nhân mới được giới thiệu vào lữ đoàn.

26. Nhà chế tạo tác phẩm chịu trách nhiệm về sự hoàn chỉnh của hướng dẫn về an toàn công nghiệp, về việc tuân thủ các biện pháp an toàn, sử dụng đúng các loại quần áo và phương tiện bảo vệ cá nhân và khả năng phục vụ phương tiện kỹ thuật an toàn lao động.

27. Người biểu diễn (các thành viên trong nhóm) có trách nhiệm tuân thủ các yêu cầu về an toàn công nghiệp được quy định trong giấy phép lao động, sử dụng đúng quần áo và thiết bị bảo hộ cá nhân, cũng như tuân thủ kỷ luật lao động và sản xuất.

Trong trường hợp thay thế người giám sát công việc hoặc được nhận vào làm việc, tên của người quản lý công việc mới được bổ nhiệm và nhận vào làm việc phải được ghi vào các cột thích hợp của giấy phép lao động.

III. Đăng ký giấy phép lao động và thực hiện công việc

28. Giấy phép lao động được lập tại cửa hàng-khách hàng, nơi được cho là thực hiện công việc tăng nguy hiểm, hoặc trong tổ chức nhà thầu (dịch vụ), nếu công việc được thực hiện tại cơ sở, được thông qua theo đạo luật.

Việc cấp giấy phép được đăng ký vào sổ đăng ký cấp giấy phép đặc biệt theo mẫu quy định tại Phụ lục số 3 của Quy chế này.

29. Giấy phép lao động được cấp cho khoảng thời gian cần thiết để hoàn thành một lượng công việc nhất định.

30. Với công việc đồng thời của nhiều tổ chức ký hợp đồng (dịch vụ) tại một cơ sở, trước khi cấp giấy phép lao động, doanh nghiệp khách hàng cùng với các tổ chức ký hợp đồng (dịch vụ) xây dựng các biện pháp bổ sung về an toàn công nghiệp, bao gồm chúng trong giấy phép lao động ( khoản 4.10 của Phụ lục số 1 của Quy định này), được cấp cho nhà sản xuất công trình của từng tổ chức.

31. Công việc được thực hiện gần các tuyến đường sắt, đường cao tốc, đường dây điện, thông tin liên lạc ẩn, cũng như tất cả các công việc đào đắp phải được xưởng của khách hàng đồng ý trước đó với các tổ chức hoặc xưởng phục vụ các cơ sở này và các tài liệu liên quan (sơ đồ liên lạc của lưới điện và việc ngắt kết nối thiết bị khỏi các đơn vị vận hành có chỉ dẫn vị trí lắp đặt các đầu nối, phích cắm, hàng rào) phải được đính kèm theo giấy phép.

32. Trước khi bắt đầu làm việc, giấy phép lao động phải được ký:

ai đã phát lệnh nhập học;

người thực hiện các biện pháp an toàn lao động ghi trong giấy phép lao động;

bởi những người đã đồng ý về lệnh nhập học;

người có trách nhiệm được bổ nhiệm theo quy định tại khoản 19 của Quy chế này;

nhận vào làm việc;

nhà sản xuất tác phẩm.

33. Khi lữ đoàn được nhận vào làm việc, người tiếp nhận vào làm việc trao giấy phép lao động cho nhà sản xuất tác phẩm, và giữ cột sống cho việc nhận vào làm việc cho chính mình.

34. Khi nhận ca làm việc, người nhận thầu có nghĩa vụ nhận công việc của người làm việc theo ca cùng với giấy phép lao động và tự mình kiểm tra điều kiện sản xuất, đồng thời ghi vào giấy phép lao động về việc gia hạn làm việc và không bắt đầu làm việc. trên giấy phép lao động mà không được phép của người tiếp nhận vào làm việc.

35. Người tiếp nhận phải ngừng thực hiện công việc và thu hồi giấy phép lao động, nếu trước khi kết thúc công việc theo giấy phép này, nhận thấy có sự khác biệt giữa tình trạng thực tế của điều kiện làm việc và các yêu cầu của nội quy an toàn lao động do giấy phép lao động quy định. , hoặc có nhu cầu kết nối với thiết bị đang được sửa chữa. (đơn vị, hệ thống) thiết bị hiện có hoặc thông tin liên lạc năng lượng.

36. Trường hợp cần thiết phải tạm dừng sửa chữa, cũng như khi di chuyển và chạy thử thiết bị, theo hướng dẫn của người nhận vào làm việc, nhà thầu đưa nhân sự cấp dưới ra khỏi cơ sở sửa chữa và trả lại giấy phép lao động cho người nhận. làm việc.

Việc tiếp nhận làm việc được thực hiện khi người tiếp nhận vào làm việc cho phép sau khi đã kiểm tra tất cả các biện pháp ban đầu để đảm bảo an toàn cho những người làm việc trên giấy phép lao động và trả lại giấy phép lao động cho cơ sở sản xuất công trình.

37. Trường hợp nghỉ làm nhiều ca thì được phép gia hạn giấy phép lao động sau khi người tiếp nhận và cơ sở sản xuất kiểm tra tính bất biến của các biện pháp bảo đảm an toàn lao động quy định trong giấy phép lao động. công việc.

Nếu giấy phép lao động bị mất thì phải chấm dứt công việc. Để tiếp tục công việc phải cấp giấy phép lao động mới và gia hạn tiếp nhận vào làm việc.

38. Ban quản lý cửa hàng của khách hàng không có quyền bắt đầu vận hành thiết bị sau khi sửa chữa cho đến khi nhà sản xuất trả lại giấy phép lao động đã đóng.

Phụ lục N 1. Giấy phép lao động để thực hiện công việc tăng nguy hiểm

Phụ lục N 1
đối với Quy định

Mẫu vật

Giấy phép lao động N _________ để thực hiện công việc có mức độ nguy hiểm cao hơn