Як пройти пожежну інспекцію для ип. Як проходить пожежна перевірка ІП

1. Правовстановлюючі документи на юридичну особу, індивідуального підприємця;
2. Дозвільні документи щодо здійснення статутної діяльності об'єкта НІР;
3. Реквізити замовника НІР, реквізити керівника об'єкта;
4. Найменування організації, що здійснює експлуатацію об'єкта НІР;
5. Найменування об'єкта НОР за реєстраційними документами, його кадастровий номер, інвентарний номер за даними органів технічної інвентаризації;
6. Договори оренди території, будівель, приміщень;
7. Технічний паспорт на будівлю, паспорт на вентсистеми, паспорт на захист від блискавки;
8. Проекти на об'єкт НІР (з поверненням);
9. Договір на обслуговування АПС, СОУЕ, АУПТ, ліцензія обслуговуючої організації;
10. Договір на проведення замірів опору ізоляції електропроводки, свідоцтво про реєстрацію електролабораторії, яка проводила заміри;
11. Технічна документація, пов'язана з питаннями енергопостачання, освітлення (внутрішнього і зовнішнього), водопостачання, опалення, вентиляції, установок систем запобігання пожежі та протипожежного захисту, Договори на виконання робіт з монтажу, ремонту та обслуговування систем запобігання пожежі та протипожежного захисту;
12. Декларація пожежної безпеки;
13. Інструкція про заходи пожежної безпеки загальнооб'єктова;
14. Інструкції про заходи пожежної безпеки для кожного вибухопожежонебезпечного та пожежонебезпечного ділянки, Майстерні, складу і т.п .;
15. Наказ про призначення відповідальних за виконання вимог пожежної безпеки на окремих ділянках робіт; за проведення інструктажів; за забезпечення режимних протипожежних заходів орендованих і (або) власних площ; за пожежну безпеку при експлуатації і справний стан: електроустановок, систем вентиляції та опалення, охоронно-пожежної та пожежної сигналізації, первинних засобів пожежогасіння та протидимного захисту; про затвердження інструкції по ПБ;
16. Наказ про встановлення протипожежного режиму на об'єкті згідно ППР;
17. Наказ про порядок проведення тимчасових вогневих та інших пожежонебезпечних робіт;
18. Наказ про порядок і строки проходження протипожежного інструктажу, занять з пожежно-технічного мінімуму та призначення відповідальних за їх проведення;
19. Наказ про створення пожежно-технічної комісії;
20. Наказ про створення добровільної пожежної дружини або про дії персоналу при пожежі;
21. Посвідчення про проходження навчання за програмою пожежно-технічного мінімуму відповідальними за забезпечення ПБ, за проведення інструктажів;
22. Журнал інструктажів з пожежної безпеки;
23. Журнал обліку та перевірок вогнегасників ;
24. Журнал огляду приміщень після закінчення робочого дня;
25. Журнали ППР і ТО АПС і СОіУЕ людей при пожежі;
26. Акт проведення тренувань з відпрацювання планів евакуації;
27. Акти вимірювання опору розтікання заземлювачів і перевірка металевої зв'язку електрообладнання з заземлювальним пристроєм;
28. Протоколи вимірів опору ізоляції електропроводки;
29. Акти введення в експлуатацію систем АУПС, СОУЕ, АУПТ;
30. Акти за результатами комплексного випробування автоматичних систем протипожежного захисту будівлі;

31. Графік планово-попереджувального ремонту електрообладнання, вентсистем;
32. Наявність знаків пожежної безпеки на шляхах евакуації та табличок з номером телефону виклику пожежної охорони;
33. Сертифікати на оздоблювальні матеріали покриттів підлог, стін і стель на шляхах евакуації;
34. Сертифікати і паспорти на протипожежні двері;
35. Журнал обліку заходів з контролю;
36. Розрахунок категорій вибухопожежної та пожежної небезпеки складського приміщення.

• Як здійснюють перевірку пожежної безпеки?
• Неучасть в перевірці
• Перевірки не за планом

як проводиться пожежна перевірка ІП? Це питання цікавить підприємців. Є на світі єдині правила для всіх - це стосується і пожеж. Якщо халатно ставитися до запобіжних заходів, обов'язково трапиться пожежа. На жаль, не всі дорослі пам'ятають про те, що заходи безпеки потрібно дотримуватися, але про це їм нагадують пожежні інспектори, які не дають розслаблятися директорам підприємств, влаштовуючи як планові, так і поза планові перевірки. Не минула ця доля і індивідуальних підприємців.

Як здійснюють перевірку пожежної безпеки?

Як відбувається перевірка пожежної безпеки ВП? Основне завдання планової перевірки - це переконатися, що бізнесмен дотримується під час виробничої діяльності заходи пожежної безпеки. Зазвичай такий вид перевірок відбувається раз в 3 роки. Але якщо юридичні особи, А також ІП зайняті в соціальній сфері, охорони здоров'я або освіти, то пожежний інспектор може відвідувати заклади частіше. І зазвичай перевірки тривають до 20 днів - не більше, якщо, звичайно, немає якихось серйозних порушень.
Коли минуло три роки з дня заснування підприємства, воно включається до загального плану перевірок.

