Велика енциклопедія нафти і газу. Повсякденна діяльність військ

сторінка 1

Повсякденна діяльність і відпочинок, існування людини визначаються поняттям життєдіяльність.

Повсякденна діяльність керівника вимагає глибокого рольового включення. Це відчувається як радість праці, самореалізація. Він ідентифікує себе з роллю, з організацією. Але організація себе з ним ототожнити не може. Роками він відмовляється від людських радощів, віддаючи себе справі. Але коли він виявиться вичавленим лимоном, на його місце прийде інша людина і буде робити те ж саме, що робив він, і навіть, можливо, краще, ніж він. Самотня старість - ось доля не знає міри вчителя, директора школи.

Повсякденна діяльність підприємства не вимагає реалізації складних фінансових схем, великих інвестицій і в цілому досить передбачувана. Довгостроковий же аналіз проводиться в умовах значної невизначеності щодо фактичних характеристик майбутньої діяльності, Тому він неможливий без розгляду великої кількостіризиків, з якими підприємство може зіткнутися в своєму розвитку. Аналіз можливих стратегій в таких умовах досить складний, вимагає застосування статистичних методів і не настільки деталізований, як оперативний або тактичний аналіз.

Повсякденну діяльність Фронту направляє його Керівний комітет.

Режим повсякденної діяльності - функціонування системи в мирний час при нормальній виробничо-промислової, радіаційної, хімічної, біологічної, сейсмічної і гідрометеорологічної обстановки, за відсутності епідемій, епізоотії та епіфітотій - це планомірне здійснення заходів щодо попередження НС і підвищення готовності органів управління, сил і засобів до ліквідації можливих аварій, Катастроф, стихійних і екологічних лих.

У повсякденній діяльності, виконуючи обробку різних об'єктів, наприклад документів, ми інтуїтивно застосовуємо сортування, яка ґрунтується на тому чи іншому методі. Розглянемо деякі з них.

Режим повсякденної діяльності встановлюється при нормальній виробничо-промислової, радіаційної, хімічної, біологічної (бактеріологічної), сейсмічної і гідрометеорологічної обстановки, за відсутності епідемій, епізоотії, епіфітотій.

У повсякденній діяльності і в науці спостереження повинні приводити до результатів, що не залежать від волі, почуттів і бажань суб'єктів. Щоб стати основою наступних теоретичних і практичних дій, Ці спостереження повинні інформувати нас про об'єктивні властивості і відносини реально існуючих предметів і явищ.

У повсякденній діяльності організацій може виникати необхідність створення резерву для покриття майбутніх витрат і платежів. Він створюється за рахунок внутрішніх ресурсів шляхом включення у витрати виробництва або до витрат на продаж у звітному році.

У повсякденній діяльності керівника останні мають надзвичайно різноманітні прояви, що змінюються в залежності від безлічі факторів, у переважної частини нерегульованих. Будучи одним з основних компонентів, що формують особистість керівника, вони надають зростаючий вплив на становлення стилю керівництва.

У практичній повсякденній діяльності ми зазвичай маємо справу не з окремими атомами, молекулами, а їх великими об'єднаннями - асоціата-ми і агрегатами. Характер і ступінь об'єднання молекул визначають багато властивостей речовини.

У повсякденній діяльності працюючих городян заняття, пов'язані з підвищенням освіти, займають дуже небагато часу. Так, в 1986 р у чоловіків в Пскові в середньому вони становили 6 6 хв.

Зміни, що відбуваються в суспільстві, в структурі зайнятості населення, в реальному поведінці людей, в умовах життя окремих соціальних груп відображаються у використанні ними часу. Глибоке розуміння реальної поведінки людей і використання ними свого часу вимагає застосування, поряд з об'єктивними показниками (тривалість, структура, частота і т.д.) показників і оцінок суб'єктивного характеру. До них відносяться ціннісні орієнтації по відношенню до тих чи інших видів діяльності, задоволеність умовами і результатом здійснення різних видівдіяльності, розподілу і використання на них часу, бажання скоротити або збільшити час, на ті чи інші заняття і т.д.

Повсякденна діяльність - діяльність, спрямована на задоволення базових потреб і має чітко виражену повторюваність в короткі временн ие періоди - є відображенням рівня і якості життя населення. Повсякденна діяльність пов'язує якісну і кількісну інформацію про один з елементів повсякденності - діяльності. Якісну інформацію становлять дані, отримані від респондентів про зміст, функції, результати і оцінках видів діяльності. Кількісну - тривалість видів діяльності - складають дані бюджетів часу.

Повсякденна діяльність поряд з якістю населення, його благополуччям і соціальним самопочуттям є відображенням соціально-економічної політики держави. Вона забезпечує відносну стабільність життя суспільства в цілому. Зміни в повсякденній діяльності є системною компонентою динаміки життя більшої частини населення російського суспільства.