Приходить повідомлення, яке спрямовує Росспоживнагляд, і пожежна перевірка ІП скоро може початися.

Може відвідати організацію інспектор тоді, коли на підприємстві був введений в експлуатацію об'єкт, що вимагає особливої \u200b\u200bпожежної безпеки. Про це підприємець повинен обов'язково повідомити.

Прокуратура має право перевірити, чи законно включення будь-якого об'єкта в щорічний план перевірки. Якщо ж ця процедура є необґрунтованою, є всі підстави відправити припис в Госпожнадзор, і тоді індивідуальний підприємець буде виключений зі списку.

Якщо має відбутися перевірка пожежної безпеки для ІП, документи повинні бути завжди в порядку. А для цього необхідно зміст наступного пакета цінних паперів. Пожежні документи для IP:

1. Технічні документи від систем протипожежного захисту.
2. Правовстановлюючі документи. Значить, повинні бути свідоцтва про реєстрацію прав власності на нерухоме майно або договори оренди. Може, це будуть папери, що підтверджують право розпоряджатися приміщеннями, ділянкою, транспортом, спорудою.
3. Свідоцтва про державну реєстрацію ІП та банківські реквізити підприємства.
4. Статут організації.
5. Накази і розпорядження з вказівкою осіб, які несуть відповідальність за протипожежний стан.
6. Журнали обліку з підписами працівників, які ознайомлені з переліком правил пожежної безпеки. Окремий журнал повинен бути з урахуванням вогнегасників.
7. План ділянки і об'єктів нерухомості.
8. Договір з тією компанією, яка обслуговує дану систему протипожежного захисту. Необхідні також її ліцензія і річний план робіт.
9. Акти, складені після обстеження протипожежного водопроводу, Зазвичай з внутрішньої і зовнішньої сторони.
10. Акти, що фіксують прийом виконання робіт, що стосуються пожежної безпеки, щоб була ліцензія МНС РФ.
11. Особливі розрахунки, які визначають вид вибухопожежної небезпеки.

Повернутися до списку

Неучасть в перевірці

Коли організація входить до затвердженого плану, то здається, що запланованої перевірки не уникнути. Але існує аудит пожежної безпеки, який здійснюється з завданням знайти порушення вимог пожежної безпеки на підприємстві, ще розробити необхідні заходи, щоб їх усунути. Для цього є акредитовані підприємства, що працюють на договірній основі.

Підсумки фіксуються у висновку про незалежну оцінку пожежного ризику. Сюди обов'язково додається план необхідних заходів, щоб усунути порушення. Під документом ставляться підписи посадових осіб, що входять в експертну організацію. Копія документа направляється до підрозділу МНС, а потім, після закінчення терміну, висновок, який пройшов реєстрацію, віддається підприємцю.

Коли ж об'єкт успішно пройшов випробування і відповідає нормам протипожежної безпеки, То в планові перевірки його можуть не включити протягом трьох років.

Повернутися до списку

Перевірки не за планом

Є такі перевірки, які не входять до плану інспекції. Вони проводяться в тому випадку:

• якщо в прокуратуру і органи Держпожнагляду надійшла скарга, що виявлена \u200b\u200bзагроза життю і / або здоров'ю людей, навколишньому середовищу, Рослинам, тваринам, безпеки держави або існує небезпека природного або ж штучного характеру;
• якщо вийшов термін виконання приписи про усунення порушення.

Про те, що почнеться перевірка інспекції не за планом, повідомляється бізнесмен за добу до її проведення.

Якщо простежити за роботою пожежних інспекторів, то можна помітити загальну закономірність. Їх, перш за все, цікавить:

• безпеку евакуаційних та аварійних виходів;
• наявність систем, що реагують на найменший загоряння, автоматичного пожежогасіння, Протидимного захисту та оповіщення людей про пожежу;
• виняткове дотримання вимог пожежної безпеки, які в першу чергу стосуються електропроводки, внутрішнього протипожежного водопостачання і простих засобів пожежогасіння;
• пожежні документи, порядок у веденні яких необхідний.

Буває, що інспектор змушує співробітників до якого-небудь визнання провини. У цьому випадку без ради юриста або керівника підприємства не обійтися. Інспектор під час перевірки може проводити її, якщо поруч будуть юрист і особа, яка відповідає за пожежну безпеку. Вони при собі повинні мати доручення.

Фіксація перевірки на камеру дуже важлива. Запис, яку отримали з камери, буде в подальшому доказом у справі. Якщо є підозри про нечесність посадової особи, можна знімати перевірку на камеру, щоб запис використовувати в якості доказової бази. Таким же аргументом стане і журнал, в якому буде зафіксовано кожен пункт перевірки, починаючи від переліку інспекторів, дати і закінчуючи правовими приписами і її цілями. Вести журнал необхідно, щоб можна було в разі порушень, вчинених інспектором, поскаржитися в Госпожнадзор.

Пожежний інспектор, як фахівець техніки безпеки, має свої особливості роботи, які характеризують його діяльність. Подібні фактори зосереджені в сфері розгляду певних пунктів, які властиві дотримання правил безпеки, зокрема запобігання небезпеки виникнення пожежі.

Отже, на що звертає увагу пожежний інспектор при перевірці:

Перевірка планів евакуації. Кожне громадська інституція зобов'язана мати відповідні докладні плани евакуації на випадок виникнення пожежонебезпечних ситуацій, які допоможуть співробітникам безперешкодно вийти з будівлі. У разі отсутсвия планів евакуації адміністрація організації може бути піддана.

Перевірка наявної пожежної сигналізації. Саме вона повинна повідомляти усім, хто знаходиться в будівлі людям про відповідну пожежної небезпеки і змусити їх покинути приміщення до виникнення нещасних випадків. Відсутність даної системи безпеки також карається штрафними санкціями.

Наявність спеціальної інструкції з пожежної безпеки, яку повинні уважно прочитати і підписати всі співробітники підприємства. У ній повинно бути освітлено всі нюанси поводження з електричними предметами, приладами та іншими автоматизованими засобами, які можуть викликати замикання в електромережі і привести до виникнення пожежі.

Перевірка наявних коштів для первинного гасіння пожежі, в які входять пісок, лопати, сокира, вогнегасники із зазначеним терміном придатності. Варто відзначити, що подібний комплект повинен бути практично на всіх поверхах будівлі і гарантує відсутність нещасних випадків, якщо його вчасно використовувати.

Наявність внутрішніх пожежних кранів та їх комплектацію пожежними рукавами. Вони повинні не мати ніяких виражених ознак дефектів або деформацій, які згодом зможуть привести до виникнення нещасних випадків. Варто відзначити, що вигини і інші негативні елементи стану пожежного рукава здатні обірвати його під високим тиском води.

Перевірка спеціальної просочення всіх наявних віконних прорізів, Дверей і стелажів. їх дерев'яна основа не повинна горіти, тим самим допомагаючи запобігти виникнення пожежонебезпечних ситуацій. Крім цього, вони не повинні під впливом високих температур виділяти небезпечні токсини або неприємний запах, Який зможе згубно впливати на людський організм.

Наявність непередбачених перешкод на евакуаційному шляху. До них можна віднести різноманітні решітки, складовані будматеріали, сміття, яка не припиняє доступ до аварійного виходу. У разі виникнення реальної небезпеки все вони зможуть перешкоджати нормальному проходженню співробітників громадської організації до безпечного виходу, який також повинен бути оснащений спеціальною світиться вивіскою.

Перегляд планування будівлі і відсутність будь-яких втручань у неї з боку адміністрації. У разі їх наявності та неузгодженості з належними інстанціями передбачається накладення штрафних санкцій.

Наявність таких аксесуарів системи пожежної безпеки, як електричні ліхтарі або аварійного освітлення. З їх допомогою співробітники або відвідувачі громадської будівлі зможуть безперешкодно знайти необхідний пожежний вихід і пройти до нього. Варто зазначити, що висвітлення часто не передбачено в будівлях без додаткового державного фінансування.

Перевірка наявності спеціально обладнаних приміщень для куріння і наявність там урн і попільничок. Згідно із законодавством, подібні місця для відпочинку співробітників повинні бути у кожного громадського установи.

У разі спеціально встановлених протипожежних дверей, Обов'язково перевірити всю документацію, що підтверджує їх якість і надійність. У разі невиконання ними своїх безпосередніх функцій і виникнення нещасного випадку відповідальність буде нести адміністрація і пожежний інспектор, який проводив відповідну перевірку.

Перевірка наявних табличок з необхідною прізвищем того, хто відповідальний за пожежну безпеку. Саме ця людина повинна проводити контроль за дотриманням всіх основних правил техніки безпеки і перевірку після закінчення робочого дня відключення електричних приладів.

Використання різноманітних каменів, чайників та інших предметів у невідведених для цього місцях. Варто зазначити, що подібні аксесуари категорично заборонені в громадських будівлях, Які характеризуються наявністю великої кількості макулатури, таких як бібліотеки або спеціалізовані архіви.

Перевірка проводки, а саме наявність скруток, дефектів або деформацій, які здатні стати безпосереднім джерелом короткого замикання, а тим самим, і загоряння. Всі ознаки стороннього втручання в працездатність електричних мереж, Без відома пожежної інспекції, повинні ретельно документуватися і є основою для штрафних санкцій.

Ці пункти є основними етапами діяльності пожежного інспектора, від виконання яких безпосередньо залежить об'єкта, що перевіряється.

Необхідна документація при перевірці.

Наказ про призначення відповідального за пожежну безпеку в організації.

Наказ про порядок проведення протипожежних інструктажів.

Наказ про призначення відповідальної особи за первинні засоби пожежогасіння.

Наказ про призначення відповідальної особи за проведення пожежонебезпечних робіт.

Наказ про призначення відповідальної особи за електрогосподарство.

Наказ про визначення та обладнання місць для куріння.

Наказ про порядок знеструмлення електрообладнання.

Наказ про порядок огляду і закриття приміщень.

Наказ про порядок збирання горючих відходів і пилу.