Зрушення в повсякденній діяльності населення в поєднанні з його оцінкою змін свого положення є важливим вираженням соціальних змін. Як зазначав на зорі емпіричних досліджень П.А.Сорокин, «соціальні процеси, в кінцевому рахунку, складаються з вчинків (або діяльності - В.А.) людей» і «всі умови, які варіюють поведінку людей, є тим самим і« факторами » і «детермінатора» соціальних процесів». «Діяльність є специфічно людським способом ставлення до світу. Це - мотивована активність, спрямована на задоволення життєвих потреб, забезпечення функціонування організму (або людини, або соціального організму - суспільства або його складових частин)» .

Кінцевою завданням вивчення діяльності є отримання достовірного, надійного, по можливості виражається кількісно, ​​знання про стан і тенденції діяльності індивіда, сім'ї, соціальної групи, населення типів поселень, суспільства в цілому, її функцій, мотивів, переваг і результатів.

Повсякденна діяльність здійснюється в певних умовах життя на рівні сім'ї, поселення, відносно автономна і опосередковано через ці умови залежить від макроекономічних і політичних змін. Визначення змісту діяльності дається переважно: через функції, цінності, значимість виду діяльності.

Термін «повсякденна діяльність» з'явився в ході лонгитюдного дослідження використання часу і умов життя сільського населення (дослідження проводилося ІЕОПП і студентами НГУ в 1986-1987, 1993-1994, 1999, 2004-2005, 2011-2012 рр.) З необхідності пов'язати якісну і кількісну інформацію про один з елементів повсякденності - діяльності. Якісну інформацію становлять дані, отримані від респондентів про зміст, функції, результати і оцінках видів діяльності. Кількісну - тривалість видів діяльності в розрахунку на той чи інший період часу, в тому числі з урахуванням характеру дня для працюючих, - становлять дані бюджетів часу. Поняття повсякденній діяльності з'явилося в безпосередній зв'язці з часом, в якому не повинно бути «пустот» при його правильному обліку. З іншого боку, не всі заняття можуть бути віднесені до повсякденної діяльності в силу їх рідкості; наприклад, при виїзді з села у відпустку, в гості, при лікуванні вдома або в лікарні, службових поїздок, виконання разових рідкісних робіт(Наприклад, участь у виборах в якості кандидата і т.д.). У нашому дослідженні ці періоди і види діяльності не розглядаються. Крім відпустки без виїзду, дні якого ми прирівнюємо до вихідних.

Структура повсякденній діяльності залежить від відносної настійності, невідкладності актуальних базових потреб. За А. Маслоу первинними базовими потребами є: 1) фізіологічні потреби- в їжі, фізичних рухах, одязі, житлі, відпочинку і т.д .; 2) екзистенційні потреби - у безпеці свого існування, стабільності умов життєдіяльності та ін .; 3) соціальні потреби - в прихильності, приналежності до колективу, спілкуванні, турботі про інших та увазі до себе, участь у спільній трудовій діяльності . Якщо в основному задоволені базисні потреби, то стають актуальними потреби більш високого рівня.

За визначенням А.Г. Здравомислова, потреба є «внутрішнім стимулом будь-якої життєдіяльності, одночасно будучи ставленням суб'єкта дії до необхідним умовамсвого буття ». Він зазначає, що при задоволенні фізичних потреб для кожної соціальної групи є власні стандарти.

Для нас повсякденна діяльність - «перш за все мотивована предметна діяльність. Це аж ніяк не означає, що ми не бачимо значення смислів конкретних дій людей, діяльності, спілкування, взаємо дії». Увага на предметної діяльності акцентується як в силу її місця в житті, так і з-за недостатності ресурсів для повноцінного аналізу її смислів. Ця ситуація, в свою чергу, є наслідком різкого погіршення економічних і соціальних умов життя, скорочення тієї різноманітної підтримки, яку надавали працівнику, сім'ї в передреформний період держава, підприємства, профспілки, перерозподіляючи доходи, формуючи певний соціально гарантований рівень для більшості населення.

Мабуть, не можна обмежувати соціальне дію обов'язковим веберов-ським умовою його орієнтованості на відповідь поведінка інших людей. Ми маємо зараз справу з масовою соціальною діяльністю, направленою не стільки на відповідь поведінка інших, скільки на збереження власного існування як первинних соціальних суб'єктів (індивідів і особливо сімей), існування як фізичне, так і по можливості соціальне, тобто забезпечує певний рівень соціальних якостей (необ-дімих для взаємодії в рамках різного родусоціальних спільнот) і передумови для їх подальшого розвитку.

Населення поводиться так, як воно сприймає життєво важливе для себе, з чим воно безпосередньо стикається. У повсякденній діяльності та умови життя більшої частини населення лежить відповідь на питання про дійсну реакції на економічні та політичні зміни, Що відбулися в країні в останні два десятиліття.