Журнал обліку перевірок контролюючими органами.

Журнал перевірки виробничих і допоміжних приміщень після закінчення робочого дня.

Журнал реєстрації інструктажів з пожежної безпеки.

Експлуатаційний паспорт вогнегасника.

Журнал ТО вогнегасників.

Журнал обліку первинних засобів пожежогасіння.

Журнал обліку пожежних кранів.

Журнал перевірки пожежних гідрантів, забірних пристроїв в водоймах, пожежних насосів і щитів.

Інструкція для відповідального за пожежну безпеку приміщення.

Інструкція про заходи пожежної безпеки на підприємстві.

Інструкція по технічного обслуговування вогнегасників.

Інструкція по експлуатації пожежного водопроводу.

Пам'ятка терміни перевірки та перезарядки вогнегасників.

Норми пожежної безпеки навчання заходам пожежної безпеки працівників.

Норми оснащення приміщень переносними вогнегасниками.

Акт перевірки вогнезахисного просочування.

Заявка на перезарядку вогнегасників.

Порядок дій співробітників у разі виникнення пожежі.

Порядок закриття виробничих і допоміжних приміщень після закінчення робочого дня.

План протипожежних заходів на рік.

Журнал відпрацювання плану евакуації.

Повний комплект необхідних документів (Накази, інструкції, журнали по ПБ, положення, рекомендації) Ви можете придбати на нашому сайті. Витративши зовсім небагато часу, Ви отримаєте готові документи з пожежної безпеки.

Під пожежною безпекою в російському законодавстві розуміється стан захищеності особистості, майна, суспільства і держави від пожеж. Дотримання правил пожежної безпеки, безперечно, не порожня формальність чи спосіб уникнути штрафів та інших санкцій, а життєво важлива необхідність і обов'язок всіх громадян і організацій. І індивідуальний підприємець не виняток.

Правова база в галузі пожежної безпеки складається з цілого ряду об'ємних документів:
Федеральний закон від 21.12.1994 № 69-ФЗ «Про пожежну безпеку» (далі - Закон № 69-ФЗ);
Федеральний закон від 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технічний регламент про вимоги пожежної безпеки» (далі - Закон № 123-ФЗ);
Правила пожежної безпеки в РФ (ППБ 01-03), введені наказом МНС Росії від 18.06.2003 № 313 (далі - ППБ);
Наказ МНС РФ від 20.06.2003 № 323 «Про затвердження норм пожежної безпеки« Проектування систем оповіщення людей про пожежу в будівлях і спорудах »(НПБ 104-03)» (далі - НПБ 104-03);
Наказ МНС РФ від 18.06.2003 № 315 «Про затвердження норм пожежної безпеки« Перелік будівель, споруд, приміщень та обладнання, що підлягають захисту автоматичними установками пожежогасіння та автоматичною пожежною сигналізацією »(НПБ 110-03)» (далі - НПБ-110-03);
Наказ МНС РФ від 12.12.2007 № 645 «Про затвердження Норм пожежної безпеки« Навчання заходам пожежної безпеки працівників організацій »(далі - НПБ Навчання);
«СП 3.13130.2009. Звід правил. Системи протипожежного захисту. Система оповіщення та управління евакуацією людей при пожежі. Вимоги пожежної безпеки », затверджені наказом МНС РФ від 25.03.2009 № 173 (далі - СП 3.13130.2009);
«СП 5.13130.2009. Звід правил. Системи протипожежного захисту. Установки пожежної сигналізації та пожежогасіння автоматичні. Норми і правила проектування », затверджені наказом МНС РФ від 25.03.2009 № 175 (далі - СП 5.13130.2009);
«СП 9.13130.2009. Звід правил. Техніка пожежна. Вогнегасники. Вимоги до експлуатації », затверджені наказом МНС РФ від 25.03.2009 № 179 (далі - СП 9.13130.2009).

Права і обов'язки підприємця

Закон № 69-ФЗ як базовий документ визначає основні обов'язки громадян і організацій в сфері пожежної безпеки.

Індивідуальні підприємці, як і всі громадяни, відповідно до ст. 34 Закону № 69-ФЗ зобов'язані:
дотримуватися вимог пожежної безпеки;
мати в приміщеннях і будівлях, що знаходяться в їх власності (користуванні), первинні засоби гасіння пожеж та протипожежний інвентар відповідно до правил пожежної безпеки та переліками, затвердженими відповідними органами місцевого самоврядування;
при виявленні пожеж негайно повідомляти про них пожежну охорону;
до прибуття пожежної охорони приймати посильні заходи з порятунку людей, майна і гасіння пожеж;
сприяти пожежної охорони при гасінні пожеж;
виконувати приписи, постанови та інші законні вимоги посадових осіб державного пожежного нагляду;
надавати в порядку, встановленому законодавством РФ, можливість посадовим особам державного пожежного нагляду проводити обстеження та перевірки їхніх виробничих, господарських, житлових та інших приміщень і будівель з метою контролю за дотриманням вимог пожежної безпеки та припинення їх порушень.

Індивідуальний підприємець має право укладати трудові договори з працівниками, тобто бути роботодавцем, і тому на нього також поширюються зазначені в ст. 37 Закону № 69-ФЗ обов'язки керівника організації:
дотримуватися вимог пожежної безпеки, а також виконувати приписи, постанови та інші законні вимоги посадових осіб пожежної охорони;
розробляти і здійснювати заходи щодо забезпечення пожежної безпеки;
проводити протипожежну пропаганду, а також навчати своїх працівників заходам пожежної безпеки;
включати до колективного договору питання пожежної безпеки;
містити в справному стані системи та засоби протипожежного захисту, включаючи первинні засоби гасіння пожеж, не допускати їх використання не за призначенням;
сприяти пожежної охорони при гасінні пожеж, встановлення причин і умов їх виникнення і розвитку, а також при виявленні осіб, винних у порушенні вимог пожежної безпеки та виникнення пожеж;
надавати в установленому порядку при гасінні пожеж на територіях підприємств необхідні сили і засоби;
забезпечувати доступ посадових осіб пожежної охорони під час здійснення ними службових обов'язків на території, в будівлі, споруди і на інші об'єкти підприємств;
надавати на вимогу посадових осіб державного пожежного нагляду відомості та документи про стан пожежної безпеки на підприємствах, в тому числі про пожежну небезпеку виробленої ними продукції, а також про що відбулися на їх територіях пожежах та їх наслідки;
негайно повідомляти в пожежну охорону про виниклі пожежах, несправності наявних систем і засобів протипожежного захисту, про зміну стану доріг та проїздів;
сприяти діяльності добровільних пожежних.

Важливо відзначити, що індивідуальні підприємці здійснюють безпосереднє керівництво системою пожежної безпеки та несуть персональну відповідальність за дотримання вимог пожежної безпеки.

чт про таке система пожежної безпеки?

Головним робочим документом з перерахованих вище нормативних актів для індивідуального підприємця, як і для будь-якої організації, є ППБ. Саме на основі цього документа будується система забезпечення пожежної безпеки у індивідуального підприємця.

Відповідно до п. 4 ППБ індивідуальні підприємці на своїх об'єктах повинні мати систему пожежної безпеки, спрямовану на запобігання впливу на людей небезпечних факторів пожежі, в тому числі їх вторинних проявів. Що під цим розуміється?

Наказ про порядок забезпечення пожежної безпеки

По-перше, індивідуальний підприємець повинен затвердити наказ про порядок забезпечення пожежної безпеки. Цим наказом призначається відповідальний за пожежну безпеку, затверджується інструкція про заходи пожежної безпеки, вирішуються питання проведення протипожежного інструктажу і т.п. При виборі кандидатури відповідального за пожежну безпеку важливо пам'ятати, що і сам індивідуальний підприємець, і відповідальний за пожежну безпеку повинні пройти навчання пожежно-технічного мінімуму і отримати посвідчення про перевірку знань. Зразок наказу.

Інструкція про заходи пожежної безпеки

другий важливий елемент системи пожежної безпеки - це інструкція про заходи пожежної безпеки. Згідно п. 6 ППБ на кожному об'єкті повинні бути розроблені такі інструкції для кожного вибухопожежонебезпечного та пожежонебезпечного ділянки. Крім того, п. 14 ППБ містить згадку про загальнооб'єктової інструкціях. Тому індивідуальному підприємцю слід розробити і затвердити загальну інструкцію для кожного об'єкта і в разі наявності на такому об'єкті вибухонебезпечного або пожежонебезпечного ділянки створити для цих ділянок окремі інструкції.

В інструкції про заходи пожежної безпеки повинні бути відображені такі відомості (додаток 1 до ППБ 01-03):
1. порядок утримання території, будівель і приміщень, в тому числі евакуаційних шляхів;
2. заходи щодо забезпечення пожежної безпеки під час технологічних процесів, експлуатації обладнання, виробництва пожежонебезпечних робіт;
3. порядок і норми зберігання і транспортування вибухопожежонебезпечних речовин і пожежонебезпечних речовин і матеріалів;
4. місця куріння, застосування відкритого вогню та проведення вогневих робіт;
5. порядок збору, зберігання і видалення горючих речовин і матеріалів, утримання та зберігання спецодягу;
6. граничні показання контрольно-вимірювальних приладів (манометри, термометри та ін.), Відхилення від яких можуть викликати пожежу або вибух;
7. обов'язки і дії працівників у разі пожежі:
o правила виклику пожежної охорони;
o порядок аварійної зупинки технологічного обладнання;
o порядок відключення вентиляції та електрообладнання;
o правила застосування засобів пожежогасіння та установок пожежної автоматики;
o порядок евакуації горючих речовин і матеріальних цінностей;
o порядок огляду і приведення в пожежовибухобезпечними стан всіх приміщень підприємства (підрозділу).