Повсякденна діяльність населення є фундаментальною базою існування суспільства, точніше, одним з елементів цієї бази. Від неї залежить стійкість суспільства, вона є перешкода катастрофічного розв'язання наявних протиріч в суспільстві. Політика і програми реформ «приречені на провал, якщо залишається без уваги багатющий досвід людей, багаторазово апробований здоровий глузд». Вивчаючи повсякденну діяльність можна пояснювати що відбулися і прогнозувати можливі майбутні соціальні зміни. Її слід вважати «індикатором соціальних змін».

Повсякденна діяльність є чи не найголовнішим елементом повсякденності, не рахуючи, звичайно, її суб'єкта. І в контексті нашого дослідження важливо показати місце повсякденній діяльності в цій більш загальній системі.

Повсякденність є предметом вивчення цілого комплексу наукових дисциплін: соціології, психології, історії, теорії культури, філософії.

Виділяємо чотири основних теоретичних підходи до вивчення повсякденності.

1. Підхід розуміє соціології. Звернення до повсякденності характерно для М. Вебера, основоположника розуміє соціології, яка вивчає поведінку людей, що вкладають в свої дії певний сенс. У своїх роботах, що стосуються господарської етики, Вебер описує, як існуючі в суспільстві норми регулюють уклад життя, повсякденну діяльність людей. Сучасний західний капіталізм являє собою свого роду культуру, міцно вкорінену в ціннісних уявленнях і мотиви дій, які проявляються у всій життєвій практиці людей. Капіталізм можна вивчати як повсякденну практику, як методично-раціональну поведінку. Відповідно, поведінку людей і той зміст, який вкладали в свої дії люди, стало фокусом його уваги.

2. У підході феноменологічної соціології повсякденність є однією з головних сфер вивчення. Її засновник А.Шюца (1899-1959), вирішував завдання відновлення зв'язку абстрактних наукових категорій з «життєвим світом», світом повсякденності. «Життєвий світ» А.Щюц визначає як «область реальності, в якій людина бере участь з неминучою і регулярної повторюваністю» [Цит. по: 10, с.83]. Згідно А.Щюцу, для повсякденності характерна діяльність, яка полягає у висуванні проектів і їх реалізації, що вносить тим самим зміни в навколишній світ. А.Шюца прямо кваліфікує її як трудову (working) діяльність. Остання являє собою дії, тобто «продумане людську поведінку, засноване на складеному заздалегідь проект». Головне в шюцевском баченні соціальної реальності - виділення трудової діяльності як конструюють моменту повсякденності. Розуміння праці А.Шюца, на відміну від К.Маркса, «абстрактно, внеисторичность», але важливо, що феноменологія звернула увагу на повсякденне, рутинне сторону життя, поведінки, свідомості, хоча і з дуже сильним акцентом на останнє.

Не заперечуючи важливості такого підходу, ми основну увагу звертаємо на реальністьумов, дій, їх мотивації і оцінок. Для феноменологічного ж підходу головне в життєвому світі - його непроблематично через виняткову буденності, автоматичності, повторюваності, з чим не узгоджується російська повсякденність, та й взагалі будь-яка повсякденність.

Запропоноване П.Бурдье поняття «хабітус» включає швидше ціннісно-цільову сторону діяльності і корисно як подання цього елемента соціальної системи в свідомості. Однак абсолютизація повсякденності, її самостійності, автономності, незалежності від соціальної структури, соціальних систем більш високих рівнівробить такий підхід недостатньо працездатним. Цим як би «закривається» значною мірою і сама повсякденність як об'єкт дослідження, применшується роль знань, реалій нового досвіду в повсякденності.

Представник етнометодологіі Г.Гарфинкель стверджує, що повсякденне життя людей можлива завдяки компетентному використання акторами ряду навичок і уявлень, часто неусвідомлюваних. Ці практики називаються етнометодамі - «методами інтерпретації, застосовуваними учасниками взаємодії з метою розуміння актуальних фактів і явищ». Етнометоди використовують, щоб зробити навколишній світ осмисленим. Таким чином, мета всієї повсякденної діяльності - створювати і відтворювати осмислений світ навколо себе. Тому вивчення повсякденному життіважливо для етнометодологіі в тій мірі, в якій воно може допомогти їм проаналізувати, як люди організовують свою діяльність і намагаються зробити її значущою і осмисленої для себе та інших.

3. Інституційний підхід .

При цьому підході інституційні зміни соціального життя є основою для виявлення основних тенденцій зміни ціннісних характеристик. Досліднику необхідно робити акцент на «описі ряду найбільш елементарних, стійких зразків поведінки, рольових експектацій, які в чималому ступені визначають основу інституційної структури російського села». Інституційний підхід дозволить «конкретно-каузально пояснити об'єктивне в соціальному житті як порядок речей і тим самим пояснити культурно-історичну природу, (перед) визначеність соціальних явищ, Що корениться в відтворюваності певних засад, норм, цінностей і т. Д. » . Автори відзначають: «інституційні основи повсякденності, т. Е. Найбільш глибинні стійкі елементи організації соціального життя перетікають в нові соціокультурні форми, надаючи процесу інституційних змін інкрементальний характер (інституційні зміни, для яких типові перетікання змісту старих інститутів в нові)».

4. Діяльнісний підхід.

Наступний аспект значень терміна «повсякденність» пов'язаний зі спрямованістю уваги дослідників на «змістовні» аспекти спільного життялюдей, на власну, приватну сферужиття, сферу буднів звичайної людини.

При цьому фокус пізнання наводиться на людську реальність, на повсякденну діяльність кожного індивіда. Серед ключових імен можна

назвати К.Маркса. Теорія К.Маркса носить матеріалістичний характер, тому поняття діяльності в ній знаходиться на одному з головних місць. К.Маркс розглядає суспільство як цілісну систему через реконструкцію його економічної структури в контексті діяльнісного підходу. За допомогою практичної діяльності індивід усвідомлює своє становище в соціально-економічній класовій структурі. Крім того, діяльність є способом зміни становища речей, тобто носить інструментальний характер.

Ми дотримувалися інтерпретації категорії повсякденність, згідно з якою вона трактується як повторюваність в рамках певної циклічності, а повсякденну поведінку розглядається як сукупність, послідовний ряд ситуацій. На думку болгарського соціолога Л. Ніколова, трактування повсякденності включає три важливих положення. По-перше, не можна зводити поняття повсякденність тільки до тижневого циклу повторюваності, тобто повсякденне в даному випадку розуміється як відносно регулярно повторюється в життєвому процесі, при цьому цикли повторення можуть бути і добовими, і тижневими. По-друге, мова йде про реальну діяльність індивіда і про сукупність тих елементів соціального середовища, з якими відбувається безпосередня взаємодія. По-третє, поняття «повсякденну поведінку» включає і ціннісний аспект.

Виходимо з того, що повсякденність - це форма існування людини і різного рівня його спільнот: від сім'ї до держави і глобального співтовариства. Елементами повсякденності можна назвати: а) умови життя (відповідно теж різних рівнів і структури), б) діяльність, тобто окремі дії, види діяльності або вся їх сукупність, в) відносини з іншими людьми в рамках тієї чи іншої спільності і між ними, правила, норми цих відносин, д) соціально-психологічний стан людей.

У діяльності задовольняються потреби як особисті, так і групові різного рівня. Основним ресурсом діяльності є час, воно ж використовується як головний її вимірювач, що дозволяє вести її кількісно-якісний аналіз. Особливістю повсякденності є невідкладність, настійність потреб, необхідність діяльності в короткі відрізки часу, якими в ході історичного процесу стали добу і тиждень з деякими модифікаціями в залежності від історичних, природних та інших особливостей розвитку і існування. Оскільки первинної соціально-демографічної осередком, спільністю є сім'я, то найбільш повним аналізповсякденності може бути при розгляді цієї спільності (її складу, сукупної діяльності з її змістовної і суб'єктивної структурою).

Отже, повсякденна діяльність - це діяльність, спрямована на задоволення базових потреб і має чітко виражену повторюваність в короткі временн ие періоди.

1. Сорокін П.А. Вплив професії на поведінку людей і рефлексологія професійних груп // Сорокін П.А. Загальнодоступний підручник соціології. Статті різних років. М .: Наука, 1994, с. 333-355
2. Артемов В.А. Соціальний час. Новосибірськ, Наука, 1987. 238 с.
3. Артемов В.А. Тенденції зміни повсякденній діяльності населення в 1970-1990е роки. / Соціальна траєкторія реформованої Росії: дослідження Новосибірської економіко-соціологічної школи. - Новосибірськ: Наука, 1999. - Гл. 26. - С. 573-593.
4. Маслоу А. Мотивація і особистість / пер. з англ .. - СПб .: Питер, 2003. 396 с.
5. Здравомислов А. Г. Потреби. Інтереси, цінності. М .: Политиздат, 1986. 187 с.
6. Артемов В.А. Фактори і наслідки змін повсякденній діяльності сільського населення. / Росія, яку ми знаходимо. Під ред. Т.И.Заславской. Новосибірськ, «Наука», 2003, с. 290-308.
7. Худенко А.В. Повсякденність в лабіринті раціональності // Социс, 1993, N4, с. 64-70.
8. Козлова Н.М. Соціологія повсякденності: переоцінка цінностей // Суспільні науки і сучасність, №2, 1992, с. 47-56.
9. Вебер М. Вибрані твори. - М .: Прогрес, 1990. 808 с.
10. Абельс Х. Інтеракція, ідентичність, презентація. Введення в интерпретативную соціологію. / Пер. з нім. яз. під загальною редакцією Головіна Н. А. і Козловського В. В. СПб .: Алетейя, 1999. 265 с.
11. Шюц А. Структура повсякденного мислення Социс, 1988, №2, с. 131-141.
12. Григор'єв Л.Г. Соціологія повсякденності А.Шюца // Социс N2, 1988, с.123-130.
13. П. Бурдьє. Соціологія політики. Пер. з фр. / Упоряд., Общ.ред. і предисл. Н.А. Шматко. М .: Socio-Logos, 1993. 336 с.
14. Вальденфельс Б .. Повсякденність як плавильний тигль раціональності .// Соціо-Логос. Вип. 1. Товариство і сфери сенсу. М .: Прогрес. 1991, с. 21-39.
15. Ефендієв А.Г., Болотіна І.А. Сучасне російське село: на зламі епох і реформ. Досвід інституційного аналізу // Світ Росії, 2002 №4, с. 83-125.
16. З неопублікованих рукописів К.Маркса // Більшовик, 1939, № 11-12, с. 64 65. Маркс К., Енгельс Ф. Соч., 2-е изд., Т.46, ч.2., 612 с.
17. Ніколов Л. Повсякденні ситуації і ціннісні орієнтації особистості // Ідеологічний процес і виховання особистості. М., 1980, с. 153-159