При розробці інструкції також необхідно звернути увагу на п. 15 ППБ, де наведено перелік питань, який повинен бути відображений в розпорядчому документі індивідуального підприємця, зокрема:
визначення місця і допустимої кількості одноразово перебувають у приміщеннях сировини, напівфабрикатів і готової продукції;
визначення порядку знеструмлення електрообладнання після закінчення робочого дня;
регламентація порядку огляду і закриття приміщень після закінчення роботи;
визначення порядку і термінів проходження протипожежного інструктажу та занять з пожежно-технічного мінімуму, а також призначення відповідальних за їх проведення.

Оскільки п. 15 ППБ не конкретизує вид документа, частина питань можна викласти не в інструкції, а в наказі про порядок забезпечення протипожежної безпеки.

Крім того, при складанні інструкції необхідно звернути увагу на п. 110 ППБ, де розписані конкретні дії, які повинен зробити індивідуальний підприємець або особа, відповідальна за пожежну безпеку, після прибуття до місця пожежі. До таких дій відносяться повідомлення про виникнення пожежі в пожежну охорону, організація порятунку людей у \u200b\u200bразі загрози їхньому життю, перевірка включення в роботу системи оповіщення про пожежу, пожежогасіння, протидимного захисту, відключення електроенергії при необхідності, зупинка роботи транспортувальних пристроїв, агрегатів, апаратів, припинення всіх робіт в будівлі, видалення працівників з небезпечної зони, організація евакуації і захисту матеріальних цінностей та ін. у розробляється підприємцем інструкції доцільно прописати вищевказані дії більш повно і конкретно.

Інші вимоги ППБ

В якості третьої елемента системи пожежної безпеки індивідуального підприємця перерахуємо ряд вимог ППБ. Так, п. 13 Правил вимагає, щоб у всіх приміщеннях на видних місцях були вивішені таблички із зазначенням номера телефону виклику пожежної охорони.

Згідно п. 16 ППБ в будівлях і спорудах, де на поверсі одноразово перебувають понад 10 осіб, повинні бути розроблені і на видних місцях вивішені плани (схеми) евакуації людей на випадок пожежі, а також передбачена система (установка) оповіщення людей про пожежу. Система (установка) оповіщення людей про пожежу повинна відповідати НПБ 104-03 і СП 3.13130.2009. Визначити тип системи оповіщення та управління евакуацією людей при пожежі індивідуальному підприємцю допоможе розділ 5 НПБ 104-3. У будівлях, де не потрібні технічні засоби оповіщення людей про пожежу, індивідуальний підприємець повинен визначити порядок оповіщення людей про пожежу та призначити відповідальних за це осіб (п. 103 ППБ).

Якщо ж на об'єкті індивідуального підприємця одночасно перебуває 50 осіб і більше, то додатково до схематичного плану евакуації людей при пожежі повинна бути разработанаінструкція, яка визначає дії персоналу з техніки безпеки та швидкої евакуації, По якій як мінімум раз на півроку слід проводити практичні тренування з евакуації всіх працівників.

При цьому ППБ в п. 52 вимагає, щоб двері на шляхах евакуації відкривалися вільно і у напрямку виходу з будівлі.
Також індивідуальні підприємці повинні пам'ятати про своєчасне обслуговування і проверкепротівопожарних систем і установок. Відповідно до п. 34 ППБ вони повинні постійно утримуватися в робочому стані. Перелік приміщень і обладнання, які повинні бути оснащені автоматичними установками пожежогасіння (АУП) та пожежної сигналізації (АУПС), наведено в НПБ 110-03.

Згідно п. 23 ППБ дороги, проїзди і під'їзди до будівель, споруд, відкритих складів, зовнішніх пожежних драбин і вододжерел, використовуваним для пожежогасіння, повинні бути завжди вільними для проїзду пожежної техніки, Міститися в справному стані, а взимку очищатися від снігу та льоду. Близько обладнання, що має підвищену пожежну небезпеку, потрібно вивішувати стандартні знаки безпеки (п. 33 ППБ).

У п. 40 Правил наведено цілий ряд заборон на зберігання легкозаймистих і горючих рідин, вибухових речовин і т.п. в підвалах та цокольних поверхах, Розміщення в ліфтових холах комор, кіосків і ларьків тощо. заборони. Ряд обмежень встановлений також при експлуатації евакуаційних шляхів і виходів: не захаращувати шляхи, не забивати двері, не встановлювати в тамбурах дверей сушарок і вішалок для одягу, не влаштовувати пороги, що обертаються двері і турнікети і пр. (П. 53 ППБ). Також ППБ пред'являють вимоги до змісту зовнішніх пожежних сходів і огорож на дахах будівель і споруд. Вони повинні міститися в справному стані і не рідше одного разу на п'ять років піддаватися експлуатаційних випробувань (п. 41 ППБ). двері горищних приміщень, А також технічних поверхів і підвалів, де не потрібно постійного перебування людей, повинні бути закриті на замок. На дверях цих приміщень повинна бути інформація про місце зберігання ключів. Вікна горищ, технічних поверхів і підвалів повинні бути засклені і постійно закриті (п. 44 ППБ).

Відповідно до п. 108 ППБ приміщення, будівлі та споруди необхідно забезпечувати первинними засобами пожежогасіння (вогнегасниками та ін.). Порядок визначення необхідної кількості, типи і види таких коштів встановлені в Додатку № 3 до ППБ.