ВІЙСЬКОВА ДУМКА № 2/1990, стор. 15-18

ОПЕРАТИВНЕ МИСТЕЦТВО

Керівництво повсякденною діяльністю військ

Полковник у відставціІ. Д. П О М Б Р И К,

кандидат військових наук, доцент

В ЦІЙ статті викладені деякі питання теорії управління повсякденною діяльністю військ, розкриваються можливі форми і методи роботи командирів і штабів у ході виконання завдань сполуками і частинами в мирний час. Управлінську діяльність командирів і штабів у сучасних умовах слід розглядати як найважливіша ланка в рішенні задач оперативної, бойової та політичної підготовки.

Актуальність цих проблем підкреслювалася в ряді статей, опублікованих у 1988 році. У них гостро піднімалися деякі питання управлінської діяльності, які стосувалися стилю роботи командирів при керівництві бойовою підготовкою. Реалізація накопичених проблем багато в чому залежить від знання командними кадрами всіх ступенів теорії управління та освоєння передових методів роботи по керівництву підлеглими. Слід підкреслити, що з управління повсякденною діяльністю військ немає ні аргументованих теоретичних розробок, ні відповідних наукових рекомендацій. В статутах, періодичної військової друку під управлінням розуміється цілеспрямований вплив на колективи людей з метою організації і координації їх дій в процесі виконання певних функцій в бойовій обстановці і в мирний час. Остання являє собою повсякденну діяльність військ, яка складається з ряду заходів, що забезпечують підтримку бойової готовності відповідно до ставляться до неї вимогами, а також життя і побут з'єднань, частин і підрозділів.

До основних з них можна віднести: бойову та мобілізаційну готовність; оперативну, бойову і політичну підготовку; підтримання статутного порядку і високої військової дисципліни; службу військ; політико-виховну роботу; ведення військового господарства, утримання озброєння і техніки в справному стані; вдосконалення навчальної матеріальної бази; фінансове та медичне забезпечення. Кожне з доданків включає конкретні завдання, що виконуються I певній послідовності. Всі вони вимагають безпосередньої керівництва з боку командирів і підлеглих їм органів управління.

Звідси сутність управління становить безперервна, цілеспрямована робота командирів, штабів, политорганов, начальників родів військ і служб по якісному виконанню завдань, що вирішуються сполуками і частинами . практичне значення даного визначенняобумовлюється трьома факторами. По-перше, в ньому проглядається кінцева мета управління повсякденною діяльністю - підтримання бойової та мобілізаційної готовності військ; по-друге, підкреслюється, що ввирішенні цих питань бере участь великий колектив посадових осіб органів управління, очолюваних командиром (начальником); по-третє, у зв'язку з тим що управлінська діяльність носить колективний характер, на перший план висувається її організаційна сторона. З метою більш повного розуміння механізму вирішення завдань управління їх можна звести до кількох груп: навчально-бойову; політико-виховну; адміністративно-господарську; військово-технічну; службово-розпорядчу; контрольно-виконавчу.

Навчально-бойова діяльність командира і штабу здійснюється в ході керівництва заходами, пов'язаними з підтриманням і вдосконаленням бойової і мобілізаційної готовності, з якісним вирішенням питань оперативної, бойової та політичної підготовки з'єднань і частин, їх органів управління. Крім того, вона включає підготовку і участь військ в різних навчаннях, зборах та інших заходах, що проводяться вищим командуванням.

Характер перерахованих завдань дозволяє зробити висновок про те, що навчально-бойова діяльність як за обсягом, так і за змістом є головною.На неї припадає основна частка роботи командира і штабу (близько 35 проц. Витрат загального часу). Слід зазначити, що в цьому виді службової діяльності командування найчастіше проявляються інертність і шаблон врішенні запланованих заходів. Досить часто не виділяються ключові завдання підвищення бойової і мобілізаційної готовності, зміцнення військової дисципліни, розвитку ініціативи, творчості, новаторства і активності. Плани оперативної підготовки зазвичай перевантажені, аіноді й нереальні. У навчанні повільно усувається спрощенство. Вимоги до організації та проведення бойової підготовки вряді випадків залишаються низькими.

В ході політико-виховної діяльності здійснюється керівництво ідейно-виховним процесом, в якому беруть участь всі категорії військовослужбовців. Саме тут виробляється уособового складу активна життєва позиція, спрямована та якісне вирішення завдань бойової готовності, викорінення негативних явищ в житті військ, розширення демократизації і гласності. Головний напрямок цього виду діяльності - зміцнення військової дисципліни, забезпечення правопорядку, ліквідація нестатутних відносин, а також підвищення морально-психологічних якостей особового складу з'єднань, частин і підрозділів.

Адміністративно-господарська діяльність спрямована на організацію та несення служби військ, підтримання статутного порядку, керівництво веденням військового господарства та забезпеченням військовослужбовців усіма видами постачання, створення нормальних побутових умов, регулярне медичне забезпечення особового складу, ведення обліку, звітність, атестування офіцерського складу, організацію та ведення діловодства ..,

Військово-технічна діяльність покликана забезпечувати високу якість освоєння особовим складом наявних зразків озброєння і військової технікиі майстерне володіння ними, правильне їх зберігання, експлуатацію і своєчасний ремонт, а також організацію і керівництво раціоналізаторської і винахідницької роботою по вдосконаленню навчально-матеріальної бази, поліпшення побуту воїнів.

Службово-розпорядча діяльність призначена для забезпечення виконання намічених повсякденних заходів. Вона вимагає від командирів і штабів чіткості, твердості, вольовий витримки і певного такту у взаєминах з особовим складом. Віддаються підлеглим розпорядження повинні бути чіткими, не допускати різного роду тлумачень з тим, щоб не виникало сумнівів в їх правомірності. Тому, перш ніж віддати ту чи іншу наказ, необхідно проаналізувати, чи зможуть підлеглі виконати поставлене завдання в зазначеному обсязі ик встановленого терміну. Практика показує, що якщо розпорядження віддано своєчасно і чітко, то буде зроблено все можливе для повного і якісного виконання завдання. Чи не боязнь бути покараним за допущену, помилку при виконанні того чи іншого завдання, а почуття найвищої відповідальності повинно бути присутнім у взаєминах між командиром і підлеглими.

Контрольно-виконавча діяльність займає особливе місце в повсякденному житті військ. Її особливість полягає в тому, що вона пронизує всі інші види управління, так як без контролю за виконанням відданих розпоряджень і без практичного їх виконання підлеглими неможливо домогтися кінцевих результатів. У здійсненні контрольних функцій провідна роль належить командиру. Це обумовлено принципом єдиноначальності, що передбачає особисту відповідальність за виконання всіх завдань, що вирішуються з'єднанням (частиною). Свої обов'язки щодо організації та здійснення всіх видів управлінської діяльності він повинен виконувати кваліфіковано, спираючись на заступників, політичні та інші органи управління, застосовуючи відповідні конкретним умовам життєдіяльності військ форми і методи роботи.

У загальнонаукової, філософської трактуванні форма управління розуміється як одне з можливих проявів його змісту. Воно може бути виражене по-різному як в статиці, т. Е. При підготовці будь-якого заходу, так і в динаміці, в ході його виконання. В тому і іншому випадку форма визначає рамки, в межах яких здійснюються практичні заходи командира і штабу з виконання повсякденно розв'язуваних завдань. формароботи висловлює зміступравлінської діяльності, іглавним чином ееорганізаціонную, сторону. Вона залежить від рівня і складу управлінської ланки; необхідності поєднання централізації і децентралізації; розподілу, конкретних завданьміж органами управління і посадовими особами всередині них; рівня підготовленості офіцерів і злагодженості в роботі.

У зв'язку з цим, виходячи з досвіду військ, можна виділити три основні форми управління повсякденною діяльністю: одноосібну,колективну (Групову) і комбіновану.Їх застосування обумовлюється насамперед характером і змістом конкретного завдання, виконуваної сполуками і частинами.

Зміст і форма управління - дві сторони одного явища. Вона знаходяться в нерозривному діалектичному зв'язку івзаімозавісімості. Зміни в змісті роботи неминуче призводять кпоіску нових форм. Порушення цієї закономірності - одна з причин наявних недоліків в практичній діяльності командирів Іштаб.) Якщо проаналізувати завдання управління повсякденною діяльністю, то неважко встановити, що деякі з них можуть виконуватися як самим командиром (начальником), так ііншими посадовими особами. У цьому випадку командир може одноосібно прийнятирішення з того чи іншого питання, за яке він несе персональнувідповідальність, або поставити завдання своїм заступникам, офіцеру штабу. Одноосібно розв'язуваних управлінських завдань багато, тому дана форма застосовується часто (службова нарада, інструктаж і т. Д.). Однак слід сказати, що є питання, які вирішуються спільно кількома посадовими особами. Такий колективною формою діяльності може служити, наприклад, розробка заходів бойової готовності, бойової та політичної підготовки, організації служби військ, підтримання військової дисципліни. У той же час бувають завдання, виконання яких вимагає поєднання одноосібної і колективної форм діяльності (комбінована). Як показує практика військ, вона застосовується при організації та здійсненні контролю за виконанням наказів, розпоряджень, відданих письмово або усно, словом, конкретна форма управлінської діяльності повинна відповідатиреальним умовам іможливостям органу управління.