Навчання заходам пожежної безпеки

Закон № 69-ФЗ встановлює обов'язок адміністрації організацій навчати працівників цих організацій заходам пожежної безпеки. Цей обов'язок поширюється і на індивідуального підприємця. Він несе відповідальність за організацію і своєчасність навчання в галузі пожежної безпеки та перевірку знань правил пожежної безпеки працівників (п 2. НПБ Навчання). Навчання заходам пожежної безпеки є інформування суспільства і громадян про вимоги пожежної безпеки, в тому числі про заходи щодо попередження пожеж, організації гасіння загорянь і пожеж, а також про дії з порятунку життя і майна при виникненні пожеж.

На практиці, як правило, під навчанням заходам пожежної безпеки розуміється тільки протипожежний інструктаж. Однак необхідно звернути увагу, що подібне тлумачення не зовсім вірно. Згідно п. 4 НПБ Навчання основними видами навчання працівників організацій заходам пожежної безпеки є протипожежний інструктаж і вивчення мінімуму пожежно-технічних знань (далі - пожежно-технічний мінімум, ПТМ).

Індивідуальний підприємець, його фахівці і працівники, відповідальні за пожежну безпеку, повинні навчатися пожежно-технічного мінімуму. Таке навчання проводиться протягом одного місяця після прийому на роботу і далі не рідше одного разу на три роки, а при вибухопожежонебезпечних виробництвах - не рідше одного разу на рік. Обов'язок по організації навчання пожежно-технічного мінімуму покладається на індивідуального підприємця. Навчання ПТМ сам підприємець, його головні фахівці та працівники, відповідальні за пожежну безпеку, повинні проходити з відривом від виробництва на підставі укладених договорів із спеціалізованими установами (наприклад, навчальні центри Федеральної протипожежної служби МНС) за програмами пожежно-технічного мінімуму.

Відповідно до п. 7 ППБ всі співробітники організації повинні допускатися до роботи тільки після проходження протипожежного інструктажу. Порядок проведення регламентований НПБ Навчання. Метою протипожежного інструктажу є доведення до працівників індивідуального підприємця основних вимог пожежної безпеки, вивчення пожежної небезпеки технологічних процесів виробництв та обладнання, засобів протипожежного захисту, а також їх дій в разі виникнення пожежі.

Протипожежний інструктаж проводиться з усіма працівниками індивідуального підприємця за затвердженими програмами і в порядку, визначеному підприємцем. Порядок проведення протипожежного інструктажу підприємець може встановити в Інструкції про заходи пожежної безпеки, а програми ІП повинен затвердити наказом, наприклад, наказом про порядок забезпечення пожежної безпеки.

В процесі інструктажу, з огляду на специфіку діяльності підприємця, працівників необхідно ознайомити з:
правилами утримання території, будівель і приміщень, в тому числі евакуаційних шляхів, зовнішнього і внутрішнього водопроводу, Систем оповіщення про пожежу та управління процесом евакуації людей;
вимогами пожежної безпеки;
заходами щодо забезпечення пожежної безпеки при експлуатації будівель, устаткування, виробництві пожежонебезпечних робіт;
правилами застосування відкритого вогню та проведення вогневих робіт;
обов'язками і діями працівників при пожежі, правилами виклику пожежної охорони, а також застосуванням засобів пожежогасіння та установок пожежної автоматики.

Відповідно до НПБ Навчання виділяють 5 видів протипожежного інструктажу: вступний, первинний на робочому місці, повторний, позаплановий та цільовий. Всі вони розрізняються за характером і часу проведення. Відповідно до п. 10 НПБ Навчання індивідуальний підприємець повинен вестіжурнал обліку проведення інструктажів з пожежної безпеки, форма якого затверджена Додатком № 1 до НПБ Навчання. В цей журнал вносяться записи про проведення вступного, первинного, повторного, позапланового, цільового протипожежного інструктажів з обов'язковим підписом інструктували та особи, яка інструктує.

Вступний протипожежний інструктаж, згідно п. 11 НПБ Навчання, проводиться:
з усіма працівниками індивідуального підприємця, хто приймається на роботу, незалежно від їх освіти і стажу роботи в професії (посади);
з сезонними працівниками;
з відрядженими до ІП працівниками;
з учнями, які прибули на виробниче навчання або практику;
з іншими категоріями працівників (громадян) за рішенням ВП.

Вступний інструктаж проводиться самим індивідуальним підприємцем чи особою, відповідальною за пожежну безпеку, в спеціально обладнаному приміщенні з використанням наочних посібників та навчально-методичних матеріалів. Програму вступного протипожежного інструктажу слід розробляти з урахуванням примірного переліку питань, затвердженого Додатком № 2 НПБ-Навчання. Закінчується такий інструктаж практичної тренуванням дій при виникненні пожежі і перевіркою знань засобів пожежогасіння та систем протипожежного захисту.
Безпосередньо на робочому місці проводиться первинний протипожежний інструктаж з усіма знову прийнятими на роботу, з працівниками, перекладаються з одного підрозділу в інший; з працівниками, які виконують нову для них роботу; з відрядженими до ІП працівниками; з сезонниками; з учнями на виробництві або практикантами і ін. (п. 16 НПБ Навчання). У НПБ Навчання вказано, що такий інструктаж проводить особа, відповідальна за пожежну безпеку в кожному структурному підрозділі, Але якщо у індивідуального підприємця невеликий штат співробітників і немає відділів, то інструктувати може сам ІП, попередньо поклавши на себе обов'язки відповідального за пожежну безпеку. Первинний інструктаж проводиться особисто з кожним працівником. При цьому співробітнику пояснюють, демонструють наочно і відпрацьовують з ним вміння користуватися первинними засобами пожежогасіння (як правило, вогнегасниками), дії при виникненні пожежі, правила евакуації, допомога постраждалим. Як і в разі вступного інструктажу, Розробити програму первинного інструктажу допоможе приблизний перелік питань, затверджений Додатком № 2 НПБ Навчання.

З метою перевірки знань з пожежної безпеки особою, відповідальною за пожежну безпеку, з усіма працівниками проводиться повторний протипожежний інструктаж не рідше одного разу на рік, а з працівниками організацій, що мають пожежонебезпечна виробництво, не рідше одного разу на півріччя відповідно до затвердженого індивідуальним підприємцем графіком проведення занять.

У ряді випадків, перелічених у п. 26 НПБ Навчання, необхідно проводити позаплановий протипожежний інструктаж, наприклад:
при введенні в дію нових або зміну раніше розроблених правил, норм, інструкцій з пожежної безпеки;
при зміні технологічного процесу виробництва, заміні або модернізації устаткування, інструментів, вихідної сировини, матеріалів;
при порушенні працівниками організації вимог пожежної безпеки, які могли привести або привели до пожежі;
при встановленні фактів незадовільного знання працівниками організацій вимог пожежної безпеки та ін.

Позаплановий інструктаж проводиться працівником, відповідальним за забезпечення пожежної безпеки, при цьому обсяг і зміст інструктажу визначаються в кожному конкретному випадку в залежності причин, що викликали необхідність його проведення.

У разі проведення разових зварювальних та інших вогневих робіт, ліквідації наслідків аварій, підготовці масових заходів з числом учасників більше 50 осіб та інших випадках (п. 28 НПБ Навчання) проводиться цільовий протипожежний інструктаж.

відповідальність підприємця

За порушення вимог пожежної безпеки індивідуальний підприємець може бути притягнутий до адміністративної та кримінальної відповідальності.

Відповідно до ст. 38 Закону № 69-ФЗ відповідальність за порушення вимог пожежної безпеки несуть власники майна, особи, уповноважені володіти, користуватися або розпоряджатися майном, у тому числі керівники організацій, особи, відповідальні за забезпечення пожежної безпеки, а також посадові особи в межах їх компетенції. Оскільки індивідуальний підприємець може бути власником майна, має право орендувати, а значить, володіти і користуватися майном, може бути роботодавцем, положення вищезазначеної статті поширюються і на нього.

Судова практика

Ця позиція підтверджується в постанові ФАС Поволзької округу від 09.09.2010 у справі № А55-3469 / 2010 року: «Відповідно до статті 38 федерального закону від 21.12.1994 № 69-ФЗ «Про пожежну безпеку» відповідальність за порушення вимог пожежної безпеки відповідно до чинного законодавства несуть, в тому числі особи, уповноважені володіти і користуватися майном.

Як встановлено судовими інстанціями і підтверджено матеріалами справи, між підприємцем і ТОВ «Волзьке» укладено договір оренди нежитлового приміщення від 01.01.2009 № 030/09, в ході перевірки якого виявлено порушення правил пожежної безпеки, а саме: відсутність первинних засобів пожежогасіння (вогнегасників) згідно з нормами; непроведення виміру опору ізоляції силової та освітлювальної електропроводки.

Суди зробили правильний висновок про те, що ІП Кривов В.С. як особа, уповноважена володіти і користуватися майном, може бути суб'єктом відповідальності, передбаченої частиною 1 статті 20.4 КоАП РФ ».

Адміністративна відповідальність за порушення вимог пожежної безпеки встановлена \u200b\u200bст. 20.4 КоАП РФ. Необхідно звернути увагу, що згідно з приміткою до ст. 2.4 КоАП РФ індивідуальні підприємці несуть адміністративну відповідальність як посадові особи, якщо інше не зазначено в КоАП РФ. Крім того, в КоАП РФ містяться санкції за порушення правил пожежної безпеки в лісах (ст. 8.32).

Кримінальна відповідальність за порушення вимог пожежної безпеки встановлена \u200b\u200bст. 219 КК РФ. Конкретні види санкцій вказані в Таблиці Відповідальність за порушення вимог пожежної безпеки

На закінчення необхідно ще раз підкреслити, що дотримання вимог пожежної безпеки - це не тільки гарантія від претензій перевіряючих органів, притягнення до відповідальності, а й запорука безпеки і запобігання загрози знищення та пошкодження майна індивідуального підприємця і, головне, загрози життю і здоров'ю самому підприємцю і його працівникам.