З нею пов'язані і застосовуються методи роботи органів управління по керівництву окремими її видами. Під методом управління прийнято розуміти, як, яким чином слід впливати на підлеглих при виконанні того чи іншого завдання. Це може відбуватися як безпосередньо,так і побічно.Безпосередній вплив командира на підлеглого найчастіше буде здійснюватися одноособово, без залучення заступників або інших посадових осіб. У цьому випадку, як показує практика, можна домогтися отримання кінцевого результату у відносно короткі терміни.

Але можливий і інший метод впливу на підлеглого, коли командир ставить йому завдання через заступників, офіцерів штабу. Це приклад непрямого впливу, коли спочатку створюються певні умови для досягнення кінцевої мети, а потім реалізується поставлена ​​командиром завдання. Природно, при такому методі витрачається багато часу, але при великому обсязі питань, що вирішуються в ході повсякденної діяльності, він застосовується часто. В принципі методи роботи різноманітні. Їх використання залежить від створених відносин між командиром і підлеглими в процесі виконання конкретних завдань. Відповідно до цього їх умовно поділяють на організаційно-адміністративні, розпорядчі, економічні, морально-психологічні, правові (правового регулювання). Розглянемо коротко механізм кожного з них.

Організаційно-адміністративні методи мають на меті забезпечити постійний вплив вищих органів на підлеглі ланки управління. В умовах докорінної перебудови народного господарства вони стали гальмом розвитку, тому закономірно, що не тільки засуджуються, а й відкидаються. До армійського життя з таких позицій підходити не можна. Ці методи були і залишаться в системі керівництва всіма видами повсякденній діяльності військ, проте підлягають серйозним змінам. Перш за все необхідно позбавлятися від волюнтаризму, голого адміністрування, враховувати конкретні умови життєдіяльності військ і вирішуються ними завдання, розширювати демократизацію, гласність. Одним з напрямків в перебудові управлінської діяльності, на мій погляд, є надання командно-адміністративним методам організуючого характеру, що передбачає чітке визначення, хто, коли і як повинен зробити, від кого отримати вихідні дані, які з'єднання і частини взяти на контроль, кому і в будь час слід доповісти про хід та результати виконання завдання. Все це знаходить відображення в статутах, настановах, інструкціях, інструкціях та інших документах. На практиці ці методи виявляються ввигляді регламентування, планування і нормування службової діяльності.

Розпорядчі методи забезпечують оперативне вплив на всю систему управління шляхом перерозподілу сил і засобів в ході рішення епізодичних або раптово виникаючих завдань. Практика показує, що чим менше, деталізовані і обгрунтовані розрахунками організаційні заходи, Тим частіше доводиться вдаватися до розпорядчого методу. В даному випадку він реалізується в наказах, накази, що віддаються усно або письмово. Цим коригуються порядок і послідовність завдань в ході виконання того чи іншого виду повсякденній діяльності. З цією метою командиром можуть віддаватися вказівки про проведення аналізу роботи підлеглих, ніж забезпечуються зворотний зв'язок в системі управління, викорінення виявлених недоліків і виправлення стану справ в конкретному виді роботи.

Економічні методи займають одне з провідних місць і являють собою взаємопов'язану систему матеріального впливу на всі сторони життєдіяльності військ. Маючи в своєму розпорядженні значні матеріальні кошти, командир і підлеглі йому органи управління у процесі керівництва повинні дотримуватися їх економне використання.

Економічні чинники повинні враховуватися при організації та проведенні заходів бойової підготовки, різних навчань, а також при вирішенні завдань, що входять в сферу господарської діяльності. Вирішуючи питання використання різних матеріальних засобів, слід порівнювати витрати, виходячи з досягнення кінцевої мети - забезпечення високої постійній бойовій готовності. Їх успішне застосування можливе при відповідній військово-економічної підготовки. Однак, як показує практика, багато командирів такими знаннями в повному обсязі не володіють і часто використовують економічні методи лише при вирішенні господарських питань. А без цього кваліфіковано управляти багатогранної повсякденною діяльністю не можна.

Морально-психологічні методи реалізуються у всіх розглянутих її видах шляхом роз'яснення цілей і завдань; залучення посадових осіб органів управління до розробки рішення, які планують і інших документів; обговорення проблем та знаходження шляхів їх реалізації; активізації впливу соціалістичного змагання на виховний процес; стимулювання відзначилися військовослужбовців; проведення ідейно-виховних, культурно-масових та спортивних заходів; критики і самокритики; впливу особистим прикладом.

Правові методи передбачають використання в системі управління законів соціалістичної держави. Їх визначальна роль обумовлюється насамперед тим, що право - головний регулятор суспільних відносин, який створюється і забезпечується силою держави. Обов'язковою умовою успішної діяльності командирів і начальників усіх ступенів є суворе дотримання діючих правових актів, які в період перебудови підлягають радикальної переробці відповідно до нових підходів до створення правової держави.

До вибору форм і методів управління повсякденною діяльністю військ слід підходити творчо, не допускати шаблону, проявляти ініціативу, шукати нові, досконаліші способи, що відповідають конкретним умовам життєдіяльності військ.

Військова мисль.-1883.-№ 9, 10.

Система заходів, що проводяться підрозділами, частинами, з'єднаннями і установами РВСН, спрямованих на підтримку їх постійній бойовій готовності і виконання поставлених завдань. Одна з форм функціонування військ у мирний і воєнний час, що має специфічну структуру і взаємозв'язки.

За важливість справ і об'єктів діяльності поділяється на види, основними з яких є бойове чергування, мобілізаційна робота, бойова підготовкаі оперативна підготовка, експлуатація ракетного озброєння, служба військ і забезпечення безпеки військової служби, Всебічне забезпечення і господарська діяльність, підтримку правопорядку і військової дисципліни, управлінська діяльність і інші.

Основними елементами П.д.в. є заходи які за різними ознаками поділяються на: основні і поточні; етапні і підготовчі; командирські, штабні служб і підрозділів; типові і нетипові; сумісні і несумісні; ресурсомісткі і маловитратні; комплексні і видові. Наведена кваліфікація відображає взаємозв'язку заходів в процесі П.д.в. і сприяє якісному плануванню. Оскільки в РВСН бойове чергування займає особливе місце, інші види П.д.в. в значній мірі орієнтовані на забезпечення його завдань. В цілому П.д.в. складний процес, який потребує в ефективному управлінні.

Управління П.д.в., процес діяльності командирів (начальників) і органів управління з планування, організації, контролю, надання допомоги підлеглим і мотивації їх діяльності в підтримці бойової готовності, виконання поставлених завдань.

Управління П.д.в. відрізняється від бойового управління об'єктом, цілями, умовами і закономірностями, засобами, методами і технологіями. Його методологічною основою є теорії управління військами і організаційного управління, власні теоретичні положення.

Процес управління військами в повсякденній діяльності мирного часу - це логічна послідовність дій органів управління з підтримки бойової і мобілізаційної готовності військ. Він має складну структуру, яка включає в себе цикли, функції та технології управління П.д.в.

Цикл управління П.д.в. - замкнута логічна послідовність управлінських дій, спрямованих на виконання однієї або сукупності взаємопов'язаних завдань, об'єднаних спільною метою і певним періодом часу. З іншого боку, оскільки метою П.д.в. є підтримка їх в певному стані бойової і мобілізаційної готовності під впливом різних факторів, як сприяють, так і деструктивних для досягнення мети, то процес розбивається на певні цикли, в кінці яких аналізуються, оцінюються і підводяться підсумки розвитку військової організації.

Такими циклами в управлінні П.В.Д. є: навчальний рік, Період навчання, календарний місяць, тиждень, період виконання конкретного завдання або заходи.

Кожен названий цикл управління П.д.в. можна розділити на дві фази здійснення функцій управління П.д.в .: організаційну та мобілізаційно-координаційну. Це поділ умовно, але воно враховує взаємодію органів управління з виконавцями, тобто підлеглими.

На першій фазі циклу управління П.В.Д., яка за часом займає приблизно 10-20% всієї тривалості циклу, проводитися обробка результатів всіх видів контролю, оцінка обстановки, ухвалення рішення і планування його виконання в майбутньому періоді часу -Цикли управління. На цьому етапі органи управління працюють самостійно, за потребою залучаючи підлеглих виконавців. На другій фазі, що займає 80-90% часу циклу і званої керівництвом виконанням завдань або виконанням, здійснюються такі функції: доведення завдань до підлеглих і їх роз'яснення, мобілізація підлеглих на виконання планів і завдань; підготовка сил і засобів до виконання конкретних завдань; контроль ходу виконання і вжиття заходів впливу в разі потреби; всемірне стимулювання підлеглих, аналіз результатів виконання і підведення підсумків.

Функції управління П.д.в. здійснюються з використанням специфічних технологій. Технології управління - це сукупність управлінських знань і навичок, методів і засобів перетворення інформації для досягнення поставлених цілей управління. Технологія структурно складається з процедур та операцій. Під процедурою розуміють набір дій (операцій), за допомогою яких здійснюється управлінська функція або окремий її етап. Операція - це однорідна, логічно неподільна частина процесу управління П.д.в., спрямована на досягнення конкретного результату і виконувана одним або небагатьма виконавцями.